第一篇：工业垃圾的管理和处理程序
工业垃圾的管理和处理程序
1.主题内容和适用范围
本程序适用于生产过程中废弃的非金属工业包装物和对环境无害的一般废弃物的处理。
2.定义
工业垃圾——主要是指废弃的非金属工业包装物,如废木、废纸箱、废塑料、等包装材料,及生产中产生的对环境无害的一般废弃物,如:：废纸、废布等。不包括废油、废电池、废油罐、废胶水管和被严重污染的木屑、抹布等有害物。
3.引用标准
3.1中华人民共和国环境保护法
3.2 本公司EHS文件46-12“废弃物管理程序”
4.目的和原则
符合国家环保法规及工厂环境优化的要求，同时保证本企业的合理收益。
5.职责
5.1 各生产部门主管对本部门生产过程中产生的工业垃圾负有归集和运送到指定区域的责任，并保持本部门运作区域的整洁。5.2设备科长负责厂区内公共区域的垃圾清扫和保洁。
5.3 收购单位派驻本公司的人员负责指定区域对垃圾进行分类整理，并及时将分类后的垃圾转移到二期场地的垃圾库，保持指定区域的环境整洁。5.4设备和基建主管负责组建工业垃圾处理小组。该小组负责监督和管理垃圾收购单位在本公司的运作，使之符合双方合同的约定。小组成员由仓库、发运、设备、财务、等四部门派员组成。
5.5 战略采购部经理负责寻找合适的收购商并签订合同。5.6 仓库主管负责日常运作管理。
6.程序
6.1 收购单位的选择
战略采购部向有意收购的企业发出收购邀约，对方应提供合格的资质证书和营业执照以及按月结算的收购报价。作为条件，对方须承诺常驻一人在本厂收集整理工业垃圾，其费用自理，并要接受公司的管理。
至少要有三家以上单位参与竞标。战略采购部对竞标单位要考察其实际运营状况，并做出评估。
6.2 有总经理主持的管理层会议决定评标结果。
6.3 战略采购部与中标单位签订为期一年的合同。在合同有效期内对方服务打不到要求，可以终止合同。合同应分别交财务和工作小组执行。6.4 工业垃圾的收集
仓库应在指定的区域拆除包装，或将在车间及其他拆除的废包装运送到指定的区域,并将金属包装材料与木质材料分拆后集中交由本部门废金属处理小组的成员处理。属于工业垃圾的包装材料交由收购单位驻厂人员处理。其他生产车间和部门产生的工业垃圾，由个部门自行负责及时清理后运送到指定的区域。6.5 收购单位在SIRC的运作
收购单位派驻SIRC的人员必须接受本厂处理小组成员的管理和监督，遵守SIRC的规章制度，每天上班时间不得迟于7：30时，必须保证指定区域和周围场地的整洁。对于非合同规定的废品不得擅自作为工业垃圾处理，除非SIRC的主管要求这么做。收购单位必须保证每天一次派车来清运垃圾，特殊情况应增加车次，清的时间安排应满足SIRC的要求。因不能及时清运而产生的费用由收购单位承担。每次完成清运后必须保证现场地面清洁。6.6 工业垃圾处理小组的监督
工业垃圾的处理小组成员根据分工，在收购单位每天来车清运时，仓库设备
科的成员应应同时到现场监督装运。装运结束后应开具一式两分的出门单：一 份在车辆出厂时交与门卫;另一份留底。开单人必须两人署名。
6.7 车辆出厂是须凭出门单并经门卫核对后方可放行。6.8 收购费用的结算
收购单位每月按合同规定的日期付款。付款一律不收现金。财务开出的
收据或发票应注明收款月份，并有一份交与处理小组设备科的成员保存。
第二篇：处理生活垃圾及工业废弃物的建议20131216
关于利用水泥窑处置城市生活垃圾及产业废弃物的建议
2013年10月6日，国务院下发《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》国发〔2013〕41号文件后，对于水泥行业加速结构调整，提高产品质量起到了极大的帮助。
国发〔2013〕41号文件指出：支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物，进一步完善费用结算机制，协同处置生产线数量比重不低于10%。
国发〔2013〕41号文件对水泥企业处理生活垃圾及产业废弃物指明了方向，但如何具体实施建议如下：
一、建议国家相关部委在国发〔2013〕41号文件的基础上，出台更加详细的实施细则。各省、市应根据本省实际情况，制订本省、市内适合建设生活垃圾处理的水泥企业和水泥生产线名录，加以分解和落实，制订实施方案和时间节点计划加以推动，确保全国协同处置水泥生产线数量比重不低于10%。
二、各地在规划和建设垃圾无害化处理设施时，如在城市周边60公里以内有合适的水泥企业，应严格禁止建设垃圾填埋场，逐步终止使用已有的垃圾填埋场。当城市周边适合的水泥企业无法全部处理该城市生活垃圾及产业废弃物后，再允许建设垃圾焚烧发电厂。
三、中、东部地区水泥企业相对集中，在选择水泥企业处理
城市生活垃圾时，应选2500t/d以上的全能型水泥工厂处理城市生活垃圾；西部地区可选择2500t/d及以上的水泥企业处理城市生活垃圾。
四、鼓励有实力的企业从事投资、建设、运行管理一体化服务，鼓励引入混合经济体制进行投资和管理，企业风险自担，以缓解地方政府财政的压力。政府以购买公共服务的方式，依据法规和合同进行监督管理、支付费用，更好的提供公共服务。
五、在选择垃圾处理工艺时，应制订准入门槛条件，如针对目前中国垃圾基本不分类、热值低、水分大等特点选择处理工艺和技术，避免人工分拣，分拣后还要部分填埋所带来的污染，处理不彻底，做到减量化最大。通过制定和执行严格的环保标准来选择处理工艺，要从环保上应明确二噁英、臭气、垃圾渗滤液等污染物控制和排放指标，炉渣、飞灰处理的控制标准，做到真正意义上的减量化。达不到规定要求的处理工艺及技术应禁止使用，防止一哄而上，良莠不齐，给国家带来新的垃圾处理问题。
六、为推动水泥窑处理城市生活垃圾事业的发展，建议国家相关部委在各地选择一部分项目给予建设资金补助，或无息、低息贷款。
第三篇：关于生活垃圾分类处理管理要求
关于下发生活垃圾分类处理管理要求的通知
SCTR-行政部-（2011）5号
华轮公司各部、车间，丰力公司各部、车间，万力商贸公司：
为配合加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，结合公司实际情况下发本要求，该要求自发文之日起执行。
一、根据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》第十一条规定，生活垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。
1、可回收物：是指公司内废弃的适宜回收和资源利用的物质，包括：废纸类、废塑料、废金属、废玻璃、瓶罐等。
2、餐厨垃圾：是指公司员工食堂、餐厅产生的有机易腐垃圾，包括食品制作过程废弃和剩余废弃食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣，以及公司盆栽废弃的树枝（叶）等。
3、有害垃圾：是指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。主要包括废荧光灯管、废胶片及废像纸、废充电电池、含锌干电池及电子类危险废物、废矿物油（沾机油废手套布渣）、废含油墨盒色带、含树脂废增塑剂、废四氯化碳、废二氯甲烷、废甲醇、废甲苯、废异丙醇、废油漆铁罐、电脑配件、复印机碳轴等。
4、其他垃圾：指除可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。包括废弃的卫生纸、面巾纸、餐巾纸、卫生巾、湿巾纸、烟蒂、花盒、纺织品、陶瓷制品、玻璃纤维制品等。
二、管理要求
1、各部门、车间领导加强宣传教育员工严格做好生活垃圾的分类工作。
2、行政部、生产部负责对各部门车间生活垃圾分类、收集、存放处理的监督管理。
3、各区域的垃圾分类收集容器实行属地管理，并由区域主管部门设置责任人负责日常维护工作。公共场地的垃圾分类收集容器由行政部设置责任人负责日常维护工作。
4、结合公司生活垃圾分类现状。要求：
① 废金属类：统一存放在设备部废金属存放场地。② 餐厨垃圾：由员工食堂、餐厅统一收集每天交由回收商处理。
③ 电脑配件：统一由信息部收集定期送往行政部有毒有害仓库存放。
④ 复印室复印机碳轴更换后用箱装好交由行政部有毒有害仓库存放。
⑤ 有害垃圾：由产生部门收集后送往行政部有毒有害仓库存放。
5、可回收物垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾不得与其他垃圾混放，每天由行政部清洁班负责检查监督。其他垃圾收集后由行政部清洁班统一送往公司垃圾收集池内存放。
附件1：《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》
二〇一一年三月三十一日
附件1 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定
广州市人民政府令
第53号
《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》已经2011年1月14日市政府第13届130次常务会议讨论通过，现予以公布，自2011年4月1日起施行。
市长 万庆良 二○一一年二月十日
广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定
第一条 为加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市生活垃圾分类，是指按照城市生活垃圾的组成、利用价值以及环境影响等，并根据不同处理方式的要求，实施分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。
第三条 本规定适用于本市行政区域内的行政街、镇人民政府所在地的建成区和其他实行城市化管理的区域。
第四条 城市生活垃圾分类工作应当遵循先易后难、循序渐进、分步实施的原则。
2012年本市应当建立完善的城市生活垃圾分类收集处理系统。
城市生活垃圾分类工作的具体实施区域由市城市管理行政主管部门划定并公布。
第五条 市城市管理行政主管部门主管本市城市生活垃圾分类工作，负责本规定的组织实施。区、县级市城市管理行政主管部门负责本行政区域内的城市生活垃圾分类管理工作。
街道办事处、镇人民政府依照职责分工具体负责本辖区内的城市生活垃圾分类管理工作。
其他相关行政主管部门按照下列规定履行职责：
(一)经贸行政主管部门负责再生资源(分类后的可回收物)回收利用的管理;
(二)教育行政主管部门负责学校、幼儿园的城市生活垃圾分类的宣传教育和推广工作;
(三)环保行政主管部门负责指导危险废物(分类后的有害垃圾)、餐饮垃圾的回收和处理，加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理;
(四)文化广电新闻出版行政主管部门负责加强对广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体发布城市生活垃圾分类公益广告的监督管理;
(五)规划行政主管部门负责将包含城市生活垃圾分类规划内容的城市环境卫生专业规划纳入城市规划，通过规划布局、预留和控制相应的设施用地。
第六条 社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业应当督促和动员单位、个人积极参加城市生活垃圾分类工作。
第七条 市城市管理行政主管部门应当根据城市总体规划，会同发展改革、经贸、国土房管、环保、城乡建设、规划等有关部门，依照城市生活垃圾分类工作安排，制定城市环境卫生专业规划，专业规划应当包含生活垃圾转运、终处理设施的建设安排、地点、规模、处理方式等内容。
第八条 各级人民政府应当安排专项经费用于城市生活垃圾分类管理、回收利用的技术创新以及有关设施的建设和维护，并纳入本级人民政府财政预算。
第九条 各级城市管理行政主管部门和教育、文化广电新闻出版、卫生等行政主管部门应当加强城市生活垃圾分类的宣传教育，增强市民城市生活垃圾分类意识。
报刊亭、地铁、机场、车站、码头、旅游景点、景区等公共场所和公共交通工具的经营者或者管理者，应当采取各种形式进行城市生活垃圾分类的宣传教育。
街道办事处、镇人民政府应当组织城市生活垃圾分类宣传教育、培训工作，指导社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业开展城市生活垃圾分类宣传教育活动。
学校应当结合教育教学活动进行城市生活垃圾分类的宣传教育，积极参与推广城市生活垃圾分类工作。
第十条 本市广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体应当按照相关法规、规章的规定，安排城市生活垃圾分类方面的公益性宣传内容。各宣传媒体根据市城市管理行政主管部门的具体要求，制定宣传计划并加以实施。
第十一条 本市城市生活垃圾分为以下四类：
(一)可回收物，包括生活垃圾中未污染的适宜回收和资源利用的垃圾，如纸类、塑料、玻璃和金属等。
(二)餐厨垃圾，包括生活垃圾中的餐饮垃圾、厨余垃圾和集贸市场有机垃圾等易腐性垃圾，如食品交易、制作过程废弃的食品、蔬菜、瓜果皮核等。
(三)有害垃圾，包括生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，如废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品、废水银产品、废旧电器以及电子产品等。
(四)其他垃圾，包括除可回收物、有害垃圾和餐厨垃圾之外的其他城市生活垃圾，如大件垃圾以及其他混杂、污染、难分类的塑料类、玻璃类、纸类、布类、木类、金属类、渣土类等生活垃圾。大件垃圾，是指体积大、整体性强，或者需要拆分再处理的废弃物品，包括家具和家电等。
第十二条 城市生活垃圾分类收集容器的设置由各区、县级市城市管理行政主管部门统筹负责。
收集容器实行设置责任人制度。设置责任人按照以下规定确定：
(一)新区开发、旧城改造以及新建住宅区的城市生活垃圾分类收集容器，由开发建设单位负责;(二)有物业管理的商品住宅区的城市生活垃圾分类收集容器，由物业服务企业负责;
(三)单位的城市生活垃圾分类收集容器，由产生单位或者使用单位负责;
(四)公共场所城市生活垃圾分类收集容器，由场所主管部门或者经营管理单位负责。
前款规定以外其他区域的城市生活垃圾分类收集容器由区、县级市城市管理行政主管部门负责。
设置责任人应当保持城市生活垃圾分类收集容器完好和正常使用。城市生活垃圾分类收集容器的设置应当符合住房和城乡建设部《城镇环境卫生设施设置标准》的要求。容器表面应当有明显标志，标志应当符合国家标准《生活垃圾分类标志》的规定。
第十三条 市、区、县级市城市管理行政主管部门应当按照本市城市生活垃圾分类管理规划和相关标准，设置城市生活垃圾分类转运和处理设施。
第十四条 城市生活垃圾应当按照以下规定分类投放：
(一)可回收物应当交售给再生资源回收站点或者投放至可回收物收集容器;
(二)有害垃圾应当交给有害垃圾回收点或者投放至有害垃圾收集容器;
(三)餐厨垃圾应当投放至餐厨垃圾收集容器;
(四)其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器，其中大件垃圾应当按规定预约再生资源回收站点或者环境卫生作业单位上门收集搬运。
市城市管理行政主管部门应当制定和公布本市城市生活垃圾的分类方法、分类指南、实施细则等，并定期进行修订。
第十五条 分类投放的城市生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的城市生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾应当定期收集，餐厨垃圾和其他垃圾应当每天定时收集。
分类收集后的有害垃圾应当按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求，由各区、县级市城市管理行政主管部门建设危险废物贮存点负责临时贮存。
第十六条 分类收集的城市生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的城市生活垃圾混合运输。
分类收集后的有害垃圾运输应当遵守国家有关危险废物转移和危险货物运输管理的规定。
餐厨垃圾和其他垃圾的运输由各区、县级市环卫运输车队负责或者委托具有生活垃圾运输许可证的企业负责，并按照城市管理行政主管部门指定的路线将垃圾运往生活垃圾处理场(厂)。
第十七条 可回收物应当由再生资源回收利用企业或者资源综合利用企业进行处置。
有害垃圾应当由具有相应危险废物经营许可证的企业进行处置。
餐厨垃圾中的厨余垃圾和其他垃圾应当由市城市管理行政主管部门确定的生活垃圾处理场(厂)进行处置。
第十八条 餐厨垃圾中餐饮垃圾的收集、贮存、处理、处置管理办法由市环保行政主管部门依照严控废物的有关规定另行制定。
第十九条 城市生活垃圾分类收集、运输、处置过程中，环境卫生作业单位应当采取有效的污染防治措施，防止产生二次污染。不得在人行道、绿地、休闲区等公共区域进行可回收物分拣、贮放。
处置有害垃圾必须符合国家有关危险废物收集、贮存、运输、处理的规定。
第二十条 城市管理行政主管部门、城市管理综合执法机关以及街道办事处、镇人民政府应当建立和完善城市生活垃圾分类工作的监督检查制度，对城市生活垃圾分类工作进行经常性的监督检查。
第二十一条 对城市生活垃圾分类工作有突出贡献的单位和个人，由市人民政府制定具体办法给予奖励。
第二十二条 市人民政府将区、县级市的城市生活垃圾分类工作纳入城市管理绩效考评，并定期公布结果。
第二十三条 实行城市生活垃圾分类统计制度。从事城市生活垃圾分类作业的单位应当填写相应的城市生活垃圾分类收集、运输、处置信息，定期向城市管理行政主管部门上报。
市城市管理行政主管部门应当对全市城市生活垃圾分类信息进行汇总统计，并于每年第一季度公布上一城市生活垃圾分类统计信息。
第二十四条 任何单位和个人发现违反本规定的行为，均有权向城市管理行政主管部门或者城市管理综合执法机关举报、投诉。接受举报、投诉后，受理部门应当及时调查和依法处理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。
在接受举报、投诉的过程中，发现有违反有害垃圾、餐饮垃圾分类收集、运输和处置等规定的行为，接受举报、投诉的部门应当及时移交交通行政主管部门或者环保行政主管部门进行处理。
第二十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由城市管理综合执法机关按下列规定进行处罚：
(一)违反本规定第十二条第二款规定，未按规定设置城市生活垃圾分类收集容器的，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
(二)违反本规定第十二条第四款规定，未保持城市生活垃圾分类收集容器完好和正常使用的，责令限期改正，拒不改正的，处以1000元以上3000元以下罚款。
(三)违反本规定第十四条第一款规定，不按规定分类投放城市生活垃圾的，责令改正，拒不改正的，对个人处以每次50元罚款，对单位处以每立方米500元罚款，不足1立方米的按1立方米计算。
(四)违反本规定第十五条规定，不按规定进行分类收集的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款。
(五)违反本规定第十六条第一款、第三款规定，不按规定进行分类运输的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款。
(六)违反本规定第十七条第三款规定，未经许可接纳和处置城市生活垃圾的，责令限期改正，并处以5000元以上2万元以下罚款。
(七)违反本规定第十九条第一款规定，在公共区域进行可回收物分拣、贮放的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款。
第二十六条 本市广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体不按本规定第十条规定安排城市生活垃圾分类公益性宣传内容的，由市文化市场综合行政执法总队处以1万元以上2万元以下罚款。
第二十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由环保行政主管部门依照有关法律、法规、规章进行处罚：
(一)有害垃圾运输违反国家有关危险废物转移规定的;
(二)有害垃圾不按规定进行处置的。
第二十八条 有害垃圾运输违反国家有关危险货物运输管理规定的，由交通行政主管部门依照有关法律、法规、规章进行处罚。
第二十九条 城市管理行政主管部门、城市管理综合执法机关、其他有关行政主管部门和街道办事处、镇人民政府及其工作人员不履行或者不正确履行城市生活垃圾分类管理有关职责，有下列情形之一的，由任免机关或者监察机关责令改正;情节严重的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
(一)未按规定进行城市生活垃圾分类宣传教育的;(二)未按规定编制城市生活垃圾分类管理规划的;(三)未按规定设置城市生活垃圾分类收集容器以及运转和处理设施的;
(四)未按规定建立监督检查制度或者不依法履行监督检查职责的;(五)未建立分类信息反馈和公开机制的，或者未及时反馈、公开城市生活垃圾分类信息的;(六)对举报、投诉的城市生活垃圾分类违法行为未及时依法处理或者未及时将处理结果告知举报、投诉者的;(七)徇私舞弊，滥用职权，贪赃枉法，玩忽职守、不依法履行法定职责，损害公民、法人或者其他组织合法权益的。
第三十条 本规定自2011年4月1日起施行。
第四篇：垃圾无公害处理
垃圾无公害处理
2010-9-14 11:35 【大 中 小】【我要纠错】
201人 事 考 试 教 育 网 0年7月，桂林市灵川县灵田乡北山、绍田等村队约800名村民先后到灵川县人民政府和桂林市人民政府上访，原因为村民担心生产生活环境受影响，不同意将灵川县生活垃圾填埋场的建设地点设在灵川县灵田乡四联村委北山村。
2010年6月18日，灵川县印发了《关于加强灵川县生活垃圾无害化卫生处理项目建设管理的决定》，对项目的建设和处理工艺、运行管理等方面对群众作出了郑重承诺，确保群众提出的问题得到解决和落实。
2009年12月11日，广州市番禺区计划在大石镇会江村原垃圾填埋厂基础上建设日处理能力2000吨的垃圾焚烧发电厂，引起了当地群众的强烈不满。部分番禺区居民和村民前往广州市城管委和广州市政府集体信访，要求停止该项目的建设。上访者反对意见主要集中在环境保护、健康等方面。这在全国公众中引发了关于如何处理城市垃圾的热议。
垃圾分类就是将垃圾在源头分类投放，有利于资源回收再利用，使可利用垃圾变废为宝，有效减少垃圾的产量，降低垃圾造成的污染，同时经过分类处理的垃圾也可有效降低垃圾处理难度，减少垃圾处理成本。
为了更好地处理垃圾问题准备广泛听取民意，让全区人民积极参与，举人事考试教育网全区之力，集全区之智。力求使决策与民意相契合，与市民进行有效沟通，完善民意表达机制。
能否将决策建立在民主、公正、透明、科学之上，让民众和专家充分参与，让商业利益充分回避，让利弊之议充分表达，能否广纳民智确保决策的科学性，求得决策与民意的契合，令决策畅行无阻，这既是对决策意识的考验，也是对执政能力的考验。
垃圾填埋目前存在的主要问题：
一是资源极大浪费。我国每天产生垃圾数量巨大，其中有许多资源可以回收再利用。如果仅仅只是弃之不用，一埋了之，造成资源的极大浪费。
二是占用大量土地。随着垃圾日益增多，相应就要增加垃圾填埋场，占用了许多宝贵的土地资源特别是耕地资源。
三是严重污染环境。垃圾中重金属、有机物等许多有害物质不易降解，使土地受到严重污染。尽管在垃圾填埋场采取了防渗措施，但垃圾渗滤液仍然会对地下水源造成严重污染，极大地影响人身健康和生命安全。
四是垃圾填埋方式处理费用较高。一般来说，处理一吨垃圾的费用约为200-300元，成
第五篇：农村生活垃圾如何处理
农村生活垃圾如何处理近年来农村生活水平逐步提高，物质消费结构也发生了显著变化，与之相随，农村生活垃圾产生量不断上升，垃圾构成成分呈现出向城市生活垃圾演变的趋势。
据估计，目前我国农村每年的生活垃圾产生量大约是3 亿吨，垃圾成分主要以厨余、果皮等有机垃圾为主，但塑料、废电池、玻璃等无机垃圾和有害垃圾持续增长。至于垃圾处理方式，则以就地简易填埋为主，对农村环境污染较大，对土壤和地表水构成很大威胁。因此，农村生活垃圾的无害化处理日益紧迫。
2007 年，环保部先后出台《关于加强农村环境保护工作的意见》和《全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020 年）》，要求各地推广“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾处理模式。
《规划纲要》还提出，到2010 年，重点流域和区域、经济发达地区和欠发达地区村镇生活垃圾无害化处理率，力争分别达到35％、25％和15％；到2020 年，无害化处理率力争分别达到70％、60％和40％。对此目标进行计算，上述3 个区域垃圾无害化处理率年均复合增长率分别是7%、9% 和10%。
我们以2010 年农村生活垃圾产生量3 亿吨为基数，并假设3 个区域垃圾产生量相同，此后10 年垃圾产生量按每年增长5% 计算，则2011 年-2020 年10 年间，农村生活垃圾每年无害化处理量分别是1000 万吨、1200 万吨、1400 万吨、1500 万吨、1800 万吨、2000 万吨、2300 万吨、2600 万吨、3000 万吨和3400 万吨。
由此可见，要达到2020 年农村生活垃圾无害化处理率的规划目标，我们每年要新增相当数量的垃圾无害化处理设施以及垃圾中转站，这无疑需要大量的建设资金投入。
《规划纲要》进一步指出，各地要积极拓展资金渠道，逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制，引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。因此，各地农村可以借鉴城市生活垃圾处理设施的融资模式，利用BOT 等公私合作模式引入社会资本建设县级生活垃圾处理设施和乡镇垃圾中转站。
国家有关部门还可以制定相关优惠政策，鼓励社会资本参与建设农村生活垃圾处理、转运设施，加速提高农村生活垃圾无害化处理水平。
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