乡镇综治工作中心上墙制度

第一篇：乡镇综治工作中心上墙制度

乡镇综治工作中心上墙制度

（1—6项为必须上墙内容，7—10项各乡镇根据实际选择性上墙内容）

范本：

注：制度牌要求蓝底，标题为方正大标宋黄字，正文为黑体48号白字。

1、社会治安综合治理工作中心制度

1、例会制度。每月召开一次中心各部门工作人员会议，听取各部门近期工作汇报，分析形势，总结经验，制定相应工作对策，研究部署下阶段工作。

2、通报制度。每月由综治办负责对中心各部门工作开展情况以信息、简讯等形式上报县综治办，由县综治办在《政法综治动态》上进行通报，激励先进，督促后进。

3、考核制度。由综治办负责，以综治委名义，与中心各部门签订目标管理责任书，每半年对中心各部门工作开展情况进行检查考 1 核，年底，对目标管理完成情况进行考核奖惩。

4、公示制度。各部门工作职责，均要制成制度牌进行公示，中心要设立工作流程图。

5、限期办案制度。对由窗口受理的案件，由中心主任签发办案联系单指定相关部门办案，由部门限期办理。

2、社会治安综合治理工作中心职责

1、贯彻宣传党的路线、方针、政策，严格执行国家的法律、法规和规章，组织处置辖区内的各类突发事件。

2、组织开展社会不安定因素及重大矛盾纠纷排查，定期召开工作例会，分析形势，及时向乡镇党委、政府和有关上级部门报告重大社情和难点、热点问题。

3、组织相关部门对下级调解组织移送上来或直接受理的民事、民间、可调解的治安纠纷进行调解；对突发性易激化的矛盾纠纷实行联合调解。

4、组织对基层调委会、治保会的管理和指导，不定期地开展工作检查，落实工作措施，维护社会稳定。

5、组织开展巡逻防范，预防和打击各种违法犯罪行为。

6、开展法制和道德教育，落实预防青少年违法犯罪的工作措施。

7、组织开展好归正人员和吸毒人员的安置帮教工作。

8、开展禁毒工作。

9、开展流动人口登记工作和特殊人群维权援助工作。

10、组织对治安隐患、乱点的联合整治。

11、开展基层安全创建活动。

12、接待处理群众来信来访，协助有关部门控制好集体上访、越级上访和重复上访。

13、综合协调中心以外有关部门，协助中心处理有关事项。

14、协助本地党委、政府开展依法治理工作和交办的其他有关工作。

3、联动协调制度

1、首问责任制。热情接待来访人员和做好来信来电登记工作，仔细听取来访人员的情况反映，认真解答各种疑问，及时受理调处事宜。

2、领导包案制。对群众来访、来信、来电要求解决的重大疑难问题，经中心当日值班领导签署后报中心主任，由其负责或确定一位党政领导负责包案处理；对非本乡镇职权范围内的事项，由中心当日值班领导与有关部门联系，协助做好工作。

3、督查督办制。对因调处不当等原因造成矛盾激化的，以及各项工作落实情况，及时上报中心主任或副主任签批“督查督办”通知单，限期予以改正。

4、信息反馈制。承担矛盾纠纷排查调处和影响社会稳定的情报信息收集工作，每月定期收集一次不稳定情况及时上报。

5、情况通报制。对辖区不稳定因素和辖区治安形势，每月在“中心”例会上进行通报；对重大或突发事件，及时上报综治委领导，全力做好疏导与稳定工作，并在全乡镇进行通报。

6、责任追究制。对因调处不力造成越级上访和引发群体性事件，及时上报综治委领导，并视情作出严肃处理。4、610工作室工作职责

一、负责辖区内防范和处理“法轮功”等邪教及有害气功组织的工作，深入调查研究，分析形势，总结工作经验，研究邪教活动规律，提出有针对性的打防措施，为乡镇党委、政府决策当好参谋和助手。

二、负责辖区内“法轮功”人员的帮教转化工作，制订切实的帮教方案，健全基层反邪教工作网络，积极开展创建无邪社区（村）、学校、民企等活动。

三、负责了解、掌握邪教活动情况，收集国内外有关信息，及时向乡镇有关领导反映防范和处理邪教问题的工作，提出对策措施和建议。

四、指导和协调和各社区（村）、各单位有关防范和处理邪教问题的工作及有关反邪教警示的宣传教育工作，开展丰富多彩的体育反邪、文艺反邪、科普反邪等活动。

五、承担乡（镇）防范和处理邪教问题领导小组的日常工作，督促与协调会议议定事项的落实。

六、完成县委610办公室、乡（镇）防范和处理邪教问题领导小组交办的其他事项。

5、归正人员安置帮教工作制度

1、归正人员安置帮教组织要加强对辖区内归正人员的管理，及时为每个帮教对象指定1-2名帮教人员，做到定人员、定对象、定时间、定协议、定措施进行帮教，及时掌握帮教对象的动态，耐心细致地做好帮教工作。

2、有针对性地开展帮教工作，掌握帮教对象的思想动态，及时做好预防引导工作。做到三个清楚：帮教对象的行为动态清楚，帮教对象的思想状况清楚，帮教对象的就业和生活状况清楚。

3、定期对帮教对象进行考评，做到月有谈心、季有小评、半年有小结、年终有总结。努力掌握帮教对象工作、生活等方面存在的问题，做到底子清、情况明，有的放矢地开展帮教工作。

4、帮教对象的现实表现等情况要建档，对现实表现好的对象应向上一级司法行政机关的帮教部门提出建议，提前解除帮教措施。

5、加强帮教信息网络建设，及时做好信息交流反馈工作。

6、人民调解委员会工作制度

1、人民调解委员会工作职责：

（1）严格遵循调解工作职责，依据法律、法规、规章、政策和社会公德进行调解；坚持双方当事人自愿平等，尊重当事人的诉讼权利。

（2）尽职尽责，满腔热情地调解民间纠纷，做到秉公调解。（3）注重调解工作方法，深入调查研究，查明事实，分清是非，坚持进行说服教育、耐心疏导、以理服人，切忌主观臆断、偏听偏信。

（4）积极为民排忧解难，及时调处各类矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态，不出现因调解、疏导不力而激化为刑事案件的现象。

2、人民调解委员会工作任务：（1）调解民间纠纷，防止纠纷激化；

（2）通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；

（3）向村委会、社区居委会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。

3、人民调解委员会工作原则：

（1）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；

（2）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

（3）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

4、调解工作纪律：（1）不得徇私舞弊；

（2）不得对当事人压制、打击报复；（3）不得侮辱、处罚纠纷当事人；（4）不得泄露当事人隐私；（5）不得吃请受礼。

5、人民调解委员会受案范围：

受理本乡镇辖区内跨地区、跨单位的民间纠纷和村、居或者企业、事业单位等基层人民调解委员会难以调解的重大疑难、复杂民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。

6、人民调解协议法律效力：

根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务的内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。

7、在人民调解活动中，纠纷当事人享有下列权利：（1）自主决定接受、不接受或者终止调解；（2）要求有关调解人员回避；

（3）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；

8、在人民调解活动中，纠纷当事人履行下列义务：（1）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；（2）遵守调解规则；

（3）不得加剧纠纷、激化矛盾；（4）自觉履行人民调解协议。

7、社区、村居反邪教考核内容

１、查社区、村居支部记录。有分析反邪教的专题内容。支部会议对反邪教议题展开讨论。

２、社区、村居支部学习记录本。有反邪教学习记录的内容。３、社区、村居有建立反邪教的领导小组和反邪教组成人员（或积极分子）。

４、宣传标语（或牌）必须上墙。社区、村居信息员等制度上墙。５、宣传栏里有一期反邪教方面的专题内容。６、有宣传横幅（市里检查时必须挂出）。

７、纳入有关活动的保存资料记录（包括纳入各方面内容比如：科普之类内容的档案记载中有关反邪教教方面）。８、阅览室要有反邪教方面的书籍。

９、有一次与反邪教有关的文艺、体育之类的活动（有照片记录）。

10、对每家每户进行宗教信仰调查记录，拟个汇总报我610办公室。必把分发资料发往每户人家。

8、吸毒人员帮教谈心制度

为了进一步规范我县戒毒出所人员的帮教谈心工作，提高戒毒人员的帮教率，逐步实现“禁绝毒品”的目标。根据《温州市吸毒人员戒毒帮教工作实施意见》的有关要求，特制订以下制度：

1、帮教谈心工作的组织

帮教谈心工作由户籍所在地的乡镇建立相应的帮教组织，予以落实帮教，并确定驻村干部作为帮教第一责任人具体负责开展工作，帮教小组的其他责任人应予以积极合作，帮教谈心工作应坚持定期、不定期相结合的形式。

2、外出对象的帮教谈心规定

对于外出的帮教对象，帮教小组应及时掌握对象的去向，查明暂住地确切地址，要与帮教对象取得电话联系，并进行电话帮教，电话帮教要形成笔录，并需由两名以上帮教小组成员签字捺印方为有效。对长期人户分离的对象，应由户籍地帮教小组办理委托手续，委托居住地建立帮教小组落实帮教，户籍地帮教小组需在收到居住地同意接受委托复函后才予以移交帮教。

3、帮教谈心次数规定

对已建立帮教小组的帮教对象，原则上每两个月开展一次帮教谈心（外出的对象可电话谈心，但一年六次的谈心谈话数不变），帮教 8 谈心要形成笔录，并由帮教对象、帮教人员签名盖印存档。除一年六次的谈心活动外，第一责任人应不定期找对象谈心，了解帮教对象的心理变化。

4、对帮教率的要求

以村居为单位，帮教率要求达100%，帮教率的计算为帮教对象谈心满一年五次的人数占应教人数的比例。帮教率达不到要求的，将依照有关规定追究乡镇、村（居）主要领导和分管领导及驻村干部的责任。

9、吸毒人员尿检制度

为了进一步规范我县戒毒出所人员的尿检工作，提高戒毒出所人员的巩固率，降低复吸率，逐步实现“禁绝毒品”目标。根据《温州市吸毒人员戒毒帮教工作实施意见》的有关要求，特制订以下制度：

1、尿检工作的组织

尿检工作由乡镇禁毒办负责指导，驻村干部负责在规定时间内通知并亲自带领对象到乡镇禁毒办，由乡镇禁毒办指定经过尿检培训的干部负责尿检，公安派出所应积极配合，尿检工作坚持定期与不定期相结合的形式，2、强制及委托尿检

对列入帮教的戒毒出所人员必须进行跟踪尿检；对于一些拒不尿检的对象，公安派出所要积极协助帮教干部强制其接受尿检；对于外出的帮教对象在明确居住地的情况下，要委托当地公安派出所定期尿检或经县级以上人民医院尿检，并寄回尿检单。

3、尿检次数的规定

对吸食、注射吗啡类毒品（如海洛因、鸦片等）的帮教对象、原则上每季度开展一次尿检（外出对象的两次尿检跨度可以适当放宽，但一年四次尿检不变）；对吸食、注射非吗啡类毒品（如摇头丸、K粉等）的帮教对象，原则上每半年开展一次尿检。

4、尿检卡的使用

尿检时，应准确使用尿检卡，区分吗啡类、笨丙胺类等毒品依赖的检测对象。尿检工作应做好记录，做到一人一卡，一检一登记，并按规定进行签名入册。

5、对尿检率的要求

以村居为单位，帮教对象在家尿检率100%，总体尿检率90%。尿检率的计算为帮教对象检满规定次数（如：一年检4次或2次）的人数所占应帮教人数的比例。本地区总体尿检率达到90%以上，尿检率达不到要求的，将依照有关规定追究相关人员的责任。

10、来信来访接待处理制度

1、认真贯彻落实国务院和浙江省《信访条例》，及时处理信访中的问题，为群众排忧解难，提供法律服务。

2、认真处理来信、来访，做到及时登记，及时办理，有问必答，件件有落实。

3、对来信来访要及时造册登记，登记内容包括信访人姓名、事由、承办人承办结果，做到内容详实，字迹清楚。

4、对信访事项不得推诿、敷衍、拖延，不得对信访人进刁难、威胁、压制。

5、严格保密，不得将举报、控告人姓名、材料及有关情况公开 10 或透露给被举报、被控告的单位或个人，不得隐匿擅自销毁信访材料。

第二篇：乡镇综治制度

综治信访维稳中心职责任务

一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的方针、政策和总体部署，研究制定和组织实施工作目标和阶段性工作计划。

二、组织开展排查化解辖区内矛盾纠纷和不稳定因素，排查整治治安混乱地区、突出治安问题和安全隐患，积极开展并参与有关专项行动，着力构建治安防控体系。

三、接待群众来信来访，并做好分流办理、督办结案等工作。

四、组织协调落实预防青少年违法犯罪、学校及周边地区治安整治、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、流动人口服务和管理、国家安全人民防线、禁毒和反邪教等工作。对社区矫正人员、吸毒人员、“法轮功”人员等重点人员进行帮教管控，并形成长效工作机制。

五、协同做好法制宣传教育、国家安全宣传教育、法律援助、安全生产监管、交通管理、消防管理等工作。同时做好基层群防群治队伍的教育、管理和培训等工作。

六、加强对社区闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、救助和管理工作。

七、组织、指导辖区内的村（社区）、企事业单位积极开展社会治安综合治理和平安创建活动。

八、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制落实情况，负责对综治委成员单位和村（社区）综治工作的考核奖惩。

九、全面掌握辖区社会治安和社会稳定形势，向镇（街道）党委、政府（办事处）提出工作建议；完成党委、政府和上级有关部门交办的各项工作任务。

来访须知

一、来访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得纠缠、侮辱、威胁接待人员,不得携带危险物品进入接待场所。

二、来访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人。

三、来访人属集体上访且提出共同信访事项的，应按规定推选代表，代表人数不得超过5人。

四、对上访事项、纠纷调解处理如有异议，应当通过正当途径提出，接待完毕不得滞留和无理纠缠。

五、遵守接待秩序，遵守社会公德，爱护接待场所设施和财物，保持环境卫生整洁。

服务承诺

一、遵纪守法，严以律己，坚持原则，不徇私情，不以权谋私，不吃请受贿。

二、保守机密，不得泄露当事人的隐私，不得侮辱、处罚当事人。

三、团结同志，尊重群众，热情接待当事人，耐心听取当事人反映情况。

四、实事求是，办事公正，对信访事件认真办理，做到件件有着落，事事有回音。

五、全心全意为人民服务，畅通信息渠道，当好党和政府密切联系群众的纽带和桥梁。

工作例会制度

每周召开一次中心办公会议，总结上周综治信访维稳工作情况，布置本周工作任务。

每月召开一次综治信访维稳中心联席会议，传达学习上级有关文件精神并根据当前工作遇到的新情况、新问题进行分析研究，制定工作措施，抓好落实。

每季度召开一次镇综治委成员会议，听取综治信访维稳中心的工作情况汇报，研判社会动态，解决工作中存在的问题，部署下一阶段的工作任务。

首问责任制度

一、群众到综治信访维稳中心反映情况或请求解决有关问题时，第一个接访的工作人员为首问责任人。

二、首问责任人要本着认真负责的态度接待每一位来访群众,处理好每一件信访事项。

三、首问责任人要热情、耐心地听取信访人陈述，对信访人反映的问题或要求，要认真做好记录。

四、首问责任人对不属于本中心受理的问题，应按照相关规定向信访人做好解释工作。并按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，将信访人反映的信访事项转交相关职能部门办理，不得以信访人所反映的问题不属于自己职责范围为由推诿、拒绝。

五、对违反上述规定，造成信访人越级上访的，按照有关规定追究首问责任人责任。

情况报告制度

一、每月定期向上级报告综治信访维稳有关情况和数据，及时总结工作中好的做法和典型经验，做到半年有小结，年终有总结。

二、对本地区影响稳定的重大情况和治安突出问题应当及时向本级党委、政府领导和上级机关作出书面报告。

三、日常报告信息的主要内容：

（一）通过排查掌握的各种不稳定因素，（二）本辖区综治信访维稳工作的重大部署、主要措施和取得的成效，（三）群体性事件苗头及有关处置情况，（四）各类邪教组织及其顽固分子的滋事破坏活动，（五）群众集体上访及罢工、请愿、游行等事件的情况，（六）在较大范围内影响社会稳定的重大刑事案件、治安灾害事故及其它重大事件，（七）重大节日期间和敏感时期社会政治稳定情况，治安突出问题情况分析、整治对策方案及整治成效，（八）各时期突出的矛盾纠纷特点、成因及对策意见，（九）重大突发性、群体性事件和群众越级上访情况及其他有关社会稳定的重要信息，（十）中心认为需要上报的其他事项。

四、上报的情况务必准确及时，对党政一把手和上级机关的批示要第一时间传达到相关部门并抓好落实。

分流督办制度

一、梳理。中心受理群众来信来访后，要认真分析归纳，并按“分级负责，归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，按以下路径分流办理：对属人民调解范畴的案件交司法所组织调解；对属行政调解范畴的案件，由行政主管部门组织调解；属司法调解范畴的案件，由法庭组织诉讼调解。确实无法调解的则引导当事人通过诉讼，由法庭依法裁定、判决。

二、直办。对上访人咨询或反映的一般性问题，中心应按有关法律、法规、政策直接答复上访人，并做好疏导化解工作。

三、交办。中心有权将受理的矛盾纠纷，分流指派给相关单位和职能部门办理。根据程序先发出交办通知书，实行全程监督。接到交办通知书的单位和部门必须严格按照有关要求承办，在期限内办理完成并回复中心。

四、督办。承办单位未能在规定期限内办结的，由中心发出督办通知书进行催办。

五、联办。对涉及面广、问题复杂的矛盾纠纷，由中心组织协调相关单位和职能部门联合查办。

检查考核制度

镇综治委每季度对本级综治信访维稳中心开展工作的情况做一次分析评估，及时掌握工作状况，查找薄弱环节，有针对性地调整工作部署。检查综治信访维稳中心处理各类矛盾纠纷的情况，对办理矛盾纠纷工作绩效较差的责任单位和个人，要根据具体情节，严格追究相应责任。

市综治委每年组织对镇综治信访维稳工作进行考核，对成绩显著的单位给予表彰奖励；对平安建设考核不达标的单位，给予通报批评；对发生影响社会稳定重大问题的单位给予“一票否决”。被“一票否决”的单位，一年内取消其评选综合性荣誉称号或奖项的资格，其第一责任人、直接责任人、治安责任人以及相关职能部门负责人不得评先受奖、晋职晋级，对不适合现工作岗位的责任人进行调整。

六联机制

一、矛盾纠纷联合调解

中心要定期或不定期开展矛盾纠纷排查工作，按照分级负责、归口调处的要求，落实责任单位、责任人，限期解决。对其它部门转入的矛盾纠纷或群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。重大疑难或涉及多部门、单位的纠纷，由中心组织协调有关部门、单位共同调处。

推进人民调解、司法调解、行政调解有效衔接。法院应加强对人民调解工作的指导，对具备调解条件而没有经过调解程序的民商事案件，在当事人向法院提起诉讼时，法院可视案件性质引导当事人先进行人民调解或进行行政调解；人民调解或行政调解不成功的，由法庭介入进行诉前调解；确实无法调解的，则引导当事人进入诉讼程序。在调解方式衔接方面，通过联席会议、联6

调会议实现三大调解有机衔接，联席会议、联调会议一般由综治信访维稳中心主任或综治委主任主持召开。

二、社会治安联防联控

中心要在整合基层治安力量的基础上，按照网格化布防的原则，建立横到边、纵到底，全面覆盖、专群结合的治安联防网络；指导督促企事业单位强化内部安全保卫工作，建立健全治安防控队伍，落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作；积极推广技防和物防建设，发动群众开展户户联防、邻里互助，落实治安防控措施。

三、重点工作联勤联动

中心统一指挥各组成部门和工作人员开展工作，统一调配中心人员值班备勤，并纳入突发性事件预警处置体系；要制定各种应急处突预案，经常开展应急处突等联勤演练，一旦发生突发性群体性事件，在党委、政府领导下，组织协调有关部门依法妥善予以处置。

四、突出问题联合治理

中心要定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布预警报告及防范措施；要定期组织排查辖区治安混乱地区和突出治安问题，组织专项整治。

五、基层平安联合创建

要围绕平安建设总体目标，整合各方面力量，广泛组织开展平安村（社区）、平安单位、平安企业、平安校园等基层平安创建活动；将重点人口帮教、社区矫正、禁毒、预防青少年违法犯罪、反邪教、安全生产监管、法律服务和法制宣传等作为平安创建的重要内容，丰富创建内涵，提高创建实效。

六、流动人口联合管理

中心要整合公安、计生、劳动、文化、建设等部门，以流动人口治安管理、出租屋管理和计划生育服务为重点，按照“一次全方位信息采集、一个人口信息系统、一套综合管理服务手段”，联合开展流动人口的治安、出租屋、计生、劳动就业等各项管理服务。

值班制度

一、综治信访维稳中心由成员单位派人轮流值班，并编制值班安排表，抓好落实。

二、值班人员要坚守工作岗位，不得无故缺席。

三、值班人员要耐心接待群众来访，认真解答群众咨询，同时要做好工作记录。能处理的要及时予以妥善处理，一时无法处理的要做好正确引导，解释宣传，平息事态，并及时将群众来访问题报告中心主任。

四、中心主任对值班负总责，将不定时对中心值班情况进行检查，对不认真履行职责的相关人员，要严格追究其责任。

五、值班人员值班时要及时把工作记录材料整理好，并按有关制度规定进行处理。

第三篇：困难职工帮扶中心上墙资料

困难职工帮扶中心简介

困难职工帮扶中心是工会困难帮扶工作的有效载体，是工会为职工办实事的形象窗口，为职工维护权益的主要阵地。帮扶中心立足于党和政府的要求，立足于工会组织的职责和所能，立足于广大职工的需要。帮扶工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，创新思路，整合资源，突出重点，统筹兼顾，坚持量力而行，尽力而为，发挥工会帮扶相对于政府救助的补充保障作用；致力纾解职工困难，维护社会稳定，促进社会和谐。

一、基本职责

（一）充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，切实履行工会维护的基本职责，努力为职工群众办实事。

（二）通过信访接待、生活救助、工伤救助、医疗救助、就业救助、教育救助、法律救助、欠薪救助为困难职工提供直接、快捷、方便的帮助和服务。

（三）与政府有关部门建立互联、互补、互动工作机制，帮助解决困难职工在劳动经济、生活保障等方面遇到的困难和问题，依法保障职工合法权益。

（四）重点帮扶下岗失业人员和老、弱、伤、病、残困难职工及因遭受意外灾害、本人或家庭成员患大（重）病等原因造成的困难职工群体。

二、帮扶对象

（一）列入工会困难职工档案的本地户籍困难职工：

1、特困职工。指家庭人均收入低于本地城镇居民最低生活保障标准的低保职工；

2、困难职工。指家庭人均收入高于本地城市居民最低生活保障标准一定幅度以内，且具备下列条件之一的困难家庭职工。

（1）家庭成员患省总工会医疗互助保障计划所规定的重大疾病，长期治疗，医疗费用负担重；

（2）家庭遭遇突发性灾难、事故，生活遇到严重困难。

（二）符合特定帮扶项目规定的条件，但未列入工会困难职工档案的困难职工（含外来员工）。

三、帮扶项目

主要有八个方面：信访接待、生活救助、工伤救助、医疗救助、就业救助、教育救助、法律救助、欠薪救助。

四、受理时间：星期一至星期五，上午8:00-11:30时；下午2:30-5:30时。

五、维权热线：5820299

困难职工帮扶项目

一、信访接待：向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询；解答有关疑难问题；调处劳动纠纷；掌握、分析、反映职工的意见和要求。

二、生活救助：深入开展送温暖活动，对困难职工区分不同档次和类型给予相应的资助。联系协调社会各界热心人士为困难职工提供实物或资金方面的直接帮助。

三、工伤救助：对工伤致残的困难职工进行探视，并给予相应的资助。

四、医疗救助：对患重病、大病、长病的困难职工给予相应资助；为困难职工购买职工医疗互助保障保险和女职工安康保险。

五、就业救助：发挥基层工会组织和工会职业介绍机构的作用，为困难职工提供免费职业介绍服务。

六、教育救助：对符合计划生育政策，有子女上大学或在本市接受义务教育的困难职工家庭给予相应的资助。协同教育部门落实政府助学措施。

七、法律救助：对合法权益确实受到侵害的困难职工，工会借助自身和社会的法律服务力量，为其提供相应的法律服务救助，或者指导其向政府法律援助机构申请法律援助。

八、欠薪救助：建立欠薪预警机制，对群体性欠薪及早发现和调处；对困欠薪导致生活严重困难的职工，给予临时生活救助。

困难职工帮扶程序

一、申请帮扶

困难职工向困难职工帮扶中心提出书面申请。同时，提交以下材料：

（一）《困难职工帮扶申请表》；

（二）申请人身份证、户口簿、暂住证等身份证明；

（三）《城乡居（村）民最低生活保障金领取证》、《困难职工证》、工资支付凭证等经济困难证明。

（四）医院诊断证明、大额医疗费单据，工伤认定书、劳动能力鉴定书，录取通知书、学费支出凭证，受灾或事故情况证明等相关救助项目所需的证明材料。

（五）困难职工帮扶中心认为需要提供的其他材料。

二、受理审批

当申请人需提交的材料已经齐全时，根据帮扶条件对材料的真实有效性予以核查，并加具初审意见。工会领导或有关部门依相关规定作出帮扶与否的决定。

三、实施帮扶

帮扶中心按照各帮扶项目的具体要求实施帮扶。需要给予资金帮扶的，按照困难职工帮扶资金使用的相关规定和救助标准，给予适当的经济资助。

困难职工认定程序

一、职工本人填写《困难职工认定申请表》，并按要求提供户口簿、身份证、经济困难证明及其他相关证明材料，交到所在基层工会（含镇或系统工会）。

二、基层工会深入调查及时掌握申请职工的基本生活状况，按照困难职工认定条件进行鉴别，确定符合申报条件的，一式三份核实填写由县总工会统一印制的《困难职工家庭情况调查表》并加具意见，在征求该困难职工配偶单位和辖区居委意见后，报县、镇总工会或系统工委会。

三、镇工会或系统工委会对基层工会上报的《困难职工家庭情况调查表》进行登记复查。在《困难职工家庭情况调查表》相应栏目加具意见后，按认定权属报县总工会。

四、县总工会最终认定。①分类汇总调查核实后的申报材料；②听取和审议调查核实人员签署的调查意见并提出结论；③由基层工会在本单位张榜公示3天，征求职工意见；④最后审批确认并列入工会困难职工档案，有关材料一式三份，一份上报县总工会备案，一份由镇总工会或系统工会留存，一份由基层工会归档。

第四篇：调解中心上墙内容

调解中心上墙内容

展板2：调解中心工作职责

1、根据上级的文件精神，研究制定社会矛盾纠纷调解工作计划和工作制度，并抓好落实。

2、接待群众来信来访，提供法律咨询，做好矛盾纠纷非诉讼调解、分流处理和督查回访工作。

3、定期组织排查调处工作，建立台帐，全面掌握和控制本辖区内的矛盾纠纷排查调处情况。

4、统一受理由信访部门移交和村居（社区）调委会调解不了的矛盾纠纷。

5、组织协调有关部门做好辖区内重点、复杂矛盾纠纷的调处工作。

6、7、推动领导接访和领导包案制度的落实。

对各单位矛盾纠纷排查调处工作进行检查指导，提出奖惩建议。

8、9、及时向上级报告重大社会矛盾和难点热点纠纷情况。搞好分析预测，制定重大矛盾纠纷、群体性事件和突发性事件应急处置预案。

10、对辖区内调解人员进行业务培训和考核，实行持证上岗。

展板3：调解中心主任工作职责1、2、负责调解中心全面工作，协调好各成员单位之间的关系。组织排查调解工作，建立台帐，全面掌握和控制本辖区内的矛盾纠纷排查调处情况。

3、对应由本部门负责的矛盾纠纷进行分流指派，并责成其及时调处。

4、组织协调有关部门，做好辖区内重点、复杂矛盾纠纷的调处工作。

5、6、督查督办矛盾纠纷调处情况，并及时组织回访。

注重整合资源，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的综合优势。

7、组织对各单位矛盾纠纷排查调处情况进行检查指导，提出奖惩建议。

8、9、及时向上级报告重大社会矛盾和难点、热点纠纷情况。组织搞好分析预测，制定重大矛盾纠纷、群体性事件和突发性事件应急处置预案。

10、组织开展调解人员培训工作。

11、召集并主持召开调解中心成员单位有关会议。

展板4：调解中心工作程序

一、纠纷受理范围。当事人一方或双方申请进行调解的；统一受理由信访部门移交和村居（社区）调委会调解不了的；乡镇（街道）党委、政府和上级有关部门交办的。

二、纠纷分流指派和调解。纠纷受理后由调解中心做好登记，调解中心办公室主任提出初步处理意见，报调解中心主任签批后，做好分流指派工作。经调解中心或分流指派单位调解成功的纠纷，按类别制作调解协议书。若调解不成功，可移交区县调解中心或引导当事人进行诉讼。

三、回访归档。调解中心对调解协议书的履行情况适时进行回访，并将履行情况做好记录。调解文书、档案要一事一卷，装订成册并按档案管理规定管理。

四、在调处涉外纠纷、涉及多人多层次的纠纷、跨辖区的纠纷和重大复杂纠纷时，除按一般程序外，应专门向乡镇（街道）党委、政府和区县调解中心汇报，以确保纠纷得到圆满解决。

展板5：调解中心规章制度

一、学习会议制度

1、调节中心全体人员要认真学习党的路线、方针、政策和有关法律、法规，学xxx省、市委和区县委的重大决策部署，不断提高自身的理论水平和业务能力，努力保持政治上的坚定性和自觉性。

2、每周星期一、五下午，作为调节中心学习时间，主要学习上级有关文件、业务知识，总结上周工作，部署下周任务。

3、每个工作日，由中心主任或副主任主持召开全体工作人员碰头会，每名同志汇报前一个工作日的工作情况和遇到的问题，研究解决疑难矛盾纠纷的方法和措施。部署当天的工作任务。

4、5、全体工作人员要按时参加上级召开的各种会议和例会。每月召开一次辖区调委会主任会议。由调委会主任汇报当月各村（居）的工作情况、存在的问题。学习上级有关文件和指示精神，分析辖区内矛盾纠纷动态，研究制定预防、调处纠纷的措施和办法，部署下月的工作任务。

6、召开会议是要指定专人进行考勤、登记。

二、矛盾纠纷排查制度

1、坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位排查，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人，做到情况早发现、工作早到位、问题早解决。

2、3、乡镇（街道）实行每月、村（居）实行每周进行定期排查； 重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，要及时组织集中排查。

4、对重点单位、重点人、重点事，要加大力度，进行重点排查。

5、对排查、直接受理的纠纷以及信访、“12348”法律服务专线、村（居）调委会等报告的矛盾纠纷，要逐一登记造册，建立台帐。

三、情况报告制度

1、矛盾纠纷排查调处情况要定期报告。发现重大矛盾纠纷信息，在报告乡镇（街道）党委、政府的同时，要及时上报区县综治办和司法行政机关以及相关部门。

2、健全和完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的预警机制。

3、根据工作需要，不断充实矛盾纠纷信息员队伍，发挥其身处基层、熟悉社情民意的优势，及时了解掌握矛盾纠纷苗头，有针对性地做好矛盾纠纷防范和调处工作；

4、纠纷信息员有各村居调委会主任担任。村（居）纠纷信息员以村（居）民小组为单位选定若干名。发现重大矛盾纠纷信息应立即报告乡镇（街道）党委、政府和上级有关部门，并落实好控制措施和处置预案。

5、对发现的重大矛盾纠纷，严禁迟报、漏报、虚报、错报。未发生矛盾纠纷的，实行零报告制度。

四、矛盾纠纷交办、督办制度

1、对排查和受理的矛盾纠纷，属于主管单位和职能部门职权范围内，可以签发交办单的形式，逐案落实到交办单位、具体承办人，并明确调处要求、调结时间。

2、定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议，认真分析矛盾纠纷发生发展的规律和特点，研究解决矛盾纠纷排查调处的方法和措施。

3、进一步明确督察督办职责，对挂牌督办、限期解决的重大矛盾纠纷和协调会议决定的有关事项，要认真进行检查，逐一落实，并向区县综治办和司法局写出专门报告。

五、收案登记制度

1、调解中心直接受理以及信访、“12348”法律服务专线、村（居）调委会等部门报告的矛盾纠纷，应全部进行登记，已确定调解人员、时间和方式，及时调解。

2、调解员受理纠纷时要认真做好接待笔录。如果是口头申请，调解人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并做好接待笔录。接待笔录要严肃认真，体现当事人原话原意，不得添加任何水分。

3、受理纠纷登记的内容包括：受理时间、申请人和被申请人的姓名、性别、民族、年龄、职业、工作单位或住址、纠纷的性质和简单过程等。

4、受理纠纷登记，要使用统一的《受理纠纷登记簿》，并逐项认真填写，不得遗漏；并注意妥善保管，严防遗失。

5、受理纠纷登记后，对当事人所反映的纠纷情况要注意保密，不经当事人同意，不得随意泄漏。

六、矛盾纠纷应急处置制度

1、制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制。

2、对于重大的矛盾纠纷，调解中心要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段。

3、发生重大群体性矛盾纠纷和突发性事件，要立即向上级报告，迅速启动应急预案。在党委、政府的统一领导下，整合有关方面力量，及时妥善处置，防止矛盾纠纷进一步扩大化和激化而酿成大的事端。

七、协调会议制度1、2、3、协调会议每月召开一次。根据工作需要，可随时召开； 协调会议由调解中心主任或副主任负责组织实施； 调解中心各成员单位要按时参加会议，不准迟到、早退或缺席；

4、协调会议主要针对矛盾纠纷研究解决办法，落实责任单位、责任人，加强成员单位之间的交流、沟通与合作；

5、调解中心各成员单位对于调解中心做出的分流指派任务应认真组织调处；

6、召开协调会议时，要指定专人进行考勤、记录。

展板6：档案管理制度

1、明确档案管理人员。调处中心的调解文书案卷实行专人负责保管，并建立必要的调阅、保密管理办法。

2、做好调解文书的审查、装订。调解文书包括原始记录、调节申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访纪录以及调解中心对调解未成功的纠纷处理意见及各种材料等。调处文书、资料要求一事一卷，装订成册，并按档案管理规定整理归档。

3、归档。归档后的调解文书要使用统一的卷宗封面，注明立卷时间、立卷人姓名，并根据纠纷具体情况，确定保管期限。

4、对简易、随调随结的矛盾纠纷，应在来访的矛盾纠纷登记簿内，注明矛盾纠纷基本情况、请求事项、调解结果等，并附调解笔录、调解协议，予以存档。

5、认真做好安全防范工作，做到防火、防盗、防潮、防蛀、防鼠咬，确保档案资料完好无损。

6、各类档案要放置有序，对于民事、行政等纠纷调解应分别入档。对重要案卷和一般案卷应实行分别管理。

7、档案管理工作人员对所存档的资料要做到心中有数，调阅档案时能及时、准确。

人民调解庭上墙内容

展板1：主持人规则1、2、熟悉掌握有关法律法规政策和调解规范，保证依法调解。廉洁自律，公道正派，不徇私情，不偏袒任何一方，确保调解公平公正。

3、4、掌握纠纷的基本脉络、主要事实、争执焦点和调解预案。宣布有关纪律和注意事项，包括调解庭纪律、当事人规则、旁听规则及其他事项。

5、掌握调解进程情况，及时妥善处理调解中出现的意外或重大情况。

6、对达成的协议签字盖章，检查督促当事人认真履行协议。对未达成协议的，提出下步处理方案。

展板2：调解员规则

调解员在主持人领导下具体实施调解工作。

一、熟悉掌握有关法律法规政策和调解规范，廉洁自律，公道正派，不徇私情，实施依法调解，确保纠纷得到公平公正的解决。

二、熟悉纠纷的全面情况，掌握主要事实与证据，双方争执的焦点、实质和要求，明确调解预案。

三、根据调处原则，在当事人陈述的基础上，劝说引导双方当事人认识各自的问题，适时指出其过错和应承担的责任。

四、在当事人双方分清是非，明确责任，认识问题的情况下，适时提出调处意见，引导当事人在自愿平等的基础上达成协议。

五、对达成的协议，制作调解协议书，并签字盖章；未达成协议的，提出另行处理的建议。

展板3：记录员规则

一、记录员要本着高度负责的原则，认真记录主持人和调解员、双方当事人现场的调解发言，以及双方争执的焦点问题。并将现场各方的讲话记录在案，要使用统一制定的固定格式用纸，开庭记录要真实。

二、记录员要及时整理现场材料，对达成的协议要制成调解协议书，做到四方签字并打印5份，由主持人、调解员、双方当事人和记录员存档。

展板4：当事人规则

一、当事人作为被调解的对象应当做到自觉接受调解员的开导、引导和批评，应当自觉接受国家有关法律的约束，自觉遵守调解庭纪律，不准谩骂污蔑对方当事人，不准蓄意刁难调解员、主持人，更不准当场打架和侮辱双方当事人人格，违者追究法律责任，依法惩处。

二、当事人应当在调解前准备自己的陈述或答辩。客观公正地提出自己的主张和要求。调解过程中要做到心平气和，以理服人，虚心接受别人的指正、批评，自觉承认自己的过错和承担的有关责任。

三、当事人要在调解协议书或合同书上签字，协议书一旦形成，双方当事人要自觉履行；对调解无效的案件或者暂不签字的文书协议，当事人接到调解中心再次发出的调解通知书后，要按规定时间及时到达，对新发现的民转刑案件，一旦矛盾转化，当事人签字的协议无效，要由调解中心移交司法机关处理。

展板5：旁听人规则

一、不准大声喧哗，自觉遵守调解场所纪律。

二、不准私下议论，不准对调解员、主持人讲不文明语言。

三、不准扰乱调解秩序，谩骂一方当事人。

四、不准随便插话，不准污蔑和打骂见证人和当事人。

五、不准录音、照相和从事与调解不利的活动，违者应退出调解现场，严重者追究法律责任。

展板6：当事人的权利义务

1、持村（居）调委会介绍信或特殊情况下直接向调解中心申请调解。

2、3、申请有关调解员回避。

不受压制、强迫，真实表达意愿，提出合理要求。4、5、6、7、8、9、要求进行鉴定。进行辩解和反驳。

有正当理由申请中断、延期或终止调解。如实陈述事实，提供证据，遵守调解场所秩序。自觉履行调解协议。

未达成协议或达成协议后反悔的任何一方当事人有权向人民法院起诉。

第五篇：综治中心社区上墙制度

××社区综治中心首问责任制度

一、群众到本单位办事或电话咨询有关事项，接受询问的工作人员即为首问责任人。首问责任人要热情接待来访群众，并负有为其服务不可推卸的责任。

二、属首问责任人职责范围的事，要按有关规定及时办理;不属于首问责任人职责范围的事，首问责任人要负责把群众引导到综治中心主任处，及时协调办理。

三、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办人员的，综治中心主任要及时上报上一级综治中心，协调有关部门解决。对群众一般性咨询，要做到全面、细致介绍，让群众满意;属电话咨询或举报的，首问首接责任人除应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系电话等登记在册，还应明确告知办理的人员。承办人员必须按服务承诺和时限的要求提供服务。

四、社区党委书记是本社区社会治安综合治理第一责任人，要抓好社会治安综合治理这项工作。

××社区综治中心应急联动制度

一、综治中心要健全重大突发事件和群体性事件应急处置预案，安排人员24小时值班备勤，明确组织领导、部门职责、具体经办人员等。

二、接到突发事件和群体性事件的报告后，综治中心应迅速派员赶赴现场，会同有关部门，采取及时有效措施，维护现场秩序，防止事态扩大；第一时间查实事件基本情况，对事件性质、发展趋势、是否启动应急预案等作出清晰判断，及时报告领导和上级有关部门。

三、启动应急处置预案后，相关领导迅速进驻指挥，调配辖区内相关资源力量，依法妥善处置。

××社区综治中心工作例会制度

一、综治中心每月召开一次例会，由主任召集综治中心全体人员参加。主要议题是听取本月工作情况汇报，研究下月工作重点。分析综治、维稳、信访工作形势，对突出问题提出预防处置措施；其它需要会议研究的事项。

二、会议内容应做好记录，重要事项应形成会议纪要印发相关人员贯彻落实。会议记录和纪要列入工作台帐，归档保存。

三、在重要节点敏感时期和重大活动、或出现带有倾向性的社会治安热点、社会稳定问题，随时组织专题会议分析讨论，及时安排部署工作。

××社区综治中心考核评价制度

综治中心要对辖区内综治工作进行定期考核评价，对表现优秀的人员进行表彰，对工作不力或造成负面影响的要追究相关人员责任。同时负责督促落实社会治安综合治理领导责任制。

一、有下列表现应给予有关人员表彰奖励。

1、在阶段性工作中认真负责表现突出的工作人员，应给予通报表彰。

2、在工作表现特别突出的工作人员，综治中心应推荐为本社区考核优秀人选。同时由上报上级综治中心。

二、有下列情形之一，要追究相关人员责任。

1、工作决策严重失误，未能按要求完成工作目标，造成恶劣影响或重大损失。

2、对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素虚报、谎报、缓报、漏报，对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处，导致矛盾升级。

3、在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设置障碍干扰调查，或做伪证阻挠查处工作。

4、不正确履行职责，引发群体性事件、群体越级上访或导致国家、集体、群众蒙受较大经济损失或造成重大社会影响。

5、对当事人申请事项故意拖延时间，推诿扯皮或故意设置障碍，利用职权“吃、拿、卡、要”。

6、工作作风生硬、态度粗暴，造成不良影响；打击报复投诉、举报人；工作中不服从领导，违反综治中心工作纪律。

××社区综治中心情况报告制度

一、综治中心人员应定期向综治中心主任报告排查掌握的社会治安隐患和发生的社会治安案（事）件以及重点工作完成情况等内容。

二、综治中心要及时向上级综治中心报告工作情况，采用书面规范的格式报送信息和简报，定期上报本地区社会治安综合治理工作情况、需要协助解决的重大问题等，上报的信息要整理归档，形成系统规范的档案资料。

三、遇到重大案件、突发事件、紧急情况应随时报告，并及时续报进展情况。

××社区综治中心档案管理制度

一、及时收集案卷和有保存价值的资料，建立综治中心工作档案，实行分类建卡、登记编码，集中保管存效，严禁丢失、被盗损坏。

二、会议记录、纪要，汇报材料和信息、简报等要规范存入综治中心档案。

三、综治中心档案材料的归档要求:

1、归档材料必须齐全完整，规范、整齐，复印件一律使用 A4 规格的复印纸，复印件和照片应当图像清晰。

2、档案封面、盒脊、备考表等项目，使用碳素墨水钢笔或黑色签字笔填写，也可进行打印。档案目录应当打印，一律使用 A4 规格纸张。

3、电子文件也应按照有关规定及时整理归档。

四、严格遵守保密制度，严禁个人保存、借让、销毁案卷及重要材料。严格执行档案查阅手续，因公借阅材料、案卷，应经过综治中心主任批准，办理有关手续后方可查阅或借阅。

××社区综治中心网格管理制度

一、收集信息。通过网格化管理系统，及时收集本社区网格员、红袖标和群众上报的信息。

二、审核信息。对上报的信息进行审核，确保信息的真实性、有效性。

三、报送消息。对信息进行分类处理，及时报送处理。

四、督查督办。督查承办问题的人员，按时完成问题处理，并回复综治中心。

五、考核通报。对信息上报和处理工作，开展考核评价，并通报相关情况。

六、分析汇总。定期对信息进行分析汇总，并做好档案资料管理。

七、保守秘密。对上报人的情况及信息内容做好保密工作，不得在没有批准的情况下向其他人员透露信息。

×社区综治中心工作职责

一、组织实施网格化管理，加强网格员队伍建设，收集、了解社情民意，采集、录入、上报各类基础信息。

二、组织协调辖区内的社会治安防控体系建设，落实实有人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、社会治安、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等工作任务。

三、组织协调辖区内的矛盾纠纷多元化解工作。

四、对辖区内社会治安综合治理工作进行督导、检查。

五、依托综治信息系统等，建立统一的服务管理平台，并与乡镇综治中心实现衔接，受理、处理辖区内群众的求助、投诉等。

六、组织开展法治宣传教育，开展平安社区、平安家庭、平安单位、平安市场等基层平安细胞的创建活动。

七、依托综治信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统等，充分发动群众，逐步实现对本地区社会面治安状况的实时监控、分析研判等，排除公共安全隐患。

八、发展壮大平安志愿者、社区工作者、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量，促进相关社会组织在社会治安防控体系建设等工作中充分发挥作用。

九、上级综治组织和社区党委交办的其他事项。

××社区综治中心矛盾纠纷排查制度

一、坚持经常性排查与集中排查相结合的方式深入开展矛盾纠纷排查，特别是重大节假日和重大活动期间开展重点排查。

二、矛盾纠纷排查要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现问题，全面掌握辖区内矛盾纠纷的具体情况。在排查中做到实事求是，不弄虚作假，对可能引发重大治安问题和群体性事件高度警惕，及时做好疏导化解工作，并如实上报。

三、建立矛盾纠纷排查调解工作信息报告和预警制度，对排查出的各类矛盾纠纷，每月逐级填报统计。对排查出的可能发生影响社会稳定的重大矛盾纠纷要及时上报。

四、健全排查调解机制，对排查出来的矛盾纠纷要按照纠纷性质、大小和调解权限进行分类梳理，对需要上级协调解决的重大矛盾纠纷，要详细填写重大矛盾纠纷隐患排查情况登记表，同时随附相关说明，明确纠纷当事人基本情况、纠纷发生的原因，矛盾的焦点等情况。

五、对排查出来需要综治中心协调解决的矛盾纠纷，必须研究确定调解方案、调解领导、工作人员，及时组织调解，切实达到矛盾纠纷排查出来，有效化解的目的。

××社区综治中心纠纷调解程序

一、调解主持人宣布参加人和单位及注意事项。

二、向双方当事人说明综治中心调解纠纷的性质和原则，告知当事人在调解活动中的权利和义务。

三、由纠纷当事人陈述纠纷的起因、经过及要求，并提供相应证据。

四、询问纠纷当事人和各方证人，核对证据。

五、依据有关法律、法规和政策，对双方当事人进行说服、教育和疏导。促使双方当事人在分清责任、协商一致的基础上达成和解协议，或在调解主持人提出调解意见基础上，经协商达成协议。

六、达成调解协议的应制作调解协议书。调解协议有双方当事人、调解员签名，并加盖社区党委印章。调解协议书一式三份，双方当事人各保留一份，综治中心存档一份。

××社区综治中心视频监控制度

一、收集信息。工作人员24小时值守，实时监控，及时查看可疑信息和存储视频资料。

二、审核信息。对可疑信息进行核查确认，确保信息有效。

三、报送信息。对问题信息进行分类处理，及时报送给巡逻队员处理。

四、督查督办。督察承办问题的巡逻队员，按时完成问题处理，并回复综治中心。

五、考核通报。对巡逻队员处理问题的情况，开展考核评价，并通报相关情况。

六、分析汇总。定期对问题信息进行分析汇总，提供舆情参考，并做好档案资料管理。

七、严格操作。保证设备安全运行，不得无故中断监控。

八、日常维护。开展视频监控日常维护，确保有效运行。

九、保守秘密。对视频内容做好保密工作，不得在没有批准的情况下向其他人员透露情况。

××社区综治中心心理咨询管理制度

一、咨询室工作人员要在规定时间内按时到岗，保证心理咨询工作日常化、规范化。

二、咨询室卫生由专人负责打扫，保持室内环境整洁、优美、舒心，营造温馨的空间。

三、心理咨询人员必须态度热情、工作细致和认真，本着“积极、自信、乐观、向上”的心理健康状态以诚相待，倾情相助，引导来访者自助。

四、资询人员在咨询时，要学会倾听，无条件接受来访者，及时做好记录。

五、咨询人员要及时整理来访者的材料，并做好分析和总结。

六、咨询人员要遵守个人秘密，尊重人格，保护隐私，切实履行保密原则，对有较为严重心理障碍的人员，及时向综治中心主任汇报。

七、咨询人员若不能当时解决问题，需查阅相关资料后再进行约定时间解决。

八、咨询人员要在一定时期内，将咨询情况归档，便于查阅。

××社区综治中心服务承诺和工作守

则、工作纪律

服务承诺

一、文明服务，依法办事。热情接待群众，依法文明公平公正办理群众诉求，维护群众合法权益，做到诚心、热心、细心、公心。

二、优质服务、便民利民。树立以人为本、优质服务理念，合理安排值班人员随时接访，详细记录群众诉求，努力让群众满意。特殊情况经申请，可以提供上门受理服务。

三、高效服务，及时办理。一般民事纠纷尽量做到当场调解，最迟3个工作日内办结。复杂民事纠纷5个工作日内办结。重大疑难纠纷尽快组织有关部门调处，同时，上报上级部门和领导，每一事项办结后，及时答复当事人。

工作纪律

一、不得徇私舞弊。

二、不得打击报复。

三、不得泄露隐私。

四、不得吃拿卡压。

工作守则

一、爱岗敬业，服从安排，恪尽职守，努力工作。

二、履行职责，求真务实，谦虚谨慎，热情待人。

三、遵纪守法，清正廉洁，坚持原则，公道正派。

四、严格执法，文明执法，公平公正，以理服人。