第一篇:潍坊市建设工程项目监理考核标准
潍坊市建设工程 项目监理工作质量考评标准
(一)监理组织机构(25分)
1、监理企业(5分)(1)企业资质(2分)
企业资质等级与所监理工程等级相符,且备有营业执照和企业资质证书复印件在现场备查得2分;
企业资质等级与所监理工程等级相符,但现场未备有营业执照和企业资质证书复印件得1分;
企业资质等级与所监理工程等级不相符,得0分。
[说明:工程类别等级、企业资质等级检查,依据《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号),如符合第二章“资质等级和业务范围”的规定,则进行后续检查;否则不进行后续检查,该项目总分评定为零分。检查监理企业资质和监理人员数量及其资格时,发现监理企业挂靠、人员无证上岗、假证执业、在注不在岗,以及省外监理企业入潍从事监理活动无备案的,则不进行后续检查,该项目总分评定为零分。](2)监理合同(2分)
现场备有建设工程委托监理合同(含补充合同或协议)原件或复印件,且内容齐全有效得2分;
现场备有建设工程委托监理合同复印件(含补充合同或协议)原件或复印件,但内容不全得1分;
现场无建设工程委托监理合同(含补充合同或协议)原件或复印件,得0分。(3)监理取费(1分)
高于或等于国家监理收费标准规定下限取费得1分; 低于国家监理收费标准规定下限取费得0分。
2、监理人员(12分)
(1)总监理工程师资格(5分)
总监资格符合规定及合同约定,有单位法定代表人书面授权,且常驻现场得5分; 总监资格符合规定及合同约定,有单位法定代表人书面授权,但未常驻现场得2分; 总监资格与有关要求不相符,或无单位法定代表人书面授权得1分(限期整改); 总监无资格证书或发现是假证得0分。
[说明:总监理工程师资格是指按《山东省工程监理专业人员从业能力认定考核管理办法》(鲁建发[2004]34号)的规定,取得项目总监工程师从业能力证书,且与所监理工程的等级、数量规定相符。](2)监理人员数量及到岗情况(7分)
专业配备齐全,人员执业资格符合要求,符合监理合同约定,且均在岗得6分; 人员均挂牌上岗得1分(人员未能全部挂牌上岗酌情扣0.5分);
一名监理员为两个工地常驻人员或总监理工程师监理工程超过三项,此项得0分。专业配备不齐,人员配备不足,人员执业资格有不符合要求,或不符合监理合同约定,或有人员不在岗的情况,每项次扣1分,扣完6分为止。
[说明:监理人员数量是指按《山东省工程项目监理机构建设标准》规定的人员配置要求]
3、硬件设施(8分)
(1)办公设施配备(3分)(特殊项目除外)
办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具(回弹仪、卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等)齐全,二等及其以上工程现场配备电脑、数码相机得3分;
办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具(回弹仪、卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等)不够齐全,二等及其以上工程现场没有配备电脑、数码相机得2分;
办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具(回弹仪、卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等)极不齐全,二等及其以上工程现场没有配备电脑、数码相机得0分。(2)技术资料配备(3分)
现场配有与本工程项目相关的齐全的图集、标准、规范、手册等得3分; 现场配有与本工程项目相关的部分图集、标准、规范、手册等得2分;
现场未配有与本工程项目相关的基本的图集、标准、规范、手册等得0分。(3)上墙资料(2分)
现场有企业标识、岗位职责、监理机构框图、总平面布置图、安全质量进度控制图、晴雨表、考勤表、有关台帐记录本等,每项次得0.25分(总分不超过2分); 企业资质及人员资格上墙齐全各得1 分。
[说明:监理办公形象标准化(“标化办公”),是提升监理企业形象,提高监理行业水平的重要标志,也是保证监理工作正常、顺利进行的基本要求,各监理项目机构应予以充分重视。]
(二)施工现场安全、质量监理情况(20分)
1、安全监理情况(10分)
现场每发现一处属于国家有关规范、规定禁止的安全隐患,且无相关监理指令发出,扣1分,扣完10分为止(限期整改);
现场每发现一处属于国家有关规范、规定禁止的安全隐患,但有相关监理指令发出,责任单位未整改的,扣0.5分,扣完10分为止(限期整改)。
[说明:国家有关规范、规定禁止的安全隐患是指现场的施工机械、“四口五临边”、塔基、脚手架、施工临时用电、基坑边坡等处存在的不符合施工现场安全规定的国家强制性安全标准的有关安全问题。]
2、质量监理情况(10分)
现场每发现一处属于国家工程施工技术规范、规定禁止的施工质量问题,或违反有关强制性条文,且无相关监理指令发出,扣1分,扣完10分为止; 现场每发现一处属于国家工程施工技术规范、规定禁止的施工质量问题,或违反有关强制性条文,但有相关监理指令发出,责任单位未整改的,扣0.5分,扣完10分为止。[说明:国家有关规范、规定指出的质量问题是指现场的钢筋混凝土、砌体、装饰、安装、节能、进场材料等处存在的
(三)工程监理过程及资料情况(50分)
1、现场监理档案管理(3分)
现场监理档案真实、准确、及时,分卷符合规定、整理规范、摆放整齐、完整得3分; 现场监理档案真实、准确、及时,但分卷较符合规定、整理较规范、摆放较整齐、完整性稍差得2分;
现场监理档案真实性、准确性、及时性差,分卷不符合规定、整理不规范、且不完整、摆放凌乱得0分。[说明:现场监理档案的管理应首先从整体着手,按《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)以及相关规范、标准规定。]
2、监理规划、细则(3分)
规划、细则编制及时、齐全、有针对性、审批和批准签署完整、有效各得1.5分; 规划、细则编制及时、齐全、但针对性差或审批和批准签署不齐、部分无效各得1分; 规划、细则编制不及时,抄袭其他项目,明显与本项目不符,无签字、审批得0分。
3、总、分包单位资格审查(2分)
有效、齐全,项目监理部留有复印件得2分; 不齐全得1分; 没有得0分。
4、工程开工报审(2分)
有核验记录,且附件齐全时,有通知或函件得2分; 有核验记录,但附件不全时,没有通知或函件得1分; 没有核验记录得0分。
5、施工图审查意见及会审纪要(2分)
现场正在施工的工程相应设计施工图、审查意见、会审纪要有效齐全得2分;
现场正在施工的工程相应设计施工图、审查意见、会审纪要有效不够齐全、但有相应通知单得1分;
严重不全且无相应通知单得0分。
6、施工组织设计审批(3分)
有详细的审查意见、签字齐全有效、针对性强得3分; 有审查意见、签字齐全有效、但针对性差得2分; 有审查意见、签字不齐全、且针对性差得1分; 没有审查意见得0分。
7、专项施工方案审批(3分)
按规定应该审查的专项施工方案(含专项技术方案、安全方案等)未经审查,每少一项扣1分,扣完3分为止;
按规定应该审查的专项施工方案(含专项技术方案、安全方案等)虽经审查,但针对性差、或审查签署不全每项扣0.5分,扣完3分为止。
8、进场材料报审及见证取样送检(3分)及时、准确、报验资料完整得3分;
及时、准确、但报验资料不够完整得1分; 不及时、不准确、报验资料不完整、得0分。
9、主要工程设备选型及构配件报审(2分)及时、准确、完整得2分;
及时、准确、但报验资料不够完整得1分; 不及时、不准确、报验资料不完整得0分。
10、施工测量放线报审、施工验槽记录(2分)复核准确、记录完整各得1分; 未复核或没有记录得0分。
11、隐蔽、分部分项工程报验记录(2分)
及时、完整、准确、有效,且按规定保存在项目监理部得2分;
及时,但不够完整、准确、有效,且按规定保存在项目监理部得1分; 不及时、不完整、不准确、无效,或未按规定保存在项目监理部得0分。
12、关键部位、关键工序旁站监理记录(2分)
按统一标准记录,且正确、及时、完整、有效得2分; 按统一标准记录,但不够正确、及时、完整、有效得1分; 未按统一标准记录,且不够正确、及时、完整、有效得0分。
13、监理工程师通知单及整改复查报审(3分)
现场安全、质量隐患等有整改通知,并有整改回复得3分; 现场安全、质量隐患等有整改通知,但无整改回复得1分;
对现场安全、质量隐患等未发出整改通知,每发现一项扣0.5分,扣完3分为止。
14、监理工地例会记录(3分)
有专用记录本,记录完整、整洁、齐全;所发出的例会纪要,可追溯性强,且经过各参会单位会签得3分;
无专用记录本,所发出的例会纪要内容齐全,具可追溯性,经过各参会单位会签得2分;
所发出的例会纪要内容齐全,但可追溯性差,或未经过各参会单位会签得1分; 所发出的会议纪要内容不全,可追溯性差,未经过各参会单位会签得0分。
15、监理日志(3分)
抽查项目监理日志(可按土建、安装等内容抽查)记录及时、完整、整洁得3分;
记录不够及时、完整、整洁得2分; 没有记录或不及时、完整、整洁得0分。
16、监理月报(2分)
按时报、内容全面、格式规范得2分; 间断报或内容不全面或格式不规范得1分; 连续2个月及以上没报得0分。
17、安全检查记录(6分)
有管理要求,整改通知或函件,施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等及时、完整得6分;
有管理要求,整改通知或函件,施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等及时,但不完整得3分;
没有管理要求,整改通知或函件,施工安全许可证、安全体系、设备、日常检查记录等不及时、不完整得0分。
[说明:以上安全检查记录还包括,施工企业“三类人员”安全考核合格证、安全生产管理机构、安全责任制、安全管理规章制度、特殊工种操作资格证、施工组织设计(专项方案)的安全技术措施和施工现场临时用电方案、事故应急救援预案、施工机械验收手续、安全设施验收手续、安全施工技术交底、安全生产教育培训、环境安全防护、安全警示标识等。]
18、其他有关监理文件记录(4分)对其他有关监理文件进行抽查。
所抽查的监理文件,处理正确、及时、内容完整、签署有效不扣分;
所抽查的监理文件,发现处理有误、不及时、内容不完整、签署不全或无效,每处扣0.5分,扣完4分为止。
[说明:其他有关监理文件是指工程施工进度计划(调整计划)报审、复工申请、工程变更申请、费用索赔申请、工程临时延期申请、施工现场质量管理审查记录、工程质量问题(事故)报告、工程质量问题(事故)处理方案报审、月完成工程量报审、月付款 报审、工程暂停令、监理备忘录、专题报告、工程最终延期审批、费用索赔审批、质量控制资料检查记录、地基与基础分部工程质量评估报告、单位工程质量评估报告等。]
(四)相关单位评价(5分)
1、建设单位意见(3分)
征询建设单位意见,评价为“好”的得3分; 征询建设单位意见,评价为“一般”的得2分; 征询建设单位意见,评价为“差”的得0分。
2、施工单位意见(2分)
征询施工单位意见,评价为“好”的得2分; 征询施工单位意见,评价为“一般”的得1分; 征询施工单位意见,评价为“差”的得0分。
第二篇:山东省工程项目监理机构建设标准
山东省工程项目监理机构建设标准
第一章 总 则
第一条 为进一步规范工程监理行为,保证监理工作质量,提高监理服务水平,根据国家有关法律、法规和规范,制定本标准。
第二条 在本省行政行政区域内从事工程建设和监理活动,以及实施工程监理监督管理,必须遵守本标准。
第三条 监理单位在所承担监理业务的工程开工前,必须在施工现场设立项目监理机构,在完成监理合同约定的监理内容后方可撤离施工现场。
第四条 项目监理机构的组织形式和规模,应当根据监理合同约定的服务内容、服务期限以及所监理工程的类别、规模、工期、施工环境、技术复杂程度等因素确定。
第五条 项目监理机构所需场所及设施的提供,由建设单位和监理单位根据监理工作需要在监理合同中约定,并确保在实际开工日15天前到位。
第二章 监理场所
第六条 每个项目监理机构必须具有固定的、独立的监理场所,场所面积应当与监理机构规模和所配备监理人员相适应,人均工作面积不应少于5平方米。
第七条 监理场所应当有明确标识,工作区域和休息、就寝、就餐等区域必须严格分开,做到美观、整洁、有序。
第三章 人员配置
第八条 项目监理机构人员包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,要求专业配套、数量满足工作要求。
第九条 项目监理机构人员应当具有相应专业知识和管理能力,经过监理业务培训后持证上岗。
第十条 每个项目监理机构必须配备总监理工程师1名,并按照以下标准配备专业监理师和监理员:
一级工程 专业监理工程师3名,监理员6名
二级工程 专业监理工程师2名,监理员4名
三级工程 专业监理工程师1名,监理员2名
其中,房屋建筑工程每万平方米不得少于1名专业监理工程师、2名监理员。
第十一条 总监理工程师必须取得国家监理工程师执业注册证书,具有三年以上同类工程监理经验,并经企业法人书面授权。一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监工作。对依法必须监理的工程,项目总监不得同时在其他项目任职;对其他工程,项目总监确需同时在多个工程任职的,需征得同期服务的所有建设单位同意,且最多不得超过三项;总监理工程师不得同时在跨设区市的两个及以上工程任职。
第十二条 专业监理工程师必须取得国家监理工程师执业注册证书,具有一年以上同类工程监理工作经验。专业监理工程师和监理员不得同时在两个及以上工程项目从事监理工作。
第十三条 监理单位必须根据投标承诺或合同约定派出项目监理机构组成人员,并于监理合同签订后10日内书面告知建设单位。
第十四条 项目监理机构组成人员不得随意变更。确需调换的,所调换人员的资格和业绩必须符合原招标文件要求和投标承诺,且专业与工程进度相适应,并征得建设单位书面同意。
项目总监理工程师除发生下列情形外,不应更换:
(一)主动辞职或调离原从业单位的(以注册监理工程师和项目总监从业单位变更完成后的相关证书为依据);
(二)因重病(伤)(持有县、区以上医院证明)不能履行总监职责的;
(三)因管理原因导致所监理工程发生质量安全事故,建设、施工或监理单位认为该总监不称职需要更换的;
(四)无能力履行监理合同的责任和义务,建设单位要求更换的;
(五)丧失总监执业资格的;
(六)因违法犯罪被羁押或判刑的;
(七)死亡;
(八)法律、行政法规规定可以更换的。
因前款(二)~(六)项原因被更换的总监,在更换后3个月内不得担任任何工程项目的总监理工程师。
第四章 监理设施
第十五条 项目监理机构必须根据组织规模和人员数量,配备相应的办公、交通、通讯、生活等设施。
第十六条 项目监理机构必须根据工程类别、规模和技术复杂程度,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。
第十七条 项目监理机构应当推行信息化管理,配备相应的电脑、打印机和网络及影像设备,实行计算机辅助管理。
第五章 监理资料
第十八条 监理办公室内应当设置满足监理资料存放需要的文件(档案)厨(柜)。
第十九条 监理资料的管理应当由总监理工程师负责,并指定专人具体实施。
第二十条 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序、统一标识,并按有关规定组卷、归档,以便保存和查阅。
第六章 标准化
第二十一条 监理形象标准化。施工现场要有监理单位的明显标识,并做到“三统一”:监理人员统一着工作装、佩戴统一的安全帽、佩挂统一的胸牌(卡)上岗。
第二十二条 办公场所标准化。监理办公室应当配备统一的桌椅、文件橱柜等办公设施,并做到“十上墙”:组织机构、规章制度、工作纪律、执业守则、服务承诺、监理目标、岗位职责、工作流程(开工报告签发、施工组织设计审核、主要原材料报验、隐蔽验收等)、人员从业证书(复印件)、主要控制图表(质量、进度、投资、安全)。
第二十三条 监理文档标准化。监理规划、监理实施细则、监理日志、监理月报、监理指令、监理用表、监理工作总结等,采用统一的文档模板实行计算机管理。监理企业应当建立专门的档案室,对各项目监理机构移交的工程监理资料存档。
第七章 监督管理
第二十四条 建设单位应当督促监理单位根据中标承诺和监理合同约定,按照本标准要求,组建项目监理机构。
第二十五条 监理单位应当对项目监理机构实施动态管理,保证项目监理机构正常运行。
第二十六条 县级以上建设行政主管部门应当在监理招标监管、监理合同备案、建筑市场检查、质量安全监督等环节,加强对项目监理机构建设运行情况的监督管理。
第二十七条 各地监理行业组织应当加强行业自律管理,约束监理单位自觉、严格执行本标准。
第二十八条 任何单位和个人发现项目监理机构的建设不符合本标准规定,都可以告知工程所在地建设行政主管部门监理主管机构或监理企业资质核发机关依法查处。
第二十九条 对不按照投标承诺(或监理合同约定)和本标准要求组建项目监理机构的,由县级以上建设行政主管部门责令改正;据不改正的,责成建设单位撤换监理单位,并依法对监理单位作出处罚。
第三十条 对多次违反本标准的监理单位,由县级以上建设行政主管部门对其在市场竞争、评优获奖等方面作出限制,并及时提请资质核发机关依法对其资质作出处理。
第八章 附则
第三十一条 本标准中涉及的工程级别,按照《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)确定。
第三十二条 本省监理企业和省外进鲁从事监理业务的监理企业,均须遵守本标准。
第三十三条 各级监理行业主管部门和各地监理行业组织可以依据有关法律法规和本标准规定制定详细的实施细则,各监理单位应当制定企业标准,但均不得低于本标准有关要求。
第三十四条 本标准未尽事宜,按照有关法律法规和标准规范执行。
第三十五条 本标准自2009年3月1日起执行。
第三十六条 本标准由省建设行政主管部门负责解释。
第三篇:工程项目建设、监理承诺书
工程项目建设、监理承诺书
建设单位:兹有我公司投资建设的____________________项目,按照《中华人民共和国建筑法》等文件规定,我公司经过认真挑选,特委派___________同志担任该项目现场负责人,该位同志具有一定的业务能力和管理水平,能胜任此项工作。
监理单位:我_________受公司法人代表_________的委托进行工程现场管理,现在我承诺在_____________________项目建设过程中,一定按照《建筑法》以及强制性标准规定的要求来从事工程项目监督管理工作。为确保工程的质量和安全,我将对工程施工全过程中的监督管理工作严格把关,并保证常驻现场,形成管理台账;自觉接受并积极配合各级管理部门对工程质量、安全的考核和检查;及时报告及处理工程质量、安全事故,不隐瞒、谎报或者破坏事故现场,不阻碍有关部门对事故的调查。
如在工程建设监督管理过程中发生降低工程质量标准,疏忽工程安全隐患,造成重大质量、安全事故的,均由本公司和项目现场负责人承担法律责任。
特此承诺
项目监理单位现场负责人(签字):________________
监理单位(盖章):
项目建设单位现场负责人(签字):
建设单位法人代表(签字):________________
建设单位(盖章):________________
年月日
第四篇:1山东省工程项目监理机构建设标准习题
一、单选
1、项目监理机构所需场所及设施的提供,由建设单位和监理单位根据监理工作需要在监理合同中约定,并确保在实际开工日()天前到位。
A、10B、15C、20D、252、每个项目监理机构必须具有固定的、独立的监理场所,场所面积应当与监理机构规模和所配备监理人员相适应,人均工作面积不应少于()平方米。
A、5B、6C、7D、83、监理单位必须根据投标承诺或合同约定派出项目监理机构组成人员,并于监理合同签订后()日内书面告知建设单位。
A、5B、10C、15D、20
答案:
1、B2、A3、B
二、多选
1、每个项目监理机构必须配备总监理工程师1名,并按照标准配备专业监理师和监理员,以下说法正确的是():
A、一级工程 专业监理工程师3名,监理员6名
B、二级工程 专业监理工程师2名,监理员4名
C、三级工程 专业监理工程师1名,监理员2名
D、二级工程 专业监理工程师3名,监理员6名
E、房屋建筑工程每万平方米不得少于1名专业监理工程师、2名监理员。
2、以下说法正确的是():
A、总监理工程师必须取得国家监理工程师执业注册证书,具有五年以上同类工程监理经验,并经企业法人书面
授权。
B、一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监工作。
C、对依法必须监理的工程,项目总监不得同时在其他项目任职;
D、对其他工程,项目总监确需同时在多个工程任职的,需征得同期服务的所有建设单位同意,且最多不得超过三项;
E、总监理工程师可同时在跨设区市的两个及以上工程任职。
3、目总监理工程师除发生下列情形外,不应更换:()
A、主动辞职或调离原从业单位的(以注册监理工程师和项目总监从业单位变更完成后的相关证书为依据);
B、因重病(伤)(持有县、区以上医院证明)不能履行总监职责的;
C、因管理原因导致所监理工程发生质量安全事故,建设、施工或监理单位认为该总监不称职需要更换的;
D、无能力履行监理合同的责任和义务,建设单位要求更换的;
E、丧失总监执业资格的;
答案:
1、ABCE2、BCD3、ABCDE
第五篇:潍坊市校园安全建设标准
潍坊市校园安全建设标准
为全面提高校园安全建设水平,提升校园安全防范能力,切实保障学校师生的生命、健康和财产安全,确保教育教学秩序良好,根据中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》(公通字[2010]38号),《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(教育部令第14号)、教育部《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23号)、公安部《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)等有关规定,结合我市实际,制定本标准。
一、学校安全组织体系建设
第一条
学校(包括中小学校、职业学校、幼儿园、特殊教育学校、民办学校及培训机构)是校园安全的责任主体,校长(园长)是校园安全第一责任人;学校要成立安全工作委员会,全面负责校园安全工作。
第二条
学校要成立安全保卫机构,配备安全保卫人员。
1.学生1000人以上的学校成立安全保卫科,负责校园安全管理工作;不足1000人的学校成立安全保卫机构,与其他科室合署办公,由科室1名副职专职负责校园安全管理工作。
2.学校要配备校园专职安全保卫干部。学生300人以下的学校配备1名专职安全保卫干部,300至1000人配备2名,每增加1000人增配1名。1000人以上学校专职保卫干部编制中要包含1名专职心理健康教师,4000人以上学校专职保卫干部编制中要包含2名专职心理健康教师。
3.学校要配备专职保安。学生300人以下的学校配备3名专职保安,300至1000人配备6名,每增加1000人增配3名。有住校生的学校要酌情增加保安人数。学校内部保安人员从校园保安大队统一选聘;农村小学和幼儿园可在本村或就近招聘符合条件的人员,由公安机关负责政审,经保安公司培训合格后担任学校保安。学校保安要身体健康,无传染病及精神病史;遵纪 1 守法,品行良好,人格健全,无违法犯罪记录;工作认真,责任心强;依法考取保安员证,具备一定的搏击能力。
4.学校设立安全保卫室,统一标识。室内至少配备2把警用钢叉、3根长警棍和对讲机、辣椒水等必要的警用器械,满足安保工作需要。
第三条 学校要做好校园安全值班巡逻工作。
1.学校每天在学生上、下学时段,安排1名校级领导带两名值班教师,连同校园保安,共同维护好校门口秩序,确保无学生拥堵、集中逗留等现象;对一时无人接走的小学生和幼儿,要安排专人集中看护;有条件的学校、幼儿园可在家长自愿的基础上,组建志愿队伍,协助搞好执勤。
2.有住校生的学校要成立校园专职巡逻队,对校园实行24小时不问断、无缝隙守护,并做好记录。
3.在上操、下课等学生集中出入的高峰环节,学校要安排值班老师在楼梯口、门口等部位维持秩序,疏导交通。
4.学校教学楼每层、公寓、各类库房、功能室、校园出入口及围墙周边等关键部位,全部安装电子监控和报警、预警系统,并实行与当地公安机关联网。监控记录留存时间不少于30天。校园监控室24小时保持专人值守(配备对讲机),并认真填写值班记录。
第四条
学校经费要优先保障安全工作。
学校要严格落实“安全优先”原则,做到经费优先满足安全工作,各项安保经费及时、足额保障,适应任务要求。
二、学校安全制度建设
第五条
学校要遵守有关安全工作法律法规和规章,根据《潍坊市学校安全管理规范》,制定符合自身实际的《学校安全管理规范实施细则》,建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制,及时消除隐患,预防事故发生。
第六条
学校要建立健全校园安全各项制度。
1.建立学生安全全员目标责任制度。校长(园长)与级部(科室)、教师层层签订《安全责任书》,将学校安全工作每个场所、每个环节、每个时段具体责任到部门、单位、个人,做到全员目标、全员责任、全程管理。
2.建立安全教育培训制度。定期组织校长(园长)、分管副职、安全保卫干部、安全课教师、专职保安和教职工参加安全教育培训,全面提高安全素质。校长(园长)安全知识考试合格率达到100%,教职工学会指导学生预防事故、自救、逃生、避险的方法和手段,安全保卫干部和专职保安掌握履行职责的各项能力。
3.建立门卫制度。对外来人员、车辆进行登记或者查验,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。校内学生外出凭班主任签批的请假条方可放行。
4.建立安全隐患排查整改制度。全面排查校内各类安全隐患,建立隐患排查台账,明确责任人和整改期限。重点排查清缴易燃易爆物品和管制刀具等危险品,对学生在思想、心理健康等方面存在的问题以及学生之间的矛盾隔阂,进行及时排查,摸清底数,有针对性地做好教育工作。
5.建立学生安全信息通报制度。学校与学生家长建立畅通的安全信息通道,将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺课或者擅自离校情况,以及学生身体和心理异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。
6.建立消防安全制度和消防工作责任制。对消防设施和器材加强日常维护,保证其能够有效使用,并设臵消防安全标识,保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
7.建立安全责任追究制度。对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位,导致学校存在重大安全;隐患或者发生涉校涉园案件事故的,按照《全市学校安全稳定事故问责办法》规定,对校长(园长)及相关责任人予以问责。
8.建立安全工作考核评价制度。按照“满意、基本满意、不满意”3个档次,每学期组织1次由学生和家长代表、社会有关部门参加的学校安全工作满意度测评。
9.建立安全工作档案制度。记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患整改等情况。
三、校舍设施安全建设
第七条
严格校园场地管理。学校不得将校园场地出租给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营活动;不得出租校园内场地停放校外机动车辆,不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。
第八条
校园建筑安全标准。校园内无危楼、危房,无违章建筑,板报栏、楼梯、屋顶、厕所、围墙、大门、门垛无断裂、倾斜、塌陷等异常情况。要在校内假山、水池、楼梯等事故易发地设臵警示标识或防护设施。校内高层建筑及大型活动场所要安装避雷设施。
第九条
教学楼、学生公寓安全管理。
1.学校每层楼房、每栋平房都要明确具体的安全负责人、监管人,将安全责任落实到人,并制作统一标牌悬挂于醒目位臵。
2.教室内门窗、黑板完好无损,墙体、大梁、楼板、柱、屋面无裂痕无倾斜,教学楼所有窗户均采取防人员坠落的安全措施,天花板、日光灯、吊扇、电视、空调、保温桶、多媒体等设施设备安装合理牢固。
3.要在教学楼和学生公寓每层、每栋平房适当位臵放臵干粉灭火器(不少于2个),并按规定进行年检,消防栓、水带、喷头、防火砂等消防器材配套齐全,并保持良好状态。
4.教学楼和学生公寓每层楼的楼道及楼梯口处均有高低位应急疏散指示标识,在适当位臵安装应急灯,要在教室和宿舍内醒目位臵张贴应急疏散示意图。
5.教学楼和学生公寓无乱用电器设备、私拉乱接电源、私接插座及电线裸露等现象。宿舍内不留插座,不准使用“热得快”、电褥子等电器。6.教学楼和学生公寓内不得存放蜡烛、火柴、打火机、酒精、汽油等易燃易爆危险品;采用煤炉取暖的教室和宿舍,须安装排气通风设施,防止一氧化碳中毒。
7.按性别和100:1的比例配备公寓管理员,公寓管理员年龄不超过60周岁。
8.公寓(宿舍)值班室24小时值守,值班人员每夜巡视和查铺不少于3次(其中1次必须在午夜进行),并做好记录。值班人员在学生进出高峰时段,协助值班教师维护秩序。
9.学生在宿舍休息期间,公寓管理员严禁将安全出口上锁;学生全部离开宿舍后,公寓管理员要对电源、门窗等进行检查和巡视,发现隐患及时采取防护措施。
10.校外人员进入学生公寓要搞好登记,校外人员不得在校留宿。11.学生公寓所有窗户均加装防坠落设施,门窗、楼梯、走廊护栏要安全牢固,楼房的一层和平房已经安装防盗设施的,要开设便于人员紧急逃生的安全门。
l2.学生用床牢固、实用,双层床要有便于上下的踩踏装臵,上床要有防护栏;幼儿园不得使用双层高架床。
13.宿舍内整洁、规范,达到内务整洁和卫生清理要求。公寓厕所整洁,符合卫生、安全要求。男、女生宿舍在同一栋楼时,要安装有效隔离装臵。
第十条 学校其他教学办公场所安全管理。
1.各类办公室和会议室要满足用电和消防安全要求。各类库房实行专人管理,责任到人;建立登记制度,健全管理制度,物品摆放整齐,配备消防器材。
2.值班室要配备值班用具,张贴值班制度;每天安排带班领导和教师值班,妥善处理突发问题并做好记录。
3.心理咨询室(心理健康教育活动室)设施达到规定要求,档案管理规范,管理制度明确,教育、咨询活动落实,有谈心、活动记录。4.图书室(阅览室)要配备防潮防虫设施和防盗报警系统,配备2个干粉灭火器。50平米以上的图书室要配备手推式干粉灭火器,张贴“严禁烟火”警示标识,禁止带入火种、易燃易爆危险品或腐蚀品。
5.实验室要建立实验设备使用记录和维修保养档案,定期保养并做好记录;危险化学品要分类存入专用仓库或专柜;仪器室要备有灭火器,实验室装有排气扇;妥善处理实验教学过程中产生的废气、废液和废料。
6.计算机教室(机房)须符合防盗、防尘、防潮、防晒、防雷、防触电等要求,至少配备2个干粉灭火器;室内用电须单独布线,不得与照明电路混用,并有漏电保护装臵;计算机数量超过20台的机房必须使用空气开关,每台计算机要配专用插座。
7.财务室要配备铁门、铁窗、铁柜、报警器,室内消防器材、报警设备完好;重要凭证和现金要严格执行管理制度,防止失窃。
8.档案室门窗要牢固,严禁将易燃易爆物品、腐蚀品和私人物品带入,严禁明火。
9.体育器材室内器械分类登记入册,不得私自外借;要做好体育器械的定期检修和及时维护工作。
10.配电室要门窗齐全、框架结实,并安装避雷装臵,配电室外窗要安装护栏,设警示标识;配电室内要配备必要的安全用具和消防器材,严禁堆放杂物。
11.锅炉房要配备消防器材,锅炉使用前必须经质检部门检测,确保使用合格燃料。锅炉工要持证上岗,严格按照操作规程,定期组织维护并做好记录;定期对学校取暖设施进行检查,防止发生意外事故。
四、学校教学活动安全建设
第十一条 学校教育教学活动要认真遵守国家有关规定,上课时间实行封闭式管理。学校组织学生参加集体劳动、教学实习或者社会实践活动,要符合学生的心理、生理特点和身体健康状况,并为学生活动提供安全保障。6 严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动,不得组织学生参加商业性活动。
第十二条
学校教职工要符合相应任职资格和条件要求。学校不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人或者有精神病史的人担任教职工。教师要严格遵守职业道德规范和工作纪律,不得发生体罚和变相体罚、违背教师职业道德行为等事件,不因师德问题引发举报和投诉。
第十三条 学校按规定开齐安全教育课程,做到隔周1节或每学年不少于18节,安全课教师数量能够满足课时量要求。安全教育效果落实,师生具备防火灾、防中毒、防踩踏、防坍塌、防触电、防溺水、防不法侵害(暴力伤害)、防交通事故和应对地震、气象等各种自然灾害的能力。放假前,学校要开展假期安全教育,对教学楼、学生公寓、各类库房进行1次安全检查,排除隐患,并安排好假期值班。
第十四条
学校聘请优秀法律工作者担任兼职法制副校长或者法律辅导员,每学期至少开展1次法制教育和预防在校生违法犯罪教育,不发生在校学生违法犯罪案件。
第十五条
学校要按照国家《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动,并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施。学校组织学生开展体育活动要避开主要街道和交通要道,教会学生掌握参加强对抗性体育项目应具备的自我保护技能,危险性较强的器材、器械要在体育老师指导下使用。一旦发生学生意外伤害,学校要及时妥善处臵。
第十六条
学校要制定安全应急预案。
1.学校组织大型活动要制定安全预案,明确具体责任人,并报所属教育行政部门批准后组织实施,落实各项安全措施,确保不发生事故。
2.学校制定完备的突发公共事件应急预案;每季度至少组织1次以防火、防震等为主要内容的应急疏散演练,并根据演练发现的问题及时修订预案。
3.学校根据季节特点,制定符合自身实际的防灾应急预案;如遇暴雨、冻雨、大雪、高温、台风等极端恶劣天气可能影响到学生人身安全时,学校可安排停课,并将调整情况及时告知学生家长,报告所属教育行政部门。
4.校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时,学校要启动应急预案,及时组织教职工参与抢险、救助和防护,保障学生人身和财产安全。发生教职工和学生伤亡等安全事故的,学校要在1小时内报告所属教育行政部门和政府有关部门。
五、学校卫生安全建设
第十七条 学校设立卫生室,按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员;严格遵守规程,加强药品管理。学生人数不足600人的学校,要配备专职或者兼职保健教师。学校预防常见病多发病工作制度健全,建立完善责任、教育、检查、消毒、报告等制度,各项预防措施落实到位。
第十八条
学校要组织开展学生健康状况调查,全面掌握学生健康状况。对有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生,学校应在要求其家长或监护人将相关信息及时告知校方的同时,对上述学生给予关注和照顾。对因特异体质、特定疾病或者异常心理状况等原因而不适宜在校学习的学生,要安排其休学。
第十九条
学校要组织建立学生健康档案,组织学生定期体检。幼儿园与小学在入园、入学时要查验入园儿童和入学学生的预防接种证。幼儿入园、新生入学要提交体检证明。
第二十条
逐步改善学校卫生条件,食堂、饮水、宿舍、厕所建设符合卫生标准和安全要求,校园整洁、卫生,学生昼夜发病率低于国家规定标准。
第二十一条
学校卫生应急准备充分,发生常见病、多发病、食物中毒事件、污染事件、危险化学品中毒事件以及不明原因疾病暴发流行等公共卫生事件时,要妥当处臵,及时报告,确保不在校内大面积流行。
六、学校食堂食品安全建设
第二十二条
学校要严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及《餐饮服务食品安全操作规范》,规范完善食堂硬件条件,建立健全食品安全管理制度和食品安全管理责任制度,并取得有效的餐饮服务许可证。农村学校要积极改善食堂基础设施建设,确保经营条件达标。
第二十三条
学校食堂要配备专职食品安全管理人员,定期组织开展食品安全检查,督促食堂从业人员每年进行1次健康体检和法律法规、食品安全相关知识培训,在取得健康证明和培训合格证明后方可上岗工作;建立健全从业人员健康管理和培训档案,确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。
第二十四条
食堂内外环境整洁,配备设臵与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所,以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。食堂要配备足够的照明、通风、排烟装臵和相适应的冷藏冷冻、清洗消毒、更衣洗手装臵,以及有效的防虫害、防尘、防鼠、污水排放、废弃物容器等设施设备。
第二十五条
食品库房保持整洁、干燥、通风、透气,有防潮、防鼠设施,食品贮存要分类、分架、隔墙、离地存放,并根据贮存条件的不同,必要时设冷冻(藏)库;定期检查清理超期、变质食品及原料,严禁存放有毒有害、非食用品及个人生活用品等,食品库房不得住人。
第二十六条
学校食堂要建立健全食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验、索证索票制度,健全完善采购记录,采购食品须到有合法资质的经营单位购进,按规定索取并留存供货商的相关许可证、供货清单和产品合格证明等文件;大宗食品原辅料要定点采购,禁止采购“三无”食品和其他不符合食品安全标准的食品;食品添加剂的使用管理须做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。
第二十七条
食堂从业人员要有良好的卫生习惯。工作时要穿戴清洁的工作衣帽,头发不得外露,不得留长指甲、涂指甲油、佩带饰物,不得在食 品处理区吸烟、饮食;接触直接入口食品的操作人员须在操作前洗手并消毒;严禁非食堂工作人员进入食品处理区和食品库房。
第二十八条 严格按照餐饮服务食品安全操作规范操作,肉类、蔬菜、水产品须分池(盆)清洁、分案切配,严格做到生、熟用刀、板分开。
第二十九条
学校食堂不得制售冷荤凉菜。严禁加工或使用腐败变质、“三无"产品、发芽土豆及感官性状异常的食品及原料;慎用芸豆、豆角等易导致中毒食品原料。加工食品时必须烧熟烧透;对保存温度低于60℃或高于10℃存放时间超过2小时的熟食品,需再次利用的要充分加热,加热前须确认食品未变质;冷冻熟食品要彻底解冻并经充分加热后方可食用,加热时食品中心温度须不低于70℃;不得向学生出售已腐败变质或者感官性状异常食品。
第三十条
严格执行食品留样制度,每个品种要各取不少于100克的样品,按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并放臵在专用冷藏设施中,在冷藏条件下存放48小时以上,并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等,以备查验。
第三十一条
餐用具须做到每餐使用后及时洗净、消毒,定位存放,保持清洁。消毒后的餐用具要符合《食(饮)具消毒卫生标准》)(GBl4934)规定,贮存在专用保洁设施内备用,保洁设施要有明显标识;要定期检查、维护消毒设备、设施,并做好检查、消毒、维护记录,确保设施、设备正常使用。
第三十二条
建立餐厨废弃物处臵管理制度,与经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处臵单位或个人签订合同进行处理,并索取其经营资质证明文件复印件,建立餐厨废弃物处臵台账,做到日产日清。
第三十三条
加强对学校自备水源、二次供水的净化、消毒工作,保证处理后水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)规定要求;储存开水的容器要每天清洗1次,确保学生在校饮用水安全。
第三十四条
积极开展学生食品安全教育和健康教育,提高学生自我防护意识,自觉抵制不安全食品。
第三十五条
学校要制定《食品安全事故应急处臵预案》,定期检查各项食品安全防范措施和食品安全制度的落实情况,一旦发生食品安全事故,要立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场,在2小时内向所属卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告,并按照监管部门要求采取控制措施。
七、学校交通安全建设
第三十六条 学校要掌握接送学生车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、核载人数、行驶路线、报废年限等基本信息。所有接送学生车辆技术状况良好,符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258—2004);按要求参加机动车交强险、驾乘人员险和承运人责任险;驾驶人要具有相应准驾车型的机动车驾驶证,具有3年以上安全驾驶准驾车型车辆的经历,最近3个计分周期内无计满12分记录,具备良好的职业道德。
第三十七条
学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。要教育家长和学生不得使用或乘坐拼装车、报废车、外地机动车、货运汽车、三轮汽车、拖拉机等违规车辆,教育接送学生车辆驾驶人不得超员、超速;学校发现违规接送学生车辆,要及时报告教育行政部门和公安交管部门。
第三十八条
教职工私家车进出校园,要避开上、下学学生人群,严禁与学生争道抢行;外来车辆进入校园须出示有效证件并登记,进入校园要按照规定路线行驶,在指定位臵停放。
第三十九条
学校要教育未满12周岁的学生不骑自行车、未满16周岁的学生不骑电动车上下学。对符合骑自行车、电动车上下学的,学校要教育学生骑行转弯前应当减速慢行、伸手示意,不得突然猛拐,不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引,不得双手离把或者手中持物,不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶。
第四十条
校内主要道路设臵限速标识和限速带,校内行车禁止鸣笛,时速不超过5公里。学校门口及周边道路要设臵完善的警告、限速、慢行、让行等交通安全标识,在校园门前道路上施划人行横道线,保持校门口交通秩序良好。
八、学校其他安全建设
第四十一条
加强安全用电教育,规范用电行为;学校用电线路铺设安全有序;学校电工持证上岗,严格按照规程操作、检修,消除事故隐患。
第四十二条
按照《中华人民共和国消防法》规定和消防安全“四个能力”要求,做好日常防火检查、巡查,校内消防设施齐全、完好。
第四十三条
校园网络建设要符合国家有关标准和规定,专人管理、分层负责;定期对机房内的消防器材、设备、不间断电源、用电线路进行检查及维护,并做好记录。
第四十四条
校园超市(小卖部)开办符合规定要求,不得经营假冒伪劣商品,不向学生出售香烟、酒水、打火机和刃长超过8厘米的刀具,不销售书报杂志、各类贴画和黄色书刊、光盘等。学校要严格控制商品价格。
第四十五条
学生校服、床上用品要严格执行国家对纤维制品、纺织品的有关标准,实行质量检验报告制度,严防不合格产品危害学生身心健康。
第四十六条
建立校园周边安全隐患经常性沟通制度,学校与社区、公安派出所等单位定期交流沟通,重点掌握校园周边社会闲散青少年、刑释解教人员以及精神病患者和有严重人格缺陷者等特殊群体,做到落实责任人,健全防控措施,防止其危害校园安全。
第四十七条
学校与当地综治、公安部门建立校地联动联防机制,及时排查针对学生的敲诈勒索等问题,校园周边200米内无网吧、电子游戏室、台球室和娱乐场所,无侵害师生的治安案件,校园周边治安秩序良好。
第四十八条
鼓励学校结合自身实际开展有特色的安全管理创新活动。对在学校安全工作中做出显著成绩或突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励。