南京市轨道交通管理条例

第一篇：南京市轨道交通管理条例

《南京市轨道交通管理条例》

（2014年4月30日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第十次会议制定 2014年5月28日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为了规范轨道交通管理，保障轨道交通建设和安全运营，维护乘客合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称轨道交通，是指地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。

第三条 本市行政区域内轨道交通的规划、建设、运营、安全保障及其相关活动，适用本条例。

第四条 轨道交通应当遵循统一规划、优先发展、安全运营、规范服务的原则。

第五条 市人民政府应当加强对轨道交通工作的领导，将轨道交通建设纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调轨道交通规划、建设、运营、安全等管理中的重大事项。

区人民政府应当协助做好轨道交通建设、运营和应急事件处置等有关工作。

第六条 市住房和城乡建设行政主管部门负责本市轨道交通建设的监督管理，市交通运输行政主管部门负责本市轨道交通运营的监督管理。市住房和城乡建设、交通运输行政主管部门可以委托轨道交通设施保护机构实施行政处罚。

市人民政府确定的轨道交通经营单位负责本市轨道交通的建设和运营，并按照本条例的授权实施行政处罚。

发展和改革、规划、国土资源、公安、城市管理、价格、卫生、环境保护、园林、安全生产监督等有关行政主管部门，应当按照各自职责做好轨道交通的监督管理工作。

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第七条 市人民政府应当设立轨道交通建设发展专项资金，保障轨道交通建设和运营。市财政和审计部门应当按照各自职责对轨道交通建设发展专项资金实施监督管理。

第八条 公民、法人和其他社会组织有权对违反轨道交通运营规范的行为进行劝阻，维护轨道交通运营秩序。

供电、供水、排水、供热、供气、通信等相关单位，应当保障轨道交通正常建设和运营的需要。

第二章 规划和建设

第九条 轨道交通规划应当符合城市总体规划，并与土地利用总体规划相衔接。

轨道交通规划包括轨道交通线网规划、轨道交通用地控制规划以及轨道交通与地面交通一体化换乘设施规划。

轨道交通规划由市规划行政主管部门会同市住房和城乡建设、交通运输、国土资源等行政主管部门和轨道交通经营单位组织编制，报市人民政府批准。轨道交通规划的编制应当征求社会公众、沿线区人民政府、有关单位以及专家的意见。

轨道交通规划不得擅自变更，确需变更的，应当按照规定的审批程序报请批准。

第十条 本市实行轨道交通土地规划控制制度，规划确定的轨道交通用地，未经法定程序调整，不得改变其用途。国土资源行政主管部门应当按照国家有关规定、轨道交通线网规划，对轨道交通沿线土地利用进行控制。

市规划行政主管部门应当按照土地集约利用、高效开发的原则，根据轨道交通安全运营的需要，编制轨道交通沿线及车站周边地区城市设计和控制性详细规划，报市人民政府批准。国土资源行政主管部门应当根据城市设计和控制性详细规划，编制轨道交通沿线土地开发控制方案。

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第十一条 市规划行政主管部门应当做好轨道交通沿线及车站周边用地的控制管理。在确定轨道交通车站用地范围时，应当根据轨道交通规划预留换乘枢纽、公共汽（电）车和出租汽车站点、机动车和非机动车停车场、公共自行车租赁点、公共厕所等公共交通和公共服务设施用地。

市交通运输行政主管部门根据轨道交通线网规划和轨道交通运营情况，设置、调整公共汽车线路，实现公共汽车客运与轨道交通的有机衔接。

第十二条 鼓励轨道交通的出入口、地下空间、通风亭、冷却塔等设施与周边建筑整体设计，相互融合。

轨道交通沿线及车站周边用地尚未出让或者划拨的，规划行政主管部门应当将整体设计要求纳入土地的规划条件；已经出让或者划拨的，建设项目因与轨道交通的出入口、地下空间、通风亭、冷却塔等设施整体设计造成建筑面积增加，可以不计入土地出让合同约定或者规划条件规定的容积率计算标准。

第十三条 经市人民政府批准，在城乡规划确定的轨道交通用地范围及空间内，轨道交通经营单位可以进行资源综合开发，其收益应当用于轨道交通建设和运营。

资源综合开发应当统筹安排和同步规划公共交通枢纽、商业等公共配套设施的建设。

第十四条 轨道交通经营单位会同相关单位，按照轨道交通规划的要求，组织编制轨道交通建设计划，经市人民政府审核后，按照规定的审批程序报请批准。

轨道交通工程建设应当按照国家规定的基本建设程序和轨道交通建设计划进行。

轨道交通工程建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应当遵守法律、法规，执行相关技术标准，并且符合保护周围的建（构）筑物、管线以及其他相关设施的规定。

第十五条 有关行政主管部门应当按照国家有关法律、法规的规定，对轨道交通工程建设的施工安全、工程质量和环境保护进行监督管理。

第十六条 轨道交通建设期间，公安机关交通管理部门应当会同住房和城乡建设、城市管理、交通运输等行政主管部门和轨道交通经营单位制定交通疏解方案，避免或者减少轨道交通工程施工对城市交通造成的影响。

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第十七条 轨道交通建设必须使用地下、地面以上空间时，符合规划要求的，其相邻的建（构）筑物和土地的所有权人、使用权人应当提供必要的便利。轨道交通出入口、通风亭和冷却塔等设施需要与周边已有物业结合建设的，物业的所有权人、使用权人应当予以配合；因结合建设给其利益造成损失的，轨道交通经营单位应当依法予以补偿或者赔偿。

轨道交通经营单位应当对轨道交通沿线已有建（构）筑物进行必要的调查、记录和跟踪监测，并采取措施防止和减少施工对沿线已有建（构）筑物以及其他设施的影响。造成损失的，应当依法承担民事责任。

第十八条 轨道交通工程建成后，轨道交通经营单位应当按照设计标准和国家有关规定组织工程验收。验收合格后，轨道交通经营单位应当组织不少于三个月的试运行。

试运行期满后，轨道交通经营单位应当依法办理轨道交通设施及相关项目的验收。验收合格的，按照国家有关规定进行试运营基本条件评审。评审合格的，进行不少于一年的试运营，并向住房和城乡建设行政主管部门备案。

试运营验收合格的，交付正式运营。

轨道交通行政主管部门应当对前述过程进行监督管理。

第三章 保护区管理

第十九条 本市设立轨道交通控制保护区和轨道交通特别保护区，保障轨道交通规划、建设的顺利进行和建成后的安全运营。

控制保护区范围如下：

（一）地下车站和隧道结构外边线外侧五十米内；

（二）地面车站和地面线路、高架车站和高架线路结构外边线外侧三十米内；

（三）出入口、通风亭、冷却塔、主变电所、残疾人直升电梯等建（构）筑物结构外边线和车辆基地用地范围外侧十米内；

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（四）轨道交通过江（河、湖）隧道结构外边线外侧一百米内；

（五）长江、秦淮河等地质条件复杂、存在安全隐患的漫滩地区，轨道交通结构外边线外侧一百五十米内。

前款范围内设立特别保护区，具体范围如下：

（一）地下车站和隧道结构外边线外侧五米内；

（二）地面车站和地面线路、高架车站和高架线路结构外边线外侧三米内；

（三）出入口、通风亭、冷却塔、主变电所、残疾人直升电梯等建（构）筑物结构外边线和车辆基地用地范围外侧五米内；

（四）轨道交通过江（河、湖）隧道结构外边线外侧五十米内；

（五）长江、秦淮河等地质条件复杂、存在安全隐患的漫滩地区，轨道交通结构外边线外侧十五米内。

因其他特殊情况，需要扩大控制保护区和特别保护区范围的，由轨道交通经营单位提出，经市规划行政主管部门审核后，报市人民政府批准。

轨道交通经营单位在轨道交通沿线设置路线标志，任何人不得毁坏或者擅自移动。

施工工程确需穿行既有轨道交通隧道的，应当征求轨道交通经营单位的意见，并制定相应的安全保障措施。

第二十条 住房和城乡建设、规划、城市管理、水利等有关行政主管部门对控制保护区内的下列活动依法实施行政许可前，应当书面征求轨道交通经营单位的意见，轨道交通经营单位应当在有关行政主管部门规定的期限内给予书面答复：

（一）新建、改建、扩建或者拆卸建（构）筑物；

（二）取土、地面堆载、基坑开挖、爆破、桩基础施工、顶进、灌浆、锚杆作业；

（三）修建塘堰、开挖河道水渠、采石、挖砂、打井取水；

（四）敷设管线或者设置跨线等架空作业；

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（五）在过江（河、湖）隧道段疏浚作业；

（六）其他可能影响轨道交通设施安全的作业。

在控制保护区内进行前款所列活动不需要行政许可的，作业单位应当在施工前书面告知轨道交通经营单位。

作业单位在控制保护区内进行本条第一款所列活动的，应当委托有资质的单位进行安全评估，提出控制标准，制定轨道交通设施保护方案，并经轨道交通经营单位同意；施工时应当由有资质的单位对轨道交通设施进行安全监控，产生的费用由项目建设单位承担。可能影响轨道交通设施安全的，轨道交通经营单位应当对设计、施工方案组织论证，作业单位应当在开工前落实保护措施，并按照方案组织施工。

第二十一条 特别保护区内，除必需的市政、园林、环卫和人防工程，以及经规划批准的或者对现有建筑进行改建、扩建并依法办理许可手续的建设工程外，不得进行其他建设活动。

前款工程的施工方案由市住房和城乡建设行政主管部门会同轨道交通经营单位组织论证，施工时应当由有资质的单位对轨道交通设施进行安全监控。

第二十二条 轨道交通设施保护机构可以进入控制保护区内作业单位的施工现场查看，发现施工活动危及或者可能危及轨道交通设施安全的，可以要求作业单位停止作业并采取相应的安全措施。作业单位拒不采纳的，轨道交通设施保护机构应当报告市住房和城乡建设行政主管部门。

市住房和城乡建设行政主管部门应当及时对轨道交通设施保护机构报告的情况进行核查，经核查可能危及轨道交通安全的，应当责令采取防范措施；对危及轨道交通安全的，责令停止作业，并要求作业单位采取补救措施。第二十三条 有关行政主管部门在审批控制保护区和特别保护区内的建设工程项目时，应当统筹考虑轨道交通设施保护，配合轨道交通工程建设。轨道交通建设工程与其他市政公用设施工程建设相冲突的，由市住房和城乡建设行政主管部门会同规划、交通运输、城市管理等行政主管部门协调处理。

第四章 运营管理

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第二十四条 轨道交通经营单位应当建立健全运营管理制度，做好轨道交通设施的维护、保养和定期检查，使轨道交通设施处于安全运行的状态。第二十五条 市交通运输行政主管部门应当制定轨道交通服务规范。轨道交通经营单位应当依据服务规范向乘客作出服务承诺，保证客运服务质量，保障轨道交通安全、正点运送乘客。服务承诺应当向社会公布。

轨道交通经营单位使用轨道交通安全监控设施，应当保护乘客隐私。

第二十六条 区人民政府、轨道交通经营单位应当做好各自责任区域的市容和环境卫生管理工作。

轨道交通经营单位应当保持车站主体建筑物内的畅通，并根据国家有关标准，设置和管理安全、消防、疏散等各类指引导向标志，保持客运电（扶）梯、空调等设施正常运转。城市管理相关部门应当维护车站主体建筑物外的畅通及良好秩序。

第二十七条 市、区人民政府（园区）应当根据轨道交通、公共汽车等公共交通的运营情况，在轨道交通车站周边住宅区、办公区、公共机构出入口处等场所，设置公共自行车租赁点，方便市民换乘。

城市管理行政主管部门、公安机关交通管理部门应当在轨道交通站点附近合理设置或者施划非机动车停放场所。

第二十八条 轨道交通经营单位应当为乘客提供良好的乘车环境，履行下列义务：

（一）建立公共卫生管理制度，落实卫生管理措施，保持车站和车厢整洁、卫生，保证空气质量和卫生状况符合国家标准；

（二）按照规定落实污染防治措施，减轻车辆运行时的噪声污染，并符合国家标准；

（三）合理设置自动售票设施和人工售票窗口，安排工作人员引导乘客购票、乘车，及时疏导客流，高峰期增加运营车辆；

（四）保持售票、检票、自动扶梯、车辆、通风、照明等设施完好；

（五）出入口引导标志齐全、易识别，出入口、通道畅通；

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（六）无障碍设施完好、畅通，在列车内为老、弱、病、残、孕和携带婴幼儿的乘客设置专座；

（七）维护车站和列车内秩序，安排工作人员巡查，及时制止违法、违规行为；

（八）宣传安全、文明乘车知识，及时播报运营线路、站点；

（九）法律、法规规定的其他义务。

第二十九条 轨道交通经营单位应当按照国家、省、市有关规定设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等器材和设备，定期检查、维护，按期更新，并保持完好。

轨道交通经营单位应当在车站设置急救箱等必要的服务设施，并对工作人员进行必要的急救知识和技能的培训。

第三十条 轨道交通经营单位应当根据轨道交通沿线乘客出行规律及变化，以及其他相关公共交通运行情况，合理编制运营计划，制作月度运营情况报表，报市交通运输行政主管部门备案。

轨道交通经营单位应当在车站醒目处公布首末班车行车时刻、列车运行状况和换乘指示。列车因故延误或者需要调整首末班车行车时间，应当通过车站、列车广播系统或者媒体等有效手段及时告知乘客和公众。列车运行中，应当在车厢内通过广播、电子显示屏等播报站名。

第三十一条 轨道交通经营单位应当组织力量及时排除运行中发生的故障，恢复运行；暂时无法恢复运行的，应当及时组织乘客换乘，不能换乘的，应当组织疏散。

第三十二条 轨道交通票价的确定和调整应当广泛听取社会各方面意见，由市价格行政主管部门制定并报市人民政府批准。

轨道交通经营单位应当执行市人民政府批准的票价。市价格行政主管部门应当对轨道交通票价的执行情况进行监督检查。

第三十三条 市交通运输行政主管部门应当广泛征求社会各方面的意见，制定轨道交通乘客守则，并向社会公布。

轨道交通经营单位应当通过网络、电视、报刊、广播、电子显示屏等便于公众知晓的方式宣传轨道交通乘客守则以及行为规范。

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乘客应当自觉遵守轨道交通乘客守则和公共秩序。

第三十四条 乘客应当持有效车票或者有效证件乘车，不得无票、持无效车票、冒用他人乘车证件或者持伪造证件乘车，并接受轨道交通经营单位的票务稽查。持单程票的乘客在出站时应当将车票交还。乘客越站乘车的，应当补交超过部分的票款。

轨道交通因故障不能正常运行的，轨道交通经营单位应当按照原票价退还票款。

第三十五条 轨道交通经营单位应当建立投诉受理制度，接受乘客对违反运营服务承诺行为的投诉。

轨道交通经营单位应当自受理投诉之日起五日内作出答复。乘客对答复有异议的，可以向市交通运输行政主管部门投诉。市交通运输行政主管部门应当自受理乘客投诉之日起十日内作出答复。

第三十六条 市交通运输行政主管部门应当加强对轨道交通运营的监督，定期对轨道交通运营服务情况进行检查。对检查中发现的问题，轨道交通经营单位应当及时改进。

第三十七条 禁止下列损害轨道交通设施和影响运营安全的行为：

（一）擅自操作有警示标志的按钮、开关装置，非紧急情况下动用应急或者安全装置；

（二）损坏列车、隧道、轨道、路基、车站等设施设备；

（三）损坏和干扰机电设备、电缆、通信信号系统；

（四）毁损、遮盖或者移动安全、消防警示标志和疏散导向、站牌等标志以及防护监视等设备；

（五）在轨道上丢弃物品、放置障碍物；

（六）非法拦截列车；

（七）擅自进入轨道、隧道或者其他有禁止进入标志的区域；

（八）攀爬或者翻越围墙、栏杆、闸机、机车等；

（九）阻碍安全门、车门关闭，强行上下车；

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（十）其他损害轨道交通设施和影响运营安全的行为。

第三十八条 在车站或者其他轨道交通设施内，禁止下列影响轨道交通公共场所和设施容貌、环境卫生、运营秩序的行为：

（一）未经轨道交通经营单位同意，派发印刷品或者从事销售活动；

（二）随意涂写、刻画、张贴或者悬挂物品；

（三）堆放杂物或者停放车辆；

（四）吸烟，随地吐痰、便溺、吐口香糖，乱扔果皮、纸屑等废弃物；

（五）乞讨、卖艺、躺卧、捡拾废旧物品；

（六）在列车车厢内饮食；

（七）使用燃油、燃气类以及体积或者重量超过乘客守则规定的轮椅车等代步车；

（八）携带充气气球、自行车（含折叠式自行车）进站、乘车；

（九）携带活禽和猫、狗等宠物以及其他可能妨碍轨道交通运营的动物（盲人携带导盲犬除外）进站、乘车；

（十）使用滑轮鞋、滑板等进站、乘车；

（十一）其他影响轨道交通公共场所和设施容貌、环境卫生、运营秩序的行为。

第三十九条 禁止在轨道交通地面线路和高架线路弯道内侧修建妨碍行车瞭望的建（构）筑物或者种植妨碍行车瞭望的树木。特别保护区内的绿化影响轨道交通经营单位检修、维修、行车作业的，轨道交通经营单位有权要求绿化保护管理责任人进行处理，保护管理责任人应当及时处理；给保护管理责任人造成损失的，轨道交通经营单位应当依法予以补偿。

禁止在轨道交通车站站前广场、出入口外侧周围堆放杂物、摆设摊点、乱停车辆、机动车非法营运、揽客拉客，以及从事其他妨碍乘客通行和救援疏散的活动。

禁止在通风口、车站出入口外侧五十米范围内存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。

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禁止损坏、冒用轨道交通标识、标志。

第四十条 轨道交通车站、车辆的广告设施以及车站内商业网点的设置应当合法、规范、整洁，不得影响轨道交通运营安全，使用的材质应当符合消防法律、法规、规章和技术规范的规定。除紧急情况外，广告设施、商业网点应当在轨道交通非运营期间进行设置或者维护。

轨道交通经营单位应当加强对广告设施、商业网点的安全管理。

第五章 安全管理

第四十一条 住房和城乡建设、交通运输、公安、安全生产监督等行政主管部门应当将轨道交通建设、运营安全纳入重点指导、监督和检查范围，发现安全隐患的，应当责令轨道交通经营单位采取措施及时消除安全隐患。

第四十二条 市住房和城乡建设、交通运输行政主管部门应当会同市有关部门及相关单位制定本市轨道交通建设、运营突发事件应急预案，报市人民政府批准后实施。

市交通运输行政主管部门应当根据轨道交通运营突发事件应急预案，建立轨道交通与地面交通应急保障联动机制。

轨道交通经营单位应当制定轨道交通建设、运营突发事件应急处置方案，报轨道交通行政主管部门备案，并定期组织演练。

第四十三条 轨道交通经营单位是轨道交通运营安全的责任主体，应当按照有关规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立安全生产预警和应急协调机制，建立健全安全生产管理制度和操作规程，落实安全防范措施，维护轨道交通建设、运营安全。

轨道交通经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全运营知识，熟悉有关安全运营规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。驾驶、调度等岗位的工作人员应当经过考核，持证上岗。第四十四条 轨道交通经营单位应当开展日常安全隐患排查，并定期对轨道交通设施进行安全检查，开展安全评价。发现安全隐患的，应当及时消除。

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市交通运输行政主管部门应当对轨道交通运营安全实施监督检查；需要进行技术检测的，可以委托专业机构实施。对监督检查中发现的问题，市交通运输行政主管部门应当提出整改意见，轨道交通经营单位应当按照要求予以落实。第四十五条 禁止携带易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蚀性以及其他可能危及人身和财产安全的危险物品进站、乘车。禁止携带的物品目录由市公安、交通运输行政主管部门公告，并由轨道交通经营单位在车站显著位置公示。轨道交通经营单位应当设置必要的安全检查设施，有权按照有关标准和操作规范，对乘客及其携带的物品进行安全检查，乘客应当予以配合。拒绝接受安全检查或者在安全检查中被发现携带危险物品的乘客，不得进站、乘车；已经进站的，轨道交通经营单位责令其出站；拒不出站的，轨道交通经营单位应当立即采取安全措施，并报告公安机关。

公安机关应当对轨道交通安全检查工作进行指导、检查和监督，并依法处理安全检查中发现的违法行为。

第四十六条 因节假日、大型群众活动等原因造成客流量上升的，轨道交通经营单位应当及时增加运力。

发生轨道交通客流量激增等危及运营安全的情况时，轨道交通经营单位可以采取乘客限量进站的临时措施，确保运营安全。

采取乘客限量进站的措施无法保证运营安全时，轨道交通经营单位可以停止轨道交通部分区段或者全线运营，向市人民政府报告，并及时向社会公告。组织运动会、演出等大型活动，需要提前或者延迟轨道交通运营的，主办单位应当提前十日与轨道交通经营单位协商，并配合轨道交通经营单位做好相关工作。

第四十七条 因自然灾害、恶劣气象条件或者重大安全事故以及其他突发事件，严重影响轨道交通安全的，轨道交通经营单位可以停止线路运营或者部分路段运营，组织乘客疏散，但应当及时向社会公告，同时向市人民政府报告。第四十八条 轨道交通建设、运营发生突发事件，市人民政府相关部门、所在地人民政府以及供电、供水、排水、通信等单位，应当按照轨道交通突发事件应急预案的规定，进行应急保障和抢险救援，尽快恢复轨道交通建设、运营。第四十九条 轨道交通建设、运营发生安全事故，轨道交通经营单位应当按照轨道交通突发事件应急处置方案，迅速采取有效措施，组织抢救，告知相关

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单位、公众和乘客，并组织疏散，防止事故扩大，避免和减少人员伤亡、财产损失，及时向市人民政府和有关行政主管部门报告。

轨道交通运营发生安全事故，乘客应当听从轨道交通经营单位的现场指挥。

第五十条 轨道交通运营发生生产安全事故，有关行政主管部门接到报告后应当立即派员赶赴现场，及时处置，尽快恢复运营。

事故处理依照国家、省、市的相关规定进行。

第五十一条 轨道交通运营发生人身伤害事故，轨道交通经营单位应当先抢救伤者，排除障碍，维持现场秩序，尽快恢复正常运行，并及时向有关部门报告。公安机关应当及时出警，对现场进行勘查、取证、检验，依法处理。

第六章 法律责任

第五十二条 轨道交通经营单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由市交通运输行政主管部门责令改正，予以警告，并可处以一万元以上五万元以下罚款，对相关责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未做好轨道交通设施的检查维护工作，影响其正常运行和使用的；

（二）未配置防护、报警、救援等器材和设备，并保持其完好有效的；

（三）在客流量激增时，未采取相应措施组织疏散、换乘、疏解客流的；

（四）未依法处理乘客有效投诉的。

第五十三条 在控制保护区和特别保护区内作业的单位违反本条例第二十条、第二十一条规定，未制定、实施轨道交通设施保护方案或者未由有资质的单位对轨道交通设施进行安全监控的，由市住房和城乡建设行政主管部门责令改正；拒不改正的，在控制保护区发生的行为，可以对作业单位处以二万元以上十万元以下罚款，在特别保护区发生的行为，可以对作业单位处以五万元以上二十万元以下罚款。作业单位造成损失或者安全事故的，依法承担法律责任。作业单位未按照轨道交通经营单位认可、论证的方案施工的，由市住房和城乡建设行政主管部门责令改正，并可处以二万元以上五万元以下罚款。

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市住房和城乡建设行政主管部门应当将作业单位违法行为纳入其信用管理。

第五十四条 轨道交通经营单位违反本条例第二十八条第二项规定，未采取污染防治相关措施减少噪声污染的，由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚。

第五十五条 轨道交通经营单位违反本条例第三十二条第二款规定，不执行市人民政府批准的票价的，由市价格行政主管部门依法给予行政处罚。

第五十六条 违反本条例第三十四条第一款规定，乘客无票或者持无效车票乘车的，轨道交通经营单位可以按照线网最高票价补收票款；乘客冒用他人乘车证件乘坐列车的，轨道交通经营单位可以加收线网最高票价二倍以上十倍以下票款；乘客持伪造证件乘坐列车的，轨道交通经营单位可以加收线网最高票价五倍以上十倍以下票款，情节严重的，移交公安机关处理。

乘客有冒用他人证件、使用伪造证件乘车和其他逃票行为三次以上的，逃票信息可以纳入个人信用信息系统。

第五十七条 违反本条例第三十七条规定的，轨道交通经营单位有权对行为人进行劝阻和制止；造成损失的，依法承担民事责任；构成治安违法的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 违反本条例第三十八条第一项、第二项、第三项规定的，由轨道交通经营单位责令改正，并可对单位处以二百元以上一千元以下罚款，对个人处以三十元以上二百元以下罚款。

违反本条例第三十八条第四项至第十项规定的，由轨道交通经营单位责令改正，并可处以警告或者二十元以上一百元以下罚款。

第五十九条 违反本条例第三十九条第二款规定，影响行车安全和运营秩序，妨碍乘客通行的，城市管理、交通运输行政主管部门应当按照各自职责对行为人进行劝阻和制止；拒不改正的，按照有关法律、法规的规定进行处罚；对违法行为涉及规划、园林、公安等部门职能的，城市管理、交通运输行政主管部门应当及时告知有关职能部门，依法进行处理。

违反本条例第三十九条第四款规定的，由交通运输行政主管部门责令改正，并可对单位处以二百元以上一千元以下罚款，对个人处以五十元以上二百元以下罚款。

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第六十条 违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，拒绝、妨碍轨道交通设施保护机构、轨道交通经营单位的工作人员依法执行职务的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条 市有关行政主管部门、轨道交通设施保护机构和轨道交通经营单位的工作人员不履行本条例规定的职责，造成责任事故的，或者有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者行政主管部门责令改正，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第六十二条 本条例所称轨道交通设施，包括轨道、路基、桥梁、隧道、车站（含出入口、通风亭和冷却塔）、主变电所、集中冷站、控制中心、车辆基地等土建工程，车辆、供电、通风空调、通信、信号、给排水、消防、防灾报警、环境设备监控、自动售检票、电梯、屏蔽门或者站台门、标志标识、乘客信息等系统设备，以及为保障轨道交通运营和为乘客提供便利服务而设置的其他相关设施。

第六十三条 本条例自2014年7月1日起施行，2008年7月31日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议制定的《南京市轨道交通管理条例》同时废止。

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第二篇：交通管理年终总结

交通管理年终总结

20XX年就这样快接近尾声，伴随着比较紧凑但不太紧张的工作节奏，经过这一年的比较忙碌的工作，却又有所感所悟。可以说，工作的过程也是自我心态不断调整、成熟的过程。所以，调整好心态的我渐渐的明白了，在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的工人;如果以冷淡的态度去做最高尚的工作，也不过是个平庸的工匠。

心态的调整使我更加明白，拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。那么无论在怎样的岗位上都能丰富人生的经历。在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的努力，各方面均取得了一定的进步，现将我这一年的工作和思想情况作如下汇报。

即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。理论联系实际，在实践中成长。无论我们的理论知识多么丰富，最后都是要回归到实践中来，因为工作本身就是实践性的。20XX年7月28日上午，排障一大队清障技能竞赛在泗阳收费站拉开了帷幕，我积极认真参加比赛，取得了比较好的成绩。

20xx年2月中旬正值春运，宿淮盐高速沿线几个市遭遇了多年罕见的强降雪天气，持续的暴风雪给交通运输和人民群众的生产生活带来了严重损害。人民利益高于一切，也是交通人不可推卸的责任。关键时刻能够勇挑重担、冲锋在前、不畏风险、坚守岗位、和同事们在冰冷的路面上连续作战十几个小时。我步行几公里为司机指挥，帮打滑的小型车用手推肩扛使他们能够行上正常的路面。恪尽职守、任劳任怨，不怕艰苦、不怕疲劳、迎难而上、连续奋战的拼搏，忍着饥饿在大队长的带领下同心同德、团结一致、密切协作，为过往司乘人员竭力服务。今年的大雪给宿淮盐高速沿线几个市的春运交通运输带来了很大的压力，大队的领导职工夜以继日的奋战顺利完成了抗冰雪保畅通的任务，确保了所辖路段的畅通，确保了物质的运输。

作为一名共产党员，我主动学习党的新的思想政策，随时用最新的先进思想武装自己并写了心得体会。对于国内外发生的大事件，我也密切关注。对于别人的批评，我都是虚心接受，然后冷静思考，认真分析，并慢慢的改进自己。对于公司开展的各项文体活动，我也是积极参与，认真对待。作为一名党员，觉悟要走在前边，有无觉悟，是判断是否是一个真正的党员的最基本的标准。在今年的抗击雪灾活动中，始终保持党员觉悟的先进性。在到泗阳的这段时间里各级领导和同事在工作上给予了我很大的帮助，在生活上给予了我很大的关心。让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟，感受到了“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪气。也为我有机会成为排障大队的一份子而自豪。

爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。我能严格遵守公司和大队的各项规章制度，兢兢业业做好本职业工作，用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务，认真履行岗位职责，平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。

“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不断学习业务知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。学无止境，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识，用于指导实践，并加强身体素质锻炼，因为健康是一切事情的保证。在今后工作中，要努力当好领导的参谋助手，把自己的工作创造性做好做扎实，为公司和大队的发展贡献自己的力量。

本人于XX年10月通过公务员社会招考进入公安队伍，经过四个月新警初任培训后于今年2月进入西湖交警大队文教中队参加交通管理工作。一年来，我一直恪守人民警察的职业纪律，严格按照《人民警察法》来要求自己，在各级领导和同事们的帮助指导下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高。现汇报如下：

思想上：我认真学习了全国“二十公”会议精神和公安部的五条禁令，牢固树立了“立警为公、执法为民”的理念，树立了人民利益高于一切的思想，在工作中要以全心全意为人民服务为宗旨，尊重人民群众，强化服务意识，虚心接受人民群众的批评和监督。通过市局的各种警示教育活动，也使我明白公安队伍作为一支纪律部队，坚持依法从严治警方针，本人作为公安队伍中的一员，时刻保持清醒的头脑，铭记人民警察的身份和责任，以健康良好的状态投身于本职工作。

工作上：我严格遵守队里的各项规章制度和纪律，服从命令，听从指挥。在工作中勤勤恳恳，不论天气如何恶劣我都能按时上班，认真站好每一班岗，保质保量完成上级下达的任务，努力维护好自己辖区内的交通秩序。来到中队后我被分配到文三路警组，主要对学院路口进行管理。通过虚心地向中队领导和师傅前辈们学习，向他们请教业务知识和工作技能，从一开始的绑手绑脚到现在的独当一面，我很快度过了适应期，针对路口流量非常大的特点建立了一套自己的管理模式。七月以来中队辖区道路开始改造，压力倍增，作为中队的年青力量，我积极参与交通管理工作，不怕苦不怕累，发扬连续作战的精神，与同志们一起确保道路畅通。

学习上：我认真学习了《道路交通安全法》等专业知识，坚持参加每周的中队学习会，对照自我，检查不足，及时加以纠正，加上平时的自学，不断提高自己的理论水平。同时，在平时的生活中，我尊重领导，团结同事，积极参加单位组织的各项活动，把中队当作自己的家。

回顾一年来的工作，我在思想上、工作上、学习上取得了很多的进步，但我也认识到自己的不足之处，比如理论水平还不够高，遇到疑难杂症还缺乏实际处理经验等，今后，我一定认真克服缺点，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，刻苦学习，勤奋工作，再接再厉，做一名合格的交通警察，认真做好交通管理工作，在自己的岗位上为和谐社会贡献一份力量!

第三篇：沪府发〔2012〕38号 上海市人民政府关于进一步加强本市轨道交通管理的意见

上海市人民政府关于进一步加强本市轨道交通管理的意见

(2012年4月28日)

沪府发〔2012〕38号

上海市人民政府关于进一步加强本市轨道交通管理的意见

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

轨道交通是保障本市城市安全有序运行的重要基础设施，是优先发展公共交通战略的重点，在满足人民群众基本出行需求和提供服务保障等方面发挥了骨干作用，有效地缓解了交通拥堵，促进了节能减排，为构建城市综合运输体系提供了重要支撑。社会各界广泛关注轨道交通发展，人民群众对轨道交通服务要求不断提高。随着城市规模逐步扩大和轨道交通快速发展，本市轨道交通进入了由大规模建设为主向运营管理为主转型、由单一线路运行向网络化运行转型的新阶段。轨道交通网络化运营情况复杂、管理人员紧缺和管理经验不足等问题日益显现，与轨道交通迅速发展不相适应，给轨道交通加强安全管理和提高服务质量带来严峻挑战。为适应轨道交通的迅速发展，降低安全风险，提升服务水平，现就进一步加强本市轨道交通管理提出如下意见：

一、认识进一步加强轨道交通管理的重要意义

（一）进一步加强轨道交通管理，是促进上海城市和谐发展的重要保证。加强轨道交通管理，是落实优先发展公共交通战略、构建资源节约型、环境友好型社会的必然选择，有利于进一步促进绿色交通发展，服务和引导城市发展模式转变，有利于进一步有效降低能源消耗、节约集约利用土地、改善城市生态环境，增强城市国际竞争力和可持续发展能力。

（二）进一步加强轨道交通管理，是确保上海社会安全稳定的有力支撑。上海经过多年快速大规模城市建设，在现代化、城市化水平不断提高的同时，进入了安全管理高风险期，安全管理难度加大、要求更高，城市安全面临的形势也更为严峻。密闭式的构造、密集式的运输、网络化的运行以及地下空间的局限，使得轨道交通运营安全和应急处置面临前所未有的压力。只有加强轨道交通管理，才能有效地确保本市社会正常运行，才能更好地促进城市安全稳定发展。

（三）进一步加强轨道交通管理，是提高人民群众出行质量的内在要求。轨道交通作为人民群众的重要出行方式，是基本公共服务的重要内容。与国际先进水平相比，本市轨道交通在承运比例、服务水平和营运效率等方面还存在一定差距。要以加强本市轨道交通的安全运营、全方位提高服务水平为突破口，不断提高轨道交通运营质量，努力为人民群众提供安全、便捷、优质的轨道交通服务。

二、把握进一步加强轨道交通管理的基本原则

（一）安全第一，服务为本。将确保轨道交通网络安全有序运行放在首要位置，健全规章制度，逐步完善工作机制，更好地满足人民群众不断增长的出行需求，不断提高轨道交通服务品质。

（二）合理规划，稳步建设。轨道交通规划要服从总体规划，实行标准化、规范化建设，量力而行，稳妥推进轨道交通各项建设任务。

（三）各司其职，综合监管。各有关部门要按照职责分工，主动协调、密切配合，强化源头控制和关键环节管理，采取综合措施，加强轨道交通管理。

三、落实进一步加强本市轨道交通管理的措施

（一）科学规划设计。市规划部门要会同市建设交通、交通运输、公安、消防部门和运营单位按照全市总体规划要求，合理规划线路走向和敷设方式，合理确定车站选址和换乘方式。研究出台轨道交通规划设计规范，确保线路线型、附属设施等符合相关技术规范。加强规划控制，保障相关用地。加强站点设计，优化站内布局，完善外部交通组织，根据规划要求，建设公交枢纽等基础设施，充分考虑轨道交通与其他交通工具间的合理衔接。加强消防设计，优化完善设计标准，落实消防规范要求。

（二）规范工程建设。市发展改革、建设交通等部门要严格执行轨道交通项目审批程序，加强统筹协调，督促建设单位依据建设规划，做好项目前期工作。督促建设、设计、施工、监理四方按照国家和本市规定的技术标准、技术规定和管理要求开展相关工作。安全操作施工机具，采取先进施工工艺，规范操作施工流程，增强施工人员安全责任意识。建立施工阶段安全评估机制，开展专项安全评估，及时发现并有效排除安全隐患。科学安排施工周期，倡导文明施工，确保质量安全。轨道交通工程竣工后，按有关规定组织竣工验收备案。

（三）做好运营前期准备。市交通运输部门对新开通的轨道交通线路，要严格依据相关法规规定，以确保试运营安全和满足基本服务要求为原则，认真组织专业机构，开展试运营基本条件评审认定。轨道交通新线进行试运营前，土建、车辆、设施设备、消防、环保等必须达到载客运营基本要求，取得各项安全认证证书，做好相关衔接配套。轨道交通试运营和正式运营要严格执行国家和本市的城市轨道交通运营管理办法和轨道交通试运营基本条件等相关规定。

（四）加强安全保护区管理。市交通运输部门要根据相关法规要求，进一步加强轨道交通安全保护区管理，督促运营单位做好日常巡视工作。对未经行政许可，或经行政许可但未采取必要安全保护措施，以及擅自加、卸载（堆土、拆建）等未按行政许可规定施工的行为，加大执法力度，依法严格处理。各区县政府要对所属区域的轨道交通安全保护区管理和行政执法工作给予支持并做好协助处置工作。

（五）加强运营安全管理。市交通运输部门要会同市建设交通部门加强日常安全监管，制定安全运营规范标准，推进运营单位安全生产标准化工作。完善安全分析例会、安全约谈警示等一系列安全监管工作制度。建立以轨道交通网络、试运营线路、既有线路为重点的各项安全评估、评价体系，充实轨道交通监管专家库，增强第三方安全风险评估力量，有序开展既有运营线路的安全评价。督促运营单位加强消防安全管理，开展经常性安全隐患排查，落实安全运营主体责任，遵守相关法律、法规和强制性标准，建立并落实覆盖全员的安全责任、事故报告处理、设施设备安全管理等制度，完善事故调查机制。对违规操作人员，坚持“四不放过”原则，及时整改教育；对造成事故的，要依法追究其责任。

（六）加强安保防范。轨道交通公安机关要完善安检制度，加强轨道交通安检，防止乘客携带危险品进站上车。推进轨道交通图像监控系统和其他安防系统建设，逐步实现车站车厢监控和防范全覆盖。合理安排警力，做到运营时段“每站有警”，防止因各种突发情况引发踩踏事件，加强治安管理，维护车站及周边良好治安秩序。加强控制中心、车辆基地、主变电站等重点要害部位的安保管理，健全规章制度，落实保卫责任。

（七）加强应急处置。市应急管理、建设交通、交通运输、安全监管和公安等部门要会同运营单位编制和完善涉及运营安全的各项预案，定期开展预案培训和应急演练。完善预警保驾响应、应急运营指挥、现场应急抢险和信息联动发布的应急处置体系。加强轨道交通应急处置队伍建设，合理配置应急处置装备和器材，科学设置、及时启动应急处置流程，不断提高应急处置水平。健全信息发布机制，积极运用微博等新媒体，更好地回应社会对轨道交通的关切。

（八）加强运营服务质量监管。市交通运输部门要依据轨道交通运营服务规范，加强运营单位日常服务检查，重点开展对行车、客运、设施、票务、人员、投诉处理等方面的督查。将第三方乘客满意度测评作为提高行业整体服务水平的重要抓手，规范运营服务，提高服务质量。运营单位要建立内部服务监督制度，将服务监督情况纳入日常工作评价考核体系。

（九）规范站内多种经营行为。市交通运输、工商等相关部门要严格执行本市公共交通车辆、车站广告设置相关规定，遵循安全、规范、整齐、文明等原则，加强对轨道交通设施范围内广告的管理，规范站内、换乘通道等运营区域的商铺、报刊零售点经营行为。运营单位要审验运营区域内经营户证照，确保其具有合法经营资质。

（十）提升行车组织水平。运营单位要加强运营范围内的日常管理。强化运输组织和调度，科学编制列车运营计划，建立完善基于全网络的行车指挥体系。积极推进信息化工作，加强客流动态趋势研判，实施远端客流引导措施，通过车站车厢显示屏以及广播、电视、网络等媒体，及时发布客流拥堵和限流措施等信息，引导乘客避开拥挤区段。

（十一）提高设施设备性能和养护水平。运营单位要在设施设备设计选型过程中，充分考虑安全冗余度和系统可靠成熟性，积极推进国产化替代研究和应用。建立健全设施设备检测评估、维修保养制度。采用科技手段，提高设施设备安全性，逐步形成各相关专业联动的

设备维护联检模式，强化设施设备日常维护保养。加强既有线路设施设备运行质量评估，加大设施设备专项和大修改造力度，减少设施设备运行故障。

四、完善进一步加强本市轨道交通管理的保障

（一）加强组织领导。加强上海轨道交通建设指挥部职能，进一步加大政府协调、统筹力度。市建设交通部门要加强前期规划设计和建设过程中的统筹协调，市交通运输部门要加强日常运营管理的统筹协调。建立全市轨道交通建设和管理例会制度，定期分析研究和协调轨道交通建设和管理中的重大问题和重要事项。

（二）提高行政管理执行力。各相关职能部门要严格执行《上海市轨道交通管理条例》、《上海市轨道交通运营安全管理办法》、《城市轨道交通运营管理办法》等法规、规章。市交通运输部门要会同相关职能部门在管理实践中，深入研究制度规范优化等问题，为修订《上海市轨道交通管理条例》夯实基础。

（三）建立资金保障长效机制。市发展改革、财政、建设交通、交通运输部门要会同运营单位结合轨道交通建设和运营实际，研究制定规范统一的行业财务会计核算制度，加强运营成本规制和还本付息机制的政策研究，拓宽资金来源渠道，确保轨道交通持续稳定发展。

（四）加强行政执法。市交通运输部门要进一步充实轨道交通执法队伍，加强与轨道交通公安机关联动执法，并依据相关法规规定，加强运营功能配置、运营服务管理和设施设备维护等方面监督检查和行政执法。运营单位要根据相关法规授权，对乘客妨碍运营安全、扰乱运营秩序、危害运营设施等违规行为，加强行政执法。各区县政府负责本区域内轨道交通站点出入口、高架区间投影区域及周边环境的属地化管理。

（五）加强从业人员队伍建设。市交通运输部门要会同运营单位完善关键岗位从业人员的准入、培训、发展、退出机制，切实保障从业人员合法权益。强化突发事件应急处置和消防知识的培训和轮训。运用多种形式，积极宣传行业新面貌、新风尚，弘扬先进人物和事迹，对长期坚持安全运营、规范操作的从业人员，给予相应奖励和表彰。

（六）营造良好氛围。主动接受人大代表、政协委员、社会各界和新闻媒体的监督，进一步发挥志愿者和社会组织等力量的作用。加强正面宣传，动员人民群众理解、支持和参与轨道交通发展，加强轨道交通安全普及教育，培养文明乘车习惯，倡导有序出行秩序，形成促进轨道交通健康发展的良好氛围。

上海市人民政府 二○一二年四月九日

第四篇：轨道小结

中国中铁八局集团有限公司朔黄铁路扩能改造工程SHTLGC09002标段项目经理部

China Railway No.8 Engnieering Group CO., Ltd.原平南站轨道施工小结

一、工程概况：

朔黄铁路扩能改造工程及机辆基地等房屋建筑工程SHTLGC09002标段原平南站站改工程,起讫里程为：K80+800～K86+200。

本站中心里程为K84+394.43，朔黄正线自K80+800～K86+200向既有线右侧改线，正线改线长5.4km，唐林岗联络线K82+920～K83+400间改线，改线长度0.48km。

在新建朔黄正线，两侧各铺设有效长1800 m的组合分解到发线一束，在下行侧增加有效长1800 m的到发线2条，并保留站房侧2条有效长1050 m的到发线及连通改建后的唐林岗联络线。

二、施工工艺和方法

根据我单位桥涵多，路基施工完成时间不一的特点，我们实行分段铺砟、分段铺轨、铺设道岔、整体整道的方法施工。(一)铺砟施工工艺和方法

1、验收路面：我单位组织技术人员对路基一完成的地段进行复测验收，从标高、宽度到密度均严格细致的检查验收复核，确定结果满足结果要求后，报请监理检查验收。合格后方可进行下道工序。

2、铺底砟。经试验合格的底砟，用汽车分段运到路基上，装载机负责摊铺，压路机碾压。铺砟结束后，技术人员按设计要求，检查底砟的厚度，宽度及压实度，满足要求请监理检查。

3、铺面砟。监理工程师检查底砟合格后，进入面砟铺筑，汽车碾压出的轮痕，要在汽车倒车前平整好，面砟一次性上足，宽度大于设计宽度，高度低于设计高度5-10cm，转载机分段摊铺面砟，压路机碾压碎石道砟密实。

(二)轨排组装

中国中铁八局集团有限公司朔黄铁路扩能改造工程SHTLGC09002标段项目经理部

China Railway No.8 Engnieering Group CO., Ltd.1、上枕：用吊机将轨枕全数吊到上枕的工作平台上，并按轨枕间距为300mm散开。

2、翻枕：人工将轨枕翻转180°使轨底朝上，以便反锚。清除轨枕道钉预留孔内的杂物。

3、整理对位：翻转后的轨枕有工人撬拨将轨枕按大致300mm间距调和。并且对正中线。

4、落模锚固：

（1）硫磺砂浆的熬制：用硫磺、水泥、砂和石蜡按实验提供的重量配置比熬制而成。熬制前将块状硫磺、石蜡碾碎并保持干燥。熬制时，先倒入砂子加热到120°C左右，再倒入水泥加热到130°C左右后，最后加入硫磺和石蜡，继续加热和搅拌均匀，温度控制在140-150°C，直至浆液中残余水分完全蒸发，不再出现水泡，装入保温箱运到锚固地点即可使用。

（2）锚固浆注入孔内的温度不得小于130°C，并应防止离析，一孔必须一次灌完，灌浆深度比螺旋道钉插入孔内的长度大20mm，锚固顶面必须与承载槽面平，溢出的残浆凝固后应铲除整平，道钉必须与承载面垂直，歪斜不得大于2°，螺旋道钉圆台底应高出承载面，但是不得大于2mm，螺旋道钉的抗拔力不得小于60KN。

5、脱模：全部浇筑后，经过一分钟的冷却，即可脱模。

6、翻正、匀枕、散扣件:铲除轨枕上的硫磺浆渣，道钉螺纹部分涂上机油，将轨枕垫放好，同时将各种扣件放好(扣件包括：挡板座、挡板、弹条、垫片、螺帽)。

7、布轨：将选择好的左右两根钢轨放在轨枕的绝缘垫上。

8、预上扣件:将各种扣件放到位，并带上螺帽，紧固。

中国中铁八局集团有限公司朔黄铁路扩能改造工程SHTLGC09002标段项目经理部

China Railway No.8 Engnieering Group CO., Ltd.9、检查轨排的组装质量。

（1）核对接头的相错量（2）检查缩短轨左右位置是否正确（3）核对轨枕数量、间隔大小、位置是否正确（4）扣件板号码或轨距挡板和挡板座的号码机轨距是否符合要求（5）螺帽是否拧紧，道钉是否松动，松动着应重锚。（6）胶垫、垫片、铁座或弹跳是否放正，扣件是否密贴。

（三）道岔的铺设

1、用全站仪与道岔前后相连的两组正线、道岔进行联测，精确测设3个控制点：岔前、岔心、岔尾。

2、道岔组装:在铺岔的拼装平台上根据道岔设计图在道岔拼装平台上准确画出每根岔枕的位置和岔枕编号，并吊装到位。调整道岔的水平方向的位置，通过螺栓来精确调平，使轨顶平顺。

3、整修流程：（1）按照道岔铺设图进行岔枕位置的复核，尖轨与辙叉的位置的岔枕位置不符合要求会影响轨距和支距。（2）在道岔上标注检查支距的各点位置，用支距尺逐一进行检测。（3）轨距检测，若不正确，则检查轨枕间距是否符合要求，轨枕是否方正，垫板、轨距块安装是否正确，螺丝是否拧紧等。

4、道岔各部分尺寸符合要求后，有电务部门安装转辙设备，利用调整片进行调整，保证转辙器部分轨距达标，尖轨圆顺与基本轨密贴。

（四）整道施工工艺和方法

1、第一遍上砟整道

将道砟均匀散布在轨道内，根据起道标高，将每节轨排各起道点抬高用面砟垫实，轨面大致整平后串砟，串满串实。之后按照外移距将线路拨道中心位置，拨道前检查所要拨线路的轨缝，以防胀轨，起拨道时采用小型起拨道机，密实

中国中铁八局集团有限公司朔黄铁路扩能改造工程SHTLGC09002标段项目经理部

China Railway No.8 Engnieering Group CO., Ltd.采用小型捣固机捣固。

2、第二遍整道

与第一遍相同，起道时，比设计标高低1-2cm，大机养道时，保证起到设计标高，避免大机养道时起超了线路。

4、道床沉落整修

轨道水平、前后、高低、方向各项细部指标都必须满足规范要求，我们安排细致的进行线路养护，找平小洼，直钢轨硬弯，捣固道床，细拨道，直线圆顺，整理道床。

（五）线路及信号标志施工

将预制合格后的线路标志，集中涂漆、喷字，用车运到工地，用平板车在钢轨上运输，散发各标志准确位置，人工挖坑埋设。

三、安全保证措施

1、严格执行国家、铁道部、朔黄铁路关于安全生产的规定，健全，完善各项措施，确保施工区域人员和设施的安全。

2、实行安全风险抵押金，将各级领导及职工个人收入与安全生产挂钩，激发职工生产积极性，保证工程安全有序进行。

3、严格遵守《朔黄铁路安全生产管理办法》，实行安全生产检查。

4、开展安全教育，上岗前，有单位领导负责组织全体人员，认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高全员安全生产意识。特殊工种进行岗前培训，持证上岗。

5、实行各项安全生产岗位责任制，明确责任，把安全工作落实到每个人。各施工队与指挥部签订安全责任状，每个施工人员与工程队签订安全责任制状。

6、施工现场做到布局合理，场地平整，道路畅通，机械设备安置稳固，材料堆放整齐，中国中铁八局集团有限公司朔黄铁路扩能改造工程SHTLGC09002标段项目经理部

China Railway No.8 Engnieering Group CO., Ltd.用电设施安装触电保护器，为安全生产创造良好的环境。施工场地设醒目的安全标语和安全警示标志，提示工人注意安全。施工现场便道边坡稳定，并做必要防护。

四、质量保证措施

1、为使工程总体创优、施工中按设计文件要求进行施工，按技术管理规范及设计规范严格质量标准，在施工前认真复核设计文件，中线组织复测贯通并设置主要护桩，坚持施工测量和技术资料复核制。

2、严格按规定的程序组织施工，做到开工前有技术交底，有作业标准，有质量措施，有安全措施方可施工。

3、施工中严格执行检查制，尤其要做到隐蔽工程的检查，对查出的问题限期改正提高，对不合格的产品或工序坚决摊到重来，无监理和检查工程师的签认不得进行下道工序。

4、认真做好原材料的实验和鉴定，无产品合格证和没有实验的材料不得投入使用。

中国中铁八局集团有限公司朔黄铁路扩能改造工程SHTLGC09002标段项目经理部

China Railway No.8 Engnieering Group CO., Ltd.China Railway No.8 Engnieering Group CO., Ltd.中国中铁八局集团有限公司 朔黄铁路扩能改造工程09002标段 轨道工程施工小结 中国中铁八局集团有限公司 项目经理部 二〇一一年十二月

第五篇：公安局交通管理工作报告

濮阳市公安局交通管理警察支队：

自年初根据市党委、政府研究决定“中心城市综合提升”工作的重大决议，市中心城市综合提升领导小组依据党委、政府工作要求部署，分别从市直各行政单位抽调选拔精干力量，临时组建了“阶段性常设机构《濮阳市城市联合管理执法支队》来执行中心城综合提升工作的决议”。从你单位抽调的李效领同志在抽调工作期间党性、原则性较强，政治素质过硬，较好地完成了各项工作任务。现对该同志鉴定如下：

1、思想政治方面：进一步提升理念认识、创新思想观念，深刻理解持续开展“一创双优”活动的重大意义，把“一创双优”活动作为推动监管服务方式转变的总动力。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，大事大非面前始终保持清醒的头脑。热爱祖国，热爱人民，坚持四项基本原则，坚决拥护中国共产党的领导，积极响应党的号召，对党的事业充满信心。以创新精神做好执法工作。

2、学习方面：坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，既积极参加各种学习，又广泛地开展自学。学习内容除政治理论和党的各项方针、政策外，主要学习各项业务知识。学习既讲究方式方法，又注重实际效果。在“一创双优”方面学习与实践相结合，成效明显。

3、工作方面：凡事服从领导、听从指挥，以不怕苦、不怕累的大无畏精神，及时完成上级交办的各项工作任务。在城市管理联合执法支队应急大队工作中，除扎扎实实做好城市管理、国家文明城市和

卫生城市创建宣传工作外，还积极开展城市管理联合执法工作，落实严管重罚政策，积极开展文明城市创建工作，督导、协调华龙区、高新区、中原油田辖区内的城市管理工作；协助华龙区、高新区、中原油田完成重大城市管理任务；必要时直接查处城市管理案件。

忠实履行党和政府赋予的职责，充分发挥联合执法队的突击作用，以势如破竹之势破解重点难点问题。要突出重点，强化措施，依法抓好交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、市场和窗口服务等方面的整治，坚决打好联合执法的“攻坚战”，确保联合执法任务圆满完成；得到领导的充分认可。

4、生活方面：勤俭节约，爱护公物，讲究卫生，热爱劳动，严于律己，诚实守信，淡泊名利，助人为乐，尊敬领导，团结同事，谈吐得体，举止大方，时刻注意保持一个人民公仆的良好形象。

综上所述通过该同志在工作中的总体表现证明，濮阳市公安局交通警察管理支队对市委、市政府决议做出了积极的响应，进行了再动员认真对待层层选拔出让政府、党委放心，让市民满意的精干力量。

濮阳市中心城市综合提升办公室2011年11月15日