银川市 社会实践调查报告（五篇材料）

第一篇：银川市 社会实践调查报告

宁夏医科大学护理学院

《中国近现代史纲要》课程

社会实践调查报告

题目：建国后银川市城市面貌改观调查

专业：护理学

班级: 2010级1 班

组长：李春翰（201006104020）

组员：郭 强（201006104012）

黄龙军（201006104016）

马志珍（201006104026）申 浩（201006104028）

杨晓龙（201006104037）

曾 磊（201006104038）

2011年5月21日

目录索引

1·银川市概况 2·银川市历史文化概要 2·建国前期银川市纪要 3·建国后银川市城市面貌的调查 4·调查结果分析与结论

银川市简介

银川市是宁夏回族自治区的首府，辖三区两县一市，面积9490平方公里，总人口133万，其中回族人口34万，市区人口72万。2003年，全市国内生产总值增长14.2%；全社会固定资产投资增长65%；社会消费品零售总额增长14%；城市居民人均可支配收入增长5.8%。

银川市在跨越式发展的进程中，已经构建并不断强化四大优势，形成了对资金、技术、人才等发展要素的强大吸引力。

鲜明的城市魅力和文化底蕴。银川市是全国99座历史文化名城之一，具有1300多年的历史，是古西夏国的都城。境内有古城池、宫苑、清真寺、佛塔、古长城等60多处名胜古迹，是西北地区名胜古迹较多的城市。市域内有高山、大漠、黄河、草原等多种自然景观，湖泊湿地星罗棋布，素有“塞上湖城”的美誉，造就了山水和

一、如诗如画的旖旎风光，随处可见“大漠孤烟直，长河落日圆”的迷人景色。银川市是全国唯一的回族自治区首府，形成了“塞上江南”、“回族之乡”、“西夏古都”三大特色。近年来，随着大银川建设和对外开放步伐的不断加快，我市在全国的知名度、美誉度进一步提高，使这块土地充满了无限商机和希望。可以说，银川市瑰丽迷人的塞外风光，优异的生态环境，近年来已成为旅游观光度假的热点，也是绝佳的人居城市。

图一·西夏古都 图二·塞上江南 图三·回族之乡

独特的产业比较优势和聚合辐射效应。银川平原地处黄河沿岸，地势开阔，光、热、水、土等自然环境在西部地区得天枉厚，自古就下“塞上江南，鱼米之乡”的美誉，为我国北方重要的商品粮基地。贺兰山东麓是酿酒葡萄的最佳产地，被誉为中国的“波尔多”。矿产资源丰富，已发现各类矿产40余种，其中，煤炭储量占全国第6位。煤炭、石油、天然气、水源、土地的组合优势在全国少有。目前，我市已形成石油天然气化工、能源重化工、橡胶轮胎、机电一体化、新材料、生物制药、绿色清真食品加工等为主的产业体系，为开发以煤化工为主的重化工提供了雄厚的物质基础。

较强的经济开发潜力和支撑功能。近年来，在西部大开发战略中，国务院将银川市确定为“呼一包一银一兰”经济带中心城市，银川被确定为欧亚大陆桥西陇海经济带重点开发城市，宁夏回族自治区党委作出了实施中心城市带动战略的决策。我们紧紧抓住这一千载准逢的历史机遇，加快大银川的建设步伐，使城市功能进一步增强，城市面貌有了很大改观，综合经济实力不断增强，区域性中心城市的地位日益突显。银川市是全国唯一不缺水的省会城市，电力资源丰富，是全国少有的水丰电足城市。银川市工业产业固定资产存量大，技术更新

潜力大，为重组、改造提供了广阔空间。全市七大工业园区实现“九通一平”，新入园企业160多家。我们拥有国家级经济技术开发区，政策资源竞争优势明显，必将为广大投资者提供更为广阔的发展空间。

全方位的开放态势和优良的投资环境。银川市交通便利，城市功能不断完备，为投资兴业创造了优良的条件。作为西北交通枢纽之一，已形成了航空、铁路、公路全方位、立体化、大流量的交通网络。城区路网不断加密和完善，供水、供电、供热、供气功能不断强化，保障网络进一步完备。以移动通讯、网络通讯为标志的“数字银川”主体工程已经完成。银川市作为一座新兴的开放城市，已经融入经济全球化进程之中，向海内外有识之士敞开大门，与许多国家和城市在经济、科技、文化等领域开展了广泛而富有成效的交流与合作，日本马扎克公司、新加坡佳通轮胎公司、香港捷美公司等一批国际知名企业已在我市投资兴业。我们正致力于转变政府职能，提高办事效率，建立规范的开放机制和运行体系，努力为客商提供“项目效益好、安全系数大、投资成本低、政府效率高、服务质量优”的良好发展环境和竞争优势。

这块富饶美丽的土地，前景辉煌，必将在来来的发展中大展宏图。淳朴、好客的133万银川市人民张开热情的双臂，敞开宽广的胸怀，期待各界人士的到来。

银川市的历史文化概要

银川在三、四千年以前殷商时期，就活跃着羌、熏鬻等部族，春秋战国则有朐衍戎、匈奴等族居此。

秦始皇统一全国后，隶属北地郡。

汉初，匈奴人再次居此．武帝时将关东百姓迁徙该地，并设置廉县城，位于今贺兰县之西，是为银川附近最早的县级建置。汉成帝当政后又在今银川东郊建置北典农城，是为银川建城之始。

东汉时，为汉匈杂居之处，后又融入鲜卑人。

魏晋南北朝时期，为赫连勃勃的大夏国所统属，钦汗城(北典农城)改建为王家园林“丽子园”。北周武帝建德三年(574)，在钦汗城增设怀远郡和怀远县，隶属于灵州，是为银川置县之始。

银川市区早期的建筑玉皇阁

唐高宗执政时，又在旧怀远城西设置怀远新城，即现在银川城区，先是归属灵州灵武郡，后隶朔方军节度使。

北宋建国后，改怀远县为怀远镇，此后被崛起的党项人占领。他们大兴宫室，修建都城，并改名兴州，后为兴庆府。李元吴于1038年即帝位建立西夏政权，以兴庆府为都，后改称中兴府，有

东京俗称．元朝灭亡西夏后，曾一度衰废。旋改为宁夏府城，隶属甘肃行省，宁夏一名即肇始于此。

明朝为防明朝为防卫北部边地，设置九边，银川即宁夏镇治所，负责盐池至靖远之间的长城防御，所辖内长城分为东、北、西三部分。明太祖朱元璋又在此置宁夏府，立宁夏卫，隶陕西都司，徙民5万充其地，后增宁夏前、中、左、右共计五屯卫。宁夏镇配置总兵官、副总兵、参将等各级官吏，总兵官挂征西将军印，有马步军实数37800多人，战马13800匹。建文三年(1401)，明宗室庆王调至银川，建庆王府，成为当地最大的势力。清初沿袭明卫所制。雍正时置宁夏府，银川为府城。又在其东北处另建一城，名“满城”，为宁夏将军驻地，后因地震损毁。乾隆初于府城之西7．5公里处再建，称新满城，即今银川新城。宁夏回族自治区首府银川市，原在1947年以前不叫银川，其原名称叫宁夏，今银川城叫宁夏城或宁夏府城。其在民国初期的名称叫朔方道城。

建国前期的银川概述

一·民国时期

1911年，中华民国建元初，北洋政府颁令：全国统一废府存道。宁夏府被裁，而治所在宁夏城的宁夏道，遂改名为朔方道，宁夏城又称为道城。（群众口头俗称为“宁夏城”，朔方道因不被人民群众口头所称，其名后人知之甚少）。上下隶辖关系没有变化。民国十八年（公元1929年）宁夏正式建立行省，原朔方道城变为省城，群众还称省城为宁夏城。

虽然，宁夏城早在明、清、民国，就有民间诗词、文稿中称为银川，并以银川作为宁夏城的代名词，也有官方文稿、报告中以银川代宁夏城之称谓，但一直没有被正式承认。到1947年，宁夏省会城市名称正式改为银川市。

二·银川市遗址纪

银川建城已有2121年。因其西夏古都、回族风情、塞上江南的三大特色，1986年被国务院公布为第二批全国历史文化名城，跻身全国110座历史文化名城之列。古城内分布着众多的历史文化遗迹，它们反映了银川各个历史时期的发展和变化。随着岁月的推移，银川市众多的历史文化遗存逐渐湮没在了历史的长河之中。为此，银川市委、市政府高度重视文化遗产保护，先后投巨资维修保护西夏陵、贺兰山岩画、玉皇阁、鼓楼、南门楼等重要的文物保护单位。2009年以来，银川市文化部门根据银川历史文化名城的发展情况，综合各方资料，并经过专家论证会讨论，选

择了能反映银川城市发展的第一批12处标识点，这12个标示点都是明清时期文化遗存，其中城门旧址7处，官府旧址3处，文庙旧址（明代）1处，回纥清真寺旧址（明代）1处。

清和门旧址(明)清和门旧址位于今银川市解放东街与清和街交汇处，为银川古城东城门，俗称“东门”，城门上建有清和楼，据《乾隆宁夏府志》载，始筑于西夏时期，元、明、清三代延续之，清乾隆三年（1739年）毁于地震，五年（1741年）重修，并在原址基础上将城门和城墙向内移动近20米，即现址。20世纪60年代被拆除。

标识点位置：清和街与解放东街交汇处十字路口东北角，银川市第三建筑工程公司办公大楼南侧。

朝阳门旧址（明）

朝阳门旧址位于银川市胜利北街与南桥巷交汇处北侧，为明清时期银川旧城南关门，1944年筹建银川市时，宁夏省主席马鸿逵对其进行了改建，称为“胜利门”，因城楼下设双门而被民间俗称为“双城门”，1966年被拆毁。

标识点选点位置：胜利北街与南桥巷交汇处十字路口东北角，中国银行胜利南街分理处南侧。

光化门旧址（明）

光化门旧址位于银川市利民街与南薰路的交汇处，为银川旧城西南门，俗称“小南门”，始建于西夏时期，元末弃之，明正统九年（1444年）“复修筑西弃之半”时重建，上建光化楼，清乾隆三年（1739年）毁于地震，乾隆五年重修，20世纪60年代被拆除。

标识点选点位置：南薰街与利民街交汇处十字路口东南角，中国石油加油站西北侧。

镇远门旧址（明）

镇远门旧址位于银川市解放西街与凤凰街的交汇处，为银川旧城西城门，俗称“西门”，上建镇远楼，据《乾隆宁夏府志》载，始筑于西夏时期，元末曾东移至今进宁街与解放西街交汇处，明正统九年（1444年）西移回原处，清乾隆三年（1739年）毁于地震，五年（1741年）重修，并在原址基础上将城门和城墙向内移动近20米，即现址。20世纪70年代被拆除。

标识点选点位置：解放西街与凤凰南北街交汇处十字路口西南角草坪，和西北角民族团结碑说明牌相对应。

振武门旧址（明）

振武门旧址位于北京东路南侧的实验中学和自治区地震局之间，为银川旧城西北门，俗称“小北门”，始建于西夏，元末废弃，明正统九年（1444年）“复修筑西弃之半”时重建，上建有振武楼，清乾隆三年（1739年）毁于地震，乾隆五年重修，同治二年（1863年）被封堵，20世纪60年代被拆除。

标识点选点位置：北京东路南侧，宁夏地震局门口东边的公路花坛内。

德胜门旧址(明)

德胜门旧址位于银川市中山北街与北京东路交汇处，为银川旧城北城门，俗称“北门”或“北关门”。据《乾隆宁夏府志》载，始筑于西夏时期，元、明、清三朝代延续之，清乾隆三年（1739年）毁于地震，五年（1741年）重修，并在原址基础上将城门和城墙向内移动近20米，即现址。20世纪60年代被拆除。标识点选点位置：北京东路与中山北街交汇处十字路口东北角，街心园西南临街处。

庆王府旧址（明）

庆王府旧址位于中山南街以西，步行街以东，解放东街至新华街之间的区域。明建文三年（公元1401年）庆靖王朱旃在此建府邸。据《嘉靖宁夏新志》载“箫墙高一丈三尺，周二里”。南门一座曰“棂星门”，府内建有王宫、东宫、西宫、承运殿、后殿、庆王庙、书堂等宫殿庙堂和后花园等，是当时宁夏镇城内重要的政治中心。毁于明末兵燹。

标识点选点位置：新华东街，庆王府正门处的阳光·那波里西餐厅门前。

都察院旧址（明）

都察院旧址据《嘉靖宁夏新志》载，都察院在儒学西，即今解放西街馨园一带。为明清时期中央派驻宁夏专事官吏的考察、举劾的机构。民国时期为宁夏省委员会所在地。

标识点选点位置：解放西街北侧馨园中南部人行道旁。

帅府旧址（明）

帅府旧址位于兴庆区玉皇阁北街建材巷内，据《嘉靖宁夏新志》载，帅府在德胜门内大街西，即今银川第一职业中专学校处。明代称帅府，清初为宁夏总兵官署，民国为宁夏护军使属，即宁夏镇守署。现一职院内还遗留有当年的水井遗址，称为“帅府井”。

标识点选点位置：银川市第一职业中专学校大门旁的壁面上。

文庙（学宫）旧址（明、清）

文庙（学宫）旧址位于今银川市兴庆区文化东街北侧的银川市第十五中学（老二中）院内。明永乐年间始建，为卫学所在地，成化六年以后多次重修，清代增修，由大成殿（文庙）、东西庑殿、戟门、角门更衣厅、省牲所、栅栏牌坊、名宦祠、讲堂、明伦堂、尊经阁、府学教授署、宁夏县学官署、宁朔县学官署等建筑组成，乾隆三年毁于地震，乾隆四年重修。是一处集祭祀先孔和府学教育于一体的庞大的教育建筑群。

标识点选点位置：银川市十五中即将建成的门房南壁上。

回纥清真寺旧址（明）

回纥清真寺旧址位于今解放东街永康南巷口老市委大院东侧，为迄今志书中所见宁夏城中最早的清真寺。《宣德宁夏志》

称“回纥礼拜寺，永乐间御马少监者哈孙所建”。《银川小志》称“回纥礼拜寺，在城内宁静寺北。(乾隆三年)震灾后尽坍。回回重建。殿宇巍焕工丽。正殿供万岁牌，不设别像。每逢七日，回回俱到寺中礼拜。白布裹首，去鞋，口喃喃番经”。

标识点选点位置：银川三中大门口门房西墙壁上。

建国后的银川的城市面貌

银川市地处祖国西北边陲，是宁夏回族自治区首府，也是全国历

史

文

化

名

城

之

一。

银川市是一个多民族聚居区，共有汉、回、满、蒙、朝鲜等26个民族。银川市位于东经105°51’,北纬38°25’。东临黄河，西屏贺兰山，南邻青铜峡市，北接石嘴山市，东西宽64公里，南北长82公里。全市总面积为3499平方公里，市区面积1457平方公里。辖城区、新城区、郊区和永宁、贺兰两县。地形开阔平坦，由西南向东北逐渐倾斜，平均海拔1100米,呈西南高而东北低。银川市地处宁夏平原引黄灌区中部,水利资源丰富。黄河过境长度78.4公里，水面12.47万亩，年径流量315万立方米，流经银川市的唐徕渠、汉延渠、西干渠、惠农渠等灌渠年引黄河水量达18.2亿立方米。银川平原地下水资源储量大、埋藏浅，地下水量7.56亿立方米，可开采量达

4.53亿立方米。

银川属中温带大陆性气候，年平均气温8.5℃，日温差12-15℃，年平均日照时数2800-3000小时，是全国太阳辐

射和日照时数最多的地区之一。年平均降水量203毫米，无霜期157天左右。主要气候 特点是：冬寒长、春暖快、夏热短、秋凉早，干旱少雨，日照充足，蒸发强烈，昼夜温差大等。

银川市自然景观独特,旅游资源丰富，是国务院公布的62个历史文化名城之一。这里有被誉为“中国金字塔”的西夏王陵。主要名胜古迹有距今已有1300年历史的海宝塔、建于1050年的承天寺塔，明清建筑的钟鼓楼、玉皇阁、南门楼。有伊斯兰建筑风格的南关清真寺等。远郊还有风景迷人的贺兰山苏峪口原始森林保护区、沙湖旅游区，以及引人入胜的镇北堡电影城。

城市现状

银川是一座新兴工业城市，1997年国内生产总值75.4亿元。现有工业企业560家，主要有银川第二毛纺厂、银川涤纶厂、银川橡胶厂、宁夏化工厂、宁夏炼油厂等企业。全市生产2000多种产品，其中柠檬酸、硅铁、碳化硅、起重

机、轴承、毛毯、皮衣进入国际市场，享有较高声誉。年工业总产值74.2亿元，职工年人均收入5859元。农业耕地面积10万公顷，实现了机耕条田化，农田林网化，沟渠配套，排灌畅通，成为全国20多个最好的自流灌溉区之一。粮食年总产量近2.5亿公斤，所产大米被列为全国优质大米。年农业总产值17.6亿元，农民人均收入2578元。银川交通发达，国道109线、110线、211线、307线横贯市区，公路运输遍及城乡，长途汽车可通往陕西、甘肃、内蒙古等省区。包兰铁路纵贯市区，上达北京与京广、京沪、京哈等铁路大动脉相连，下抵兰州与陇海、兰新大陆桥相接。新建成的中(卫)宝(鸡)铁路，进一步改善了铁路运输情况，缩短了至华中、西南的距离。河东机场已开通银川至北京、上海、广州、佛山、西安、成都、重庆、武汉、昆明、乌鲁木齐等10条航线。全市邮路总长1850公里，市话28.7万门，长途开通500线，移动电话3449户，无线寻呼3万户，电话普及率34%。银川是西北地区商品流通的主要集散地之一，现有10个年销售额上亿元的大型批发零售商场和39个综合贸易市场。全市有各类文化机构287个，专业艺术表演团体8个，电影放映单位170多个，公共图书馆5个，大中型新华书店7个，广播电台、电视台6个。全市共有各类学校400多所，在校生17.5万人，其中大中专院校47所。全市共有各类医疗机构348个，床位4935张。

调查结果分析

现象缩影：

仅仅镉了几年，此次去银川已大不一样，原来的北京路两旁多是荒洼之地，北京路显得是那样的宽大笔直，毫无遮挡。现今两旁楼盘林立，似乎把路也挤扁了。会议住址设在宝塔宾馆，好像上次来时还没有建起。新宾馆比老宾馆是现代一些，淋浴龙头看似一根方杆，怎样使用自然难不倒我。空调控制是液晶按键的，ENGLISH显示，使我们的80多岁的“老专家”感到很茫然，眼神不好，EN不专业，不知（不敢）调节温度，几百大元的房子是白住了。配一次性剃须刀，倒是第一次看到，一次没用，觉得可惜，拿一只作为纪念品吧。当然也不缺这个，妹妹在美国给我买了个PHILIPS NORELCO 三头防水套装的，很好用。一日三餐较实惠，西北人的特点，不花哨!晚上骚扰电话也有，用提话不吭声对付就是了。

只是旅游景点似乎没有多大变化，沙湖、西夏王陵是老样子，影视城变化不大，玩时在拍电影。

导游商业味极浓，在景点是催个不停，到了旅游购物时确迟迟不上车。

结果分析：

经济发展。十一届三中全会以来，银川市国内生产总值达到133.46亿元，占全自治区的40.5%，一、二、三产业结构为11.6：44：44.4，人均国内生产总值10157元；地方财政收入13.32亿元；全社会固定资产投资72.96亿元；社会消费品零售总额53.79亿元；外贸进出口总额2.34亿美元，其中出口1.87亿美元；农民人均纯收入2932元，城市居民人均可支配收入6845元。银川平原土地肥沃，沟渠纵横，灌溉便利，素有“塞上江南”的美称，永宁、贺兰是国家级商品粮生产基地县。全市农业总产值25.66亿元，粮食总产量85.96万吨，主要粮食作物有水稻、小麦、玉米、豆类。蔬菜总产量52.17万吨，肉类总产量5.61万吨，牛奶总产量11.77万吨，水果总产量6.46万吨，水产品总产量3.13万吨。水果主要有苹果、梨、葡萄、枣、枸杞等；畜牧养殖业有猪、牛、羊、家禽和獭兔、肉鸽、火鸡、蚕等特种动物；水产品主要有鱼、虾、蟹等，是西北最大的商品鱼基地。全市乡镇企业总产值73.94亿元，从业人员14.56万人。银川市依托煤炭、电力和农产品等资源优势，形成了以化工、机电、食品、建材、生物制药为主导的工业体系。全市工业总产值138.67亿元，主要工业产品有汽油、柴油、化肥、合成洗涤剂、轮胎、原煤、中成药、西药、机床、轴承、变压器、起重设备、铁合金、乳制品、酒类、味精、水泥、平板

玻璃、机制纸等100多种。银川市商业贸易繁荣活跃，全市批发零售餐饮业网点达到2.25万个，从业人员6.62万人，目前有商品交易市场90个，年市场成交额26.11亿元，拥有新华百货、华联商厦、丽华连锁店、宁夏商都、银川商城等一批较为有名的大中型商业企业和设施。

城市建设。十一届三中全会以来城市建成区面积达到60.14平方公里；城市道路总长度达到318.12公里，人均拥有道路面积8.42平方米；综合日供水能力43.97万立方米，污水处理率达到61.3%；建成区绿化覆盖率23.03%，人均公共绿地面积3.64平方米；城市人口用气普及率86.73%；市区人均住宅使用面积16.4平方米。市内交通便捷，环境卫生状况良好，城市总体景观体现出 “回族风情”、“塞上江南”、“西夏古都”三大特色。

社会事业。十一届三中全会以来银川市有普通高等院校3所，中等专业、技工学校29所，成人高等和中专学校11所，中学103所，小学347所，各类学校在校学生25.95万人。宁夏大学是宁夏惟一的综合性高等院校，面向全国招生，还有培养阿语和宗教人才的伊斯兰经学院。全市现有卫生机构130个，床位8915张，医生3883人，拥有宁夏医学院附属医院、解放军第五医院、市第一医院、市中医医院等高水平的医疗机构。有宁夏体育馆、银川体育馆，湖滨体育馆等体育设施，具备承办自治区运动会和一般性全国体育比赛能

力，2003年成功举办了第七届全国少数民族传统体育运动会。

交通旅游。对外交通已形成公路、铁路、航空相交织的立体运输网络。公路有6条国道通往全国各地，境内有高速公路125公里；铁路有包兰铁路、中宝铁路与全国铁路网相连；银川河东机场可起降波音757、MD82等大中型客机，已开通北京、西安、上海、广州、重庆、昆明、成都、乌鲁木齐等18条航线。银川市自然风景秀丽，还有丰富的人文历史景观。自然景观有苏峪口森林公园、滚钟口风景区、金水旅游区、大小西湖、鸣翠湖、鹤泉湖等；人文历史景观有西夏王陵、贺兰山岩画、拜寺口双塔、三关口明长城、水洞沟遗址、鼓楼、玉皇阁、海宝塔、承天寺塔、南关清真大寺、纳家户清真寺、马鞍山甘露寺、镇北堡华夏西部影视城等。现有国际饭店、宁丰宾馆、虹桥宾馆、长相忆宾馆等一批高中档旅游设施迎接各地朋友的光临。2002年银川市共接待国内游客280万人次，旅游总收入9亿元；接待境外游客0.48万人次，旅游外汇收入136万美元。

第二篇：银川市兴庆区城市公交调查报告

银川市兴庆区城市公共交通调查报告

银川市兴庆区城市公共交通调查报告

一、调查概述

(一)调查时间：2012年4月29日至5月16日

（二）调查地点：银川市公交公司、兴庆区商城、兴庆区政府、201路、310路、106路、102路、101路、41路、27路公交车等。

（三）调查人员：王皓宇、赵阳、刘海华、舒小萌、罗豪、童德豪、左淑琴、黄秀礼、付颖

（四）调查方式：实地调查、查阅资料、座谈讨论

（五）调查目标：通过对兴庆区城市公共交通管理部门的调查研究获得与兴庆区城市交通发展现状、管理状况有关的资料，并通过对资料的分析研究，总结城市公共交通所存在的问题并提供解决办法，最终为“银川市城市公共交通条例”的修改提供有益的意见并提供完善法规制定与落实的建议。

（六）调查内容：调查小组分别对各单位不同时间、不同地点的公交资料进行整理，并对整理后的数据进行分析总结，结合小组对公交管理部门的访问调查，获得调查所需的资料。

二、总体情况

从总体来说，随着银川市大力实施中心城市带动战略，城市框架拉开、市区面积扩大、城市人口激增，城市化进程加速推进与公共交通之间的矛盾日益突出，“公共交通”成为社会关注的焦点、热点问题。银川市自2006年以来就把实施“优先发展城市公共交通”工程作为城市总体布局的重要内容，通过加大基

础设施建设，新辟优化营运线路，增加营运车辆、提高服务质量等举措，推动了银川公交事业全面发展。但另一方面群众对于城市公共交通现在的状况存在一定的不满。

根据本小组在公交管理部门调查所得到的数据可知：由2009年5月的统计显示：银川市公交公司在册员工3360人，其中驾驶员2128人、乘务员632人、管理人员82人、辅助人员518人。公司现有运营车辆1066辆，所有公交运营车辆全部达到标准车型(其中空调车206辆)，车辆成新率达到95％，在全国名列前茅。万人拥有公交车13．5台／标，线网密度8．76公里／平方公里，营运线路54条，其中无人售票线路38条，线路总长1378公里。2007年底，银川公交公司拥有营运车辆806部，营运线路47条，线路长度930多公里。从2005年到2008年，银川用于公交车辆购置、场站建设的资金累计达1.6亿元。至2009年6月，公交线路与运营车辆分别增加到56条和1177辆，营运线路总长度达到1084.54公里。

2011年银川市增加123辆公交车，2011年12月8日，银川市综合交通规划工作会议研究决定，计划2012年“新华街商圈”实行停车计时累进收费，以缓解中心城区“停车难”问题。同时，市政府2012、2013两年计划投资6000万元购买350辆公交车，发展大公交。

2006-2009年的生产经营状况：公交公司发展与社会效益成正比、成倍增长，与经济效益成反比，企业急剧亏损。2006年至2008年，公司开辟新线路27条，营运公里增加2907万公里，客流增加7995万人次，营运收入增加8825万元，职工增加1538人，主营亏损3349万元（06年赢利11.8万元），购置新车617台，投入资金21354万元。三年来政府投入资金4510万元，油补8116万元。截止08年底，公司欠银行贷款8300万元、车款2143万元。根据09年的工作计划和预算，主营还将亏损3000万元，新增欠款5000万元。

从以上数据可以看到，在2006年至2012年6年的时间里，银川市城市公交发展速度平稳。城府也有一定的投入。另外，在统计数据中我们也能看到，就总体而言，银川市公交仍然存在诸多问题。在下面的章节我们来探讨城市公交存在的主要问题。

三、针对城市公交系统调查所发现的问题

（一）、现实问题

通过以上数据我们可以看到以下现实问题：

1、城市公共交通的分担率低。目前,在银川市尽管实施了一系列公交优化的政策,而公交的运输量也处于上升趋势,但是公共交通的出行比例仍然很低。城市公交不但没有成为城市客运交通主体,而且公交的比例还呈下降的趋势。

2、公交水平低。主要表现为:速度慢,乘车换乘不方便,路线不合理,密度低,甚至有些地方存在公交盲区。近年来,银川市城市道路面积有了大幅度提高,但公交线路仍远远落后于交通量的增长速度，3、公交服务水平差。公共交通低水准的服务质量常成为乘客投诉与媒体曝光的对象,直接影响其承担的客运比例。公共交通低水准的服务质量常常表现为乘坐公交车耗时太长、舒适性差、安全事故多、公交乘务人员服务质量差。

4、公交基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。由于长期以来,银川城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。

5、公共交通网络规划不合理。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”是城市交通工作者的两大目标。但是近年来,随着银川城市交通的发展,车辆的保有量日益加大,乘车难的矛盾虽然有所缓解,行车难的矛盾却日益突出。特别是公交线路与私车线路的交叉,形成动态瓶颈,严重影响了道路的交通通畅。

（二）、城市公交管理部门的问题

小组认为，这是由于政策的制定和落实方面存在的问题与管理部门的现实问题综合导致银川市城市公交发展瓶颈。

第一、公交企业缺乏活力和发展动力

随着社会主义市场经济体制的逐步建立, 国有公交企业在原有经济模式下形成的深层次的矛盾充分暴露出来。比如投资体制单一, 缺乏投资后经济效益的评价。我们认为，现在的银川市公交公司缺乏管好、用好资产的积极性和约束能

力，垄断经营又使得缺乏参与市场竞争的意识和能力； 亏损额居高不下, 缺乏提高经济效益的激励机制； 设施利用率低, 资产积淀浪费大, 经济效益差甚至影响社会效益的充分发挥； 主管局与所属企业之间政企不分, 政资不分, 产权不清晰。因而, 企业本身缺乏活力和发展动力。

城市公共交通是城市基础设施, 是公用性行业, 需要政策的有力扶持才可健康发展。尤其是大型公交车, 承担着很重的政府社会福利责任, 没有相应的政策扶持。具体说来;一是缺少科学规范的城市公共交通价格原则指导。不利于公交企业自身的发展, 也就不能最大限度地吸引客流, 充分发挥公共交通在城市交通中的主导地位。二是缺乏规范合理的财政政策的支持。城市公交行业的公益性很强, 所以其发展, 必须有强大的公共财政作为重要支撑。三是缺少有利于公交发展的税费减免政策。公共交通不仅仅具有公益性, 还因其外部效应对经济社会发展做出了巨大的贡献。所以政府不应仅仅是制定管理条例，更应制定有效的监督机制，保证对城市公交的投入。

综上所述，小组成员从两个大的方面总结了银川市城市公交存在的一系列问题，这些问题不仅造成了经营管理上的困难，更不利于在银川市市民权益的保障。

四、我们的建议

根据以上存在的问题本小组认为应从以下几方面加强对城市公交的管理： 首先，加大对我市公交事业的投人是加快公共交通发展的关键措施。公交行业具有公益性, 国有公交企业作为我市公交发展的主体, 在自主经营、自我发展过程中一直承担相当的社会义务。要加快实施公交优先战略, 努力提高公交服务水平, 在鼓励公交企业进行市场化营运的同时, 应继续给予一定的政策扶持和资金补贴。杭州等城市每年安排5% 的公共财政补贴, 总数多达2亿元。苏州市每年最少拿出3000 万元用于更新车辆、建设场站。我市应根据财政情况逐年提高专项用于公交发展的补贴经费, 主要是弥补公交企业的政策性亏损, 鼓励更新添置公交车辆, 提高高档车的比例等。加大城市公交建设的投人比例, 城市公交建设资金占城市道路交通固定资产投资的比重, 外地提出要达到30%-40% , 这一数据可以作为我市的参考数据。在政策允许的情况下, 可给予适当减免养路费、客运附加费、场站的配套建设费绿化费等, 以降低公交车营运成本, 支持公交优先发展。

其次，深化城市公共交通行业的市场化改革要解决我市国有公交企业深层次的问题, 必须加大改革力度, 理顺各种关系, 使政府、行业组织、企业各司其职,规范市场经济条件下的公交企业行为, 不断壮大企业实力。划清企业各种亏损的界限, 完善财政补贴机制, 为公交企业拓展市场制定有效政策, 引人竞争机制，培育公交市场, 建立适度、有序、竞争的市场运行机制。在非垄断性业务中, 公交线路营运可考虑引入国内外先进企业, 开展多家企业公平、高效的竞争。同时, 加强企业内部管理, 加大科技投人, 制定标准, 提高司乘人员人户门槛, 延长公交服务时间, 满足不同层次乘客的需要。在提高公交服务档次、扩大消费、增加收人上下功夫, 特别是在减少浪费, 降低成本上挖潜力, 使国有公交企业的社会和经济效益进一步提高。

再次，应该进行大规模的调查研究，通过建立银川市城市公共交通水平综合评价指标体系，真正做到科学发展城市交通。只有这样才能做到城市交通的可持续发展。

撰稿人：王皓宇

2012年6月7日

第三篇：社会实践调查报告

依法治国与推进新农村法治建设的调查报告

摘要：

通过社会调查,使家乡人学习党的十八大会议精神，了解依法治国的主要内容，掌握依法治国与新农村法治建设的重要关系。提出新农村法治建设的对策建议，了解如何抓好新农村法治建设。依法治国，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容，其本质是保证人民当家作主，是党领导人民群众治理国家、管理社会的基本方略。建设和谐新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，在这个建设过程中，法治的力量起着重要的作用，是我国新农村建设的强有力保障。农村社会的和谐是整个社会和谐的重要组成部分。农村和谐要通过新农村建设来推动，新农村建设必须以法治作保障。

关键词：

依法治国，新农村法制建设，以德治国，党的领导，公民职责

引言：

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出相关决定：

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系； 依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

三、深入推进依法行政，加快建设法治政府；

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

四、保证公正司法，提高司法公信力；

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五、增强全民法治观念，推进法治社会建设；

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

六、加强法治工作队伍建设；

全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导；

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗！

正文：

我们生活在法治的国家，社会变得祥和，我们的家乡也不例外。全力打造和谐大家园，经济大开发、文化大发展。目前，泽州县全力推进农家书屋法治文化建设，作为我们的工作目标。泽州县已经建成农家书屋97个，基本上解决了全市广大农民群众农民读书看报难的问题。几年来，泽州县农家书屋法律类图书无论是品种、册数、码洋，还是信息量，实用性、通俗性，都呈现不断增加的趋势，内容涉及农业生产经营、财产权、义务教育、税收、环境保护、婚姻、农民工权益保护等农民生活的各个方面，深受广大农民群众的欢迎。

经过几年的农家书屋建设，以宪法为核心，以村民委员会组织法、合同法、土地承包法等和农民生活息息相关的基本法律法规都得到广泛宣传，农民学法、用法的积极性不断高涨，自觉履行法定义务、依法维护合法权益的意识和能力大大增强。原先有村民买到假的种子只能唉声叹气，造成了损失也没有办法，现在知道了投诉途径，就能很好的解决一切问题。在外面打工的年轻人回家过年时再农家书屋看了相关的法律书籍，等出去工作了，若是碰到包工头没有发放他们的劳动报酬时，他们就可以利用法律维护自己的劳动获偿权。随着法律知识的普及，“依法治村”活动在全县的农村全面展开，农村广大基层干部依法决策、依法管理，依法办事的能力和水平也有了明显的提高，有力地推动了农村基层民主的法治建设。

所以说一个国家的文明离不开依法治国，一个社会的文明离不开广大的人民群众，群众知法懂法，社会才更进步更稳定，世界才更和谐！

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

一、依法治国需以以德治国为基础

1、这首先是因为道德是立法的基础，重要和基本的道德规范是法律规范的主要来源之一，先进的道德规范是法律规范的主要价值目标之一，良好的道德规范是评价法律规范善恶的主要标准之一。其次是因为道德是执法的基础，法律规范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、准确地把握立法宗旨，取决于执法者的素质：执法者不可避免地具有一定的自由裁量权、能否恰当地运用这一权力，则取决于执法者的素质：执法者不可避免地具有证据采信方面的自由心证权，能否恰当地运用这一权力，则取决于执法者的素质。再次是因为道德是守法的基础。大多数人对法律和认同和信仰是法律存在的基础；权利是现代法律的核心，如何将法定权利兑现成为现实权利取决于公民的自觉和自愿意识；与权利意识相对应的义务意识也与公民的自觉和自愿意识相关联。

2、以德治国需要以依法治国为补充与保障。以德治国着力于通过提高人的内心觉悟和建设人的动机文明，来端正人的文明行为；依法治国则着力于通过约束人的外部行为和建设人的行为文明，来开掘人的内心文明。以德治国着力于建设个体文明，通过榜样的力量促进社会主义群体文明水平的提高；依法治国则着力于建设群体文明，通过群体文明的提高，防范、震慑个体的越轨行为。以德治国着力于强调人的义务意识、责任意识，依法治国着力于维护人的权利，强调人的权利意识，两者相得益彰。

二、如何抓好新农村法治建设

1、建立健全相关法律体系，尊重新农村建设发展规律。首先，结合我国“三农”最根本问题，切实制定和修改相关法律、法规。可借鉴美国等发达国家先进经验，采取现代开放式的农村立法思路，以《农业法》为核心法律，再制定和完善与《农业法》相配套的各种法律、法规。完善修改《农业法》，同时，尽早制定保障农民切身利益的法律、法规。其次，要以保障农民合法权益为立法目的，以民为本，通过切实调查农村，了解农村真实状况，懂得农民心声，制定的相关法律、法规能够为农民所用，为农民尊重，使农民切实感受到法律存在的意义。

2、保障村民自治基础，增强农民的法律意识。基层乡镇政府要做好《村民委员会组织法》等和老百姓密切相关的法律、法规的宣传，指导村民委员会开展工作的方法，鼓励村民自治、自理村中事务，从而增强村民主人翁的意识。重要的是要让农民的权利意识和民主法治意识增强，促进农民法律意识逐步由外在走向内生，从抽象走向具体，让农民能够真正感觉到法律的存在。

3、加强宣传人员教育，加大法制宣传力度。一是加大农村法制宣传力度。首先，利用村中现有设备宣传法律基础知识。有条件的农村可以建立农民法制学校，这个学校可以建在村委会中，方便组织召集村民，做到有计划、有组织、有课本、有老师、有考核，利用村民法制学校对村干部、党员、村民代表和村民小组长定期进行法律知识培训，有计划地对村民进行法制知识面授教育。二是利用学校资源，通过高校法律专业的老师和法学院的学生组成法律宣传小队，定期和不定期举行法律宣传。

4、发挥法律保证功能，优化法制环境。一是抓好人民调解工作。乡政府司法所指导各村根据实际情况建立人民调解委员会，各村民小组选举人民调解员，调解员可由村委会成员、有威信的村民或有这方面经验的人员担任。从而加大调解的成功率，使村民相信人民调解委员会的权力和能力，争取使村内矛盾解决在村内。二是发挥人民法院审判职能作用，为新农村建设保好驾。积极打造便民法庭，在确保案件质量的基础上，努力提高办案质效，简化案件审批手续，最大程度缩短办案周期；拓展司法救助渠道，对在经济上确有困难的农民当事人实行诉讼费减免缓，同时，对农民进行一定的诉讼指导、举证指导，切实帮助困难群众解决问题。三是法院、司法、行政部门相互配合，共同抓好“三位一体”大调解工作，由法院、司法、行政执法机关、村基层组织等相关部门联合组建大调解网络，各部门各司其职，相互配合。

5、建立执法监督制度，完善执法监督体系。一是加强党的领导和监督，在制定政策、确定规划、健全组织、用人导向、考察考核等方面为农村法治工作提供保障。二是加强人大的权力监督，通过质询、报告、调查、个案监督等形式，监督行政执法和司法活动。三是建立健全政务、司法公开制度，畅通信访渠道，让农民了解执法情况，提出意见和建议。四是高度重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题认真调查、核实，并依法及时作出处理。

三、改变党对农村工作的领导方式

回顾我国农村改革的启动和深化，主要是靠国家适时、正确的农村政策来推动的。它实际上是在法律制度供给严重不足的情况下进行的，这就使得我国农村的改革、发展和稳定仍然缺乏全面系统而又强有力的制度支撑。在依法治国和建设社会主义新农村的今天，党对农村工作的领导方式也要发生转变，要靠政策，更要靠法律，把新农村建设置放在一个新的制度环境中去思考，既要把行之有效的农村政策适时地上升为法律规定，又要根据农村社会经济发展的要求创制推动新农村建设的法律制度。

1、树立新的法治理念。在新农村建设中培育法治理念，最重要的是要以科学发展观为指导，树立“政府为主导、农民为主体”的观念，把保护“三农”利益作为农村法治建设的基本出发点和最终归宿。为此，要改变新农村建设中容易出现的“政府包办一切，农民依靠政府”的状况，政府一方面要为新农村建设创造一个公平、正义、有序的法治环境，另一方面要主动和负责地办好市场和社会自治组织办不到或者办不好的事情，同时要在尊重农民意愿的基础上，用法律制度激发农民投身新农村建设的积极性，以实现农业的全面协调与可持续发展。

2、以法律制度为支撑。过去提出的新农村建设，更多地是停留在号召层面，而今天的新农村建设，完全不同于以往，它是一种需要实践的行动纲领。在这种背景下，新农村建设与法治建设就存在着必然的联系，即新农村建设推动着法治的发展，而法治的发展又支撑着新农村建设。体现和落实新农村建设目标如农村生产力的发展、农民生活质量的提高、新型农民的培养、人居环境的改善、乡村治理新机制的建立、农民权益的保护、农村纠纷解决机制的形成等，都必须要以明确的、权威的、稳定的法律制度为支撑。

四、每个广大公民应尽的职责

党的十八大是我们全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。所以学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八大精神，是当前一项重要的政治任务。胡锦涛总书记指出，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

党的“十八大”报告中指出，我国的发展现是站在新的历史起点上，面临的机遇与面对的挑战都前所未有。抓住机遇，迎接挑战，做好自己的本职工作，是每个广大公民应尽的职责。

1、认真学习领会十八大会议精神。要把学习贯彻“十八大”精神作为当前和今后的一件大事，进一步提高认识，把思想和行动统一到“十八大”精神上来，始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，更好地为全面建设小康社会服务。并通过电视、报纸、网络等途径，深入持久地学习领会“十八大”报告中的新思想、新观点、新论断，从中感受到我们党的光辉历程，并从内心深处更加热爱我们的祖国、我们的党。在自己的岗位上更加地努力工作。

2、做好本职工作。学习贯彻“十八大”精神要体现在实际行动上，具体的工作上，而不是不切合实际空谈，挂在嘴上，写在纸上的形式主义。学习贯彻“十八大”精神，要坚持理论联系实际、学以致用，以“十八大”精神指导实践，落实到实际工作中去。同时在实践中不断加深对“十八大”精神的理解，争创一流业绩。结合我们的工作实际，我们要做好我们的本职工作，必须要注重学习，不断地充实、提高自己。要学习好党的理论知识，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，从政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高政策理论水平，增强政治敏锐性和政治辨别力，不断提高分析问题和解决实际问题的能力，始终保持清醒的政治头脑。社会主义新农村建设是我们中国共产党为人民谋利益，发展农村经济，提高民生水平的一个重大举措，要以学习贯彻十八大精神为动力办实事好事。

3、配合村两委工作让新农村工作再上新台阶。当期我们大学生村官的工作使命光荣，任务艰巨，农村工作千头万绪，面面俱到，移民安置工作处于攻坚阶段，矛盾纠纷，维稳工作量相当大。我们应以十八大精神为指导，在镇党委政府的正确指导下，与村两委的同志一道，把我们大学生村官的工作再上一个新台阶，推动城乡经济一体化，加快新农村建设和扶贫攻坚力度。

十八大报告中对新农村建设做了重要指示，相信十八大会给农村经济带来更多的发展，我们的日子将越过越红火！作为一名大学生村官，我将会努力为村民服好务，为社会主义新农村服好务。

第四篇：社会实践调查报告

2010年暑假社会实践报告

交通安全调查问卷

学院：

姓名：

班级：

学号：

一、调查目的通过调查宁夏回族自治区隆德县交通安全情况，发现存在的交通安全问题，提高交通安全意识，提醒大家“关爱生命，安全出行”。

二、调查方法

街头观察；调查访问

三、调查对象

铁道口管理员十字路口交通协管员交警摩托车司机汽车司机街头行人

四、调查小组

卜乾王小兵厚佩佩张亚东赵波陈赞龙

五、实地观察

1．铁道口行人等待火车过道时的种种表现，是否有越栏穿轨的现象。

2．十字路口行人等待红绿灯时的种种表现，是否有抢红灯的现象。

3．搜集整理有关交通安全的警示语、宣传语。

4．观察路口红绿灯变化时间。

5．……

六、预设问题

1．交通协管员：

A 在执勤过程中，常常会发现哪些有关行人交通的问题，你们是如何处理的？

B 你能告诉我们这个道口发生过几起交通安全事故？

C 你想对等待红灯过马路的行人说些什么？

2．行人：

A 你认为遵守交通规则的意义在哪儿？

B 你在交通安全方面有哪些做得比较好的地方？

C 你常提醒你的家人遵守交通安全吗？

3．司机：

A 你在行车过程中，常常受到行人不遵守交通规则所带来的困扰吗？

B 你想对路上的行人说些什么吗？

4．交警：

A 在你处理的交通安全过程中，关涉小学生和中学生的案例多吗？

B 作为交通管理部门，你们采取了哪些有效措施加强了对中小学生的安全教育？

C 你在交通安全方面对我们中小学生有什么忠告？

5．……

七、调查过程

1.时间：2010年8月1日

2.地点：隆德县铁路局

3.对象：交警

问：在执勤过程中，常常会发现哪些有关行人交通的问题，你们是如何处理的？

答：行人违反交通规则的现象十分普遍，通常情况下并没有十分严重的伤亡，但是却存在着十分严重的安全隐患，任何时都不能排除没有伤亡的可能性。违反交通规则的现象如你们学生过这个铁道口的时候，很多都是越

栏穿轨，很少一部分人能等候。造成这一不良现象的原因是因为造成伤亡有偶然性，而大家的侥幸心理多于安全意识，也就是说只要大家存在这种不良侥幸心理，不去加强安全意识，交通事故发生的可能性会很大，事故的严重性也会很大，而违反交通规则，从法律上并不可能将行人完全约束，总不能一穿轨就让行人罚款，我们执法者也只能起到一个提醒监督的作用。

4.小结：

安全出行的保障是我们行人的一种意识，交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识，最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识，认真遵守交通规则。

1.时间：2010年8月4日

2.地点：胜利三路十字路口

3.对象：交通协管员

问：行人出行过马路应注意些什么？

答：大家习惯过无红绿灯的路口时向右看，忽略了左边驶来的车辆，因此发生交通事故。首先大家就应该过斑马线，注意看红绿灯，这是最基本的，也是最有效的交通安全保护。但是许多行人忽视了这一点，或许中国人的素质还没有达到这个水平。

4.小结：

从这位交通协管员的言语中不难感受到他对交通事故发生是因为行人不能自觉遵守交通规则而气愤，对有些行人的行为感到无奈。遵守交通规则的确可以反映出人们的素质和思想意识，我们始终相信大家都有良好的素质，只不过意识还需要加强，我们会从最基本的遵守交通规则开始，加强安全意识，提高自身素质，完善自身的不足。

1.时间：2010年8月6日

2.地点：中医院门口

3.对象：汽车司机（停车于路边。）

问：作为司机，您对我们行人有些什么忠告或者您认为您在驾驶过程中行人不应该给你带来哪些麻烦？

答：……（可能这位司机认为驾车只要注意自己就行了，无须给我们学生提出什么要求。）

4.小结：

驾驶过程中的司机和横穿马路的行人都应该注意自己的行为，每一个人都有必要树立安全意识，无论是行人还是司机都要将安全牢记心中，时刻遵守交通规则。

1.时间：2010年8月8日

2.地点：和平广场T字路口

3.对象：行人（一位中年母亲，正和她的女儿等待红灯。）

问：您是否常常叮咛女儿注意交通安全，您是怎样叮嘱她的？

答：其实也没有什么，就是带她出门或让她独自出门时总要提醒几句“过马路要看绿灯再行”、“过铁路要等火车走了再过”、“一定要走人行道”。大概说的多了，女儿都能很好的注意这些，她上学独自过马路过铁路我很放心。

4.小结：

从这位母亲的回答可以知道，安全意识的树立是从生活的点滴做起的，这小小的叮咛让这个女孩子注意到安全的小细节，不知不觉中小女孩与危险拉开了距离，原来保护自己，安全出行是这么简单。

1.时间：2010年8月10日

2.地点：和平广场T字路口

3.对象：行人（一位男青年正在闯红灯）

问：您好，我们在做一个调查，您能谈谈对违反交通规则现象的看法吗？答：……（这位行人拒绝了我们的访问，低着头红着脸很快地离开了。）

4.小结：看来这位行人意识到自己的错误，闯红灯不仅对自己的生命构成威胁，而且给司机造成了麻烦。如果司机不能准确判断行人来去的方向，就会产生严重的后果，就算判断正确，也会因为要避开行人而突然转向影响到其他车辆，造成的后果不堪设想。闯红灯、翻越护栏、横穿马路一系列违反交通规则的行为都是不明智的，都是对自己与他人的生命不负责任的行为。

八、总结反思

在这个短暂而又精彩的暑假里，在学校老师的指导下，通过对宁夏回族自治区隆德县交通安全情况的调查，让我们小组内的每一位同学受益匪浅。我们明确了调查目的，在一起拟定了调查方案，确定了调查方法及对象。我们以七中为起点，以北山坡铁道口、转盘、胜利三路十字路口、和平公园作为观察调查访问点，以行人应树立怎样的交通安全意识、如何遵守交通规则为主线提出问题，走访询问街头行人、司机、交警及协管员，并实地观察现存的铁道口越栏穿轨、十字路口闯红灯的现象。并对调查访

问结果作进一步分析，在认识问题的同时，更多的是对我们自身的反思。通过这次调查我们意识到自觉遵守交通规则会使我们生活更有秩序，我们不能因为心存侥幸而忽略了安全意识。如当我们上学时经过北山坡铁道口时，一旦火车警铃拉响，护栏放下，就绝不要冒险迈出步子越栏穿轨，我们只能平静地等候火车过道。也许这会耽误几分钟我们上学的时间，但是绝不会因为争取这几分钟而搭上一辈子的大好光阴乃至生命。

我们必须对自己的生命负责，认真地遵守交通规则：在十字路口过马路时注意红绿灯的指示；过人行横道时注意观察左右两边的车辆；骑自行车过人行横道应下车推行；不在路口及非人行道处逗留；不抢道，不闯红灯。

遵守交通规则是有修养高素质的表现，我们应当学会文明出行。除了自己注意安全出行的规则外，我们还应该提醒自己身边的亲人朋友也应当遵守交通规则，不要为抢时间而做出不明智的冒险行为。

在调查访问中，我们也注意到交通设施应当更加人性化。我们小组记录下胜利三路十字路口红绿灯时间，发现红灯时间是绿灯时间的几倍。从胜利三路往下的绿灯时间特别短，只有十秒钟，从亮绿灯开始行进，行人还未完全走完斑马线，就闪红灯了，所以出现许多行人抢道抢灯的现象。当然，这些设施的问题绝不能成为我们犯错误的理由。我们每一个有责任感的人应将遵守交通规则作为自己应尽的义务。

从这次调查我们深刻认识到，我们必须珍爱自己的生命，对自己的生命负责，为自己和他人的安全幸福着想，树立良好的安全意识。“关爱生命，安全出行”就是要求我们主动承担珍爱生命，保护生命的责任。

第五篇：社会实践调查报告

关于农村环境情况调查报告——来自山东省济宁市梁山县的实地调查

前言

改革开放三十年来带来的巨大变化是有目共睹的。不管是农村还是城市都发生了巨大的变化。农业和农村经济发生了翻天覆地的巨大变化。面对这日新月异的变化，全世界人民不禁惊叹中国的快速发展。但是近几年自然灾害越发频繁，有的土地长期干旱，有的地方洪水泛滥，有的遇到百年不遇的雪灾。随着物质生活的提高，人们的生活也发生了巨大的改变，然而也给环境带来了不可忽视的破坏，越来越多的天灾不得不引起世界人民的注意，思索带来巨大灾难的缘由，因而生态环境进入了人们的生活。为了了解农村的经济变化给环境带来的破坏，我利用寒假时间结合泉州市xx县xx镇汉口村诸多家不同工厂的实际情况并结合农民的生活情况展开了调查。

一、调查对象与方法

（一）调查对象

2009年2月11日、12日，我在他人的帮助下，走访了梁山挂车厂、造纸厂、服装厂、养猪厂、洗车厂等影响环境的工厂，并特别对造纸工厂旁居民进行调查活动，以了解工厂对环境的影响，从而了解农村的环境。

（二）调查方法

本次调查主要通过走访本村有较大经济收入的工厂进行查看，同时结合居民调查，是以入户调查方式为主展开调查。其中查看9个工厂周边环境，深入居民30家，随机调查10份。以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

二、调查结果与分析

（一）调查结果

本次调查共发出问卷40份，回收问卷40份，其中有效问卷40份，回收率100%，问卷容量为40。

并通过记录厂房旁的周边环境的变化及工厂的排污情况，并结合老一辈描述的以前的环境进行比较。农村面临的主要污染为水污染、烟尘污染、空气污染、噪音污染。

通过本次调查发现造成农村污染的主要有工厂的排污、数目越来越多的汽车尾气排放和日常生活垃圾。经访问统计表明工厂造成的影响范围最广最大，约50%的人认为工厂的存在造成了较大的环境污染。大多数人约87.5%都认为保护环境有必要，但是他们平时很少关注这类问题，关注的人只占20%，不关注的人占30%多于关注的人。显然农民对环境的了解度不高，有的甚至采取默然的态度。而且大部分农民约占87.5%的人对环境破坏造成的后果不清楚，只有22.5%的人能清楚知道。所以加强农村的文化教育是必要的，且大多少农民都赞同教育的作用，不管是对下一代，还是现下。

（二）调查问题分析

1、农村经济条件很大程度上影响了工厂对待环境的态度

中国于一九七八年走上改革开放的道路。改革开放激发了各行各业的活力，使中国的生产力不断得到发展。城市迅速崛起，快速发展起来。当然随着中国不断的发展和强大，农村也相对的进入了新的发展路径。虽仍以农业为主体，但农村同样也兴起了其他不同的行业，慢慢的向城市的发展模式前进。工厂慢慢的建起来了，然而农村一直以农业为主体，工业发展相当的慢。当城市以飞一般的速度发展工业的时候，经济也与相应的速度发展着，农村无法适应城市的快速发展变的相对的落后，而且近几年来城乡差距越来越大。

经济的落后导致工厂无法向前发展，无法进一步完善，更没有可能考虑到环境。也其他资金用来处理污染物，而器械的落后更加导致环境污染的加重。现今，农村工厂虽少，产生的污染物却有增无减。

2、观念上对环境的重视度不过高，忽视环境对人类的未来生活和发展起着决定性的作用。中国还处于社会主义初级阶段，很多方面发展都不成熟，为了解决贫困问题，为了奔小康，为了达到共同富裕，强调以经济发展为主，一切服从经济发展需求。由于早期对环境的不够重视，许多地方出现了严重的环境污染事故，环境问题逐渐引起了政府的注意，城市逐渐采取一系列政策控制了环境污染的扩大蔓延。

调查中我发现，农村由于经济发展需求，且农民还未意识到环境问题带来的严重后果，任其环境污染逐渐加重，不加以控制，导致污染面积和范围不断扩大。很多农民由于生活压力大，无暇顾及其他，更何况环境这种虚的东西，也无人还在平时聊天中提及环境。观念上根本就没想过，更由于人的本性事不关己高高挂起的心态，大部分农民对工厂造成的环境污染报以漠视。

3、利益的诱惑，给环境带来致命的一击。

人类是自私的，在面临各种利益的诱惑时，会选择对自己最有利的。所以当面临环境与经济利益时，人们很难抵制金钱的诱惑，更不愿损失自身利益投资到环境中。

对于保护环境这个问题，调查中我了解到，保护环境需要个人要拥有较强自觉性。农村欠缺环境方面的教育，街上基本没有垃圾桶，上街的时候垃圾一般都是随便乱扔，即使前面不远处有垃圾桶，很多人还是不愿意多走几步。面对小利益，很多人都不愿错过，更何况工厂面临的是一笔金钱。走访中我发现，工厂是都直接排污。

三、建议

（一）以科学发展观发展农村经济，协调经济发展与环境的和谐，以长远的眼光发展农村经济。为控制农村环境问题的扩大，政府需更加关注农村问题，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，统筹个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益，充分调动农民的积极性发展经济，坚持可持续发展战略。并且农村的环境污染问题尚未十分严重，要补救还来的及。对于工厂造成的污染问题要引起大家的注意，要用长远的目光看待问题，引导工厂本身要提高自身的设备质量，减少对环境的破坏和资源的浪费。出台奖励和处罚政策，奖励保护环境的，处罚严重污染环境的工厂。

（二）加强农村文化建设,提高农民文明素质，加强环境宣传力度。

不能忽视思想意识对环境的作用，转变农村思想观念，宣传现今对环境的重视度，引起农民对环境问题的了解和重视是十分重要的。贯彻科学发展观，提高全民族的科学文化素质，深入了解环境问题，解决环境问题，构建和谐社会。很多人不关心生态环境是因为不知道现在的环境问题已达到有相当的严重度，不知道环境的破坏会影响到国家未来的发展和子孙后辈的生活。保护环境需要大家的宣传，特别是农村，信息不发达，不了解许多事情。更应该加强对下一代的教育，有效灌输保护环境的意识，这样才能更好的保证环境不受破坏。

（三）优化结构，提高效益，降低消耗，保护环境，建设新农村。

走新型发展工业道路，改善农村工厂的发展模式，努力向信息化工业发展，改变生产模式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染少、人力资源优势得到充分发展的新型道路。用现代物质条件装备，机械化和信息化水平，经营形式和科学技术提高农村工业的素质、效益和竞争力，从而解决农村大多数以环境为代价换来的经济效益，使农村环境得以改善和恢复。

（四）加强生态建设，提倡保护环境。

生态环境是人类得以生存和发展的基本物质基础，生态环境的建设已是刻不容缓的大事。自从发现生态环境的重要性后，世界许多国家就掀起了环境保护的热潮。

保护环境已成为国家建设的重要部分。我们要自觉的保护环境，不要随意砍伐树木，节约用水、用电。从每一件小事做起，从每个人做起。保护生态环境成了必不可少的事，面对过多的生态破坏，我们更急需做好保护工作。农村的生态环境虽遭到破坏但还不严重，就更要及时醒悟，为后世子孙造福。不乱扔垃圾、爱护花草不仅只是小学生要的，了解情况的我们更要身体力行，做好每一件小事。