全国中小学电子学籍下载及上传演示(重要)

第一篇：全国中小学电子学籍下载及上传演示(重要)

全国中小学电子学籍下载及上传演示(重要)

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（本文内容稍微有点多，不过都是家长必须知道的，所以请耐心一点，慢慢读哦）学籍信息核查工作简介

近期，全国中小学生学籍信息管理系统（简称全国学籍系统）为通过公安部身份认证的中小学生发放了全国唯一的正式学籍号，该编号从小学一直沿用到研究生教育乃至继续教育，并在全国范围内实现学生升学、转学等动态跟踪管理，为进城务工人员随迁子女入学、留守学生等教育热点、难点问题提供有力支撑。

目前系统已进入新的应用阶段，对数据的全面性、完整性和准确性提出了更高要求。但部分学生学籍信息存在缺项、有误、未更新等问题，个别学生因没有提供居民身份证件号未获得正式学籍号。为加快处理相关问题，进一步提高全国学籍系统学生信息质量，教育部将在全国开展中小学学籍信息核查工作，为实现“一人一籍，籍随人走，终身不变”的目标做好工作准备。家长进行核查时要做什么？ 参加家长会，核对孩子的学籍档案； 下载、安装平台，注册登录； 拍照上传签字确认后的学籍确认表； 上交纸质学籍确认表。具体如下：

1、家长携带家庭户籍簿（原件及复印件，学生户口卡需提前复印）、智能手机、学生身份证参加家长会。

2、家长会上，核查核对孩子的学籍档案信息是否正确，如有错误，在变更栏中填写变更信息，有关键信息变更的，请同时提交相关证明材料。检查无误后签字确认。

3、下载安装教育技术服务平台并注册登录，拍照上传已签字确认的“学籍信息确认表”作为电子版存档。家长核查时要注意哪些问题

① 首先，保证关键数据的准确性。即您孩子的姓名、性别、出生日期、民族、身份证件号、户籍地址，都需对照着户口本上的内容进行核查。同时，如果以上关键数据中的某一项做了更改，需在核查确认表后附上完整的户口复印件（包括：户口扉页即地址页、户主页、学生页、增减页共四页）② “家庭成员或监护人”至少要保证一名监护人的信息是完整的。

“教育技术服务平台”有何作用？家长为什么要安装？ 教育技术服务平台现在是提供班级群和学籍信息电子存档功能，本次需要家长在手机上安装此软件，并通过手机上安装好的平台软件拍照上传已签字确认的“学籍信息确认表”作为电子版存档。以后还会有其他功能在上面承载，比如： ·家长将通过该平台查询学生学籍账号，查询学籍信息。·平台不仅对接学籍系统，也将承载资助系统、中职系统等等教育业务系统，因此有关学生的资助、升学相关的信息也有可能通过教育技术服务平台通知、查询。

·班级群的功能设计将会进一步提升，因此班主任可通过该平台传达作业、学校通知及一些工作配合，在信息传达上面更加安全。

（提醒：所有平台账号都是实名制，请家长务必保证个人账号安全，以防学生信息泄露；此平台是免费使用，专为全国教育工作者及家长提供服务支撑，在功能开发上会更匹配，在使用上也更安全。）填写标准 [学生基础信息] 1.姓名：

身份证、户口本上的姓名 2.性别： 填写：男或女。3.出生日期：

身份证或户口本上记载的时间，填写8位数字。如'20040101'。4.民族：

填写学生的民族。5.国籍/地区：

填写学生所属的国籍/地区。6.身份证件类型：

填写以下类别中的一种：居民身份证、香港特区护照/身份证明、澳门特区护照/身份证明、台湾居民来往大陆通行证、境外永久居住证、护照、其他。7.身份证件号：

填写身份证件类型对应的证件号码。8.港澳台侨外：

填写以下类别中的一种：否、香港同胞、香港同胞亲属、澳门同胞、澳同胞亲属、台湾同胞、台湾同胞亲属、华侨、侨眷、归侨、归侨子女、归国留学人员、非华裔中国人、外籍华裔人、外国人、其他。9.户口所在地：

根据实际情况填写（查看户口本首页户口章）10.户口性质：

根据实际情况填写（农业户口，非农业户口）11.入学年月：

学生进入当前教育阶段（小学、初中、高中）初始年级的时间，填写6位数字，如'201409'。12.就读方式：

区分学生在校读书的方式，填写：走读或住校。13.入学方式：

学生以何种方式进入学校，义务教育填写：就近入学或其他，高中阶段填写以下类别中的一种：统一招生考试/普通入、体育特招、艺术特招、其他。14.现住址：

学生现在居住的地址，具体到村庄、街区门牌号。15.联系电话：

学生的联系固定电话或者手机号码。16.邮政编码：

填写学生现住地的邮政编码。[学生扩展信息] 17.是否独生子女： 填写：是或否。18.是否受过学前教育：

小学新生在入学前是否上过幼儿园或者是学前班，填写：是或否。

19.是否留守儿童：

填写以下类别中的一种：非留守儿童、单亲留守儿童、双亲留守儿童。

户籍地址在城市的，为非留守儿童。高中阶段学生，填写非留守儿童。单亲、双亲留守指学生父母一方或双方在外务工。20.是否进城务工人员随迁子女：

填写：是或否。户籍地址在城市的，填写否。高中阶段学生，填写否。21.是否孤儿： 以当地有认定资格的部门出具的证明为准填写，填写是或否。22.是否烈士或优抚子女：

以当地有认定资格的部门出具的证明为准填写，填写是或否。23.残疾人类型： 根据实际情况填写 24.上下学交通方式：

填写步行、自行车（含摩托车、电动自行车）、公共交通（含城市公交、农村客运、地铁）、家长自行接送、校车、其他 25.上下学交通距离（公里）：

填写学生家庭住址与学校之间距离的公里数，填写数字。26.是否需要乘坐校车：

填写是或否。[学生家长或监护人一信息] 27.姓名：

身份证或户口本上登记的姓名 28.关系：

家庭成员或监护人与学生之间的关系，填写：父亲、母亲、祖父、祖母、外祖父、外祖父母、兄弟姐妹、其他（补充具体关系）。29.现住址：

家庭成员或监护人现在居住的地址。30.联系电话：

联系固定电话或者手机号码。31.是否监护人：

填写：是或否。[学生家长或监护人一信息] 32.姓名：

身份证或户口本上登记的姓名 33.关系：

家庭成员或监护人与学生之间的关系，填写：父亲、母亲、祖父、祖母、外祖父、外祖父母、兄弟姐妹、其他（补充具体关系）。34.现住址：

学生现在居住的地址，具体到村庄、街区门牌号。35.联系电话：

联系固定电话或者手机号码。36.是否监护人：

填写：是或否。---------------ABC微课堂---------------在线学习，方便超乎你想象！

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第二篇：中小学电子学籍常见问题 (定稿)

陕西省中小学电子学籍系统常见问题指南

问题1：学校在录入过程中学生年级录入错误，如何恢复？

答：系统将在学生异动管理中增加一个“年级调整”选项，学校将录入错误的学生年级调整为正确的年级（以学生现在实际所在年级为准），此功能仅针对此次录入。

功能开放时间为：10月16日---10月31日 问题2：误操作毕业学生如何恢复

答：由于部分学校将要休学的学生未及时处理休学业务，致使学生进入毕业库，导致现在学生在毕业库中无法操作。

针对此问题系统增加“毕业恢复”功能模块，学校可以将这些误毕业的学生重新恢复至本学校。

功能开放时间为：10月16日---10月31日 问题3：非一年级新生新增功能是否能放开到学校

答：考虑到本次系统采集量大，对接要求时间紧迫，系统暂时开放学校新增除小一年级以外的学生权限，提交上级教育局审核入库。在此期间，学校将实际在学校上学而未建立学籍的学生可以录入系统，关闭功能时间另行通知。

问题4：关键字段修改权限问题

答：学生姓名和学生身份证号码修改权只能为教育局，学校要修改学生姓名和身份证号码，由学校将学生修改信息上报至教育局，由教育局统一修改。

问题5：高

一、初一新生毕业库误抽取问题

答：为防止学校误抽取毕业学生信息后无法退回，而正确学校无法抽取毕业学生信息，系统已做出修改。修改后系统逻辑为：同一学生被A学校抽取新生招生后如果没能补齐数据提交审核通过，其他学校可以同时抽取该学生信息，补齐数据提交教育局审核，只有教育局审核过的才正式入库，同时误抽取的学校该学生信息自动消失。问题6：学生身份证重号问题如何解决

答：同县区两个不同的学生身份证号码重复问题解决方法为：请教育局通知学生所属学校，让两名学生去派出所核对身份证号码，派出所修改过程中其中一人先生成临时身份证号码，待派出所修改正确后由教育局将临时身份证号码修改成正确号码。跨地区问题，请后录入的学生先由教育局按照无身份证学生录入流程录入，并记录在案，同时在陕西电子学籍管理群中联系重复所在区县学籍人员协同处理。问题7：省内异动问题如何解决

答：省内学生异动：由转出学校新增异动申请---选择系统中要转入的学校保存后提交转学申请---转入学校同意确认后审核通过---转出学校所属教育局审核---转入学校所属教育局审核---异动完成。问题8：跨省转学学生信息如何录入

答：系统与教育部数据对接前，省内转出在系统中由转出学校操作省内转出按钮即可，学生仍按照无电子学籍时转学流程相同操作。省外转入的学生由教育局查看转学文件后新增导入。系统与教育部对接后，外省转出转入按照正常异动流程操作。问题9：高中借读学生如何建立电子学籍

答：按照《陕西省高中学籍管理办法》电子学籍参照纸质学籍执行：学生学籍注册学校负责建立学生电子学籍，并为其办理修业证明等事宜。借读学校负责学生借读期间的学习、考试评价等事宜，为其建立临时档案，借读期满时将临时档案移交给学籍注册学校。借读学生在借读期间应及时到学籍注册学校办理相关手续。学籍注册学校应将其借读期间的有关信息及时录入学籍信息管理系统。问题10：家庭成员录入问题

答：按照教育部采集模板学生信息采集中家庭成员必须为两人，填写两个监护人信息。对于单亲的学生，孤儿的学生填写经询问教育部信息中心解释为填写亲戚朋友或者监护老师的信息。问题11：外籍学生教师出生地等地理信息录入问题

答：按照教育部采集模板外籍人员录入时需录入学生及教师等人员出生地等地理信息，经询问教育部信息中心此部分地理位置按照实际所在国内地理位置录入。

问题12：课程科目开设问题

答：系统按照教育部需要上报的科目类型要求已经内置好科目，请教育局通知下属学校不要新增系统中已有的学科，导致无法对接教育部系统。问题13：如何区分学校管理员账号和学籍老师账号

答：每个学校管理员账号只有一个（机构代码前十位数），管理员账号只有新增学籍老师账号和授权的功能，操作不了学生信息和查看任何报表的，学籍老师账号是由管理员建立并分配权限的，只有有权限的学籍老师账号才能操作学籍管理系统并维护学生信息和查询。

问题14：学籍老师进入系统后看不到学籍管理系统或者其他模块: 答：是因为学校或者教育局系统管理员没有给授权该模块使用权。问题15：在学生信息维护中看不到班级

答：请在学籍权限设置中设置年级组长、班主任、学籍老师权限，每个权限查看的班级不一致。问题16：学生信息打印问题

答：学生信息打印上传扫描件为学生基本信息扫描件（在学生信息维护模块下点击班级后选择学生进行批量或单个打印），请不要在学籍卡处打印学籍卡进行扫描件上传。问题17：学生信息审核问题

答：在待提交中的学生信息，要先导出数据补齐后导入，才能提交审核，数据不完整不能提交审核。问题18：无身份证号学生导入问题

答：无身份证号码学校学校不能导入，要由学校将完整数据表格连同无身份证证明确认表发至教育局，由教育局学籍老师导入后直接入库。问题19：导入不进去的问题

答：导入不进去时请先查看在学生信息申请中的待提交中是否有学生信息，如果没有就不能导入学生信息（除小一年级）。如果待提交中有学生导入报错请查看是否导入模板不对或者信息填写不全，如果报错提示跟系统中本人重复，请查看导入表格中的学籍辅号是否未填写。问题20：导入班级删除问题

答：待提交中的学生所属班级不能删除，删除后学生信息将为错误信息，教育局不能审核，必须由教育局将此学生信息导入更新上班级后方可重新提交审核。

问题21：导入错误提示问题

答：导入结束后系统会提示成功或失败，如果信息有问题，系统会提示错误信息，如系统显示格式有错误，那么请查看导入模板格式是否正确。问题22：初

一、高一新生招生问题

答：初一和高一学生必须用新生招生模板，学校在模板中填写毕业生的学籍号码、学生姓名、导入的班级在新生招生中导入。导入后在学生信息申请中待提交中在导出数据补齐后导入，完毕后提交审核。问题23：异动中的学生无法查找问题 答：管理异动中转学已经审核通过了，但接收学校查不到学生信息，这是因为转出学校提交转学申请时没有选择要转入的学校，而是打字输入对方学校名称，这是错误的，转学一定要在系统中选择要转入的学校才可。问题24：导入学生信息确认表文件命名问题

答：导入的学生信息确认表、无身份证证明等文件均需用学籍辅号命名，同照片。

问题25：学生信息查询问题

答：要查询学生所属学校，由所属区县教育局查询。所属区县教育局查询不到的话提交给市教育局查询，依次提交查询。问题26：学生姓名空格问题

答：关于新生招生导入时的毕业库中学生姓名空格问题，研发已经处理掉空格，请各教育局再次录入学生信息时学生姓名不要有空格。问题27：单个照片上传班级消失问题

答：单个上传照片时如果出现一保存就不显示班级保存失败的情况，请查看该学生的身份证件类型是否填的是“其他”，如果是其他就代表系统默认该学生为无身份证学生，必须先导入无身份证证明表才能保存。问题28：初

一、高一新生招生学号重复问题

答：在新生招生导入后初一和高一学生信息中出现学号重复的情况是很多学校的学号号码规则一样，系统并未限制学号唯一，导致招生后学号重复，学校导入的时候修改一下学号导入更新就可以。

第三篇：全国中小学生电子学籍管理实施办法

全国中小学生电子学籍管理实施办法

（征求意见稿）第一章 总 则

第一条 为规范全国中小学生电子学籍管理，确保全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称为全国学籍系统）顺利运行，根据《中华人民共和国义务教育法》、《全国中小学生学籍管理办法（试行）》等有关法律法规和政策文件，特制订本办法。

第二条 教育部组织建设全国学籍系统，系统在部、省两级物理部署，部级用户访问部署在教育部的全国学籍系统，省、地市、区县和学校四级用户访问部署在省级教育行政部门的相应学籍系统。

第五条 各省（区、市）原则上使用全国学籍系统。个别自建学籍系统运行较为成熟稳定且满足全国学籍系统建设要求的省（区、市），经教育部审核同意后，可在过渡期内继续使用自建系统，但须尽快实现与全国学籍系统的对接，确保数据适时交换，满足国家学籍系统的数据需求。跨省转学审批流程须在全国学籍系统中完成。

第六条 在全国学籍系统中为每名学生建立全国唯

一、终身使用的学籍号，并以学籍号为基础形成学前教育、中小学教育、中等职业教育、高等教育等不同阶段的终身电子学籍档案。

第七条 统一推行全国学生教育卡，逐步为建立电子学籍的学生配发学生教育卡，记录学生相关信息，实现学生身份识别、1 考勤、转学、就餐等业务管理，以及交通、金融等服务。教育卡号为学生学籍号。

第二章 职责分工

第八条 省级教育行政部门负责统筹全省电子学籍管理工作,按照教育部要求建设全国学籍系统运行环境，完成全国学籍系统部署，确保系统正常运行。

第九条 省、地市、区县级教育行政部门制定本级电子学籍管理工作实施方案；明确本级全国学籍系统的业务责任部门、技术支持单位和学籍管理员；组织开展全国学籍系统建设应用培训；统筹安排辖区内学生学籍信息首次采集、审核和问题学籍处理；开展系统应用与运行维护；指导、监督、检查本辖区内各地和学校电子学籍管理工作。各级学籍管理员通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.配置对本级学籍管理有总体影响的业务功能，包括班额、关键数据定义、转学发起方和异动类型等；

2.审核辖区内学校的学生学籍、学生异动申请、关键信息变更、问题学籍处理、招生入学和高中学生毕业；

3.处理辖区内学籍仲裁等待办业务； 4.发布公告和通知；

5.根据全国学籍系统提供的报表，完成相关统计分析，准确掌握学生数据；

6.通过全国统一的技术支持服务平台开展全国学籍系统应用咨询服务。

第十条 学校根据电子学籍管理的各项规定，负责学校所有学生的电子学籍管理工作。

（一）学校校长是学生电子学籍管理的第一责任人，分管学生学籍工作的校领导负责组织学籍管理员、班主任、学生及家长完成电子学籍信息的采集、审核和更新，开展全国学籍系统应用，通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.审核学生学籍； 2.审核关键信息变更；

3.审核学籍校内变动、转学、其他异动等； 4.查看、统计各种学生数据。

（二）学校学籍管理员在学校校长、分管学生学籍校领导的管理和指导下，承担全国学籍系统应用和电子学籍管理工作，指导班主任完成相应电子学籍管理，并通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.录入在校学生、小学一年级新生、来华归国学生的电子学籍信息；

2.确认、核实本校学生学籍信息，在校领导审核学生学籍后上报给学籍主管部门；

3.承担学籍日常管理工作，包括学籍信息维护、关键信息变更、校内学籍变动、转学和其他学籍异动；

4.实施学生毕业、结业信息处理； 5.按招生计划完成本校招生后的学生学籍信息处理； 6.通过全国统一的技术支持服务平台开展全国学籍系统应用咨询服务。

（三）班主任工作职责

1.组织采集并核实本班级学生信息；

2.沟通联系家长（监护人），确保学生信息真实、准确； 3.更新维护本班级学生学籍信息。第十一条 家长（监护人）职责。

1.配合学校和班主任完成学生信息采集；

2.对提供信息的真实性和准确性负责，纸质信息须经家长（监护人）签字确认；

3.学籍信息存在问题的学生，家长（监护人）应当提供问题学籍相关证明，配合学校及时处理问题学籍；

4.学生因转学或其他原因离开原来学校的，家长（监护人）应当告知学校，提出转学等异动申请，并及时提供相关证明材料。

第三章 电子学籍建立

第十二条 电子学籍建立包括首次建立电子学籍、小学一年级新生建立电子学籍、来华归国学生建立电子学籍。

第十三条 首次建立电子学籍。系统上线初始化数据时，通过在校生注册功能，为纳入学籍管理范围的所有学生首次建立全国统一的电子学籍。学籍信息入库后，经学校和学籍主管部门审核通过，上报到教育部。教育部通过公安部身份认证服务系统进 4 行学生身份验证，验证无误的学生再在全国学生数据库中进行学籍查重。对通过身份验证且无重复学籍的学生分配全国唯一的学籍号，建立全国统一的电子学籍。对存在身份验证错误和重复学籍的学生，将相关信息退回当地进行问题学籍处理。在校生注册完成时间由各省学籍信息采集方案确定。

第十四条 小学一年级新生建立电子学籍。每年通过新生注册为小学一年级学生建立电子学籍（学前教育阶段已建立电子学籍的学生直接调取学籍档案），学籍信息校验、查重、问题学籍处理流程与方式同在校生建立电子学籍。在每学年开学后一个月内完成小学一年级新生电子学籍建立工作。

第十五条 来华归国学生建立电子学籍。检查全国学籍系统中是否存在该学生的电子学籍，如无则新建电子学籍，处理流程和方式同在校生注册。来华归国学生注册时间可灵活处理。

第十六条 各级学籍主管部门和学校应当及时解决问题学籍，严格审核，确保学生信息真实和准确。问题学籍分为身份证错误、身份证重复和姓名性别出生日期重复三种情况。学校可采取的处理方式分为删除、佐证和变更，两方及两方以上的佐证都审核通过时，进入仲裁处理。佐证和变更时，须提交相关证明材料。

第四章 学籍日常管理

第十七条 学籍日常管理工作内容包括：学籍信息维护、关键信息变更、校内学籍变动、转学、其他学籍异动等。

第十八条 学籍信息维护。

（一）学生日常管理中，对学生基本信息表中非关键信息、学生家庭成员及监护人信息、学生简历、奖励、惩处和学生照片等，由学校直接进行修改维护，确保学生信息更新及时、准确。

（二）学生照片包含每个教育阶段入学时和毕业时的照片，各地可根据管理需要，对学生照片进行更新。

第十九条 关键信息变更。

教育部对学籍关键信息进行定义，各省可在此基础上扩展地方关键信息项。定义为关键信息的学籍信息项，只能由学校发起变更申请，同时上传相关证明材料，经学校领导和学籍主管部门审核后，数据变更方可生效。系统上线初始化数据期间，因人为错误导致学生电子学籍信息错误或不准确时，关键信息变更不需证明材料。

第二十条 校内学籍变动。

校内学籍变动包括调班、留级和跳级。

调班在学校内同年级进行操作，不需要学校和学籍主管部门审核，调班时不可超过班额限制。

留级、跳级由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核。不能在学籍系统中为义务教育阶段学生进行留级操作。

学校和学籍主管部门应分别在3个工作日内完成学籍变动的审核工作。

第二十一条 转学。

（一）提出转学申请。家长（监护人）可在转入学校或转出学校任一方即首办学校填写转学申请表并签字，提供必要的证明材料，首办学校签署意见并盖章，返给学生及家长一份转学申请回执。

（二）转学流程

1.首办学校在全国学籍系统中发起转学申请，并上传学校盖章后的转学申请表电子稿；

2.首办学校领导审批转学申请；

3.首办学校学籍主管部门审批转学申请； 4.对方学校审批转学申请；

5.对方学校学籍主管部门审批转学申请。

家长（监护人）只需在首办学校提交转学申请，无需到其他三方签字盖章，所有转学过程全部通过网络在全国学籍系统中完成。除首办学校上传学校盖章后的转学申请表电子稿作为转学证明文件外，其他三方无需再上传证明材料。

全国学籍系统不允许通过转学进行变相留级。对转学流程中超过规定时限不进行相应审核操作的，上级学籍主管部门或系统可进行强制干预。

第二十二条 其他学籍异动。

包括休学、复学、恢复入学资格、退学、开除、出境、出境复学、死亡、失踪、辍学和其他离校。家长（监护人）在就读学校提交学籍异动申请，无需到学籍主管部门签字盖章，所有学籍异动过程全部通过网络在全国学籍系统中完成。第二十三条 休学 复学 恢复入学资格。(一）休学

家长（监护人）向学生所在学校发起休学申请，上传休学证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。休学期限按1学期和1学年两种情况设置，超过休学期限的需要家长（监护人）提出延长休学时间。学生休学期间保留学籍。

(二）复学

学生休学期满要求复学或休学期间要求复学，家长（监护人）向学校提出，由学校发起复学申请，上传复学证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。复学学生可根据其实际学力安排就读年级。

（三）恢复入学资格

指学生在退学、开除、失踪、其他离校后，回到学校恢复上学的情况。

学校发起复学申请，有相关证明材料的，需上传证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。恢复入学资格学生可根据其实际学力，安排就读年级。

第二十四条 退学 开除。

退学、开除由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

对义务教育阶段学生不能进行退学或开除学籍处理。第二十五条 出境 出境复学。

学生出境时，由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

出境学生回来继续上学，按出境复学异动进行操作。由学校在系统中发起出境复学异动申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

第二十六条 死亡 失踪。

死亡要求上传法定的死亡证明，通过全国学籍系统进行操作。死亡证明一般由医院或公安部门提供。

失踪要求上传法定的失踪证明，通过全国学籍系统进行操作。失踪证明一般由法院提供。

第二十七条 辍学。

学校须及时在全国学籍系统中登记义务教育教育阶段的疑似辍学或辍学的学生信息，以及学校、学籍主管部门和当地政府采取的措施。

第二十八条 其他离校。

因前面所述异动之外引起学生离开学校的（包括被采取刑事强制措施的学生），按其他离校进行异动处理，有相关证明材料的，需上传材料通过全国学籍系统进行操作。

第二十九条 毕业年级的学生是否允许各类学籍变动，系统提供配置管理功能，由各省结合本地情况进行配置。

第五章 毕业升级与招生入学

第三十条 义务教育阶段学生毕业和结业，由学校在系统中进行操作，无需学籍主管部门审核。高中阶段学生毕业和结业，需学籍主管部门审核，并结合学业水平考试成绩，由各省设置相应的毕业结业条件。毕业操作时，学校应登记学生的毕业去向信息，毕业去向暂时不明确的，应待学生升学后，通过系统自动回填。学生毕结业操作完成后，不能再对毕业学生信息进行修改。

第三十一条 学生正常升级由全国学籍系统在后台统一进行，升级时间为每年8月10日24时。各地要确保学生的毕结业操作在每年7月30日之前完成，并做好升级前的数据核查和备份工作。

第三十二条 学籍主管部门根据招生主管部门制订的招生计划，在系统中设置学校的招生人数，学校应在招生计划数内录取学生。

第三十三条 小学升学和初中升学时，由学籍主管部门根据招生主管部门提供的拟录取名单（含学校自主招生拟录取名单），将学生信息对录取学校公开；学校在录取名单范围内进行统一招生，在录取名单外进行自主招生。学籍主管部门应对学校最终录取的学生进行审核，并根据实际报到的学生，向录取学校提供新生档案。

第三十四条 对跨区域招生，由录取学校发起申请，经过录取学校学籍主管部门审核和生源地学籍主管部门审核，完成招生过程。

重复招生指一名学生被多所学校录取。线下协商一致的，由非实际录取学校删除该录取记录。线下不能协商一致的，由学校上传证明材料，发起重复招生处理流程，提交学籍主管部门审核。跨区域重复招生的，由共同上一级学籍主管部门仲裁处理。

第三十五条 未获得全国统一学籍号的学生，将不能进行招生处理。

第六章 学籍信息安全

第三十六条 全国学籍系统为各级学籍主管部门和学校分别建立学籍管理员、学籍主管领导和系统管理员账号，授予不同的业务操作和数据查询权限。系统将把所有的业务操作记入操作日志，以备数据安全责任追查。各级各类用户应当保管好自己的证书和密码，并定期修改密码。

第三十七条 逐步推广教育电子身份认证（CA）、电子印章，以确保操作人员身份真实，系统操作和学籍信息安全。

第三十八条 未经学籍主管部门授权，任何人不得更改或查询库中的数据信息，学籍信息仅用于服务教育行政部门和学校管理与教学，严禁用作其他商业用途。

第三十九条 各级学籍主管部门和学校可以查看和维护辖区范围内的学生学籍信息。区县级、地市级学籍主管部门如需从学籍数据库直接导出学生学籍信息，须向省级学籍主管部门提出申请，经审批同意后由省级管理员导出。

第七章 应用与技术支持服务体系 第四十条 各级教育行政部门应当依托学籍管理业务部门构建全国学籍系统应用体系，明确系统应用责任单位和人员，建立一支从各级教育行政部门到学校的系统应用队伍，确保每一级教育行政部门和每一所学校都有专门人员进行操作和管理，开展应用培训，推动学籍管理与系统应用深度融合，保障学籍信息采集的全面准确与更新及时。

第四十一条 各级教育行政部门应当依托教育信息中心（目前暂无教育信息中心的,由教育信息化技术部门承担）建立系统建设、运维、应用的技术支持服务体系，建立责任制并将责任落实到人，满足系统建设与应用需求。

第四十二条 教育部建立全国统一的技术支持服务平台，供全国各级教育行政部门、技术支持单位和学校使用，为全国学籍系统的建设和全面应用提供业务和技术咨询服务。

附则

第四十三条 各省、自治区、直辖市教育行政部门可根据本办法和各地实际，制定相应的具体实施细则。

第四十四条 本办法自2013年9月1日起施行。

第四篇：全国中小学学籍统一管理的利与弊期

吴 昊

【摘 要】为了适应时代的发展，教育部推行全国学籍统一管理制度，建立了全国中小学生学籍信息管理系统和中小学生数据库。该学籍管理制度和系统具有连续学籍可跟踪、统一管理可共享、制式平台可监控、相关拓展可持续四个方面的优势，但在系统的安全、稳定、易用方面还有一些隐患。

【关键词】中小学学籍；学籍统一管理；信息化

【中图分类号】G424 【文献标识码】A 【论文编号】1671-7384（2014）02-0035-02 学籍是学生在校学习期间的成长记录，也是评价学生的重要依据。学籍管理制度是一项基本的教育管理制度，是学校和教育行政部门一项重要的日常工作。完善的学籍管理制度和先进的学籍管理手段对于提高学籍管理工作的质量和效率具有举足轻重的作用。随着我国社会经济的不断发展，流动人口的不断增加，相应地，学生跨地区、跨省转学日益增多，这使得学籍管理工作日趋复杂。建立在户籍制度上的中小学学籍管理体制已经不能适应新的形势，改变传统的学籍管理模式和方法，推进中小学学籍管理信息化势在必行，建立全国统一的中小学学籍管理系统更是迫在眉睫。

为了适应时代的发展，教育部建立了全国中小学生学籍信息管理系统，该系统是教育信息化的重要组成部分，于2013年秋季学期实现全国联网并试运行。该系统为每名中小学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号，并在全国范围内实现学生转学、升学等动态跟踪管理，为解决农村“控辍保学”、进城务工人员随迁子女入学、留守学生等教育热点、难点问题提供有力支撑。

据报道，截至2013年8月，全国已有包括内蒙古、辽宁、吉林、浙江、福建、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、甘肃、宁夏的14个省市完成了系统部署；包括河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、河南、广东、广西、海南、四川、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏、兵团、北京、浙江的20个省市基本完成了数据采集或数据补录工作；包括内蒙古、吉林、河南、广东、广西、海南、贵州、宁夏的8个省市的3520万名学生的数据已进入全国系统。有感于全国各个地区所表现出的不同程度的学籍管理的统一，笔者对于即将到来的全国中小学学籍管理的统一有些期许，也有些担忧。

全国中小学学籍统一管理的优势

为了解决各地各自为政的不统一的学籍管理局面，为了实现全国中小学学籍管理的统一，教育部建立的全国中小学生学籍信息管理系统为每名中小学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号，并实行“籍随人走，终生不变”的学籍管理制度，并在全国范围内实现学生转学、升学等动态跟踪管理。这种系统和制度具有以下优势。1．连续学籍可跟踪

传统的学籍管理制度是以受教育程度高低而进行区分管理的分段式管理制度，而每个阶段的学籍管理有所差异，甚至相同学段不同地区的学籍管理也不相同。这种情况下，学生异地转学、升学等学籍异动情况很容易导致学籍中信息的中断和缺失，难以追踪学生终身学习历程。而从小学入学开始建立唯一的学籍号，一直沿用到研究生教育甚至到继续教育阶段，便可以解决分段式管理中极容易出现的信息不连续问题，并拥有完整的学生终生学籍档案追踪，从而让学生在小学、中学换校时实现完美衔接，及时全面地了解学生在校情况。2．统一管理可共享

一名多次转学的学生可能拥有多份不同的学籍档案，这种情况的出现很大程度是因为各地的学籍管理只是局限在自己所负责的小范围内，与周围地区缺乏必要的联系，继而导致虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学校重复注册学籍等问题的出现，使得“高考移民”和跨区择校现象屡禁不止。如今，唯一学籍号和全国范围内学籍统一管理从根本上避免了此类问题的出现。全国中小学生学籍信息管理系统的建设将在全国范围内实现学生转学、升学等的实时跟踪和动态管理，包括对全国范围内的学生注册、学生信息维护、毕业升级、学籍异动等的信息化管理，及时跟踪全国各地的学生流动，全面掌握全国各地中小学生的真实情况，从而杜绝虚假学籍、重复学籍的乱象和“高考移民”、跨区择校等问题。3．制式平台可监控

以往的学籍管理制度很难掌控流动学生的准确数据，尤其在学籍异动时，虚假学籍、重复学籍屡禁不止。如今，全国统一的学籍管理则有效避免了学籍管理制度“百花齐放、百家争鸣”的现象。全国中小学生学籍信息管理系统的建设遵循“一个也不能少”的原则，着力实现全国各级各类学校的全面覆盖，因此系统可以精确地统计教育行政部门所需的信息，为教育政策的制定和教育经费的拨付提供精准的数据，从而有效地杜绝教育经费拨付的误差，防止个别学校虚报学生数量套取教育经费、吃“教育空饷”的现象。4．相关拓展可持续

本着“人尽其才，物尽其用”的应用方法，全国中小学生学籍信息管理系统在实现学籍管理的基础上，可以延伸出一些相关的拓展应用。全国中小学生学籍信息管理系统和全国中小学生数据库还可以满足各级教育行政部门和中小学校在学生资助、教育经费保障、营养改善计划、校车管理、控辍保学、事业统计、日常管理和科学决策、优化资源配置方面的需求。同时，全国还将逐步推广使用免费的学生卡，这种学生卡可以把学生学籍管理、学期注册、图书馆、计算机房、网络缴费、医疗等各方面的应用整合在一起，具有存储学生的各项信息、餐卡、借书证、学生证、公交卡等多项功能。

随着全国中小学生学籍信息管理系统使用得越来越频繁，越来越熟练，还将逐渐研发出更多的延伸功能以方便全国各级教育行政部门、中小学校和广大的中小学生们使用。

全国中小学学籍统一管理的隐患

全国中小学学籍统一管理的优势是显著的，但是其中也隐藏着不少的隐患。

全国中小学生学籍信息管理系统的使用过程中，系统运行安全排在第一位，千万不能让系统成为泄露学生个人信息的新途径。同时，系统运行稳定性十分重要，全国中小学生学籍管理平台的使用时段大都比较集中，即在每学期的开始和结束阶段较为频繁，如果出现类似铁路购票系统的“间歇性瘫痪症状”，那么本来利国利民的好事情可能就要变得毁誉参半。全国中小学生学籍信息管理系统并不需要多么的华丽漂亮，易用却是必不可少的，尽量不要给学业负担沉重的中小学生增加额外的使用负担。

另外，以前一些地区学籍管理中的小问题可能并不明显，但随着全国中小学学籍管理的统一，各个省市地区汇总到全国，便容易形成较大的困难。比如，就地区而言可能只有百十人转学、择校，但是放到全国范围内，数量可能就要以万来计，尤其涉及地区之间，省市之间，情况尤为复杂。可以预估的是，这种类似由大数量的小问题积累而成的“困难户”不在少数，如何省时省力、便捷迅速地处理好这种事情，在学籍管理统一过程中起着举足轻重的作用。

随着全国学籍统一管理制度的实行和全国中小学生学籍信息管理系统的建立，有效、简便地管理中小学学生学籍成为可能。而且由学籍管理系统延伸出来的附加功能在多个省市地区也已经有所开展，比如，北京市中小学生的学籍卡中除了含有学生学籍的基本信息之外，还汇聚了公交一卡通、校园一卡通的功能，给学生的日常生活带来了便利，深受学生欢迎。由此可见，全国中小学生学籍信息管理系统的建立对于学籍管理可谓是划时代的进步。

第五篇：全国中小学学生学籍填报说明

中 小 学 学 生 学 籍 录 入 说 明

（2013年5月24日）

一、各班主任安排学生回家告知家长，取得准确的身份证号码信息。带户口本。

二、学生填表完成，让监护在“填表人”处签字，再由班主任在“审核人”处签字（要求填表一律用黑色水笔）。无身份证号码的学生要填写“就读证明表”，再由学生和家长签字，学校盖章，交给上给教育行政主管部门存档备案。适时录入到全国中小学生学籍信息管理系统中存档。身份证号码中的字母必须为“大写字母”。

每位学生的个人基本信息表有72项内容。其中必填内容带“★”标志有41项，在“学生信息模板”电子表格中显示为红色。学生监护人必须填两人的信息，监护人的身份证信息可填“其他”。表中第4、17、55、67这四项填相同的行政区划代码。身份证号码中的字母必须为“大写字母”。学校登录管理系统“依次”完成“学校管理信息”、“年级信息”、“班级信息”等。

三、复制一份“学生信息模板”，将“只读”属性去掉，把文件名修改为“XX学校XX班学生信息模板”，打开，从“工具”菜单中把宏安全性设为“低”，退出，再重新打开模板就可以正常录入学生基本信息。学生信息模板不得添加或删除行、列，不得修改格式，否则不能正常导入到学籍管理系统中。每个班的学籍信息录入到模板中，检查无误后可以导入到系统中。导入模板要从“学籍管理员”用户登录后再导入（学籍管理——学籍注册——学籍导入）。导入模板前，学生基本信息检查要打印校对准确。

四、导入学生电子照片。学生照片统一为蓝色背景，按照系统要求的尺寸大小，照片名修改为学生的身份证号码，格式为JPG（扩展名）。照片不带文件夹压缩为ZIP格式。登录“学籍管理员用户”按要求把照片导入到学籍管理系统中去（学籍管理——日常管理——学生照片采集）。

五、学生基本信息和电子照片导入完成后，由学校“系统管理员”登录进行逐一审核。审核无误，再点“上报”。

六、小学在今年五至六月份建一至五年级学籍，秋季再补建一年级新生学籍；初中在今年五至六月份建七、八年级学籍，秋季再补建七年级新生学籍。

七、编班说明：入学年份+1（表示小学）+班号（两位数字）

2013年春季小学一年级一班在校生，是（2012）年秋季入学的。

一年级一班为2012101，一年级二班为2012102；

二年级一班为2011101；二年级二班为2011102；

三年级一班为2010101，三年级二班为2010102；

四年级一班为2009101，四年级二班为2009102；

五年级一班为2008101，五年级二班为2008102。

2013年春季初中七年级在校生，是（2012）年秋季入学的。

七年级：一班2012201，二班2012202，三班2012203，四班2012204 八年级：一班2011201，二班2011202，三班2011203，四班2011204

八、学籍管理系统网站地址：http://zxx.haedu.cn

相关的学习资料下载地址：http://zxxs.haedu.cn

各学校的账号已用电子表格形式发给管理员。无身份证号的学生照常录入，照片名称格式为：“学校识别码_班级代码_姓名”。

正阳县西严店中学制