电子学籍管理实施情况

第一篇：电子学籍管理实施情况

电子学籍管理实施情况

为进一步规范九年义务教育的学籍管理，提高管理水平和效率，更好地贯彻国家的教育方针，建立良好的教学秩序，保证素质教育的顺利实施，现就我县义务教育阶段电子学籍管理工作作如下规定：

一、新生入学

一学校要大力宣传新修订的《义务教育法》发放《入学通知书》。

二、新生注册

1、新生（含转入学生）入学后，学校要认真核对该生户籍姓名，积极配合相关组织为新生采集文字和图片信息。学生从入学到毕业必须使用同一姓名，中途不得更改，确需更名的，应在新生入学一月内依法办理更名手续。

2、新生入学后，学校必须根据县教育局基教股统编学号及时将学生的学籍号录入系统中，核对、校正中小学学生电子学籍档案，然后使用学籍管理系统提供的导出功能，以班级为单位导出所有新生的电子学籍档案（一式两份）到县教育局基教股注册。由于学校不能按时录入导致学生学籍号缺失的，责任由学校承担。休学、留级、本省内转学、借读等均不改变学籍号。

三、学籍异动

一、转学 ⒈转学手续：（1）监护人持户籍和迁入地教育主管部门同意接收证明。（2）向转出学校提出书面转学申请，学校出具转学证明审核签章，同时学校在“学籍管理系统”中填写转出去向并提交转学申请，再打印出电子学籍卡，交由学生本人或学生监护人到教育局基教股审核盖章（学生转学申请、转学证明存根和转学回执一并由学校存档）。（4）学生持转学证明及电子学籍卡到转入学校办理转入手续。转入学校接收转入学生时，必须在“学籍管理系统”中确认、接收转入学生学籍，由教导处收回转学证明和学生电子学籍卡一并存档，并督促学生将转学回执送还转出学校。学校不能接受没有转学证明和电子学籍档案的学生。要切实保证所有学生有档可查。乡镇之间的转学也必须在“学籍管理系统”中办理相关手续。对于举家外迁和转外省无法获得转学证回执，必须有村组及当地人民政府和当地派出所出具相关证明，各地不得弄虚作假。（其材料放在辍学率档案目录里）。⒉转学时间：每学期初、末前后一周内办理，无特殊情况，其余时间不予办理。⒊转学材料自开出之日起三个月内有效，过期作废。转学不得变更就读年级。

二、休学和复学 ⒈休学手续：（1）监护人提出书面休学申请并提交有关证明材料。材料包括：A、书面休学申请。B、学生因伤病休学的，需提供县级以上医院病历、诊断证明、医疗费收据及其它证明材料；因不可抗拒的原因提出休学的，需出具公安、民政、劳动等有关部门的证明。（2）学校审查后在“学籍管理系统”中填写休学原因，提交学生休学申请并打印出电子学籍卡。（3）学校教导处填写《休学证明》，签署意见并盖章。（4）由学校分管教学的领导携带该学生的证明材料、电子学籍卡、休学证明到教育局基教股审核。审核批准后准予休学。学校应将以下材料及时存档：①《诊断证明》；②《医疗费收据》（或复印件）；③《休学证明》、电子学籍卡。⒉休学自伤病之日始，期限为三个月。随原年级就读（不变更年级、学籍）可随时办理复学手续。

3、休学期满仍不能复学的，由监护人提出书面申请，可续办休学手续。休学期满可以复学的，应提前一周办理复学手续。

4、病愈后需要复学的由学生提出复学申请，并附有县级以上医院的证明及治疗期间的有关原始证件，经学校同意，县教育主管部门严格审核批准后准予复学。

4、准予复学的学生，如果休学时间在三个月之内，则回原年级原班就学，如果休学时间超过三个月，跟原年级就学确有困难，可编入下一年级。

5、复学时，由学校负责报教育局基教股审批。

6、各学校要严格按程序办理休学手续，对违规办理休学的要追究其领导和当事人责任并责令纠正。

三、死亡 学生死亡和因故丧失学习能力的，由学校向教育主管部门提出报告，并附上乡镇派出所出具的证明材料，经批准后注销其学籍，学校在学生电子档案中注明。

四、留级、重读、开除 义务教育阶段，严格控制学生留级。严禁受完九年义务教育参加过中考并取得初中毕业证的学生重读。对违反学校管理制度的学生，学校应当批评教育，不得开除。

四、毕业、升学

一、升学。小学毕业班的所有学生，均直接升入初中。操作规程严格按竹教函［2007］4号文件操作。

二、初中毕业班学生中考报考。⒈学校学籍管理员登陆“中小学升学招生管理信息系统”；⒉在离线校对版本里校对毕业学生信息；⒊导出预报名花名册，到教育局基教股进行预报名审核；⒋导出正式报名花名册到招办报考；⒌学校学籍管理员登陆“综合素质评价管理信息系统”；⒍认真填写学生综合素质评价表；⒎使用“学籍管理系统”

提供的导出功能导出学生综合素质评价表，到教育局，基教股进行审核。三毕业。学生修业期满，德、智、体均合格者由毕业学校发给经教育主管部门验印的毕业证书。

五、其它

一、义务教育阶段学校的学籍管理由教育局基教股负责组织、指导、检查、处理。学校要指定专人负责学籍管理和从事学籍管理电子化工作，按要求建立健全学生学籍电子档案不妥善保存，不得擅自填写、更改和公开学籍信息。不得随意调整学籍管理员，确须调整的需上报教育局基教股。

二、学校或教育主管部门所出具的纸质学籍材料必须按规定加盖学校及县教育主管部门公章方才生效。

三、任何单位和个人不得为转学、休学、借读的学生涂改或重新制作学生学籍的有关信息和材料，对弄虚作假者要追究责任并予以纠正。

四、任何学校不得接收没有入学、转学、借读等手续的学生。

五、学校每学期放假前必须对中小学各年级学籍进行审核，填写竹山县中小学生休（转、复）学登记表报县教育局基教股。县教育局基教股每学期进行学籍会审，及时纠正和处理学籍管理中的问题。毕业年级学生一般不办理休学手续，确需休学的，由学校校长、班主任签字后，持有关材料到教育局基教股办理审批手续，未经批准擅自休学的，要追究学校负责人责任。

六、学籍管理期报制度

初次上报的新生入学数据不是永久不变的。为了能够及时掌握和了解全县各学校的学生变动情况，全县学籍管理实行期报制度：即各学校学籍管理部门要将前一阶段学生变动情况生成数据软盘，于每学年的第一学期10月25日前，第二学期3月25日前，报送到县教育局基教股，进行必要的数据更新维护。

第二篇：2012年电子学籍管理说明

2012年电子学籍管理系统学生毕业、新生录入和学生转学等有关事项通知

通知

各中小学：

现将2012年电子学籍管理系统学生毕业、新生录入和学生转学等有关事项通知如下，请通知各学校严格执行。

一、学生毕业

学生毕业操作应在新生录入之前完成。毕业操作在学籍管理系统--日常管理—毕业结业中进行。

二、新生录入

各学校新生录入工作须在9月20日前完成，并将学生花名册盖章1份交黄陵县教育局基础教育室。小学一年级学生录入方法同上学期。

七年级（高一）在学籍管理系统—学生管理--新生招生中下载模板，模板内容是姓名、学籍号、分入班级三项，最后导入即可。

三、学生转学

1.根据《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）》要求，凡符合转学条件的学生由监护人向所在学校提出书面申请，学校同意并开具转学证明，由学生监护人携带转学证明、学籍档案等到转入学校办理入学。

2.学生转学应填报《陕西省中小学学生转学证明表》（下载地址：

。《证明表》本县内转学一式3份，市区内转学一式4份，跨市和跨省转学一式5份。

3.县内转学由转出学校在《证明表》上填注意见、盖章，并在电子学籍管理系统中提出申请。

《证明表》由转入学校收集整理、审核，审核通过后将《证明表》交教育局基础教育室一份，然后转入学校在电子学籍管理系统中提出申请。教育局局不受理学生或学生家长申请。

4.区外转学转出、转入学校填注意见后须填注当地教育行政部门审核意见。

5.转学经教育局审核通过后做如下操作：

转出学生申请操作：在学籍管理系统---日常管理---异动管理中选择转学（转出）---省内转出/省外转出---点击下一步----选择要转出的学生---点击下一步---填写转学异动申请信息---保存提交申请即可。

转入学生申请操作：在学籍管理系统---日常管理---异动管理中选择转学（转入）---本校生转出恢复/省外转出恢复---点击下一步----选择要转入的学生---点击下一步---填写转学异动申请信息---保存提交申请即可。

另外，请各学校最后核实一次学校信息，核实内容包括：学校名称、学校上级单位、学校办学类型，如有问题请尽快报区现代教育技术管理中心。修改学校信息截至日期为9月10日。有撤并学校的镇于9月10日前与教育局基础教育室联系，协调理顺学生电子学籍的建立。

黄陵县教育局

二〇一二年九月五日

第三篇：电子学籍管理制度

广元市利州区民族小学电子学籍管理办法（暂行）

第一章 总则

第一条 为了全面贯彻党的教育方针，加强中小学学生学籍规范化管理，推进教育管理的信息化和现代化，特制定本规定

第二条 本规定（暂行）适用于我校所辖服务区所有入学学生的电子学籍管理。

第二章 入学和建档

第三条 小学、初中、高中新生入学后，学校要使用全市统一的电子学籍管理软件系统建立班级和学生学籍档案。对已有电子学籍档案的学生小学升初中的情况，参见后述升学说明。

第四条 班级建档。新生入学后，学校学籍管理员根据学生实际分班情况，按系统要求正确建立新生班级信息，其编码规则为：6位行政区域代码（510802）+4位一年级入学年份代码+3位学校代码+1位性别代码+4位学号代码，计18位数字。如：***001。

第五条 新生建档。务必按系统要求，建立全部就读新生的基本信息档案，相关说明如下：

A.学生编码。学生编码是识别学生的唯一标识号，学生转学、借读、升学等学籍异动均不改变学生编码。学生编码在新生新建档案时由系统自动分配。学生编码规则为：6位行政区域代码（510802）+4位一年级入学年份代码+3位学校代码+1位性别代码+4位学号代码，计18位数字。如：***001。B.学生类型属性。是指非普通就读生（随班就读、借读生、残障生等），新建学生档案时，务必录入正确。

C.姓名。学生在小学、初中阶段依法更改姓名的，原名作为曾用名予以保留。

D.学生所在班级、民族、出生日、是否民工子女、是否独生子女等信息，务必全部录入准确。

E.监护人建档。每个新生建档后，必须再建立该生的家庭档案，至少要录入一个监护人的信息。包括姓名、出生日、证号、文化程度、与学生的关系、职业等信息。

第六条 贫困生的认定与取消，由学校管理员提出认定或取消申请，审批机构审核后自动生效。

第三章 学籍异动

流失（辍学）

第七条 学生流失由学校在学生电子档案中对学籍变动提交申请，注明流失原因，审批部门审核后自动生效。

转学

第八条 转出转入学校都在本市的，由转出学校学籍管理员按有关程序在学籍管理信息系统中提交转学申请，指定转入学校及班级，转入学校在电子学籍系统中同意接收后，经学籍异动审批部门审核通过，该学生的电子学籍自动进入转入学校。

第九条 由其它省市转入，由于学籍管理信息系统中没有该学生的电子档案，只能按新生为其新建电子学籍档案，参见前述新生入学和建档。

第十条 由本市转至外省市，由于转入学校及班级在系统中不可见，只能按流失处理，选择流失原因为“转至市外”，并在备注栏目注明“转出至……省或市”，上级审批部门审核后自动生效。

借读

第十一条 参见前述学生类型，将学生的类型更改为借读生。退学

第十二条 按流失处理，记录正确的流失原因。留级、跳级

第十三条 学习成绩特别优秀或落后的学生，由学校根据留、跳级的相关规定，在学生电子档案中对学籍变动提交申请，审批部门审核后自动生效。

休学、复学、死亡

第十四条 在电子学籍系统中建有档案的流失学生，重返学校继续学习时，均应按复学情况进行处理，无需再为其建立新的电子档案。由需复学的学生或其法定监护人向原就读学校提出复学申请，学校同意后，将该生电子档案中对学籍变动提交申请，审批部门审核后自动生效。复学后到其他学校就读的，按前述转学规定进行处理。

第十五条 学生因伤病或其它原因连续缺课达3个月以上，可办理休手续，由学校向休学审批部门提交申请，经审核后自动生效。

第十六条 学生死亡，由学校管理员在学生流失栏中注明。毕业、结业、肄业 第十七条 学生在小学、初中、高中学习期满，成绩符合毕业、结业规定，由学校管理员在学籍管理系统中提交毕、结业申请，并填写正确的毕业证书编号，审批机构审核后自动生效。

升学

第十八条 学生毕业时，系统管理员要及时更新系统数据，将所有毕业班学生更新为【毕业】及【升学】。

第四章 基本信息的日常维护

第十九条 学生基本信息发生变动或初始建档时发生错误（如重新分班、学生依法更改姓名或信息录入错误）时，学校必须及时进行修改，保证系统中信息的准确性。

第二十条 学生法定临护人的信息发生变化时，学校学籍管理员必须及时在系统中予以修改更新，正确反映监护人的信息。

第二十一条 班级的毕业和解散。现有班级因为毕业、重新分班合并等原因发生变化时，学校管理员应及时进行修改或更新。

第二十二条 转入学生的接收确认。转出学校提出转学申请后，转入学校必须进行接收确认后，县区级管理员才对审批通过。学校管理员应及时查看转入学生的接收确认工作，符合要求的，要及时确认。

第五章 管理责任

第二十三条 系统管理员的指定和更换。系统管理员由学校指定具有一定计算机操作知识基础的人员，并将该人员的身份证号、姓名、移动电话号码、QQ号、MSN 号、电子邮箱号上报区教育局报备。人员一经确定，中途不得随意更换，特殊情况必须更换管理员时，须向上一级学籍管理单位（机构）提出申请，并上报新管理员的个人信息，经批准后方可更换。

第二十四条 各级管理员要有安全和保密意识，禁止泄露自己的密码（或口令）给他人，并杜绝共用同一账号的情况（可据需要在系统中新建用户）。所有用户在系统中的任何录入和修改更新，系统将自动记录用户名和时间等信息。

第二十五条 各授权用户，不得在系统中任意篡改数据，严格管理责任制和责任追究制。

第六章 附则

第二十六条 本暂行规定的解释权属市教育局。第二十七条 本暂行规定自发布之日起执行。

二○一○年三月五日

第四篇：电子学籍管理制度

电子学籍管理制度

第一章 总 则

第一条

为规范义务教育学校管理，保障适龄儿童、少年受教育的权利，扎实推进素质教育，依据《广东省义务教育阶段学生学籍管理办法》，结合我校实际，制定本《制度》。

第二条 本《制度》适用于本校学籍管理。

第三条 义务教育阶段学籍管理采用信息化方式，实行学校统筹、分工管理、专人负责的管理体制。

学校统筹辖区内小学义务教育阶段学生学籍管理工作，教导处具体负责学生学籍管理工作，专人负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，并按分类整理，及时归档，确保信息真实、准确、完整。

第二章 入学与学籍建立

第四条 我校实行秋季招生，保障本辖区适龄儿童、少年免试就近入学。凡年满6周岁〔入学当年8月31日（含）以前出生〕的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学，入学应持本人及儿童、少年的户籍证明，到校办理入学手续，接受并完成义务教育。

第五条 学生初次办理入学注册手续后，学校应从学生入学之日起1个月内为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号及学籍辅号。学籍号以学生居民身份证号为基础生成，具体生成规则由国务院教育行政部门制订；学籍辅

号生成规则由省级教育行政部门制订，一人一号，终身不变。

第六条 电子档案纳入电子学籍系统管理。学籍建立后，学校教导处应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。

第七条 正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。

第八条 如学生法定监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报上一级学籍主管部门核准。

第三章 转学、休学与复学

第九条 学生不得随意转学，但有下列情况之一者，准予转学：家长工作调动、家庭住址迁移，或因其它特殊原因不能在原所在学校就读者。

第十条 学生转学由其法定监护人向学校提出书面申请，由班主任签字，学校审核同意并开具一式四份转学申请表，由学生法定监护人携带转学申请表到转入学校办理入学。转出手续完成后，返回两份《转学申请表》领取学生纸质学籍档案。转出、转入学生均需报镇教办备案。家长一般应在寒、暑假办理转学手续。学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学，转学不得变更就读年级，毕业年级学生一般不准转学。

第十一条 学生在义务教育阶段转学或升学时，学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，配合对方学校学籍主管部门予以核办，为学生接续档案。学校应保留转出或升学学生电子档案

第五章 学籍信息管理与规范

第十九条 学校学籍实行统一管理、分级负责制度，实行统一的电子学籍管理。

第二十条 各级教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。

第二十一条 学籍管理员要求政治素质好，实行先培训后上岗，并保持相对稳定。学籍管理员的基本信息须报送区教育局学籍管理部门。

第二十二条 学籍管理实行“籍随人走”。学校须建立健全学籍档案和学籍管理制度，依据教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》的标准，按照上级教育行政部门的要求采集学生相关信息，为学生建立学籍电子档案和纸质档案，学生学籍档案资料应齐全、规范、准确，并永久保存。不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。

第二十三条 学籍管理信息必须予以保密。学校要建立学籍管理数据保密制度并严格执行，确保学生基本信息不公开、不扩散。学生电子学籍信息只能服务于教育行政部门和学校的教育管理与教学工作，不得作其他用途。

第五篇：全国中小学生电子学籍管理实施办法

全国中小学生电子学籍管理实施办法

（征求意见稿）第一章 总 则

第一条 为规范全国中小学生电子学籍管理，确保全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称为全国学籍系统）顺利运行，根据《中华人民共和国义务教育法》、《全国中小学生学籍管理办法（试行）》等有关法律法规和政策文件，特制订本办法。

第二条 教育部组织建设全国学籍系统，系统在部、省两级物理部署，部级用户访问部署在教育部的全国学籍系统，省、地市、区县和学校四级用户访问部署在省级教育行政部门的相应学籍系统。

第五条 各省（区、市）原则上使用全国学籍系统。个别自建学籍系统运行较为成熟稳定且满足全国学籍系统建设要求的省（区、市），经教育部审核同意后，可在过渡期内继续使用自建系统，但须尽快实现与全国学籍系统的对接，确保数据适时交换，满足国家学籍系统的数据需求。跨省转学审批流程须在全国学籍系统中完成。

第六条 在全国学籍系统中为每名学生建立全国唯

一、终身使用的学籍号，并以学籍号为基础形成学前教育、中小学教育、中等职业教育、高等教育等不同阶段的终身电子学籍档案。

第七条 统一推行全国学生教育卡，逐步为建立电子学籍的学生配发学生教育卡，记录学生相关信息，实现学生身份识别、1 考勤、转学、就餐等业务管理，以及交通、金融等服务。教育卡号为学生学籍号。

第二章 职责分工

第八条 省级教育行政部门负责统筹全省电子学籍管理工作,按照教育部要求建设全国学籍系统运行环境，完成全国学籍系统部署，确保系统正常运行。

第九条 省、地市、区县级教育行政部门制定本级电子学籍管理工作实施方案；明确本级全国学籍系统的业务责任部门、技术支持单位和学籍管理员；组织开展全国学籍系统建设应用培训；统筹安排辖区内学生学籍信息首次采集、审核和问题学籍处理；开展系统应用与运行维护；指导、监督、检查本辖区内各地和学校电子学籍管理工作。各级学籍管理员通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.配置对本级学籍管理有总体影响的业务功能，包括班额、关键数据定义、转学发起方和异动类型等；

2.审核辖区内学校的学生学籍、学生异动申请、关键信息变更、问题学籍处理、招生入学和高中学生毕业；

3.处理辖区内学籍仲裁等待办业务； 4.发布公告和通知；

5.根据全国学籍系统提供的报表，完成相关统计分析，准确掌握学生数据；

6.通过全国统一的技术支持服务平台开展全国学籍系统应用咨询服务。

第十条 学校根据电子学籍管理的各项规定，负责学校所有学生的电子学籍管理工作。

（一）学校校长是学生电子学籍管理的第一责任人，分管学生学籍工作的校领导负责组织学籍管理员、班主任、学生及家长完成电子学籍信息的采集、审核和更新，开展全国学籍系统应用，通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.审核学生学籍； 2.审核关键信息变更；

3.审核学籍校内变动、转学、其他异动等； 4.查看、统计各种学生数据。

（二）学校学籍管理员在学校校长、分管学生学籍校领导的管理和指导下，承担全国学籍系统应用和电子学籍管理工作，指导班主任完成相应电子学籍管理，并通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.录入在校学生、小学一年级新生、来华归国学生的电子学籍信息；

2.确认、核实本校学生学籍信息，在校领导审核学生学籍后上报给学籍主管部门；

3.承担学籍日常管理工作，包括学籍信息维护、关键信息变更、校内学籍变动、转学和其他学籍异动；

4.实施学生毕业、结业信息处理； 5.按招生计划完成本校招生后的学生学籍信息处理； 6.通过全国统一的技术支持服务平台开展全国学籍系统应用咨询服务。

（三）班主任工作职责

1.组织采集并核实本班级学生信息；

2.沟通联系家长（监护人），确保学生信息真实、准确； 3.更新维护本班级学生学籍信息。第十一条 家长（监护人）职责。

1.配合学校和班主任完成学生信息采集；

2.对提供信息的真实性和准确性负责，纸质信息须经家长（监护人）签字确认；

3.学籍信息存在问题的学生，家长（监护人）应当提供问题学籍相关证明，配合学校及时处理问题学籍；

4.学生因转学或其他原因离开原来学校的，家长（监护人）应当告知学校，提出转学等异动申请，并及时提供相关证明材料。

第三章 电子学籍建立

第十二条 电子学籍建立包括首次建立电子学籍、小学一年级新生建立电子学籍、来华归国学生建立电子学籍。

第十三条 首次建立电子学籍。系统上线初始化数据时，通过在校生注册功能，为纳入学籍管理范围的所有学生首次建立全国统一的电子学籍。学籍信息入库后，经学校和学籍主管部门审核通过，上报到教育部。教育部通过公安部身份认证服务系统进 4 行学生身份验证，验证无误的学生再在全国学生数据库中进行学籍查重。对通过身份验证且无重复学籍的学生分配全国唯一的学籍号，建立全国统一的电子学籍。对存在身份验证错误和重复学籍的学生，将相关信息退回当地进行问题学籍处理。在校生注册完成时间由各省学籍信息采集方案确定。

第十四条 小学一年级新生建立电子学籍。每年通过新生注册为小学一年级学生建立电子学籍（学前教育阶段已建立电子学籍的学生直接调取学籍档案），学籍信息校验、查重、问题学籍处理流程与方式同在校生建立电子学籍。在每学年开学后一个月内完成小学一年级新生电子学籍建立工作。

第十五条 来华归国学生建立电子学籍。检查全国学籍系统中是否存在该学生的电子学籍，如无则新建电子学籍，处理流程和方式同在校生注册。来华归国学生注册时间可灵活处理。

第十六条 各级学籍主管部门和学校应当及时解决问题学籍，严格审核，确保学生信息真实和准确。问题学籍分为身份证错误、身份证重复和姓名性别出生日期重复三种情况。学校可采取的处理方式分为删除、佐证和变更，两方及两方以上的佐证都审核通过时，进入仲裁处理。佐证和变更时，须提交相关证明材料。

第四章 学籍日常管理

第十七条 学籍日常管理工作内容包括：学籍信息维护、关键信息变更、校内学籍变动、转学、其他学籍异动等。

第十八条 学籍信息维护。

（一）学生日常管理中，对学生基本信息表中非关键信息、学生家庭成员及监护人信息、学生简历、奖励、惩处和学生照片等，由学校直接进行修改维护，确保学生信息更新及时、准确。

（二）学生照片包含每个教育阶段入学时和毕业时的照片，各地可根据管理需要，对学生照片进行更新。

第十九条 关键信息变更。

教育部对学籍关键信息进行定义，各省可在此基础上扩展地方关键信息项。定义为关键信息的学籍信息项，只能由学校发起变更申请，同时上传相关证明材料，经学校领导和学籍主管部门审核后，数据变更方可生效。系统上线初始化数据期间，因人为错误导致学生电子学籍信息错误或不准确时，关键信息变更不需证明材料。

第二十条 校内学籍变动。

校内学籍变动包括调班、留级和跳级。

调班在学校内同年级进行操作，不需要学校和学籍主管部门审核，调班时不可超过班额限制。

留级、跳级由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核。不能在学籍系统中为义务教育阶段学生进行留级操作。

学校和学籍主管部门应分别在3个工作日内完成学籍变动的审核工作。

第二十一条 转学。

（一）提出转学申请。家长（监护人）可在转入学校或转出学校任一方即首办学校填写转学申请表并签字，提供必要的证明材料，首办学校签署意见并盖章，返给学生及家长一份转学申请回执。

（二）转学流程

1.首办学校在全国学籍系统中发起转学申请，并上传学校盖章后的转学申请表电子稿；

2.首办学校领导审批转学申请；

3.首办学校学籍主管部门审批转学申请； 4.对方学校审批转学申请；

5.对方学校学籍主管部门审批转学申请。

家长（监护人）只需在首办学校提交转学申请，无需到其他三方签字盖章，所有转学过程全部通过网络在全国学籍系统中完成。除首办学校上传学校盖章后的转学申请表电子稿作为转学证明文件外，其他三方无需再上传证明材料。

全国学籍系统不允许通过转学进行变相留级。对转学流程中超过规定时限不进行相应审核操作的，上级学籍主管部门或系统可进行强制干预。

第二十二条 其他学籍异动。

包括休学、复学、恢复入学资格、退学、开除、出境、出境复学、死亡、失踪、辍学和其他离校。家长（监护人）在就读学校提交学籍异动申请，无需到学籍主管部门签字盖章，所有学籍异动过程全部通过网络在全国学籍系统中完成。第二十三条 休学 复学 恢复入学资格。(一）休学

家长（监护人）向学生所在学校发起休学申请，上传休学证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。休学期限按1学期和1学年两种情况设置，超过休学期限的需要家长（监护人）提出延长休学时间。学生休学期间保留学籍。

(二）复学

学生休学期满要求复学或休学期间要求复学，家长（监护人）向学校提出，由学校发起复学申请，上传复学证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。复学学生可根据其实际学力安排就读年级。

（三）恢复入学资格

指学生在退学、开除、失踪、其他离校后，回到学校恢复上学的情况。

学校发起复学申请，有相关证明材料的，需上传证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。恢复入学资格学生可根据其实际学力，安排就读年级。

第二十四条 退学 开除。

退学、开除由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

对义务教育阶段学生不能进行退学或开除学籍处理。第二十五条 出境 出境复学。

学生出境时，由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

出境学生回来继续上学，按出境复学异动进行操作。由学校在系统中发起出境复学异动申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

第二十六条 死亡 失踪。

死亡要求上传法定的死亡证明，通过全国学籍系统进行操作。死亡证明一般由医院或公安部门提供。

失踪要求上传法定的失踪证明，通过全国学籍系统进行操作。失踪证明一般由法院提供。

第二十七条 辍学。

学校须及时在全国学籍系统中登记义务教育教育阶段的疑似辍学或辍学的学生信息，以及学校、学籍主管部门和当地政府采取的措施。

第二十八条 其他离校。

因前面所述异动之外引起学生离开学校的（包括被采取刑事强制措施的学生），按其他离校进行异动处理，有相关证明材料的，需上传材料通过全国学籍系统进行操作。

第二十九条 毕业年级的学生是否允许各类学籍变动，系统提供配置管理功能，由各省结合本地情况进行配置。

第五章 毕业升级与招生入学

第三十条 义务教育阶段学生毕业和结业，由学校在系统中进行操作，无需学籍主管部门审核。高中阶段学生毕业和结业，需学籍主管部门审核，并结合学业水平考试成绩，由各省设置相应的毕业结业条件。毕业操作时，学校应登记学生的毕业去向信息，毕业去向暂时不明确的，应待学生升学后，通过系统自动回填。学生毕结业操作完成后，不能再对毕业学生信息进行修改。

第三十一条 学生正常升级由全国学籍系统在后台统一进行，升级时间为每年8月10日24时。各地要确保学生的毕结业操作在每年7月30日之前完成，并做好升级前的数据核查和备份工作。

第三十二条 学籍主管部门根据招生主管部门制订的招生计划，在系统中设置学校的招生人数，学校应在招生计划数内录取学生。

第三十三条 小学升学和初中升学时，由学籍主管部门根据招生主管部门提供的拟录取名单（含学校自主招生拟录取名单），将学生信息对录取学校公开；学校在录取名单范围内进行统一招生，在录取名单外进行自主招生。学籍主管部门应对学校最终录取的学生进行审核，并根据实际报到的学生，向录取学校提供新生档案。

第三十四条 对跨区域招生，由录取学校发起申请，经过录取学校学籍主管部门审核和生源地学籍主管部门审核，完成招生过程。

重复招生指一名学生被多所学校录取。线下协商一致的，由非实际录取学校删除该录取记录。线下不能协商一致的，由学校上传证明材料，发起重复招生处理流程，提交学籍主管部门审核。跨区域重复招生的，由共同上一级学籍主管部门仲裁处理。

第三十五条 未获得全国统一学籍号的学生，将不能进行招生处理。

第六章 学籍信息安全

第三十六条 全国学籍系统为各级学籍主管部门和学校分别建立学籍管理员、学籍主管领导和系统管理员账号，授予不同的业务操作和数据查询权限。系统将把所有的业务操作记入操作日志，以备数据安全责任追查。各级各类用户应当保管好自己的证书和密码，并定期修改密码。

第三十七条 逐步推广教育电子身份认证（CA）、电子印章，以确保操作人员身份真实，系统操作和学籍信息安全。

第三十八条 未经学籍主管部门授权，任何人不得更改或查询库中的数据信息，学籍信息仅用于服务教育行政部门和学校管理与教学，严禁用作其他商业用途。

第三十九条 各级学籍主管部门和学校可以查看和维护辖区范围内的学生学籍信息。区县级、地市级学籍主管部门如需从学籍数据库直接导出学生学籍信息，须向省级学籍主管部门提出申请，经审批同意后由省级管理员导出。

第七章 应用与技术支持服务体系 第四十条 各级教育行政部门应当依托学籍管理业务部门构建全国学籍系统应用体系，明确系统应用责任单位和人员，建立一支从各级教育行政部门到学校的系统应用队伍，确保每一级教育行政部门和每一所学校都有专门人员进行操作和管理，开展应用培训，推动学籍管理与系统应用深度融合，保障学籍信息采集的全面准确与更新及时。

第四十一条 各级教育行政部门应当依托教育信息中心（目前暂无教育信息中心的,由教育信息化技术部门承担）建立系统建设、运维、应用的技术支持服务体系，建立责任制并将责任落实到人，满足系统建设与应用需求。

第四十二条 教育部建立全国统一的技术支持服务平台，供全国各级教育行政部门、技术支持单位和学校使用，为全国学籍系统的建设和全面应用提供业务和技术咨询服务。

附则

第四十三条 各省、自治区、直辖市教育行政部门可根据本办法和各地实际，制定相应的具体实施细则。

第四十四条 本办法自2013年9月1日起施行。