人民调解工作目标设想

第一篇：人民调解工作目标设想

2011年大调解工作目标设想

为贯彻落实好《关于建立人民调解、司法调解、行政调解三调联动机制的意见》文件精神，有效实现人民调解、司法调解和行政调解三种化解社会矛盾纠纷的重要手段的有效衔接和互动，提高调解效率，健全和完善社会矛盾纠纷“大调解”工作机制，更好的发挥人民调解维护基层社会稳定的职能努力实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率不断提高，民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降，一般矛盾纠纷不出居，较大矛盾纠纷不出街，重大疑难矛盾纠纷不出区，为实现河北科学发展和谐发展率先发展创造良好的社会环境。

一、建立健全“大调解”工作机制、体制

1、健全完善“大调解”衔接配合机制。建立健全人民调解、行政调解与司法调解的协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，实现信息对接、人员对接、程序对接、效力对接，充分运用调解手段化解矛盾纠纷。各部门及各调解组织按照职责分工，认真做好矛盾纠纷调处工作，2、健全完善预防排查机制。司法所定期会同信访、公安、民政等部门，全面排查辖区内的社会矛盾纠纷。充分发挥人民调解组织的网络功能和基层调解员的信息优势，及时发现矛盾并化解。各部门各单位结合工作实际，定期排查工作中可能产生的矛盾纠纷并及时化解，做到早发现、早调处、早解决，从源头上预防矛盾纠纷的发生。

3、健全完善分析调处机制。各部门各单位定期召开分析会，做到预警在先、矛盾纠纷早化解，教育在先、重点对象早转化，控制在先、敏感时期早防范，工作在先、矛盾纠纷早调解，对矛盾纠纷排查调处工作进行认真分析研究和部署。建立健全社情民意排查分析制度，重大疑难纠纷报告制度，加强对群众心理、社会心态的掌握和研判，为区委、区政府正确决策提供准确依据。对定期排查出来的情况要认真分析，对重点情况及时调处，做好纠纷当事人的息访和息诉工作。

4、健全完善联席会商机制。区调解工作指导委员会和各街道党工委负责组织本级“大调解”联席会议，定期通报矛盾纠纷排查调处情况，协调解决存在问题，商讨个案解决对策。对于法律关系复杂、涉及多部门的矛盾纠纷，“大调解”联席会议根据矛盾性质，确定牵头部门和配合部门，各负其责，共同调处，化解矛盾。

5、健全完善督办处置、督查保障、及时通报机制。对群众反映强烈、调处难度较大的案件，实行督办制和领导包案制，做到明确单位、明确负责领导、明确责任人、明确工作时限。加强对“大调解”工作信息的收集整理，对典型案件和普遍性问题进行通报，提出整改意见和建议。实行目标责任管理，采取分组督查和明察暗访的方式，适时组织专项督查指导。

二、进一步深化人民调解工作

1、学习、宣传、贯彻好《人民调解法》。对全区调委会主任进行集中培训，提高调解人员素质和技能。采取多种形式，在全

区开展对《人民调解法》和人民调解工作的宣传。制定《加强司法所人民调解工作的意见》，明确司法所在人民调解工作中的责任和任务。规范全区人民调解工作流程，健全完善人民调解工作制度。依法调整充实人民调解员队伍，配齐配强人民调解员。做好人民调解工作数据的搜集、统计和报送工作。积极争取协调解决好人民调解工作经费问题。同时，我们还将适时开展对调解工作制度执行情况的检查，做到有部署、有检查、有考评。

2、大力做好矛盾纠纷的排查和化解工作。认真贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针，组织各类人民调解组织建立健全排查调解工作机制。采取多种排查手段并举的方式，实现矛盾发现在萌芽，化解在基层。发挥三级网络优势，不拘泥形式和方法，加大民间矛盾纠纷的调处力度，使矛盾纠纷从根本上得到控制，做到小矛盾不出社区，大矛盾不出街道，让领导满意，让群众认同。

3、做好多方联动“大调解”工作体系的构建和运转工作。在区委政法委的领导下，建立健全调解工作指导委员会的工作机制和流程，强化人民调解、行政调解和司法调解的衔接配合，积极探索行业性、专业性调解组织建设，强化调解在社会矛盾化解工作中的作用。指导各司法所在街道党工委的领导下，依托街道综治信访服务中心和社区工作站，协调各方力量,采取各种调解手段，解决重大疑难矛盾纠纷。

三、加强多方联动调解衔接配合，深化专业调解、行业调解 3

组织建设

1、强化衔接，搞好相互协调配合。要在区委、区政府、区委政法委和区综治委的领导下，发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，并按照各自的职能相互协作和相互配合，指导委员会在检查指导中以各调解组织为中心、司法所为联络点，确定巡回调解日期，定期巡回调解，就地调解；法院与司法局建立协调联动工作机制，在法庭建立指导民调办公室，负责对人民调解工作的具体指导；建立预警和联席会议制度，对突出的矛盾共同分析，对隐患问题和苗头性、倾向性问题早发现早处置，定期召开联席会议，制定阶段性工作计划，明确各自工作目标，解决存在问题。

2、加强与信访综治的衔接配合。区信访办负责信访案件的接访受理、分流转办、交办督办，协助相关部门做好突出信访问题的协调处理；对影响社会稳定的矛盾纠纷及重大问题进行分析研判，及时预警，提出工作建议；对工作不力致使矛盾纠纷多发，以及突出信访问题不能及时化解的部门和单位，向区维稳领导小组、区信访联席会议和区综治委提出责任追究建议。区委、区政府与群众切身利益密切相关的职能部门以及区司法机关要加强信访工作，及时接待和解决涉及本部门的信访案件和矛盾纠纷。

区各街道依托综治信访服务中心，组织开展街域内的矛盾纠纷排查调处。对直接到街道要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。

社区依托综治信访服务站，整合调委会、楼栋长、片长等力

量，可邀请人大代表、政协委员和有威望的党员、干部、群众担任调解员，第一时间、第一地点化解矛盾纠纷，并时刻与街道综治信访服务中心保持密切联系。

要巩固完善原有企事业单位调解组织，探索在不同所有制企业建立调解组织，宣传法律法规和政策，及时反映矛盾纠纷和调解工作信息。在集贸市场、建筑工地、流动人口聚集区、行政接边地区和医疗、房地产等行业，积极稳妥地建立区域性、行业性人民调解组织，不断拓展人民调解工作领域，提高全区社会矛盾纠纷信息预警和调处化解能力。

3、积极探索建立专业性、行业性调解组织。

司法局在2010年向政府汇报了关于在我区创建“人民调解指导委员会”的意见报告，准备进一步推进人民调解工作的贯彻落实。与此同时，为解决当前物业纠纷、医疗事故纠纷等呈现出的热点、难点问题，我局在吸取“道路事故人民调解室”的经验基础上，再创建物业纠纷调解室、医疗纠纷调解室，现已进入了筹划阶段。下决心一定要把专业性调解组织建好、用好，发挥出新形势下独特的调解作用。

三、切实加强多方联动“大调解”工作保障

在搭建了良好的大调解基本构架后，按照开展大调解的基本思路和工作措施，进一步提高对干警的思想、政治、业务素质的提高，增强干警对开展大调解工作重要性的认识，建立适合大调解的工作制度和各种行之有效的措施，并在狠抓落实上下功夫。

1、提高认识，全员动员抓调解。要把化解矛盾作为工作重点，5

变被动调解为主动服务，主动走出去化解矛盾，局领导要主动争取区委、区委政法委、区综治办和相关部门对司法局调解工作的领导和支持，局机关业务科室要根据实际情况，对房屋拆迁安置、治安调解、道路交通事故损害赔偿、医患、劳动争议、国土资源、企业改革、农村土地承包、教管争议、运输管理等纠纷调解进行督促指导，依靠党委、政府及社会各界形成多元解决纠纷的新观念，克服利己主义、本位主义和特权思想，把运用综合调控手段化解社会矛盾作为己任。

2、抓好培训，增强政治业务素质。进一步强化各级调解员的政治业务素质，努力提高广大干警的大调解技能技巧，加强同法院、信访办等部门的衔接，在法律业务上，加强对民调人员、行政调解人员的培训和指导，依法尊重及确认人民调解、司法调解、行政调解协议的效力。在调解中，邀请人民调解员及有关司法机关调解人员协助调解或诉讼内委托调解。行政部门或人民调解委员会也可以相互委托调解，或者邀请协助调解。行政部门或人民调解委员会也可以相互委托调解，或者邀请协助调解，实行优势互补，资源共享。

3、各司其职，明确职能、目标、任务。各级调解组织要充分发挥调解职能作用，要明确各自的工作职责和工作目标，要对调解的数量、调解方式、成功率等主要指标进行量化、考核。人民调解要充分发挥基础性作用，积极调解婚姻、家庭、邻里、赔偿、土地等常见性、多发性矛盾纠纷。行政机关要进一步强化行政调 6

解的职能作用，切实把行政调解作为基层行政部门处理矛盾纠纷的首选方式，充分运用政策、法律、经济、行政等多种手段和说理、教育、协商、调解等方式，依法及时合理地处理群众反映的问题。

4、加强督导，务求取得良好效果。加强对矛盾纠纷高处的日常监督，对评查结果进行通报，对评查中发现确有问题的，要依法予以纠正。建立健全排查制度，强化对各种社会矛盾经常排查，热点难点问题专题排查，重大矛盾纠纷随时排查，做到早排查、早发现、早处置。对一些苗头性、倾向性的突出问题及时分析研究，提出法律建议，协助相关部门制定调处方案，充分发挥“大调解”机制的预防功能。

新开河司法所 2011年1月

第二篇：人民调解工作目标责任书

按照“化解矛盾纠纷，实现中国梦”伟大目标，为加强我镇村（社区、企事业单位）的人民调解工作。促进各村（社区、企事业单位）的经济发展和社会稳定。根据《中华人民共和国人民调解法》、《四川省人民调解条例》和有关法律法法规与司法解释的规定，结合本镇实际，对人民调解工作实行全面量化考核，以100分制为评分标准，首先由xx司法所审查打分，经镇人民调解委员会汇总纳入政党委政府的年终目标任务奖惩兑现挂钩，量化考核目分值目标责任制书内容如下：

一、目标责任制书内容

（一）人民调解委员会要做到“二十个有”。（20分）（每项1分）

1、有人民调解组织机构（上报表册）；

2、有人民调解解员名册（上报表册）；

3、有人民调解委员会标牌（自查上报）；

4、有人民调解委员会印章（已雕刻使用）；

5、有人民调解委员会办公室（注明标志）；

6、有人民调解委员会徽章上墙（自查上报）；

7、有人民调解委员会桌凳（自查上报）；

8、有有人民调解委员会调解员胸牌（自查上报）；

9、有人民调解委员会当事人标牌（自查上报）；

10、有人民调解委员会工作登记台帐（行文件上报）；

11、有人民调解委员会受理申请调解编号（行文件上报）；

12、有人民调解委员会研究议记录（三次以上）；

13、人民调解委员会制度上墙（行文件上报）；

14、有人民调解委员会专人负责（上报文件）；

15、有人民调解委员会年初工作意见（上报文件）；

16、人民调解委员会有半工作小结（上报文件）；

17、有人民调解委员会全年工作总结（上报文件）；

18、有人民调解委员会工作简报信息（三篇以上）；

19、有人民调解委员培训记载（二次以上）； 20、有人民调解委员会规范档案（行文件上报）。

（二）人民调解的“随手调”工作。（40分）。

人民调解委员会按规定规范上报的“随手调”纠纷材料，登记上报，每个人民调解委员会，年任务20件。（每件2分）

（三）人民调解的个案调解工作。（30分）

人民调解委员会按规定办理“成功个案”纠纷，登记上报每个人民调解委员会，年任务3件。（每件10分）

（四）综合考核工作（10分）

在人民调解工作中，综合考核下列每项2分。

1、在人民调解工作中，村支两委“一把手”认真落实和主研究人民调解工作。（2分）

3、支部党员和村、社干部，坚持个人重大问题向上级报告制度（2分）

4、无被上级，或被新闻媒体曝光。（2分）

二、考核办法

1、本责任书的执行，在镇党委、政府的统一领导下，由镇目标督查办（司法所）负责实施。考核以平常掌握情况和各单位有关记录资料为依据，注重实施。严格评分，考核总分进入年终目标管理。

2、各村支部、村委、镇级各单位于2011年12月20日对照本责任书进行自查，写出《关于执行人民调解责任制情况的自查报告》并送镇目标督查办及镇人民调解委员会。镇目标督查办与镇镇人民调解委员会组织考核后，将最终考核结果报镇党委政府。

3、两委负责人变动，由接任者继续履行本责任书。

三、奖励规定

1、本责任书规定的职责任务，列入村两委干部的任期目标，作为考核政绩依据之一。

2、完成责任书目标成绩突出，由镇党委政府给予表彰奖励。

3、人民调解工作不利，或造成重大损失和影响者，取消该班子或领导干部评选先进，给予奖励和推荐资格。

4、班子或干部违反责任制规定，依据人民调解、责任制相关规定给予组织处理或纪律处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第三篇：人民调解工作目标责任书范文

人民调解工作目标责任书

按照“化解矛盾纠纷，实现中国梦”伟大目标，为加强我镇村（社区、企事业单位）的人民调解工作。促进各村（社区、企事业单位）的经济发展和社会稳定。根据《中华人民共和国人民调解法》、《四川省人民调解条例》和有关法律法法规与司法解释的规定，结合本镇实际，对人民调解工作实行全面量化考核，以100分制为评分标准，首先由xx司法所审查打分，经镇人民调解委员会汇总纳入政党委政府的年终目标任务奖惩兑现挂钩，量化考核目分值目标责任制书内容如下：

一、目标责任制书内容

（一）人民调解委员会要做到“二十个有”。（20分）（每项1分）

1、有人民调解组织机构（上报表册）；

2、有人民调解解员名册（上报表册）；

3、有人民调解委员会标牌（自查上报）；

4、有人民调解委员会印章（已雕刻使用）；

5、有人民调解委员会办公室（注明标志）；

6、有人民调解委员会徽章上墙（自查上报）；

7、有人民调解委员会桌凳（自查上报）；

8、有有人民调解委员会调解员胸牌（自查上报）；

9、有人民调解委员会当事人标牌（自查上报）；

10、有人民调解委员会工作登记台帐（行文件上报）；

11、有人民调解委员会受理申请调解编号（行文件上报）；

12、有人民调解委员会研究议记录（三次以上）；

13、人民调解委员会制度上墙（行文件上报）；

14、有人民调解委员会专人负责（上报文件）；

15、有人民调解委员会年初工作意见（上报文件）；

16、人民调解委员会有半工作小结（上报文件）；

17、有人民调解委员会全年工作总结（上报文件）；

18、有人民调解委员会工作简报信息（三篇以上）；

19、有人民调解委员培训记载（二次以上）；

20、有人民调解委员会规范档案（行文件上报）。

（二）人民调解的“随手调”工作。（40分）。

人民调解委员会按规定规范上报的“随手调”纠纷材料，登记上报，每个人民调解委员会，年任务20件。（每件2分）

（三）人民调解的个案调解工作。（30分）

人民调解委员会按规定办理“成功个案”纠纷，登记上报每个人民调解委员会，年任务3件。（每件10分）

（四）综合考核工作（10分）

在人民调解工作中，综合考核下列每项2分。

1、在人民调解工作中，村支两委“一把手”认真落实和主研究人民调解工作。（2分）

2、将人民调解工作有关纪律要求列入综治信访维稳普法学习等工作的内容。（2分）

3、支部党员和村、社干部，坚持个人重大问题向上级报告制度（2分）

4、无被上级，或被新闻媒体曝光。（2分）

5、畅通信访渠道、广泛收集和向上提供案源，有案必报。（2分）

二、考核办法

1、本责任书的执行，在镇党委、政府的统一领导下，由镇目标督查办（司法所）负责实施。考核以平常掌握情况和各单位有关记录资料为依据，注重实施。严格评分，考核总分进入年终目标管理。

2、各村支部、村委、镇级各单位于2011年12月20日对照本责任书进行自查，写出《关于执行人民调解责任制情况的自查报告》并送镇目标督查办及镇人民调解委员会。镇目标督查办与镇镇人民调解委员会组织考核后，将最终考核结果报镇党委政府。

3、两委负责人变动，由接任者继续履行本责任书。

三、奖励规定

1、本责任书规定的职责任务，列入村两委干部的任期目标，作为考核政绩依据之一。

2、完成责任书目标成绩突出，由镇党委政府给予表彰奖励。

3、人民调解工作不利，或造成重大损失和影响者，取消该班子或领导干部评选先进，给予奖励和推荐资格。

4、班子或干部违反责任制规定，依据人民调解、责任制相关规定给予组织处理或纪律处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

中共xx镇委员会 村（社区、企事业单位）党支部

xx镇人民政府： 村（社区、企事业单位）委员会

第四篇：人民调解目标考核办法

人民调解目标考核办法

为进一步提高人民调解目标管理水平，加强和规范目标考核工作，客观、公正、科学地反映人民调解工作实绩，推进人民调解机制健康、高效运转，更好更多更快的化解社会矛盾，根据《中华人民共和国人民调解法》、《***省人民调解条例》，制定本办法。

第一条 人民调解工作目标实行考核制，由上级司法行政机关对下级司法行政机关进行分值考核。

第二条 本办法实行百分制，满分100分。实施考核时，除具体明确了不得分的款项外，其余款项应当视工作完成情况酌情得分，得分基数为1分。

第三条 上级司法行政机关根据工作要点制定的重点工作目标应与本目标分开、同步考核，最后统一折合成100分，其中重点工作目标考核分数占60%，本目标考核分数占40%。

上级机关没有制定重点工作考核目标的，以本办法为唯一考核目标。

第四条 考核主要依据当地党委政府、司法行政机关相关文件贯彻落实，人民调解统计报表、台账、工作记录，日常工作检查等。

第五条 人民调解工作目标考核主要内容及分值设定：

（一）组织领导：10分

1、地方党委政府重视，纳入综合目标、综治工作或平安建设内容加以考核或专题研究部署。5分。否则，不计分。

2、地方党委政府出台人民调解工作文件，建立人民调解工作或表彰会议机制。3分。否则，不计分。

3、地方党委政府当年召开常委会或常务会议专题研究、讨论、学习人民调解。2分。否则，不计分。

第1款和第2款，只要纳入目标考核和出台相关文件，则每年均可以得分。

（二）组织建设：15分

1、人民调解指导中心建立健全。2分。

2、乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织建设率达到100％。5分。否则，不计分。

3、企业事业单位和专业性、行业性、区域性人民调解委员会建设数量同比增加，5分；同比持平，2分；同比下降，不计分。

4、本地人民调解工作层级网络基本建成，调解小组、调解工作室（站、点）等应建率达到80%以上，3分；低于60%，不计分。

（三）队伍建设：15分

1、人民调解员培训工作有计划、有组织、有效果，辖区内人民调解员培训率达100％，5分；培训率低于95%，不计分。

2、指导人民调解委员会改善队伍结构，注重选聘有文化、素质高、道德好、经验丰富的社会优秀人士、政法退休干部、法律服务工作者担任人民调解员或聘为特邀人民调解员。4分。

3、探索建立专业化、专职化、社会化人民调解员队伍，并制定相关管理办法，辖区内人民调解委员会积极招聘社会优秀人士担任专职人民调解员；积极聘请具有专业知识的非公在职人员、专家学者担任专业性、行业性人民调解委员会调解员。3分。

4、加强基层力量，定期选派优秀机关干部到基层司法所挂职锻炼；积极解决司法所力量薄弱问题，做到“乡乡有所，所所有人”。3分。

（四）制度和规范化建设：15分

1、建立多元化化解矛盾纠纷工作机制，人民调解、行政调解、司法调解、社会调解工作机制有机衔接，工作流程明确具体，形成实质性对接。3分。

2、指导建立和完善人民调解工作制度，辖区内人民调解委员会岗位责任、例会学习、矛盾纠纷排查调处、重大矛盾纠纷讨论分析汇报、档案管理、统计分析、督查督办等制度建立健全并全面落实。5分。

3、司法行政机关制定科学合理具体的考核办法，实行市—县—乡—村纵向考核制度。3分。

4、辖区内乡镇、街道人民调解委员会规范化（吊牌、标识、印章、制度、程序、文书六统一，下同）建设率达100%，企事业单位、行业性、专业性、区域性人民调解委员会规范化建设率达80%，村、社区人民调解委员会规范化建设率达50%。4分。

（五）工作实效：20分

1、工作重点突出，特色鲜明，适时召开人民调解会议，推动工作展开。3分。

2、指导人民调解委员会定期开展矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早解决。6分。

3、辖区内人民调解委员会矛盾纠纷受理率和调解率达100％，调解成功率96％以上，实现“小纠纷不出村、大纠纷不出乡镇（街道）”，6分；本地矛盾纠纷调解总成功率低于90%，不得分。

4、当年辖区内实现“四无”，即：无因调解不力或不当引起的群体性上访、群体性械斗、民转刑、非正常死亡事件。5分。

（六）经费保障：15分。

1、司法行政机关指导人民调解工作经费纳入同级财政预算。3分。

2、辖区内人民调解委员会补助经费全部得到解决，基本能够保障工作开展，5分；超过50%的人民调解委员会没有补助经费的，不计分。

3、人民调解员补贴经费全部落实到位，7分；出现一例调解员补贴经费未落实到位的，不计分。

（七）宣传工作：10分

1、纳入法制宣传内容，采取多种形式，结合普法工作或专题宣传人民调解法律法规暨人民调解工作。2分。

2、编写人民调解案例或典型经验做法或制作人民调解工作专题片。2分。

3、组织先进事迹报告会，大力宣传先进集体和先进个人典型事迹或者印发学习文件。1分。

4、扩大人民调解社会影响，本地人民调解经验做法、典型案例、先进人物被国家、省级、市级媒体或单位采用、发表、播放或表彰（不含司法行政机关内部刊物或表彰），分别计5分、3分、2分、1分（同一事项不重复计分）。

本款计分均限本，且累计计分不超过10分。因表彰、采用、播放时间原因，当年未能计分的，可纳入次年计分。

第六条 辖区内人民调解工作目标考核全部结束后，考核机关应当以正式文件形式对考核结果予以通报。

第七条 各级司法行政机关可以结合本地实际，参照本办法，制定更加具体的考核细则。

第八条 县级司法行政机关对司法所的目标考核参照本办法执行。

第五篇：人民调解工作目标责任书

甘井镇人民调解委员会

目标责任书

村级调委会名称：调委会负责人： 镇调委会负责人：

2016

调委会工作目标任务

为推进人民调解工作规范化建设，充分调动人民调解员的工作积极性，有效发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，依据《中华人民共和国人民调解法》，结合我镇实际，制定本责任书。

一、目标任务

切实加强本区域人民调解工作，充分调动人民调解员的积极性，使调解人员运用法律、政策的能力和调解技能明显增强，调解质量不断提高。矛盾纠纷排查制度进一步健全，纠纷信息收集、报送、分析机制进一步完善，及时把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。努力提高人民调解成功率，使人民群众自觉把人民调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，营造和谐稳定的社会环境。

二、工作要求

（一）开展每月一次的矛盾纠纷大排查活动。

排查活动有详细登记、有人负责、有方案、有专人处理、有解决时限、有督促检查、有效果，纠纷调解率达到100%，调解成功率不低于98%，无积压纠纷。

（二）制定落实信息快报制度。

对重大疑难纠纷和可能激化的纠纷，能及时向镇调委会报告，不断研究新情况，总结新经验，无漏报事件的发生。

（三）规范调解程序，完善档案资料。

1.纠纷的受理范围符合《人民调解法》的有关规定，无推诿情况发生。能依法公开、公平、公正地调解，无调处不当、调处不及时、应当调解而没

有调解情况的发生。达成调解协议书规范，运用法律、法规得当。人民调解委员会调解纠纷，一般应在一个月内调结。

2.纠纷调解处做到有登记，有案卷，归档及时。经过法定程序达成调解协议书的案件必须具备以下材料：纠纷受理登记表、调解申请书、当事人身份证明、调查笔录及相关证据、调解笔录、调解协议书、回访记录等。

（四）开展法制宣传教育。

通过调解等多种形式宣传国家法律、法规和政策，努力提高辖区广大群众的法律意识和社会公德意识。

（五）协助做好其他工作。

积极协助司法所开展刑释解教人员的社区矫正和安置帮教工作，确保辖区内无重新犯罪。

三、人民调解案件补贴办法

按照矛盾纠纷的难易程度和调处结案方式的不同，给予“以案定补”补贴。

（一）补贴范围。

1.镇人民调解委员会受理调处的矛盾纠纷。2.村人民调解委员会受理的矛盾纠纷。

3.辖区企事业单位人民调解委员会受理调处的矛盾纠纷。

（二）补贴标准。

1.调解简单矛盾纠纷（包括：婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、赡养抚养纠纷及其他事实清楚、案情简单的民事纠纷），每件补贴30元；

2.调解一般矛盾纠纷（包括：宅基地纠纷、土地、山林等承包纠纷、各

种人身损害赔偿纠纷及其它案情比较复杂疑难的民事纠纷），每件补贴50元；

3.调解复杂疑难矛盾纠纷（包括土地、山林等权属纠纷、因各种因素引发的10人以上的群体性纠纷、涉法涉诉纠纷、非正常死亡引发的纠纷、5人以上的劳资纠纷每件补贴100元；

4.成功调解重特大复杂疑难矛盾纠纷的调处，每件补助150元。

四、考核办法(一)报送程序。

1.村人民调解委员会在每季度末（第四季度均在11月，以下同）20日前，将调处的矛盾纠纷登记造册，上报镇人民调解委员。

2.镇人民调解委员会对调处的矛盾纠纷进行汇总、初审。3.11至12月未统计的调处案件在下一年第一季度上报。

（二）审核发放。

1．县司法局对所有上报已调处的矛盾纠纷进行审核。审核采取不定期查阅登记、检查案卷、回访当事人等方式进行。

2.人民调解案件应做到一案一卷，内容真实、准确、全面，手续完备。3.根据审核结果，由县司法局在年末统一发放。

4.虚报调解案件的，一经查实，除追回被领取的补贴外，将严肃追究相关人员的责任。

2016年3月3日