水电站建设培训资料

第一篇：水电站建设培训资料

水电站建设程序培训资料

一、水电站建设的审批权限？

电源开发权包括勘察设计权及开发建设权。勘察设计权是指依法取得的对特定电源项目开展勘察设计的权利，包括完成一定投入后经审定的前期工作成果和有价值的信息资料；开发建设权是指依法取得并按照审定的工程技术方案在规定的时间内对特定电源项目进行开发建设和获取电能的权利。

流域综合规划实行分级管理。流域面积

500平方公里以上或跨设区市的河流综合规划由省水利厅会同省发改委编制并组织有关部门及专家论证后报省政府审批。（福建规定）省管河流由市（州）发展计划部门和水利部门转报省审批。州管河流由市（州）发展计划部门会同州级相关部门审查。报市（州）政府批准；县管河流由县发展计划部门会同县级相关部门审查，报县政府批准（四川规定）。

非主要河流上开发水电项目，装机容量小于

2.5万千瓦且符合河流（河段）水电规划、无综合利用要求且不需要省协调外部条件的，由市（州）、县（市、区）发展改革部门办理电源开发权行政许可事项，报省发展改革部门备案；主要河流上开发水电项目或非主要河流上开发水电项目装机容量大于2.5万千瓦（含2.5万千瓦）的，由省发展改革部门办理电源开发权行政许可事项（四川规定）

各市（州）有不同的规定：绝大部分是电站装机0.5万千瓦以下由县上相关部批,但凉山州是0.25万千瓦以上由州上审批。

25万千瓦以上由国家发改委批,100万千瓦以上的由国务院批。任何水电站开发项目必须经核准后方可开工建设。水电站开发实行核准制，未经核准不能开工建设。

二、水电站的开发程序包括哪些步骤？ 答：水电站的开发程序包括10个方面：

1、流域水电规划

2、开展项目核准的前期工作。

3、项目核准。

4、初步设计报告。（权限在省上的项目放在核准前，不在省上的放在核准后）

5、工程招标。

6、质量监督。

7、开工许可。

8、工程验收。

9、电网建设。

10、建后管理。

三、要获得流域规划的审批需作哪些工作？

（一）、流域规划的送审

流域规划的编制及送审有两种情况：一种是由取得开发

权的业主出钱编制规划报告，经层层发改部门报送到有审批权限的发改委评审和审批；另一种是由县上出钱编制规划报告，经层层发改部门报送到有审批权限的发改委评审和审批。这两种情况规划的批复都是批给县发改局（根据批复及开发权限）。

（二）、开发权的取得与流域规划？

有的在开发权取得之前相关部门已完成了流域规划，此时流域规划的费用由取得开发权的业主补付；另一种就是由取得开发权的业主出钱作流域规划。

（三）、得到流域规划的批复需作哪些工作？

1、开展流域规划前期工作的请示与批复

由企业或县水利局向发改部申请作流域规划前期工作，由有审批权限的发改部门审批。待批复后，开始作流域规划。

2、水电站建设项目流域综合规划同意书：到有权限的发改部门办理“流域规划同意书”。要请有资质的单位编制项目建议书。

3、水电站建设项目防洪规划同意书：

水电站建设业主在取得水资源开发许可批复后，应到当地水行政主管部门流域综合规划或流域管理机构办理“防洪规划同意书”。有相应资质单位编制的《洪水影响评价报告》。

4、水电站建设项目水资源论证报告书审批： 建设业主在办理好上述“两个同意书”后，应委托有相

应资质单位编制《水资源论证报告书》，按规定权限报相应的水行政主管部门审批。并将审查意见和专家评审组意见及经审定的报告书等材料报相应的水行政主管部门备案

5、渔业资源影响论证的审批：

委托有资质的单位编制《流域渔业资源影响论证书》，有权限的水利部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的水利部门完成《流域渔业资源影响论证书》的批复。

6、流域规划环境影响评价的审批

（1）、作流域规划的单位向发改部门打流域规划环评工作的申请；发改部门出一个同意流域水电资源进行规划环评的通知。

（2）、作流域规划的单位向林业部门打流域规划环评工作的申请；林业部门出一个同意流域水电资源进行规划环评的通知。

（3）、作流域规划的单位向游局打流域规划环评工作的申请；游部门出一个同意流域水电资源进行规划环评的通知。

（4）、作流域规划的单位向环保护部门打流域规划环评工作的申请；环保部门出一个同意流域水电资源进行规划环评的通知。

规划单位请有环评资质的单位编制《流域规划环境影响

评价书》，有权限的审批单位组织相关专家评审后批复。

7、建设项目选址的审批

将电站的坝址、厂址的位置和界限报有审批权限的水利部门（一般情况）、建设局（厅）审批（有遗产保护区的实验区）。

8、流域规划报告的审批

（1）、规划单位请有资质的设计单位编制《流域规划报告书》

（2）由发改部门、水利部门向有审批权限的相应部门打《流域水能资源的请示》，有权限的部门组织专家对《流域规划报告》进行审查并出据《流域规划报告的专家审查意见》

待上述资料齐全后，发改部门下达流域规划的批复。

四、开展项目核准（立项）的前期工作

（一）、开展前期工作的申请

项目建设单位向发改部门申请项目的前期工作，要提供开发协议原件。有权限的发改部门对申请进行批复。

（二）、水电站开发获得开展前期工作的批复后应开展哪些工作？

项目建设单位获得开展前期工作批复后，应根据开展前期工作批复中的要求，尽快到水利、国土、环保、林业、地震、安全、电网等相关部门办理相关手续，取得相关部门的 审查（批）意见。

1、水土保持方案的审批

建设业主在办理环评、土地征用等手续和报批可行性研究报告前，应委托有相应资质单位编制《水土保持方案报告书》或《水土保持方案报告表》，按规定权限报相应的水行政主管部门审批。

（1）、委托有资质的单位编制《电站工程行洪论证与河势稳定报告书》，有权限的水利部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的水利部门完成《电站工程行洪论证与河势稳定报告书》的批复。

（2）、委托有资质的单位编制《电站水资论证报告》，有权限的水利部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的水利部门完成《水资源论证报告》的批复。（3）、委托有资质的单位编制《电站水土保持方案报告书》，有权限的水利部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的水利部门完成《电站水土保持方案报告书》的批复。

2、环境影响报告书的批复

持水行政主管部门出据的“水资源开发批复文件”和“水土保持方案”审批材料到环保部门办理环保手续：委托有资质的单位编制《电站环境影响报告书》，有权限的环保部门

组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的环保部门完成《电站环境影响报告书》的批复。

3、林业厅对林地申请的审查意见

电站项目涉及到需要征（占）用林地的，须持水行政主管部门出据的“水资源开发批复文件”和“水土保持方案”审批材料到林业厅办理项目林地征（占）用的审（预）批手续：委托有资质的单位编制《林业用地勘测报告书》，有权林业厅组织专家组对其进行评审，出据评审意见。业主据此意见向林业厅打项目使用林地申请，林业厅将下达《电站工程项目拟使用林地申请的意见》，有此意见，林业方面就可以立项了。待可研完成后，就凭此意见对林地进行赔偿，然后再办理林业许可证书。

4、水电站建设项目用地审（预）批：

电站建设项目涉及到需要征（占）用土地的，须持水行政主管部门出据的“水能资源开发批复文件”、“选址意见书”和“水土保持方案”审批材料到国土资源厅办理项目用地的审（预）批手续。委托有资质的单位编制《地质灾害性评估报告》、《压覆矿产报告》、《勘界报告》，国土资源厅组织专家组对其进行评审，出据评审意见。业主据此意见向国土厅打项目使用林土地申请，国土厅将下达《电站工程项目用地预审意见》，有此意见，国土方面就可以立项了。

待可研完成后，就凭此意见对土地进行赔偿，然后再办理土地使用证书

5、电站建设的安全审批。

委托有资质的单位编制《电站安全预评价报告书》，有权限的安监局组织专家组对其进行评审，出据评审意见。安监局再进行批复。

6、上网意见

与电网企业签订并网框架协议书

7、地震防止报告书的批复

委托有资质的单位编制《电站地震影响报告书》，有权限的地震局组织专家组对其进行评审，出据评审意见。地震局再进行批复。

8、县政府对建设用地移民安置方案的批复

9、县政府对建设项目社会稳定风险相关问题的承诺。

10、可行性研究报告书的批复

待上述相关手续批复后，建设单位委托有资质的设计单位编制可行性研究报告，（由建设单位委托具备乙级工程咨询资格以上的机构编制可行性研究报告，2.5万kw以上必须由甲级工程咨询资格机构编制）。有权限的发改部门组织专家组对其进行评审，出据评审意见。有权限的发改部门完成《电站可行性研究报告书》的批复。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经

原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理。

五、水电站的项目核准（立项）

1、水电站的核准需报送的材料？ 向发改部门打核准请示，主要包括： ①项目申报单位情况。②拟建项目的情况。③建设用地与相关规划。④资源利用和能源耗用分析。⑤生态环境影响分析。⑥经济和社会效果分析。项目核准附送文件：

①水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。

②环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。

③国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意 ④林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。⑤电站设施相关安全意见（安监局）⑥电网部门有关上网的意见 ⑦地震部门意见。⑧可研报告

⑨移民安置方案 ⑩社会稳定评估

2、水电站的项目核准有效期多长？

项目核准文件有效期一般2年，自核准之日起计算。

3、水电站项目核准后是否可以变更？

水电站项目核准后可以变更，但必须按以下要求进行变更：①项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案；②装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准（变更核准按项目核准程序进行）。

六、初步设计报告

该工作与装机大小有关，装机在所5000千瓦以下的可以初设计（代可研），一般权限在国家（25万千瓦以上）的要在项目核准后作。

委托有相应资质单位编制《水电建设项目初步设计文件》，并按规定权限报相应的主管部门审批。设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。

七、水电站建设的招投标管理

我们的电站必须实行招标，招标的程序为：由设计单位

编制招标文件，抽取招标代理机构实行委托招标。

八、水电站建设项目的质量监督

水利水电工程质量实行强制性监督管理。由发展和改革委员会委托市水利水电工程质量监督站对核准的水电工程进行监督管理，建设单位在开工前必须到水利水电工程质量监督站办理监督手续，签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。

九、水电站项目的开工

电站开工前，由建设单位提交的资料：项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方代表资质等相关手续。经发改部门审查许可后并取得开工许可证后方可开工建设。

十、怎样组织水电站的工程验收？

（一）、水电站工程验收实行分类验收制度。

1、水电站分部工程验收（施工过程中的验收）： 分部工程验是指该分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格，可以进行验收工作的。

分部工程验收由验收工作组负责，分部工程验收工作组由项目法人或监理主持，组织设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员进行验收，水行政主管部门派员参加。

分部工程验收的主要工作是：①鉴定工程是否达到设计标准；②按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级；

③对验收遗留问题提出处理意见；④分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备；⑤分部工程验收的成果是“分部工程验收签证”。

2、截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，相应的发改、水利行政主管部门参加；

3、工程蓄水验收由水利行政主管部门组织；

4、机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，相应的发改、水利行政主管部门参加；

5、环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责；

6、安全设施验收由安监部门负责；

7、电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行；

8、竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。不按规定提出竣工验收申请的，核准机关通知电网公司停止上网。

（二）、水电站终验（竣工验收）需要提供哪些资料？ 已建成并投入运行满一年的电站建设项目，建设业主要在完成土地、环保、水利、林业、安监、上网许可等相关部门单项验收的基础上，做好工程建设管理报告、工程设计管

理报告、工程监理工作报告、工程施工管理工作报告、工程质量管理监督报告等的编制，待资料齐全后，向核准机关提出验收请示，请求终验。终验由于核准部门组织，查看资料和现场，颁发质量合格证。

第二篇：水电站建设流程

不知道楼主是业余爱好呢，还是工作需要。

建议买《水利水电工程施工组织设计手册》和《水利水电工程施工手册》，那是水利专业设计人员的人手一册的工具书，也不深奥。

水电站的建设流程还真不是一两句话可以说清楚地。

一般来说，分为立项、设计、实施。实施阶段又分为前期准备、正式施工、竣工验收、运行。估计楼主是要问实施阶段的流程，下面以这个为重点。

立项：

建不建这个电站，不是谁心血来潮就可以的，随便指个地方就可以建的。首先需要对流域进行水能计算，有没有水能发电。

然后要整个流域规划，在哪些区段可以建电站，可以建几个。

然后初步摸清楚地质、水文情况，初步估算投入和产出。有的赚才立这个项目。

设计：

立项之后，需要进行地质勘探、工程设计、造价估算。这期间需要经过可行性设计、招标设计、技施设计多个阶段。不详细展开。最终出来这个电站的设计图纸。

实施：

招标设计图纸出来之后，可以挑选施工单位，大型工程一般会分为多个标段选择不同的施工单位。

找到施工单位之后，可以施工了。

首先是三通一平：道路、通水、通电，场地平整。也就是准备工作，没有这些后面的施工无法进行。然后是导流工程施工，大型工程一般都需要截断河流，在大坝基础的上下游侧修建围堰，并另外挖个洞或者渠，把河水引下去（否则施工期间河水没地方去）。然后是修建大坝和厂房。这个比较复杂，大坝和厂房的类型有很多种，方法和流程是不一样的。一般来说，先是地基处理，挖开浮土，露出石头，浇混凝土，把大坝和厂房浇起来。

再后面，是金属结构和机电安装，也就是楼主说的钢板焊接管。不过一般大型工程都是非常大型的金属结构，像弧形闸门、平板闸门、水轮机、蜗壳、压力钢管之类的，远比钢板难的多。先在工厂拼接好，然后运到大坝和厂房吊装。装好后，可以蓄水了。蓄水，试运行，通过竣工验收，就可以运行发电了。

抽水蓄能电站通常 不需要导截流这一工序。其他基本和一般电站相同

第三篇：水电站建设前期工作问答

水电站建设前期工作问答

1、水电站建设项目申请审批、核准前应依法办理哪些手续？

答：水电站建设项目业主在向发展和改革行政主管部门申请审批、核准前，应办理如下手续：

（1）水电站建设规划同意书。如实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权通过组织的公开拍卖程序中取得。

（2）水电站建设项目防洪影响评价报告审批。应先提交由相关资质单位编制的《防洪影响评价报告》。

（3）水电站建设项目水资源论证报告书审批。应先提交由相应资质单位编制的《水资源论证报告》，同意后获得《取水许可预申请批复》。

（4）水电站建设项目水土保持方案审批。应先提交有资质单位编制的《水土保持方案报告书》。

（5）水电站建设项目环境影响报告书审批。应提交有资质单位编制的《建设项目环境影响评价报告书》，在环保局办理。

（6）办理项目建设征地审移民安置规划审批手续，应先提交《水资源论证报告》、《水土保持方案》、《环境影响评价报告》的有关主管部门的审批意见。

（7）根据国家规定办理其他有关手续。

2、如何办理水电站建设项目可行性研究报告、初步设计报告审批手续？

在办理好以上七个方面的审批手续后，业主应委托有相应资质单位编制的《可行性研究报告》，并将编制好的《可行性研究报告》及上面所说的审批手续按照规定权限一并报计划部门办理审批手续。在完成项目立项工作后，业主应委托有资质单位编制的《初步设计报告》并将编制好的《初步设计报告》按规定权限报水行政主管部门审批。

3、水电站开工报告审批条件与提供的材料有那些？

答：审批条件主要有：（1）项目初步设计已经批复；（2）项目法人已经组建，项目管理机构和规章制度健全；（3）建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，资金承诺手续完备，实施计划已经批复；(4)项目主体工程施工单位已通过招标选定，施工承包合同已经签订；(5)项目施工监理单位已选定；(6)项目质量监督书已经签订；(7)项目征地、拆迁和施工场地“三通一平”（供电、供水、运输和场地平整）工作已经完成，项目主体工程施工准备工作已经完成，具备施工条件;(8)项目建设需要的主要设备和材料已经订货。

需要提交的材料主要有：项目开工申请报告、项目法人成立的批准文件及组织机构和主要人员情况表、初步设计批准文件、投资方案协议书、资金到位或承诺有关文件、有关土地使用权批准文件、项目施工承包合同、监理合同及质量监督书等。

4、水电站工程实施阶段主要有哪些验收？

答：水电站工程建设实施阶段，应及时组织工程分部验收、阶段验收。阶段验收包括工程截流前验收、工程下闸蓄水验收、机组启动验收。下闸蓄水验收前应对工程进行蓄水安全鉴定。

当小水电站工程全部完建，进入试运行期间应限制水位运行，试运行满一年后应进行竣工验收。

第四篇：“两个体系”建设培训资料

“两个体系”建设培训学习教材

1．什么是两体系：安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患排查治理体系。

2．建设两体系的目的：保障从业人员的职业安全与健康，降低企业安全生产风险，实现安全生产和安全发展。

3.什么是风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。

4.危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

5．风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。

6.风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。

7.风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。

8.风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

9.风险控制措施：企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。

10.企业风险信息：风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。

11.事故隐患：企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

12.隐患排查：企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。

13.隐患信息：包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。

14.风险分级管控工作程序：风险点确定→危险源辨识→风险评价→风险控制措施→风险分级管控→编制风险分级管控清单→风险公告→全员学习，落实安全措施→不断更新。15.危险源辨识方法：设备设施危险源辨识采用安全检查表法（SCL），作业活动危险源辨识应采用作业危害分析法（JHA）。

16.风险评价方法：风险矩阵分析法（LS）。

17.风险控制措施类别包括： ——工程技术措施； ——管理措施； ——培训教育措施； ——个体防护措施；

——应急处置措施。

18.风险分级管控：用矩阵法按照R值从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。

19.分级管控要求：上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施

20.隐患分级和分类：根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故隐患和重大事故隐患。以下情形为重大事故隐患：

——违反法律、法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的； ——涉及重大危险源的；——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在 10 人以上的； ——危害程度和整改难度较大，一定时间得不到整改的； ——因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的； ——设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的。事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。生产现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷： ——设备设施； ——场所环境；

——从业人员操作行为； ——消防及应急设施； ——供配电设施；

——职业卫生防护设施； ——辅助动力系统； ——现场其他方面。

基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷： ——生产经营单位资质证照； ——安全生产管理机构及人员； ——安全生产责任制； ——安全生产管理制度；——教育培训；

——安全生产管理档案； ——安全生产投入； ——应急管理；

——职业卫生基础管理； ——相关方安全管理； ——基础管理其他方面。

21.隐患排查治理工作程序：编制风险清单→确定排查项目→组织实施排查→隐患治理。

22.隐患治理流程：事故隐患治理流程包括：通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。

23.重大事故隐患治理方案应当包括下列主要内容： ——治理的目标和任务； ——采取的方法和措施； ——经费和物资的落实； ——负责治理的机构和人员； ——治理的时限和要求；——防止整改期间发生事故的安全措施。

24.排查类型：排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、专项或季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。

25.隐患排查组织级别：企业应根据自身组织架构确定不同的排查组织级别和频次。排查组织级别一般包括公司级、部门级、车间级、班组级。

26.文件管理：企业在隐患排查治理体系策划、实施及持续改进过程中，应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料，并分类建档管理。至少应包括： ——隐患排查治理制度； ——隐患排查治理台账；

——隐患排查项目清单等内容的文件成果。

重大事故隐患排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，应单独建档管理。

27.隐患排查的效果

通过隐患排查治理体系的建设，企业应至少在以下方面有所改进： ——风险控制措施全面持续有效； ——风险管控能力得到加强和提升； ——隐患排查治理制度进一步完善； ——各级排查责任得到进一步落实； ——员工隐患排查水平进一步提高；

——对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施； ——生产安全事故明显减少；

——职业健康管理水平进一步提升。

XXXXXX有限公司

XXXX部

20XX年XX月XX日

第五篇：学习小组建设培训资料

一、学习小组的建立

（一）学习小组概念

学习小组是以班级内异质分组为基本形式的学习共同体。旨在促进不同程度学生在小组内自主、合作、探究学习，共同实现学习目标，并以小组的整体成绩为评价和激励依据，全面促进学生知识、能力、情感、态度、个性和谐发展的学习创新型组织。

（二）学习小组划分

1.划分原则：本着“组间同质，组内异质，同质结对，异质帮扶”的基本原则对全班学生进行学习小组划分。“组间同质”体现了小组学习的均衡发展，也为公平公正竞争奠定了基础，“组内异质”为互助合作创造了很好的条件，“同质结对”是指在组内实行同层次学生结对，便于开展“对学”，“异质帮扶”体现了分层学习、梯度推进中学生个体间的有效友好互助。

2.划分依据：在行政班里，按照认知水平、智力水平、学生性别、性格特点、习惯爱好、家庭背景等将全班同学划分为若干个小组，一般小学、初中可按六个小组划分。每个小组就相当于全班的缩影或者截面，成了一个“小班”。每个小组4—6人或6—8人为宜。每一小组都应该有优等生，中等生，学困生。需要说明的是这种分层次不是给学生贴上优、良、中、差的“标签”，而是更有利于学生的自主管理以及分层教学，分层学习，分层训练，培优辅弱，整体推。

3.小组划分具体操作办法： 小组划分参考案例：六步分组法

首先以《组长与未来发展》为题召开主题班会，调动孩子们当组长的欲望，而后安排全班同学思考如果你担任小组长，你会怎么做？并形成演讲稿，准备下一节课竞选小组长。，第二步是“演”。以“假如我是小组长，我计划怎么做”作为主题，发表演讲。第三步是“定”。确定的办法通常有两种。

一是正副组长搭配式。根据学生的发言，班主任和班委会成员共议，最终确定出六位同学为正组长，六位同学为副组长，一共十二位同学。这十二名同学自由结合确定出六个学习小组的正副组长，注意性别搭配，全班共六个组。确定正组长的标准为学习必须在中游以上，有一定的组织管理能力。正组长的主要职责侧重于学习管理，副组长的职责主要侧重于行为、卫生、生活等常规管理。亦即正组长是学习组长，副组长是行政组长。

二是正组长与学科组长搭配式。正组长总体负责，学科组长具体负责本学科的学习。这种方式扩大了学生参与管理的面，对培养学生的管理能力和强化责任心大有裨益。

第四步是“挑”，召集十二名正副组长，对组员进行挑选。根据划分的依据（参照学生成

绩基础，并结合其他因素），将其余同学分层几种类型，而后安排每个小组长从每一个类型中挑选一个组员组织好自己的小组。

第五步是“调”，学生分配后往往要作适当微调。如男女生的比例，科目的平衡，学科的搭配，性格的差异，学生能力的差异。一段时间之后，老师根据各自的实际情况，进行调节，如组长是否与组员团结，组长的管理能力等，有时是组长与组长之间的互换。

第六步是“排”。各小组把各组的组员召集起来进行小组内排位，组内每个同学的具体位置由正副组长来决定。可以使是中间弱势学生，左右两边是中等生和优等生，同等层次的学生对坐，便于学生之间的对学和结对帮扶；也可以是中间组长，便于组织管理，总之适合自己的就是最好的。

除了上面提到的分组方案外，在实际操作中还有其他可行的分组方案，比如对大班额（60人以上）可以在小组数量上划分为九个小组；或者六个小组，组内再分两个亚组，并分别设组长。

二、学习小组建设

（一）小组成员的编号

建立了合作学习小组后，要明确每个小组中每一个成员的责任，每一个小组根据成员各自不同的特点分别起名为1-X号。

（二）学习小组座位安排：

学习小组座位安排要考虑学生的学力、性别、高矮、视力、性格、脾气、男女等来安排。

（三）小组成员的分工

在小组内，设一名小组长，一名记录员，一名汇报员，一名检查员。小组长为轮换制，让每一位小组成员都有锻炼和展示的机会。

（四）小组成员的职责

小组长主要负责讨论过程中的组织和裁判，检查本组同学对所讨论问题的掌握情况；记录员主要记录整理讨论过程中小组成员发言，要求组织能力强，下笔快的同学担任；汇报员主要负责汇报小组中的讨论结果，要求语言表达能力强的同学担任；检查员检查每次学习任务的完成情况；检查组内每人分工职责所履行的情况并及时向老师汇报。

（五）安全管理：黑板的挂放要牢固；小组群学时起立时要轻放椅子等；板演、展示、点评时要轻走慢走以及行走线路；

（六）小组文化基本建设

1.由组长组织成员讨论制定有特色的组名、组训、组规、口号、组徽、组歌等，并制作成小组文化标识牌，激励每一个组员。

2.由组长负责组织每周一次形式多样的小组活动。

3.班组课程的建设。目前有校本课程之说，尚无“班本课程”和“组本课程”的开发，同校本课程的开发一样，随着班级文化和小组文化的建设，同样可以将班级文化特色和小组文化特色开发为课程。

（七）小组综合性培训 1.组长培训

小组长的培训非常重要，建议采取以下措施：

（1）明确小组长的职责和作用。提高小组长在学习小组中有关在小组管理、指导、组织、协调、检查、评价等方面的能力；

（1）定期召开学习组长会议，洞悉他们在思想、学习和管理中遇到的困难并及时予以解决；

（1）让小组长享有一定的权利。教师应力所能及地为小组长创设更好的学习环境，提供更好的学习条件和学习资源。

（1）对小组长的工作要适时地给予肯定、表扬或激励。小组长领导一个小组应得到应有的尊重，更好地体现其自我价值实现。这是激发他们对小组更加尽心尽力工作的力量源泉。

2.组员培训

（1）在全体学生中树立“帮助别人就是提高自己”的合作学习观念。

（2）关注学困生的表现。在学习态度、学习基础、学习能力等方面给予针对性的培训指导。树立“展示者无错”的观念，促进学困生参与课堂的学习、交流、展示等。优点放大，缺点缩小，对待学困生的展示，多关注过程，少关注问题结果的对与错。为组员营造安全的心理环境，目的是让他们敢于发言，积极参与课堂。

（3）采取捆绑式评价。由过去关注学生个体的评价转为关注小组整体性评价。在学习和常规管理的每个环节，都以小组为单位进行评价，个人的成绩通常放在组内评价。旨在强化学生的团队合作意识，督促学生在小组内开展互助，提高小组整体水平。

（4）在班级和学校范围内，大力开展集体主义教育和团队精神教育，优秀学习小组的评选可以扩展到全学校的范围，为班级工作营造更大的舆论空间。

除此之外，还有很多更好的办法，需要老师们在实践中积极探索和不断总结。3.高效课堂常规培训。

比如如何开展小组独学、对学、群学、展示、互动、反馈与评价、导学案使用及整理学案等高效课堂常规学习行为。课堂规则菜单：

（1）严格遵守课堂纪律，尊敬老师，刻苦学习。

（2）按时上课，不迟到、不早退，不乱说话，不影响他人学习。（3）上课前，值日生擦好黑板和讲桌。

（4）课前一分钟所有学生须静坐于座位上，等待老师的到来。

（5）上课时间到，待老师示意上课时，随班长口令全体起立，并向老师行注目礼，以示尊重；待老师还礼或示意后，再随班长口令一起坐下上课。

（6）保持课堂安静，认真听讲，做好笔记，不做与上课无关的事。

（7）有问题要先举手，待任课老师同意后再起立，并用合适的语气提问；回答老师提问要起立。

（8）衣着整洁、不穿奇装，坐姿端正，讲究文明礼貌，不穿拖鞋进入课堂。（9）严禁带手机、mp4（或能发出杂音的娱乐器材）入课室。（10）严禁带食物入课室，严禁在课室进食。

（11）维护教室卫生，建立卫生值日制度，保持教室清洁。

（12）爱护桌椅、墙壁，不乱刻乱画，不损坏教室公共财物。如有损坏，按照规定赔偿。（13）教室内张贴规章制度、作息时间表、值日表、奖状或悬挂奖旗等，要美观、规范，书写要工整。

（14）离开教室要关好门窗，熄灭电灯。4.做好各个小组的培训工作

小组合作学习的目的是让每一个成员都参与学习的过程使学生学得生动、活泼、品尝到成功的喜悦。因此培训学生的合作能力也就显得尤为重要。在培训过程中要求学生做到以下几点：一是要认真思考，大胆发言，学会中心发言，能把自己的探索、发现，清楚的用语言表达出来，在组内交流；发言的规则是弱者先说，强者补充。二是学会认真倾听别人意见的习惯，从别人的发言中得到启发，收获更多的知识、方法，养成一人发言，组内其他成员认真倾听的好习惯；三是学会质疑、反驳，能听出与别人的相同点、不同点，能以比较恰当的方式表达个人观点；四是学会更正、补充，能在别人结论的基础上进行修改完善；五是学会求同存异，以开放的心态进行学习。另外要定期召开小组长会议，了解小组工作情况，鼓励小组长的工作，交流经验，弥补不足。

5.精心把握小组合作学习的时机

小组合作学习中，教师的主导作用不可忽视。学生的合作是否有效，同教师的参与与指导是分不开的，教师的主导作用发挥得越有效，学生的主体作用发挥得就越充分。因此教师在教学中要精心把握小组合作学习的时机。主要体现在以下三个方面：（1）面对学生对某一问题独立思考与研究后的发现与困惑时，对同一问题有不同见解，意见产生分歧时设计合作，有利于学生相互交流、集思广益，从而达到共同提高。（2）在教材的重、难点处设置合作，有利于学生集体智慧的发挥，有利于每个学生对教材重、难点的学习，从而使每个学生体验成功的乐趣。（3）在学生单独试验与操作遇到困难时倡导学生合作，使学生感受到与同伴合作的必要性。教师在准备课时，首先应该对可能出现的困难或意外有充分的思想准备，不怕出现混乱的局面；其次，教师面对教学意外时，必须镇静从容，及时引导，根据小学生的生理心理特点，采取形式多样的引导措施。

6． 正确进行评价

强化小组团体激励，对小组成员的评价教师须把握以下几点：（1）学习过程评价与学习结果评价相结合，侧重于学习过程的评价，要体现“不求人人成功，但求人人进步”的理念；（2）对合作小组集体的评价与对小组成员个人的评价相结合，正视学生的客观差异，侧重于对小组集体的评价；（3）评价的内容包括小组活动的秩序，组员参与情况，小组汇报水平，合作学习效果等方面进行；（4）教师评价与自我评价相结合，注意从以教师评价为主向以自我评价为主逐步过渡，教师要帮助、引导学生分析存在的问题，并寻找改进的办法。另外，我们可以定期进行诸如最佳学习小组、最佳小组长、最佳学习伙伴、最快进步奖等评选活动，把整个评价的重心由鼓励个人竞争达标转向大家合作达标，使每一位学生树立学习数学的信心，激励学生不断提高小组合作活动的水平，从而达到由个人目标的达成促进小组团体目标的达成。

三、学习小组评价

学习小组的评价涉及到评价的基本原则，以及评价主体、评价方式、评价内容、评价功能等整体的评价体系。这里主要就课堂评价的操作办法进行具体阐述。

课堂评价操作办法：

需要明确的是，无论哪种评价办法，都必须以能促进学生发展为根本目的。否则，这种评价就有可能成为学生发展的消极力量。没有一种评价办法是灵丹妙药，包治百病。所以，就目前各个学校、各个学段、各个学科以及在高效课堂改革的不同时期而言，其评价办法都不尽相同，下面提到的这些评价办法也仅供参考。

1.小组综合性评价。小组综合性评价是高效课堂上学生评价的主体性内容。从评价时间上来讲，可以体现堂堂评、日日评、周周评、月月评；从评价对象上来讲，可以体现对组员的评价、对小组的评价，当然也可以评价教师；从评价内容上来讲，可以评价课堂上的每一个环节，每一个专项。从评价的主体来讲，可以是教师评价，可以是学生自评，可以是生生互评。这些评价最终要产生价值，可以据此评选出最佳小组长、最佳组员、最佳记录员、最佳协调员、最佳评价员、最佳监督员、质疑之星、展示之星、自学之星、对子帮扶之星、合

作之星等等。

值得说明的是，课堂评价具有阶段性、针对性、层次性、灵活性等特征。不同阶段，评价的重心应有所不同，有所侧重。教师在借鉴使用类似这些表格时，应做到心中有数。

2.激励性评价。教师要善于运用激励性评价来激发学生学习的内驱力。但同时也要避免虚情假意、流于形式的“满堂夸”。教师在课堂上的作用，很大程度上表现为激发学生的学习动机，点燃学生的学习热情。而激励性评价显然起着不可替代的重要作用。

3.即时性评价。即时性评价具有评价及时、方式灵活、操作简练、针对性强、形式多样等特点。在高效课堂上，即时性评价可以是教师评价，也可以体现在生生互评上。即时性评价贯穿于整个课堂，随时起到导向性、激励性的作用；课堂即时性评价更为关注学生的学习过程和学习情感，巧用即时性评价对学生学习能力的提高和学习情感的需要具有重要作用。

4.红黄绿牌评价。“红黄绿牌”评价是指学生在进行独学、对学、群学、达标测评或者讨论研究问题时，学生的学习进程达到一定程度所传递给教师的一种信号标识，方便教师把握课堂学习进程。

5.任务报到站。这种评价方式可以作为对各小组完成课堂某个环节学习任务的时间先后和完成质量的评价。通常教师可以将“任务报到站”以表格形式绘制在黑板的一侧，也可以与高效课堂即时性评价栏目结合合使用。“任务报到站”评价方式便于教师了解整个小组学习进程和学习情况。在评价功能上同红黄绿牌有某些相似之处，但“任务报到站”重点考查评价整个小组。

6.其他形式评价。比如等级式评价、学生成长档案袋、学业发展报告等是学校目前比较普及的质性评价方式。当然这些评价不是由一节课所体现的，属于长效性评价行为。

具体到课堂评价操作的办法，远不止上面介绍的这些。当然评价不能是为了评价而评价，评价就是要唤醒学生的主体意识、主动意识、创造意识，使每一位学生实现全面发展、自由发展、个性发展。