第一篇:在公司安全生产电视电话会议上的讲话
在公司2013年上半年安全生产大检查工作动员会上的讲话 同志们:
每年的6月份是国家确定的安全生产月。前期,集团公司专门召开了全国范围的视频会来强化安全生产工作。今天下午,省公司又专门召开了全省安全生产大检查工作动员电视电话会议,会议传达了集团公司安全生产工作视频会议精神,并对全省的安全生产大检查工作进行了详细部署。刚才,张副经理对公司的安全生产大检查工作进行了安排,希望各单位高度重视,积极配合。下面,结合公司安全生产工作,我主要讲四个方面的意见。
一、切实增强安全生产责任意识
从中央到地方,从集团公司到省公司都对安全生产工作提出了非常明确的高标准要求,省公司认真贯彻落实集团公司关于安全生产方面的指示精神,专门转发了《关于加强中央企业安全生产工作的紧急通知》,这些要求和规定是我们做好安全工作的基本前提。
最近,社会上发生了一些令人痛心的重大安全事故,这些事故给我们带来了很大的警示和提醒:安全生产这根弦要始终绷紧,决不能有丝毫放松。作为通信企业,我们的安全生产不仅关系到企业日常运营以及员工的生命和财产安全,还会给地方经济社会发展和普通群众的日常生活带来深刻影响。所以,公司的安全生产不仅仅是某一个部门的工作,而是公司全体员工的一项基本责任,每一名员工都要承担安全生产的责任和义务。公司全体干部员工要真正从思想上认识到安全生产的重要性,认识到目前安全生产工作面临的严峻形势,始终把安全生产这根弦绷紧,不放松、不马虎、不大意。各单位要坚持以人为本、1关爱生命、安全发展的原则,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立既要抓生产业绩、又要抓生产安全的政绩观,在思想上更加重视安全生产,在感情上更加关爱员工生命,在行动上把安全生产工作自觉落实在企业生产经营的各个方面,把安全生产工作的各项要求落实到公司的日常工作之中,确保公司各项工作安全健康运营。
二、切实提高安全管理工作水平
做好安全生产管理,预防安全事故发生的重点是要加强安全隐患排查,及时整改,消除隐患。各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,主管安全生产的副经理是具体负责人,要熟悉公司的安全生产规定和制度,了解本单位安全生产面临的形势、现状和存在的问题;要指定专人,开展日常的安全生产巡视和检查,做好办公楼、机房、基站、营业厅等重点部位的隐患排查,及时发现和整改存在的安全隐患;要做好员工日常的安全知识教育,引导员工在工作上时刻牢固树立安全意识,认真执行公司的安全生产规定、制度和流程,对发现的违反安全生产规定和制度的事情,要坚决予以制止和纠正。
三、切实加强安全管理力量投入
安全生产工作单靠某个人或某个部门的力量是远远不够的,必须按照“谁主管,谁负责”的原则,让生产单位和安全管理员发挥作用,通过单位领导、网络、市场等部门人员的全面配合,齐心协力、众志成城,才能把安全工作有效运作起来。
同时,随着公司的快速发展,通信机房、基站、营业厅等基础设施在不断建设、装修,网络、市场部门应严格按照国家“三同时”的规定,结合安全生产的管理要求,在工程初期就要考虑到安全设施的配套投入和建设,并按照安全规范进行设计、施工和装修。安全生产的主管单位要参与工程建设项目全过程,包括设计、施工和验收。各部门要齐心协力共同从源头上抓好安全生产工作,杜绝安全隐患的发生,避免因安全设施不到位或设施不符合安全要求规范,重新建设或反复整改加大公司的成本支出。
四、切实加强安全生产的制度考核
公司每年都与各单位签订《安全生产目标责任书》,这是对大家的一种约束和提醒。一旦发生了事故,公司会严格按照责任书的规定内容,对相关单位和责任人进行处罚。安全生产管理部门要监督和执行好《安全生产目标责任书》及考核办法的日常实施,使安全生产工作的压力和动力传递到每个部门和分公司的每个负责人、每位员工身上。只有这样,才能真正促进安全生产工作落到实处,才能真正提高大家对安全生产工作的重视程度。
安全生产是高压线,公司对安全生产实行“一票否决”,希望大家抱着对公司、对员工、对自己高度负责的态度,严格管理、严格要求、严格落实,切实做好安全生产工作,为公司健康持续发展提供更加有效的保障和支撑!
谢谢大家!
第二篇:在2022年公司安全生产电视电话会议上的讲话
在2022年公司安全生产电视电话会议上的讲话
这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院安全生产决策部署和全国、全区烟草工作会议精神,总结2021年安全生产工作,安排部署2022年安全生产任务。下面,我代表区局(公司)安全生产委员会讲三个方面的意见。
一、2021年安全生产工作情况
2021年,X烟草商业安全生产工作在国家局、区局(公司)党组的正确领导下,在机关各部门和各直属单位的共同努力下,坚持以习近平总书记安全生产重要论述为指引,着力在责任落实、基础保障、精准管控和专项整治上下功夫,有效防范较大及以上等级安全责任事故发生,安全生产形势持续平稳。
(一)提高认识,全力落实安全责任。
区局(公司)党组高度重视安全生产工作,认真贯彻落实党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署,树立安全发展理念,统筹发展和安全,始终将抓好安全生产作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重要标志。区局(公司)及各直属单位将学习习近平总书记关于安全生产一系列重要论述纳入中心组学习内容,组织安委会成员观看国家应急管理部制作的《生命重于泰山》专题片,不断增强领导干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。2021年,各单位主要负责人、分管安全领导均能按照要求带队开展安全检查;全区X个直属单位积极组织“安全生产公开课”活动,通过主要负责人给员工解读习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述、亲自宣贯新修订的《安全生产法》、举办安全生产月“落实安全责任推动安全发展”主题讲座等多种形式,以企业安全生产第一责任人的身份带动员工学法、守法、履职、尽责。各单位及部门把安全生产融入高质量发展大局,恪守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,坚持党政同责、一岗双责,多维度织密安全生产责任网络,强化安全生产标准化考核评价,推进安全生产主体责任、监管责任、岗位责任落到实处。(二)强化管理,全力夯实工作基础。
推进安全队伍专业化建设,完善组织机构设置、专职人员配置、注册安全工程师评聘、管理职能作用发挥等工作,目前,全区取得注册安全工程师执业资格X人,评聘X人。推进安全生产标准化建设,推动硬件保障、软件管理和应用水平整体提升,全区X家符合条件的直属单位组织开展新版安全生产标准化达标建设,申请地方政府进行二级达标企业资格评审,评审通过率X%。推进安全教育常态化建设,通过专题讲座、脱产学习、视频播放、微信平台推送及网络学院授课等方式,宣传安全生产知识,增强员工安全意识,全年组织员工收看烟草行业网络学院“安全大讲堂”课程累计近X人次。推进安全生产管理业务培训,组织各层级管理人员任职资格培训及再培训、新入职员工岗前培训、特种作业人员上岗培训,全年累计参训X人次。推进安全信息化建设,结合实际业务需求,建立机动车辆、变配电设备、闲置场所、职业危害场所、仓储场所、特种设备、建筑防火等标准化现场管理H值数据库,为实现“互联网+安全生产”协同模式打好基础;推进安全管理课题攻关,鼓励专利发明创造,研究解决队伍建设、消防安防联动、应急救援及风险防控等难点问题,共获得国家发明专利X项、中国烟草学会论文二等奖X篇、X烟草学会论文二等奖X篇、X烟草商业QC课题成果一等奖X项。(三)精准管控,全力化解安全风险。
一是着力顶层设计、项目建设、工艺选型的源头防范,对全区X个改建维修及新建项目的可行性研究、初步设计、消防审查、消防验收等环节进行严格把关,依法依规保障安全生产条件。二是构建安全风险分级管控体系,在“两烟”仓库、停车场、变配电室、信息机房、厨房等重点部位张贴《风险告知卡》,针对卷烟装卸、物流仓储、车辆驾驶、烟叶收购、危险作业及特种设备运行等重点环节编制《安全操作规程》,组织员工学习并严格执行。三是深入推进隐患排查治理,建立事故隐患数据库,2021年在全区行业范围内组织开展重要节假日安全检查X次、综合安全检查X次、季节性安全检查X次、专项安全检查X次,累计发现问题隐患X个,目前完成整改X个,整改完成率X%。四是加强应急管理,按照《生产安全事故应急预案编制导则》优化应急预案,印发《应急处置卡》近X张,向驾驶员、仓库保管员、装卸工、维修工等重点岗位推广应急知识,并组织触电事故、办公场所火灾、交通事故、地震灾害等专项预案演练,全区累计演练X次。(四)集中攻坚,全力落实专项整治。
一是摸底夹芯板使用情况,建立易燃可燃夹芯板清单,全区共发现X个单位存在使用可燃夹芯板情况,主要集中在仓库外墙、烟站休息室及停车棚等部位,投入整改经费约X万元。二是开展专(兼)职驾驶员禁忌症体检,发现存在禁忌症的人员及时调岗;对全区物流配送线路进行风险点排查,制作风险点分布图,加强出车安全提醒,并运用信息化手段改善交通管控效果。三是开展老旧建筑物安全鉴定工作,对C、D级建筑采取加固、维修或停用等措施,做好现场安全告知、提醒。对于已租赁的场所,逐一查验承租单位的安全资质条件,核对租赁场所的安全基本情况,不满足安全生产标准或不具备安全生产条件的督促落实整改或终止租赁。四是建立重点相关方清单,做好前期资质审查,加强合同签订、技术交底、安全告知、危险作业审批等环节管理,全年未出现与相关方有关的责任事故。五是开展危化品使用情况调查,共发现危化品X种,主要涉及食堂燃气使用、病毒消杀、发动机燃油储存、烟草成分检测等作业环节,相关单位及部门针对危化品特性进一步完善了管理制度,加强日常检查,防范危化品泄漏、中毒及其他衍生事故。二、当前安全生产形势和存在主要问题
在总结工作的同时,我们要清醒认识到,对照高质量发展要求,影响和制约安全生产的因素依然存在,预防事故的治本措施还不够完善,安全生产形势依然严峻。
一是法律法规要求更加严格。
去年新修订的《安全生产法》《刑法》加大了对生产经营单位及其负责人安全生产违法行为的处罚力度,增加了对严重危害安全生产违法行为的追究刑责规定,将规制手段前移,“事后惩处”转变为“事前预防”。这意味着安全生产工作需要对标更高的标准、更严的要求,企业负责人不履行好法定职责,即使不发生事故,也有可能被追究刑事责任。二是安全发展理念没有树牢。
个别领导干部未能准确理解三管三必须的要求,对安全生产工作重视不够,对安全主体责任认识不清。有的单位重发展、轻安全的倾向有所抬头,对于一些影响安全生产的难点问题,源头治理、系统治理的差距还比较大。个别安全管理人员在隐患排查、整改验收及安全考核等工作中,没能坚持原则,存在打人情分、关系分情况。三是安全基础工作不够扎实。
一些单位注册安全工程师评聘工作落实不到位,存在以聘代岗、权责不明、考核不力、效能不佳等情况;个别单位不注重安全专业队伍新生力量培养,队伍呈现年龄断层、后继无人的趋势;有的单位应急管理职能定位不清不准、预案编制前的风险评估不到位、应急资源调查不充分、对响应过程中出现的意外情况分析不足、应急预案适用性不强;一些卷烟库房、办公楼、闲置房屋及设施设备进入老化期,但更新、改造工作未提前谋划,导致现场隐患难以根治。现实警醒我们,过去长期积累的传统风险还未完全消除,有的还在集中暴露,新的风险又不断涌现,虽然去年实现了“较大及以上等级责任事故为零”的管理目标,但安全工作开始进入瓶颈期、平台期,在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景下,安全生产工作面临的挑战比之前更大、更多,来不得丝毫的松懈和麻痹。
三、2022年安全生产主要任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实国家总体安全观和习近平总书记关于安全生产的重要论述,严格执行党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署,秉承“生命至上、安全第一”的安全理念,统筹发展和安全,提高政治站位,深化责任落实,以高水平安全管理服务保障企业高质量发展。
(一)聚力党建统领,压紧压实安全生产责任
树牢安全发展理念。践行“人民至上、生命至上”,进一步强化安全生产的使命责任与政治担当,建立多部门会商研判和协调联动机制,以严格的标准、严实的要求、严密的措施,切实维护好职工群众生命和财产安全。
落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各级党政主要领导要知责于心、担责于身、履责于行,要躬身入局、以上率下,主动担起安全生产第一责任人的责任;分管领导要切实负起具体责任,以钉钉子精神抓部署、抓推动、抓落实;业务部门要强化“一盘棋”思想,注重协同配合,明确安全职责,完善职能衔接,形成工作合力;安全管理部门面对问题要勇于担起责任、盯住不放,既主动担当作为,又积极发挥综合监管职能作用,逐层级、逐环节、逐链条实施监管。
建立岗位责任清单。认真贯彻落实新修订的《安全生产法》,开展全员安全生产责任制建设,科学量化岗位安全责任清单,厘清职责边界,构建“层层负责、人人有责、各负其责”的网格化安全生产责任体系,使安全责任清晰化、具体化,推动全员安全生产责任制精准落地。
坚持严肃问责问效。将安全履职情况纳入领导班子和领导干部述职内容,将安全责任落实情况作为考察领导干部拟任人选的基本依据,对于工作推动组织不力、责任不落实、隐患整改不到位的进行约谈通报,督促整改。
(二)聚力基础管理,着力提升支撑保障能力
加强制度建设。针对安全生产出现的新情况、新变化,建立健全安全管理制度,领导干部要发挥带头作用,带动企业严格执行制度、坚决维护制度,杜绝做选择、搞变通、打折扣现象。扎实推进安全管理标准化,认真落实《烟草企业安全生产标准化规范》,持续完善现场管理标准化H值数据库,强化贯标对标和达标自评,学习行业标准化示范企业经验成果,补短板、强弱项,促进企业安全管理提档升级。
强化法治意识。持续开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题活动,宣传普及《安全生产法》《刑法》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等法律法规,传达到每一个层级、贯彻到每一条战线、落实到每一位员工。树立正确的效益观,保证企业经营所必须的安全生产费用,完善隐患治理所需追加费用的快速审批通道和加急采购流程,确保资金及时到位,隐患有效排除。
抓好信息化建设。结合行业新规范和工作需求,设计开发安全信息系统,以数据为导向,真实、准确、完整构建安全生产数据库,推进安全生产“全要素、全业务、全流程”数字化转型,降本增效,提升智能化管理水平。坚持管理与技术并重,不断提高信息系统安全防护能力,确保网络和应用系统的安全运行。
提升队伍素质。完善安全工程师的岗位设置、待遇落实、考核评价等工作,激励精业务、善管理、讲原则的人才投身安全战线,鼓励专家库成员组建团队,开展课题研究及难题会诊,为系统内部安全工作提供技术支撑和管理引领。注重发掘内部潜力,增强现有人员学习能力、实践能力、创新能力和综合素质,加大安全管理相关专业大学生招聘力度,进一步激发队伍活力,提升安全管理业务水平。按规定组织任职资格培训、专业技能培训、全员素质教育,与行业先进单位合作办班,借助外部专业力量,提升干部职工安全能力和安全素养。
(三)聚力预防控制,构筑安全生产严密防线
防范化解风险。研究安全风险特点,有效实施风险辨识、研判、预警和防范,建立安全风险数据库,推行“风险清单制+分级负责制”,准确把握风险发生、转化、联动规律,健全风险评估、管控和消减机制,确保安全风险始终受控。全面排查安全风险,查清查透基础性风险、节假日风险以及重点领域安全风险,部署力量进行重点监管、重点防控,切实将防范风险措施落实到位。
坚持靶向管理。通过目标导向、问题导向和结果导向来深化源头治理、系统治理,运用综合性检查、季节性检查、专项检查、专业评估等方式,引进聘请安全专业服务机构,开展风险管控措施制定和事故隐患治理,做到“事故隐患不放过、重点部位不失管、安全风险不失控”。
强化值班值守。加强节假日和重大活动期间的安全管理,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位X小时值班值守,分时段组织开展监督检查,在重点场所和部位前置力量巡查防护,做好突发情况处置相关准备。
做好应急保障。健全事故信息报告制度,修订各类事故应急预案,完善重点部位应急处置方案,全面推行重点岗位应急处置卡,加大应急演练力度,提升员工自救互救能力。
完善预警机制。建立极端天气等灾害研判、预警发布机制,强化灾害易发点的巡查检查,密切关注气象预报和预警信息,强化救灾物资和救援力量准备,确保险情能在第一时间有效、快速响应。
(四)聚力专项整治,依法科学推进三年行动
2022年是安全生产专项整治三年行动的收尾之年,各单位要对照问题隐患和制度措施“两个清单”,深入攻坚,已有成效的巩固提升,已经破题的扎实推进,尚未破题的重点突破,力争取得新提高、新突破。
加强危化品管理。根据《城镇燃气设计规范》《国家烟草专卖局办公室关于加强危险化学品安全管理工作的指导意见》,对炊事、锅炉燃料、化学实验、病毒消杀等各环节使用的危化品进行检查,对标解决设备不合规、储存环境不达标、使用不规范、防护措施不到位等问题。
加强交通安全管理。认真贯彻《烟草行业道路机动车辆交通安全管理规定》,强化车辆运行监测、自动预警和动态管理,严格落实驾驶员岗位审核、教育培训、监督考核,重点关注驾驶员的身体、心理状况和行为习惯,切实强化驾驶员心理疏导、教育引导,培养驾驶员文明驾驶、安全驾驶的良好习惯。
加强消防管理。依据《建筑设计防火规范》《高层民用建筑消防安全管理规定》,对标解决用电用气、电缆井、楼梯间、地下室、重点设备用房、消防设施设备、信息机房以及外墙保温、室内装修、电动车充电等方面存在的问题隐患,坚决预防建筑火灾事故发生。
加强相关方管理。严格落实“三同时”要求,认真执行《烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定》,规范临边作业、洞口作业、脚手架作业、动火动电作业等高风险作业,确保项目无缺陷、施工无事故。与相关方签订安全协议,明确双方安全职责,严格资质审查、技术交底、现场管控和应急保障,防止出现以包代管、包而不管、管理失控问题,确保相关方安全管理始终处于可控、在控状态。
加强职业健康管理。认真执行《职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》《用人单位职业健康监护监督管理办法》,开展职业病危害因素调查,对标解决职业病危害告知、培训、监测、申报、防护保障及职业健康体检监护等方面存在的问题。
2022年,我们要认真执行党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署,加强组织领导,坚守安全红线,全力做好各项安全生产工作,有效防范化解事故风险,以高水平安全管理保障企业高质量发展。
第三篇:在安全生产电视电话会议上的讲话
在安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:
今天的会议通报了今年以来安全生产情况并对下一步工作进行安排部署,州教育体育局、州住房城乡建设局、州公安局交警支队等3个部门有关负责同志作了很好的发言,总结了2021年以来开展的工作,部署了所管行业领域的具体工作,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。
下面,我再强调几点意见:
一、提高站位,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任
习近平总书记指出,今年是中国共产党成立xx周年,是“十四五”开局之年。站在“两个xx周年”奋斗目标的历史交汇点上,要更加紧密团结在党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,锚定宏伟蓝图,勇于担当作为,加强对分管领域工作的前瞻性思考,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
当前,党的十九届X中X会召开已接近尾声,疫情险情各类风险叠加,做好当前全州安全生产工作政治责任十分重大,各级各部门一定要提高政治站位,增强责任感和紧迫感,以最高的标准、最严的要求、最周密的举措、最迅速的行动抓紧抓实安全生产各项工作。2021年10月27日00:23,曲靖市马龙区发生一起液氨罐车侧翻泄露致2人死亡事故。事故发生后,省委、省政府高度重视,省委书记王宁、省长王予波、常务副省长宗国英等省领导分别作出批示,要求做好事故善后处理工作,迅速查明事故原因,严肃追究责任。10月29日09:30许,在芒市,省第六强制隔离戒毒所内的新建工程(习艺车间,共4层)又发生一起建筑伤害致人伤亡事故,目前该事故造成了1死4伤。从今年以来的安全生产情况看,虽然总体保持稳定,但无论从事故灾难指标上还是工作成效上,我们的工作都还有不少差距,形势还是很严峻,我们必须要深刻吸取湖北十堰市张湾区艳湖社区“6·13”集贸市场发生燃气爆炸事故、“7·12”苏州市吴江区酒店辅房坍塌事故、“9.4”黑龙江省七台河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安庆市太湖县重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市马龙区液氨罐车侧翻泄露致2人死亡的事故教训,深刻举一反三,严防死守,持续着力,以强有力的监管措施,以决战决胜的精神状态,确保不出事、少出事,特别是不能出大事。
全州各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,认真贯彻落实好党中央、国务院和省州党委、政府关于安全生产的工作部署和要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持铁心、铁面、铁腕、铁规、铁痕,要迅速开展危货品运输等重点行业领域安全生产隐患排查整治工作,及时化解各类重大安全风险隐患,为“十四五”开好局起好步营造安全稳定环境,以优异的成绩庆祝党的十九届X中X会胜利召开。
二、深入开展重点行业领域专项整治,有效防范化解重大安全风险
我们要认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓紧抓实重点时段、重大节日、重点行业领域安全生产、应急管理工作。
(一)突出第四季度特点,切实加强重点领域环节管控。
各县市、州直各有关单位要针对第四季度安全生产的特点,切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管,严防发生群死群伤事故。一是加大对危货运输等重点企业、重点车辆、重点路段的监督检查和执法力度。要深刻汲取“10·27”事故教训,加强托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管,各级交通、公安、应急、市场监管、消防等部门要组成联合检查组,迅速对辖区所有危化品运输企业开展一次专项安全检查,全面清除安全隐患;要加强机场、海关监管场所等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿,坚决消除监管盲区和死角;严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态,加快推进危险路段隐患排查治理,严厉查处各类交通违法违规行为;重视境内高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部门要强化部门间配合,确保高速公路安全畅通。二是要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理,按疫情防控常态化工作要求控制好景区、游乐场所高峰时段人流量。三是要深入开展消防安全专项整治,突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、文物建筑、学校车站、医院、社会福利机构等人员密集场所,以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象,加强消防安全管理和隐患排查,及时发现和消除火灾隐患。四是要加强大型公共活动、客运站点等高密度人群的安全管理,严密制定并落实安全防范措施,合理控制、及时疏导密集人流,严防拥挤踩踏事故发生。(二)紧盯重点行业,全面抓好全行业领域安全监管。
各县市、州直各有关单位要继续深化安全专项整治三年行动,突出重点地区、重点领域、重点部位,深入开展安全检查,全面排查管控安全风险,及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为。一是要突出抓好非煤矿山安全工作。非煤矿山要强化领导值班带班责任,深入开展地下矿山防片帮冒顶、透水、中毒窒息、火灾、跑车坠罐事故,露天矿山防“一面墙”开采、松石滚落、排土场坍塌,尾矿库防垮坝、溃坝事故隐患排查治理,及时消除事故隐患和险情。加强矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的安全巡查监测,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。二是要继续抓好危险化学品综合治理,高度关注当前危险化学品安全风险,持续推进硝酸铵等爆炸危险性化学品安全专项排查治理,延伸开展生产、储存硝化棉、氯酸钾、氯酸钠、液氯以及涉及硝化工艺危险化学品企业的安全专项排查治理;集中力量抓好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等关键环节的重点管控,及时排查整治问题隐患。三是要重点抓好节假日期间旺季烟花爆竹经营、燃放等环节的安全监管,持续深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理,坚决打击非法生产、储存、经销和运输烟花爆竹活动。四是要严格建筑施工现场安全管理,盯紧深基坑、高大模板等危险性较大分部、分项工程,认真落实施工安全措施;加强对建筑施工领域从业人员的安全教育,提高从业人员安全意识和安全能力。五是抓细校园安全隐患排查整治与安全宣传教育。紧盯学生宿舍、食堂、多媒体教室、实验室、档案室、库房、消防控制室以及校内经营性场所等重要部位,加强对用火用电和易燃易爆物品储存使用等方面的安全管理。深入开展道路交通、消防安全和疫情防控等宣传活动。六是要抓好冶金工贸行业安全监管,特别是对金属冶炼企业高温熔融金属、有限空间作业、粉尘涉爆企业的风险排查整治,防范事故发生。七是抓好特种设备、油气管道、城镇燃气特殊行业领域的监管,认真汲取湖北十堰市燃气爆炸教训,深入开展隐患排查治理,确保不发生重大公共安全事故。八是其他行业也要按照“管行业必须管安全”的要求,结合专项整治三年行动,扎实开展各行业领域安全检查,狠抓安全生产责任落实,突出抓好隐患治理和安全防控,绝不允许企业带病生产经营,防范遏制各类生产安全事故发生。(三)有效应对森林火灾等自然灾害。
各县市、州直各有关部门和单位要针对干冬进山旅游、野外用火增多的情况,严格落实各地区和各部门防灭火责任,在入山要道、交汇路口、重点景区等设立检查站,加强车辆、人员登记管理,严防火种进山入林;督促自然保护区、林场、有林景区等落实防灭火主体责任,护林员、嘹望员在岗在位,及时制止劝阻野外吸烟、取暖、烧烤等违规用火行为;加强火案侦破,对肇事者严肃处理并公开曝光,形成有力震慑。(四)强化宣传预警,抓好应急值守。
各县市、州直各有关部门和单位要充分利用各类媒体,加强对安全知识和逃生自救等常识的宣传,提高全社会安全防范能力。各类企业要加强重点岗位人员安全管理和教育培训,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。各有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强气象、人流、车流的监测,及时发布预警信息。各县市、州直有关部门和单位要加强节假日期间安全防范工作宣传,抓住典型安全隐患问题公开曝光,真正引起有关部门和群众的警醒重视,推动解决面上具有普遍性的问题。要加强舆情监测监控,发现舆论热点立即核实,及时主动回应社会关切,正确引导舆论,防止负面炒作,维护社会稳定。要充分利用电视、广播和新媒体,滚动发布天气、交通、景区客流、森林火险等提示信息和安全知识,引导公众合理安排出行时间和路线,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高紧急情况下的避险逃生技能。各县市、州直各有关部门和单位严格落实“两节”“两会”期间应急值守工作要求,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,带班领导要在岗在位。要对各地区和重点单位节假日值班值守情况进行抽查检查,对擅离职守、迟报漏报信息情节严重的严肃追责问责。一旦出现险情及时、准确上报和科学有效处置。各专业救援队伍要时刻保持应急状态,做好抢险救援力量、应急物资装备准备,确保关键时刻快速响应,科学高效处置各类事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。三、严格落实安全防范责任措施,确保全州安全形势平稳
全州各级、各部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以扎实的工作举措,抓实抓细抓好安全生产工作,牢牢守住安全发展底线红线。
(一)抓好抓实安全生产责任制落实。
各级、各部门和单位要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,切实强化“红线”意识和“底线”思维,以实施新修订《安全生产法》为抓手,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”的安全生产责任制要求。各级党委、政府要认真落实党政领导干部“职责清单”和“工作清单”,统筹好安全和发展关系,进一步强化安全生产制度落实,采取有力措施,确保州委、州政府和州安委会出台的一系列规章制度落地生根,取得实效;各级各有关部门要积极承担起“三个必须”安全监管责任,按照职能职责分兵把口、形成合力,进一步提升防范化解各类安全风险能力;各相关企业要进一步完善企业安全生产管理体系,建立健全企业主要负责人(实际控制人)为核心的安全生产责任制和责任区网络化管控体系,确保企业主体责任落实到位;各县市安委会要发挥统筹协调作用,综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施,推动各方面履职尽责。
(二)抓好新修订《安全生产法》的贯彻执行。
习近平总书记强调,必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,着力提高安全生产法治化水平。实践充分证明,只有采取严格的法制措施,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,才能从根本上消除非法违法行为等顽症痼疾。我们要应充分利用这次修法契机,加强安全生产法治宣传和法律实施情况的监督检查,及时制定和修改有关配套法规政策。同时要寓监管执法于服务之中,既严格执法检查,又避免简单化、一刀切,对严重违法行为“顶格”处罚、对重点企业组织专家开展精准指导服务。要充分运用监管执法成果,发挥好安全生产承诺、不良信用记录、“黑名单”管理等制度。存在严重违法违规企业,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施。(三)抓好抓实安全生产专项整治三年行动。
全州各级、各部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记对近期全国重大事故作出的批示指示精神,督促企业健全完善安全风险分级管控与事故隐患排查治理“双重预防机制”,持续深化危化品、交通运输和消防、非煤矿山、危险废弃物、城市安全、园区、冶金工贸等重点行业领域集中整治。要把专项整治三年行动作为今后一个时期安全生产工作的主要抓手,充分发挥各级安委会组织领导、统筹协调、督促指导作用,落实问题隐患和制度措施“两个清单”制度,健全完善工作机制,提高执法效能,坚持服务与执法并重,全面实施“双随机、一公开”监管,加大宣传教育培训力度,确保专项整治三年行动取得实效。
(四)抓好重大安全风险防范化解工作。
隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故,都是隐患排查整改不到位引起的。大家要防微杜渐,综合施策,精准发力,迅速组织开展隐患大排查、风险大整治、问题大整改行动,将事故隐患消除在早、化解在小、防范在前,确保不出事、少出事、坚决不能出大事。同时,要坚持问题导向,着力解决安全基层基础薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下倾,要将安全工作落实到乡、落实到村、落实到小(微)企业、落实到基层一线。对基层基础不到位的,要立即完善、立即健全、立即补齐、立即提升。要继续抓好风险监测预警,紧盯重点行业、重点企业、重点环节、重点部位和重点时段,深入排查各领域各环节安全生产隐患,坚持人防物防技防相结合,提升科学化、专业化、智能化水平。抓好重点领域重点场所安全风险化解,全面做好安全生产、防灾减灾救灾工作,超前防范自然灾害,坚决防范地方政府性债务风险,坚决防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,把风险想在前、把预案做在前、工作干在前,落细落小抓早抓小的防范措施,坚决把各种安全风险隐患消灭在萌芽状态,坚决防范和遏制重特大事故的发生。安全生产、人命关天,不容丝毫松懈和马虎。希望大家时刻绷紧安全生产之弦,以更加认真的态度、更加务实的举措,勇于负责,敢于担当,狠抓落实,持续稳健地推进全州安全生产各项工作,努力为全州经济社会发展营造安全和谐的环境。
第四篇:在安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:今天,我们召开电视电话会议,主要任务是:认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神,全面落实国务院决策部署,结合公司实际,深入分析安全工作形势,统一思想、提高认识,部署开展安全大检查,采取有力措施,解决突出问题,消除风险隐患,确保电网安全稳定运行,确保公司安全健康发展,更好地服务经济社会发展。刚才,帅军庆同志通报了公司安全生产情况,宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》,对安全大检查工作作了具体安排。下面,我讲四个方面的工作意见。
一、充分认识安全工作的极端重要性
(一)安全工作关系经济社会发展大局安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标,安全是最重要的前提。没有安全,就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署,明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故的发生。近期,我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员和财产损失,教训十分深刻,给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视,总书记等中央领导同志作出重要批示,指出接连发生的重特大安全生产事故,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日,李克强总理主持召开国务院常务会议,对安全生产工作进行专门部署。6月7日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署,体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难,不仅造成巨大经济损失,而且很容易引发社会不稳定事件,安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化,经济发展面临新的挑战,社会环境错综复杂,确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来,认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训,认清形势,把握大局,真正把安全工作放在首位,切实履行好安全责任,为经济社会发展提供安全保障。
(二)安全工作关系“两个转变”的实现“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本,失去这个根本,“两个转变”将会受到严重影响,建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年,我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破,在“三集五大”体系建设上取得重大成果,最重要的就是我们始终坚持安全第一,把确保安全作为重中之重,在安全管理上花大力气、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,实现了安全水平大幅提升,为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年,国外接连发生多起大电网停电事故,而国家电网在规模不断扩大,设备数量和工作量成倍增长的情况下,一直保持安全平稳运行,为“两个转变”奠定了坚实基础。在实践中我们深切体会到,安全是企业的基本素质,也是队伍素质的集中体现。做好安全工作,必须解决好人的问题和管理问题。抓安全,根本是要抓队伍,全面提高队伍素质;关键是树立“大安全观”,全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前,我们正处于推进“两个转变”的关键时期,“三集五大”体系建设进入完善提升阶段,特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心,切实把安全工作抓紧、抓实、抓好,才能为“两个转变”创造良好条件。
(三)安全工作必须居安思危、警钟长鸣导致这些事故(事件)的主要原因,一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转,一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想,在成绩面前盲目乐观,抓安全的积极性、主动性和持久性不够,思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上,说的多、做的少,对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻,思想麻痹、心存侥幸,安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹,不及时采取措施加以解决,导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数,领导责任和监督管理不落实,工作不安心、不用心,对基层安全工作管理不严、责任不明确;个别单位春检工作不扎实,设备隐患没有及时排除;一些检修方式安排对事故预想分析不够,应急措施准备不充分;今年设备质量造成的故障比例较高,全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设,没有真正落实到员工行动上和工作中,习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行;有的安全规范和反事故措施没有认真落实;有的基建项目管控不严,分包管理不到位。这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发,今后几年,预计每年电网投资都将在3000亿元以上,开工、在建和投产规模都很大,电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发,以及分布式电源的大量接入,使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势,对电网安全构成了严重威胁,给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂,越是任务艰巨,我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确,公司上下务必从全局高度,深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感,坚决克服麻痹思想,时刻保持如履薄冰的警惕性,夯实安全基础,及时发现问题,遏制事故苗头,确保电网安全供电和公司安全稳定,更好地服务经济社会发展。
二、贯彻落实中央部署,全面做好安全工作这次国务院布置开展的安全大检查,持续时间长,开展范围广,要求非常严格。为认真贯彻好国务院决策部署,公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开始,以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点,深入开展电网结构、运行控制、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急管理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月,分动员部署、自查督查、整改总结三个阶段进行。当前正值迎峰度夏时期,用电负荷增加,汛期水电大发,跨区跨省联络线重载运行,局部地区存在供电缺口,电网建设投产任务繁重,恶劣天气和地质灾害呈多发趋势,安全形势非常严峻。全面开展安全大检查,既是贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求,也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视,进一步增强大局意识和责任意识,统一思想,全面动员,迅速行动,认真组织好安全大检查,深入细致排查和整改安全隐患,有效防范各类事故。明天,公司将在全系统开展“安全日”活动,统一思想认识,增强安全意识,对安全大检查作进一步动员,各部门、各单位要认真组织好“安全日”活动。在此,我强调几点:
(一)全面落实安全责任安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和国家、对企业和员工高度负责的精神,切实把安全作为事关发展、影响稳定的头等大事,按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则,明确责任主体和工作要求,确保责任到位、工作到位、措施到位,坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人,要切实履职尽责,对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任,与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。安质管理部门要认真履行监督职能,把各项监管措施落实到位,真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要承担起相关业务的安全责任,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。广大员工要切实增强安全意识,本着对自己、对家庭、对企业负责的态度,把精力放在工作上、安全上,严格按制度和规程办事,严禁有规不依、有章不循。
(二)全面检查整改突出问题各单位要严格落实公司要求,把安全大检查与迎峰度夏相结合,与解决突出问题相结合,认真开展检查工作,确保覆盖各专业、各领域、各层级,切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查出的问题“零容忍”,切实做到整改不打折扣、不走过场。一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架结构、运行方式、二次系统和事故预案,加强电网运行规律分析,落实电网安全稳定控制措施,强化“三道防线”,加强跨区跨省输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维,确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险,针对问题和隐患,深入分析深层次原因,严肃对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式,完善事故预案和预控措施,确保城市电网和重要客户供电安全。二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查,严格执行安全规程,严肃查处违章行为。切实加强基建安全管理,明确安全责任,强化分包安全监管。严格重大施工装备管理,落实安全防护措施。严禁各类误操作行为,坚决防止人员伤亡,杜绝群伤群亡。三要加强“五防”和技术监督。针对夏季电网运行特点,以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点,充分利用带电检测、在线监测和诊断试验等技术监督手段,全面排查安全隐患,严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡视检查,确保水库安全。强化抽水蓄能项目建设安全管理,严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾害。四要全面加强质量管理。正确处理安全、质量与工期的关系,工程进度必须服从安全和质量。针对当前设备事故增多情况,强化设备质量检测检验。加强招标管理,严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量控制,从源头上提高安全性和可靠性。加强设备缺陷管理,定期开展后评估,对重大质量问题严肃追究相关责任。五要强化供电服务和抢修工作。供电安全和服务关系千家万户。要加强停电检修计划管理,最大限度减少停限电时间。快速组织各类抢修,做到故障“首到必修”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施,加大保护力度。开展供电服务明察暗访和第三方监督,保证兑现承诺。六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实,加强农网建设改造现场和县供电企业安全管理;强化集体企业规范管理和安全制度执行;健全直属产业安全监督体系,确保安全生产和队伍稳定。七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡视,严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防管理。加强交通安全管理,严禁超速、超载,坚决杜绝重大交通事故。加强与政府协调联动,共同保障电网安全。八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范能力和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势,加大保密宣传教育力度,提高全员保密意识,逐级落实保密责任。对检查中发现的安全隐患和漏洞,要限期整改,杜绝失泄密事件。
(三)强化监督和考核近期,最高人民法院印发了《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》,要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视,全面加强安全监督和考核工作。总部要派出督查组,从责任落实、工作进展、整改成效等方面,对各单位安全工作进行监督考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实情况检查。监督检查的重点,一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看,有法不依、有章不循,是导致事故的主要因素。要严格执行《电力安全工作规程》,对各类违章行为“零容忍”,敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行情况的监督,加大检查通报力度,持续深化反违章工作。二是严查事故原因。对待事故要严肃认真,深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析,彻底查清问题根源,举一反
三、防微杜渐。三是严肃责任追究。按照“四不放过”要求,进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出,或查出但没有落实整改的,要通报批评;对造成严重后果的,要严肃问责。特别要加强对领导干部的安全考核,因工作不力、责任不落实导致安全事故的,要按照规定严肃追究领导责任。
(四)加强应急能力建设应急处置是安全工作的“最后一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生,就是因为初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作,加快完善各级应急体系,确保实用管用,一旦发生紧急突发事件,在最短时间内最大限度减少损失、消除影响。一要夯实应急管理基础。完善应急预案,保证应急物资储备,加强应急队伍培训,合理配置抢修力量,做好应对各种极端情况的准备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练,确保及时快速反应。督促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反应机制。加强24小时值班和应急值守,遇到重大安全事故或突发紧急事件,有关领导要第一时间到场,事故情况要第一时间报告,防止事态扩大。加强信息报送,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻发布和信息披露制度,发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用,及时发布信息,主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通,及时掌握敏感事件动态,妥善处置舆情,营造良好环境。
三、切实抓好稳定工作我国正处于社会转型期和矛盾凸显期,人们的思想认识、价值观念趋向多元,经济社会发展面临各种矛盾和挑战。我们在供电服务中出现问题,很容易引发社会不稳定事件,引起政府和社会广泛关注。同时,公司一些历史遗留问题需要解决,队伍稳定还存在不少隐患,稳定工作面临巨大压力。公司上下要准确把握形势,全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题,制订针对性措施,及时化解不稳定因素,维护队伍稳定和社会稳定。一要全面加强形势任务教育。认真学习贯彻落实中央精神,按照公司部署要求,加强思想政治工作,引导员工树立正确的价值观,正确对待改革发展中的利益调整,一心一意做好本职工作。对各种复杂的社会现象和网络信息,不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来,总部受理群众来访人次大幅上升,集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制,主要负责同志要切实担起责任,不能把矛盾简单上交。要建立联动机制,重点关注农电用工、复转人员安置等问题,做到早发现、早处置,把矛盾化解在基层、解决在当地,确保不发生群体性事件。三要坚决防止服务问题引发不稳定事件。严格落实“三个十条”,认真解决供电服务尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题,严格监督检查,防止因供电服务问题引发各种矛盾和冲突,导致社会群体性事件。四要关心员工安全和健康。落实保障措施,改善劳动条件,为一线员工解决生产生活中的实际困难,帮助解决后顾之忧。关心困难员工和离退休人员生活,确保队伍和谐稳定。
四、严格落实中央“八项规定”贯彻落实中央“八项规定”,是全党的一项重大政治任务。公司高度重视,以公司党组1号文件下发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》,明确了8个方面30条具体措施。公司系统认真学习和贯彻落实,总体情况是好的。但是,广大干部员工一定要清醒认识到,在新形势下,对国有企业的监管监督和工作要求将越来越严,作风和纪律建设只能加强、不能放松。公司上下要继续大力转变作风,进一步统一思想,坚持“常”“长”二字(常抓不懈、警钟长鸣,经常抓、长期抓),绝不能心存侥幸、搞“一阵风”。特别是各级领导干部务必率先垂范,高标准、严要求,求“三实”、戒“三表”,始终保持谦虚谨慎、务实低调,强化自我约束,力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己,还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实情况督导检查,对违反中央要求和公司规定的,将严肃问责、决不姑息。一要改进调查研究。按照中央统一部署,公司将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要密切联系群众,深入基层、深入一线,了解实情、查找问题、解决困难,切忌高高在上、脱离实际,切忌走过场、搞形式主义。二要规范公务接待。严格控制成本费用,严肃接待工作纪律。到基层调研要轻车简从,自行支付餐饮、住宿等相关费用,不给基层增添负担,不参加与工作无关的参观、游览等活动。三要加强会议管理。严格落实定点会议场所制度,推广电视电话会议,严控会议规模,精简会议数量,改进会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准,规范职务消费行为,严格落实公司关于公务出国(境)费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车管理。巩固车辆清理整顿成果,进一步规范公务用车配备、使用和费用报销,深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作,提高效率、降低费用。同志们,当前公司改革发展各项任务非常繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时,要统筹兼顾、合理安排,做好以下重点工作:一是加快电网发展。全力推动特高压纳入国家规划,加快“三华”同步电网关键项目前期工作。加快配电网规划和建设改造,全面提升配电网的安全性、可靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建设和国际化。做好“三集五大”体系建设“回头看”工作,巩固建设成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略,优化发展布局,推进重点项目取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序,围绕重大决策、工程管理、财务管理、薪酬福利、集体企业管理等方面,加强监督检查,发现问题及时整改,保障公司安全发展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题研究、文件起草等工作,保证会议质量。同志们,我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署,求真务实、扎实工作,加快“两个转变”,确保安全稳定,为经济社会发展作出积极贡献。《在安全生产电视电话会议上的讲话》出自:
第五篇:在安全生产电视电话会议上的讲话 (推荐)
在安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开电视电话会议,主要任务是:认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神,全面落实国务院决策部署,结合公司实际,深入分析安全工作形势,统一思想、提高认识,部署开展安全大检查,采取有力措施,解决突出问题,消除风险隐患,确保电网安全稳定运行,确保公司安全健康发展,更好地服务经济社会发展,在安全生产电视电话会议上的讲话。
刚才,帅军庆同志通报了公司安全生产情况,宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》,对安全大检查工作作了具体安排。下面,我讲四个方面的工作意见。
一、充分认识安全工作的极端重要性
(一)安全工作关系经济社会发展大局
安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标,安全是最重要的前提。没有安全,就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署,明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故的发生。近期,我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员和财产损失,教训十分深刻,给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视,总书记等中央领导同志作出重要批示,指出接连发生的重特大安全生产事故,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日,李克强总理主持召开国务院常务会议,对安全生产工作进行专门部署。6月7日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署,体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。
电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难,不仅造成巨大经济损失,而且很容易引发社会不稳定事件,安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化,经济发展面临新的挑战,社会环境错综复杂,确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来,认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训,认清形势,把握大局,真正把安全工作放在首位,切实履行好安全责任,为经济社会发展提供安全保障。
(二)安全工作关系“两个转变”的实现
“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本,失去这个根本,“两个转变”将会受到严重影响,建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年,我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破,在“三集五大”体系建设上取得重大成果,最重要的就是我们始终坚持安全第一,把确保安全作为重中之重,在安全管理上花大力气、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,实现了安全水平大幅提升,为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年,国外接连发生多起大电网停电事故,而国家电网在规模不断扩大,设备数量和工作量成倍增长的情况下,一直保持安全平稳运行,为“两个转变”奠定了坚实基础。
在实践中我们深切体会到,安全是企业的基本素质,也是队伍素质的集中体现。做好安全工作,必须解决好人的问题和管理问题。抓安全,根本是要抓队伍,全面提高队伍素质;关键是树立“大安全观”,全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前,我们正处于推进“两个转变”的关键时期,“三集五大”体系建设进入完善提升阶段,特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心,切实把安全工作抓紧、抓实、抓好,才能为“两个转变”创造良好条件。
(三)安全工作必须居安思危、警钟长鸣
公司一直高度重视安全工作,始终坚持以“三铁”反“三违”,以人员、时间、精力“三个百分之百”保安全,各项安全指标大幅提升。一般电网事故从2003年的134起下降到2012年的6起,一般设备事故从341起下降到10起。城市、农村用户年均停电时间分别减少7小时和38小时。但要清醒看到,目前公司安全基础仍不牢固,安全工作还存在薄弱环节。今年以来,公司在基建、检修、业扩报装等工作中发生人身事故,并出现恶性误操作、500千伏变电站污闪全停、特高压因山火跳闸等事件,安全事故有所抬头。截至6月13日,公司发生生产人身事故2起,2人死亡;发生分包人身事故2起,6人死亡、2人受伤;发生五、六级电网和设备事件17起。近期,相继发生特高压直流锦屏换流站阀厅元件着火和上海城市中心局部地区停电故障,安全形势仍然严峻,必须引起高度重视和警惕。
导致这些事故(事件)的主要原因,一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转,一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想,在成绩面前盲目乐观,抓安全的积极性、主动性和持久性不够,思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上,说的多、做的少,对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻,思想麻痹、心存侥幸,安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹,不及时采取措施加以解决,导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数,领导责任和监督管理不落实,工作不安心、不用心,对基层安全工作管理不严、责任不明确;个别单位春检工作不扎实,设备隐患没有及时排除;一些检修方式安排对事故预想分析不够,应急措施准备不充分;今年设备质量造成的故障比例较高,全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设,没有真正落实到员工行动上和工作中,习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行;有的安全规范和反事故措施没有认真落实;有的基建项目管控不严,分包管理不到位。
这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发,今后几年,预计每年电网投资都将在3000亿元以上,开工、在建和投产规模都很大,电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发,以及分布式电源的大量接入,使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势,对电网安全构成了严重威胁,给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂,越是任务艰巨,我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确,公司上下务必从全局高度,深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感,坚决克服麻痹思想,时刻保持如履薄冰的警惕性,夯实安全基础,及时发现问题,遏制事故苗头,确保电网安全供电和公司安全稳定,更好地服务经济社会发展。
二、贯彻落实中央部署,全面做好安全工作
6月9日,国务院办公厅印发通知(国办发明电