在全省安全生产电视电话会议上的讲话

第一篇：在全省安全生产电视电话会议上的讲话

在全省安全生产电视电话会议上的讲话

省安委办 蒲建江（2010年4月7日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我简要通报三个方面的情况：一是今年以来全省安全生产状况；二是回顾一季度全省安全生产工作情况；三是对下一步工作讲几点意见。国强副省长还将作重要讲话，请大家一定认真抓好贯彻落实。

一、今年以来全省安全生产状况

截止3月底，全省共发生各类事故526起，死亡496人，同比减少103起、72人，分别下降16.4%和12.7%，比控制考核指标进度少21人。其中：较大事故33起，死亡140人，同比增加3起、15人，分别上升10%和12%，比控制考核指标进度多7起；重大事故1起，死亡13人，减少1起、12人。

（一）按行业分

工矿商贸事故96起，死亡144人，同比减少18起、12人，分别下降15.8%和7.7%，比控制考核指标进度少36人。其中：

----煤矿事故58起，死亡85人，同比减少2起，下降3.3%，多死亡2人，上升2.4%，比控制考核指标进度少12人。煤矿百万

安 顺 市发生事故41起，死亡39人，同比减少6起，下降12.8%，多死亡2人，上升5.4%，比控制考核指标进度多2人。

黔 南 州发生事故91起，死亡77人，同比减少9起，下降9%，多死亡1人，上升1.3%，比控制考核指标进度多4人。

黔西南州发生事故50起，死亡41人，同比增加2起，上升4.2%，少死亡8人，下降16.3%，比控制考核指标进度少11人。

黔东南州发生事故89起，死亡52人，同比增加13起，上升17.1%，少死亡32人，下降38.1%，比控制考核指标进度多2人。

毕节地区发生事故38起，死亡62人，同比减少18起、16人，分别下降32.1%和20.5%，比控制考核指标进度少13人。

铜仁地区发生事故24起，死亡24人，同比减少12起、41人，分别下降33.3%和63.1%，比控制考核指标进度少11人。

（三）一季度形势和特点分析

一是事故死亡人数总量下降。同比减少72人，下降12.7%。二是大部分行业和领域安全生产形势稳定。金属与非金属矿、工商贸其它、道路交通和铁路交通事故起数和死亡人数同比下降。危险化学品、烟花爆竹、水上交通、渔业船舶和其它水上等行业保持零事故。三是安全生产控制考核指标进展较好。全省各类事故死亡人数总量比控制考核指标进度少21人。

存在的主要问题：一是未能有效遏制较大事故多发势头。一季度全省共发生较大事故33起，死亡140人，同比增加3起、15人，分别上升10%和12%；事故起数超控制考核指标进度7起。（较大以上事故明细表附后）二是部分以前很少发生事故的行业（领域）接连发生事故。如福泉市利森水泥厂建筑工地“1〃12”垮塌事故，镇远县东立水泥有限公司“3〃22”事故。三是个别企业赶

安全生产工作职责》（安委„2010‟2号），进一步明确了各成员单位的安全生产工作职责。省政府领导高度重视，指示省安委办要对照国务院安委会2号文件精神，结合省政府本轮机构改革印发的各部门 “三定”方案，以及《贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定》（黔府办发„2009‟30号），重新完善和细化省安委会及其成员单位安全生产工作职责。3月18日，孙国强副省长主持召开省安委会扩大会议，审议通过了该工作职责，并以省政府办公厅黔府办发„2010‟32号文件印发执行。

三是认真贯彻落实国办发„2010‟15号文件精神，结合实际制定了贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案。《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发„2010‟15号）下发后，国强副省长指示要学习好、宣传好、贯彻好、落实好文件精神。成立了省“安全生产年”活动领导小组，负责领导全省继续深入开展“安全生产年”活动。省领导小组办公室设在省安委办，负责领导小组日常工作，指导、协调、督促“安全生产年”具体工作。并要求各市、县都要成立相应领导机构，加强对继续深入开展“安全生产年”工作的组织领导；同时要求各地区、各有关部门和单位要紧密结合实际，制订具体的实施方案。《贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》，在充分征求意见的基础上反复讨论修改，于3月18日经省安委会扩大会议讨论通过，并以省政府办公厅黔府办发„2010‟25号文件印发执行。

《实施方案》结合贵州省安全生产实际，将国办发15号文件提出的“三个突出”、“三个加强”细化为6个方面19大项92

（二）认真贯彻好国务院安委会1号明电精神，立即开展全省安全生产大检查。近期，部分省区、行业（领域）接连发生了多起重特大事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，给全国安全生产工作造成了不良影响。为贯彻落实中央领导的重要指示精神，迅速扭转安全生产的被动局面，国务院安委会决定并印发了《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电„2010‟1号），省政府结合我省实际，随即印发了《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》（黔府办明电„2010‟64号）。为认真开展好这次全省安全生产大检查，现提出三点要求：

一要认真抓好两个《通知》精神的学习贯彻落实。各市、县、乡政府，各行业（领域）主管部门以及各生产经营单位的负责人要按照两个《通知》精神，结合实际专题安排部署安全生产大检查工作，落实大检查的总体要求、检查范围、检查内容、检查时间和方式、工作要求等具体内容，认真组织开展本地区、本行业（领域）以及本企业的安全生产大检查，确保此次安全生产大检查横向拓展到边、纵向深入到底。各级地方政府、各有关部门要将此次安全生产大检查与继续深入开展“安全生产年”活动紧密结合起来，同步实施，以安全生产大检查促进“安全生产年”活动的有效推进。省里将组织9个综合督查组，陆续分赴各地进行督查；省各有关部门也将开展本行业（领域）的安全生产专项检查。请各地、各有关企业在做好自查自纠的同时积极配合好省里的督促检查工作。

二要突出重点难点，有序地开展大检查。各生产经营单位要认真开展自查自纠，在全面检查的基础上重点检查安全生产责任制的落实，安全生产法律法规、标准规程的执行，隐患排除治理

产。这里特别指出的是福泉市在发生利森水泥厂建筑工地 “1.12”死亡8人的较大垮塌事故后，又接连发生了龙昌镇乌米冲煤矿“1.29”死亡3人的较大瞒报事故（经群众举报后，省里派出检查组才核实），以及地松镇鸿达煤矿“3.21”死亡3人的较大顶板事故，暴露出该市未认真吸取事故教训，隐患排查不彻底，整改措施不落实，安全生产工作需要进一步加强。各市（州、地）、县（市、区）安全监管局、各煤矿安监分局、各大中型煤矿企业要认真落实省安全监管局、贵州煤矿安监局《转发关于华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿“3.28”透水事故通报的通知》（黔安监电传„2010‟11号），国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于开展煤矿建设项目安全生产大检查的紧急通知》（安监总明电„2010‟14号）精神，立即开展在建项目安全大检查和矿井水害隐患排查专项行动。二是要做好重大事故责任追究，迎接国家的检查。按照省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省监察厅、省司法厅、省安全监管局《关于对全省重特大生产安全事故责任追究落实情况开展自查和督促检查的通知》（黔监发„2010‟4号）要求，对2006年6月份以来各地发生的较大及以上生产安全事故责任追究落实情况进行自查自纠，查找在党纪政纪处分执行程序、刑事责任追究力度、经济处罚等方面存在的问题和不足，对检查中发现的责任追究落实不到位的问题，要及时进行整改，切实落实到位。

（四）以开展第九个“全国安全生产月”活动为载体，全力强化安全生产宣传教育。

以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，以“安全发展、预防为主”为主

第二篇：在安全生产电视电话会议上的讲话

在安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开电视电话会议，主要任务是：认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，全面落实国务院决策部署，结合公司实际，深入分析安全工作形势，统一思想、提高认识，部署开展安全大检查，采取有力措施，解决突出问题，消除风险隐患，确保电网安全稳定运行，确保公司安全健康发展，更好地服务经济社会发展。

刚才，帅军庆同志通报了公司安全生产情况，宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》，对安全大检查工作作了具体安排。下面，我讲四个方面的工作意见。

一、充分认识安全工作的极端重要性

（一）安全工作关系经济社会发展大局

安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标，安全是最重要的前提。没有安全，就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署，明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故的发生。近期，我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失，教训十分深刻，给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视，总书记等中央领导同志作出重要批示，指出接连发生的重特大安全生产事故，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，对安全生产工作进行专门部署。6月7日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署，体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。

电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难，不仅造成巨大经济损失，而且很容易引发社会不稳定事件，安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化，经济发展面临新的挑战，社会环境错综复杂，确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来，认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训，认清形势，把握大局，真正把安全工作放在首位，切实履行好安全责任，为经济社会发展提供安全保障。

（二）安全工作关系“两个转变”的实现

“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本，失去这个根本，“两个转变”将会受到严重影响，建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年，我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破，在“三集五大”体系建设上取得重大成果，最重要的就是我们始终坚持安全第一，把确保安全作为重中之重，在安全管理上花大力气、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，实现了安全水平大幅提升，为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年，国外接连发生多起大电网停电事故，而国家电网在规模不断扩大，设备数量和工作量成倍增长的情况下，一直保持安全平稳运行，为“两个转变”奠定了坚实基础。

在实践中我们深切体会到，安全是企业的基本素质，也是队伍素质的集中体现。做好安全工作，必须解决好人的问题和管理问题。抓安全，根本是要抓队伍，全面提高队伍素质；关键是树立“大安全观”，全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前，我们正处于推进“两个转变”的关键时期，“三集五大”体系建设进入完善提升阶段，特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心，切实把安全工作抓紧、抓实、抓好，才能为“两个转变”创造良好条件。

（三）安全工作必须居安思危、警钟长鸣

公司一直高度重视安全工作，始终坚持以“三铁”反“三违”，以人员、时间、精力“三个百分之百”保安全，各项安全指标大幅提升。一般电网事故从2003年的134起下降到2012年的6起，一般设备事故从341起下降到10起。城市、农村用户年均停电时间分别减少7小时和38小时。但要清醒看到，目前公司安全基础仍不牢固，安全工作还存在薄弱环节。今年以来，公司在基建、检修、业扩报装等工作中发生人身事故，并出现恶性误操作、500千伏变电站污闪全停、特高压因山火跳闸等事件，安全事故有所抬头。截至6月13日，公司发生生产人身事故2起，2人死亡；发生分包人身事故2起，6人死亡、2人受伤；发生五、六级电网和设备事件17起。近期，相继发生特高压直流锦屏换流站阀厅元件着火和上海城市中心局部地区停电故障，安全形势仍然严峻，必须引起高度重视和警惕。

导致这些事故（事件）的主要原因，一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转，一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想，在成绩面前盲目乐观，抓安全的积极性、主动性和持久性不够，思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上，说的多、做的少，对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻，思想麻痹、心存侥幸，安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹，不及时采取措施加以解决，导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数，领导责任和监督管理不落实，工作不安心、不用心，对基层安全工作管理不严、责任不明确；个别单位春检工作不扎实，设备隐患没有及时排除；一些检修方式安排对事故预想分析不够，应急措施准备不充分；今年设备质量造成的故障比例较高，全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设，没有真正落实到员工行动上和工作中，习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行；有的安全规范和反事故措施没有认真落实；有的基建项目管控不严，分包管理不到位。

这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发，今后几年，预计每年电网投资都将在3000亿元以上，开工、在建和投产规模都很大，电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发，以及分布式电源的大量接入，使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势，对电网安全构成了严重威胁，给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂，越是任务艰巨，我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确，公司上下务必从全局高度，深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感，坚决克服麻痹思想，时刻保持如履薄冰的警惕性，夯实安全基础，及时发现问题，遏制事故苗头，确保电网安全供电和公司安全稳定，更好地服务经济社会发展。

二、贯彻落实中央部署，全面做好安全工作

6月9日，国务院办公厅印发通知（国办发明电〔2013〕16号），要求从2013年6月到9月底，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对全国所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，集中开展安全生产大检查。主要目标是，通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除各类安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全保障水平，有效防范遏制重特大事故发生。

这次国务院布置开展的安全大检查，持续时间长，开展范围广，要求非常严格。为认真贯彻好国务院决策部署，公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开始，以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点，深入开展电网结构、运行控制、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急管理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月，分动员部署、自查督查、整改总结三个阶段进行。

当前正值迎峰度夏时期，用电负荷增加，汛期水电大发，跨区跨省联络线重载运行，局部地区存在供电缺口，电网建设投产任务繁重，恶劣天气和地质灾害呈多发趋势，安全形势非常严峻。全面开展安全大检查，既是贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视，进一步增强大局意识和责任意识，统一思想，全面动员，迅速行动，认真组织好安全大检查，深入细致排查和整改安全隐患，有效防范各类事故。明天，公司将在全系统开展“安全日”活动，统一思想认识，增强安全意识，对安全大检查作进一步动员，各部门、各单位要认真组织好“安全日”活动。在此，我强调几点：

（一）全面落实安全责任

安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和国家、对企业和员工高度负责的精神，切实把安全作为事关发展、影响稳定的头等大事，按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，明确责任主体和工作要求，确保责任到位、工作到位、措施到位，坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人，要切实履职尽责，对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任，与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。安质管理部门要认真履行监督职能，把各项监管措施落实到位，真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要承担起相关业务的安全责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。广大员工要切实增强安全意识，本着对自己、对家庭、对企业负责的态度，把精力放在工作上、安全上，严格按制度和规程办事，严禁有规不依、有章不循。

（二）全面检查整改突出问题

各单位要严格落实公司要求，把安全大检查与迎峰度夏相结合，与解决突出问题相结合，认真开展检查工作，确保覆盖各专业、各领域、各层级，切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查出的问题“零容忍”，切实做到整改不打折扣、不走过场。

一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架结构、运行方式、二次系统和事故预案，加强电网运行规律分析，落实电网安全稳定控制措施，强化“三道防线”，加强跨区跨省输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维，确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险，针对问题和隐患，深入分析深层次原因，严肃对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式，完善事故预案和预控措施，确保城市电网和重要客户供电安全。

二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查，严格执行安全规程，严肃查处违章行为。切实加强基建安全管理，明确安全责任，强化分包安全监管。严格重大施工装备管理，落实安全防护措施。严禁各类误操作行为，坚决防止人员伤亡，杜绝群伤群亡。

三要加强“五防”和技术监督。针对夏季电网运行特点，以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点，充分利用带电检测、在线监测和诊断试验等技术监督手段，全面排查安全隐患，严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡视检查，确保水库安全。强化抽水蓄能项目建设安全管理，严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾害。

四要全面加强质量管理。正确处理安全、质量与工期的关系，工程进度必须服从安全和质量。针对当前设备事故增多情况，强化设备质量检测检验。加强招标管理，严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量控制，从源头上提高安全性和可靠性。加强设备缺陷管理，定期开展后评估，对重大质量问题严肃追究相关责任。

五要强化供电服务和抢修工作。供电安全和服务关系千家万户。要加强停电检修计划管理，最大限度减少停限电时间。快速组织各类抢修，做到故障“首到必修”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施，加大保护力度。开展供电服务明察暗访和第三方监督，保证兑现承诺。

六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实，加强农网建设改造现场和县供电企业安全管理；强化集体企业规范管理和安全制度执行；健全直属产业安全监督体系，确保安全生产和队伍稳定。

七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡视，严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防管理。加强交通安全管理，严禁超速、超载，坚决杜绝重大交通事故。加强与政府协调联动，共同保障电网安全。

八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范能力和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势，加大保密宣传教育力度，提高全员保密意识，逐级落实保密责任。对检查中发现的安全隐患和漏洞，要限期整改，杜绝失泄密事件。

（三）强化监督和考核

近期，最高人民法院印发了《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》，要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视，全面加强安全监督和考核工作。总部要派出督查组，从责任落实、工作进展、整改成效等方面，对各单位安全工作进行监督考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实情况检查。监督检查的重点，一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看，有法不依、有章不循，是导致事故的主要因素。要严格执行《电力安全工作规程》，对各类违章行为“零容忍”，敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行情况的监督，加大检查通报力度，持续深化反违章工作。二是严查事故原因。对待事故要严肃认真，深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析，彻底查清问题根源，举一反

三、防微杜渐。三是严肃责任追究。按照“四不放过”要求，进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出，或查出但没有落实整改的，要通报批评；对造成严重后果的，要严肃问责。特别要加强对领导干部的安全考核，因工作不力、责任不落实导致安全事故的，要按照规定严肃追究领导责任。

（四）加强应急能力建设

应急处置是安全工作的“最后一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生，就是因为初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作，加快完善各级应急体系，确保实用管用，一旦发生紧急突发事件，在最短时间内最大限度减少损失、消除影响。一要夯实应急管理基础。完善应急预案，保证应急物资储备，加强应急队伍培训，合理配置抢修力量，做好应对各种极端情况的准备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练，确保及时快速反应。督促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反应机制。加强24小时值班和应急值守，遇到重大安全事故或突发紧急事件，有关领导要第一时间到场，事故情况要第一时间报告，防止事态扩大。加强信息报送，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻发布和信息披露制度，发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用，及时发布信息，主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通，及时掌握敏感事件动态，妥善处置舆情，营造良好环境。

三、切实抓好稳定工作

我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，人们的思想认识、价值观念趋向多元，经济社会发展面临各种矛盾和挑战。我们在供电服务中出现问题，很容易引发社会不稳定事件，引起政府和社会广泛关注。同时，公司一些历史遗留问题需要解决，队伍稳定还存在不少隐患，稳定工作面临巨大压力。公司上下要准确把握形势，全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题，制订针对性措施，及时化解不稳定因素，维护队伍稳定和社会稳定。

一要全面加强形势任务教育。认真学习贯彻落实中央精神，按照公司部署要求，加强思想政治工作，引导员工树立正确的价值观，正确对待改革发展中的利益调整，一心一意做好本职工作。对各种复杂的社会现象和网络信息，不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来，总部受理群众来访人次大幅上升，集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制，主要负责同志要切实担起责任，不能把矛盾简单上交。要建立联动机制，重点关注农电用工、复转人员安置等问题，做到早发现、早处置，把矛盾化解在基层、解决在当地，确保不发生群体性事件。三要坚决防止服务问题引发不稳定事件。严格落实“三个十条”，认真解决供电服务尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题，严格监督检查，防止因供电服务问题引发各种矛盾和冲突，导致社会群体性事件。四要关心员工安全和健康。落实保障措施，改善劳动条件，为一线员工解决生产生活中的实际困难，帮助解决后顾之忧。关心困难员工和离退休人员生活，确保队伍和谐稳定。

四、严格落实中央“八项规定”

贯彻落实中央“八项规定”，是全党的一项重大政治任务。公司高度重视，以公司党组1号文件下发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》，明确了8个方面30条具体措施。公司系统认真学习和贯彻落实，总体情况是好的。但是，广大干部员工一定要清醒认识到，在新形势下，对国有企业的监管监督和工作要求将越来越严，作风和纪律建设只能加强、不能放松。公司上下要继续大力转变作风，进一步统一思想，坚持“常”“长”二字（常抓不懈、警钟长鸣，经常抓、长期抓），绝不能心存侥幸、搞“一阵风”。特别是各级领导干部务必率先垂范，高标准、严要求，求“三实”、戒“三表”，始终保持谦虚谨慎、务实低调，强化自我约束，力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己，还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实情况督导检查，对违反中央要求和公司规定的，将严肃问责、决不姑息。

一要改进调查研究。按照中央统一部署，公司将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要密切联系群众，深入基层、深入一线，了解实情、查找问题、解决困难，切忌高高在上、脱离实际，切忌走过场、搞形式主义。二要规范公务接待。严格控制成本费用，严肃接待工作纪律。到基层调研要轻车简从，自行支付餐饮、住宿等相关费用，不给基层增添负担，不参加与工作无关的参观、游览等活动。三要加强会议管理。严格落实定点会议场所制度，推广电视电话会议，严控会议规模，精简会议数量，改进会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准，规范职务消费行为，严格落实公司关于公务出国（境）费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车管理。巩固车辆清理整顿成果，进一步规范公务用车配备、使用和费用报销，深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作，提高效率、降低费用。

同志们，当前公司改革发展各项任务非常繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时，要统筹兼顾、合理安排，做好以下重点工作：一是加快电网发展。全力推动特高压纳入国家规划，加快“三华”同步电网关键项目前期工作。加快配电网规划和建设改造，全面提升配电网的安全性、可靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建设和国际化。做好“三集五大”体系建设“回头看”工作，巩固建设成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略，优化发展布局，推进重点项目取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序，围绕重大决策、工程管理、财务管理、薪酬福利、集体企业管理等方面，加强监督检查，发现问题及时整改，保障公司安全发展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题研究、文件起草等工作，保证会议质量。

同志们，我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署，求真务实、扎实工作，加快“两个转变”，确保安全稳定，为经济社会发展作出积极贡献。

第三篇：在安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：今天，我们召开电视电话会议，主要任务是：认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，全面落实国务院决策部署，结合公司实际，深入分析安全工作形势，统一思想、提高认识，部署开展安全大检查，采取有力措施，解决突出问题，消除风险隐患，确保电网安全稳定运行，确保公司安全健康发展，更好地服务经济社会发展。刚才，帅军庆同志通报了公司安全生产情况，宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》，对安全大检查工作作了具体安排。下面，我讲四个方面的工作意见。

一、充分认识安全工作的极端重要性

（一）安全工作关系经济社会发展大局安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标，安全是最重要的前提。没有安全，就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署，明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故的发生。近期，我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失，教训十分深刻，给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视，总书记等中央领导同志作出重要批示，指出接连发生的重特大安全生产事故，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，对安全生产工作进行专门部署。6月7日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署，体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难，不仅造成巨大经济损失，而且很容易引发社会不稳定事件，安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化，经济发展面临新的挑战，社会环境错综复杂，确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来，认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训，认清形势，把握大局，真正把安全工作放在首位，切实履行好安全责任，为经济社会发展提供安全保障。

（二）安全工作关系“两个转变”的实现“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本，失去这个根本，“两个转变”将会受到严重影响，建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年，我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破，在“三集五大”体系建设上取得重大成果，最重要的就是我们始终坚持安全第一，把确保安全作为重中之重，在安全管理上花大力气、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，实现了安全水平大幅提升，为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年，国外接连发生多起大电网停电事故，而国家电网在规模不断扩大，设备数量和工作量成倍增长的情况下，一直保持安全平稳运行，为“两个转变”奠定了坚实基础。在实践中我们深切体会到，安全是企业的基本素质，也是队伍素质的集中体现。做好安全工作，必须解决好人的问题和管理问题。抓安全，根本是要抓队伍，全面提高队伍素质；关键是树立“大安全观”，全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前，我们正处于推进“两个转变”的关键时期，“三集五大”体系建设进入完善提升阶段，特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心，切实把安全工作抓紧、抓实、抓好，才能为“两个转变”创造良好条件。

（三）安全工作必须居安思危、警钟长鸣导致这些事故（事件）的主要原因，一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转，一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想，在成绩面前盲目乐观，抓安全的积极性、主动性和持久性不够，思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上，说的多、做的少，对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻，思想麻痹、心存侥幸，安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹，不及时采取措施加以解决，导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数，领导责任和监督管理不落实，工作不安心、不用心，对基层安全工作管理不严、责任不明确；个别单位春检工作不扎实，设备隐患没有及时排除；一些检修方式安排对事故预想分析不够，应急措施准备不充分；今年设备质量造成的故障比例较高，全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设，没有真正落实到员工行动上和工作中，习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行；有的安全规范和反事故措施没有认真落实；有的基建项目管控不严，分包管理不到位。这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发，今后几年，预计每年电网投资都将在3000亿元以上，开工、在建和投产规模都很大，电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发，以及分布式电源的大量接入，使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势，对电网安全构成了严重威胁，给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂，越是任务艰巨，我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确，公司上下务必从全局高度，深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感，坚决克服麻痹思想，时刻保持如履薄冰的警惕性，夯实安全基础，及时发现问题，遏制事故苗头，确保电网安全供电和公司安全稳定，更好地服务经济社会发展。

二、贯彻落实中央部署，全面做好安全工作这次国务院布置开展的安全大检查，持续时间长，开展范围广，要求非常严格。为认真贯彻好国务院决策部署，公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开始，以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点，深入开展电网结构、运行控制、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急管理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月，分动员部署、自查督查、整改总结三个阶段进行。当前正值迎峰度夏时期，用电负荷增加，汛期水电大发，跨区跨省联络线重载运行，局部地区存在供电缺口，电网建设投产任务繁重，恶劣天气和地质灾害呈多发趋势，安全形势非常严峻。全面开展安全大检查，既是贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视，进一步增强大局意识和责任意识，统一思想，全面动员，迅速行动，认真组织好安全大检查，深入细致排查和整改安全隐患，有效防范各类事故。明天，公司将在全系统开展“安全日”活动，统一思想认识，增强安全意识，对安全大检查作进一步动员，各部门、各单位要认真组织好“安全日”活动。在此，我强调几点：

（一）全面落实安全责任安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和国家、对企业和员工高度负责的精神，切实把安全作为事关发展、影响稳定的头等大事，按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，明确责任主体和工作要求，确保责任到位、工作到位、措施到位，坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人，要切实履职尽责，对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任，与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。安质管理部门要认真履行监督职能，把各项监管措施落实到位，真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要承担起相关业务的安全责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。广大员工要切实增强安全意识，本着对自己、对家庭、对企业负责的态度，把精力放在工作上、安全上，严格按制度和规程办事，严禁有规不依、有章不循。

（二）全面检查整改突出问题各单位要严格落实公司要求，把安全大检查与迎峰度夏相结合，与解决突出问题相结合，认真开展检查工作，确保覆盖各专业、各领域、各层级，切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查出的问题“零容忍”，切实做到整改不打折扣、不走过场。一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架结构、运行方式、二次系统和事故预案，加强电网运行规律分析，落实电网安全稳定控制措施，强化“三道防线”，加强跨区跨省输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维，确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险，针对问题和隐患，深入分析深层次原因，严肃对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式，完善事故预案和预控措施，确保城市电网和重要客户供电安全。二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查，严格执行安全规程，严肃查处违章行为。切实加强基建安全管理，明确安全责任，强化分包安全监管。严格重大施工装备管理，落实安全防护措施。严禁各类误操作行为，坚决防止人员伤亡，杜绝群伤群亡。三要加强“五防”和技术监督。针对夏季电网运行特点，以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点，充分利用带电检测、在线监测和诊断试验等技术监督手段，全面排查安全隐患，严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡视检查，确保水库安全。强化抽水蓄能项目建设安全管理，严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾害。四要全面加强质量管理。正确处理安全、质量与工期的关系，工程进度必须服从安全和质量。针对当前设备事故增多情况，强化设备质量检测检验。加强招标管理，严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量控制，从源头上提高安全性和可靠性。加强设备缺陷管理，定期开展后评估，对重大质量问题严肃追究相关责任。五要强化供电服务和抢修工作。供电安全和服务关系千家万户。要加强停电检修计划管理，最大限度减少停限电时间。快速组织各类抢修，做到故障“首到必修”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施，加大保护力度。开展供电服务明察暗访和第三方监督，保证兑现承诺。六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实，加强农网建设改造现场和县供电企业安全管理；强化集体企业规范管理和安全制度执行；健全直属产业安全监督体系，确保安全生产和队伍稳定。七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡视，严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防管理。加强交通安全管理，严禁超速、超载，坚决杜绝重大交通事故。加强与政府协调联动，共同保障电网安全。八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范能力和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势，加大保密宣传教育力度，提高全员保密意识，逐级落实保密责任。对检查中发现的安全隐患和漏洞，要限期整改，杜绝失泄密事件。

（三）强化监督和考核近期，最高人民法院印发了《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》，要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视，全面加强安全监督和考核工作。总部要派出督查组，从责任落实、工作进展、整改成效等方面，对各单位安全工作进行监督考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实情况检查。监督检查的重点，一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看，有法不依、有章不循，是导致事故的主要因素。要严格执行《电力安全工作规程》，对各类违章行为“零容忍”，敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行情况的监督，加大检查通报力度，持续深化反违章工作。二是严查事故原因。对待事故要严肃认真，深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析，彻底查清问题根源，举一反

三、防微杜渐。三是严肃责任追究。按照“四不放过”要求，进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出，或查出但没有落实整改的，要通报批评；对造成严重后果的，要严肃问责。特别要加强对领导干部的安全考核，因工作不力、责任不落实导致安全事故的，要按照规定严肃追究领导责任。

（四）加强应急能力建设应急处置是安全工作的“最后一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生，就是因为初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作，加快完善各级应急体系，确保实用管用，一旦发生紧急突发事件，在最短时间内最大限度减少损失、消除影响。一要夯实应急管理基础。完善应急预案，保证应急物资储备，加强应急队伍培训，合理配置抢修力量，做好应对各种极端情况的准备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练，确保及时快速反应。督促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反应机制。加强24小时值班和应急值守，遇到重大安全事故或突发紧急事件，有关领导要第一时间到场，事故情况要第一时间报告，防止事态扩大。加强信息报送，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻发布和信息披露制度，发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用，及时发布信息，主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通，及时掌握敏感事件动态，妥善处置舆情，营造良好环境。

三、切实抓好稳定工作我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，人们的思想认识、价值观念趋向多元，经济社会发展面临各种矛盾和挑战。我们在供电服务中出现问题，很容易引发社会不稳定事件，引起政府和社会广泛关注。同时，公司一些历史遗留问题需要解决，队伍稳定还存在不少隐患，稳定工作面临巨大压力。公司上下要准确把握形势，全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题，制订针对性措施，及时化解不稳定因素，维护队伍稳定和社会稳定。一要全面加强形势任务教育。认真学习贯彻落实中央精神，按照公司部署要求，加强思想政治工作，引导员工树立正确的价值观，正确对待改革发展中的利益调整，一心一意做好本职工作。对各种复杂的社会现象和网络信息，不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来，总部受理群众来访人次大幅上升，集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制，主要负责同志要切实担起责任，不能把矛盾简单上交。要建立联动机制，重点关注农电用工、复转人员安置等问题，做到早发现、早处置，把矛盾化解在基层、解决在当地，确保不发生群体性事件。三要坚决防止服务问题引发不稳定事件。严格落实“三个十条”，认真解决供电服务尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题，严格监督检查，防止因供电服务问题引发各种矛盾和冲突，导致社会群体性事件。四要关心员工安全和健康。落实保障措施，改善劳动条件，为一线员工解决生产生活中的实际困难，帮助解决后顾之忧。关心困难员工和离退休人员生活，确保队伍和谐稳定。

四、严格落实中央“八项规定”贯彻落实中央“八项规定”，是全党的一项重大政治任务。公司高度重视，以公司党组1号文件下发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》，明确了8个方面30条具体措施。公司系统认真学习和贯彻落实，总体情况是好的。但是，广大干部员工一定要清醒认识到，在新形势下，对国有企业的监管监督和工作要求将越来越严，作风和纪律建设只能加强、不能放松。公司上下要继续大力转变作风，进一步统一思想，坚持“常”“长”二字（常抓不懈、警钟长鸣，经常抓、长期抓），绝不能心存侥幸、搞“一阵风”。特别是各级领导干部务必率先垂范，高标准、严要求，求“三实”、戒“三表”，始终保持谦虚谨慎、务实低调，强化自我约束，力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己，还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实情况督导检查，对违反中央要求和公司规定的，将严肃问责、决不姑息。一要改进调查研究。按照中央统一部署，公司将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要密切联系群众，深入基层、深入一线，了解实情、查找问题、解决困难，切忌高高在上、脱离实际，切忌走过场、搞形式主义。二要规范公务接待。严格控制成本费用，严肃接待工作纪律。到基层调研要轻车简从，自行支付餐饮、住宿等相关费用，不给基层增添负担，不参加与工作无关的参观、游览等活动。三要加强会议管理。严格落实定点会议场所制度，推广电视电话会议，严控会议规模，精简会议数量，改进会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准，规范职务消费行为，严格落实公司关于公务出国（境）费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车管理。巩固车辆清理整顿成果，进一步规范公务用车配备、使用和费用报销，深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作，提高效率、降低费用。同志们，当前公司改革发展各项任务非常繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时，要统筹兼顾、合理安排，做好以下重点工作：一是加快电网发展。全力推动特高压纳入国家规划，加快“三华”同步电网关键项目前期工作。加快配电网规划和建设改造，全面提升配电网的安全性、可靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建设和国际化。做好“三集五大”体系建设“回头看”工作，巩固建设成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略，优化发展布局，推进重点项目取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序，围绕重大决策、工程管理、财务管理、薪酬福利、集体企业管理等方面，加强监督检查，发现问题及时整改，保障公司安全发展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题研究、文件起草等工作，保证会议质量。同志们，我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署，求真务实、扎实工作，加快“两个转变”，确保安全稳定，为经济社会发展作出积极贡献。《在安全生产电视电话会议上的讲话》出自：

第四篇：在全市安全生产电视电话会议上的讲话

在全市安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省安全生产电视电话会议。在当前这样一个重要时期和关键节点，省委、省政府召开这次会议，其重要性大家应该有所认识和理解。今天这次会议通过电视直播的方式对个别事发单位进行警示约谈，事发单位面向全省作表态发言，应该说是第一次。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实张维宁副省长代表省委、省政府所作的重要讲话精神，切实从今天会议上被约谈的单位和事件中汲取教训，举一反三，查漏补缺，狠抓落实。刚才，市安全监管局通报了今年以来我市安全生产工作情况，张维宁副省长在通报中也点到商丘存在的一些安全生产问题，我们要引起足够重视，特别是刚才被通报的单位，随后要根据通报情况对每个县（区）下达整改提示函，如果在“双节”期间和党的十九大前后，这些被通报单位由于整改工作不力，没有引起足够重视，发生安全生产事故，无法向省委省政府、市委市政府和全市人民交代。从刚才通报情况看，部分单位仍然没有高度重视，还存在工作不到位、排查不到位、整改不到位，责任不到位、监管不到位等问题。为了贯彻落实好本次会议精神，确保“双节”和党的十九大期间以及第四季度安全生产工作抓到实处，我讲以下几点意见。

一、切实担负起安全生产的责任

落实好今天的会议精神，我们首要的是提高政治站位、履行政治责任。张维宁副省长在讲话中指出，中央安全生产工作督察组反馈我省在安全生产大排查中存在一些工作不到位的问题，实际上就是说我们没有站在讲政治的角度来履行安全生产大排查、大检查、大整改这项工作，没有以高度的政治站位落实习近平总书记提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的理念，没有从发展的质量、发展的安全上履行好安全生产责任。

（一）强化主要领导责任。

全市各级主要领导要亲自部署、亲自督办、亲自协调，尤其是各级安委会主任，要从我做起，带头履职，通过主要领导带头抓、分管领导具体抓，形成一级带一级、层层抓落实的工作局面。尤其是对重大安全隐患问题，对整改工作要亲自过问，对出现的问题要亲自协调，确保安全生产的职责落到实处。

（二）强化分管领导责任。

全市各级分管领导一定要按照党政同责、一岗双责、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，切实担负起安全生产责任。所有分管领导一定要亲自到生产车间、施工工地、易燃易爆的各类场所和存在安全隐患的场所、人口密集区域、各类经营性场所等，对安全生产工作进行检查指导，确保安全生产措施落到实处。

（三）强化监管部门责任。

全市各级安全生产监管部门和承担安全生产监管和管理责任的职能部门，务必承担起安全生产监管的责任，履职到位、监管到位、以严格的监管检查倒逼和督促各类生产性企业的主体责任落实到位。

二、正视问题、抓住关键，务必整改整治到位

（一）突出重点行业领域。

对排查和发现的所有安全隐患都要建立台账，明确整改责任、整改时限，谁检查、谁签字，谁签字、谁负责，确保问题隐患及时消除。消除隐患就是消除事故，我们一定要牢固树立“隐患就是事故”的理念，对所有排查出来和新发现的问题，认真做好整改整治。对于我们来讲，交通运输是“双节”期间和未来一个时期的工作重点，同时还要高度重视各类施工工地，尤其是建筑施工工地的地基和地下管线施工、施工脚手架以及危化品的生产、储存和运输等重点领域。我要特别提醒的是，去年梁园区一所学校发生的一起燃料爆炸事故，学校取缔燃煤以后，采用不合格的替代燃料给学生做饭，由于不具备操作资格的人违规操作，造成爆炸。各县（区）一定要从这起事故中吸取教训，市安全监管局、各县（区）要把学校以及大型公共场所、人员密集场所燃料使用作为一个重点进行检查，硬起手腕，该停的停，该关的关，绝不能有任何侥幸心理。

（二）狠抓问题整改整治。

要通过下发整改通知单、督办单、处罚单、立案单、验收通过单等，确保各类安全隐患及时整改整治到位。我们要深刻理解今年是具有特殊意义的一年，省委省政府在这个特殊时期召开这次会议，提出不发生3人以上死亡重特大安全事故的目标，既是贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于党的十九大期间创造祥和稳定环境的有关要求，同时也是提醒我们各级干部，如果在这期间发生重特大安全事故，可以说难以承担政治责任。在这个问题上，大家一定要有清醒的认识，切实抓好整改落实。

（三）紧盯安全生产工作目标。

落实好安全隐患的排查排除工作，就是要切实落实好刚才张维宁副省长提出的工作要求，从今天开始，我们的各项检查、各项部署，都必须围绕确保不发生安全生产事故，尤其是不发生3人以上死亡的重特大事故这一总体目标来安排部署工作，通过第四季度阶段性目标的实现，确保实现全年“三下降一杜绝”工作目标任务。

三、严格履责，严厉问责，严肃追责

（一）细化工作方案。

要对今年安全生产大检查以来制定的方案进一步细化完善，尤其是以第四季度确保完成不发生3人以上死亡事故、实现全年“三下降一杜绝”为目标，重新审视安全生产各项方案，把安全生产工作做实做细。

（二）加强检查督查。

会后节前各县（区）要召开会议，对安全生产工作进行再动员、再部署、再强调、再交办，确保不发生安全生产事故。各县（区）对今天会议强调的重点领域，主要领导要带头检查，各分管领导在节假日期间要带班检查安全生产工作，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产形势。节后要将带班检查安全生产工作的情况向市政府报告。

（三）严格责任追究。

对该排查未排查、该发现未发现、该监管未监管、该整改未整改、该处罚未处罚的，要进行严厉问责。要压实责任，认真履职，确保各项安全生产措施落实到位，一旦发生事故，将严肃从重追责。

安全生产无小事，安全生产大于天。希望今天会议以后，各级各单位各部门立即把今天的会议精神传达贯彻落实下去，进一步对“双节”期间和第四季度安全生产工作进行再安排、再部署、再强调，特别是做好交通运输、旅游景点、施工工地及消防、食品安全等行业领域的安全生产工作，给全市广大人民群众创造一个安全、祥和、喜庆的节日氛围，为党的十九大胜利召开营造一个和谐稳定的社会环境。

第五篇：在全市安全生产电视电话会议上的讲话

在全市安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省安全生产电视电话会议，尹弘省长出席会议并讲话，强调要突出工作重点，科学组织实施，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全面提升我省安全发展水平。省安委会办公室通报了今年以来全省安全生产工作情况和专项整治三年行动工作安排，省交通厅、省住建厅、省工信厅、省消防救援总队作了交流发言。为贯彻落实好全省会议精神，中须同志就我市去年以来安全生产情况进行了通报，对当前存在的一些问题进行了点评，对下一步工作提出了建议。希望大家认真抓好落实。下面，就做好下一步安全生产工作，我再讲几点意见。

一、全面提高对安全生产极端重要性的认识，切实担起安全生产责任

第一，在践行习近平总书记关于安全生产重要论述中强化安全生产责任。习近平总书记对安全生产工作高度重视，多次强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。全市各级各部门要进一步提高对安全生产重要性的认识，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，积极践行以人民为中心的发展思想，持续落实好安全生产责任。尹弘省长在讲话中指出，很多事故都是由于我们对安全生产认识不足，对安全隐患可能造成的危害认识不足，对安全隐患排查、排除不到位造成的。尹弘省长列举了义马

“7·19”爆炸事故的例子，由于事故早期没有引起重视，最终造成重大人员伤亡，教训十分惨痛。省安委会第十四驻地督导组组长、省消防救援总队副总队长张修栋指出，监管不执法、执法不处罚、处罚不到位是当前我们工作中存在的通病。要深刻汲取教训，坚持问题导向，进一步强化安全生产责任，坚持从主要领导做起，以领导责任落实带动监管责任落实，以监管责任落实倒逼企业主体责任落实。尤其要把企业主要负责人的法律责任落实到位，促使其在重要时段、关键时刻坚守安全生产第一线。

第二，在汲取典型案件事件教训中强化安全生产责任。比如，我市2018年12月17日发生的河南省华航现代农牧产业集团有限公司重大火灾事故，主要原因就是企业主体责任没落实，企业无安全生产机构、无安全生产人员、无安全生产管理规章，是典型的责任事故。无论是我市的“12·17”重大火灾事故，还是信阳平桥事故、郑州客车在湖南起火事故，教训都十分惨痛。要在深刻汲取典型案件事件教训中强化安全生产责任、落实安全生产措施。

第三，在依法履职中强化安全生产责任。树牢法治思维、坚持依法行政，是法治政府建设的应有之意。做好安全生产工作是各级政府和政府部门的法定责任。武国定副省长在刚才的主持讲话中指出，如果我们履职不到位出了问题，就很难向人民群众交代，很难向上级党委和政府交代。这次安全生产专项整治三年行动，是习近平总书记亲自部署、亲自推动、亲自批示的一项重要工作。我们一定要深刻学习领会，坚决贯彻落实，坚持在依法履职中强化责任，切实维护好人民群众生命财产安全，为推动高质量发展提供安全保障。

二、全面落实安全生产专项整治三年行动方案，切实提高安全生产整体水平

第一，建立工作专班。市、县两级要尽快建立完善九大专项整治工作专班，确保人员、职责、工作到位。祖明同志要牵头抓好落实，确保在5月25日前市、县两级工作专班建立到位，不等不靠，同步开展工作。

第二，进一步认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和讲话要求。市、县两级安委会和政府组成人员要带头学习领会，提高认识，强化责任，进一步增强抓好安全生产的思想自觉和行动自觉。5月25日前，市安委办要将习近平总书记关于安全生产的重要论述和讲话汇编成册并印发，对学习任务进行专题部署安排，专门听取各县（市、区）学习情况汇报。

第三，研究制定具体行动方案。各县（市、区）和市、县两级安委会成员单位要在5月底前制定各自行动方案，进一步建立健全安全生产网络、责任和机制。尤其是市安委会成员单位要不等不靠，主动加强与省直有关部门对接，结合自身实际，制定好本行业部门的行动方案。要对所有涉及安全生产的领域和单位实行安全生产规章制度、机构和人员清零，督导工业生产、运输、施工、市政等企业单位建立健全安全生产制度、安全生产机构和配备专职人员，确保将安全生产责任落实到位。前段时间，我和家明、金启同志到民权林场督导调研森林防火工作，发现他们的消防服、消防靴等物资不达标，要求他们立即整改。这说明我市安全生产方面还存在很多短板，如果不抓紧补齐，安全生产措施就难以落地见效。各县（市、区）、市直各部门主要负责同志要切实担起责任，紧盯重要部位、重要生产环节和重要设备，抓紧落实安全生产规章制度、机构和人员清零任务，真正夯实安全生产工作的基础。祖明同志要牵头抓好落实，各县（市、区）要形成清零工作专题报告上报到市安委会。市县安委会成员单位要进一步强化安全生产责任分工，落实好主要领导负总责、分管领导“三管三必须”等，建立健全安全生产工作机构，切实建立起安全网络、责任机制，为落实安全生产专项整治三年行动奠定坚实基础。要切实完善应急预案，配好应急抢险队伍，做好各类物资储备，时刻保持在应战状态。要牢记安全生产须臾不可放松、安全生产没有节假日，抓紧补齐安全生产物资储备、队伍建设、应急救援等方面的短板和不足，进一步提升我市安全生产整体水平。

第四，全面排查排除各类安全隐患。与会各有关单位要立即行动起来，会后都要做好安全隐患全面排查工作，做到及时排除各类安全隐患。需要强调的是，“全国”两会召开在即，我省从今天开始全面启动安全生产专项整治三年行动方案，在这个关键时期，如果因责任不落实、工作不落实发生安全生产事故，将从严从重处理。全市各级各部门要提高站位，认真落实安全生产责任，深入实施安全生产专项整治三年行动方案，突出抓好交通运输、危险化学品、建筑施工等领域安全生产工作，确保全国“两会”期间不发生来自商丘的干扰。

三、做好三项重点工作

第一，切实做好烟花爆竹全域全时段禁燃禁放工作。通过近阶段的努力，各县（市、区）库存烟花爆竹实现了全面清零，尤其是梁园区克服库存量较大等困难，在5月5日前完成了清零任务，得到了尹弘省长的充分肯定。下一步，要认真贯彻落实全省库存烟花爆竹清零专项会议精神，及时开展全域全时段禁燃禁放工作，进一步全面清查清理零星烟花爆竹，持续延伸烟花爆竹禁售工作。尤其是永城、夏邑、柘城、睢县要立即行动，抓紧安排部署全域全时段禁燃禁放工作。要加强依法管理，按要求以政府名义下发禁燃禁放通知。要加强宣传教育，从环境污染防治、精神文明建设等方面强化宣传，建立广大人民群众自觉参与烟花爆竹禁售禁燃禁放机制。要切实解决好部分烟花爆竹经销商不给生产厂家结账的问题，市里已将库存烟花爆竹清零奖补资金发放到位，各县（市、区）要抓紧兑现到位，及时化解矛盾纠纷，切实维护全国

“两会”期间社会大局稳定。

第二，抓好粮食生产，扛稳粮食安全重任。在全球疫情持续蔓延的形势下，落实总书记对河南提出的“扛牢粮食安全这个重任”的要求，稳住农业这个基本盘，发挥好农业稳定器的作用，对今年经济社会发展具有重要意义。可以说，只要河南的粮食丰收了，全国的夏粮就有保障。商丘是农业大市、粮食生产大市，抓好粮食生产是我们必须完成的政治任务。各县（市、区）长要亲自安排、亲自部署，切实组织好夏粮收割，及时消除各类安全隐患，确保以粮食生产安全稳住经济基本盘。当前，要高度关注干热风、大风倒伏等问题，不失时机安排好颗粒归仓，确保今年粮食丰产丰收。

第三，积极争取专项债券和项目。前段时间，各县（市、区）抢抓国家、省市为应对疫情影响和促进经济发展出台的政策机遇，加快补齐发展短板，积极进行项目申报和债券申请，第一批入库的项目数量在全省位居前列。下一步，要持续抓好这项工作。各县（市、区）长要亲自抓，协调做好项目立项、手续办理等，确保各项工作落地见效；及时跟进党中央国务院、省委省政府出台的各项政策，深入研究学习、安排部署，结合本县（市、区）实际，继续做好专项债券和项目申报；结合放管服改革，及时完善申报项目各项手续，确保项目落地后顺利推进、申报资金及时到位。