2012安全事故案例分析考试题及答案

第一篇：2012安全事故案例分析考试题及答案

2012年安全工程师《安全生产事故案例分析》考试试题及答案

一、2011年11月29日4时，A铁矿390平巷直竖井的罐笼在提升矿石时发生卡罐故障罐笼被撞破损后卡在距离井口2.5m处，当班绞车工甲随即升井向矿长乙和维修工丙报告后，乙和丙下井检修。丙在没有采取任何防护措施的情况下，3次对罐笼角、井筒护架进行切割与焊接，切割与焊接作业至7时结束。随后乙和丙升井返回地面。

当日7时29分，甲在绞车房发现提升罐笼的钢丝绳异动，前往井口观察，发现直竖井内起火，当即返回绞车房，关闭向井下送电的电源开关。并立即升井向乙和丙报告。随后甲和丙一起下井，到达390平巷时烟雾很大，能见度不足5m，甲和丙前行到达离起火直竖井约300m处，无法继续前行，遂返回地面向乙汇报，乙立即报警，调矿山救护队救援，并启动A矿山应急救援预案。

截至11月27日10时，核实井下被困人员共122人，其中救护队救出52人，70人遇难，遇难人员中包括周边的4座铁矿61名井下作业人员。

事故调查发现，A铁矿与周边的4座铁矿越巷开采，井下巷道及未*****区互相贯通，各矿均未形成独立的** 通风系统，且安全出口和标志均不符合安全规定

事故调查组确认，该起事故的直接原因是丙在切割与焊接作业时，切割下来的高温金属残块及焊渣掉落在井槽充填护*的**上，造成荆笆着火，引燃****的可燃物，引发火灾。该起事故的经济损失包括：人员伤亡后所支出的费用9523万元，善后处理费用3052万元，财产损失1850万元，停产损失580万元，处理环境污染费用5万元。

1、根据《火灾分类》(GB/T4968-2008)，A铁矿直竖井发生的火灾类别属于(A)

A、A类火灾 B、B类火灾 C、C类火灾 D、D类火灾 E、E类火灾

2、在A铁矿390平巷直竖井进行切割与焊接作业，应办理的许可手续是(C)

A、有限空间作业许可 B、带电作业许可 C、动火作业许可 D、高温作业许可 E、潮湿作业许可

3、该起事故的直接经济损失为(C)万元

A 8523 B 12575 C 14425 D 15005 E 15010

4、根据 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号)，针对该起事故的调查处理，下列说法正确的有(AD)。

A、可由国务院授权国家安全生产监督管理总局组织事故调查组进行调查。

B、可由A铁矿所在地省级人民政府授权其所属安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查。

C、有公安部消防局组织调查

D、事故调查组组成应当遵循精简、效能的原则

E、事故调查应有A铁矿员工或A矿工会参加

5、该起事故的间接原因包括(AC)。

A、作业人员安全教育不够 B、事故报告与救援不及时 C、安全管理制度缺失 D、未按规定参加工伤保险，E。未按规定办理安全生产行政许可

6、这起事故中，当甲发现盲竖井内起火时，应该采取的应急措施包括(CD)。

A、设法使盲竖井风流反向 B、设法加大盲竖井风速。C、用灭火器灭火，灭火无效时迅速撤离 D、向A铁矿调度室报告火情 E、通知现场人员撤离

7、根据事故情况，A铁矿的应急管理工作应改进的方面包括(AE)。

A、矿井火灾等事故的应急预案方面 B、下井作业人员配备自救设备方面 C、用文件的形式授权矿长乙全权处理矿井火灾事故方面 D、高危行业安全生产责任保险方面 E、矿井通信系统级安全标志标示方面。

二、B企业为扩大产能，投资1.5亿元，新建12000m3厂房，新建厂房为新型钢结构，委托C设计公司设计。D建筑安装公司施工总承包并负责设备安装与调试，E监理公司施工监理。

新建厂房由一个主跨和一个辅跨相邻的两个独立单元组成。

主跨内有钢板下料、加工。小件焊接、打磨、大件组装、探伤、涂装、水压试验、等作业，主要设备设施有剪板机、平板机、车床、冲床、电焊机、电(风)动打磨机、X射线探伤仪、涂装流水线、移动式空压机。起重机及其他工艺设备，其中。涂装流水线设在主跨一侧，与其他设备设施间距为4米，有抛丸、清洗。喷漆。烘干等工艺单元、。

辅跨有两层，一层设置了休息室、更衣室、浴室、卫生间，以及气瓶库。危化品库，气瓶库与危化品库相邻，各为独立库房，二层设置了办公室、会议室、员工宿舍。

新建厂房投入使用后，B企业将其作为一个生产车间，配备1名车间主任，2名副主任，1名专职安全员，10名其他技术管理人员，350名一线员工。

1、根据《职业病防治法》的规定，新建厂房投入使用后，需要实行特殊管理的作业是(C)

A烘干作业 B起重作业 CX射线探伤作业 D 大件组装作业 E 水压试验作业

2、涂装流水线工艺单元中存在的化学性职业病危害因素有(E)

A 辐射 B噪音 C 烟尘 D 灼烫 E苯系物

3、根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号)的规定，E监理公司应履行的监理职责为(B)

A要求D建筑公司压缩合同约定的工期

B对D公司实施组织设计中的专项施工方案进行审查

C要求B企业在建设工程在采用新结构、新工艺

D施工后要求D建筑公司完善补充安全技术方案记录

E给D建筑公司施工人员签发现场动火作业许可

4、有关涂装流水线，下列说法正确的有(ABDE)。

A 涂装流水线在投入前，应做好项目验收工作

B 涂装流水线存在火灾爆炸、职业中毒等风险

C 对进入涂装流水线的人员不必收缴火柴、打火机

D涂装流水线应该满足防火防爆要求，电气设施应具有相应的防爆等级

E涂装流水线操作人员经过厂内岗位培训后，即可上岗作业。

5、在新建厂房辅跨内不应设置的设施有(BDE)。

A 会议室 B 员工宿舍 C 更衣室 D 危化品库 E 放射源库

6、B企业在新厂房建设项目中，应该保证的安全投入包括(ADE)。

A 烟感喷淋消防系统费用 B 个人防护用品费用 C 施工设备折旧和维修费 D 安全教育培训及宣传费用 E 施工人员工伤保险费用

7、D建筑安装公司履行新建厂房总承包合同时，应承担的安全管理责任有(BCE)

A 现场消防安全管理

B 保障施工人员人身安全

C 脚手架等设施的检查验收

D 根据安全生产需要修改新建厂房安全设施设计

E 施工现场安全防护用具，机械设备、施工机具和配件的管理

8、以上场景中，违反安全生产法律、法规和标准的有(AB)

A 员工宿舍与办公室、库房设在辅跨内

B 气瓶库与危化品库同设在辅跨一层

C 配备一名专职安全员

D 涂装流水线与其他设备实施之间的间距为4米

E 焊接作业与涂装作业同在主跨内

三、F发电厂有2X1000MW机组，厂房占地面积为100X300m，燃煤由码头卸下后，经皮带引桥由皮带输送机输送到储煤场，再经皮带输送机送到磨粉机磨成煤粉，煤粉送至锅炉喷煤器，由喷煤器喷到炉膛内，煤粉燃烧后的烟气经经除尘系统进入脱硫脱销系统，脱硫脱销工艺需用液氨，盐酸和氢氧化钠等。

F发电厂有容积为1000M3的助燃柴油储罐2个，储存的柴油密度为820kg/m3，闪点为60℃，发电机的冷却方式为水-氢-氢，氢气以2.0MPA压力，经直径100mm管道输送到发电机，锅炉最大连续蒸发量为1025t/h，过热器出口压力为17.15MPA。

F发电厂现存原材料有：燃煤30万t，柴油1200t，浓度大于99%的液氨16t。盐酸42t。氢氧化钠41t。压力为15MPA的氮气20X40L，压力为3.2MPA的氢气7X10m3，为确保安全生产，f发电厂于2012年7月16日至20日进行了全厂安全生产大检查，检查发现：在输煤场堆攒的铲车司机无证上岗，作业人员未戴安全帽，皮带引桥内的电缆有破损，皮带引桥地面有大量煤尘，针对检查发现的问题，F发电厂厂长责成安全生产职能部门制定整改计划，落实整改措施。

根据上述场景，回答下列问题(22分)1.针对安全生产大检查发现的问题，提出整改措施。答：整改措施：

(1)更换铲车司机，特种作业人员必须持证上岗。

(2)加强并开展安全教育，杜绝未带安全帽此类现象的发生。

(3)修补皮带引桥内的电缆，需要更换必须马上更换。

(4)清除皮带引桥地面的煤尘。

2.指出进入磨煤机检修应配备的防护设备及用品，并说明其作用。

答：工作服：防静电，防尘。安全帽：防物体打击 防护手套：防止手受伤 防尘口罩：防尘肺病 安全带：防高空坠落

3.根据《化学分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)，指出F发电厂现存材料中的化学品及其类别。

答：1/液氨:类别，压缩气体。2/盐酸:类别，毒害品。3/氢氧化钠:类别，腐蚀品.4/柴油:类别，易燃液体。5/氮气:类别，压缩气体。6/氢气:类别压缩气体。4.说明F发电厂脱硫脱硝系统液氨泄露时应采取的应急处置措施。答：1/向消防部门119环保部门**部报警.2/该厂立即停工，切断隔离脱硫硝工艺。3/疏散场所人员，向上风向转移，防止吸入接触。4/处置人员，佩戴好防化服和空气呼吸器，用防爆工具进行堵露处理。5/用喷雾水进行稀释，可用砂土及吸附材料收集和吸附泄露物。

四、2011年8月5日，G炼油企业污水车间要将污水提升泵房隔油池中的污水抽到集水池中，污水车间主任甲在安排抽水作业时，因抽水用潜水泵要临时用电，于是联系电工班派电工到污水提升泵间拉临时电缆，并按要求申办了临时用电许可。

5日15时，电工班安排2名电工到污水提升泵房为潜水泵接电，污水车间在未对作业进行风险辨识，未制定具体作业方案的情况下，安排乙丙丁戊将2台潜水泵到隔油池内，并启动潜水泵开始抽水。

6日9时，乙丙丁戊继续进行抽水作业，10时污水车间主任甲到作业现场检查，发现使用刀闸式开关和接明线，但未向乙丙丁戊指出现场用电存在的安全隐患，只要求大家注意安全后就离开了现场，11时20分，乙等发现2台潜水泵出水管不出水，遂拉下了刀闸式开关去吃午饭。

6日13时，当地气温达到35℃，乙等吃晚饭后，到抽水作业现场准备继续抽水作业，乙合上潜水泵的刀闸式开关后，发现潜水泵还是不工作，于是提拉电缆，将潜水泵从隔油池中往上提，由于电缆受力，且未拉下刀闸式开关，导致电缆与潜水泵连接线松动脱落，形成电火花，引爆隔油池中的混合气体，爆炸引起大火，消防队接警后赶到后将大火扑灭。

该起事故，造成现场作业的乙丙丁戊当场死亡，污水提升泵房严重损毁。

以及以上场景，回答下列问题(共22分)

1、根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)，辨识抽水作业现场存在的危险因素。答：触电，淹溺，火灾，瓦斯爆炸和其他爆炸，中毒和窒息。

2、指出该起事故中作业现场存在的违章行为。

答：1,未进行作业风险辩证，2未制定作业方案和事故预案。3使用刀闸式开关和明接线。4提拉电缆，将钱水泵从隔离油池中往上提。5污水车间至往甲发现刀闸式开关和明接线未进行落实整改

3、分析该起事故的成因并提出预防措施。答：直接原因：发现潜水泵不工作，于是提拉电缆，将潜水泵从隔离油池中往上提，由于电缆受力，且未提拉下刀闸式开关，导致电缆与潜水泵连接线松动脱落形成电火花，引爆隔离电池中的混合气体，爆炸引起火花 间接原因：1：未使用防爆潜水泵，2：丙丁戊未按照作业规程进行作业。预防措施：1;严格执行操作规程，杜绝违章指挥，违章作业2;加强职工安全教育培训提高工作技术水平和安全意识。3;加强风险管理，未制定相应作业方案和事故预案，4有关部门加强安全生产监管。

4、简述以上场景中抽水作业安全培训的内容。

答：1,本岗位工作环境范围内的安全风险辨识评价和控制措施2.岗位安全职责，操作技能及强制性标准3.用电安全知识，4安全设施，个人防护用品的使用和维护5，典型事故案例。

五、J公司是一家农产品加工、仓储、物流、销售企业。

2011年，J公司有员工780人，其中含安全管理人员3人和L劳务公司劳务派遣人员150人，2011年度，共发生生产安全事故2起，造成1人重伤、2人轻伤。其中：一起事故由L劳务公司的劳务派遣人员违章造成，导致1名劳务派遣人员轻伤。

J公司的注意生产工序为：原料采购运输，分拣清洗、浸泡灭酶、冷却器、布料、蒸制、速冻、包装和冷藏。主要原料及辅料有：蔬菜瓜果等农产品、水、天然气、液氨、柴油、食品添加剂等、。

J公司主要建(构)筑物有：综合办公楼、农副产品加工厂房，冷库、配送库、车库、锅炉房、变电所等。主要设备设施有：冷藏冷冻车20台、货车50台，叉车20台、冷库设施(制冷剂为液氨)1套、10t/h燃气蒸汽锅炉2台、电梯2部2000kwh的干式变压器2台，分拣设备1套、加工设备1套、以及包装物生产设备及热力、制冷管网等。

J公司根据生产经营活动实际情况和特点，建立了安全生产规章制度和操作规程，编制了应急救援预案，层层签订了安全生产责任书，并以书面形式对员工的权利和义务进行了告知。

根据以上场景，回答下列问题(26分)

1、计算J公司2011年度千人重伤率和百万工时伤害率(精确到小数点后两位)。答：千人重伤率 1.28 百万工时伤害率0.08

2、列出J公司主要设备中的特种设备。

答：物料设备，锅炉，叉车，电梯，压力管道，压力容器。

3、辨识J公司生产工艺中的职业病危害因素。

答：生产性毒物一氧化碳，有毒物质硫化氢，生产性粉尘。噪音，辐射。

4、指出L劳务公司派遣人员违章事故的事故责任主体并说明理由。

答：责任主体j公司，根据中华人民共和国安全生产法规定及劳动合同法规定劳务公司派遣公司为j公司提供劳务输出，派遣人员安全管理职则仍由j公司负责。

5、列出J公司安全生产规章制度中属于综合安全管理的规章制度。

答：1,安全生产责任制 2，安全管理定期会议工作制度 3，承包商发包工程安全管理制度4，安全生产管理目标，指标和总体原则5，安全设施和费用管理制度6重大危险源管理制度7危险物使用管理制度8消防安全管理制度9隐患排查和治理制度10事故调查报告处理制度11应急预案制度12安全奖罚制度。

第二篇：安全事故案例及分析

山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道 泄漏爆炸特别重大事故调查报告

一、事故简介

2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。

二、事故发生经过及应急处置情况

（一）原油泄漏处置情况 企业处置情况

11月22日2时12分，潍坊输油处调度中心通过数据采集与监视控制系统发现东黄输油管道黄岛油库出站压力从4.56兆帕降至4.52兆帕，两次电话确认黄岛油库无操作因素后，判断管道泄漏；2时25分，东黄输油管道紧急停泵停输。

2时35分，潍坊输油处调度中心通知青岛站关闭洋河阀室截断阀（洋河阀室距黄岛油库24.5公里，为下游距泄漏点最近的阀室）；3时20分左右，截断阀关闭。

2时50分，潍坊输油处调度中心向处运销科报告东黄输油管道发生泄漏；2时57分，通知处抢维修中心安排人员赴现场抢修。

3时40分左右，青岛站人员到达泄漏事故现场，确认管道泄漏位置距黄岛油库出站口约1.5公里，位于秦皇岛路与斋堂岛街交叉口处。组织人员清理路面泄漏原油，并请求潍坊输油处调用抢险救灾物资。4时左右，青岛站组织开挖泄漏点、抢修管道，安排人员拉运物资清理海上溢油。

4时47分，运销科向潍坊输油处处长报告泄漏事故现场情况。

5时07分，运销科向中石化管道分公司调度中心报告原油泄漏事故总体情况。

5时30分左右，潍坊输油处处长安排副处长赴现场指挥原油泄漏处置和入海原油围控。

6时左右，潍坊输油处、黄岛油库等现场人员开展海上溢油清理。7时左右，潍坊输油处组织泄漏现场抢修，使用挖掘机实施开挖作业；7时40分，在管道泄漏处路面挖出2米×2米×1.5米作业坑，管道露出；8时20分左右，找到管道泄漏点，并向中石化管道分公司报告。

9时15分，中石化管道分公司通知现场人员按照预案成立现场指挥部，做好抢修工作；9时30分左右，潍坊输油处副处长报告中石化管道分公司，潍坊输油处无法独立完成管道抢修工作，请求中石化管道分公司抢维修中心支援。

10时25分，现场作业时发生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃烧，现场人员向中石化管道分公司报告事故现场发生爆炸燃烧。

三、事故原因和性质

（一）直接原因。

输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。

原因分析： 通过现场勘验、物证检测、调查询问、查阅资料，并经综合分析认定：由于与排水暗渠交叉段的输油管道所处区域土壤盐碱和地下水氯化物含量高，同时排水暗渠内随着潮汐变化海水倒灌，输油管道长期处于干湿交替的海水及盐雾腐蚀环境，加之管道受到道路承重和振动等因素影响，导致管道加速腐蚀减薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏点位于秦皇岛路桥涵东侧墙体外15厘米，处于管道正下部位置。经计算、认定，原油泄漏量约2000吨。

泄漏原油部分反冲出路面，大部分从穿越处直接进入排水暗渠。泄漏原油挥发的油气与排水暗渠空间内的空气形成易燃易爆的混合气体，并在相对密闭的排水暗渠内积聚。由于原油泄漏到发生爆炸达8个多小时，受海水倒灌影响，泄漏原油及其混合气体在排水暗渠内蔓延、扩散、积聚，最终造成大范围连续爆炸。

（二）间接原因。

1．中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，现场应急处置措施不当。

（1）中石化集团公司和中石化股份公司安全生产责任落实不到位。安全生产责任体系不健全，相关部门的管道保护和安全生产职责划分不清、责任不明；对下属企业隐患排查治理和应急预案执行工作督促指导不力，对管道安全运行跟踪分析不到位；安全生产大检查存在死角、盲区，特别是在全国集中开展的安全生产大检查中，隐患排查工作不深入、不细致，未发现事故段管道安全隐患，也未对事故段管道采取任何保护措施。

（2）中石化管道分公司对潍坊输油处、青岛站安全生产工作疏于管理。组织东黄输油管道隐患排查治理不到位，未对事故段管道防腐层大修等问题及时跟进，也未采取其他措施及时消除安全隐患；对一线员工安全和应急教育不够，培训针对性不强；对应急救援处置工作重视不够，未督促指导潍坊输油处、青岛站按照预案要求开展应急处置工作。

（3）潍坊输油处对管道隐患排查整治不彻底，未能及时消除重大安全隐患。2009年、2011年、2013年先后3次对东黄输油管道外防腐层及局部管体进行检测，均未能发现事故段管道严重腐蚀等重大隐患，导致隐患得不到及时、彻底整改；从2011年起安排实施东黄输油管道外防腐层大修，截至2013年10月仍未对包括事故泄漏点所在的15公里管道进行大修；对管道泄漏突发事件的应急预案缺乏演练，应急救援人员对自己的职责和应对措施不熟悉。

（4）青岛站对管道疏于管理，管道保护工作不力。制定的管道抢维修制度、安全操作规程针对性、操作性不强，部分员工缺乏安全操作技能培训；管道巡护制度不健全，巡线人员专业知识不够；没有对开发区在事故段管道先后进行排水明渠和桥涵、明渠加盖板、道路拓宽和翻修等建设工程提出管道保护的要求，没有根据管道所处环境变化提出保护措施。

（5）事故应急救援不力，现场处置措施不当。青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判，对事故风险评估出现严重错误，没有及时下达启动应急预案的指令；未按要求及时全面报告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏报问题；现场处置人员没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡；抢修现场未进行可燃气体检测，盲目动用非防爆设备进行作业，严重违规违章。

2．青岛市人民政府及开发区管委会贯彻落实国家安全生产法律法规不力。（1）督促指导青岛市、开发区两级管道保护工作主管部门和安全监管部门履行管道保护职责和安全生产监管职责不到位，对长期存在的重大安全隐患排查整改不力。

（2）组织开展安全生产大检查不彻底，没有把输油管道作为监督检查的重点，没有按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对事故涉及企业深入检查。

（3）黄岛街道办事处对青岛丽东化工有限公司长期在厂区内排水暗渠上违章搭建临时工棚问题失察，导致事故伤亡扩大。

3．管道保护工作主管部门履行职责不力，安全隐患排查治理不深入。（1）山东省油区工作办公室已经认识到东黄输油管道存在安全隐患，但督促企业治理不力，督促落实应急预案不到位；组织安全生产大检查不到位，督促青岛市油区工作办公室开展监督检查工作不力。

（2）青岛市经济和信息化委员会、油区工作办公室对管道保护的监督检查不彻底、有盲区，2013年开展了6次管道保护的专项整治检查，但都没有发现秦皇岛路道路施工对管道安全的影响；对管道改建计划跟踪督促不力，督促企业落实应急预案不到位。

（3）开发区安全监管局作为管道保护工作的牵头部门，组织有关部门开展管道保护工作不力，督促企业整治东黄输油管道安全隐患不力；安全生产大检查走过场，未发现秦皇岛路道路施工对管道安全的影响。

4．开发区规划、市政部门履行职责不到位，事故发生地段规划建设混乱。（1）开发区控制性规划不合理，规划审批工作把关不严。开发区规划分局对青岛信泰物流有限公司项目规划方案审批把关不严，未对市政排水设施纳入该项目规划建设及明渠改为暗渠等问题进行认真核实，导致市政排水设施继续划入厂区规划，明渠改暗渠工程未能作为单独市政工程进行报批。事故发生区域危险化学品企业、油气管道与居民区、学校等近距离或交叉布置，造成严重安全隐患。

（2）管道与排水暗渠交叉工程设计不合理。管道在排水暗渠内悬空架设，存在原油泄漏进入排水暗渠的风险，且不利于日常维护和抢维修；管道处于海水倒灌能够到达的区域，腐蚀加剧。

（3）开发区行政执法局（市政公用局）对青岛信泰物流有限公司厂区明渠改暗渠审批把关不严，以“绿化方案审批”形式违规同意设置盖板，将明渠改为暗渠；实施的秦皇岛路综合整治工程，未与管道企业沟通协商，未按要求计算对管道安全的影响，未对管道采取保护措施，加剧管体腐蚀、损坏；未发现青岛丽东化工有限公司长期在厂区内排水暗渠上违章搭建临时工棚的问题。

5．青岛市及开发区管委会相关部门对事故风险研判失误，导致应急响应不力。（1）青岛市经济和信息化委员会、油区工作办公室对原油泄漏事故发展趋势研判不足，指挥协调现场应急救援不力。

（2）开发区管委会未能充分认识原油泄漏的严重程度，根据企业报告情况将事故级别定为一般突发事件，导致现场指挥协调和应急救援不力，对原油泄漏的发展趋势研判不足；未及时提升应急预案响应级别，未及时采取警戒和封路措施，未及时通知和疏散群众，也未能发现和制止企业现场应急处置人员违规违章操作等问题。

（3）开发区应急办未严格执行生产安全事故报告制度，压制、拖延事故信息报告，谎报开发区分管领导参与事故现场救援指挥等信息。

（4）开发区安全监管局未及时将青岛丽东化工有限公司报告的厂区内明渠发现原油等情况向政府和有关部门通报，也未采取有效措施。

（三）事故性质。

经调查认定，山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故是一起生产安全责任事故。

五、事故防范措施建议

（一）坚持科学发展安全发展，牢牢坚守安全生产红线。中石化集团公司和山东省、青岛市人民政府及其有关部门要深刻吸取山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的沉痛教训，牢固树立科学发展、安全发展理念，牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，把安全责任落实到领导、部门和岗位，谁踩红线谁就要承担后果和责任。在发展地方经济、加快城乡建设、推进企业改革发展的过程中，要始终坚持安全生产的高标准、严要求，各级各类开发区招商引资、上项目不能降低安全环保等标准，不能不按相关审批程序搞特事特办，不能违规“一路绿灯”。政府规划、企业生产与安全发生矛盾时，必须服从安全需要；所有工程设计必须满足安全规定和条件。要坚决纠正单纯以经济增长速度评定政绩的倾向，科学合理设定安全生产指标体系，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重特大事故“一票否决”。中央企业不管在什么地方，必须接受地方的属地监管；地方政府要严格落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。

（二）切实落实企业主体责任，深入开展隐患排查治理。中石化集团公司及各油气管道运营企业要认真履行安全生产主体责任，加大人力物力投入，加强油气管道日常巡护，保证设备设施完好，确保安全稳定运行。要建立健全隐患排查治理制度，落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。要按照《国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》（安委〔2013〕9号）要求，认真开展在役油气管道，特别是老旧油气管道检测检验与隐患治理，对与居民区、工厂、学校等人员密集区和铁路、公路、隧道、市政地下管网及设施安全距离不足，或穿（跨）越安全防护措施不符合国家法律法规、标准规范要求的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期更新、改造或者停止使用。国务院安委会将于2014年3月组织抽查，对不认真开展自查自纠，存在严重隐患的企业，要依法依规严肃查处问责。

（三）加大政府监督管理力度，保障油气管道安全运行。山东省、青岛市各级人民政府及相关部门要严格执行《石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）等法律法规，认真履行油气管道保护的相关职责。各级人民政府要加强本行政区域油气管道保护工作的领导，督促、检查有关部门依法履行油气管道保护职责，组织排查油气管道的重大外部安全隐患。市政管理部门在市政设施建设中，对可能影响油气管道保护的，要与油气管道企业沟通会商，制定并落实油气管道保护的具体措施。油气管道保护工作主管部门要加大监管力度，对打孔盗油、违章施工作业等危害油气管道安全的行为要依法严肃处理；要按照后建服从先建的原则，加大油气管道占压清理力度。安全监管部门要配备专业人员，加强监管力量；要充分发挥安委会办公室的组织协调作用，督促有关部门采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的方式，对油气管道、城市管网开展暗查暗访，深查隐蔽致灾隐患及其整改情况，对不符合安全环保要求的立即进行整治，对工作不到位的地区要进行通报，对自查自纠等不落实的企业要列入“黑名单”并向社会公开曝光。对瞒报、谎报、迟报生产安全事故的，要按有关规定从严从重查处。

（四）科学规划合理调整布局，提升城市安全保障能力。随着经济高速发展及城市快速扩张，开发区危险化学品企业与居民区毗邻、交错，功能布局不合理，对该区域的安全和环境造成一定影响，也不利于城市的长远发展。青岛市人民政府要对该区域的安全、环境状况进行整体评估、评价，通过科学论证，对产业结构和区域功能进行合理规划、调整，对不符合安全生产和环境保护要求的，要立即制定整治方案，尽快组织实施。各级人民政府要加强本行政区域油气管道规划建设工作的领导，油气管道规划建设必须符合油气管道保护要求，并与土地利用整体规划、城乡规划相协调，与城市地下管网、地下轨道交通等各类地下空间和设施相衔接，不符合相关要求的不得开工建设。

（五）完善油气管道应急管理，全面提高应急处置水平。中石化集团公司和山东省、青岛市各级人民政府及其有关部门要高度重视油气管道应急管理工作。各级领导干部要带头熟悉、掌握应急预案内容和现场救援指挥的必备知识，提高应急指挥能力；接到事故报告后，基层领导干部必须第一时间赶到事故现场，不得以短信形式代替电话报告事故信息。油气管道企业要根据输送介质的危险特性及管道状况，制定有针对性的专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练，检验预案的实用性、可操作性，不能“一定了之”、“一发了之”；要加强应急队伍建设，提高人员专业素质，配套完善安全检测及管道泄漏封堵、油品回收等应急装备；对于原油泄漏要提高应急响应级别，在事故处置中要对现场油气浓度进行检测，对危害和风险进行辨识和评估，做到准确研判，杜绝盲目处置，防止油气爆炸。地方各级人民政府要紧密结合实际，制定包括油气管道在内的各类生产安全事故专项应急预案，建立政府与企业沟通协调机制，开展应急预案联合演练，提高应急响应能力；要根据事故现场情况及救援需要及时划定警戒区域，疏散周边人员，维持现场秩序，确保救援工作安全有序。

（六）加快安全保障技术研究，健全完善安全标准规范。要组织力量加快开展油气管道普查工作，摸清底数，建立管道信息系统和事故数据库，深入研究油气管道可能发生事故的成因机理，尽快解决油气管道规划、设计、建设、运行面临的安全技术和管理难题。要吸取国外好的经验和做法，开展油气管道安全法规标准、监管体制机制对比研究，完善油气管道安全法规，制定油气管道穿跨越城区安全布局规划设计、检测频次、风险评价、环境应急等标准规范。要开展油气管道长周期运行、泄漏检测报警、泄漏处置和应急技术研究，提高油气管道安全保障能力。

第三篇：安全事故案例及分析

F氧化铝厂采用拜耳法生产氧化铝，生产工艺为：原料储运、石灰消化、原矿浆制备、高压溶出、赤泥沉降洗涤、分解与种子过滤、蒸发及排盐、氢氧化铝焙烧与包装等。原料、中间产品、产品主要有：铝土矿、石灰、液碱、燃煤、硫酸、柴油、硫酸铵、赤泥、氧化铝、灰渣、煤气、过热蒸汽、液氨、水等。该厂生产的主要工作由本厂负责，辅助性工作承包给G企业。F厂主办公楼有2部电梯，1套消防系统，26个灭火器。

F厂自备煤气站和热电站。煤气站生产氢氧化铝焙烧用煤气，煤气生产能力为65000N·m3/h。热电站有3台130t/h燃煤锅炉、2套12MW汽轮发电机组、1套25MW汽轮发电机组。热电站生产270℃的蒸汽，生产能力为220t/h，蒸汽在管道中的输送压力为3.7MPa。

F厂热力工程系统有：主厂房、堆煤场、燃煤破碎筛分输送系统、油泵房、除盐水站、点火泵房、灰渣库、熔盐加热站、除灰系统、供热管网、氨法脱硫系统等。工艺间物料采用管道或机动车辆输送。

2010年3月，F厂组织了安全检查，对发现的事故隐患分析表明，现场作业人员没有意识到的事故隐患占31%，查出的两个重大事故隐患Ⅰ、Ⅱ在2010年1月份检查时就已发现。重大事故隐患Ⅰ未整改的原因是F厂的甲车间认为应由乙车间负责整改，乙车间认为应由甲车间负责整改；重大事故隐患Ⅱ未整改的原因是F厂认为应由G企业出整改资金，G企业认为应由F厂出整改资金。

根据以上场景，回答下列问题（共26分）：

1．指出F厂原料、中间产品、产品中的火灾爆炸物质并说明理由。

2．指出上述场景中的特种设备。

3．指出F厂热力工程系统中危险因素及其存在的单元。

4．确定重大事故隐患Ⅰ、Ⅱ的整改责任单位并说明理由。

5．针对安全检查发现的问题，提出整改措施。

1．具有燃烧爆炸性质的危险物质可分为七大类：爆炸性物质、气体燃烧性物质、液体燃烧性物质、固体燃烧性物质、自燃物质、遇水易燃物质以及氧化性物质。

F厂原料、中间产品、产品中的火灾爆炸物质包括：

（1）燃煤。理由：属于易燃（自燃）物质。

（2）柴油。理由：属于易燃液体。

（3）煤气。理由：主要成分是一氧化碳，具有燃烧爆炸的特性，属于易燃气体。

（4）硫酸铵、硫酸。理由：属于强氧化性物质。

2．根据《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。案例中，特种设备有：电梯、锅炉、蒸汽管道和压力容器。

3．根照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。

F厂热力工程系统中存在的主要危险有害因素及其存在单元包括：

（1）火灾。其存在单元有：堆煤场、燃煤破碎筛分输送系统、油泵房、点火泵房、溶盐加热站等。

（2）其他爆炸。其存在单元有：除灰系统（粉尘爆炸）、热力管网（管道爆炸）。

（3）坍塌。其存在单元是：堆煤场。

（4）高处坠落。其存在单元是：主厂房等检修。

（5）淹溺。其存在单元是：除盐水站。

（6）触电。其存在单元是：各种电气设备。

（7）机械伤害。其存在单元是：各种机械。

（8）窒息和中毒。其存在单元是：供热管网气体。

（9）灼烫危害。其存在单元是：熔盐加热站、热力工程系统、供热管网。

（10）车辆伤害。其存在单元是：机动车辆输送。

4．重大事故隐患Ⅰ、Ⅱ的整改责任单位均为F厂。

理由：

（1）生产经营单位是本单位事故隐患排查、整改、防控的主体。

（2）生产经营单位应当保证事故隐患排查、整改、防控的主体。

（3）生产经营单位主要负责人组织制定并实施本单位重大事故隐患治理方案。

（4）生产经营单位对承包方、承租方的隐患排查负有统一协调、管理的职责。

5．针对安全检查发现的问题，提出以下整改措施：

（1）加强员工教育培训，增强安全意识。

（2）建立健全安全生产责任制，并保证落实。

（3）建立健全隐患的排查、治理、复查、举报等隐患排查制度。

（4）加强安全生产投入，建立隐患排查专项资金使用制度。

（5）坚持相关方管理，签订安全生产管理协议，明确各方安全生产职责。

（6）对重大事故隐患要制定整改方案，落实整改措施；整改完毕后，应对整改情况进行评估。

第四篇：幼儿园安全事故案例及分析

幼儿园安全事故案例及分析

萌萌和飞飞是某幼儿园大班的同班小朋友。一日，教师王某带领幼儿到户外活动，在排队时，王老师一再交待：“小朋友排队下楼梯时，不要拥挤、打闹。”下楼梯时，飞飞站在萌萌的背后，两人均在队尾，趁队伍行走拉开距离时，二人嬉闹，萌萌背飞飞时摔倒，导致飞飞的左股骨中段发生斜形闭合性骨折。事故发生后，幼儿园及时送飞飞到医院治疗，飞飞住院两个月后临床愈合。飞飞住院期间共花去医疗费5680元，飞飞的父母误工费、住宿费、医院伙食费、护理费、交通费及必要的营养费等4450元。飞飞的父母与幼儿园及萌萌的父母就医疗费和赔偿问题多次进行协商，要求幼儿园和萌萌的父母赔偿上述费用共计10130元。萌萌的父母认为，萌萌入园意味着自己己经将萌萌及对其的监护责任托付给了幼儿园;萌萌在幼儿园时，自己作为法定监护人不可能直接行使监护人责任，只有幼儿园才能监护孩子，因此，自己不应承担任何赔偿责任。幼儿园则提出，在孩子下楼之前老师已经一再强调“不要拥挤、打闹”，且事故发生之后幼儿园及时送飞飞到医院治疗，幼儿园主观和客观上都不存在过错，不应独自承担如此巨额的赔偿费用。协议未果，飞飞的父母作为代理人，以幼儿园及萌萌的父母为被告，提起诉讼，要求幼儿园及萌萌的父母赔偿医疗费、误工费等共计10130元。

个案分析:

1、在上述案例中，要明确应由谁来承担这次意外事故的责任，我们首先应该从法律上弄清以下几个问题：幼儿园是不是在园幼儿的监护人?对幼儿的监护职责是否随着幼儿入园转移到幼儿园?在园幼儿发生意外伤害事故，幼儿园究竟应该按什么原则来承担民事责任? 幼儿园担任在园幼儿的监护人，必须同时具备两个前提条件：一是被监护人没有父母或其他近亲属，或者是其父母和其他近亲属无监护能力；二是被监护人的父亲或者母亲的所在单位是幼儿园。一般情况下，幼儿园是不可能具备这两个条件的，因此，那种认为幼儿园是在园幼儿监护人的说法，在法律上是没有依据的。因此，在上述案例中，即使萌萌的父母把萌萌送进幼儿园学习、生活，但是，幼儿园也并不因此而具备监护人的主体资格。不管萌萌是在园内还是在园外，萌萌的监护人仍然是也只可能是萌萌的父母。萌萌的父母承担对萌萌的监护职责，幼儿园不应该承担监护不力的法律责任，而应该是根据一定的归责原则来承担合法合理的法律责任。

2、教师在下楼梯之前提醒幼儿“不要拥挤、打闹”，教师在一定程度上已经正确行使了对幼儿的管理和保护责任。但是，幼儿园没有注意到幼儿排队下楼存在的安全隐患，且未采取有效的措施，如在幼儿排队下楼时在队尾增加一名教师看管来消除这一安全隐患，说明幼儿园未完全尽到妥善管理幼儿的义务，在教育教学活动的管理中存在过失，间接导致了该意外伤害事故的发生，因此，幼儿园应承担一定的赔偿责任。

3、飞飞的伤害直接由于两名幼儿不遵守幼儿园纪律—“下楼梯时不要拥挤、打闹”—所致，因此，两名幼儿自身也应承担一定的责任，萌萌的父母作为萌萌的监护人，必须承担一定的赔偿责任。

09 级 幼 教 2 班

第五篇：安全事故案例分析

1.某企业地面辅助生产系统有维修车间、锅炉房、配电室、油库、办公大楼和车库等。在维修车间，除机械加工设备外，还有1台额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机，气焊用氧气、乙炔气瓶各5个。燃煤锅炉房有出口水压（表压）0.12MPa、额定出水温度130℃、额定功率28MW的锅炉2台。油库有1个储量为7的汽油储罐及配套加油设备。办公大楼内安装载人电梯2部。该企业有员工通勤大客车1辆。