在全市宣传部长座谈会上的发言

第一篇：在全市宣传部长座谈会上的发言

在全市宣传部长座谈会上的发言

（2015年3月11日）

尊敬的x部长，各位领导：

下午好！根据会议的安排，我做个简要发言。

近年来，全市宣传思想工作围绕中心，服务大局，为xx发展起到了鼓劲作用，发展造势的良好氛围，促进了全市经济社会快速发展。X部长的讲话内涵丰富，重点突出，目标明确，具有很强的指导意义。

今年，我县宣传思想工作将紧紧围绕xx部长的讲话精神，按照“高标准、严要求、比贡献、创一流”的工作要求，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作，为加快xx发展作出积极贡献。

在思想引领上，一是抓住中心组学习这个龙头，探索形成“综合性、理论性学习由县委统一安排，专题性学习由部门认领学习”新常态，强化干部群众的学习教育活动。把学习活动与改革创新相结合，引导党员干部在改革发展中破除安于现状、惧怕困难思想，树立开拓创新、争先创优意识；把学习活动与省直管试点相结合，确保各项试点工作在xx“接得住、管得好、促发展”；把学习活动与法治安福建设相结合，为xx经济社会发展营造良好的法治环境。二是做好十八届四中、五中全会精神的学习宣讲工作，采取“统一安排部署，层层发动，层层宣讲，逐级推开”的办法，凝聚专家学者、理论教员、理论宣讲骨干、“五老”人员、大学生村官等“五路大军”力量，实现理论宣讲全覆盖。三是以建党九

公共文化服务标准化、均等化，确保试点工作出经验、见成效。二是广泛开展群众性文化活动，做好农村文化品牌培育、展演，开展“激情xx、最美xx”系列广场文艺活动，组织“xx大舞台”等民间民俗文化活动，满足群众各种精神文化需求，以先进文化的传播，提升群众的思想道德素质，营造和谐稳定的社会氛围。三是结合旅游文化建设，加大文化产业招商引资力度，引进一批特色文化企业，努力打造文化产业新亮点。

借此机会，我就做好农村宣传思想文化工作提两点建议：一是重点应向农村倾斜，突出农民主体地位。现在农村的普遍现象是：大多数男女青年外出打工，在家的是老人、妇女、儿童。青年回家，带回来的是花花绿绿的世界，家中的人思想空虚；社会主义、集体主义的观念在农村已很淡薄。建议重视农村的社会主义文化阵地“硬件”建设，加大相关的财力投入，在建设社会主义新农村的同时，培养适应形势发展的社会主义新型农民。二是细节要改革完善。随着经济社会的发展，一些传统的文化活动形式渐渐脱离农民的现实需要，比如在农村电影放映上，现在是政府出钱到农村放电影，但是基本没人看，花了钱、费了劲，起不到应有的效果。建议改革完善农村电影放映制度，一要花钱花在“刀刃上”，与其在村放电影无人看，不如在电视台多播放反映农村生活的连续剧或者故事片；二要浇花浇在“花根上”，多播放养殖、种植的技术让农民得实惠。

第二篇：在部分市(县)党委宣传部长座谈会上的发言提纲

在部分市（县）党委宣传部长座谈会上的

发 言 提 纲

中共淄博市淄川区委常委、宣传部长

陈涟远

各位领导：

根据会议安排，下面，我就淄博市淄川区近年来宣传思想工作的基本情况、当前宣传思想工作面临的新形势以及做好宣传思想工作的建议作简要汇报。不当之处，敬请批评指正。

一、淄川区宣传思想工作的基本情况

淄川是清代著名文学家蒲松龄的故乡，是聊斋文化的发祥地。面积1000平方公里，人口72万。近年来，全区宣传思想工作按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省市区委及各级宣传思想工作的一系列决策部署，同心协力，务实创新，各项工作呈现出积极向上、繁荣发展的良好态势，为维护全区改革发展稳定大局、实现经济社会平稳较快发展营造了良好氛围，提供了有力的精神动力和思想保证。

对做好基层宣传思想工作，我们主要有以下几点体会： 第一，必须始终围绕中心服务大局。宣传思想工作要始终服从服务于经济建设这个中心，任何时候都不能含糊、不能动摇。工作中，我们紧紧围绕中央和省市区委的决策部署，紧紧围绕省委“打造山东半岛蓝色经济区”的重要部署，紧紧围绕市委“建设殷实和谐经济文化强市”的发展战略，紧紧围绕淄 川“一城两区三圈四集群”发展规划，围绕发展抓宣传，抓好宣传促发展，精心组织系列宣传活动，切实把思想统一到各级决策部署上来，把力量凝聚到科学发展上来。

第二，必须始终坚持“三贴近”原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是新形势新任务对宣传思想工作的新要求，也是增强宣传思想工作针对性、实效性的根本途径。宣传思想工作要想有作为、有声势、有影响，就必须始终坚持“三贴近”原则，在继承和发扬优良传统的基础上，把握时代脉搏，解放思想，与时俱进，大胆尝试，大胆实践，大胆创新，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新思路开创新局面。近年来，为弘扬聊斋文化，我们连续举办了七届“聊斋文化旅游节”和两届“蒲松龄短篇小说奖”。为加强社会主义核心价值体系建设，我们连续几年在全区上下开展了“四项教育”活动，即，在企业开展“建设诚信社会、创建诚信企业”教育活动，在城市开展“讲文明、树新风”教育活动，在农村开展“讲科学、反愚昧”教育活动，在机关开展“执政为民、服务发展”教育活动，收到良好社会效果。

第三，必须在把“软指标”变成“硬任务”上狠下功夫。宣传思想工作属意识形态领域，不像经济工作那么具体，要想取得实实在在的效果，就必须善于虚功实做，力求把“软指标”变成“硬任务”。每年年初，我们都按照工作重点，把各项任务项目化、具体化，明确任务，责任到人。今年我们排出了全区宣传思想文化系统８6项重点工作，像抓经济项目那样抓工作落实。同时，我们针对基层的不同情况，加大考核力度，分别制定了对乡镇、部门的考核细则，还制定了对部机关内部 单位、科室的考核细则，推动了各项宣传思想工作的顺利开展。

第四，必须把宣传思想队伍建设牢牢抓在手上。建设一支思想业务过硬的干部队伍，是做好宣传思想工作的根本保障。我们始终按照“认真、专业、务实”的要求，从制度建设、工作方法、能力培养等多方面入手，调动积极性，激发创新性，呈现出风正气顺、争先恐后、惟旗是夺的良好局面。在今年“三百”英模人物投票评选活动中，我区组织了近40万张选票，抗日英雄马立训光荣入选；“三爱”爱心群体被省委宣传部确定为全省“四德”典型，20多家媒体予以宣传报道；为加强爱国主义教育，以庆祝新中国成立60周年为契机，组织10万余人参加红歌演唱活动，并组队代表淄博市参加了全省的红歌大赛，荣获银奖；理论宣讲工作也被评为全省先进单位。舆情信息、对外宣传等工作保持了全市领先位次。

二、当前宣传思想工作面临的新形势

当前，随着改革开放的不断深入和国内外形势的发展变化，人们思想多元、多样、多变等特征更加明显，宣传思想工作对象和环境更加复杂，任务更加艰巨。我们感到主要呈现出“五个新变化”。

1、社会意识形态发生新变化。随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、差异性日益增强，各种社会现实问题对人们思想影响更为直接和深刻。一些旧的社会思潮如封建迷信、腐朽的东西沉渣泛起，一些新的社会思潮如拜金主义、享乐主义和极端个人主义等有所抬头，引 3 发道德滑坡，诚信意识缺失，信念产生动摇，是非、善恶、美丑界限混淆，对基层思想文化建设造成一定的冲击。

2、思想政治工作现状发生新变化。特别在农村，思想政治工作机制不能适应新形势需要，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的状况，缺乏专门的思想政治工作机构，缺乏统一的协调机制，随意性很大。一些村级班子软弱涣散、无钱办事、无人办事，思想政治工作十分薄弱；新的经济组织中，还存在“有企业无党员，有党员无组织，有组织无活动”的状况。农村党员文化程度偏低，年龄老化现象严重，模范带头作用发挥不够等，也影响了思想政治工作的有效开展。

3、社会阶层和利益群体发生新变化。改革开放以来，经济体制改革打破了单一公有制的格局，社会结构发生了新的变化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样，在原有的工人、农民、知识分子和其他劳动群众之外，出现了大范围的人员流动等新的社会阶层和利益群体，长期以来这些新阶层和群体脱离组织管理，成为思想政治教育的盲区，极易发生这样那样的问题和矛盾。

4、社会中的人民内部矛盾发生新变化。随着改革开放的纵深发展，一些深层次的矛盾和热点难点问题进一步凸显。收入差距、地区差距、城乡差距日益拉大，教育、医疗、社会保障等公共事业发展相对滞后，资源环境和劳动就业压力不断加大，腐败现象时有发生。对于诸如此类的矛盾和问题，给基层思想政治工作造成了诸多无形的障碍。

5、社会信息传播方式发生新变化。随着各类报刊、电子出版物的日益增多，广播电视覆盖面的不断扩大，尤其是互联 网、3G手机、移动电视等新兴媒体的快速发展，信息传递的速度更加快捷，人们获得社会信息的数量空前增加，信息传播方式发生了革命性的变化。但由于这些媒体存在着可选择性，党和政府正面的声音在一定程度上受到诸多影响。在文化产品日益增多的同时，人民群众享受健康精神文化生活的密度和强度也呈现出相对弱化的趋势。这迫切需要我们适应社会信息传播方式的新变化，进一步拓宽信息传播途径，牢牢占领文化传播的制高点，牢牢掌握宣传思想文化工作的主导权。

三、做好宣传思想工作的几点建议

一是着力强化学习型组织建设。学习是基础，是关键。十七届四中全会强调，要坚持把思想理论建设放在首位，在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型政党，这也是宣传思想部门的重要职责。要围绕以科学理论武装干部头脑、指导实践、推动工作这一目的，突出抓好党委（党组）理论学习中心组的学习，发挥领导干部的带头作用。要积极采取读书会、报告会、研讨会等多种形式，搭建学习载体，丰富学习内容，合理确定不同阶段的学习重点，进一步提高广大党员干部的理论修养、政策水平和决策能力。要积极开展理论宣讲下基层活动，广泛开展群众性读书活动，引导党员干部爱读书、善读书、读好书。要加强制度建设，建立完善目标管理、集体研讨、个人自学、专题调研、检查考核等项制度，保障学习效果。要坚持理论联系实际，做到学以致用、用有所成，切实在解决问题、推动科学发展上下功夫。

二是着力加强基层宣传文化阵地建设。阵地意识是政治意识、大局意识、责任意识和群众意识的具体体现。加强基层宣 传文化阵地建设，是当前一项十分紧迫的任务。要坚持从大文化、大宣传、大教育出发，加大投入力度，切实加强农家书屋、文化大院、广播电视村村通、乡镇综合文化站等基层宣传文化阵地建设。要坚持科学管理，坚决克服重建设、轻管理的思想。要充分发挥现有各类宣传文化设施的作用，真正面向广大群众开放。要加大农村文艺团体建设，依托宣传文化阵地，积极组织开展一系列内容丰富、形式多样的宣传教育和科技培训活动，进一步丰富广大群众精神文化生活，提高思想道德和科学文化素质。

三是着力发挥宣传鼓劲引领作用。发挥舆论鼓劲作用，引领手段是关键。应树立大宣传、大文化理念，建立宣传文化例会、新闻媒体例会等项制度，充分发挥宣传部门对文化、广电、文联等部门的统领作用，形成宣传合力，为实现经济又好又快发展鼓劲，为创造良好发展环境造势，为创建和谐稳定社会尽责。要建立健全舆情信息网络，强化网上舆情监控，引导新闻媒体用正确的态度和适宜的方式开展监督，营造良好的舆论监督环境。要深入开展群众性精神文明创建活动，吸引群众普遍参与。要以“近”、“实”、“活”、“新”为目标，不断丰富宣传思想工作内容。“近”，就是要贴近群众的生产、生活；“实”，就是把宣传教育同解决实际问题结合起来；“活”，就是要用群众听得懂的语言、易于接受的方式，开展互动交流；“新”，就是要紧跟新形势、着眼群众的新需求，不断增强基层宣传思想工作的时代感和创新性。

四是着力强化基层思想政治工作。思想政治工作是一切工作的生命线。要以促进人的全面发展为根本，注重教育与管理，加强制度建设、干部能力建设、文化建设，努力使思想政治工作体现时代性，富于创造性，充分发挥服务和保障所用。当前，特别应加强农村、企业、未成年人、社会流动人口等思想政治工作建设。比如，在农村尝试设立“思想政治工作宣传员”，畅通社情民意，将党的方针政策及时传达到广大农民群众。要进一步加强民营企业政工队伍建设和企业文化建设，推进企业健康持续发展。要创新载体，构筑网络，积极做好流动人口思想政治工作。要加大爱国主义教育基地建设，优化社会文化环境，促进未成年人健康成长。

五是着力加强宣传思想队伍建设。宣传思想工作能不能做好，关键在人。当前，宣传思想战线所涉及的工作领域越来越多，范围越来越广，内容越来越新，对宣传思想工作者的知识结构、工作能力、综合素质提出了更新更高的要求。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，进一步加强宣传思想战线队伍建设。特别要加强对各类新闻媒体记者的教育和管理。要加强宣传思想人才队伍建设，以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高队伍整体素质。要深化宣传干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的发展格局。

第三篇：刘云山在全国宣传部长座谈会上的讲话

以胡锦涛总书记重要讲话精神统一思想为党的十八大召开营造良好思想舆论氛围----刘云山在全国宣传部长座谈会上的讲话

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话，强调学习宣传贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神是当前一项重要政治任务，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治自觉和强烈的责任意识，认真学习、深入宣传、全面贯彻讲话精神，切实把干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来，为党的十八大召开营造良好思想舆论氛围。

刘云山指出，胡锦涛总书记的重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗具有十分重要的意义。要深刻把握讲话的总要求，把握深入贯彻落实科学发展观、坚持和发展中国特色社会主义的重大意义和实践要求，把握推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的重大部署，切实用讲话精神统一思想认识、推动宣传思想文化各项工作。

刘云山强调，各级宣传部门和新闻单位要精心组织、周密安排，利用多种形式、多种渠道，集中深入地进行宣传。要大力宣传胡锦涛总书记讲话的重大意义，宣传讲话的一系列重要论述，及时报道全党全社会的热烈反响，报道各地区各部门学习贯彻的实际行动。要推出一批有深度、有说服力的文章、评论、言论，帮助人们更好地理解和掌握讲话的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，增强走中国特色社会主义道路的信念信心。

刘云山指出，要按照胡锦涛总书记重要讲话的要求，切实做好宣传舆论工作，兴起迎接党的十八大宣传教育热潮。要深入推进马克思主义中国化最新成果的学习教育，更好地用中国特色社会主义伟大旗帜凝聚力量，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要继续深化“科学发展 成就辉煌”主题宣传，全方位展示辉煌成就，更透彻地揭示内在原因，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律。要有针对性地加强社会热点难点问题的引导，把讲怎么看与讲怎么办结合起来，进一步凝聚社会共识、壮大主流思想舆论。要集中展示文化改革发展的丰硕成果，深入推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展迎接十八大、讲文明树新风活动，着力营造喜庆热烈、文明和谐的社会文化氛围。要精心组织对外宣传，大力宣传介绍我们党以人为本、执政为民的理念，宣传我坚持科学发展、和谐发展、和平发展的主张，努力形成于我有利的国际舆论环境。

中宣部常务副部长雒树刚主持会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委宣传部长，中央宣传文化系统各单位负责同志出席会议。

中央和国家机关、人民团体认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话

全国各地党员干部认真学习胡锦涛总书记重要讲话

第四篇：在全市宣传部长学习例会上的发言

在全市宣传部长学习例会上的发言

各位领导：

大家好下午好！

正如大家总结到的那样，基层宣传思想文化工作存在的普遍问题归结起来就是缺人、缺钱、缺制度三大问题，特别是到了乡镇一级，这些问题尤为突出。但问题再多、困难再大，我们的工作同样要想办法做好。

经过近些年的工作，我们分析认为，要做好基层宣传思想文化工作，各级各部门除了充分提高认识之外，更重要的是要落实好五个方面的工作保障，即要做到“五个有”：一要干事有人。领导机构要完善，有领导管，有人员落实；分工要明确，职责要分明；要注重人才队伍建设，做到工作有人做，有能人做。二要活动有地。开展工作，必须要有相应的活动场地。三要办事有钱。要安排一定的工作经费，确保工作有效运转。四要谋事有招。要在人才培养、工作思路、活动策划、工作措施等方面想办法出新招。五要管事有规。要有一系列的有效的、可操作的规章制度来协调、推动工作。

这次中宣部印发的《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》，很实很细，从各个方面为我们工作指明了方向，提出了要求。接下来我单就社会主义核心价值观如何在青少年中培育和践行谈一些认识。

经过我县的实践探索，认为社会主义核心价值观在青少

子，健全管理制度，充实辅导员队伍，开展丰富多彩的文化娱乐活动和内容鲜活的经典诵读活动。依托文明社区和中小学校网络教室，建设公益性青少年电子阅览室，提高管理水平，确保良好运行。

二、要从家庭层面，以家风家教为引领，培育科学的家庭教育方法。家庭是人生的第一个社会关系，是青少年成长的第一课堂，所以家庭教育对青少年社会主义核心价值观的培育具有特殊而重要的作用。近年来，县以家风家教为引领，广泛在各家庭细胞中开展社会主义核心价值观实践。要求“老人要宣扬家风，父母要示范家风，夫妻要掌舵家风，子女要继承家风，孙辈要顺受家风，兄弟姐妹要竞比家风”。在培育科学的家庭教育方法上，一是利用“普州大讲堂”，邀请本土教育能人与家长们传授教育心得，转变家长们重智轻德观念。二是利用“最美家庭”活动，在全县寻找最美家庭的同时，更要求所有家长以典型为榜样，做到言传身教、以身作则，以自己的实际行动引领青少年践行社会主义核心价值观。三是发挥“五老人员”作用。以老干部、老战士、老教师、老专家、老模范等“五老”为骨干的关心下一代队伍，以其独特的政治、时空、威望、经验、亲情等优势，培育青少年践行社会主义核心价值观，以家风家教立德树人的实践令人耳目一新。

三、要从学校层面，深入开展校园文化建设，全面推行素质教育。青少年正处于价值观萌芽和初步形成的重要时

四、要从社会层面，惩宣结合，构建全方位、立体式传播体系。在社会层面，我们主要从公共传媒入手。一是加强联合执法，着力净化青少年成长环境。制订并实施了《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长实施意见》。通过整治，网吧接纳未成年人状况全面得到遏制，网络环境逐步好转，银屏声频明显净化，及时查处校园周边“三无食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具销售等，集中清理中小学校周边

米内的网吧及游戏厅，清查了一大批危害未成年人身心健康的不良“口袋书”、有害卡通画册、游戏软件，中小学校发生侵犯学生人身和财产权利的案件逐年下降。二是加大宣传力度，营造良好工作氛围。充分利用全媒体、新媒体的传播优势和青少年乐于接受新媒体的特点，推出一系列优秀案例，树立一批先进典型并进行宣传；通信部门做好手机短信和电话彩铃的宣传；新闻媒体利用宣传平台设立专栏专题、播发公益广告、开通专题网站，在寒暑假、“六一”儿童节等重要时段加大宣传密度。同时，在县人民广播电台开设阅读与欣赏栏目，持续播出《红楼梦》、《唐诗宋词》等国学经典，每年编制《媒体看

》读本和录制纪录片《

纪事》等，积极宣传道德模范和身边好人先进事迹，弘扬社会正气，引导未成年人树立正确人生观和价值观。

我的发言完了，谢谢大家。

第五篇：在2012年1月份全省宣传部长会上的发言3

在全省宣传部长会上的发言

抓住机遇，乘势而上，加快文化改革和发展

简要汇报全国文化厅局长会议的主要精神和今年省文化厅的主要工作思路：

一、关于全国文化厅局长会议的主要精神

1月4日至6日，2012年全国文化厅局长会议在北京召开。这次会议与全国宣传部长会议套开，期间，举行了“春雨工程”全国文化志愿者边疆行表彰会、全国文化系统国有文艺院团体制改革工作座谈会、国家舞台艺术精品工程授牌仪式等。

文化部党组书记、部长蔡武出席会议并讲话。蔡武从学习宣传贯彻六中全会精神、文化体制改革、文艺创作生产、公共文化服务体系建设、文化市场、文物工作、非物质文化遗产保护传承、对外及对港澳台文化交流、各项保障工作等八个方面总结了2011年工作。

蔡武在总结中介绍了文化部、外省市一些先进典型经验： 一是文化部帮助23个转制院团优质项目获得中央文化产业发展专项资金，在配置流动舞台车、落实非物质文化遗产保护资金、支持“走出去”等方面，实现了对转制院团的倾斜。重庆市对转制院团“扶上马，送一程”，一次性拨付400万元解决遗留问题和添置演出设备，斥资5亿元为转制院团配置剧场、排练场、办公厂房，并且提高了职工的工资福利待遇，统筹解决住房问题，解决了院团和职工后顾之忧。

截止去年底，全国2102家国有文艺院团中，已完成和正在完成转制、撤销和划转的院团达1176家，还有300家院团以确定改革路径。河北等8个省市区已基本完成转企改制任务。11个省市区分别组建省级演艺集团公司。

二是推动出台了《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税的暂行规定》。首次将保费补贴纳入专项资金支持范围，全年约为140个文化产业项目提供约5亿元的中央文化产业发展专项资金扶持。

文化部命名了第三批2个国家级文化产业示范园和4个试验园，评选出十大具有影响力国家文化产业示范基地。开展了首届动漫奖和国家动漫精品工程的评选活动。加强了13个国家级动漫公共技术服务平台的引导和管理。

四是文化部参与起草《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，下发《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》。文化部与地方联合举办的国家级对外文化交流品牌已达20多个。广东省已经制定了《公共文化服务促进条例》。

五是2011年，共落实文化部部门预算38.78亿元，比2010年增加5.78亿元，增幅为18%。落实中央财政补助地方专项资金总额35.97亿元，其中，以实施“三馆一站”免费开放为依托，安排基层公共文化服务体系保障经费18.22亿元。推动财政部在“十二五”期间从中央彩票公益金中安排文化部32.5亿元资金。争取国家发改委在“十二五”期间实施地市级公共图书馆文化馆建设、非物质遗产保护利用设施试点建设和中等艺术职业学校设 施建设专项规划，计划安排中央预算资金约80亿元。

五是文化部着手研究文化名家工程、三区人才支持计划文化工作者专项、非物质文化遗产项目代表性传承人扶持计划。设立中华艺文奖。命名国家级基层文化队伍培训基地。

蔡武指出文化系统要深入学习领会、全面贯彻落实十七届六中全会《决定》，并全面部署了2011年全国的文化工作，确定了全年的工作重点：

1.着力推动文化艺术创作繁荣发展

文化部将加快设立国家艺术基金。目前待会商财政部后报国务院批复，今年要继续加大协调力度，争取2012年资金尽快落实到位，将面向社会文化机构和个人择优进行资助，扶持优秀艺术作品创作和人才培养。

要继续实施国家舞台艺术精品，以及扶持昆曲、京剧和民族音乐等重大项目，继续推动国家美术发展工程和国家爱美术收藏工程。认真组织第十届艺术节、第二届全国优秀保留剧目大奖评选、2012年国家艺术院团优秀剧目展演。

2.着力发展公益性文化事业

加强公共文化立法进程，《公共图书馆法》争取上报全国人大，《古籍保护条例》争取上报国务院。

继续推进国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作。制定示范区（项目）验收标准和验收办法，筹备第一批示范区（项目）验收工作。启动第二批创建示范区（项目）的申报、评审工作。组织“大地情深”——国家公共文化服务体系示范区创建城 市群众文化节目进京展演活动。加强农民工文化建设，推动实现“农民工春晚”品牌化。

3.着力推动文化产业做大做强

文化部将颁布实施《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》。出台《国家动漫产业公共技术服务平台认定管理办法》及相关进口税收优惠政策，出台关于文化创意内容生产的税收优惠政策和促进数字文化产业发展的政策。继续推进金融对文化产业的支持力度。开展第五批国家文化产业示范基地和第四批国家级文化产业示范园区的命名。继续实施国家动漫精品工程。实施手机动漫标准示范应用推广工程。

4.着力促进文化市场繁荣

下放涉外营业性演出等方面的审批权限，加强演出经纪人的管理。研究起草《艺术品市场管理条例》，落实艺术品备案管理制度，开展第四批诚信画廊推选。加大推进网吧连锁力度，优化网吧市场结构。开展文化旅游实验区申报工作。

5.着力深化文化体制改革

在6月前完成“转制一批”院团的规范转制、“划转一批”院团的审核报批、“撤销一批”院团的核准撤销等工作。推进“保留一批”院团深化内部机制改革。“合并一批”的院团也要在转企改制的基础上，规范进行。文化部将制定国有文艺院团体制改革检查验收标准，对各地院团改革工作进行验收。

6.着力加强文物保护和非物质文化遗产保护

尽快制定《非物质文化遗产法》的配套法规。推进非物质文化遗产基础设施建设，启动实施非物质文化遗产保护利用设施试 点建设工程。统筹推进全国非物质文化遗产数据库建设和数字化保护工程进度。开展第四批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人评审。出台加强非物质文化遗产生产性保护的指导意见，举办“中国非物质文化遗产生产性保护成果大展”。加快推进公共图书馆馆藏文献的保存保护，以及基本古籍数字化工作。

7.着力推动中华文化走向世界

在80多个国家和地区的144个城市开展292项“欢乐春节”活动。搞好中欧文化对话年、中美文化论坛、上合组织文化部长第九次会晤、中非合作论坛——文化论坛等。

8.着力壮大文化人才队伍

参与实施“三区”人才支持计划，统筹各省区市选派1.9万名文化工作者到县及县以下文化机构工作或服务，并为县及县以下培训1500名文化工作者。推动建立国家文化艺术荣誉制度，争取尽快取得实质性进展，各地可以积极探索，为全国层面推动这项工作创造经验。启动“名家工程”。

二、2012年的主要工作思路

2012年，是党和国家发展进程中具有特殊意义的一年，也是文化建设站在新的历史起点，朝着更高目标迈进的一年。春节后，厅党组将全面部署全年的文化工作。这里，我结合传达全国文化厅局长会议精神，强调几项重点工作：

1.确保完成国有文艺院团体制改革任务

把院团体制改革工作摆在重中之重的位置。按照“转企一批、合并一批、划转一批、撤销一批、保留一批”的路径，加快推进全省国有文艺院团体制改革，在2012年4月底前基本完成全省 国有文艺院团体制改革任务，确保6月份全面完成改革任务。抓紧组建湖南省艺术研究院、湖南省演艺集团。湖南大剧院完成转企改制，引入民营资本，实现投资主体多元化，力争上市。抓紧落实支持院团体制改革有关配套政策，积极争取中央转制院团发展扶持资金。继续深化公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革。按照中央和省委省政府部署，推进事业单位分类改革。

2.加快公共文化服务体系建设

继续推进省博物馆改扩建工程、湖南图书馆改扩建工程、湖南文化广场（二期）、湖南文化艺术中心、湖南艺术职业学院搬迁扩建等工程建设。通过实施《湖南省公共文化建设考评体系》等措施，大力促进各市州、各县市区新建、扩建一批文化基础设施。继续加强乡镇综合文化站建设、设备配置和管理。抓好街道文化站、社区文化活动室、公共电子阅览室的建设和设备配置。

做好长沙、衡阳、常德等第一批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建和验收工作。推进省级公共文化服务体系示范区（项目）创建工作。

推进公共文化机构免费开放工作。进一步加强和完善对博物馆、图书馆、文化馆免费开放的考核制度。建立免费开放服务的经费保障机制。

加强公共数字文化建设。大力推进文化信息资源共享工程“进村入户”，做好第三期《湖南地方戏剧资源库》、《湖南红色记忆资源库》等特色资源项目建设。推进数字图书馆建设，加快基层公共电子阅览室建设。加强少数民族文化建设，加强农民工文化服务。继续推进“服务农民、服务基层”工作，扶持农村演艺业健康发展。启动《湖南省<非物质文化遗产法>实施办法》和《湖南艺术品市场管理条例》立法工作，做好《湖南省公共文化事业促进条例》有关工作。

3.大力推进文艺创作繁荣

坚持一手抓艺术精品创作，一手抓群众性艺术普及活动，创作生产更多优秀作品。以迎接十八大召开和纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年为契机，举办纪念座谈、演出展览活动。重点办好“2012年湖南艺术节”、“湖南百年”美术创作工程、“第七届中国原创手机动漫游戏大赛”、第二届中国百诗百联大赛、第三届湘人湘歌大赛、全省舞蹈大赛等重大文化活动。

继续推进“送戏下乡、演艺惠民”工作，省直院团全年完成演出1000场，全省共完成演出任务10000场。促进湖南与湖北、江西三省实现交换式惠民演出。创新高雅艺术普及推广活动，确保艺术水平和质量。

认真组织参加全国性重大艺术活动，精心选择优秀剧目参加“十艺节”、第二届全国优秀保留剧目大奖评选等活动，力争取得更好成绩。

抓好精品创作与生产，省直重点打造魔幻音乐剧《刘海砍樵》、《韶山升起红太阳》、《谭嗣同》、皮影童话剧《狼孩》、木偶童话剧《海心公主》、人偶剧《猪猪侠》、《时空之旅》、《芙蓉国里》等剧目。开展2009-2011全省“好剧团、好团长”评选活动。

4.加快文化产业发展 完善和落实产业政策，巩固和发挥已有品牌优势，使演艺、动漫等优势产业继续走在全国前列，不断催生新型文化业态，拓展文化产业空间。重点支持湖南省文化艺术品产权交易所发展，加强湖南艺术品价值评估委员会、艺术品防伪鉴定中心建设，打造全国艺术品收藏投资业产业高地。主办“2012长沙国际动漫游戏展”。办好春秋两季全国文物古玩艺术品交易会。

做好申报第五批国家文化产业示范基地和第四批国家级文化产业示范园区有关工作。出台《湖南省文化厅重点文化企业认定管理（暂行）办法》，促进形成并实施《长株潭三市文化交流合作框架协议》。继续推进文化产业行业协会建设。大力扶持有潜力、发展前景的民营文化企业，引导民营资本进入文化产业，鼓励其兼并重组扩张。

5.加强文化遗产保护

加强文物保护。继续加强永顺老司城、长沙铜官窑、龙山里耶考古遗址公园建设与城头山及澧阳平原遗址群、宁乡炭河里遗址、长沙国王陵遗址群、宁远舜帝庙遗址等大遗址保护。做好考古发掘与研究工作、精心做好第七批国保单位、近现代文化名人故居、故里保护规划与修改方案的编报工作。实施一批革命文物的本体保护工程，重点建设秋收起义纪念园。加强馆藏文物和社会文物的保护管理，确保文物的安全。以永顺老司城遗址为重点，加快世界文化遗产的申报进程，争取凤凰古城及周边城堡群、通道侗族村寨的申遗工作有新的进展。做好历史文化名城名镇名村申报和管理工作。抓好文物科技保护和文物立法和宣传工作。

加强非物质文化遗产保护。精心做好第四批国家级非物质文 化遗产项目的推荐申报，组织开展省级生产性保护示范基地推荐、考察、论证、认定工作。加强非物质文化遗产基础设施建设，推进非物质文化遗产数据库建设和数字化保护工程。组织精锐力量，参加文化部在北京举办的全国非物质文化遗产生产性项目大展。加快国家级武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护实验区建设。加强古籍保护，加快推进公共图书馆馆藏普通古籍、珍本善本、民国文献、中华医藏、革命历史文献和少数民族文献的保存保护，推进基本古籍数字化工作。

6.加强对外文化交流与合作

加强对外宣传中华传统文化和湖湘文化。争取组织更多的艺术团队赴国外、境外开展文化交流活动，积极引进国外优秀文化资源来湘交流。

7．加强文化人才队伍建设

落实2010-2020年《湖南文化系统人才发展规划》，加快建立和完善人才管理、培养开发、评价发现、选拔任用、激励保障、优先投入、交流引进等机制，为文化人才的成长创造良好条件。

继续加大人才培养力度，选送有较大发展潜力专业技术人员到北京、上海、武汉等高等艺术院校学习培训。加强基层文化人才队伍建设，举办公共图书馆和非物质文化遗产专业培训班。组开展全省文化先进单位（县、市、区）评选工作。

我们要按照省委的部署，继续加强党的建设和党风廉政建设，为文化事业发展提供思想政治保证和组织保证。继续加强经费保障工作、文化市场行政执法与管理、离退休人员服务管理等各项工作。