在电力公司加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议上的讲话

第一篇：在电力公司加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议上的讲话

在电力公司加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议上的讲话

同志们：

关于公司的安全生产工作，公司在2个月前的年度工作会议和18天前的安全生产工作会议上都已做了周密的安排和详细的部署，这次会议是不在计划之列的，但我们又不得不开。因为，最近公司系统连续发生了几起性质恶劣、影响很坏的事故，有配、变电站、水电厂、调度的等等，事故种类非常齐全，给公司的正常生产秩序造成冲击，加剧了电安全稳定运行的压力，对公司形象产生了不良影响。这些事故的发生，和当前公司系统认真落实公司大政方针，积极贯彻工作会议精神，深入开展保持共产

党员先进性教育的大好形势极不和谐。

对这些事故，公司领导高度重视，政府监管机构也极为关注。刚才，ＤＤ集团公司和超高压公司的有关负责人通报了其中两起事故的情况，并做了深刻的检讨。另外，从安生部通报的安全生产情况来看，今年以来公司系统人员责任事故有所抬头。大家要通过这些事故，进行深刻反省。云南在不到一个半月的时间内，发生两起地区调度人员误调度事故，其中，1月27日发生在临沧供电局的误调度事故性质很严重，是一起带接地刀闸合断路器的恶性误操作事故。尤为恶劣的是，作为事故当事人的正职和副职调度员故意隐瞒，调度所主任事后得知也进行瞒报，供电局领导和有关部门管理失察，严重失职。云南电公司已经按照规定给予有关责任人员严厉的处分。以后再发现瞒报、谎报事故，必须严肃处理，隐瞒比事故更恶劣，出事故并不可怕，关键是怎么对待，找准原因，举一反三，隐瞒就埋下隐患。3月6

日发生在ＤＤ集团ＳＳ供电分公司220kV象山站的主变跳闸事故，导致该站110kV母线及4个110kV站失压，也造成一定范围的影响。虽然有些事故仍在调查当中，事故的性质和责任还有待明确，但事故给我们重重地敲响警钟。如果任由这种苗头发展下去，后果不堪设想。我们必须采取果断有力的措施，从思想上、管理上、技术上加大工作力度，遏制安全生产不稳定的苗头。公司决定召开这个紧急会议，就是要给公司系统生产战线的同志们上上链，提醒大家务必始终绷紧安全生产这根弦。

下面，我讲两点意见：

一、要深刻反省，认真吸取事故教训。

上述几起事故，分析起来技术原因都很简单，可以说是低级错误造成的，但反映了安全生产管理上的大问题：

首先是思想问题，麻痹、不重视是根本问题，安全生产是生命线，失去生命线，其它无从谈起，安全生产出了问

题，首先是领导失职，事故发生，基层有责任，但根本上还是领导责任，没有从思想上高度重视。

其次，一些基层单位对安全生产的重要性和紧迫性认识不足，思想松懈，未能将安全生产工作抓实抓牢，浮于形式、流于表面。安全生产说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象依然存在。开年之际，工作千头万绪，但无论如何都要把安全生产放在首要位置。

三是一些单位，安全生产管理存在较大漏洞，安全责任不落实，安全生产规章制度不健全、不配套、不完善，安全措施不完备，流程不合理，缺乏对安全生产的控制和监督，存在严重的侥幸心理，管理部门没有认真研究新情况，还是用一成不变的方法来对待当前的新情况和新问题。

四是个别单位不能深刻理解安全生产如“逆水行舟，不进则退”的道理，在已有的成绩面前沾沾自喜，存在浮躁心理，管理疏忽，导致安全生产出现滑

坡。

五是个别单位的干部和员工安全生产责任心不强，警觉性不高，出现情况不报告，不处理，不负责任，最终酿成事故。

六是安全生产水平和能力不高。有些人员对安全生产工作不认真研究、掌握，心中无数，保证安全生产的组织措施、技术措施没有落实。

七是与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的任务还很艰巨。有章不循，特别是违反“两票三制”管理规定的问题比较突出。不到三个月的时间了发生的这些事故，都是无视规章制度，麻痹，对工作不负责任。

八是对新投运或新调试的设备没有制订、落实安全措施，盲目赶工期，管理流程混乱，缺乏必要的审核把关，仓促行事，忙中出乱，乱中出错。

以上反映出来的这些问题，主要还是主观上的原因，思想不重视是根本问题。说明我们的安全工作基础还不扎实，管理人员的监察还不到位，一线员工素质还不够高，我们的安全工作还有许多需要检讨的地方，大家都必须深刻反省，认真吸取教训。

二、要振奋精神，确保安全生产大局稳定。

在全国人大十届三次会议上，温家宝总理在政府工作报告中对安全生产作提出明确要求，作为电力行业，必须按照党中央，国务院的要求，把安全生产抓细抓实，横向到边，纵向到底。

各级领导，特别是企业一把手，要进一步提高对安全生产工作重要性和紧迫性的认识，以对党和人民高度负责、对南方电全面协调可持续发展高度负责的态度，把主要精力集中到安全生产上来。

安全生产是一切工作的根本。离开了安全生产，其他工作都成了无根之木。我们要更加清醒地认识当前严峻的安全生产形势。当前正处电力供应最为困难的时期，电绷得很紧，设备检修和技改

任务繁重。安全生产不稳定不健康因素非常多，安全生产形势如履薄冰，任何细小的疏忽，都可能酿成大的事故。各级领导干部务必保持清醒的头脑，充分认识安全生产工作重要性和紧迫性，把安全生产作为重中之重，一把手特别要强化“保一方平安”的安全生产责任意识，确保大局稳定，要把主要精力全力以赴地集中到安全生产工作上来，常抓不懈，警钟长鸣。保持共产党员先进性教育活动要紧密结合安全生产实际工作进行，真正做到“两不误、两促进”。各个岗位上的共产党员要在安全生产的具体工作中的体现先进性、保持先进性。

要严格各项规章制度的执行，特别是落实与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的具体措施。

逐步建立严格、科学、合理的安全生产问责制，切实落实企业一把手负总责的安全生产责任制，层层落实安全生产职责。要用完善的规章制度来规范企业和职工的行为，真正做到有章可循、有章必循、违章必纠、违章必惩，体现安全生产的严密性和严肃性。针对当前检修任务重，工程任务紧等特点，要重点组织现场生产场所的检查。要处理好安全与生产、安全与进度、基建和生产、电安全与电力供应的关系，认真开展危险点分析，制订完善的安全技术措施和组织措施，通过教育和制度保证，进一步提高人员的安全意识和安全素质，防止因人为疏忽和违章行为引发事故。

严肃对待事故和各种违章行为，按照“四不放过”的原则，深入查找存在问题，认真吸取经验教训。

要抓紧开展事故调查，明确事故原因性质，制订防止同类事故的管理措施和技术措施。要坚持“四不放过”，深刻吸取事故教训，按照事故责任对有关人员进行严肃处理。我再次强调，必须高度重视事故调查工作，提高事故调查处理的及时性和严肃性。如果反事故措施不落实，同类事故重复发生，领导就有不可推卸的责任。

集中精力做好防汛度汛和迎峰度夏各项准备工作。

在南方地区的汛期到来之前，要按防汛检查大纲要求对重点部位和设备进行自查和整改，各单位要落实防汛经费，准备必要的专用物资。要完善防洪应急预案和自然灾害的应急预案，切实保证重要电力设施防汛度汛和大坝安全，切实保证自然灾害后的紧急恢复供电。

今年迎峰度夏安全供电责任更大，任务更重。国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》对重、特大电事故的认定比原来更加严格，各省电公司必须保证电安全，坚决防止发生大面积停电。要认真落实安全生产工作会议的具体要求，落实好迎峰度夏各项保障措施。认真研究解决当前安全生产中的突出矛盾和问题，提高电本质安全水平。隐患不除，永无宁日，要抓紧处理主设备缺陷和隐患，对任何设备缺陷和隐患坚持“四不放过”。要高度警惕和超前防范抢工期、拼设备现象可能带来的安全生产风

险。迎峰度夏重点工程的建设，要在保证安全与质量的前提下加快进度，确保按期投产。

健全事故应急处理机制，确保紧急情况下应对有序。

要按照公司《重特大生产安全事故应急处理管理暂行规定》，根据领导干部的变动情况，及时调整事故应急处理指挥机构，确保指挥系统畅通、有序。抓紧完善各类事故应急处理预案的编制和演练。特别是对省电和大、中城市大面积停电事故应急处理预案，要强调科学性、实用性和操作性，提高应急事故处理能力，确保紧急情况下能正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少影响和损失，维护国家社会稳定。要创造条件开展电黑启动试验，检查黑启动机组的启动特性、响应速度和对电提高启动电源的能力。要树立危机公关意识，发生事故时要特别注意做好新闻报道和社会舆论的引导工作，引导媒体进行真实、适度的报道，使舆论宣

传、舆论监督有利于事故调查处理和社会稳定。

开展深入持久的安全生产宣传教育活动，进一步提高员工的安全意识、安全素质和安全技能。

要把安全生产宣传教育作为企业精神文明建设的内容。采取生动有效的方式，坚持开展安全生产宣传教育，为企业安全生产提供强有力的舆论支持和精神动力。开展形式多样的安全生产技能练兵比武和竞赛活动，提高一线员工安全生产技能、安全意识。今年全国“安全生产月”的活动主题是“关注安全，平安是福”，要紧紧围绕这一主题，精心组织策划 “安全生产月”活动，在企业形成“人人事事保安全”的浓厚氛围。事故也是一个深刻的反面教材，要开展事故案例的剖析、学习，把昨天的事故变成明天的经验，把别人的教训变成自己的智慧。

同志们，公司的安全生产形势相当严峻，安全生产任务十分艰巨，我们要

坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕公司xx年工作部署和安全生产目标，振奋精神，鼓舞干劲，扎实工作，真抓实干，努力实现公司安全生产形势稳定好转，切实抓好安全供电，通过全的努力，为南方五省区全面建设小康社会、和谐社会提供保障。首发公文范文

第二篇：在电力公司加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议上的讲话

同志们：

关于公司的安全生产工作，公司在2个月前的工作会议和18天前的安全生产工作会议上都已做了周密的安排和详细的部署，这次会议是不在计划之列的，但我们又不得不开。因为，最近公司系统连续发生了几起性质恶劣、影响很坏的事故，有配网、变电站、水电厂、调度的等等，事故种类非常齐全，给公司的正常生产秩序造成冲击，加剧了电网安全稳定运行的压力，对公司形象产生了不良影响。这些事故的发生，和当前公司系统认真落实公司大政方针，积极贯彻工作会议精神，深入开展保持共产党员先进性教育的大好形势极不和谐。

对这些事故，公司领导高度重视，政府监管机构也极为关注。刚才，ＤＤ集团公司和超高压公司的有关负责人通报了其中两起事故的情况，并做了深刻的检讨。另外，从安生部通报的安全生产情况来看，今年以来公司系统人员责任事故有所抬头。大家要通过这些事故，进行深刻反省。云南在不到一个半月的时间内，发生两起地区调度人员误调度事故，其中，1月27日发生在临沧供电局的误调度事故性质很严重，是一起带接地刀闸合断路器的恶性误操作事故。尤为恶劣的是，作为事故当事人的正职和副职调度员故意隐瞒，调度所主任事后得知也进行瞒报，供电局领导和有关部门管理失察，严重失职。云南电网公司已经按照规定给予有关责任人员严厉的处分。以后再发现瞒报、谎报事故，必须严肃处理，隐瞒比事故更恶劣，出事故并不可怕，关键是怎么对待，找准原因，举一反三，隐瞒就埋下隐患。3月6日发生在ＤＤ集团ＳＳ供电分公司220kV象山站的主变跳闸事故，导致该站110kV母线及4个110kV站失压，也造成一定范围的影响。虽然有些事故仍在调查当中，事故的性质和责任还有待明确，但事故给我们重重地敲响警钟。如果任由这种苗头发展下去，后果不堪设想。我们必须采取果断有力的措施，从思想上、管理上、技术上加大工作力度，遏制安全生产不稳定的苗头。公司决定召开这个紧急会议，就是要给公司系统生产战线的同志们上上链，提醒大家务必始终绷紧安全生产这根弦。

下面，我讲两点意见：

一、要深刻反省，认真吸取事故教训。

上述几起事故，分析起来技术原因都很简单，可以说是低级错误造成的，但反映了安全生产管理上的大问题：

首先是思想问题，麻痹、不重视是根本问题，安全生产是生命线，失去生命线，其它无从谈起，安全生产出了问题，首先是领导失职，事故发生，基层有责任，但根本上还是领导责任，没有从思想上高度重视。

其次，一些基层单位对安全生产的重要性和紧迫性认识不足，思想松懈，未能将安全生产工作抓实抓牢，浮于形式、流于表面。安全生产说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象依然存在。开年之际，工作千头万绪，但无论如何都要把安全生产放在首要位置。

三是一些单位，安全生产管理存在较大漏洞，安全责任不落实，安全生产规章制度不健全、不配套、不完善，安全措施不完备，流程不合理，缺乏对安全生产的控制和监督，存在严重的侥幸心理，管理部门没有认真研究新情况，还是用一成不变的方法来对待当前的新情况和新问题。

四是个别单位不能深刻理解安全生产如“逆水行舟，不进则退”的道理，在已有的成绩面前沾沾自喜，存在浮躁心理，管理疏忽，导致安全生产出现滑坡。

五是个别单位的干部和员工安全生产责任心不强，警觉性不高，出现情况不报告，不处理，不负责任，最终酿成事故。

六是安全生产水平和能力不高。有些人员对安全生产工作不认真研究、掌握，心中无数，保证安全生产的组织措施、技术措施没有落实。

七是与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的任务还很艰巨。有章不循，特别是违反“两票三制”管理规定的问题比较突出。不到三个月的时间了发生的这些事故，都是无视规章制度，麻痹，对工作不负责任。

八是对新投运或新调试的设备没有制订、落实安全措施，盲目赶工期，管理流程混乱，缺乏必要的审核把关，仓促行事，忙中出乱，乱中出错。

以上反映出来的这些问题，主要还是主观上的原因，思想不重视是根本问题。说明我们的安全工作基础还不扎实，管理人员的监察还不到位，一线员工素质还不够高，我们的安全工作还有许多需要检讨的地方，大家都必须深刻反省，认真吸取教训。

二、要振奋精神，确保安全生产大局稳定。

在全国人大十届三次会议上，温家宝总理在政府工作报告中对安全生产作提出明确要求，作为电力行业，必须按照党中央，国务院的要求，把安全生产抓细抓实，横向到边，纵向到底。

（一）各级领导，特别是企业一把手，要进一步提高对安全生产工作重要性和紧迫性的认识，以对党和人民高度负责、对南方电网全面协调可持续发展高度负责的态度，把主要精力集中到安全生产上来。

安全生产是一切工作的根本。离开了安全生产，其他工作都成了无根之木。我们要更加清醒地认识当前严峻的安全生产形势。当前正处电力供应最为困难的时期，电网绷得很紧，设备检修和技改任务繁重。安全生产不稳定不健康因素非常多，安全生产形势如履薄冰，任何细小的疏忽，都可能酿成大的事故。各级领导干部务必保持清醒的头脑，充分认识安全生产工作本文来源于网络站重要性和紧迫性，把安全生产作为重中之重，一把手特别要强化“保一方平安”的安全生产责任意识，确保大局稳定，要把主要精力全力以赴地集中到安全生产工作上来，常抓不懈，警钟长鸣。保持共产党员先进性教育活动要紧密结合安全生产实际工作进行，真正做到“两不误、两促进”。各个岗位上的共产党员要在安全生产的具体工作中的体现先进性、保持先进性。

（二）要严格各项规章制度的执行，特别是落实与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的具体措施。

逐步建立严格、科学、合理的安全生产问责制，切实落实企业一把手负总责的安全生产责任制，层层落实安全生产职责。要用完善的规章制度来规范企业和职工的行为，真正做到有章可循、有章必循、违章必纠、违章必惩，体现安全生产的严密性和严肃性。针对当前检修任务重，工程任务紧等特点，要重点组织现场生产场所的检查。要处理好安全与生产、安全与进度、基建和生产、电网安全与电力供应的关系，认真开展危险点分析，制订完善的安全技术措施和组织措施，通过教育和制度保证，进一步提高人员的安全意识和安全素质，防止因人为疏忽和违章行为引发事故。

（三）严肃对待事故和各种违章行为，按照“四不放过”的原则，深入查找存在问题，认真吸取经验教训。

要抓紧开展事故调查，明确事故原因性质，制订防止同类事故的管理措施和技术措施。要坚持“四不放过”，深刻吸取事故教训，按照事故责任对有关人员进行严肃处理。我再次强调，必须高度重视事故调查工作，提高事故调查处理的及时性和严肃性。如果反事故措施不落实，同类事故重复发生，领导就有不可推卸的责任。

（四）集中精力做好防汛度汛和迎峰度夏各项准备工作。

在南方地区的汛期到来之前，要按防汛检查大纲要求对重点部位和设备进行自查和整改，各单位要落实防汛经费，准备必要的专用物资。要完善防洪应急预案和自然灾害的应急预案，切实保证重要电力设施防汛度汛和大坝安全，切实保证自然灾害后的紧急恢复供电。

今年迎峰度夏安全供电责任更大，任务更重。国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》对重、特大电网事故的认定比原来更加严格，各省（区）电网公司必须保证电网安全，坚决防止发生大面积停电。要认真落实安全生产工作会议的具体要求，落实好迎峰度夏各项保障措施。认真研究解决当前安全生产中的突出矛盾和问题，提高电网本质安全水平。隐患不除，永无宁日，要抓紧处理主设备缺陷和隐患，对任何设备缺陷和隐患坚持“四不放过”。要高度警惕和超前防范抢工期、拼设备现象可能带来的安全生产风险。迎峰度夏重点工程的建设，要在保证安全与质量的前提下加快进度，确保按期投产。

（五）健全事故应急处理机制，确保紧急情况下应对有序。

要按照公司《重特大生产安全事故应急处理管理暂行规定》，根据领导干部的变动情况，及时调整事故应急处理指挥机构，确保指挥系统畅通、有序。抓紧完善各类事故应急处理预案的编制和演练。特别是对省（区）电网和大、中城市大面积停电事故应急处理预案，要强调科学性、实用性和操作性，提高应急事故处理能力，确保紧急情况下能正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少影响和损失，维护国家社会稳定。要创造条件开展电网黑启动试验，检查黑启动机组的启动特性、响应速度和对电网提高启动电源的能力。要树立危机公关意识，发生事故时要特别注意做好新闻报道和社会舆论的引导工作，引导媒体进行真实、适度的报道，使舆论宣传、舆论监督有利于事故调查处理和社会稳定。

（六）开展深入持久的安全生产宣传教育活动，进一步提高员工的安全意识、安全素质和安全技能。

要把安全生产宣传教育作为企业精神文明建设的内容。采取生动有效的方式，坚持开展安全生产宣传教育，为企业安全生产提供强有力的舆论支持和精神动力。开展形式多样的安全生产技能练兵比武和竞赛活动，提高一线员工安全生产技能、安全意识。今年全国“安全生产月”的活动主题是“关注安全，平安是福”，要紧紧围绕这一主题，精心组织策划 “安全生产月”活动，在企业形成“人人事事保安全”的浓厚氛围。事故也是一个深刻的反面教材，要开展事故案例的剖析、学习，把昨天的事故变成明天的经验，把别人的教训变成自己的智慧。

同志们，公司的安全生产形势相当严峻，安全生产任务十分艰巨，我们要坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕公司2006年工作部署和安全生产目标，振奋精神，鼓舞干劲，扎实工作，真抓实干，努力实现公司安全生产形势稳定好转，切实抓好安全供电，通过全网的努力，为南方五省区全面建设小康社会、和谐社会提供保障。

第三篇：在全市安全生产工作紧急电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议，进一步学习贯彻习近平总书记、李克强总理近日对安全生产工作的重要指示批示精神，通报今年以来全省安全生产工作和应急管理体制改革工作情况，研究安排我省贯彻落实意见。今年以来，我市深刻汲取示范区河南华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故教训，深入开展安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”，全面落实安全生产各项措施，全市安全生产保持了总体平稳。但我们要清醒认识到，各县（市、区）、各单位、各企业在具体工作落实中还存在不平衡问题。近日发生的江苏响水“3·21”特大爆炸事故、郑州旅游大巴在湖南起火事故再次给我们以警醒。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实好这次会议精神，特别是陈润儿省长的重要讲话精神，进一步将安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”向纵深推进、向抓落实推进，切实把安全生产各项责任和措施落到实处。

第一，要立即采取行动。市直各部门、各单位要把安全隐患化解作为关键环节和检验工作落实的成效，把“隐患就是事故”作为工作标准和工作要求，切实把隐患排查到位、化解到位。马上就要进入旅游高峰期，各级交通运输管理部门要认真抓好安全生产检查，督促各责任主体将各项安全生产措施落实到位。各县（市、区）要按照省里这次会议要求，按照全市统一安排部署，全面整改安全隐患。每一位主管副县（市、区）长都要切实落实安全生产责任，认真开展好分管领域的安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动，开展好“霹雳行动”。要坚持以领导责任落实督促带动监管责任落实，以监管责任落实倒逼企业主体责任落实，切实把安全生产责任落实到每一个工作单元和生产环节。今后如果发生安全生产事故，就要严查党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实情况。尤其要解决好监管失之于宽、失之于软和不敢正视问题、不敢勇于担当的问题，解决好在安全生产体系建设过程中存在的基础差、底子薄、意识不强的问题。我们要充分认识到，三个责任落实不到每一个生产单元，是安全生产事故发生的重要原因。比如，示范区河南华航现代牧业集团有限公司是我市的农业产业化龙头企业，地处示范区管委会对面，但自身没有建立安全生产体系，领导责任、监管责任落实也不够到位，这是导致“12·17”重大火灾事故的重要原因。我们要深刻汲取教训，认真抓好工作落实，最大限度减少事故的发生，确保实现“三下降一杜绝”目标。各县（市、区）、市直有关部门要立即行动起来，认真抓好工作落实，并在本周内向市安委办报告这次会议精神贯彻落实情况，具体内容包括隐患排查化解、企业违规违法行为查处、领导组织检查、监管部门深化检查、企业主体责任落实等。

第二，进一步完善制度体系。总体上讲，目前我市安全应急制度体系还不够健全，这也是我们工作的短板。要进一步强化预案制度建设，根据全省安全应急体系，研究制定我市的总预案和专项预案。要进一步强化责任机制、齐抓共管协调机制和应急救援机制建设。尤其是市应急管理局成立以后，要抓紧建立纵向到县或乡、村的应急网络指挥平台。按照“全市一张网”的要求，加大投入力度，高起点、高水平建立市、县两级应急信息管理平台，切实做到安全监控一张网、快速反应机制一张网、应急处置指挥一张网，并与省级网络并网联网。信息管理平台要强化横向联系，做到随时能调度、随时能指挥、随时能更新数据和各项工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生产管理、应急管理和救援能力建设水平，尽快形成“全市一张网”工作格局。市、县（市、区）政府主要领导要高度重视，亲自负责安全应急制度体系建设，市里的具体工作由祖明同志负责，各县（市、区）长要切实承担起保障生产安全、社会安全和依法行政的责任。

第三，进一步完善体制机制。这次政府机构改革之后，要使安全生产工作真正做到思想不乱、队伍不散，必须进一步完善体制机制、明确责任。按照陈润儿省长的讲话要求，参照省里设置，尽快成立由我任指挥长的市应急指挥总部，按照不同行业下设分指挥部，由各位分管副市长任指挥长。各县（市、区）也要成立相应机构，进一步明确责任，并将具体情况于下周上报市安委会办公室。按照“党政同责、一岗双责”的要求，从政府抓落实的角度抓好这项工作。消防安全管理方面，现在省里已经明确，在新的消防法颁布之前，所有的消防应急管理处置工作等都由公安部门负责。自然资源安全管理方面，省里将尽快出台正式文件，为做好自然资源安全管理工作提供遵循。我们要按照省里的安排部署，把处理好统与分、防与救、上与下、破与立四种关系落实到具体工作和行动中，切实把机构建立起来、机制完善起来、责任明确起来。要进一步强化应急管理部门工作，完善职责，充实职能，确保履职到位。市里的具体工作由祖明同志负责，各县（市、区）具体工作由各县（市、区）长负责。市里将从职责职能和人员编制等方面进一步强化应急管理部门的职责。各县（市、区）也要根据未来的职责要求和所承担的责任，进一步完善好应急管理部门的职责职能，进一步充实好精干力量和有关人员，切实履职到位，确保把科学发展、安全发展、绿色发展的要求落到实处。

安全生产是公共责任问题。各级党委、政府要进一步认清责任，强化安全生产底线意识，落实好政府保障公共安全的职责，用实际行动贯彻落实新发展理念，深刻汲取安全生产事故教训，举一反三，全面排查整改各类隐患，切实堵塞工作漏洞，持续保持安全生产与社会大局稳定态势，为实现我市高质量跨越发展创造良好环境。

第四篇：在全市安全生产和社会稳定电视电话会议上的讲话范文

市委、市政府决定在省委、省政府安全生产和社会稳定电视电话会议后，立即召开全市安全生产和社会稳定紧急电视电话会议，传达公安部、国家安全生产监督管理局和省政府关于吉林、海宁两起特大恶性火灾事故的通报，分析我市当前安全生产特别是消防安全形势，进一步部署开展全市安全生产，特别是消防安全检查，消除安全隐患，杜绝重特大恶性事故在我市发生。

2月15日中午11点20分左右，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾。吉林公安消防指挥中心立即调集了320名官兵、60台消防车和3台云梯车前往扑救，卫生等部门也及时进入火灾现场，开展救援工作。下午3点30分，大火被扑灭。目前，事故现场的搜救工作目前已全部结束，搜救人员共救出71名群众，共造成53人死亡，伤68人。据初步勘察，起火地点位于商厦后侧与锅炉房西侧相隔的临时仓库。目前，火灾原因和事故责任的调查工作已全面展开。

2月15日下午2时15分，海宁市黄湾镇五丰村等周边农村部分老年村民聚集在自行搭建的草棚内，从事迷信活动，失火引起草棚坍塌燃烧，造成群死群伤特大恶性事故。当地公安民警和消防官兵立即组织扑救，火灾于下午2时45分扑灭。此次火灾造成39人死亡，4人受伤，目前死亡人数已达40人。

今年我市安全生产形势也非常严峻，特别是火灾事故频率高，警报不断。一月份以来，全市共发生火警197起，成灾8起，死1人，伤4人，受灾29户，烧毁建筑1376平方米，直接经济损失 714915元。与上年同期相比，起数上升84．9％，直接经济损失上升73．9％。市消防支队共接警出动256次，出动人员2315人次，出动各种消防车辆343台次，抢救2人。

今年火灾安全事故有以下几个特点：

1、火警次数和直接经济损失有所上升。主要因为一月份气寒冷干燥，用火用电较多，加上春节期间，燃放烟花爆竹较多。直接导致火警次数和直接经济损失的上升。据统计：春节期间全市共发生火警150起，因燃放烟花爆竹引发87起，占总数的58％。

2、从火灾发生的区域和场所来看，南浔区、ＸＸ区、长兴县是火灾的多发区域，其中长兴县一月份的火灾次数占全市火灾总数的48．1％，南浔的火灾经济损失占全市火灾损失的92．9％。此外，住宅火灾较多，尤其是农村居民住宅的火灾次数大幅度上升。

3、从发生火灾的原因上看，用火不慎、电气是引起火灾的主要原因。用火不慎引起火灾占总数的37．5％；电气引起火灾也占总数的37．5％。还有必须引起高度重视的是森林火灾。

贯彻这次电视电话会议精神，全市上下必须按照“三个代表”重要思想的要求，提高认识，落实责任，求真务实抓检查，维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。为此，当前要重点抓好以下五个方面：

一、安全生产意识要再提高。各级领导干部，特别是各县区，不能有丝毫麻痹和侥幸心理，一定要牢固树立责任重于泰山的意识，进一步提高全社会的安全生产意识，特别是当前全国两会和市两会在即，大家都要做到守土有责，讲政治、讲大局、讲稳定，把这次省和市电视电话会议精神，贯彻到村居，落实到人，确保社会安全和稳定。各地宣传部门要切实承担起《消防法》赋予的消防宣传责任，因地制宜多途径地开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见、参与性强的消防安全教育活动，普及消防知识，真正让消防知识进家庭、进学校、进企业。要突出宣传重点，结合目前省公安厅正在开展的消防安全进千镇到万户活动，扩大消防宣传面，不断提高群众的自防自救能力。要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，加大对省内外重特大火灾事故案例和冬防工作中好的典型、好的经验的宣传报道力度，及时曝光一批整改不力、久拖未改的重大火灾隐患，为消防工作的开展创造一个良好的舆论氛围。

二、安全责任制要再强化。做到一级抓一级，一级对一级负责。市政府每年与各县区、各部门签定安全责任书，各地要按照责任书的内容层层抓好落实，加强对本单位、本系统落实责任书情况的考核，不能流于形式。对于工作不力或因工作不负责任而引发重特大事故的要严肃追究领导责任。各级公安机关要当好党委政府参谋，依法层层落实安全责任制，并切实加强督促检查，进一步健全一级抓一级，一级对一级负责的安全工作责任体系，发动全社会抓好各项安全工作。

三、大检查工作力度要再加大。各县区主要领导要亲自挂帅组织有关职能部门，迅速组织开展一次全面、彻底的消防安全大检查，特别是对人员密集的宗教、公共娱乐、集贸市场和“三合一”企业、存放易燃易爆物品单位等消防安全重点部位，要一个一个检查，坚决不留死角。市公安、消防等部门对吕省长在电视电话会议上提到的重点领域和场所，近期要抓紧进行地毯式检查，排除安全隐患，落实整改措施，并将检查和整改情况报市委、市政府。同时抓紧开展对各类市场、商贸集散地、娱乐场所、工矿企业、道路交通、锅炉和压力容器、易燃易爆物品、森林防火、春游及各旅游景点等的安全生产大检查，堵漏洞，除隐患，限期整改。各类新闻媒体要有针对性的开展宣传，大张旗鼓的宣传安全大检查。对检查中发现的火灾隐患，要明确责任，限期整改。因整改不力，导致严重后果的，要追究领导和有关人员的责任。对检查中发现的违法违规行为，要严格依法处理。

四、安全制度要再落实。各地要高度重视大型群众集会和庆典活动场所的消防检查和保卫工作。要按照《消防法》的有关要求，凡是要举办大型群众性集会的单位和部门要按要求申报，凡未经公安消防部门批准的或存在较大火灾隐患的，要一律停止举办，违反规定的单位要依法追究法人代表的责任和相关责任人的责任。要落实烟花爆竹禁放制度，落实事故报告和事故责任“四不放过”等制度，以铁的纪律和铁的制度，来抓好安全生产。

五、领导和安全生产组织体系要再加强。市政府决定调整充实市安委会，由市、县区长任主任。要强化基础，加强消防专兼职队伍的建设，提高农村的自防自救能力。面对农村火灾和现役消防警力不足的矛盾，各县区要坚持“因地制宜、坚持标准、合理规划、大力推进”的原则，根据当地实际，充分动员社会各方面力量，妥善解决资金来源，大力发展多种形式的消防队伍。同时，各地要关心公安消防部队的建设，及时解决部队急需的器材装备，提高部队的战斗力。市安委会当前要组织进行安全应急预案的演练，防范于未然。

同志们，吉林、海宁的火灾教训是深刻的，我们一定要举一反三，查找消防工作存在的薄弱环节，采取有力措施，进一步强化消防安全工作，坚决取缔群体性封建迷信活动，严防类似恶性事故在我市发生，决不允许和坚决杜绝安全生产重特大事故的发生。

第五篇：在煤矿安全生产紧急电视电话会议上的讲话

在煤矿安全生产紧急电视电话会议上的讲话

一、切实认清当前煤矿安全生产的严峻形势

我省当前煤矿安全生产形势是相当严峻的。进入七月份以来三天之内在同一地区连续发生了两起煤矿重特大安全事故。事故如此频繁令人感到十分震惊。这两起重特大安全事故发生在省政府两次紧急电视电话会议和省安全生产委员会多次专题会议之后发生在鸡西“·”特大事故和国务院对此事故通报之后发生在国务院第次常务扩大会议和全国安全生产紧急电视电话会议之后这充分说明了我省煤矿安全生产形势的严峻性说明煤矿安全整治工作还不到位、不深入、不彻底给全省安全生产工作再次敲响了警钟。我们必须清醒地看到我省大部分小煤矿目前不具备安全生产条件违法违规、擅自生产的小煤矿还大量存在一些国有煤矿安全生产基础薄弱欠帐大、隐患多如果不切实把煤矿安全生产抓上去类似的事故随时都可能发生。“·”和“·”两起重特大事故触目惊心给人民生命和财产造成了巨大损失在广大群众中造成的影响很大教训十分惨痛。我们必须痛定思痛深刻反思。

在煤矿安全事故频发的同时今年—月全省道路交通事故上升死亡人数上升。在公安部通报的前个月交通事故严重的个省份中我省居首位。—月全省道路交通事故起数虽然有所下降但死亡人数同比上升直接经济损失同比上升。就在前天×××境内又发生了一起特大交通事故死亡人伤人。这说明我省交通安全形势也很严峻。

我作为省长是全省安全生产第一责任人工作没有做好对最近接连发生的重特大安全事故负有领导责任在这里我要向全省人民做深刻检讨。希望各级政府和煤矿企业的领导能够在血的教训面前高度警醒切实认清安全生产的严峻形势痛下决心采取坚决措施扭转当前事故频发的不利局面。

二、高度认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性

抓好安全生产工作是落实“三个代表”要求的最直接、最具体的体现是各级政府的一项政治责任。jzm总书记在“·”重要讲话中强调指出“贯彻‘三个代表''思想关键在坚持与时俱进核心在保持党的先进性本质在坚持执政为民”。对于政府工作来说在任何时候任何情况下都必须把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。安全生产与人民群众生命财产安全联系最紧密与维护和实现人民群众的根本利益关系最密切。如果是由于安全生产工作不到位由于我们对安全生产的任何疏漏和轻视以致出现危及人民生命财产安全的事故那就是对党的事业和人民群众利益的极端不负责任。各级政府和各有关部门及其负责同志都要深刻反思在对待安全生产问题上是否真正地对党的事业和人民群众的利益切实负起了责任。抓好安全生产是发展经济的重要保障。安全生产工作落不实有一个很重要的原因就是不能正确认识安全生产与发展经济的关系。小煤矿关闭整顿工作不力很重要的一个思想障碍就是怕影响当地经济发展影响财政收入。但是安全生产抓不上去一旦发生事故对人民生命安全造成的损失对国家、企业和个人财产造成的破坏对经济发展环境的影响是不可估量的甚至可能是灭顶之灾。我们决不能要煤不要命要生产不要安全。发展是硬道理而安全生产是发展的题中应有之义。事故频发就不能保证经济持续快速健康发展。因此要发展经济必须确保安全生产特别是对煤炭行业来说安全是第一位的。安全生产抓不好就不是真正发展经济。

抓好安全生产是维护稳定的重要任务。今年党的十六大即将召开全面贯彻落实省八次党代会精神加快推进改革和发展都需要有一个稳定、祥和的政治经济社会环境。朱总理讲最怕的是人心涣散而安全事故必然涣散人心。煤炭行业有着一定的特殊性也是事故多发领域。wbg副总理月日严肃指出“煤矿是工矿商贸企业中伤亡最多的行业一定要把煤矿安全整治作为安全生产整治的重点一抓到底。”同时我省正在进行煤炭企业关闭破产工作涉及户企业不少矛盾比较突出潜在的不稳定因素很多。如果国有煤矿的安全生产再出现问题特别是发生重特大事故将会引发重大的社会问题甚至可能被国内外敌对势力所利用。可以说安全生产关系稳定大局特别是煤炭行业尤其如此。

全省各级政府一定要提高认识统一思想从贯彻落实“三个代表”重要思想出发站在讲大局、讲团结、讲稳定的高度增强责任感和紧迫感牢固树立安全第一、预防为主的思想把安全生产摆在当前工作极为重要的位置确保人民生命财产安全。

三、严格落实安全生产责任制和责任追究制

当前煤矿安全生产乃至整个安全生产领域中的关键问题概括起来讲就是wbg副总理所指出的“落实不下去严不起来”。所谓“落实不下去”就是安全生产责任制落得不实所谓“严不起来”就是责任追究制执行不力。“·”和“·”这两起重特大事故从直接原因看是个体矿主在利益的驱使下置国家和省三令五申于不顾置群众生命财产安全于不顾而违法违规开

采和操作最终酿成大祸。但从我们的工作上说是安全生产责任制和责任追究制没有真正贯彻落实。主要表现为一是一些地方和单位对贯彻安全生产态度不坚决工作不得力管理不到位使一些关闭整顿的小煤矿死灰复燃二是走过场、摆形式重生产、轻安全官僚主义和形式主义严重。三是重大事故隐患监控和安全整改措施没有完全落实到位。四是对事故责任没有严肃追究起不到警示作用。所以搞好安全生产工作的关键是落实安全生产责任制和责任追究制。

要切实抓好安全生产责任制的落实。各级政府一把手要对本地安全生产负总责、亲自抓分管领导和有关部门要按照职责分工切实承担具体责任。按照重心下移、关口前移的要求突出现场和事故发源地的责任落实特别是县乡政府和局矿企业领导安全生产责任制的落实。省属煤矿的安全生产由省煤炭局负责地方国有煤矿由其本级政府负责取缔非法开采和整治关闭乡镇煤矿及其安全生产工作由县乡政府负责个体煤矿的安全生产由当地乡镇政府负责。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任者必须对本企业的安全生产负总责。要以建立健全企业法定代表人为第一责任人、各级安全生产岗位人员为直接责任人的责任制为核心严格落实安全生产各项制度。还要建立安全隐患整改责任制对号入座把整改责任落实到人头限期完成整改任务。要进一步明确省、市、县、乡四级安全生产监管职责加强县乡煤矿监管机构建设。要参照防汛抗旱责任状的做法分区域、按单位公布安全生产责任人接受社会各方面监督。要加大安全生产责任制的考核力度不但要看出现事故和死亡人数的多少还要看在安全生产方面做了多少有成效的预防工作并作为各级政府特别是领导干部政绩考核的重要指标。

要切实抓好责任追究制的落实。当前要切实加强对现有事故的调查和责任追究。省安全生产委员会、省监察厅和煤矿安全监察局要共同配合组织开展事故调查和责任追究按照“四不放过”的原则要一查到底有责必究有罪必罚绝不手软绝不姑息。今后凡因失职渎职、不负责任、只抓形式不抓行动而导致重特大伤亡事故的都将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重大安全事故行政责任追究办法》严厉追究有关领导和直接责任人的责任。凡违反依法下达停产整顿、停止作业、限期整改指令的企业和业主都要按未遂事故处理对酿成事故者严格依法追究其刑事和行政责任。要把安全生产责任追究与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来深挖一些事故背后的“恶根”坚决打掉“保护伞”。要加强煤矿安全生产的舆论监督和群众监督发动群众举报揭露忽视安全生产、违犯安全生产法律法规的行为凡情况属实、问题严重的要立即曝光。对已结案的事故要跟踪和督促处理决定的落实情况确保对责任人的处理追究到位。没结案的必须在规定期限内结案公开宣布处理结果接受群众和社会监督。

要切实把安全生产纳入法制化轨道。促进安全生产法制化是保证人民生命财产安全、防止事故发生的根本措施。《中华人民共和国安全生产法》日前已经公布并将于月日起正式实施。各地、各部门都要切实加强对《安全生产法》的学习、宣传和落实依法搞好安全生产大检查依法加强煤矿安全生产工作依法严惩非法开工开采行为人。各煤矿企业都要认真贯彻《安全生产法》按照该法的规定对企业的安全生产工作进行一次全面的对照检查特别是彻底检查各项安全生产制度、措施、设施和责任是否落实。要抓好“三级安全教育”抓好员工的安全生产培训。各级安全监管机构要依法行政严格执法搞好对煤矿的监管检查切实促进安全生产责任制和责任追究制的落实。

总之要通过严格落实安全生产责任制和责任追究制推动安全生产工作力度进一步加大。这里我还要强调对非法的“黑矿点”要立即取缔对决定关闭和未发允许整改证的煤矿要立即撤销。凡是取缔和撤销的煤矿要彻底清除生产条件该炸毁的炸毁该填平的填平消除一切死灰复燃和非法开采的可能性。

安全生产责任重于泰山。我们一定要按照江总书记“三个代表”要求以对党和人民的事业高度负责的精神认真贯彻中央领导同志对安全生产工作的一系列重要指示和全国煤矿安全生产紧急电视电话会议精神切实加强煤矿安全生产工作彻底消除各种安全隐患严防重特大事故发生努力创造安全生产的新局面。