关爱流动人口 共浴温暖阳光

第一篇：关爱流动人口 共浴温暖阳光

关爱流动人口 共浴温暖阳光

凤凰台卫生和计划生育办公室为进一步深化暖心工程，更好地关心关爱流动人口育龄妇女和贫困外来务工人员，不断满足流动人口对计划生育基本公共服务均等化的需求。以关爱流动人口为主题，我办事处卫生和计划生育办公室及社区计生工作人员7月12日上午，在建业置地广场开展《关爱流动人口 共浴温暖阳光》，以进一步做好流动人口的宣传和服务，提高计生政策知晓和自我保健意识。

活动现场设置了人口计生政策宣传、流动人口服务、优生优育、生殖健康、奖励扶助和优惠政策等宣传咨询台，流动人口电子婚育证明须知、生殖健康知识、避孕药具知识、优生优育，并且现场免费发放品种齐全的避孕药具。在辖区开展知情优质服务，让育龄妇女即要知情选择，做好使用药具人员随访工作，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务。对特殊人群提供了特殊的关爱。

下一步，卫生和计划生育办公室将以暖心工程为依托，进一步加强对流动人口育龄妇女和贫困外来务工人员及留守儿童的管理服务，不断开展各项送温暖及帮扶救助工作，以实际行动温暖流动人口的心，让流动人口亲切地感受到社区这个大家庭的幸福感和归属感。及时整理流动育龄妇女信息，逐步实现流动育龄妇女动态化服务管理，提高流动人口服务管理水平。充分利用平台各项查询、统计功能，向流动人口中结婚、怀孕、生育、节育的对象分类提供各项服务。

第二篇：阳光社区关爱流动人口一站式服务旧

阳光社区——关爱流动人口“一站式”服务

阳光社区前身为青阳村，于2004年12月完成“村改社区”。社区范围1.22平方公里，户籍人口517户2000多人，流动人口常年保持在5500人左右。社区自营集体企业有4家，集体入股合资企业有5家，店面、商场、写字楼等物业出租面积达5万平方米。因社区商贸、休闲娱乐场所林立，酒店业、娱乐业发达，私营企业、个体工商户众多，车流、物流、人流繁多等各种复杂因素交织，给社区各项工作带来巨大的压力和挑战。几年来，阳光社区党支部、居委会在相关部门的大力支持和正确指导下，始终把流动人口管理工作作为稳定大局来抓，不断提高服务意识，扎实做好做细流动人口、出租房屋管理等各项工作，确保为创建“平安晋江”、构建“和谐社区”、实现经济“又好又快”发展提供更加优越的社区环境。

一、适应形势发展，推行“一站式”服务

社区充分利用区域优势，实行政企分开，社区支部、居委会负责社区经济建设、社区服务；创办“青阳工贸总公司” 负责经营管理社区集体资产，大力发展第三产业，加强对第三产业的引导、服务管理，不断开发建设商品市场。现社区已发展成为晋江市区最繁华地带和流动人口聚集地。由于流动人口需要审验《婚育证》、办理《暂住证》、《求职证》等相关证件，手续繁琐，程序复杂，不主动、不愿意办理相关证件，加上房东、企业对流动人口的管理意识不强，漏管失控现象一度突出。为顺应市政府提出的“今天的流动人口，明天的新晋江人”思维，社区两委成员统一思想，在确保社区集体经济持续稳定发展，确保社区干部队伍建设完善、服务意识增强的前提下，从关心流动人口入手，依托社区管理为平台，推行流动人口“一站式”服务。服务站内设有计生服务、劳动就业、暂住证办理、物业中介、社区服务、法律咨询等窗口。流动人口只需携带完整的证件就可一次性在服务站内办完相关手续。服务站由社区治保主任担任站长，一名社区干部担任副站长，按照500：1的比例招聘了十名专职的流动人口协管员，定期举办业务培训，提高队伍服务意识，建设一支人数充足、素质过硬、工作到位的流动人口管理工作者队伍。

二、加强房屋租赁管理，实现信息网络化

采取“以税管房，以房管人，以证管人”房屋租赁管理新模式。一是民警、治保会委员与协管员联合亲自入户，全面摸清辖区内租赁房屋底数，与房东签订《治安管理责任状》，要求流动人口流入三天之内到社区服务窗口登记办理《暂住证》，发放《告用工单位和流动人口的一封信》。二是建立房屋租赁治安管理的审核、登记、注销、停租、查访、安全检查制度，实行登记造册，确保“一户一档、一书、一卡、一牌”。三是实现信息网络化管理，做好房屋租赁数据采集录入工作，确保录入率达到100%。按重点户、一般户、放心户进行分等、分类负责。民警负责重点户，治保会分片负责一般户，流动人口协管员负责放心户。四是绘制租赁房屋方位图，图上标注户主姓名、门牌号码、有无流动人口。

三、加大治安监控，提高巡视力度

社区经济发达，人流复杂，加上流动人口不断驻入，给社区居民安全稳定带来很大的隐患，亟待加大治安管理力度，严厉打击抢劫、盗窃各种不良现象。社区成立治保会，特邀四家星级酒店保安经理担任治保委员会委员。2006年9月至今共投入90多万元，建立电子监控网络，创建警务室，室内设有90个监控电视，配套90个探头，覆盖在社区1-23排的主干道、大街小巷。同时通过有线广播，定时、不定时的宣传有关法律法规，搞好法制宣传。组建一支以本社区服退军人为主力的 24人治安巡逻队伍，联合酒店保安进行24小时不间断地在辖区内巡逻，定期组织开展一系列专项行动，加大巡逻队伍整治工作，提高巡逻队伍素质，规范完善治保会规章管理制度，创建一个人防、物防、技防相结合的群防群治网络。三年来实行群防群治，社区发案数开始下降，破案数逐年增加，破案率逐年上升。2005年破案141件，破案率53.2%；2006年破案197件，破案率64.4%；今年1—4月份发案数97件，与去年同比下降21%。

四、提供计生管理与服务，发挥计生协会作用

建立流动人口计划生育管理领导小组，开展流动人口管理与服务工作。一是每月走访出租私房与企业，随时对流出、流入人口进行登记，查验《流动人口婚育证》，与房东或企业签订《流动人口用工单位计划生育合同书》，宣传流动人口计划生育政策，为流动人口的育龄妇女提供免费的四术、两查、避孕药具，发现计划外怀孕的流入育妇，耐心的做其思想工作，并由流动人口计生管理员陪同其到计划生育有关部门做免费人流引产。同时坚持 “以流入地管理为主”、“企自管理”、“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，实行分片区管理，由两委成员担任片区责任人，并要求企业流动人口达50人以上的组建计生协会，充分发挥协会带头、宣传、服务、监督和交流五大职能。

五、开展劳务服务，解决劳务矛盾

一是为流动人口登记发布求职就业信息，协助办理《求职证》，社区与企业联盟及时为流动人口提供就业咨询与服务。二是帮扶贫困的流动人口，主动帮助贫困的流动人口实现就业，利用节假日慰问困难的流动人口。社区一位水电工就是一个典型的例子，因妻子身残，失去劳动力，丈夫流入我区域还是一个无业者，社区领导干部得知情况，主动让他到社区物业管理公司做起水电工，并免费为他们提供居住条件，年终时给予慰问。三是提供各种相关配套服务，如免费提供物业中介及水电故障维修。四是及时解决劳资纠纷。发现托欠流动人口工资的企业，及时与企业取得联系，并要求企业限期支付工资，拒不履行者通报有关部门出面解决，为流动人口提供一个舒适、稳定、合法的就业环境。

六、重视流动人口子女教育，提供医疗服务

关注流动人口子女就学问题。本社区设有幼儿园，原入托生源每年大约70人左右，开设大、中、小三个班。但目前幼儿园开设达10个班级，幼儿入托431人，其中流动人口子女入托占1/3以上，并对困难户的子女入托实行学费减免，确保流动人口子女“有学可上，上得起学校”，享受与本地孩子同等的受教育待遇。

流动人口多数人收入不高、健康意识差，特别是弱势群体，如妇女、幼儿的身体预防与保健严重缺乏。加上医疗费用高又无医疗参保，严重阻碍流动人口就诊、就医问题，影响流动人口的身体健康和正常工作。社区领导对此十分重视，在阳光社区20排5号设立定点卫生服务所，专门为流动人口提供就医服务，对有困难的就医者实行费用减免；同时在阳光广场开展一年两次的面向流动人口的专题义诊，如开展妇科病普查，艾滋病预防与自查知识咨询与服务，借助活动发放医疗宣传单，增加流动人口的医学常识，提高流动人口的自我保健意识。推行流动人口“一站式”服务取得显著成效。“一站式”服务为流动人口提供生产、生活、居住、就业、教育等多方面、全方位的咨询与服务，促使工作重心转移，简化办事流程，提高办事效率，以更加切合实际的行动为外来人员办实事，办好事，实现了由粗放型管理向科学管理与满意服务相结合的转变，群众参与监督管理的自觉性显著提高，形成“街道牵头、社区组织、各方参与、群众配合”的流动人口管理新体制。今后，社区还将紧紧结合市委市政府工作会议通知精神，认真总结工作经验，坚持“一站式”重服务，“亲情式”促和谐，积极落实服务流动人口十五项措施，保证“多证合一、多举并重、多位一体”的管理服务新模式顺利实行，努力实现流动人口享有与社区居民同等的管理与服务。

第三篇：2012关怀关爱流动人口

织金县人口和计划生育工作领导小组 关于在2012年春节期间开展以“关怀、关爱”为主题的流动人口计划生育服务季活动的通知

各乡镇计生办：

为进一步做好农民工、流动人口计划生育服务与管理工作，利用春节期间农民工、流动人口大量返乡的有利时机，在全县范围内集中开展流动人口计划生育政策、生殖健康科普知识宣传的送政策、送服务、送温暖——“关怀、关爱”服务季活动，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。各乡镇人口计生部门，要认真做好春节期间流动人口计生服务管理的各项工作，确保农民工、流动人口度过一个欢乐、祥和、安宁的节日。现就有关事宜通知如下：

一、活动时间安排

2012年1月、2月、3月（一个季度）

二、活动主要内容

（一）大力宣传，营造良好社会舆论氛围

各乡镇人口计生部门要采取灵活多样的方式，充分利用报纸、电台、电视台、宣传车、标语、横幅、发放慰问信及宣传资料等，将我国传统节日民风民俗与计划生育宣传有机结合起来，大力宣传党和政府的惠民政策、科学文明进步的婚育观念、人口和计划生育相关法律法规知识、流动人口计

划生育服务管理的有关规定、计划生育生殖保健科普知识及流动人口便民维权措施，营造全社会“关怀、关爱”流动人口的良好舆论氛围。

（二）便民维权，扎实开展流动人口计划生育优质服务 各乡镇要关注流动人口的生产、生活、生育状况，按照流动人口便民维权十项措施要求，畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道，认真落实法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策，积极解答、受理流动人口的咨询、投诉，为返乡流动人口免费办理《流动人口婚育证明》等各种计划生育证件，切实保障流动人口计划生育合法权益。有针对性地为流动人口提供快捷的优质服务，认真开展“送政策、送服务、送温暖”、免费发放计划生育避孕药具、免费提供国家规定项目的计划生育技术服务等活动。及时走访慰问农村流动人口计划生育困难家庭、留守儿童和空巢老人，帮助他们解决在生产、生活中的困难，切实让人民群众感受到党和政府的关怀温暖。

（三）认真组织，扎实做好流动人口婚育信息采集、变更、登记

要充分发挥人口计生系统网络作用，加强流动人口特别是返乡的农民工的婚育信息采集、变更、登记工作，适时掌握返乡流动人口婚育信息变动状况，开展对流动人口及其家庭状况调查，了解返乡农民工及其随返家属的计划生育情

况、生殖健康需求和返乡后的就业意向，掌握流动人口计划生育各类信息，及时登记录入，摸清节后流动人口底数和流向。

三、活动总体要求

各乡镇人口计生部门要树立以人为本的服务意识，按照法律法规规定履行职责，严格执行人口和计划生育工作八项纪律、“七个不准”、“五条禁令”和流动人口服务管理“三个严禁”：严禁流出地跨地区设立管理站，严禁强迫已婚育龄妇女返乡妇检，严禁在签订合同和办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收取押金、保证金。坚持依法行政、文明执法，维护群众合法权益，避免因计划生育执法不当引发的恶性案件和其他违法行为现象发生。

各乡镇人口计生部门要及时将本乡镇在春节期间开展流动人口计划生育服务管理的工作情况形成书面总结，总结中须包含开展宣传活动场次、发放宣传资料份数、慰问人次、慰问金额和《流动人口婚育证明》办理补办等情况的统计数据，并务必于2012年3月20日前将“关怀、关爱”工作总结及有关图片、图像资料通过电子邮件报送县流管办。

二0一二年元月四日

附：“关怀关爱”活动统计表

第四篇：关爱流动人口 构建和谐社会

关爱流动人口构建和谐社会

为进一步做好流动人口育龄妇女的管理和服务，不断提高我镇流动人口的计划生育意识，营造良好的计划生育宣传氛围，确实把流动人口的管理与服务工作纳入到同常住人口一样。近日，xx镇结合管辖区内流动育龄妇女的实际情况及方便其工作的原则，由镇计生办总负责，各村协管员分片负责，采取集中上门孕检服务。2010年7月10日至7月20日，集中对流动人口较多的企事业单位开展了一次流动人口计划生育服务活动，活动设有查环查孕、计生政策咨询、赠阅计划生育宣传资料和计划生育宣传品，免费发放计划生育避孕药具等活动，吸引了大量的育龄群众前来参与该活动。在活动过程中大家采取先登记领取宣传资料和宣传品后检查的顺序依次进行，井然有序。检查完毕后，有关人员对参检的信息及时在平台上通报，有效的提高了参检率及通报率。

据统计，本次活动共有700多名流动人口育龄妇女接受了孕环检服务，发放计划生育资料1000多份，围裙、环保袋700多件。此次活动得到了育龄群众一致好评。

第五篇：关爱流动人口宣传活动

利辛县王市镇喜迎三八妇女节关爱流动人

口宣传活动 作者：沈亮

为进一步提高广大群众对计划生育知识的认识，普及流动人口和计划生育法律、法规的宣传，开展关爱广大妇女的生殖健康。为此王市镇计生服务所和计生协会3月8日上午在辖区王市大街开展了“喜庆三八妇女节免费领取避孕药具和宣传字画”的专项活动。

一是通过计生干部走街串巷发放宣传字画和台历，悬挂计生宣传标语，派发健康小册子等方式来营造“三八妇女节”的节日气氛。

二是设立计生宣传服务点。现场计生工作人员对妇女提出的问题，结合日常生活，耐心讲解。

三是对前来咨询的流动育龄妇女详细讲述生殖保健知识及如何办理流动婚育证明。对于前来咨询的群众每人派送一份小礼品作为“三八妇女节”的礼物。

通过本次宣传活动有效地增强了流动育龄妇女知法懂法的法律意识；提高了人口计生政策的知晓率；改善了流动育龄妇女的维权意识：妇女儿童权益的保障及免费健康检查等有关知识的普及。将真正贴心的服务和关爱送到育龄妇女的身边。

王市镇计生办 沈 亮

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