市社区妇女工作调研报告

第一篇：市社区妇女工作调研报告

**市妇联关于社区妇女工作的调研报告

一、新形势下加强社区妇女工作的重大意义

加强社区妇女工作是适应新时期城市工作的大局，实现城市妇女工作重点转移的需要。妇联是党领导下的群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，在代表和维护妇女权益、团结和带领广大妇女群众投身三个文明建设方面发挥了重要作用。

1、加强社区妇女工作是妇女工作服从、服务于改革发展大局的重要举措。胡锦涛同志指出：哪里有妇女群众，哪里就要有妇女工作。妇联组织应该把工作重点放到社区，这里最需要妇联做工作，也最能发挥妇联组织的优势。妇联组织要加快工作结构调整，在原有的基础上创新城市妇女工作，把社区妇女工作作为城市工作的一个新的生长点，更好地发挥妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用。

2、加强社区妇女工作是适应社区工作新变化的客观要求。妇女人口在城市的相对集中，加之社会转型新旧体制的转换给妇女带来的影响和冲击，也将更集中地反映在城市妇女群众的不同层面中，这些都迫切需要妇联组织认真研究和切实加强社区妇女工作，努力从思想观念、工作思路、管理 模式和干部素质等各方面适应新的要求，探索和开拓以社区为依托的城市妇女工作新途径。

3、加强社区妇女工作是妇联城市工作实现新突破的历史机遇。妇联作为妇女的忠实代表和妇女运动的组织者，长期以来在城市工作中奠定了深厚的群众基础，产生了广泛的社会影响，发挥了不可取代的作用。随着我市城市化进程的加快，城市工作的重大改革为妇女工作进社区提供了前所未有的机遇，预示和孕育着妇联城市工作的一个新的历史转折。各级妇联组织必须树立机遇意识，不失时机，乘势而上，实现城市妇女工作新的跨越；必须树立创建意识，继往开来，立足创新，创立一个全新的城市工作运作模式；必须树立统筹意识，全面整合，整体推进，把妇联各项工作全面推向社区。

二、强化社区妇女工作的基本职能

注重发挥社区妇女组织的作用，突出工作重点，强化四项职能，有力推动社区妇女工作的深入开展：

1、强化维权职能。通过建立社区“妇女儿童维权绿色通道”、爱心援助超市、四点半小课堂等服务机构，深入开展法律咨询活动、维权案件接访活动、平安家庭创建、贫困妇女儿童扶助活动等，使维权工作真正落实到基层。

2、强化教育职能。充分发挥社区家长学校的阵地作用，开展未成年人思想道德教育，举办普法宣传活动，通过生动 的事例使他们增强法律知识，提高自我保护意识。邀请专家深入到社区举办家教知识培训班，开展以“为国教子，以德育人”为主题的“双合格”活动，帮助家长掌握科学育儿知识和方法，提高家庭教育水平。

3、强化参与职能。在社区建立“巾帼志愿者”服务队，参与小区卫生环境整治、植绿护绿活动。开展和谐家庭创建活动，引导社区妇女以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家，带头倡导文明风气，倡导科学、健康的生活方式，形成健康向上，文明和谐的社区文化氛围。

4、强化服务职能。依托牵手家政服务队，联合劳动就业部门举办下岗妇女岗位技能等各类培训，提高妇女从事服务工作的能力，引导和帮助下岗妇女在社区服务领域中实现再就业。

三、社区妇女工作的主要载体

1、以强化思想宣传为载体，提升妇女理论素养。结合“十讲”进社区活动，大力宣传党的政策精神、妇女工作、妇女事业和妇女典型，引导广大社区妇女明辨是非、善恶、美丑，提高自身素质，关注社区妇女在思想、工作、生活中出现的新情况、新问题，配合党和政府有针对性地做好教育引导、释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心的工作。引导社区群众理解妇女工作、重视妇女工作、支持妇女工作，积极投入到共享共建和谐社区的活动中来。

2、以强化依法维权为载体，提升妇女自我维权意识。采取多种形式，贴近妇女现实生活，贴近维权工作实际，大力开展男女平等基本国策及“两规”、“两法”、《吉林省实施〈妇女权益保障法〉办法》、《吉林省预防和制止家庭暴力条例》、《婚姻法》等妇女儿童相关的法律法规的宣传教育和咨询活动，增强社区妇女遵纪守法、维护自身合法权益的意识。组织社区妇女积极参与“和谐家园”创建活动，打造“三零”示范社区（零家庭暴力社区、零下岗失业妇女社区、未成年人零犯罪社区），促进社区的和谐。充分发挥社区妇女维权站的作用，努力抓好信访工作，加强同相关法律部门及六大维权中心（妇女儿童法律援助中心、妇女儿童庇护救助中心、伤情鉴定中心、110家暴报警中心、维权投诉中心、巾帼就业指导中心）的协调联动，为广大社区妇女和家庭提供维权帮助和维权服务，有效地维护妇女儿童的合法权益。

3、以和谐家庭创建活动为载体，提升妇女文明意识。将和谐家庭创建活动与文明家庭、“平安家庭”、“巾帼绿色家园”、“双合格”等活动相结合，引导广大妇女及家庭成员讲文明、树新风，弘扬“尊老爱幼”等传统美德。充分运用妇女之家、妇女学校、妇女活动中心等社区各类文化教育活动阵地，开展教育、科普、文体、娱乐等活动，满足社区妇女日益增长的精神文化需求，营造文明健康、积极向上的社会氛围。以弘扬和谐精神、培育文明风尚和倡导节能减排为 目标，以各类特色家庭和社区创建活动为载体，以尊老爱幼、子女教育、读书活动和美德教育为突破口，精心组织家庭文化系列活动。不断深化“学习家庭”、“平安家庭”、“廉洁家庭”、“节能减排家庭”等特色家庭创建活动，倡导以德治家、文明立家、平安保家、以廉守家、环保持家。积极发展家庭文化、社区文化和网络文化，适应妇女与家庭对精神文化的新期待。加强对妇女和家庭的人文关怀和心理疏导，在通达民意、疏导情绪、缓解矛盾、促进和谐方面发挥积极作用。

4、以创新社区妇女创业就业工作为载体，提升妇女创业就业能力。开展“巾帼创业互助行动”，在社区妇女干部中树立“扶持妇女创业，引领妇女发展” 的理念，以培育创业主体、拓展创业空间、加强创业服务为目标，以牵手家政服务中心和创业就业服务中心为阵地，为社区内下岗失业妇女创业就业提供政策信息咨询引导、争取资金支持、产品宣传推介、岗位技能培训等服务。重点实施“四牵手”妇女创业就业援助行动。打造“吉林大姐”劳务输出品牌，在妇联干部中开展“1＋1牵手就业行动”（即1名妇联干部1年输送1名妇女转移就业；争取“巾帼创业小额借款”和依托劳动就业部门的“小额担保贷款”项目，为妇女发放贷款，扶持更多的妇女创业；开展好“公益岗位惠妇女”活动，力求使新一轮公益岗位调整惠及更多就业困难的社区妇女。在工程实施过程中，要加大对下岗失业、待业、就业困难的贫 困母亲和单亲母亲的援助力度，在资金、技术、信息上给予优先扶持和援助，使她们尽快就业，走出贫困。

5、以开展主题实践活动载体，提升妇女参与意识。在社区中开展“低碳生活、时尚生活”主题活动、家庭节能减排志愿者培训及创建“爱心书屋”和志愿者服务等活动，提升大家关注低碳生活，参与低碳生活，关心贫困妇女儿童，关爱孤寡老人意识。

6、以关爱妇女儿童救助活动为载体，保障妇女的健康和生活。通过“关爱女性健康行动”，邀请专家举办“女性健康知识大讲堂”，帮助下岗贫困妇女免费健康检查，免费发放药品，成立“留守儿童之家”和“爱心援助超市”，为广大贫困妇女儿童解决生活学习上的燃眉之急。

四、新形势下社区妇女工作的特点和规律

社区妇女工作是城市妇女工作的重要内容，也是妇女工作的延伸和拓展，更是新形势下城市社区妇女工作的新课题。社区妇联组织只有把自身建设好，才能把握住新时期妇女工作的特点，更好的开展妇女工作。当前社区妇女工作有如下主要特点：

1.社区妇联的组织方式是条块结合，以块为主。社区妇联是以街道妇联为核心，以社区妇女群众为主体，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，社区妇联干部带领社区妇女群众共同参与，条块结合、优势互补的区域社区妇女工作，是一项兼具地区性、社会性、公益性和群众性特点的系统工程。社区妇联不同于其他领域妇女工作，是一种以块为主，条块结合的区域性社区妇女工作模式。

2.社区妇女工作的领导方式主要是以协调、指导和服务为主。社区是自治性社会基层组织形式，其特征是自我管理、自我服务。这要求基层妇联组织要在协调、指导、服务过程中发挥桥梁和纽带的作用。而参与社区妇女工作的各类妇女群体与妇联组织没有隶属关系，她们参与社区建设、社区管理和居民自治，是本着平等自愿，共同协商的原则，各自发挥优势和特长，做出自己的贡献。

3.社区妇女工作的出发点和主要内容是坚持以人为本。社区各类新经济组织和新社会组织多，其中的妇女群体人员复杂且流动性大。社区妇女工作的主要目的和任务就是做好人的工作。社区妇女工作要从尊重、理解和关心社区妇女群众入手，引导她们参与居民自治，帮助她们解决实际问题，做好社区妇女群众的思想政治工作。

五、目前社区妇女工作存在的主要问题

1、新形势的发展与妇联的组织配备不相适应。一是人员配备不够。在新的时期，社区妇女急剧增加了，但从事社区妇女工作的干部数量却因机构改革等原因而相应的减少了，因社区人员有限，流动性过大，不够稳定，有的刚熟习和掌握工作方法时间不久，就面临变动，这在一定 程度上阻碍了妇女工作的开展。

二是干部兼职太多。社区妇联干部常常身兼数职，大部分兼任计划生育、文化、民政、劳动保障、出纳等工作，工作量大、任务繁杂，分散了她们的工作精力，工作中顾此失彼现象时有发生。

三是活动经费紧缺。社区妇联活动经费是靠辖区街道及本社区解决，有的社区经济基础差，经济实体匮乏，造成经济资源有限，导致了社区妇女工作后劲不足，影响了妇女工作的服务质量和活动效果。

四是整体素质有待提高。社区妇联干部在年龄结构、文化结构、观念素质、服务协调能力等方面，存在不平衡现象，部分妇联干部年龄偏大、文化程度偏低，习惯传统的工作方式和思维方式，制约了社区妇女工作的创新；部分年轻妇联干部工作经历单一，基层经验缺乏，独当一面的工作能力不够；有些社区妇联干部对妇女工作重点把握不准，对妇女需求了解不深，争创意识不强，思路不够开阔。

2、多层次的需求与妇联的服务水平不相适应。社区作为城镇居民的生活家园，需要提供的服务越来越多。随着社区妇女对服务需求的多样化，妇联的服务水平已越来越不适应新形势的发展。

一是质量不高。目前，社区妇联提供的服务项目单

一、质量不高、涉及面不广，特色服务和个性化服务极少。虽然 大部分社区妇联响应上级号召，开展了敬老助残、文体健身、妇女保健等大众化服务项目，但涉及个体精神需求的项目微乎其微。

二是功能不全。目前，社区妇联服务设施数量不足、功能不全、总体水平不高；社会性、公益性、群众性服务场所很少。社区妇女反映体育、娱乐、休闲活动场所严重不足，要求建立综合性、多功能的老年大学、妇女培训中心、未成年人文化活动场所。

六、社区妇女工作队伍现状

**市共辖社区87个，其中成立了妇女组织的有87个，妇联组织覆盖率达100 %。社区妇联主席有87人，社区妇联专干133人，其中31-39岁共110人，占社区妇联干部的50%；大专以上文化程度的有81人，占37%；初高中文化程度的 139人，占63%；从事妇女工作超过4年有159人，占72%；社区妇联主席进社区居委会57人，占65%，进社区党组织有 44人，占50%。目前社区妇女队伍情况比较稳定，妇女之家的建立也为社区开展妇女工作提供了坚实阵地。

七、健全和完善社区妇女工作的体制机制

1、建立妇联工作与其它各项工作融合发展机制，促进社区妇女工作健康有序发展。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这也是我们解决妇联工作中存在问题的根本方 法。适应新形势的社区妇女工作要注重将其与其他各项工作有机结合，注重抓住工作的重点和中心点，切实有效的开展工作。

2、改革传统社区妇联组织体制，拓宽社区妇女工作领域。传统社区妇联组织的工作对象仅限于闲散的居家妇女，而新形势下社区建设的发展使妇女工作的领域不断拓宽。为使社区妇女组织建设适应工作发展的需要，社区妇联组织应适应新形势社区妇女工作的需要，将社区思想文化素质高，组织协调能力强的女干部吸纳到社区妇联组织中，壮大社区妇联干部队伍，增强开展社区妇女工作的能力和水平。

3、建立健全干部管理机制，提升妇联干部素质，适应新形势社区妇女工作需要。社区妇联干部勤恳敬业，任劳任怨，做了大量富有成效的工作。但由于受选人机制的影响，干部队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低的问题，难以适应新形势下社区妇女工作的要求。一是改革选人用人制度。要抓住社区机构调整和换届直选的时机，积极建议采取公开招聘、竞争上岗的办法选拔社区妇联主席。通过择优录用，将热心妇女事业，有知识、有才能的年轻妇女吸纳到社区妇女工作队伍中来，促进妇联干部队伍整体素质的提高，增强社区妇女组织和妇女工作的活力。二是开展多形式、多渠道的教育培训。针对社区妇女工作新知识多，妇联干部新手多的特点，要加大培训力度。要加强对社区妇联专干的培训。要通过举办培训班、组织参观学习、以会代训等形式，分层次对妇联专干进行政治理论、法律法规、市场经济、现代科技、领导科学和妇女工作等业务知识的培训；加强对社区妇女工作骨干的培训。采取一事一训的办法，有针对性地提高她们的工作能力和水平。

八、创新和改进社区妇女工作的方式方法

1、加强队伍建设，不断提升综合能力。要使社区妇女工作持续有效的开展下去，妇女干部的自身素质就显得尤为重要，一是建立一支素质高、能力强的妇女干部队伍，使妇女组织始终充满生机与活力。二是优化发展环境。无忧才会无畏，只有解决好社区妇联干部最关心、最直接、最根本的利益问题，才能够真正发挥好社区妇联的作用。在生活待遇上，确保社区妇联主席的工资报酬水平；在政治参与程度上，将社区妇联主席全部纳入社区党支部；在工作职能上，做到社区妇联有机构、有编制、有人员、有足够的时间和精力开展妇女工作。三是要搭建学习的平台。“事有所为，必是学有所成”，能力不是天生的，是靠持之以恒勤奋学习得来的，引导社区妇联干部树立科学的学习理念，鼓励她们在实践中学、在书本中学、在生活中学。

2、加强制度建设，不断规范工作机制。一是建立一套集科学、实用、可操作性为一体的制度体系，促进工作的全面开展，不断激发妇女干部工作的积极性和主动性。二是强 化群众监督制度。坚持每季召开一次工作例会，通报工作完成情况和下步工作设想，听取各方意见，并将合理意见和建议收集归纳，更好的运用到工作中去。

3、加强宣传力度，不断营造和谐氛围。宣传是妇联与群众联系沟通中不可缺少的桥梁。一是要拓展宣传对象。改变以往宣传对象单一的模式，将宣传范围扩大到社区管辖区内的每个部门、每幢楼院，真正将男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等内容覆盖到社区的每一个角落。二是更新宣传方式。将宣传和娱乐巧妙结合起来，采用小品、歌舞、有奖问答、社区报刊等群众喜闻乐见的方式，让群众在参与中了解，在潜移默化中受到教育。三是丰富宣传内容。围绕妇联开展的各项活动，将为妇女做的好事、解的难事，社区优秀女性事迹等进行宣传，让群众真正了解妇联工作内容，从而自觉自愿的支持社区妇联工作。

4、加强工作力度，不断深化服务内涵。一是要“摸好底”。通过走家串户、下发问卷、座谈交流等方式，掌握妇女心中想些什么、需要些什么，并进行分类归纳，制订出详细实用的工作措施。二是“搭好台”。结合社区特点，在夯实原有“妇女之家”、“五好文明家庭”、家长学校等载体的基础上，不断挖掘和创新载体，最大限度地把广大妇女群众团结起来，激发参与热情和活力，使社区妇联的作用更加突出，功能充分体现。三是“带好路”。根据农转居群众的 特点，积极开展“绿色家园”、“邻里守望”等活动，引导妇女带动家庭树立文明、科学的生活理念。

九、加强新时期社区妇女工作的领导

1、加强组织建设，切实提高社区妇女工作的社会影响。进一步建立和完善“纵向到底、横向到边”的组织网络体系，形成“党委领导、政府支持、妇联运作、各方配合”的工作格局。配齐配强社区妇联组织，落实社区妇女干部政治、经济待遇。争取社区党组织为妇联组织提供办公场所、办公设施和工作经费，确保妇联组织正常开展工作。

2、争取领导重视，切实加大妇联干部的培养力度。积极争取党组织重视，把社区妇联干部队伍建设作为党的队伍建设的重要内容，以提高能力为重点，大力加强社区妇联干部队伍建设。

3、加强源头参与，切实优化妇女维权的社会环境。注重源头参与，通过各种保障性、协调性、制裁性、补充性条款，使妇女的各项权利有法可依、依法保护。充分整合和利用有效资源，进一步完善妇女维权的社会化工作体系，建立妇女维权联席会议制度等工作机制，切实为妇女提供法律援助。

我市的社区妇女工作开展时间短，有许多工作还很不完善，要做好新形势下的社区妇女工作，还需要我们不断探索、不断完善、不断创新，争取在市委、市政府的领导和支持下，努力开创由妇联牵头，社会各方面和群众积极参与的社区妇 女工作新格局。

第二篇：市妇女维权工作调研报告

核心提示：妇女问题是社会问题。妇女儿童权益的保障程度是衡量一个社会文明进步的重要尺度，也是一个社会和谐稳定的重要标志。从新中国成立后颁布的第一部法律《中华人民共和国婚姻法》，到“男女平等”基本国策的确立和全面实施，60年来，妇女发展已充分体现在政治、经济、文化、教育、社会、家庭等方方面面。在××，实现男女平等早已被提到

了依法维权的高度，通过制定地方性法规、构建社会化妇女维权工作机制、建立妇女维权工作网络、成立巾帼司法顾问团、开辟维权热线，形成了党委领导、政府重视、部门分工负责、妇联组织协调、社会广泛参与的工作格局，有效地保障了妇女儿童合法权益，为促进社会稳定和经济社会发展注入了和谐旋律。

近年来，在市委、市政府的关怀重视下，我市妇女维权工作，从解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题出发，充分调动全社会各方力量维护妇女合法权益，积极构筑起社会化维权机制和维权网络，形成了“党委领导、政府文秘杂烩网支持、妇联牵头、各方参与”的工作格局，为广大妇女创造了平等参与发展，共享发展成果的优越环境。2003年以来，××市先后荣获全国维权协调组“维权贡献奖”、全国妇联“四五”普法先进集体、全国“平安家庭”先进集体、全国“

三、八”红旗集体等国家级奖项22个，全省“平安建设”先进单位等省级奖项27个。

（小标一）抓源头：从立法入手树立“大维权”理念

维护妇女儿童合法权益，实现男女平等是促进妇女发展、构建和谐社会的重要内容。为切实加大妇女维权工作力度，市委、市政府要求相关部门，从源头维权入手，在出台和修改相关政策法规时，把妇女问题作为重要内容，纳入立法和决策中，建立并不断完善以《宪法》为依据、以《妇女权益保障法》为主题、以其他相关法律法规为支撑的保护妇女儿童权益的法律体系，加大了我市妇女维权工作力度，提升了维权质量。特别是近年来，我市制定和实施了《××市预防和制止家庭暴力条例》，《××市妇女权益保障条例》被列入市人大常委会立法计划。《××市妇女发展规划（2001——2010年）》、《××市儿童发展规划（2001——2010年）》，已纳入了我市经济和社会发展“十一五”总体计划。同时，市妇联还与相关部门联合下发几十个文件，涉及女干部培养选拔、农村妇女土地问题、婚姻家庭问题、教育问题、妇女权益等多方面问题，使我市妇女维权工作实现了抓源头、多渠道、重实效的工作目标。

（小标二）促联合：社会化成为新时期妇女维权亮点

积极探索社会化的维权工作，构筑社会化维权工作体系，为维护妇女为发展注入和谐旋律儿童合法权益提供了坚强的组织保障，是充分发挥社会化维权优势，全面提高新形势下妇女维权效能的重要举措。

××市妇女维权工作在市委、市政府的重视下，2004年，就组建了由市委政法委牵头，市委副书记李树国任协调组组长，公安、司法、政法等19个部门组成的××市维护妇女儿童权益协调组，各县（市）区也相继成立，对有关妇女儿童权益重大问题和重大案件进行协调处理。目前，已经处理了10多件社会影响大的妇女侵权案件，使妇女儿童权益得到及时有效的保护。

各级司法部门与妇联联合建立了妇女法律服务、援助机构。建立了市、县（市）区、乡（镇）街、村民委员会（社区委员会）四级妇女儿童信访投诉中心，开通了妇女儿童维权热线12条。全市100%的社区、90%以上的村都建立了妇女儿童维权站；各市、县（市）区法院先后设立了34个“妇女维权席”，8个“妇女维权法庭”，有84名妇联干部被聘为人民陪审员，直接参与审理侵害妇女儿童权益的重大案件；各级妇联组织与司法局联合设立“妇女儿童法律援助站”，在10个律师所建立“妇女儿童法律服务站”，帮助贫困妇女提供法律援助和帮助，解决打官司难的问题；市妇联与市卫生局、市司法局联合建立“××市家庭暴力验伤中心”，为遭受家庭暴力的妇女提供有力的证据；市妇联与市公安局联合在南关区15个基层派出所率先组建了“妇女儿童维权投诉中心”。今年又建立了家庭暴力预警机制，成立了家庭暴力预警网络——市公安局建立家庭暴力调处中心、110家庭暴力报警中心、派出所建立“家庭暴力投诉站”和社区警务室建立“家庭暴力投诉点”，优先接警出警，及时保护受侵害妇女。

为了进一步加大维权协调的力度，给妇女群众提供更加便捷、优质的法律服务，在市妇联的积极协调和努力下，于2004年成立了全省首家专门维护妇女儿童权益的志愿者队伍——巾帼司法顾问团。这支队伍由我市有影响的女警官、女检察官、女法官、女律师、女法律学者组成，现已发展到十个县（市）区11支队伍，总计220人

。我市还专门设立了“巾帼司法顾问团”维权热线，保证群众足不出户就能得到法律帮助；在电台设立了“巾帼司法顾问团”维权热线，每周三下午安排顾问团成员做客电台，亲自解答群众提出的问题，顾问团每月下基层服务至少一次，以现场咨询、代理诉讼、专题讲座等形式，为妇女提供法律服务。朝阳区居民李某在遭受家庭暴力后，在顾问团成员的帮助、呼吁下，拿起法

律武器维护自身的合法权益，成为朝阳区法院审理判决的第一起有影响的反“家庭暴力”案件，这起妇女侵权案件从立案到审判的全过程，都有顾问团成员的跟踪监督。顾问团的律师还出庭代理了一些案件，妇女景某曾遭受丈夫的家庭暴力，生活不能自理，后因家庭琐事被丈夫砍死，顾问团的律师挺身而出，为受害者伸张了正义。顾问团的律师还代理了不少因家庭暴力而导致的离婚案件，为妇女讨回了公道，使受害妇女切身感受到妇联“娘家人”的温暖。

随着巾帼司法顾问团的发展壮大，其服务功能也在不断扩展。目前，顾问团在为妇女群众提供法律咨询与服务的基础上，还与企业进行对接，义务帮助民营企业破解法律难题，已经为企业挽回经济损失近300多万元。另一方面，市妇联还组织顾问团成员与社区对接，与村妇女维权站对接，帮助妇女群众就近解决法律的困惑。“巾帼司法顾问团”是××市妇女维权工作的创举，已成为全省乃至全国维护妇女儿童合法权益的品牌。

（小标三）办实事：维权与民生有效结合为妇女儿童办实事、好事，服务妇女儿童的实际需求，是实事化维权的重要内容。市委、市政府非常重视实事化维权工作，在连续三年的全市民生计划中，都把解决妇女民生问题作为工作重点。同时，积极支持妇联牵头开展“三零社区”创建活动，市委办公厅以文件形式转发由市妇联在全市开展的“三零示范社区”创建活动意见，使这项活动在我市解决妇女儿童民生问题、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用。几年来，通过创建“零下岗失业妇女示范社区”活动，建立健全了社区再就业服务网络，整合了驻社区单位的岗位资源，拓宽了社区家政服务领域，充分利用巾帼社区小额借款，扶助下岗失业女工就业、创业。下岗失业妇女有再就业的意向、有就业能力，不挑不捡，在向社区妇联组织提出就业申请后，社区妇联组织在一周之内就能安排就业、上岗；通过创建“零家庭暴力示范社区”，充分发挥了社区妇女维权网络的作用，在家庭暴力发生时，反家暴网络及时介入干预，制止家庭暴力的持续和升级，实现了介入家暴案件的盲区为零的工作目标；通过创建“未成年人零犯罪示范社区”，依托社区预防青少年违法犯罪工作站，建立重点管理档案，确保社区劣迹少年列管率达100%，重点人员进档率100%，对违法犯罪未成年人“一帮一”帮教达100%。目前全市已有77个社区成为“三零示范社区”。

在“平安××”创建中，各级妇联组织充分发挥职能优势，从家庭、社区入手，从维护妇女儿童合法权益入手，运用宣传、教育、心理辅导、帮扶教育等多种手段，积极参与社会治安综合治理，在预防犯罪、扫除黄赌毒、开展安置帮教、调解矛盾纠纷等方面开展了大量工作，建立了一系列工作制度，保障了创建工作规范运行，并充分发挥组织优势，采取生动活泼的形式把千家万户组织动员起来，引导广大妇女成为“平安家庭”创建活动的主体。各地、各部门把创建“平安家庭”工作放在维护社会和谐稳定的大局中去思考，将其纳入平安建设总体规划同部署、同实施、同考核，明确目标责任，确保创建活动与平安建设工作整体推进，实现了积一家一户的“小安”，营造全市社会平安的创建目标。

（小标四）重个案： “审理一案，教育一片”

“您好，这里是妇女儿童维权排忧热线，请把您的困难告诉我们……”近年来，我市先后在市、县（市）区、乡（镇）街、村民委员会（社区委员会）层层建立了妇女儿童维权排忧热线、在电台开通“妇女维权热线”、在信访窗口开通“冬律师维权热线”、在“148”语音信箱增设妇女维权专线，这一条条维权专线已经成为广大妇女倾诉困难的一条条“热线”，同时也从另一个侧面折射出了我市妇女维权工作的热度。

信访窗口是妇女权益的晴雨表，××市妇联按照市委的要求，一方面把信访窗口作为预防和发现侵害妇女权益的第一道防线，对于每件信访案件都认真、及时处理，给妇女群众以满意的答复，5年来已接待处理群众信访案件7000余件。另一方面，把个案维权作为突破口，通过对侵害妇女权益典型个案的分析、审理和宣传，教育引导广大妇女知法懂法，提高自我维权意识，实现了“审理一案，教育一片”，切实发挥了维权组织机构的作用，使20多起典型案件得到及时、有效的办理。流动妇女张某被洗浴中心借故辞退，却没有拿到应得的工资，生活非常困难，她到南关区民康路派出所维权投诉中心进行投诉，投诉中心的民警积极协调，帮助她要回了拖欠的工资，并帮助安排了工作；九台市龙家堡镇妇女韩某因不堪忍受丈夫10多年的家庭暴力而将其杀死。在维权协调组的呼吁下，韩某被判有期徒刑10年，是市法院对故意杀人致死案判刑最轻的案件，当地村民无不拍手称快……

服务妇女民生需求，维护妇女合法权益，倾力为妇女儿童办实事、好事，为××注入了和谐的旋律。我们相信在日新月异的××建设和发展中，在传承与创新的奋进中，××市妇女工作会取得更大的成绩，创造更加辉煌的成果。

第三篇：黄石市社区妇女工作调研报告

黄石市社区妇女工作调研报告

黄石市共有社区190个，100%成立了社区妇联，配备了妇联主席。近年来，各社区妇联在当地党委政府和上级妇联的领导下，坚持以推动经济发展为中心，以服务妇女群众为重点，以文明创建活动为抓手，以打造“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，积极探索社区妇联组织参与社会管理和创新的新路子，在巩固党的群众基础，构建和谐社会中发挥了重要作用。

一、社区妇女工作主要情况

（一）党建带动，组织建设到位。

我市各级党委高度重视社区妇女工作，把加强社区妇女组织建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入基层党组织建设和城乡社区建设整体规划，纳入基层党建工作目标和考核范围，与党建工作同安排、同考核、同奖惩。各社区分别召开妇女代表大会，选举产生社区妇联主席、妇女委员，把一大批政治素质好、工作能力强、知识面广、热爱妇女儿童工作的优秀女性选拔到社区妇女工作岗位上来,初步建立了一支年龄结构相对合理、文化程度相对较高、素质相对较好的社区妇女干部队伍。各社区均成立了妇女之家和妇女儿童维权服务站，夯实了社区妇女工作基础。

（二）载体推动，作用发挥到位

1、开展文明创建，推动和谐社区建设。各社区妇联以实施“巾帼文明工程”为载体，广泛开展社会主义荣辱观宣传教育、“文明新风进万家”道德实践活动、“廉政文化进家庭”活动、“文明家庭”、“文明楼栋”、“双合格”创评活动，每年进行各类先进典型评选表彰，激发社区居民创先争优的热情,教育引导妇女争做尊老爱幼、夫妻和睦、勤劳致富、团结友善的和谐家庭典范，以家庭和谐促进社区和谐、社会和谐。开展“节能环保家庭社区行动”、“低碳家庭、时尚生活”等主题活动，号召社区妇女及家庭做节能低碳、保护环境的倡导者、实践者和志愿者，建立健康、文明、简约、环保的生活方式，营造了节约能源、合理消费、健康生活的浓厚氛围。开展群众性文体活动，牵头成立女子乐队、妇女健身文化队、老年人文艺宣传队、秧歌队、腰鼓队等各类群众性文艺组织，以自编自演、自娱自乐为主要形式，每年组织开展丰富多彩、寓教于乐、雅俗共赏的广场文化、社区文化活动，丰富了广大居民群众文化生活，纯洁了邻里友善关系，使不少居民从打牌赌博等不良习气中摆脱出来，净化了社会风气。组织妇女积极参与“文明卫生城镇创建”活动，美化、绿化、净化自己的家园。组织巾帼志愿者队伍以“人人奉献、人人分享”、“邻里互助、相帮相扶”、“服务社区群众、造福千家万户”、“绿色、环保、健康”等为主题，定期不定期地开展活动，如自觉承担街道、社区公共场所卫生清扫任务，开展各种公共卫生及环境保护活动，利用夜间对学校周边网吧进行巡逻，利用节假日到人口密集的地方开展“男女平等基本国策”、《妇女权益保障法》、《劳动法》等相关内容的宣传活动等。通过扎实开展系列活动，巾帼志愿者队伍在社会上收到了良好的反响。

2、加强教育培训，提高妇女自身素质。各社区妇联把提高妇女素质作为加快社区各项事业发展，推动和谐社区建设的重要内容，加强组织领导。依托市民学校，通过居民会议、妇工园地、宣传橱窗、知识竞赛等形式，开展法律法规、文明常识、职业技能、健康知识等各类培训，鼓励社区妇女争做自尊、自信、自立、自强新女性。自行举办或组织辖区妇女参加市、县（市）区、乡镇（街道）举办的妇幼保健、法律知识、家政服务、电脑操作、缝纫编织、烹饪等各类实用技术培训班，提高了妇女自主创业的本领和科技致富的能力。

3、拓展服务领域，帮助妇女创业就业。各社区妇联大力实施“巾帼社区服务工程”，全面调查登记社区女性劳动力基本情况及社会保障情况，包括教育培训、就业、劳动合同的签订以及各项社会保险缴纳情况，并分类建立台帐，及时运转，掌握了详实、准确的第一手资料。成立社区家政服务队、卫生保洁服务队等巾帼再就业基地，开办了钟点工、家居清洁、月嫂、家教等各项服务，根据市场需求，多方掌握信息，搭建就业桥梁，引导帮助下岗失业女工、农村进城务工妇女，在社区服务领域中实现再就业，或通过有序转移就业。妇联组织参与妇女小额担保贷款工作以来，我们还充分利用社区干部、社区劳动保障协理员80%以上是女性的优势，发挥她们的作用，积极参与信用社区建设：在妇女群众中宣传信用的价值，珍惜自己的信用；积极向下岗失业人员推荐创业项目，组织参加创业培训，培育和发展信用社区创业实体；推荐下岗失业人员申请小额担保贷款，协助金融机构监督小额担保贷款的使用、收回等，通过对从事个体经营的妇女小额担保贷款申请人建立诚实守信的品行记录和个人信用承诺档案、开展信用调查等方式，为信用社区中创业妇女办理申请小额担保贷款，妇女个人无需提供反担保，为更多的妇女解决了反担保的难题。目前，信用社区中原来申请了小额担保贷款的妇女到期还款付息率达到100%，自主创业人员也增加了。仅铁山区今年一季度，就新增自主创业人员321人，其中妇女187人；新增就业人员2758人，其中妇女2034人。

4、维护合法权益，真情关爱妇女群众。各社区妇联坚持一手抓发展，一手抓维权，通过举办法律知识讲座、出普法教育宣传栏、开展 “不让毒品进我家”宣传帮教活动等形式，广泛宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，让广大妇女接受普法、禁毒、艾滋病防治知识宣传教育，全面提高了社区妇女的法律素质。成立了“妇女儿童维权服务站”，认真处理妇女儿童来信来访，开展政策法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等工作，对损害妇女权益的事件，敢为妇女伸张正义，说话撑腰。坚持“大维权”的工作理念，积极整合司法、工会、计生、综治、劳动就业等资源，形成了妇联维权与其它维权“工作互联、平台互通、载体共融、资源共享”的工作格局。先后开展了“关注服务妇女民生，促进社会稳定和谐”等为主题的妇女维权活动，着力推动了街道妇女参与社会管理，化解了社会各类矛盾。时刻关注辖区内老年妇女、贫困单亲家庭、残疾妇女、留守儿童等特殊群体，通过开展“关爱单亲特困母亲”援助行动、“爱心妈妈”捐资助学、“爱心妈妈”牵手“留守儿童”等活动，走访慰问贫困妇女儿童、孤寡老人、单亲妈妈、留守儿童，了解社区妇女儿童的实际困难，积极争取政策支持，广泛动员社会各界奉献爱心，切实为妇女群众解难。如西塞山区黄思湾街道组织辖区社区妇联开展“四百访事”活动，即进行“上百家门、访百家情、记百家难、暖百家心”入户访事调查，并通过“一家二站三网”的工作模式（即：“妇女之家”、“妇女维权站”和“心灵驿站”、“关爱网”“互助网”“守望网”），解决她们最期盼、最紧迫、最急需的问题，全面倡导与邻为亲，与弱为善的亲情邻里关系，特别是对孤寡空巢老人、残疾妇女儿童进行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等实际进行关爱，让留守妇女儿童、孤寡空巢老人、残疾妇女儿童切实感受到细致入微的人文情感服务和关爱。

二、社区妇女工作存在的问题

一是社区妇女工作发展不够平衡。社区建设总体发展不平衡，导致社区妇女工作发展不平衡，具体体现在城区社区与乡镇社区、经济基础好的社区与经济基础差的社区有较大差距。

二是社区妇联干部队伍有待加强。全市社区妇联主席均为兼职，除本职工作外，普遍兼任计生、信访、民政、劳动保障等多项繁琐的工作，时间、精力难以集中，造成工作流于形式、被动应付。且大部分没有参加过系统的业务培训和学习，对妇联工作的职责、任务了解不够，开展妇女工作思路不活。一部分干部年龄老化，缺乏工作激情与活力。

三是社区妇联工作经费难以保障。社区自身工作经费不足，社区妇联开展活动完全靠上级支持、社会赞助，没有一定的经费保障，致使开展活动困难。再加上社区自治费随事转，上级妇联仅靠指导难以促进妇女工作开展。

四是社区妇女管理难度较大。社区地域分布广，社区内妇女人数多，人员流动性大，身份复杂，给社区妇女的管理增加了难度。

三、对策及建议

1、提高认识，加强社区妇联组织建设。各级妇联要积极争取党组织对妇女工作的高度重视，把社区妇女事业发展纳入社区经济社会发展大局，把社区妇联组织建设纳入社区党组织建设统筹安排，重视和发挥妇联组织和广大妇女在社区建设中的重要作用，大力支持社区妇联依照法律和章程创造性地开展工作，切实帮助社区妇联组织解决人员编制、待遇、活动场地、工作经费等方面的困难和问题，努力为社区妇联更好地履行职责提供必要的条件和保障，特别要重视底子薄弱的社区妇联建设，在人员配备、经费保障等方面给予一定倾斜。

2、加强培训，提高社区妇女干部队伍的素质。要进一步加强社区妇女干部队伍建设，通过换届选举、竞争上岗、公开招考等方式，将政治素质好、工作能力强、知识面广、热爱妇女工作的干部选拔到社区工作岗位。要采取不同形式，对妇联干部进行分期、分批、有重点的培训，通过学习政治理论、法律知识、科学技能及妇女工作专业知识，提高她们的业务素质、科技素质、法律意识以及依法维权的能力，帮助她们树立大局意识、创新意识和服务意识，增强做好妇女工作的本领。要不断补充、壮大社区妇女工作志愿者队伍，将社区热心妇女工作的女强人、女能人吸引到队伍中来，指导鼓励她们参加各种有意义的活动，为妇女工作、妇女群众服务。

3、加强指导，丰富社区妇女工作内容。各级妇联要注重调查研究，把城市妇女工作的重点放在社区，加强对基层妇联的指导和督查，围绕党委政府中心工作，抓住群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，不断创新工作思路、丰富工作内涵、拓宽工作覆盖面。社区妇联要高标准定位，充分发挥桥梁、纽带作用，按照“立足基层、依托家庭、凝聚资源、拓展服务”的原则，多做社区需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作。要以家庭为主，大力发展群众喜闻乐见的家庭文化、社区文化，广泛开展群众性的精神文明创建活动，进一步开展“美德在家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”、“学习型家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”等文明家庭创建活动，树立先进典型，加强宣传引导，扩大妇女工作的影响。要根据社区居民的生活需要开展老幼托管、社会救助和帮困服务、保洁维修、卫生保健等各类便民利民服务，教育和鼓励下岗失业妇女掌握家政服务技能，发挥她们在发展社区服务中的作用。社区维权工作要通过法律知识进家庭、进社区等普法宣传，大力宣传有关妇女儿童的法律法规，推动社区形成人人知法、懂法、守法的良好氛围；依托妇女儿童维权服务站，做好妇女信访接待、调解和法律服务工作，为受害妇女仗义执言，维护家庭和社区的稳定。以“双合格”家庭教育实践活动作为社区家教的重要内容，提升家庭成员的整体素质，为儿童健康成长服务。

4、整合资源，构建社会化妇女工作格局。妇女在各界，各界有妇女，社区妇女工作的开展，必须紧紧依靠社会各级各部门的关心和支持。要充分发挥妇联的组织优势，在“联”字上做好文章，通过“借台唱戏”、“联动合作”、“渗透纳入”等有效的形式，整合资源，形成合力，更好地为广大妇女群众服务。要加强与辖区单位的联系，争取他们对妇女工作的重视，在资金、信息、场地等方面给予支持，在共建共享中推进妇女工作。

第四篇：妇女工作调研报告（定稿）

妇女工作调研报告

妇女工作>调研报告

为全面掌握全区妇女工作和工作经费现状，近期，**区妇联深入到所辖9个乡镇（街道）和565个村、社区，采取发放调查问卷、召开座谈会、实地走访等方式进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、妇女群众对妇联工作的需求和期待

从调研情况看，妇女群众的需求主要有三个方面：

1、政策资金需求。资金永远是创业的第一需求。近年来，我们大力开展信贷助推巾帼创业扶持计划，积极为妇女群众争取政策资金方面的支持，为创业妇女积极争取低息、贴息贷款。同时，积极参与开展YBC巾帼创业扶持项目，为创业女青年争取无利息、无抵押、免担保的创业启动资金和“一对一”的导师辅导。这些政策资金方面的支持，使广大妇女受益匪浅。但是，今年以来信贷助推巾帼创业扶持计划必须与人社部门联合，妇联作为配合部门，缺乏自主性，贷款手续越来越繁琐，例如农村妇女必须办理灵活就业证，城镇妇女必须办理失业证才能放款，并且必须到人社部门录入系统，等等一系列部门性规定，一定程度上限制了妇女贷款的积极性。

2、技能>培训需求。近年来，区妇联充分利用女性大讲堂、妇女之家、远程教育网络、新型女农民素质提升大课堂等资源，通过请专家技术员教、组织走出去学、搭乘“阳光培训工程”等形式，对妇女进行技术技能培训，提高妇女的创业本领。目前，全区90%以上的妇女劳动力掌握了1-2门技术技能。但是，随着农业和农村经济结构调整，妇女的技能素质明显难以适应发展的要求。当前，新型养殖技术、食用菌生产技术、蔬菜园艺、手工制品技术等成为农村妇女的主要需求热点。

3、就业创业需求。区妇联充分发挥妇女领头人的典型带动作用，在区内培树起一批妇女创业致富的先进典型，带动广大妇女走上脱贫致富、自主发展的道路。通过实施“巾帼社区服务工程”，打造家政服务品牌，拓展妇女就业领域，鼓励引导下岗无业妇女领办创办阳光大姐、技能培训职业中心等项目，帮助进城务工妇女、下岗失业妇女实现就业和再就业，促进了全区经济的发展。但是，近年来随着区城改造步伐加大，产业结构不断调整升级，城镇妇女在短期内难以适应新产业、新企业的需要，就业相关的知识、技能更新较快，渴望岗位、渴望就业指导与服务、渴望就业本领成为城镇妇女的主流性需求。

二、近年来妇联重点工作情况

1、服务中心，组织妇女参与经济建设

在农村，围绕农业和农村经济结构调整，不断深化“双学双比”竞赛活动。大力实施“巾帼增收倍增行动”、“新型女农民培训工程”，特别是自2010年“XX女性大讲堂”创建以来，“女性大讲堂”成为广大农村妇女参与经济建设的新导航，先后举办各类培训班301场次，培训农村妇女7.5万人次，培育“妇字号”规模以上龙头企业13个，建立巾帼创业示范基地59处，科技示范基地191处，培树“巾帼科技致富能手”、“巾帼创业带头人”、“巾帼创业标兵”175名，培树市级以上科技致富女能手、农村创业女状元48名。同时，深入实施了“信贷助推巾帼创业扶持计划”，分别与XX银行、邮储银行联合，按照“服务妇女，扶持妇女，便利妇女”的原则，积极为创业妇女协调低息贷款，截止2012年底，累计为599名妇女协调贴息、无息贷款7617.3万元。通过YBC巾帼创业扶持项目，为8名初始创业妇女争取无息贷款40万元，有效地解决了广大创业妇女的资金难题。

在城镇，坚持岗上抓建功，岗下抓就业，社区抓服务，“巾帼建功”竞赛活动广泛深入。创建国家级巾帼文明岗6处、省级巾帼文明岗9处、市级巾帼文明岗61处、区级巾帼文明岗71处，评选区级以上岗位明星58名。依托阳光家政服务中心、巾帼创业培训中心、康居花园职业技能培训学校，对城镇下岗妇女进行月嫂、育婴师、家政服务、财会统计等技能培训，有效促进了妇女创业和再就业。每年定期与区人力资源和社会保障局联合举办春风送岗位用工洽谈会，帮助女大中专毕业生、进城务工农村妇女、下岗失业妇女就业。

2、发挥优势，引导妇女参与精神文明建设

充分发挥各级妇女组织在精神文明建设中的独特优势，大力倡导先进文化，建设>和谐社会。开展巾帼志愿服务活动，促进社会文明进步，全区721支“巾帼志愿服务队”活跃在基层，成为组织妇女参与精神文明建设的重要载体。开展了“治理环境，美化家园，巾帼先行”、“享受读书乐趣，创建学习型家庭”、“从我做起，走向文明，巾帼争当先锋”、“巾帼安监在行动”等涉及社会生活方方面面的、丰富多彩的精神文明创建活动，倡树了社会文明新风。深化“文明进农家”活动，引导妇女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、卫生治家、美德立家、和谐兴家。涌现出区级“净化居室、美化庭院”示范村70个、示范户662户、“五好文明家庭”5000户、美德主妇120名、美德家庭200户、好婆婆1600名、好媳妇1620名、婆媳好搭档150对，有效地促进了家庭生活环境的改善和家庭成员文明素质的提高。

3、履行职能，扎实关爱妇女儿童

围绕关系妇女生存发展的重大课题，努力营造关注妇女儿童发展的社会环境。全区共设立妇女维权岗25处、妇女维权法律服务示范站15个、流动妇女平安之家4处，全面完善了妇女法律援助站、家庭暴力投诉中心等维权机构，建立了妇联特邀陪审员、>劳动保障法律监督员和女职工权益保护定期检查等制度，社会化维权格局初步形成。切实关注困难妇女儿童。实施妇女健康工程，全力做好农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查工作，共为10.8万名农村妇女进行了“两癌”检查，127名“两癌”患者得到了及时救治，22人得到上级妇联贫困母亲两癌救助专项基金救助，收到了良好的社会效果。大力实施“贫困母亲救助行动”，救助贫困母亲305名；积极开展“科普助残”活动，为58名残疾妇女发放扶持资金17.4万元；不断深化“春蕾计划”，动员社会各界人士捐资96.58万元，帮助4360名贫困儿童完成学业。同时，对大龄春蕾女童提供技能培训后续教育，促进了春蕾女童就业安置。

4、强基固本，不断加强妇女组织自身建设

坚持“党建带妇建”，以争创“五个好”为目标，大力加强基层妇女组织建设。全区565个村（居）“妇女之家”挂牌率达到100%，并较好地发挥了“坚强阵地”和“>温暖之家”的作用。机关、事业单位妇委会、新经济领域妇女组织，组建率均达100%。培树全国妇联基层组织建设示范村（社区）6处。扎实做好了女性进村“两委”工作，女性进村委会比例达到100%，村“两委”成员任妇代会主任比例达到100%。并全部进行了专项轮训，妇女干部综合素质和能力不断提升。

三、各级妇女组织工作经费保障情况

1、积极争取妇女儿童发展专项经费。2010-2012年妇女工作专项工作经费每年都是7万元。2013年，我区被确定为妇女儿童发展纲要国家级示范区，我们抓住时机，积极争取区委、区政府重视，将妇女儿童发展经费增加到10万元。专项经费的落实，为妇联组织的正常运转和妇女工作的有序推进提供了经费保障。

2、积极整合社会资源。近年来，我们在上级妇联的指导下，以项目为载体，实现与职能部门的功能互补、力量互动、成效共赢。例如，将贫困母亲救助列入政府和社会救助体系，自2007年以来，已救助贫困母亲305名，救助金额达10万元。将贫困学生救助纳入慈善救助体系，从区慈善总会按照每人每年500元的标准争取慈善救助款，2010年至今，争取慈善救助款12.5万元。

就基层妇联来说，乡镇（街道）妇联工作经费都没有列入财政预算，全部实行一事一申请制度。由于经费无保障，各种活动和培训开展的不够，使妇女工作缺乏生机和活力。村（社区）妇女组织都没有专项工作经费，村级妇女工作更是难以开展。

四、存在的主要问题

近年来，妇联立足自身特点，发挥组织优势，做了一些工作，但是与新形势、新任务以及服务对象的要求相比，还存在一些不足。

1、工作机制需进一步创新。妇女分布广、流动性强，妇女群众需求逐渐分层次、多样化，对妇联组织的设置布局和运行模式、妇女群众工作的方式方法、服务妇女的手段渠道、妇联干部的群众工作能力都提出了新的挑战和要求，需要进一步探索党委政府认可、社会认同、妇女群众欢迎，更具实效的工作机制和途径。

2、工作经费得不到有效保障。妇联工作经费是开展工作的重要保障，但是我区目前各级妇联组织经费紧张，工作经费没有保障。区妇联有工作经费但不足，与全国妇联要求的人均1元的标准相差太大；乡镇（街道）妇联、区直妇委会、村妇代会基本上没有工作经费，开展工作时常因经费不足而陷于被动。

3、基层妇女干部待遇需进一步提高。新形势下，妇联组织特别是妇联基层组织，承担着越来越繁重、越来越复杂的的工作任务，但是村妇代会主任报酬得不到有效保障。目前，全区村妇代会主任大多没有固定报酬，她们的待遇往往是兼任其他职务所得。妇代会主任退职后，大多数也得不到相应的待遇，从而影响了村妇女干部的工作积极性，增加了开展工作的难度和阻力。

五、对策建议

一是创新工作理念，完善工作机制。妇联组织要破除思维定式，更新传统工作理念，转变传统的工作方法，找准新形势下工作的结合点和切入点，引领广大妇女干部以新的精神面貌和工作状态参与经济、政治、文化和社会建设。要积极探索和建立社会化、项目化运作机制，以集中更多的力量为妇女儿童办好事、办实事、办大事。

二是积极争取支持，创造良好环境。希望上级妇联推动出台相关文件，要求各级党委政府特别是基层党委政府加大对妇女儿童事业的投入，保证妇联组织的行政、业务活动经费，并列入各级财政预算；要关心关注基层妇女干部的政治、生活待遇，提高乡镇、街道妇联干部政治待遇；提高村妇代会主任的经济待遇，争取统一纳入村干部报酬范围，增强她们的工作积极性，为妇联组织参与社会管理创新，做好新形势下妇女群众工作创造良好的环境。

第五篇：妇女工作调研报告

王家湾社区服务中心

农村妇女干部专题调研报告

为全面掌握村“两委”妇女干部发挥岗位作用情况，进一步推动村级妇女干部的工作，促进基层妇女参与村级事务民主管理，在十八大精神学习期间，我对全社区农村妇女干部情况进行了调研。

一、基本情况

全社区共有13个政村，村“两委”成员中妇女为13人，其中支部2人，村委11人。从年龄结构看，35岁以下有1人，36-45岁有6人，46-55岁有5人，55岁以上有1人。从文化程度看，高中2人，初中5人，小学6人。从任职情况看，都是“两委”成员。中共党员10人，群众3人。

二、主要特点

一是加强女干部队伍建设的做法。今年，社区党委政府非常重视对妇女干部的培训工作，及时举办了村“两委”妇女干部培训班，从对育龄妇女的服务教育、妇女儿童权益维护、文明家庭创建、妇女素质提升等方面，对其进行集中培训，以让她们尽快进入角色。

二是女干部主要是村“两委”委员，他们承担的工作主要是妇女工作、计划生育、妇代会和卫生工作，在联系服务群众方面与群众的接触最直接，涉及的面也比较广。

三是从整体上看妇女干部工作积极性很高，她们能主动关心帮助孤老幼残对象的生产生活，带头尊老爱幼，团结邻里，倡导健康文明的生活方式，并且善于做群众思想工作，对消除群众间、干群间的矛盾和隔阂起到很好作用，为民服务意识强，得到了广大村民的认可。

三、问题分析

一是缺乏参政意识和竞争意识。不少女性村干部文化底子薄，学习意识薄弱，依附心态严重，工作常常是得过且过，家庭意识偏重，对村务、政务的热情不高。一些妇女干部存在少交流、少学习、少实践的情况，缺乏参政意识，更缺乏与男性竞争的意识和竞争的能力。

二是工作锻炼少阻碍了女干部成长。对于工作难度大难协调处理的问题，很少有女同志参与其中，女干部缺少锻炼和展示自我才干的机会。

三是女干部受“女主内、男主外”思想影响，主动参政议政意识比较弱，怕挑重担，怕承担责任，不愿领头干，对于村级事务决策内容，很少发表自己的意见和看法，征求意见时，都表示没有想法和意见。

四是年龄结构偏大，后备力量薄弱影响着村级妇女干部队伍建设的健康发展。目前全社区35岁以下女干部只有1人，年龄老化，队伍结构后继乏人。

四、对策建议

一是积极宣传女同志参政好处。通过报纸、广播等，大力宣传女同志参政政策法规和妇女典型，让群众了解到妇女参政不仅是提高妇女地位的表现，也是农村工作的需要，让群众相信妇女有能力干事做事。

二是加强培养教育，提高妇女的工作能力。通过举办妇女干部培训班，加强相关知识的学习，培养提高妇女干部的工作业务能力。

三是加强后备女干部培养。充分发挥女党员、女干部中拔尖人才的“传、帮、带”作用，加强对高学历年轻妇女入党积极分子的培养教育。