曹书记关于绩效考核--讲话

第一篇：曹书记关于绩效考核--讲话

在中国石油陕西销售公司2010年工作会议

暨职代会议结束时的讲话

曹俊文

（2010年1月26日）

各位代表、同志们：

在会议即将结束之际，我着重讲讲2010年的绩效考核。

一、上级给我们陕西公司下达的关键业绩指标 今年集团公司总经理蒋洁敏作为发约人与我们受约人签定《安全环保责任书》，主要内容：

一是责任指标。杜绝较大及以上生产安全事故；杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故；杜绝一般工业生产安全事故A级。

二是责任追究。㈠发生一起重大及以上安全环保事故，或年内发生一起较大工业生产安全事故，或年内发生两起较大环境污染和生态破坏事故，给予企业主要负责人免职处理；根据其所负责任、情节较重和损失大小，按照有关规定给予相应行政处分。㈡发生一起一般工业生产安全事故A级的，或一起较大环境污染和生态破坏事故，对企业主要负责人进行诫勉谈话，并根据其所负责任、情节较重和损失大小，按照有关规定给予组织处理或行政处分。㈢发生较大工业生产安全事故或较大环保事故，扣减企业主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生重大安全环保事故，扣减企业主要负责人及分管业务领导业绩分值60分；发生特别重大 1 安全环保事故，企业主要负责人及分管业务领导年度业绩分值按0分计算；班子副职按正职的80%扣减。发生较大工业生产安全事故或较大环保事故，扣减单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3；发生重大安全环保事故，扣减单位工资总额基数的3%及当年新增工资的2/3；发生特别重大安全环保事故，扣减单位工资总额基数的3%及全额扣减当年新增工资。㈣事故责任涉及上市公司及未上市企业的，同时追究责任。

销售板块在集团公司下达的专业公司总任务基础上，对36家地区公司又分解了2010年关键业绩指标，分别与各地区公司签定了《2010度年绩效合同》。本年度，我们陕西公司的绩效合同由四大类指标、五大块内容构成。

㈠效益类指标权重55%，即：平均投资资本回报率20.4%、吨油税前利润169.46元/吨、吨油营销成本231.62元/吨、非油品销售收入11000万元，利润1100万元、应收款项按财务部相关文件规定执行、计划投资完成大于95%且无违反投资管理办法的行为，信息化投资完成大于95%；

㈡服务类指标权重5%，即：客户管理制度建设，形成客户创新、客户保有率管理制度；

㈢营运类指标权重25%，即：市场份额70.1%、零售计划完成率100%、发卡量22万张、员工伤亡事故千人死亡率为零；

㈣人员类指标权重为15%，即：反腐倡廉、依法经营和队伍稳定、员工总量控制在10981人，其中市场化用工4191 2 人；

㈤其他相关指标：一是发生安全环保责任事故的，按《安全环保责任书》规定追究受约人和单位的责任；二是发生重大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值3分；发生特大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值5分；三是建立全员绩效考核制度的，奖励综合绩效分值5分；未建立的，扣减综合绩效分值5分；四是经济增加值指标（EVA）作为模拟考核指标，比上一年有改善的，奖励综合绩效分值5分。

在《2010年度绩效合同》之外，销售板块给我们明确的销售量指标是350万吨，其中：零售量为292万吨。这“一书一合同”规定了陕西公司今年的工作目标，明确了我们的经济责任、政治责任和社会责任，也是我们分解任务、层层落实责任、推进全员绩效考核的依据。

按照集团公司党组的决定，对所属企业从2010年起推行经济增加值（EVA）考核，除试点企业外，我们均作为模拟考核指标，只奖不罚。该指标是指从税后净营业利润中扣除包括股权和债务的全部投入资本成本后的所得，其核心是资本投资是有成本的，企业的盈利只有高于其资本成本的才会为股东创造价值。从字面上理解，类似于工程项目在财务评价中使用的基准内部收益率，我们占用23亿资产，在工程项目财务评价时，一般规定的参数是不低于银行当期基准利率的2倍。目前大多数参数为12%，也就是说我们税后净利润只有大于2.76亿元，才是有价值的企业。按这套评价体 3 系，有利润的企业不一定有价值，有价值的企业就一定有利润，并且利润必须大于资本成本。

二、在集团公司下达的指标指导下，进一步完善绩效考核办法

我们对市公司的考核办法基本上是沿用了2008年的绩效考核办法，突出安全环保和零售量两大指标，均衡受控，动态平衡好员工总量和工资总额两只笼子，强化分配的激励约束机制，两年来的实践证明这个办法较为科学、合理、可行。所以，2010年的绩效考核办法是照2008年的办法复制粘贴下来的。

（一）对单位

按员工总量核定基础工资，在册员工70%的基本工资作为保底工资，不与业绩指标完成情况挂钩，每月直接拨付。

星级加油员津贴、一线上岗津贴、住房补贴、安全环保专项奖金、地区补贴（延安、榆林）、年休假补贴工资、11天法定节假日加班工资和内退人员生活费等8个项目，不作为考核工资，按月据实拨付。

纳入月度考核的挂钩指标为三大项：

1、当月未发生一般C级及以上事故的市公司，按基本工资的10%兑现效益工资。

当月发生一般C级及以上事故的市公司，扣减2%的基本工资。

当月发生一般B级及以上事故的市公司，扣减6%的基本工资。

当月发生一般A级及以上事故的市公司，除扣减10%的基本工资外，全额扣减当年新增工资。

在国家法定数质量管理机构抽检中，发生质量、计量重大责任事故的市公司，分别扣减当月1%的基本工资。

2、零售量指标

西安公司每零售1吨油，兑现15元效益工资；其他九家市公司每零售1吨油，兑现17元效益工资。

为加大汽油促销力度，每零售1吨汽油，再奖励10元的效益工资。

3、应收账款和其他应收款

对当月未完成应收账款和其他应收款清欠任务的市公司，按省公司清欠办有关文件规定扣减工资。

（二）对市公司领导班子及主要负责人

各市公司主要负责人与省公司总经理、党委书记签定《安全环保责任书》和《2010年度绩效合同》。

这“一书一合同”明确了关键业绩指标，规范了责任主体，主要内容：

1、安全环保责任的各项内容

责任指标：杜绝一般A级及以上生产安全事故；

杜绝较大及以上环境污染、生态破坏事故。

责任追究：

发生一起一般A级及以上生产安全事故，或一起较大环境污染和生态破坏事故，给予市公司主要负责人解聘或免职处理，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关 5 规定给予相应行政、党纪处分。

发生一起一般B级生产安全事故，或一起一般环境污染和生态破坏事故，对市公司主要负责人进行诫勉谈话或通报批评，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关规定给予组织处理或行政、党纪处分。

发生一起一般C级生产安全事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值60分；班子其他副职按正职的80%扣减。发生一起一般A级及以上生产安全事故或较大环境污染和生态破坏事故，市公司主要负责人及班子成员年度业绩分值按0分计算。

发生两起及以上一般C级生产安全事故，扣减单位工资总额的1%。

发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减单位工资总额的3%。

发生一起一般A级及以上生产安全事故或一起较大环境污染和生态破坏事故，扣减单位工资总额的5%及当年全额新增工资。

2、绩效合同的主要指标

各市公司主要领导的《2010年度绩效合同》由四大类指标、五大块内容组成。

效益类权重30%；分配在吨油营销成本、非油品销售贡献、应收款项、计划投资控制及信息化工程完成率这4个指标上。

服务类权重10%；即考核客户创利、客户保有率管理制度。

营运类权重40%；分配在零售量、销售量及发卡量、员工伤亡事故千人死亡率这3个指标上。

人员类权重20%；分配在反腐倡廉、依法经营和队伍建设、员工总量控制这2个指标上。

第五大块内容就是：发生安全环保责任事故的，按《安全环保责任书》规定追究受约人和单位的责任；发生重大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值5分；建立全员绩效考核制度的，奖励综合绩效分值5分；未建立的，扣减综合绩效分值5分。办公费、会议费、差旅费和业务招待费只罚不奖，分项考核，单项超支1%，扣减年度绩效奖金的1%。

3、对市公司领导班子正职领导的月度考核

当月无一般C级及以上安全环保事故，全额兑现基本工资。

当月完成零售量任务，奖励2000元；当月完成销售量任务，奖励1000元。

当月零售量每超1000吨，奖励1000元。

当月发生一般C级及以上安全环保事故，基本工资扣减20%。

当月发生质量、计量重大及以上责任事故，或当月发生大案要案，或当月发生5人以上群体性进京访、20人以上进省访，取消当月全部奖金，并按有关规定进行责任追究。

市公司领导班子副职的奖金比照正职领导的80%兑现。

4、绩效考核中的其他相关规定

省公司在考核各市公司关键业绩指标完成情况的同时，还视情况对相关单位或立功人员给予单项奖励或非物质奖励。如给予单项奖金、授予荣誉称号和进行通报表彰等，以奖励单项业绩指标完成非常突出或对效益提升、管理进步、改革发展与企业稳定等做出重大贡献的单位和个人。单项奖金不计入各单位全年绩效奖金总额。

各市公司要严格执行政策，严格遵守相关规定，加强对领导班子成员工资收入的管理。所有领导班子成员均不得在本单位领取绩效奖金之外的任何奖金。如有违反规定者，将如数追回违规所得，并给予党纪政纪处分。

根据股份公司的有关规定，在年度绩效考核中，省公司将对综合业绩分值低于80分（不含80分）的市公司正职领导进行诫勉谈话；对综合业绩分值低于60分（不含60分）且无不可抗力因素的，将给予通报批评或按规定程序解聘其领导职务。

为保证绩效考核结果的真实准确，对考核数据进行严格审核，必要时可对有关财务数据进行审计，如发现问题则及时予以纠正和处理。

三、扎实推进全员绩效考核，充分发挥体制、机制的活 8 力

绩效考核具有很强的导向性，考核什么，各市公司就对什么问题最关心；哪个指标的分量最重，各市公司下的功夫也就最大。能不能把压力传递到每个干部员工，转化为共同努力的目标，是党政工团各级组织的共同责任。在企业经营管理中，如何发挥人的主观能动性是每个管理者需要研究解决的首要问题，干部员工积极性、创造性发挥好的单位，关键业绩指标就完成得好。现在对员工的考核主要集中在工作态度、工作技能、工作业绩、安全和出勤这几个方面，要引导所有员工关注单站日销量和人均零售量这两个指标，与先进水平对标。单就人均零售量而言，去年的人均零售量平均为263吨，高于平均水平的只有2家：西安公司为331吨，榆林公司为317吨；徘徊在平均水平有的2家：延安公司261吨，渭南公司258吨；接近平均水平有的2家：宝鸡公司239吨，铜川公司232吨；其他4家公司刚过200吨大关，最低的是安康公司，人均零售量只有207吨。差距是明显的，销售板块对陕西公司的要求是人均要达到300吨，到2015年人均零售量要达到500吨。实现这个指标是需要付出艰苦努力，要实实在在地按卢总提出的“打造黄金终端、打造铁人队伍”这个发展思路扎扎实实做工作，夯实基础，确保持续平稳较快发展。

绩效考核的工作是一项系统工程，与企业的发展规划、年度计划、财务预算、安全环保、人事、用工、分配三项制度改革等各项工作密切相关，必须统筹考虑，整体推进。

一是要完善绩效考核体系。按照责、权、利相统一的原则，逐级分解落实，把责任层层落实到每个单位、每个干部员工身上，明确具体的考核目标和奖惩制度，形成一个权利、义务和责任层层落实的绩效考核体系，进一步完善压力传递机制、年度与月度全过程监督机制和防范风险强化管理的责任追究机制。积极推行年度目标考核、绩效评价考核和财务审计考核。

二是要把绩效考核工作与薪酬制度改革更好地结合起来。坚持激励和约束相结合，切实做到绩效考核结果与奖惩紧密挂钩。对完成绩效考核目标的，一定要兑现相应的奖励；对没有完成绩效考核目标的，该少拿或不拿效益工资的，必须监督落实。要合理把握机关中层干部、各类基层经理人与员工收入的差距，同时积极探索短期激励与中长期激励相结合的比较完善的激励体系。

三是要把绩效考核工作与今年的重点工作结合进来。在突出安全、管理、销售业务的同时，带动其他工作，各级领导干部都要加强学习，提高素质，着力在执行力和管理能力上下功夫，真使劲，强化安全管理、资金管理、投资管理、成本管理、质量管理、统计定额管理等基础工作，通过精细化管理来降低、规避经营风险，通过挖掘内部潜力来实现降本增效。

四是要把绩效考核工作同干部的选拔、培养、使用、提高结合起来。要强化“收入凭贡献、岗位靠竞争”的理念，积极推行竞争上岗，对连续完不成考核指标的，该免职的免职，10 该调整的调整，以业绩论高低，以数据平天下、占市场。

各市公司绩效考核办公室的工作人员，要忠实履行考核职责，要加强学习，不断提高素质，要切实转变工作方式和工作作风，为企业改革发展稳定砸实第一板墙。

各市公司的领导班子是为我们企业把关定向带队伍的责任主体，要在今年集团公司开展的“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”的主题教育中发挥示范、引导作用，要深刻领会卢总几年来反复强调的“低调做人、扎实干事”的思想道德标准，坚持做到懂行、敬业、廉洁，紧紧依靠广大干部员工，带出一批优秀的片区经理、加油站经理、油库主任，为陕西公司的发展奠定一个人才支持体系，打牢发展后劲。

这次会议是年度最重要的一次会议，会议传达贯彻了集团公司几位领导的重要讲话和全年的工作安排，卢总结合陕西公司实际全面安排部署了各项重要工作，这次在全体与会代表的共同努力下，圆满完成了预定的全部内容。会议文件多，内容多，各单位回去后要结合自身特点，再学习、再消化，抓紧安排部署，通过计划、检查，加上措施，把全面工作推进一步。

新春佳节即将来临，我代表省公司领导班子给大家拜个早年，祝同志们新春愉快、工作顺利、家庭幸福！

第二篇：曹书记计生工作讲话)

在全街道人口与计划生育工作会议上的讲话

曹曙光

2011年5月18日

同志们:

在当前街道整体工作比较繁重的情况下，今天我们在这里召开计生工作会议，总结2010年计生工作，分析形势，明确2011年任务，可见街道党工委、办事处对计划生育工作的重视。刚才，副主任胡振华对我街道2010年的计生工作作了总结和回顾，并就2011年计生工作作了全面布置，副书记刘延松宣读了《关于做好2011年人口和计划生育工作的通知》，可以说2011年计生工作的主要目标和任务已经在讲话和通知中明确，下面我再讲几点意见。

一、充分肯定过去一年计生工作取得的成绩

2010年是街道计生工作取得丰硕成果的一年，具体表现在：①街道被评为“安徽省人口与计划生育先进示范街道”。②在全区创建“国家优质服务区”工作中“亮点突出”，为全区赢得荣誉。③“计卫联合”工作接受省计生委副主任李天泰的调研，并受到高度的肯定。这些成绩的取得来之不易，靠得是各级领导的关心支持，靠得是广大辖区单位的密切配合，靠得是一线计划生育工作者的艰辛努力、无私奉献，靠得是地区广大居民群众大力支持，在此我代表街道党工委、办事处，向为地区计生工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢！

二、正确认识当前计生工作的新形势

从全国看，人口、资源、环境是经济社会发展的三大要素。人口是制约经济社会全面协调可持续发展的关键问题，人口和计划生育工作仍将是我们的一项长期艰巨的工作。从4月28日公布的第六次人口普查数据看:①虽然中国人口过快增长的势头继续得到有效控制（1990-2000年中国人口净增1.3亿，2001-2010年净增7390万人），但因为人口基数大，压力依然存在。②虽然总人口男女性别比由五普的106.74下降为105.20，但男多女少的问题依然存在，尤其是出生人口的性别比是118.06，比五普的116.86提高1.2个百分点。③虽然没有进入老龄社会，但老龄化进程加快。60岁以上人口占13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%，分别上升2.93和1.91个百分点。④流动人口十年增一亿，增长81.03%。所以我们每个单位要提高认识，将计生工作当成头等大事来抓，一把手亲自抓，负总责，亲自安排和部署，亲自统一协调，亲自督促落实。

从双岗街道看，地区存在“三多”现象：流动人口多，企业失业人员多，高档住宅多。许多单位人转变为社会人，思想上存在抵触和麻痹想法，在管理措施落实上有难度，孕环检工作到位难等现象发生。人们的法律意识越来越强，综

合治理的强制手段在削弱，导致基层工作存在“门难开、人难见”的现状。可以说，新形势下计生工作面临着巨大压力。

三、创新机制，在管理创新的上求突破

正是因为新形势下计生工作面临的新情况和新问题，必须通过管理创新来解决。社会管理创新的主要要求是：“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，就计生工作来说，首先要进一步强化党委领导下的行政管理。一要切实加强计生工作队伍专业化建设。结合街居定岗定责和人员交流，把计生干部队伍建设好，培训好，把人员选齐配强。二要发挥好综治部门的联动作用，加强配合，利用好公安、卫生、城管等各方面的力量，实施综合治理。其次，要发挥好“社会协同、公众参与”的作用。一要明确辖区企事业单位，尤其是物业管理单位的责任，通过宣传，努力实现“定岗位、定人员、定职责”，形成齐抓共管的合力。二要发挥好居民群众的自治作用、参与作用。要学会做群众工作，深入到居民群众中去，调动网格信息员、居民楼幢员的积极性，及时了解掌握动态信息，要向居民群众广泛宣传计生政策、法律法规。要发挥好居民党组织、居民代表大会、业主委员会的作用。

四、突出重点，全面落实好各项任务

一要严格计生政策，确保政策符合率

二要突出加强出生人口性别比的治理

三要不断创新流动人口计生服务机制

四要进一步健全计生利益导向机制

五、在责任落实上严奖惩

一要进一步落实领导责任。街居作为“一把手”工程，要细化责任、量化指标、落实人员，一级抓一级，一级对一级负责。

二要严格实行一票否决。对工作指标没有完成，出现严重社会影响事件的，坚决一票否决。

三要明确计生专干的工作责任和网格责任人的信息搜集责任，划分好各自职责，防止出现管理真空。

四要严格奖惩。街道计生考核结果要作为对计生办人员年终考核奖惩的重要依据，对社居委的“双百分”考核要拉开距离，辖区单位、物业公司、综治部门工作突出的给予表彰奖励，严重影响工作的要坚决通报批评并报上级主管部门。

做好今年的计生工作，任务艰巨，责任重大，希望同志们坚持以科学发展观为指导，上下齐心，扎实工作，与时俱进，不断创新巩固提高省级计生优质服务街道成果，全面提升人口与计生服务与管理水平，为建设宜商宜居的城市副中心创造良好的人口环境。

第三篇：绩效考核讲话

绩效考核讲话

12月17日国务院决定义务教育学校自2009年1月1日起实施绩效工资。12月24日国务院办公厅转发了人力资源社会保障部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资指导意见》，认真贯彻落实好国务院决定和文件的精神是教育系统当前的一项主要工作任务，一、认真学习文件，充分认识绩效考核的意义

经国务院同意从2009年1月1日起，首先在义务教育学校实施绩效工资制度，这是国家坚持教育优先发展战略、加强教师队伍建设的重大举措。体现了党中央、国务院对广大教师的关怀和激励，对依法保障教师收入水平，激发教师投身教育事业，吸引和鼓励优秀人才从事教育，促进义务教育均衡发展具有重大意义。

这次培训班的主要任务是，介绍和解读义务教育学校实施绩效工资的政策，促进全面理解义务教育学校实施绩效工资的背景和重大意义，准确把握文件的精神，进一步做好广大教师的思想政治工作，推动义务教育学校绩效工资平稳实施，确保教师队伍的稳定。

上海基础教育内涵发展的关键在于教师素质的提升。国务院决定义务教育学校实施绩效工资制度，必将有力推进上海基础教育教师队伍的建设。绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据，各区县教育局和义务教育学校要认真学习国务院和教育部有关文件，充分认识做好教师绩效考核工作的重要意义，全面建立教师绩效考核制度，激发广大教师的工作热情和专业发展积极性，鼓励他们努力提升业务水平。

二、全面把握要求，科学确定绩效考核内容

各区县教育局、义务教育学校在实施绩效考核工作中，要全面把握教育部文件规定的基本要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，提高广大教师的教书育人责任心和使命感，激励教师为全面贯彻党的教育方针、实施素质教育、办好人民满意的教育作贡献。考核工作要结合教师专业发展的专业性、长期性、实践性特点，对不同职称教师的岗位职责与工作要求要体现差异，通过考核促进教师专业发展，提升广大教师的法制意识、敬业精神、爱生情操和为人师表的能力，进一步引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。绩效考核工作还要与学校教师业务管理工作相结合，与学期初的工作计划、学期末的工作小结相结合，使考核工作常态化，确保实效。

各区县教育局应结合本区域实际情况，科学确定相对统一的绩效考核主要内容和要求，指导学校确定对教师履行法定职责、师德表现、完成学校岗位职责、工作实绩、教育教学研究、专业发展、班主任工作等方面进行考核的具体内容和要求。

在师德修养方面，要突出教师履行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规规定的教师法定职责。遵照《教育部中国教科文卫体工会全国委员会关于重新修订和印发<中小学教师职业道德规范>的通知》（教师〔2008〕2号）和《中共上海市教育卫生工作委员会上海市教育委员会关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的若干意见》（沪教卫党〔2009〕87号），要求教师坚定理想信念，忠诚党和人民的教育事业，树立高尚道德情操和精神追求，不断增强自身的社会责任意识，树立良好的社会公众形象；要求教师增强法制意识，树立维护学生合法权益、保护学生安全的责任意识；要求教师要有先进的教育理念、自觉实施素质教育；要求教师自觉抵制有偿家教，要求教师不准以任何理由、任何方式干扰正常的教育教学秩序，损害学生利益。在这些方面若有违法违纪情况的，坚决实行一票否决制，绩效考核

结果不能评为合格及以上等第。

在教育教学工作方面，要明确教师在德育、教学、教育教学研究、教师专业发展等方面的工作内容和职责要求；强调每个教师都是德育工作者；要能反映出教师所承担的工作量和所承担的责任；要能反映出教师从事这些工作的能力和水平；要能反映出教师在完成这些工作中取得的成效和成果。

在班主任工作方面，要提高对班主任工作重要性的认识，要把班主任工作作为教师教育教学工作的重要组成部分。为鼓励优秀教师积极主动承担班主任工作，要强化对班主任工作的考核，对优秀的班主任要给予表彰奖励。

在校长绩效考核工作方面，由各区县教育局制定统一的具体考核办法，并直接实施考核。

此外，承担管理工作的教师，除了对教师工作进行考核外，还要对承担的管理工作，按照岗位职责和要求进行考核，形成考核结果。

学校管理人员、教学辅助人员和工勤人员的绩效考核按照职业道德要求、岗位职责和要求实施分类考核。

总之，各区县确定绩效考核主要内容，学校确定绩效考核具体内容和要求，要从实际出发，科学合理、公正公平、便于操作；要符合实施素质教育的要求，体现课程改革方向，正确发挥对教师的激励导向和约束作用。

三、精心设计程序，积极探索绩效考核方法

各区县教育局要精心设计考核程序，程序设计要科学合理、公正公平。

每学年初教师应按照学校岗位职责的要求和学校绩效考核实施方案中的规定，制定岗位履职计划，经所在工作部门交流后，交考核小组存档。年末，教师在个人小结的基础上进行自评，经所在工作部门内部交流后进行互评，学校领导依据教师履职计划、工作小结和日常工作情况作出评价。学校考核小组综合教师自评、互评和领导评价结果后作出综合评价结果。综合评价结果分为：优秀、合格、基本合格和不合格。优秀比例控制在10-15%。考核小组应将综合考核结果告知被考核教师，经本人确认。教师对考核结果有不同意见的，可通过正当渠道向学校考核领导小组和学校主管部门提出申诉。每学年第一学期的绩效考核可与事业单位职工考核合并进行。

各区县教育局要积极探索绩效考核的有效办法，在实践中不断完善。要积极探索学生、家长及社区参与评议的方法和途径；探索定性和定量相结合，终结性评价和阶段性评价相结合的方法；探索教师绩效测评要素和业务知识、水平测试办法。现行的教师业务考核表可以作为教师绩效考核的载体之一，同时丰富其他的考核表册，建立教师专业发展档案。各区县教育局可在试点基础上形成区县考核基本要求和程序，要求学校按照执行。

四、合理运用结果，分级明确绩效考核职责

绩效考核结果除用于绩效工资分配依据外，在教师资格认定、教师岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等方面作为重要依据。各区县教育局、学校一定要认真贯彻执行上级有关规定，适当形成分配层次，坚持向优秀教师和作出突出成绩的教师倾斜。在考核中要认真做好教师的思想工作，严肃考核纪律，做到考核方案公开，考核程序规范，考核结果公正。

各区县教育局具体负责实施绩效考核工作，要制定好本区县的具体实施办法，组织力量指导学校的考核工作。要关心考核工作的进展，发现问题及时解决；要做好对考核工作的监督检查，做好群众的来访接待工作，及时排解群众疑问。对考核工作不负责任、考核失真失实的，要严肃追究责任，对群众反映属实的问题要及时纠正。

学校要制定好学校的绩效考核实施方案，在制定过程中，要广泛听取教职工意见，并经教代会通过。形成校长负责，党组织监督保障的运行机制。成立校长、党组织领导、工会主席、教代会代表、人事干部共同参加的绩效考核领导小组和工作小组。领导小组负责研究制定学校绩效考核实施方案和审定综合评价结果，工作小组负责具体考核工作。

绩效考核工作政策性强，涉及面广，各区县、学校一定要高度重视，精心部署，认真组织实施。要努力提高绩效考核的科学性和有效性，充分发挥绩效考核在促进教师专业发展和全面实施素质教育中的重要作用。

经国务院同意，自2009年1月1日起，首先在义务教育学校实施绩效工资分配政策，这是坚持教育优先发展战略的又一重大举措，是加强教师队伍建设具有里程碑意义的一件大事，充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视，对广大教师的亲切关怀。对于依法保障教师收入水平，激发广大教师积极投身教书育人事业，吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教具有重大意义。

做好教师绩效考核工作是义务教育学校实施绩效工资制度的必然要求。绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据。义务教育学校实施绩效工资分配改革，必须建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度，为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献、更好地发挥激励功能提供制度保障。

做好教师绩效考核工作是加强教师队伍建设的重要基础。科学有效地实施教师绩效考核，是全面贯彻党的教育方针、深入实施素质教育的重要举措，是提高教师队伍整体素质、促进教师队伍科学发展的关键环节，是完善教师激励约束机制、努力构建充满生机与活力的教师人事制度的重要任务，对于加强教师队伍建设，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性，具有极其重要的导向作用。

地方各级教育行政部门和义务教育学校要充分认识做好教师绩效考核工作的重要意义，将其作为一项重要而紧迫的任务，采取切实有效措施，全面建立教师绩效考核制度，深入推进教师绩效考核工作，为深化义务教育学校岗位绩效工资制度改革，加强教师队伍建设创造有利的条件。

全面把握绩效考核工作的基本要求

实施绩效考核工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育的科学发展为目标，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度，促进广大教师为全面实施素质教育、办好人民满意的教育贡献智慧和力量。实施绩效考核工作应遵循以下基本原则：

尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。

以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。

激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。

客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。

科学确定绩效考核的主要内容

教师绩效考核的内容主要是：教师履行《义务教育法》《教师法》《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。

师德主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中，要明确规定，教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。

教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育工作是每个教师应尽的责任，要结合所教学科特点，考核教师在课堂教学中实施德育的情况；教学工作重点考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况；对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。教育教学研究工作重点考核教师参与教学研究活动的情况。教师专业发展重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。

班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位。班主任的工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分，要鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作，使他们有热情、有时间、有精力，高质量高水平做好班主任工作，当好学生的人生导师，促进学生德智体美全面发展。要强化对班主任工作的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。

各地要从实际出发，围绕考核内容，建立健全科学完善的教师绩效考核指标体系。指标体系的建立要符合全面实施素质教育的要求，体现课程改革的方向，正确发挥对教师的激励导向作用，充分体现考核指标的激励性和约束性的有机统一。

积极探索绩效考核的有效方法

各地要积极探索、创新绩效考核的机制与方法，规范考核程序，健全考核组织。绩效考核工作一般由学校按规定的程序与考核结合进行，可采取定性与定量相结合，教师自评与学科组评议、年级组评议、考核组评议相结合，形成性评价和阶段性评价相结合等方法，同时适当听取学生、家长及社区的意见。要充分发挥校长、教师和学校在绩效考核中的作用。

要不断完善绩效考核载体。可采取指标要素测评、业务知识测试、建立教师发展档案、开展争先创优活动等多种形式，完善教师绩效考核载体，通过多种形式，全面反映教师的业绩和贡献。

各地在教师绩效考核中要坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力。

高度重视绩效考核结果的合理运用

绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资；对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。

绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。

教师对考核结果有不同意见，可以通过正常渠道向学校考核工作组织和学校主管部门申诉。

切实加强绩效考核的组织领导

绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教师的切身利益。地方教育行政部门要高度重视，精心部署，认真组织实施。

省级教育行政部门要根据本指导意见精神，结合本地区实际，科学制定本省（区、市）绩效考核办法，认真分析和解决绩效考核中存在的问题，不断总结和

推广绩效考核的典型经验，努力提高绩效考核工作的水平。地（市）教育行政部门要切实加强实施工作的指导与监督检查。县级教育行政部门具体负责本地义务教育学校教师绩效考核组织实施工作，要根据上级有关规定，制订本地具体实施办法，指导学校制订教师绩效考核实施方案，切实做好教师绩效考核实施工作。与此同时，各地也要积极完善校长及其他教职工的绩效考核工作。

切实做好深入细致的教师思想工作。要严肃考核工作纪律，对工作不负责任，考核失真失实的，实行责任追究。要不断探索和完善绩效考核方法，努力提高绩效考核的科学性，保证绩效考核机制的有效运行，充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。

第四篇：曹寺书记项目实施方案

曹寺社区党总支

关于推行基层党建创新“书记项目”的实施方案 为进一步增强基层党建工作创新动力，构建基层党建工作新格局，切实改进当前社区基层组织建设工作中存在的问题，根据上级党组织有关文件要求，经充分认证，多方听取意见和建议，召开党总支会研究，结合实际，制定曹寺社区基层党建创新“书记项目”实施方案如下：

一、项目名称：探索科学发展新模式进一步繁荣社区经济

二、项目实施的意义

实施创新项目建设，是贯彻党的十七届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措，是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进社区基层组织建设工作中存在的问题，推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。

三、目标要求

围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线，按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则，积极探索发展社区经济新路子，不断

壮大社区经济实力，实现有钱为社区居民办实事、办好事，提升居民生活水平的目标。

四、具体措施

（一）以卢山风景区为重点，大力发展生态旅游业。按照市委市政府关于推进“山区综合开发”的战略部署，按照转方式、调结构，促进服务业发展的要求，突出生态旅游这个重点，做活人文山水文章，努力实现旅游经济发展率先突破，推动服务业发展再上新水

平。积极引进外资，搞好卢山风景区、运动游乐、休闲居住、特色农场等旅游项目建设。

（二）发展水利，加强社区基础设施建设

大力推进水库、河塘、堤坝建设，保障社区居民生产、生活用水，落实干部包靠责任制，对重点部位实行网格化管理。充分调动社区干部群众的积极性，五、保障措施

（一）成立领导机构，加强组织领导

为加强对本项目实施工作的领导，确保按期完成任务，成立项目实施工作领导小组，负责项目建设的组织

实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下：

组长：孙玉祥

副组长：刘林峰

成员：张孟福、殷桂法、孙风田、王家全、葛成亮

（二）广泛宣传，积极营造有利于项目实施的良好社会氛围

实施 “书记项目”各项工程是社区2011年的一项重要工作，是进一步繁荣社区经济文化的重要措施，要大力宣传实施社会发展工程的重要意义，引导社区广大干部群众形成广泛共识，营造全民参与实施工程的浓厚氛围。

（三）建立项目实施监督机制，确保项目如期完成 社区建立项目工程督查组，对工程施工进行全程监督，监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题，确保按质按时全面完成“书记项目”各项工程。

第五篇：2013书记讲话

在全乡教育工作大会上的讲话

各位老师、同志们：

今天，我们在这里召开2013全乡教育工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市、县教育工作会议精神，总结工作，表彰先进，全面部署我乡2014年的教育工作，进一步推动我乡教育改革、创新与发展。刚才，杨乡长就我乡一年来教育事业发展所取得的成绩进行了全面系统的回顾，并对2014年的教育工作提出了细致的要求，明确了今后我乡教育发展的思路，表彰奖励了教育教学先进集体和个人。在此，我代表乡党委、政府对长期关心和大力支持我乡教育事业发展的各级各部门及社会各界人士表示衷心的感谢！向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤耕耘在教育战线上全体教职员工和为我乡教育事业做出重大贡献的离退休教师，表示亲切的问候！

近年来，我乡教育工作在县委、县政府、上级教育主管部门的正确领导下，在社会各界关心支持下，经过全体教师的辛勤工作，各项工作得到扎实有序的推进，教育事业得到了长足的发展，教育面貌发生了较大的变化，并取得令人瞩目成绩。

教育是民族振兴的基石，“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。作为教育的实践者和执行者，教师肩负着神圣的历史使命。在此，我想向全乡广大教师提几点希望。为此，我想讲以下几点希望：

一、忠诚党的教育事业，爱岗敬业、无私奉献。

我们要从讲政治的角度出发，始终和党保持一致。发展新党员，选拔和培养德才兼备的优秀教师，加入到党员队伍中来，（说明：今年我乡教育界新增党员12人，增加党支部6所学校）把党员的先锋模范带头作用，发挥到教学工作中来。关心时事政治，提高政治觉悟，对事业高度负责。言传身教、教书育人。经常给学生灌输爱国、爱党、爱人民的思想，修身立德，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的，高标准的、社会主义建设者和接班人。新成立的各小学支部要以“创先争优”和“基层组织建设”活动为契机、以“创建平安校园”为目标，发扬比、学、赶、超的优良作风，实现工作争上游、名次赶一流的工作气氛，使全乡的教育事业再上新台阶。

二、继承优良传统不断创新机制，科学管理、注重质量。纵观当今教育形势，我乡的教育事业面临着新的机遇和挑战。学校领导要认清形势，高瞻远瞩，要有率先垂范带头作用。凡事未必亲躬，但是必须清楚；凡事未必面面俱到，但是必须严格管理。始终坚信“一个好校长成就一所好学校”。学校的各项工作要坚持创新，包括制度创新、教学方法创新等。要用制度管人，要用新的、有效的教学方法提升质量。要以开展“效能风暴、转变工作纪律”行动为抓手，提高教育教学工作的整体效能，既要教育好教师遵纪守法，又要从学生的整体素质提高上做文章，同时，要在继承过去优良传统的基础上，以调动全体教职工工作的积极

性、主动性为核心，着力进行管理模式、教学模式、规章制度、运行机制等方面的创新，使我乡教育事业的方方面面，进一步焕发出新的生机和活力。

三、全面落实惠民支教政策，平安创建、安全第一。党中央国务院出台了一系列惠民政策：受义务教育学生从免学费、免书本费到补助经费、寄宿生补助到补助营养餐。我们在感恩党和政府的同时，要管好用好这些资金，使这些政策实实在在地落实下去，把党和国家的惠民支教政策很好的宣传下去。同时，要始终保持安全意识：食品安全（例如营养餐食堂）、道途安全（例如乘坐车辆）、活动安全（例如体育活动）以及校舍安全（例如防洪、防火、防盗）。要建立责任追究制，学校校长就是第一责任人。另外，还要认真做好宣传活动，上好安全课，建立安全警示标志。总之，安全第一，安全就是生命线，安全重于泰山。

同志们，成绩只能说明过去，我们不能孤芳自赏、陶醉于眼前的成绩。要充分认识到荣誉后面的压力，知难而进、迎难而上，要向新的目标冲刺。尽管我们的面前有许多困难和挑战，尽管我们前进的道路上，有诸多的曲折与艰辛，但我相信，有我们在座各位的支持和努力，发扬我们顽强拼搏、无私奉献的精神，我们的目标一定要达到，我乡的教育水平一定能够提高！所以，我再次勉励大家：热衷教育、爱岗敬业，教书育人、乐于奉献，自尊自重、自强不息，为振兴和繁荣我乡教育事业，作出新的、更大的贡献！

最后，祝大家生活愉快、身体健康，工作顺利、万事如意！