曹检讲话摘要

第一篇：曹检讲话摘要

2008：全国检察机关服务大局作出积极贡献

2008年是我们党和国家历史上极不平凡的一年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我国成功夺取抗击两场重大自然灾害斗争的胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，依法妥善处置拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，沉着应对国际金融危机冲击，保持了经济平稳较快发展，保持了社会大局和谐稳定。在严峻考验和重大挑战面前，全国检察机关始终坚持社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以恢复重建30周年为新的起点，继往开来，锐意进取，推动各项检察工作迈出新的步伐，为维护国家安全、人民利益和社会大局稳定作出了积极贡献。

各级检察机关响应党中央的号召，积极参与抗冰救灾、抗震救灾工作。四川汶川特大地震发生后，高检院迅速进行动员部署，全国检察机关同心协力，全力投入抗震救灾。

面对非比寻常的社会稳定形势，全国检察机关尤其是北京等赛区所在地检察机关，始终把确保奥运会、残奥会安全顺利举办作为重中之重的任务，积极投入奥运安保工作和平安奥运建设，依法打击各类影响奥运会安全的犯罪，深入开展排查化解重信重访专项工作，依法妥善处理涉检信访突出问题，积极参与处置群体性事件，为奥运会、残奥会取得圆满成功发挥了重要作用。

3月中旬，西藏拉萨等地发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。检察机关坚决贯彻党中央的决策部署，旗帜鲜明地投入反分裂斗争。高检院建立了应急指挥协调机制，派出工作组指导和参与办案，及时研究制定适用法律的指导意见。

全面加强和改进法律监督工作，在维护社会公平正义、促进社会和谐稳定方面取得了新成效。全国检察机关认真贯彻落实宽严相济刑事政策，深入开展扫黑除恶等专项斗争，依法严厉打击严重刑事犯罪特别是生产、销售有毒有害食品犯罪，努力维护社会治安秩序、市场经济秩序和人民生命财产安全;对轻微犯罪、未成年人犯罪等案件依法从宽处理，积极做好释法说理、化解矛盾等工作。1至11月，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人873816人，提起公诉1027472人，决定不批捕98404人、不起诉26512人。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，坚决惩治和积极预防职务犯罪，立案侦查职务犯罪案件32005件39265人，其中大案19729件、要案2538人;深化集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪工作，开展查办涉农职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作，严肃查处重大安全生产事故背后的职务犯罪，突破了一批有影响的大案要案;结合办案加强职务犯罪预防，广泛开展行贿犯罪档案查询、预防宣传和警示教育，推进惩治和预防腐败体系建设。全面强化对诉讼活动的法律监督，突出监督重点，提高监督能力，刑事立案监督、纠正漏捕漏诉、提出刑事抗诉以及监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行等数量均有较大幅度上升;适应民事诉讼法的修改，加强和改进民事行政检察工作，努力提高抗诉、再审检察建议水平和质量。高检院向全国人大常委会专题作了加强刑事审判法律监督工作、维护司法公正情况的报告。一些地方人大常委会就加强对诉讼活动的法律监督作出决议，促进了诉讼监督工作的开展。

落实2009年总体思路要牢牢把握“七个必须”

2009年检察工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的重要指示，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以提高法律监督能力为核心，以深化检察体制和工作机制改革为动力，以加强基层基础工作为重点，以建设高素质检察队伍为保证，全面加强和改进检察工作，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，为经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。落实上述工作思路，必须牢牢把握以下七个方面: 第一，必须把科学发展观作为检察工作长期坚持的重要指导方针。第二，必须始终坚持中国特色社会主义检察事业发展道路。第三，必须牢固树立符合科学发展观要求的发展理念和执法理念。第四，必须牢牢把握检察工作科学发展的根本目标。第五，必须按照科学发展观的要求正确处理检察工作中的一系列重大关系。第六，必须着力构建有利于检察工作科学发展的体制机制。第七，必须始终把加强高素质检察队伍建设作为一项战略任务来抓。

坚持五原则抓好五方面

深化检察体制和工作机制改革，必须坚持以下原则:一是坚持党对检察改革的统一领导。按照社会主义法治理念和中央关于深化司法体制改革的总体部署，自上而下、积极稳妥地推进。二是坚持人民检察院的宪法定位。按照宪法关于人民检察院是国家的法律监督机关的定位，依法强化法律监督职能，提高法律监督能力，增强法律监督实效，切实维护司法公正和社会主义法制的统一。三是坚持从国情出发。立足于我国的国体、政体和社会主义初级阶段的基本国情，认真总结实践经验和吸收借鉴人类法治文明的有益成果，统筹协调、循序渐进推进改革。四是坚持群众路线。把解决人民不满意的问题和满足人民的司法需求作为深化检察改革的根本出发点和落脚点，充分听取人民群众意见，自觉接受人大监督，确保检察改革为了人民、依靠人民、惠及人民，充分体现人民的意愿。五是坚持依法推进改革。既要鼓励各级检察院在现行法律框架内进行工作机制改革创新，又要坚决维护宪法和法律的尊严与权威。凡是与现行法律规定有冲突的改革措施，都要先按照法定程序提请立法机关修改相关法律规定，然后再行实施。比较重大复杂的改革，经报请中央同意后可以先行试点。

深化检察体制和工作机制改革，要以强化检察机关法律监督职能和加强对自身执法活动的监督制约为重点，着力抓好以下几个方面:一是优化检察职权配置，完善法律监督的范围、程序和措施，加强对诉讼活动的法律监督，切实维护司法公正;二是改革和完善检察机关接受监督制约制度，规范执法行为，保障检察权依法、公正行使;三是完善检察工作中贯彻落实宽严相济刑事政策的制度和措施，创新检察工作机制，增强惩治犯罪、保障人权、维护社会和谐稳定的能力;四是改革和完善检察机关组织体系和检察干部管理制度，进一步提高工作效能，加强检察队伍建设;五是改革和完善检察经费保障体制和机制，为检察事业发展提供更加坚实有力的经费和物质保障。

“五个着力”加强改进法律监督工作

着力保障经济平稳较快发展

保持经济平稳较快发展，是2009年全党全国经济工作的首要任务，也是检察机关服务大局的首要任务。要进一步理清工作思路，找准加强和改进检察工作的着力点，充分发挥打击、预防、监督、保护的职能作用，为维护改革发展稳定大局作出积极贡献。

一要更加注重维护良好的市场经济秩序。积极参加整顿和规范市场秩序专项行动，依法打击严重破坏市场经济秩序特别是金融、证券、房地产等领域的犯罪活动;深化治理商业贿赂工作，继续抓好集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪工作，加强行贿犯罪档案查询等工作。二要更加注重保障政府投资安全。配合有关部门加强对民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等重大工程建设和项目资金使用的法律监督，严肃查处贪污贿赂、失职渎职等犯罪行为，积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的预防职务犯罪工作。三要更加注重对能源资源、生态环境的司法保护。依法打击造成重大环境污染、严重破坏生态环境等犯罪。四要更加注重对知识产权的司法保护。加强对知识产权司法保护的调查研究，积极参加保护知识产权的专项行动，加大对行政执法机关移送知识产权犯罪案件和司法机关受理知识产权犯罪案件的监督力度，依法惩治、积极预防侵犯知识产权的犯罪。五要更加注重改进办案方式和方法。高度重视、依法妥善处理涉及企业特别是广大中小企业的案件，坚持从有利于维护企业正常生产经营、有利于维护企业职工利益、有利于促进经济社会秩序稳定出发，规范执法，文明办案。

着力促进农村改革发展

一要依法打击侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪活动，依法维护农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度和农村民主管理制度，巩固农业农村发展的良好形势;坚决打击农村黑恶势力犯罪、严重影响农民群众安全感的“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等犯罪以及组织利用邪教组织破坏法律实施和利用宗教、宗族势力等破坏农村政权建设的犯罪活动;积极参与农村社会治安综合治理和平安创建活动，结合办案加强法制宣传，维护农村社会大局稳定。二要继续开展深入查办涉农职务犯罪工作，有针对性地加强涉农职务犯罪预防，保障农村基础设施、民生工程的投入和农业补贴款项的规范使用，保障中央各项支农强农惠农政策的有效实施。三要强化涉农法律监督和司法保护，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农的犯罪，认真办理土地承包经营权流转、农产品生产经营、农村金融等领域和涉及农民工劳资等纠纷的民事行政申诉案件。四要密切与农民群众的联系，深入农村开展调查研究，围绕维护农民合法权益、保障农业生产发展、促进农村和谐稳定，积极探索加强农村检察工作的有效措施，不断创新服务农村改革发展的途径和方式，提高法律服务能力和水平。

着力保障喝改善民生

一要严肃查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪案件，严肃查办国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件。二要积极参加食品药品安全专项整治以及“质量和安全年”活动，严厉打击制售有毒有害食品药品等犯罪活动，依法及时介入重大责任事故调查，坚决查办重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的失职渎职等职务犯罪案件，切实保障人民生命财产安全，促进安全发展和社会稳定。三要强化对涉及劳动争议、保险纠纷、补贴救助等民事审判和行政诉讼活动的法律监督，加强对困难群众的司法保护。四要及时执行已复查纠正的案件和刑事赔偿决定，探索实行对生活确有困难的被害人司法救助制度，积极协调有关部门帮助解决法度之外、情理之中的问题，体现司法的人文关怀。

着力维护国家安全和社会和谐稳定

要依法严惩严重刑事犯罪。突出重点，加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪和毒品犯罪的打击力度，坚决遏制严重刑事犯罪高发的势头。依法妥善处理流动人口犯罪以及由经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、哄抢等“民转刑”案件，增强人民群众安全感。加强检察环节的社会治安综合治理工作，积极参与平安建设，促进社会治安大局稳定。

要切实贯彻宽严相济的刑事政策。加强与有关部门的沟通协调，统一执法尺度，完善执法机制，促进宽严相济刑事政策全面落实。推动建立和完善刑事司法与行政执法执纪有效衔接机制，加强对行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的监督力度。依法扩大简易程序适用，健全快速办理轻微刑事案件机制和办理未成年人刑事案件工作机制，探索建立当事人达成和解刑事案件办理机制和对初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪中一些罪行轻微的人员适当从宽处理的机制。

要进一步加强涉检信访工作。坚决落实中央的要求和部署，深入开展重信重访专项治理。加强涉检信访分析、研判和排查，探索建立重大敏感案件风险评估预警机制。建立信访督查专员制度，配齐配强督查力量，加大督查工作力度。

着力维护司法公平

一要突出监督重点，狠抓薄弱环节，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。在刑事诉讼监督中，要重点加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻畸重和违法立案、刑讯逼供等问题的监督，切实防止放纵犯罪和冤枉无辜。认真落实十一届全国人大常委会第五次会议的审议意见，组织开展对刑事审判法律监督工作的专项检查，全面梳理影响司法公正的突出问题和法律监督的薄弱环节，研究制定进一步强化监督的有效措施。要从更好地满足人民群众的司法需求出发，进一步提高对民事行政检察工作重要性的认识，加强办案力量，加强能力建设，加大办理民事行政申诉案件力度，提高办案质量。突出抓好抗诉和再审检察建议工作，探索对民事执行监督的有效途径，依法监督纠正裁判不公、侵害当事人合法权益等问题，重视做好息诉服判等工作，维护司法公正和司法权威。在刑罚执行和监管活动监督中，重点加强对违法减刑、假释、暂予监外执行的监督，切实避免罪犯逃避刑罚执行;加强对监外执行和社区矫正的监督，切实防止罪犯脱管漏管;加强纠防超期羁押工作，组织对久押不决案件进行集中清理纠正，切实保障被监管人员的合法权利。

二要创新和完善对诉讼活动的法律监督机制。重点围绕用好现有法律监督手段，建立健全立案监督案件跟踪监督机制、对适用强制措施和强制性侦查措施的监督机制、对看守所的监督机制和刑罚变更执行同步监督机制，完善刑事审判监督制度和死刑复核监督制度。改革和完善民事、行政抗诉制度，依法规范相关措施和程序，健全对民事、行政申诉案件受理、立案和审查抗诉工作机制。深化法律文书说理改革，加强对抗诉、建议再审等案件的跟踪监督。健全诉讼监督分工协作和考评机制，强化监督责任，增强监督合力。

三要加大查办执法不严、司法不公背后职务犯罪的力度。要坚决贯彻党中央的要求，把惩治司法领域中的腐败作为事关政法事业兴衰成败的关键问题来抓，切实从查办职务犯罪入手，提高攻坚克难能力和法律监督水平。加强对司法人员职务犯罪特点和规律的研究，认真审查当事人举报、控告和申诉，注意透过执法不严、司法不公的现象发现职务犯罪线索。对司法人员涉嫌贪赃枉法、失职渎职犯罪造成司法不公的，坚决依法严肃查处。

加强检察队伍建设 狠抓基层基础工作

队伍建设是检察工作的根本和保证，基层基础工作是全部检察工作的基石。要始终把检察队伍建设和基层基础工作作为关系检察工作全局的战略任务来抓，着力造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质检察队伍，着力提高基层基础工作总体水平。加强思想政治建设深入学习实践科学发展观

目前高检院和省级检察院学习实践活动正处在分析检查阶段，市县两级检察院也将从明年3月份开展学习实践活动。各级检察机关一定要把学习实践活动摆在突出位置，高度重视，精心组织，切实抓紧抓好。认真贯彻落实中央政法委《关于深入学习实践科学发展观解决政法工作突出问题的意见》，在提高思想认识的基础上，深入查找本单位、本部门存在的突出问题，认真整改。高检院和省级检察院要认真总结开展学习实践活动的经验，发挥好对下级检察机关的示范和指导作用。要把开展学习实践活动作为检察队伍思想政治建设的主线，与开展大学习、大讨论活动和深化社会主义法治理念教育紧密结合起来，与深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的重要指示紧密结合起来。认真贯彻落实中央政法委《关于深入开展社会主义法治理念教育的意见》。

加强法律监督能力建设开展大规模教育培训

高检院将根据中央的要求，制定2009■2013年大规模推进检察教育培训工作的实施意见，并召开全国检察机关教育培训工作会议进行部署。要着眼于全员培训，统筹抓好各级各类检察人员的教育培训，突出抓好以领导干部为重点的领导素能培训，以执法办案一线人员为重点的专项业务培训，以新进、新任人员为重点的岗前培训和任前培训。积极推进检察教育培训改革，科学设置培训内容，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训，加强对不同地区检察教育培训工作的分类指导。建立检察人员每年定期集中培训制度，加强师资队伍、培训教材和培训基地建设，不断提高教育培训质量。

加强监督制约机制建设深化检务公开和人民监督员制度改革

要继续推进执法规范化建设，全面整合、细化检察业务工作流程和执法规范，力求使各项执法活动、每个执法环节都有章可循。改进执法办案考评办法和指标体系，构建科学的检察业务工作考评机制，进一步形成正确的执法导向。强化上级检察院对下级检察院执法活动的监督措施，进一步完善和落实内部制约、执法过错责任追究、全程同步录音录像、派驻检察人员交流轮岗等制度，制定执法办案内部监督实施细则，着力加强对重点执法岗位和环节的监督。严明执法办案纪律，以铁的纪律狠抓各项制度措施的落实。深化检务公开和人民监督员制度改革，完善接受人大监督、民主监督、社会监督以及其他执法司法机关依法制约的机制，不断健全接受内外部监督制约的制度体系，保障检察权的依法正确行使。

加强纪律作风和反腐倡廉建设强化对领导班子特别是“一把手”的监督

要始终坚持从严治检，对检察队伍特别是领导干部严格要求、严格管理、严格监督、严格纪律。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008■2012年工作规划》，深入推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制，完善配套规定，加强监督检查，确保责任分解、责任考核、责任追究落到实处。加强反腐倡廉制度建设，建立领导干部廉政档案和检察人员执法档案制度，健全和落实上级院负责人与下级院负责人谈话、领导干部述职述廉等制度。进一步加强和改进巡视工作，强化对领导班子特别是“一把手”的监督。

加强执法保障建设力争明年专线网覆盖率和局域网建成率达95%以上

积极争取各级党委、政府和有关部门的支持，逐步完善保障机制、提高保障水平，为检察工作科学发展创造良好的物质条件。进一步加大科技投入，按照统一规划、统一规范、统一设计、统一实施的原则，制定实施检察信息化发展五年规划纲要。加快构建和完善网络基础设施，力争明年专线网覆盖率和局域网建成率达到95%以上。建设网络信息安全保障体系，加强各项基础业务网络应用，做好政法部门网络设施共建和信息资源共享工作，推动检察业务、队伍、保障和信息化相结合的管理机制建设。认真落实中央关于改革和完善政法经费保障体制的部署，积极协商财政部门研究制定检察经费分类保障政策，建立检察机关公用经费正常增长机制，制定和完善业务装备配备标准、基础设施建设标准，力争从根本上改善检察机关经费保障状况。争取中央财政加大对地方检察院补助专款的力度，继续推动县级检察院公用经费保障标准全面落实。

加强基层检察院建设用好中央确定下达的政法专项编制

要始终把基层检察院建设作为战略任务常抓不懈，不断解决基层面临的突出困难和问题，不断改善基层执法条件和环境，不断提高基层检察工作和队伍建设水平，筑牢检察机关执法为民的一线平台。高检院将召开全国基层检察院建设工作会议，研究部署加强基层检察院建设。深入开展争先创优活动，评选表彰第三届全国先进基层检察院和十佳基层检察院。要科学划分职能，合理整合资源，充实和加强基层一线办案力量，继续下大力气解决检察官断档、人才短缺等问题。经中央批准，中央编委决定今后5年增加部分政法专项编制。对中央确定下达的编制，一定要严格按照规定落实用好，发挥最大效益。

第二篇：李荣融讲话(摘要)

国资委李荣融主任讲话摘要

（2009年2月17日）

同志们：

这次会议是国资委成立以来召开的第一次中央企业维稳信访工作表彰会议，我们大家一起总结经验、表彰先进、分析形势、部署工作，对进一步推进中央企业维稳信访工作具有重要意义。

一、五年多来中央企业维稳信访工作取得的成绩

五年多来，中央企业认真贯彻落实胡锦涛总书记“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的重要指示精神，深刻领会维稳信访工作对企业改革发展的重要意义，主动适应新形势新任务，准确把握新时期维稳信访工作的规律和特点，以改革创新的意识和求真务实的精神，着力解决维稳信访工作中的重点和难点问题，以扎实有效的工作，推动了中央企业又好又快地发展，以1000万中央企业职工和400多万离退休职工的和谐稳定促进了社会的和谐稳定。

（一）完善了维稳信访维护工作制度。各中央企业按照中办、国办转发的《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》（中办发„2004‟33号）和《信访条例》，制订完善了企业负责人定期接待职工群众来访制度、集团领导包案处理信访问题制度、企业领导下访制度、企业领导批阅群众来信制度、企业信访工作考核制度、信访工作责任追究制度等多项规范性制度。

(二)形成了维稳信访工作机制。中央企业在维稳信访工作中，探索建立了矛盾纠纷排查化解机制、不稳定问题预警机制、处置群体性事件工作应急机制、与地方政府联动机制、企业党团工妇组织齐抓共管机制等，并发挥了重要作用。

（三）信访工作部门建设不断加强。一是工作机构逐步健全。中央企业根据信访工作实际情况设置或加强了信访工作机构，强化了职能，提高了信访部门的综合协调和推动解决信访问题的能力。二是队伍建设不断加强。中央企业加大了信访工作者的培养、教育、使用和交流力度，通过理论学习和业务培训，提高了广大信访工作者的政治素质和业务素质，选派能力强、素质高的同志充实到信访工作队伍，形成了一支政治坚定、办事公道、作风正派、业务熟悉、经验丰富的信访工作队伍。

（四）维稳信访工作成效逐步显现。一是群体性事件和重大不稳定事件数量进一步减少。二是从源头上化解矛盾纠纷的能力进一步增强。三是职工群众到国资委来访数量进一步下降。

同时，我们也要清醒地看到，当前中央企业维稳信访工作还存在着一些与形势和任务不相适应的薄弱环节。一些中央企业的负责人思想认识不完全到位，没有把稳定作为硬任务和第一责任，对风险和困难估计不足，维护企业和社会稳定这根弦绷得不够紧；有的基础工作不扎实，没有按国资委要求深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对影响企业稳定的问题底数不清、情况不明，难以做到预知预防；一些维稳信访工作任务较重的中央企业维稳信访机构和人员配备还不得力，人员工作能力和水平还需要进一步提高等等。对于这些问题，各中央企业要引起高度重视，在今后工作中切实改进，认真解决。

二、当前中央企业维稳信访工作面临的形势（略）

三、2009年中央企业维稳信访工作任务和要求

今年中央企业维稳信访工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的总要求，深入排查化解矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，有效预防处置群体性事件，用改革的办法解决矛盾，用发展的办法促进稳定，为保持中央企业健康稳定发展创造稳定和谐的环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。结合中央企业维稳信访实际，今年要重点做好以下几方面的工作：

（一）深入排查化解矛盾纠纷，着力促进企业发展与和谐。要认真贯彻落实中办、国办最近转发的《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》，要结合实际，及时解决群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，最大限度地把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在基层企业。一是要加大排查矛盾纠纷的力度。各中央企业要紧紧围绕当前形势下社会矛盾的新情况新特点，开展矛盾纠纷大排查活动。重点排查因企业生产经营困难、破产倒闭或兼并重组可能引发的不稳定因素，因重大项目可能引发的不稳定因素，排查工作要深入到每一个工厂，每一个车间，每一个工地，每一环节，不留空白，不留死角，真正做到底数清、情况明。

二是要加大化解矛盾纠纷的力度。对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负

责，依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则，落实责任、落实人员、落实措施，逐一化解。对已有政策的，一定要落实到位；对生活困难的，要通过帮扶、救济办法，切实保障其基本生活。要努力做到“小事不出厂区、大事不出集团、矛盾不上交”，决不能把小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件。

三是要加大从源头上预防矛盾纠纷的力度。各中央企业要以马上开展的深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机，切实解决影响和制约企业科学发展的突出问题，把科学发展观的各项要求落到实处，不断提高从源头上预防产生矛盾的能力和水平。

（二）积极预防和妥善处置群体性事件，着力减少对抗。一些群体性事件参与人数多、持续时间长、波及范围广，对企业和社会稳定造成影响。要认真汲取以往一些中央企业发生管理机构群体性事件的教训，及时发现隐患，在疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫，“发现要早、化解要快、处置得当、防止蔓延”。

一是要积极预防，提前主动做好工作。今年中央企业形势严峻，困难增多，企业和社会稳定问题必须放到更加突出的位置。中央企业不但要在扩内需、调结构、保增长方面发挥顶梁柱作用，更要在履行政治责任和社会责任、维护社会稳定方面做出表率。

二是要处置措施到位，迅速平息事态。一旦发生群体性事件，中央企业主要负责人切实履行好第一责任，亲临一线，亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调。要迅速查清事实，查明原因，做好解疑释惑、疏导教育工作，采取有针对性的措施，尽最大努力缓解、化解矛盾，依靠地方党委、政府协调力量有效控制事态。对组织、策划、实施打砸抢烧

等违法行为的嫌疑人及插手利用群体性事件的敌对势力和别有用心的人，要配合地方公安部门依法处理。

三是要做好善后工作，防止反复反弹。群体性事件平息后，要抓紧解决职工群众反映的合理诉求，兑现向职工群众做出的承诺，切实做好善后工作，从根本上解决问题。

（三）把握工作重点，着力化解突出矛盾。抓住重点突破难点，是开创工作新局面的有效办法。中央企业负责人和同志们要深入贯彻落实科学发展观，提高维稳信访工作的主动性和创造性，把握住工作重点，以发展促进稳定，以稳定保障改革，推动中央企业和谐稳定发展。一是要积极稳妥推进中央企业重组和关闭破产工作。（略）二是要高度重视并购重组中的不稳定隐患。（略）

三是要认真做好企业军转干部解困和稳定工作。（略）

四是要继续做好防范和处理邪教工作。（略）

（四）进一步做好信访工作，着力做到“事要解决”。要深入贯彻《信访条例》和《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发„2007‟5号）精神，按照家宝总理“热情、依法、负责、奉献”的工作要求，认真研究和梳理政策，为群众排忧解难，为社会化解矛盾。一是要加大信访工作力度。要坚持以“事要解决”为核心，深入开展重信重访专项治理，巩固已有成果，减少新的问题。对疑难复杂的信访问题，要强化领导包案责任，加大投入力度，促使一批影响企业多年的老信访问题案结事了、息诉息访。各级企业主要负责同志要主动地去做信访工作，关心信访工作人员，成为信访部门的主心骨。要严格执行信访工作责任追究制，对漠视职工困难、侵犯职工权益、工作不负责任，造成问题久拖不决、矛盾激化升级的，要依法依纪严肃追究企业领导责任和直接责任人员的责任。这里我要特别强调，信访问题不是信访部门引发的，一般来说也不是信访部门能解决的，因此包案责任人不能是信访工作者，而应是企业政策制订或执行部门负责人。

二是要下大力气处理上访老户问题。（略）

同志们，今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，维稳信访工作责任重大，任务艰巨。希望同志们以深入学习实践科学发展观活动为契机，冷静观察，积极准备，精心组织，攻坚克难，扎扎实实做好中央企业维稳信访工作，为中央企业持续健康较快发展，为经济发展和社会和谐作出新的更大贡献！

第三篇：领导讲话摘要范文

黄新初同志在全市开展干部作风教育实践活动

动员大会上的讲话

一、保持先进性纯洁性，是党员干部必须坚守的整治本色 目前党员干部中存在的问题：

1、个别党员干部理想信念动摇，缺乏保持先进性纯洁性的精神支柱

2、个别党员干部大局观念淡薄，缺乏保持先进性纯洁的纪律意识

3、个别党员干部勤政意识退乏，缺乏保持先进性纯洁的干事激情

二、认真用好“实事求是”这把认识世界的金钥匙

1、强化务实学风，解决实事求是能力不足的问题

2、强化担当精神，解决实事求是责任不强的问题

3、强化创新意识，解决实事求是办法不多的问题

三、始终立足“执政为民”这个决策施政的出发点

1、尊重人民群众的主体地位，做到问需于民

2、尊重人民群众的集体智慧，做到问计于民

3、尊重人民群众的评判权利，做到问效于民

四、倍加珍惜“群众路线”这个凝心聚力的传家宝

1、勤走基层，提高深入群众的能力

2、善于沟通，提高组织群众的能力

3、满怀感情，提高服务群众的能力

4、化解矛盾，提高引导群众的能力

五、牢牢紧握“求真务实”这个干事兴业的金刚钻-1-

1、纠正落实态度上被动应付的问题，倡导主动作为的实干作风

2、纠正落实速度上拖沓迟缓的问题，倡导紧抓快干的实干作风

3、纠正落实力度上松懈漂浮的问题，倡导一抓到底的实干作风

六、切实守住“廉洁自律”这个拒腐防变的护身符

1、要从“内在”入手，加强党性锤炼

2、要从“外部”着眼，自觉接受监督

3、要从“小节”把关，做到防微杜渐

邓修明同志在全市开展干部作风教育实践活动

动员大会上的讲话

一、把握总体思路，突出开展主题教育实践活动的科学性

1、要突出保持党的先进性纯洁性这个主题

2、要强化作风建设这个抓手

3、要围绕构建长效机制这个核心

4、要紧紧抓住促进发展这个根本

5、要加强能力建设这个重点

二、明确主要内容，突出开展主题教育实践活动的针对性

1、加强党性修养，实现思想作风建设新突破

2、强化自身修养，实现干部形象新塑造

3、深化思想认识，实现精神状态新提升

4、增强群众观念，实现党群关系新转折

5、夯实基础基础，实现战斗力新提升

6、强化效能建设，实现政务环境新改善

7、着力城乡环境综合治理，实现文明城市建设新发展

三、抓好总体安排，突出开展主题实践活动的操作性

1、深入学习教育，注重触动思想

2、坚持边整边改，找准整改问题

3、及时总结提高，建立长效机制

四、掌握工作方法，突出开展主题教育实践活动的实效性

1、自身活动抓深入

2、外部监督有力度

3、统筹结合求实效

4、抓好示范重引领

五、强化组织领导，突出开展主题教育实践活动的保障性

1、加强领导，落实责任

2、健全机制，形成合力

3、加强引导，营造氛围

4、加强监督，严格问责

王波同志在全县开展保持党的先进性纯洁性为

主题的干部作风教育实践活动动员

大会上的讲话

一、深入贯彻落实全市大会精神和新初书记重要讲话精神，深刻领会开展干部作风教育实践活动的重要性和必要性，让广大党员受教育、群众得实惠，着力推动五大兴市战略又好又快实施

1、要深刻认识加强干部作风建设与保持先进性和纯洁性的紧密联系

2、要准确把握开展干部作风教育实践活动的总体要求和方向

3、要坚决贯彻市委部署，结合金堂实际创造性开展干部作风教育实践活动

二、深入开展自查自纠，切实找准干部作风中存在的与保持党的先进性纯洁性不相适应的突出问题

1、查思想境界，看是否存在精神懈怠、状态不佳的问题

2、查自身修养，看是否存在学习不力、能力不足的 问题

3、查宗旨意识，看是否存在服务不快、服务不优的问题

4、查工作执行力，看是否存在作风漂浮、责任不强的问题

5、查基层组织，看是否存在基层组织涣散、战斗力不高的问题

6、查效能建设，看是否存在纪律松懈、政令不畅的问题

7、查发展硬环境，看城乡环境综合治理工作中是否存在认识不高、重标轻本的问题

三、突出针对性、实效性、常态化，切实加以整改，确保作风建设与加快发展、科学发展“两促进”

1、要突出针对性，认真检查总结，在找准问题上下工夫

2、要突出实效性，坚持整改提高，在推动工作上见成效

3、要突出常态化，加强监督考核，在建立长效机制上动真格

第四篇：曹书记关于绩效考核--讲话

在中国石油陕西销售公司2010年工作会议

暨职代会议结束时的讲话

曹俊文

（2010年1月26日）

各位代表、同志们：

在会议即将结束之际，我着重讲讲2010年的绩效考核。

一、上级给我们陕西公司下达的关键业绩指标 今年集团公司总经理蒋洁敏作为发约人与我们受约人签定《安全环保责任书》，主要内容：

一是责任指标。杜绝较大及以上生产安全事故；杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故；杜绝一般工业生产安全事故A级。

二是责任追究。㈠发生一起重大及以上安全环保事故，或年内发生一起较大工业生产安全事故，或年内发生两起较大环境污染和生态破坏事故，给予企业主要负责人免职处理；根据其所负责任、情节较重和损失大小，按照有关规定给予相应行政处分。㈡发生一起一般工业生产安全事故A级的，或一起较大环境污染和生态破坏事故，对企业主要负责人进行诫勉谈话，并根据其所负责任、情节较重和损失大小，按照有关规定给予组织处理或行政处分。㈢发生较大工业生产安全事故或较大环保事故，扣减企业主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生重大安全环保事故，扣减企业主要负责人及分管业务领导业绩分值60分；发生特别重大 1 安全环保事故，企业主要负责人及分管业务领导业绩分值按0分计算；班子副职按正职的80%扣减。发生较大工业生产安全事故或较大环保事故，扣减单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3；发生重大安全环保事故，扣减单位工资总额基数的3%及当年新增工资的2/3；发生特别重大安全环保事故，扣减单位工资总额基数的3%及全额扣减当年新增工资。㈣事故责任涉及上市公司及未上市企业的，同时追究责任。

销售板块在集团公司下达的专业公司总任务基础上，对36家地区公司又分解了2010年关键业绩指标，分别与各地区公司签定了《2010度年绩效合同》。本，我们陕西公司的绩效合同由四大类指标、五大块内容构成。

㈠效益类指标权重55%，即：平均投资资本回报率20.4%、吨油税前利润169.46元/吨、吨油营销成本231.62元/吨、非油品销售收入11000万元，利润1100万元、应收款项按财务部相关文件规定执行、计划投资完成大于95%且无违反投资管理办法的行为，信息化投资完成大于95%；

㈡服务类指标权重5%，即：客户管理制度建设，形成客户创新、客户保有率管理制度；

㈢营运类指标权重25%，即：市场份额70.1%、零售计划完成率100%、发卡量22万张、员工伤亡事故千人死亡率为零；

㈣人员类指标权重为15%，即：反腐倡廉、依法经营和队伍稳定、员工总量控制在10981人，其中市场化用工4191 2 人；

㈤其他相关指标：一是发生安全环保责任事故的，按《安全环保责任书》规定追究受约人和单位的责任；二是发生重大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值3分；发生特大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值5分；三是建立全员绩效考核制度的，奖励综合绩效分值5分；未建立的，扣减综合绩效分值5分；四是经济增加值指标（EVA）作为模拟考核指标，比上一年有改善的，奖励综合绩效分值5分。

在《2010绩效合同》之外，销售板块给我们明确的销售量指标是350万吨，其中：零售量为292万吨。这“一书一合同”规定了陕西公司今年的工作目标，明确了我们的经济责任、政治责任和社会责任，也是我们分解任务、层层落实责任、推进全员绩效考核的依据。

按照集团公司党组的决定，对所属企业从2010年起推行经济增加值（EVA）考核，除试点企业外，我们均作为模拟考核指标，只奖不罚。该指标是指从税后净营业利润中扣除包括股权和债务的全部投入资本成本后的所得，其核心是资本投资是有成本的，企业的盈利只有高于其资本成本的才会为股东创造价值。从字面上理解，类似于工程项目在财务评价中使用的基准内部收益率，我们占用23亿资产，在工程项目财务评价时，一般规定的参数是不低于银行当期基准利率的2倍。目前大多数参数为12%，也就是说我们税后净利润只有大于2.76亿元，才是有价值的企业。按这套评价体 3 系，有利润的企业不一定有价值，有价值的企业就一定有利润，并且利润必须大于资本成本。

二、在集团公司下达的指标指导下，进一步完善绩效考核办法

我们对市公司的考核办法基本上是沿用了2008年的绩效考核办法，突出安全环保和零售量两大指标，均衡受控，动态平衡好员工总量和工资总额两只笼子，强化分配的激励约束机制，两年来的实践证明这个办法较为科学、合理、可行。所以，2010年的绩效考核办法是照2008年的办法复制粘贴下来的。

（一）对单位

按员工总量核定基础工资，在册员工70%的基本工资作为保底工资，不与业绩指标完成情况挂钩，每月直接拨付。

星级加油员津贴、一线上岗津贴、住房补贴、安全环保专项奖金、地区补贴（延安、榆林）、年休假补贴工资、11天法定节假日加班工资和内退人员生活费等8个项目，不作为考核工资，按月据实拨付。

纳入月度考核的挂钩指标为三大项：

1、当月未发生一般C级及以上事故的市公司，按基本工资的10%兑现效益工资。

当月发生一般C级及以上事故的市公司，扣减2%的基本工资。

当月发生一般B级及以上事故的市公司，扣减6%的基本工资。

当月发生一般A级及以上事故的市公司，除扣减10%的基本工资外，全额扣减当年新增工资。

在国家法定数质量管理机构抽检中，发生质量、计量重大责任事故的市公司，分别扣减当月1%的基本工资。

2、零售量指标

西安公司每零售1吨油，兑现15元效益工资；其他九家市公司每零售1吨油，兑现17元效益工资。

为加大汽油促销力度，每零售1吨汽油，再奖励10元的效益工资。

3、应收账款和其他应收款

对当月未完成应收账款和其他应收款清欠任务的市公司，按省公司清欠办有关文件规定扣减工资。

（二）对市公司领导班子及主要负责人

各市公司主要负责人与省公司总经理、党委书记签定《安全环保责任书》和《2010绩效合同》。

这“一书一合同”明确了关键业绩指标，规范了责任主体，主要内容：

1、安全环保责任的各项内容

责任指标：杜绝一般A级及以上生产安全事故；

杜绝较大及以上环境污染、生态破坏事故。

责任追究：

发生一起一般A级及以上生产安全事故，或一起较大环境污染和生态破坏事故，给予市公司主要负责人解聘或免职处理，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关 5 规定给予相应行政、党纪处分。

发生一起一般B级生产安全事故，或一起一般环境污染和生态破坏事故，对市公司主要负责人进行诫勉谈话或通报批评，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关规定给予组织处理或行政、党纪处分。

发生一起一般C级生产安全事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减市公司主要负责人及分管业务领导业绩分值60分；班子其他副职按正职的80%扣减。发生一起一般A级及以上生产安全事故或较大环境污染和生态破坏事故，市公司主要负责人及班子成员业绩分值按0分计算。

发生两起及以上一般C级生产安全事故，扣减单位工资总额的1%。

发生一起一般B级生产安全事故或一起一般环境污染和生态破坏事故，扣减单位工资总额的3%。

发生一起一般A级及以上生产安全事故或一起较大环境污染和生态破坏事故，扣减单位工资总额的5%及当年全额新增工资。

2、绩效合同的主要指标

各市公司主要领导的《2010绩效合同》由四大类指标、五大块内容组成。

效益类权重30%；分配在吨油营销成本、非油品销售贡献、应收款项、计划投资控制及信息化工程完成率这4个指标上。

服务类权重10%；即考核客户创利、客户保有率管理制度。

营运类权重40%；分配在零售量、销售量及发卡量、员工伤亡事故千人死亡率这3个指标上。

人员类权重20%；分配在反腐倡廉、依法经营和队伍建设、员工总量控制这2个指标上。

第五大块内容就是：发生安全环保责任事故的，按《安全环保责任书》规定追究受约人和单位的责任；发生重大质量、计量责任事故的，分别扣减综合绩效分值5分；建立全员绩效考核制度的，奖励综合绩效分值5分；未建立的，扣减综合绩效分值5分。办公费、会议费、差旅费和业务招待费只罚不奖，分项考核，单项超支1%，扣减绩效奖金的1%。

3、对市公司领导班子正职领导的月度考核

当月无一般C级及以上安全环保事故，全额兑现基本工资。

当月完成零售量任务，奖励2000元；当月完成销售量任务，奖励1000元。

当月零售量每超1000吨，奖励1000元。

当月发生一般C级及以上安全环保事故，基本工资扣减20%。

当月发生质量、计量重大及以上责任事故，或当月发生大案要案，或当月发生5人以上群体性进京访、20人以上进省访，取消当月全部奖金，并按有关规定进行责任追究。

市公司领导班子副职的奖金比照正职领导的80%兑现。

4、绩效考核中的其他相关规定

省公司在考核各市公司关键业绩指标完成情况的同时，还视情况对相关单位或立功人员给予单项奖励或非物质奖励。如给予单项奖金、授予荣誉称号和进行通报表彰等，以奖励单项业绩指标完成非常突出或对效益提升、管理进步、改革发展与企业稳定等做出重大贡献的单位和个人。单项奖金不计入各单位全年绩效奖金总额。

各市公司要严格执行政策，严格遵守相关规定，加强对领导班子成员工资收入的管理。所有领导班子成员均不得在本单位领取绩效奖金之外的任何奖金。如有违反规定者，将如数追回违规所得，并给予党纪政纪处分。

根据股份公司的有关规定，在绩效考核中，省公司将对综合业绩分值低于80分（不含80分）的市公司正职领导进行诫勉谈话；对综合业绩分值低于60分（不含60分）且无不可抗力因素的，将给予通报批评或按规定程序解聘其领导职务。

为保证绩效考核结果的真实准确，对考核数据进行严格审核，必要时可对有关财务数据进行审计，如发现问题则及时予以纠正和处理。

三、扎实推进全员绩效考核，充分发挥体制、机制的活 8 力

绩效考核具有很强的导向性，考核什么，各市公司就对什么问题最关心；哪个指标的分量最重，各市公司下的功夫也就最大。能不能把压力传递到每个干部员工，转化为共同努力的目标，是党政工团各级组织的共同责任。在企业经营管理中，如何发挥人的主观能动性是每个管理者需要研究解决的首要问题，干部员工积极性、创造性发挥好的单位，关键业绩指标就完成得好。现在对员工的考核主要集中在工作态度、工作技能、工作业绩、安全和出勤这几个方面，要引导所有员工关注单站日销量和人均零售量这两个指标，与先进水平对标。单就人均零售量而言，去年的人均零售量平均为263吨，高于平均水平的只有2家：西安公司为331吨，榆林公司为317吨；徘徊在平均水平有的2家：延安公司261吨，渭南公司258吨；接近平均水平有的2家：宝鸡公司239吨，铜川公司232吨；其他4家公司刚过200吨大关，最低的是安康公司，人均零售量只有207吨。差距是明显的，销售板块对陕西公司的要求是人均要达到300吨，到2015年人均零售量要达到500吨。实现这个指标是需要付出艰苦努力，要实实在在地按卢总提出的“打造黄金终端、打造铁人队伍”这个发展思路扎扎实实做工作，夯实基础，确保持续平稳较快发展。

绩效考核的工作是一项系统工程，与企业的发展规划、计划、财务预算、安全环保、人事、用工、分配三项制度改革等各项工作密切相关，必须统筹考虑，整体推进。

一是要完善绩效考核体系。按照责、权、利相统一的原则，逐级分解落实，把责任层层落实到每个单位、每个干部员工身上，明确具体的考核目标和奖惩制度，形成一个权利、义务和责任层层落实的绩效考核体系，进一步完善压力传递机制、与月度全过程监督机制和防范风险强化管理的责任追究机制。积极推行目标考核、绩效评价考核和财务审计考核。

二是要把绩效考核工作与薪酬制度改革更好地结合起来。坚持激励和约束相结合，切实做到绩效考核结果与奖惩紧密挂钩。对完成绩效考核目标的，一定要兑现相应的奖励；对没有完成绩效考核目标的，该少拿或不拿效益工资的，必须监督落实。要合理把握机关中层干部、各类基层经理人与员工收入的差距，同时积极探索短期激励与中长期激励相结合的比较完善的激励体系。

三是要把绩效考核工作与今年的重点工作结合进来。在突出安全、管理、销售业务的同时，带动其他工作，各级领导干部都要加强学习，提高素质，着力在执行力和管理能力上下功夫，真使劲，强化安全管理、资金管理、投资管理、成本管理、质量管理、统计定额管理等基础工作，通过精细化管理来降低、规避经营风险，通过挖掘内部潜力来实现降本增效。

四是要把绩效考核工作同干部的选拔、培养、使用、提高结合起来。要强化“收入凭贡献、岗位靠竞争”的理念，积极推行竞争上岗，对连续完不成考核指标的，该免职的免职，10 该调整的调整，以业绩论高低，以数据平天下、占市场。

各市公司绩效考核办公室的工作人员，要忠实履行考核职责，要加强学习，不断提高素质，要切实转变工作方式和工作作风，为企业改革发展稳定砸实第一板墙。

各市公司的领导班子是为我们企业把关定向带队伍的责任主体，要在今年集团公司开展的“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”的主题教育中发挥示范、引导作用，要深刻领会卢总几年来反复强调的“低调做人、扎实干事”的思想道德标准，坚持做到懂行、敬业、廉洁，紧紧依靠广大干部员工，带出一批优秀的片区经理、加油站经理、油库主任，为陕西公司的发展奠定一个人才支持体系，打牢发展后劲。

这次会议是最重要的一次会议，会议传达贯彻了集团公司几位领导的重要讲话和全年的工作安排，卢总结合陕西公司实际全面安排部署了各项重要工作，这次在全体与会代表的共同努力下，圆满完成了预定的全部内容。会议文件多，内容多，各单位回去后要结合自身特点，再学习、再消化，抓紧安排部署，通过计划、检查，加上措施，把全面工作推进一步。

新春佳节即将来临，我代表省公司领导班子给大家拜个早年，祝同志们新春愉快、工作顺利、家庭幸福！

第五篇：2016习近平系列讲话摘要（定稿）

2016年习近平系列讲话摘要

2016年1月

1.走生态优先绿色发展之路 让中华民族母亲河永葆生机活力

走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。

必须全面把握、统筹谋划。

必须建立统筹协调、规划引领、市场运作的领导体制和工作机制。--1月5日，习近平在推动长江经济带发展座谈会上强调

2.坚定不移保障安全发展 坚决遏制重特大事故频发势头

必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。5点要求: 一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作。

三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。

四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

--1月6日，习近平在中共中央政治局常委会会议发表讲话中强调

3.落实创新协调绿色开放共享发展理念确保如期实现全面建成小康社会目标

强调：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。

在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。

安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。

地方抓改革、推改革，一方面要落实好党中央部署的改革任务，一方面要搞好探索创新。要在坚持全国一盘棋的前提下，确定好改革重点、路径、次序、方法，创造性落实好中央精神，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。要吃透中央制定的重点改革方案，同时完善落实机制，从实际出发、从具体问题入手，见物见人，什么问题突出就着重解决什么问题，使改革落地生根。

各级领导干部是党的执政骨干，必须在“三严三实”上发挥表率作用。--1月6日，习近平在重庆调研时强调

4.深入推进政治建军改革强军依法治军坚定信心狠抓落实开创强军兴军新局面

深入推进政治建军、改革强军、依法治军，坚定信心，狠抓落实，开创强军兴军新局面。

政治建军是我军的立军之本，任何时候任何情况下都不能有丝毫松懈。

要深化对依法治军重大意义的认识，构建完善中国特色军事法治体系，为推进强军事业提供重要保障。

部队要在完成好军事任务的同时，积极支援地方经济建设和脱贫攻坚工作，勇于承担抢险救灾等急难险重任务，协助地方做好维护社会大局稳定工作。

--1月5日，习近平在视察第13集团军时强调

5.讲政治谋打赢搞服务作表率 努力建设“四铁”军委机关

努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关，为实现中国梦强军梦作出贡献。

调整组建后的军委机关第一任领导班子成员，做到讲政治、谋打赢、搞服务、作表率，以奋发有为的精神状态投身强国强军伟大实践，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。

军委机关的领导干部讲政治是第一要求，必须坚守党性原则，坚定政治信念，增强政治意识，站稳政治立场，严守政治纪律，做政治上的明白人。

--1月11日，习近平在接见军委机关各部门负责同志时强调

6.扭住全面深化改革各项目标 落实主体责任拧紧责任螺丝

牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根。政务公开是建设法治政府的一项重要制度。完善国家工作人员学法用法制度。

举报工作是依靠群众查办职务犯罪的重要环节，也是反腐败斗争的重要组成部分。

开展承担行政职能事业单位改革试点。推进政事分开，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，完善职能配置、优化组织结构、规范政府运行、提高行政效能，激发市场活力和社会创造力。

科协系统深化改革，要把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，改革联系服务科技工作者的体制机制，改革治理结构和治理方式，创新面向社会提供公共服务产品的机制，把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。

健全落实社会治安综合治理领导责任制，要落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，构建职责明确、奖惩分明、衔接配套、务实管用的领导责任体系。对各领域改革的全面评估，坚持问题导向，把各领域具有四梁八柱性质的改革明确标注出来，排出优先序，重点推进，发挥好支撑作用。特别是要把国有企业、财税金融、科技创新、土地制度、对外开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革牢牢抓在手上，坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，精准发力、持续用力，推动改革不断取得新成效。

要把不同改革责任主体的主体责任划分清楚，落实到位，做到既各司其职、各负其责又相互协作配合。

--1月11日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十次会议上强调

7.坚持全面从严治党依规治党 创新体制机制强化党内监督

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。第四，推动全面从严治党向基层延伸。坚定不移推进全面从严治党。

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党永远在路上。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。

加强纪律建设：一是要健全完善制度；二是要深入开展纪律教育；三是要狠抓执纪监督；四是要养成纪律自觉。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。

始终做政治上的明白人。各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。

第四，坚持高标准和守底线相结合。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

积极探索强化党内监督的有效途径

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。第三，用好批评和自我批评这个武器。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。

--1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中强调

8.聚焦发力贯彻五中全会精神 确保如期全面建成小康社会

关于深入认识经济发展新常态 注意克服几种倾向。

其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。其二，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装。

其三，新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。

坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国发展不断迈上新台阶。

关于深入理解新发展理念

第一，着力实施创新驱动发展战略。第二，着力增强发展的整体性协调性。第三，着力推进人与自然和谐共生。第四，着力形成对外开放新体制。第五，着力践行以人民为中心的发展思想。

关于供给侧结构性改革

供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段。

从国内看，经济发展面临“四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。这些问题的主要矛盾不是周期性的，而是结构性的，供给结构错配问题严重。需求管理边际效益不断递减，单纯依靠刺激内需难以解决产能过剩等结构性矛盾。因此，必须把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

从国际经验看，一个国家发展从根本上要靠供给侧推动。

关于把新发展理念落到实处

强调4点：

第一，深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。第二，用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。第三，创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。第四，守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。

要更广泛更有效地调动干部队伍积极性。--1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲话中强调

9.研究供给侧结构性改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作

供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是工作重点。做好工作方案： 一是情况要摸清；

二是目的要明确，把握好手段；

三是任务要具体，确定的任务要具体化、可操作。

四是责任要落实，做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力，搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎么干。推动长江经济带发展，理念要先进，坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位，涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护，不搞大开发。思路要明确，建立硬约束，长江生态环境只能优化、不能恶化。要发挥长江黄金水道作用，产业发展要体现绿色循环低碳发展要求。森林关系国家生态安全。

--1月26日，习近平在中央财经领导小组第十二次会议上的讲话中强调

10.准确把握和抓好我国发展战略重点 扎实把“十三五”发展蓝图变为现实

“四个全面”战略布局，是事关党和国家长远发展的总战略。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向。宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策组合，是当前推动经济社会发展的五大支柱性政策。经济社会发展中的短板特别是主要短板，是影响如期实现全面建成小康社会目标的主要因素，必须尽快把这些短板补齐。

--1月29日，习近平在中共中央政治局第三十次集体学习时强调

2016年2月

1.习近平向各战区授予军旗发布训令 宣布建立中国人民解放军东部战区南部战区西部战区北部战区中部战区

习近平命令：各战区要牢记使命，坚决贯彻党在新形势下的强军目标，坚决贯彻新形势下军事战略方针，坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。--2月1日，习近平在中国人民解放军战区成立大会上发表讲话时强调

2.坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力

新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：

高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。

要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。

党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。

加强和改善党对新闻舆论工作的领导，是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。--2月19日，习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调

2016年3月

1.毫不动摇坚持我国基本经济制度 推动各种所有制经济健康发展

坚持和完善社会主义基本经济制度。

贯彻落实促进非公有制经济健康发展的政策措施

重点要解决好以下问题。一是要着力解决中小企业融资难问题，健全完善金融体系。二是要着力放开市场准入。三是要着力加快公共服务体系建设。四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本。五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费。推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者

我常在想，新型政商关系应该是什么样的？概括起来说，我看就是“亲”、“清”两个字。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要积极作为、靠前服务，多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

对民营企业家而言，所谓“亲”，同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

--3月4日，习近平参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员练组会时的讲话中强调

2.全面实施创新驱动发展战略 推动国防和军队建设实现新跨越

必须全面实施创新驱动发展战略，坚持战斗力标准，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，不断开创强军兴军新局面。

---3月13日，习近平在出席解放军代表团全体会议时强调 3.围绕实现强军目标推进军队院校改革创新 为实现中国梦强军梦提供人才和智力支持

要坚持正确政治方向。

要坚持把培养联合作战指挥人才突出出来。要坚持抓好理论研究和决策咨询。要坚持在推进和落实改革上下功夫。要坚持扭住党委班子和干部队伍建设。

---3月23日，习近平在视察国防大学时强调

2016年4月

1.突出问题导向确保取得实际成效 把全面从严治党落实到每一个支部

加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。

部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。基层是党的执政之基、力量之源。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。

组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。---主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调

2.汇聚起维护国家安全强大力量 不断提高人民群众安全感幸福感

要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。

--4月15日，习近平在首个全民国家安全教育日之际作出重要指示强调

3.改革既要往增添发展新动力方向前进 也要往维护社会公平正义方向前进

注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革，着力解决制约经济社会发展的体制机制问题；把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

建立公平竞争审查制度，从源头上防止排除和限制市场竞争。

深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度。推进家庭医生签约服务，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标具有积极意义。建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设。支持和规范民办教育发展，要坚持和加强党对民办学校的领导。保护司法人员履行法定职责，是加强司法人员职业保障，确保依法独立公正行使审判权和检察权的重要举措。

供给侧结构性改革与全面深化改革、落实新发展理念是相通的，核心是体制机制创新，最终目标是形成经济增长新机制。

--4月18日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十三次会议中强调

4.网络安全和信息化工作作出指示

推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民。

建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。尽快在核心技术上取得突破。

关键是要理清思路、脚踏实地去干。第一，正确处理开放和自主的关系。第二，在科研投入上集中力量办大事。第三，积极推动核心技术成果转化。第四，推动强强联合、协同攻关。正确处理安全和发展的关系。第一，树立正确的网络安全观。

第二，加快构建关键信息基础设施安全保障体系。第三，全天候全方位感知网络安全态势。第四，增强网络安全防御能力和威慑能力。

增强互联网企业使命感、责任感，共同促进互联网持续健康发展。第一，坚持鼓励支持和规范发展并行。第二，坚持政策引导和依法管理并举。第三，坚持经济效益和社会效益并重。

--4月19日，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中强调

5.抓住改革机遇 锐意开拓创新 聚力攻坚克难 加快构建具有我军特色的联合作战指挥体系

要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，聚焦研究打仗、指挥作战这个核心职能，进一步解放思想、转变观念、开拓创新、攻坚克难，努力建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，为实现中国梦强军梦提供坚强支撑。--4月20日，习近平在在军委联合作战指挥中心视察时强调

6.下大气力把信访突出问题处理好 把群众合理合法的利益诉求解决好 事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。--习近平就信访工作作出重要指示强调

7.发展中国特色社会主义宗教理论 全面提高新形势下宗教工作水平

宗教工作关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。

做好宗教工作，必须坚持党的宗教工作基本方针，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。做好新形势下宗教工作，就要坚持用马克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教，遵循宗教和宗教工作规律，深入研究和妥善处理宗教领域各种问题，结合我国宗教发展变化和宗教工作实际，不断丰富和发展中国特色社会主义宗教理论，用以更好指导我国宗教工作实践。要构建积极健康的宗教关系。宗教团体是党和政府团结、联系宗教界人士和广大信教群众的桥梁和纽带，要为他们开展工作提供必要的支持和帮助，尊重和发挥他们在宗教内部事务中的作用，努力建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子。

在爱国主义、社会主义旗帜下，同宗教界结成统一战线，是我们党处理宗教问题的鲜明特色和政治优势。

--4月22日，习近平在全国宗教工作会议上强调

8.坚持把思想政治建设摆在第一位 努力建设信念坚定执法为民敢于担当清正廉洁的政法队伍

做好党的政法工作，必须加强队伍建设。

新形势下，政法队伍肩负的任务更重，人民群众要求更高。各级党委要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，及时研究解决政法队伍建设重大问题。

--4月，习近平就政法队伍建设作出重要指示强调

9.全面落实“十三五”规划纲要 加强改革创新开创发展新局面

在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。

在当前经济下行压力加大、社会问题矛盾增多的情况下，尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。

啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，是新一轮改革的特点。

“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效。

学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。--4月24至27日，习近平在安徽调研时强调 10.加大推进新形势下农村改革力度 促进农业基础稳固农民安居乐业

要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。完善农村基本经营制度，实现承包权和经营权分置并行。深化农村改革需要多要素联动。

加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村3大任务。农村稳定是广大农民切身利益。

党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。--4月25日，习近平在农村改革座谈会上强调

11.紧跟时代肩负使命锐意进取 为共同理想和目标团结奋斗

广大知识分子、广大劳动群众、广大青年要紧跟时代、肩负使命、锐意进取，把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起，努力为全面建成小康社会贡献智慧和力量。

勇立潮头、引领创新，是广大知识分子应有的品格。天下为公、担当道义，是广大知识分子应有的情怀。

知识分子有思想、有主见、有责任，愿意对一些问题发表自己的见解。美好生活靠劳动创造。

劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一代又一代有志青年接续奋斗。青年时光非常可贵，要用来干事创业、辛勤耕耘。素质是立身之基，技能是立业之本。

广大青年要自觉践行社会主义核心价值观，不断养成高尚品格。广大青年要自觉加强学习，不断增强本领。

广大青年要自觉奉献青春，为全面建成小康社会多作贡献。

广大青年要保持初生牛犊不怕虎的劲头，不懂就学，不会就练，没有条件就努力创造条件。--4月26日，习近平在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲话中指出 12.凝聚共识

促进对话

共创亚洲和平与繁荣的美好未来 第一，把握方向，构建亚洲命运共同体。第二，夯实基础，推动不同文明交流互鉴。第三，互谅互让，坚持对话协商和平解决争议。

第四，循序渐进，探讨建立符合地区特点的安全架构。--4月28日，习近平在亚信第五次外长会议开幕式上的讲话

13.借鉴历史经验创新合作理念、让“一带一路”建设推动各国共同发展 古代丝绸之路是一条贸易之路，更是一条友谊之路。

推进“一带一路”建设，要处理好我国利益和沿线国家利益的关系，政府、市场、社会的关系，经贸合作和人文交流的关系，对外开放和维护国家安全的关系，务实推进和舆论引导的关系，国家总体目标和地方具体目标的关系。

我国是“一带一路”的倡导者和推动者，但建设“一带一路”不是我们一家的事。

要坚持正确义利观，以义为先、义利并举，不急功近利，不搞短期行为。要统筹我国同沿线国家的共同利益和具有差异性的利益关切，寻找更多利益交汇点，调动沿线国家积极性。我国企业走出去既要重视投资利益，更要赢得好名声、好口碑，遵守驻在国法律，承担更多社会责任。

推进“一带一路”建设，既要发挥政府把握方向、统筹协调作用，又要发挥市场作用。人文交流合作也是“一带一路”建设的重要内容。

“一带一路”建设既要确立国家总体目标，也要发挥地方积极性。--4月29日，习近平在中共中央政治局第三十一次集体学习时强调

14.提高运用辩证唯物主义和历史唯物主义分析和解决问题的本领

要加强学习，改进思想方法，提高运用辩证唯物主义和历史唯物主义分析和解决问题的本领，善于抓住本质、把握规律，善于统筹协调，保持战略定力，多做标本兼治工作，注意把握好工作的度，推动经济持续健康发展。

--4月29日，习近平在中共中央政治局会议（分析当前经济情况）上强调

2016年5月

1.加大改革落实工作力度让人才创新创造活力充分迸发

办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。要加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。要着力破除体制机制障碍。要树立强烈的人才意识。

--5月6日，习近平就深化人才发展体制机制改革作出重要指示强调

2.坚持人民防空为人民开创人民防空事业新局面

新形势下，希望人防战线的同志们强化政治意识、大局意识、国防意识、责任意识，贯彻总体国家安全观，为建设强大巩固的现代人民防空体系作出新贡献。要坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾。

--5月13日，习近平会见第七次全国人民防空会议代表时强调

3.坚定不移推进供给侧结构性改革在发展中不断扩大中等收入群体

重点推进“三去一降一补”

要坚持以人民为中心的发展思想，在全社会大力弘扬勤劳致富、艰苦奋斗精神，激励人们通过劳动创造美好生活，不断提高生活水平。

供给侧结构性改革关系全局、关系长远，一定要切实抓好。供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要；主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务；本质属性是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。要发挥好市场和政府作用，一方面遵循市场规律，善于用市场机制解决问题，另一方面政府要勇于承担责任，各部门各级地方政府都要勇于担当，干好自己该干的事。

扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。

--5月16日，习近平在中央财经领导小组第十三次会议上强调

4.结合中国特色社会主义伟大实践加快构建中国特色哲学社会科学

坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视哲学社会科学 坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位 加快构建中国特色哲学社会科学

要把握住以下3个主要方面。第一，体现继承性、民族性。第二，体现原创性、时代性。第三，体现系统性、专业性。

加强和改善党对哲学社会科学工作的领导

--5月16日，习近平在在哲学社会科学工作座谈会上的讲话

5.推动计划生育基本国策贯彻落实促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福

人口问题是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。希望中国计生协认真履行肩负的职责，引导广大人民群众正确认识当前我国生育政策调整完善的重大意义，切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等各项工作。--5月16日，习近平在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会对人口与计划生育工作作出重要指示强调

6.发挥功勋荣誉精神引领典型示范作用推动全社会见贤思齐崇尚英雄争做先锋

要加强统筹规划； 要突出功绩导向； 要坚持依法依规；

要抓好功勋荣誉表彰制度的宣传解读--5月16日，习近平在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会对人口与计划生育工作作出重要指示强调

7.深化改革开放优化发展环境闯出老工业基地振兴发展新路

黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，毫不动摇坚持公有制经济主体地位、国有经济主导作用，同时毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。黑龙江是农业大省和粮食主产区，要统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，因地制宜推进多种形式规模经营，用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入。面对复杂的国内外经济形势，要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。要深入改进作风，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，通过解放思想增强机遇意识、人才意识、效率意识、拼搏意识、创新意识，凡是作出的承诺、立下的军令状都说一件、干一件、成一件，营造良好政治生态、保持清正廉洁政治本色。--5月23日，习近平在在黑龙江考察调研时强调

8.围绕实现党在新形势下的强军目标推动基层建设全面进步全面过硬

各级要把基层官兵放在心上，倾听官兵呼声，回应官兵期盼。要适应新的领导指挥体制，改进抓基层的工作机制和方式，使各项工作接地气、暖人心。--5月25日，习近平视察驻黑龙江基层部队时强调

党委领导政府主导社会参与全民行动推动老龄事业全面协调可持续发展

坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。

要着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念。要着力完善老龄政策制度。

要着力发展养老服务业和老龄产业。要着力发挥老年人积极作用。要着力健全老龄工作体制机制。

--5月25日，习近平在中共中央政治局第三十二次集体学习时强调

10.为建设世界科技强国而奋斗

科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。新时期、新形势、新任务，要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。

第一，夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列。第二，强化战略导向，破解创新发展科技难题。第三，加强科技供给，服务经济社会发展主战场。

第四，深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制。第五，弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。

--5月30日，习近平在在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话中强调 2016年6月

1.坚定信心坚韧不拔坚持不懈加快推进世界科技强国建设

坚定信心，坚韧不拔，坚持不懈，把科技创新摆在更加重要的位置，实施好创新驱动发展战略，继续在加快推进创新型国家建设、世界科技强国建设的历史进程中建功立业。--6月3日，习近平在参观国家“十二五”科技创新成就展时强调 2.为构建中美新型大国关系而不懈努力

要增强两国互信。

要积极拓展两国互利合作。要妥善管控分歧和敏感问题。要就亚太事务加强沟通和合作。要厚植两国人民友谊。

--6月6日，习近平在第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式上的讲话中强调

3.关心关爱军转干部 创新安置工作机制

要高度重视军转安置工作，关心关爱军转干部，创新安置工作机制，做好宣传舆论工作，确保军转安置工作圆满完成，为促进国防和军队改革顺利进行提供有力政策保证。

军转安置是一项复杂工作，要统筹兼顾，全面落实各项政策。军队和地方要加强协作配合，形成合力开展工作。

要严肃安置工作纪律，不允许以任何理由拒绝接收军转干部，确保党中央政令畅通。军转干部安置工作的出路在于深化改革。

--6月7日，习近平在全国军队转业干部安置工作会议上对深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作作出重要指示强调

4.自觉为人民服务为人民造福 努力做出无愧于时代的业绩

广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。--6月12日，习近平对李保国同志先进事迹作出重要批示强调 5.弘扬上海精神

巩固团结互信

建议：

第一，弘扬“上海精神”，坚持本组织发展之本。第二，坚持安全为先，巩固本组织发展之基。第三，扩大务实合作，拓展本组织发展之路。第四，夯实人文基础，建设本组织发展之桥。第五，坚持开放包容，壮大本组织合作队伍。

--6月24日，习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议上的讲话中强调

6.聚集改革资源激发创新活力 更加富有成效抓好改革工作 地方是推进改革的重要力量。完善人大代表联系人民群众制度。推进以审判为中心的诉讼制度改革。设立统一规范的国家生态文明试验区。

加快推进对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设，推进社会诚信体系建设。改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，不真刀真枪干是不行的。

目标任务要抓实；精准落地要抓实；探索创新要抓实；跟踪问效要抓实；机制保障要抓实。--6月27日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十五次会议并发表重要讲话并强调

7.严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治党打下重要政治基础

严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。

严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。

要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位。要激浊扬清，坚持激浊和扬清两手抓； 要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来； 要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委（党组）做起，从高级干部做起。要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统，同时立足新的实际，不断进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用。--6月28日，习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调

2016年7月

1.不忘初心 继续前进

坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。

坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。

坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。

坚持不忘初心、继续前进，就要始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，加强同各国的友好往来，同各国人民一道，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。

坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。--7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调

2.理直气壮做强做优做大国有企业 尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效

国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制。要加强监管，坚决防止国有资产流失。

要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。--7月4日，习近平在全国国有企业改革座谈会上讲话并强调

3.坚定信心增强定力 坚定不移推进供给侧结构性改革

我国经济发展新常态的特征更加明显，必须坚定信心、增强定力，坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务；引导好发展预期，用稳定的宏观经济政策稳定社会预期，用重大改革举措落地增强发展信心。

坚持和发展中国特色社会主义政治经济学，要以马克思主义政治经济学为指导，总结和提炼我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践经验，同时借鉴西方经济学的有益成分。--7月8日，习近平在经济形势专家座谈会上讲话并强调

4.守土有责敢于担当 完善体制严格监管 以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作 要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。

要加快完善安全生产管理体制，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任，加强基层安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。

要加强城市运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理。

坚持生命安全至上、人民利益至上，坚持安全发展理念，坚持依法治安、源头防范、系统治理，切实加强安全风险识别管控和隐患排查治理，切实加大安全基础保障能力建设力度，切实落实安全生产责任制、强化工作考核，依法严惩违法违规和失职渎职行为。加快制定完善相关法律法规和标准，进一步深化安全监管体制改革和机制创新。

当前，要特别重视做好极端天气和重大灾害预警预报、检查督查和应急处置工作，强化各项安全防范措施，坚决遏制重特大事故发生，切实把保障人民群众生命安全的承诺落到实处。--7月20日左右，习近平在中共中央政治局常委会会议上对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示

5.把确保人民群众生命安全放在首位 继续全力做好防汛抗洪抢险救灾工作

习近平就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作提出6点要求。第一，切实落实防汛抗洪责任制。第二，科学精准预测预报。第三，突出防御重点。第四，全力保障人员安全。第五，强化军民联防联动机制。第六，抓紧谋划灾后水利建设。

各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥，各有关地方、部门和单位要各司其职，从防汛责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工程调度、山洪灾害防御、城市防洪排涝、险情巡查抢护、部门协调配合等方面强化防汛抗洪工作。各级党组织要充分发挥坚强领导作用，各级干部要充分发挥模范带头作用，广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，在同重大自然灾害的斗争中经受住考验。

--7月20日左右，习近平就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作强调

6.解放思想真抓实干奋力前进 确保与全国同步建成全面小康社会

推进供给侧结构性改革，发达地区要有新作为，欠发达地区也要有新作为。越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。

推动经济社会发展，促进社会和谐，根本靠坚持和改进党的领导，靠党执政的思想基础、组织基础、群众基础牢固扎实。

--7月18日，习近平在宁夏考察时强调

7.认清形势聚焦精准深化帮扶确保实效 切实做好新形势下东西部扶贫协作工作 必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。4点要求

第一，提高认识，加强领导。第二，完善结对，深化帮扶。第三，明确重点，精准聚焦。第四，加强考核，确保成效。

抓工作，要有雄心壮志，更要有科学态度。

脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。--7月20日，习近平在在东西部扶贫协作座谈会上强调

8.以更大的决心和气力抓好改革督察工作使改革精准对接发展所需基层所盼民心所向

开展贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点，是扶贫开发工作的重大制度创新。加强文化领域行业组织建设，要坚持中国特色社会主义文化发展道路。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度，完善法律援助制度。建立法官、检察官惩戒制度。

开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点。开展改革督察工作，要明确工作重点、盯住关键环节。

--7月22日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上强调

9.统一战线有能力有责任继续发挥重要法宝作用

当前我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，统一战线有能力有责任继续发挥重要法宝作用。--7月25日，习近平在党外人士座谈会上讲话并强调

10努力建设一支强大的现代化新型陆军

要坚持以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、依法治军，把握信息化时代陆军建设模式和运用方法，按照机动作战、立体攻防的战略要求，在新的起点上加快推进陆军转型建设，努力建设一支强大的现代化新型陆军。--7月25日，习近平在八一前夕视察陆军机关时强调

11.落实责任完善体系整合资源统筹力量 全面提高国家综合防灾减灾救灾能力

要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。

要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。--7月28日，习近平在河北唐山市考察时强调

12.坚持军地合力军民同心 全面提高双拥工作水平

全面提高新形势下双拥工作水平，发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。

--7月29日，习近平在会见全国双拥模范代表时强调

2016年8月

1.让“一带一路”建设造福沿线各国人民

习近平就推进“一带一路”建设提出8项要求： 一是要切实推进思想统一； 二是要切实推进规划落实； 三是要切实推进统筹协调； 四是要切实推进关键项目落地； 五是要切实推进金融创新； 六是要切实推进民心相通； 七是要切实推进舆论宣传； 八是要切实推进安全保障。

--8月17日，习近平在推进“一带一路”建设工作座谈会上发表讲话并强调

2.把人民健康放在优先发展战略地位努力全方位全周期保障人民健康要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力。要坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量。要坚持提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得。要坚持正确处理政府和市场关系，在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力。

要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。

要重视重大疾病防控，优化防治策略；

要重视重点人群健康；要倡导健康文明的生活方式； 要加大心理健康问题基础性研究。

--8月20日，习近平在全国卫生与健康大会上发表讲话并强调 3.尊重自然顺应自然保护自然 坚决筑牢国家生态安全屏障

青海生态地位重要而特殊，必须担负起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任。民族团结是各族人民的生命线。

严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。--8月22日，习近平在青海考察时强调

4.努力建设一支强大的现代化战略支援部队

要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、依法治军，把握部队建设特点和规律，担负历史重任，瞄准世界一流，勇于创新超越，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。

要扎实打牢战略支援部队建设的思想政治基础。--8月29日，习近平在视察战略支援部队机关时强调

5.强化基础注重集成完善机制严格督察 按照时间表路线图推进改革

要按照既定的时间表、路线图，更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，更加有针对性解决各领域各层面各环节的矛盾和问题，强化基础支撑，注重系统集成，完善工作机制，严格督察落实，不断提高改革精准化、精细化水平，坚定不移把全面深化改革推向前进。产权制度是社会主义市场经济基石。创新政府配置资源方式。

推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。深化农村土地制度改革。

编制重点生态功能区产业准入负面清单。推进从事生产经营活动事业单位改革。公共文化设施开展学雷锋志愿服务。要抓难点、补短板。要抓试点、求突破。要抓督察、促落实。要抓宣传、聚共识。

--8月30日，习近平中央全面深化改革领导小组第二十七次会议上强调

2016年9月

1.中国发展新起点 全球增长新蓝图

在新的起点上，我们将坚定不移全面深化改革，开拓更好发展前景。

在新的起点上，我们将坚定不移实施创新驱动发展战略，释放更强增长动力。在新的起点上，我们将坚定不移推动绿色发展，谋求更佳质量效益。在新的起点上，我们将坚定不移推进公平共享，增进更多民众福祉。在新的起点上，我们将坚定不移扩大对外开放，实现更广互利共赢。期望：

第一，建设创新型世界经济，开辟增长源泉。第二，建设开放型世界经济，拓展发展空间。第三，建设联动型世界经济，凝聚互动合力。第四，建设包容型世界经济，夯实共赢基础。

努力：

第一，共同维护和平稳定的国际环境。第二，共同构建合作共赢的全球伙伴关系。第三，共同完善全球经济治理。

--9月3日，习近平在二十国集团工商峰会开幕式发表主旨演讲

2.构建创新、活力、联动、包容的世界经济

第一，面对当前挑战，我们应该加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定。

第二，面对当前挑战，我们应该创新发展方式，挖掘增长动能。第三，面对当前挑战，我们应该完善全球经济治理，夯实机制保障。第四，面对当前挑战，我们应该建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化。第五，面对当前挑战，我们应该落实2030年可持续发展议程，促进包容性发展。

努力方向：

第一，与时俱进，发挥引领作用。第二，知行合一，采取务实行动。第三，共建共享，打造合作平台。第四，同舟共济，发扬伙伴精神。

--9月4日，习近平在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕辞

3.全面贯彻落实党的教育方针 努力把我国基础教育越办越好

从多方面采取措施，努力把我国基础教育越办越好。广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人。

基础教育是立德树人的事业，要旗帜鲜明加强思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导学生自尊自信自立自强。教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。

基础教育是全社会的事业，需要学校、家庭、社会密切配合。

要深化办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革，深化学校内部管理制度、人事薪酬制度、教学管理制度等方面的改革，深化人才培养模式、教学内容及方式方法等方面的改革，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律。--9月9日，习近平在北京市八一学校考察时强调

4.建设一支强大的现代化联勤保障部队

他强调，要牢记使命、勇挑重担，以党在新形势下的强军目标为引领，深入贯彻新形势下军事战略方针，推进政治建军、改革强军、依法治军，按照联合作战、联合训练、联合保障的要求加快部队建设，努力建设一支强大的现代化联勤保障部队。

要坚决听党指挥；要聚焦能打胜仗；要锐意改革创新；要优质高效保障，--9月13日，习近平在中央军委联勤保障部队成立大会上强调

5.铭记红军丰功伟绩 弘扬伟大长征精神

我们要铭记红军丰功伟绩，弘扬伟大长征精神，深入进行爱国主义教育和革命传统教育，引导广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，继续在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上万众一心、顽强拼搏、奋勇前进。

--9月23日，习近平在中国人民革命军事博物馆参观“英雄史诗不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览时强调

6.努力建设一支强大的现代化火箭军

火箭军是我国战略威慑的核心力量，是我国大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石。要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、依法治军，牢记历史使命，提升战略能力，努力建设一支强大的现代化火箭军。要确保火箭军在思想上政治上特别过硬，打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。

要毫不动摇坚持党对军队的绝对领导；

要深入研究新形势下部队党的建设特点和规律；

要培育火箭军特有的战斗精神、战斗作风、战斗意志；

要在人才培养上下大功夫，加紧完善人才引进、保留、管理、使用制度机制； 要坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败斗争；

各级要做好抓基层打基础工作，满腔热忱解决官兵的实际困难，推动基层建设全面进步、全面过硬。

--9月23日，习近平在平视察火箭军机关时强调

7.加强合作推动全球治理体系变革 共同促进人类和平与发展崇高事业

我们要抓住机遇、顺势而为，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，更好维护我国和广大发展中国家共同利益，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造更加有利的外部条件，为促进人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。

要把能做的事情、已经形成广泛共识的事情先做起来。

要继续向国际社会阐释我们关于推动全球治理体系变革的理念，坚持要合作而不要对抗，要双赢、多赢、共赢而不要单赢，不断寻求最大公约数、扩大合作面，引导各方形成共识，加强协调合作，共同推动全球治理体系变革。

要提高我国参与全球治理的能力，着力增强规则制定能力、议程设置能力、舆论宣传能力、统筹协调能力。

--9月27日，习近平在中共中央政治局第三十五次集体学习时发表重要讲话中强调

8.无愧于时代 无愧于人民 无愧于先辈

我们纪念刘华清同志，就是要学习他恪守信仰、不忘初心的不懈追求。我们纪念刘华清同志，就是要学习他一心向党、始终忠诚的坚强党性。我们纪念刘华清同志，就是要学习他勇于开拓、锐意改革的创新精神。我们纪念刘华清同志，就是要学习他矢志强军、献身国防的使命担当。我们纪念刘华清同志，就是要学习他求真务实、真抓实干的优良作风。我们纪念刘华清同志，就是要学习他洁身修德、清廉自律的高尚情操。

--9月27日，习近平在在纪念刘华清同志诞辰100周年座谈会上的讲话中指出

9.当前要把学习《胡锦涛文选》摆在党的思想政治建设和党员、干部理论学习培训的重要位置

坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断夺取中国特色社会主义新胜利，是当代中国共产党人最核心的使命。发展对坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义。

全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，是几代中国共产党人接续奋斗的重要目标。改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。办好中国的事情，关键在中国共产党。

--9月29日，习近平在学习《胡锦涛文选》报告会上的讲话中强调

2016年10月

1.加快推进网络信息技术自主创新 朝着建设网络强国目标不懈努力

加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。要理直气壮维护我国网络空间主权，明确宣示我们的主张。

--10月9日，习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调

2.坚持党对国有企业的领导不动摇 开创国有企业党的建设新局面

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。

要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩。坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。--10月11日，习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调

3.坚决贯彻全面深化改革决策部署 以自我革命精神推进改革 中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向，强化责任担当，以自我革命的精神推进改革，坚决端正思想认识，坚持从改革大局出发，坚定抓好改革落实。

推进防灾减灾救灾体制机制改革； 保护江河湖泊；

防范和惩治统计造假、弄虚作假，根本出路在深化统计管理体制改革。

把社会主义核心价值观融入法治建设，是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求。养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排 促进移动互联网健康有序发展，要坚持鼓励支持和规范发展并行、政策引导和依法管理并举、经济效益和社会效益并重

深入推进经济发达镇行政管理体制改革 深入推进经济发达镇行政管理体制改革 深入推进经济发达镇行政管理体制改革

越是任务重、困难大，越要知难而进、迎难而上。中央和国家机关有关部门作为改革政策的制定者、推动者，要坚定改革信心，增强改革定力，以积极主动精神研究和推进改革。只要符合国家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落实新发展理念，只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改。对党中央通过的改革方案，不论有多大困难，都要坚定不移抓好落实。要引导大家正确认识和处理权力和利益问题，服从改革大局，善于算大账、总账、长远账，不能只算部门账、地方账、眼前账。要综合考虑各方面利益关系，深入调查研究，广泛听取意见，使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求，真正解决问题。要把改革抓在手上，一步一步往前推，一层一层往下落。既要抓具体改革举措推进落实，又要抓牵头改革任务统筹协调；既要抓本部门改革，又要抓对地方改革的指导。要注意评估改革推进效果，及时研究解决改革推进中的矛盾和问题，以钉钉子精神抓好改革落实。--10月11日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上强调

4.完善中国特色社会主义社会治理体系 努力建设更高水平的平安中国

要继续加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，努力建设更高水平的平安中国，进一步增强人民群众安全感。

牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，主动适应新形势，切实增强工作前瞻性，坚持立足当前与着眼长远相结合，积极推动理念、制度、机制、方法创新，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

--10月，习近平就加强和创新社会治理作出重要指示

5.万众一心 埋头苦干 切实把精准扶贫精准脱贫落到实处

要广泛宣传学习先进典型，激励全党全社会进一步行动起来，激励贫困地区广大干部群众进一步行动起来，形成扶贫开发工作强大合力，万众一心，埋头苦干，切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处，不断夺取脱贫攻坚战新胜利。

--10月，习近平对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出重要指示强调

6.坚定信心 共谋发展 第一，共同建设开放世界。第二，共同勾画发展愿景。第三，共同应对全球性挑战。第四，共同维护公平正义。第五，共同深化伙伴关系。

--10月16日，习近平在金砖国家领导人第八次会晤上的讲话中强调

7.加快形成军民深度融合发展格局

军民融合是国家战略，既是兴国之举，又是强军之策。要继续推动体制机制改革创新，从需求侧、供给侧同步发力，从组织管理、工作运行、政策制度方面系统推进，继续把军民融合发展这篇大文章做实，加快形成军民深度融合发展格局，切实打造军民融合的龙头工程、精品工程，为实现中国梦强军梦作出新的更大的贡献。

--10月16日，习近平在参观第二届军民融合发展高技术成果展时强调

8.弘扬伟大长征精神 走好今天的长征路

长征是一次理想信念的伟大远征。长征是一次检验真理的伟大远征。长征是一次唤醒民众的伟大远征。长征是一次开创新局的伟大远征。

长征的胜利，不仅保存了革命力量，而且使我们党找到了中国革命力量生存发展新的落脚点，找到了中国革命事业胜利前进新的出发点。从长征的终点出发，我们党领导中国人民展开了中国革命波澜壮阔的新画卷。

长征这一人类历史上的伟大壮举，留给我们最可宝贵的精神财富，就是中国共产党人和红军将士用生命和热血铸就的伟大长征精神。

伟大长征精神，就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利的精神；就是为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神；就是坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神；就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；就是紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。

伟大长征精神，是中国共产党人及其领导的人民军队革命风范的生动反映，是中华民族自强不息的民族品格的集中展示，是以爱国主义为核心的民族精神的最高体现。

每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，为崇高理想信念而矢志奋斗。

弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为夺取中国特色社会主义伟大事业新胜利而矢志奋斗。弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须把人民放在心中最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民，为人民过上更加美好生活而矢志奋斗。

弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须把握方向、统揽大局、统筹全局，为实现我们的总任务、总布局、总目标而矢志奋斗。

弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为维护国家安全和世界和平而矢志奋斗。

弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须加强党的领导，坚持全面从严治党，为推进党的建设新的伟大工程而矢志奋斗。

--10月21日，习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话中强调

9.坚持标本兼治综合治理系统建设 统筹推进安全生产领域改革发展

各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。--10月31日，习近平在全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上强调

2016年11月

1.全面贯彻党的十八届六中全会精神 抓好改革重点落实改革任务

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移抓好各项重大改革举措，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。

建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。

加强和改进中华文化走出去工作，加强顶层设计和统筹协调。深化职称制度改革，要以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的，健全职称制度体系，完善职称评价标准，创新职称评价机制，促进职称评价和人才培养使用相结合，改进职称管理服务方式。严守生态保护红线。

基层是高校毕业生成长成才的重要平台。

面对改革的复杂形势和繁重任务，要牵住改革“牛鼻子”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。关系全局的改革，特别是涉及重大制度创新的改革，要统一行动，任何时候不能放松、不能滞后。具体到各个领域各个方面: 要坚持问题导向。

要注意区分改革举措的性质类型，分类施策、精准施策。

要明晰解题思路，明确责任主体、明确关键环节、明确时间节点。

对打基础、谋长远的制度性改革，要重点搞好制度设计，抓紧细化落实； 对切口小、见效快的具体改革，要盯紧抓牢，逐条跟踪，一一落实；

对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措，要注重社会面引导，形成合理改革预期；对探路性质的改革试点，要大胆探索，及时总结经验，注意发现问题，该完善的要完善，可复制推广的要及时推广。对一些矛盾和问题多、攻坚难度大的改革，各地区各部门主要负责同志要亲自挂帅，顾全大局，握指成拳，合力攻坚。

--11月1日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上强调

2关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明

出于以下几方面考虑：

第一，这是完善“四个全面”战略布局的需要。第二，这是深化全面从严治党的需要。

第三，这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。重点说明的两个问题：

（1）关于新准则稿和1980年准则的关系。

新形势下加强和规范党内政治生活，既要坚持过去行之有效的制度和规定，也要结合新的时代特点与时俱进，拿出新的办法和规定。我们制定和颁布新准则，不是要替代1980年准则，而是要在坚持其主要原则和规定的基础上，针对新情况新问题作出新规定。本着这一精神，在文件稿起草过程中，我们重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。（2）关于以高级干部为重点。

准则稿、条例稿都强调以高级干部为重点，主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。因此，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，必须首先从这部分人抓起。---习近平在十八届六中全会上关于《准则》《条例》的说明

3.学习宣传贯彻六中全会精神要突出全面从严治党这个主题

由党中央组织开展集中宣讲，是推动我们党的理论和路线方针政策深入基层、深入群众、深入人心的重要工作方法，要坚持把这个方法用好。

学习宣传贯彻六中全会精神，要突出全面从严治党这个主题，联系实际学深悟透，把握精髓要义，讲究宣讲艺术，回应广大党员、干部、群众关切，把新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的必要性和重要性讲清楚，把全会提出的重大理论观点和重大举措讲清楚，把全会对全党特别是领导干部提出的要求讲清楚。

一言以蔽之，就是要把怎么看、怎么学、怎么做讲清楚。

宣讲要增强针对性和实效性、扩大覆盖面和影响力，着力引导广大党员、干部、群众把思想和行动统一到全会精神和党中央要求上来，以党要管党、从严治党为重点，推动党的建设新的伟大工程不断开创新局面，确保我们党更加有力地团结带领全国各族人民夺取伟大斗争新胜利、开创伟大事业新局面。

--11月2日，习近平在学习贯彻党的十八届六中全会精神中央宣讲团动员会上强调、4.做党和人民信赖的新闻工作者

做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。习近平对广大新闻记者提出4点希望： 一是要坚持正确政治方向； 二是要坚持正确舆论导向； 三是要坚持正确新闻志向； 四是要坚持正确工作取向。

--11月7日，习近平在在会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时强调

5.聚焦保障打赢 加快转型重塑 努力建设强大的现代化后勤

要以党在新形势下的强军目标为引领，坚持政治建军、改革强军、依法治军，聚焦保障打赢，加快转型重塑，发扬后勤光荣传统和优良作风，努力建设强大的现代化后勤，为实现中国梦强军梦提供有力保障。强国强军必须强后勤。

要加强后勤建设战略筹划和指导。

要抓好党的十八届六中全会精神在全军的学习贯彻，推动后勤工作贯彻落实全面从严治党。要抓根本、铸军魂，坚持把思想政治建设摆在首位； 要抓组织、严制度，严肃开展党内政治生活；

要抓作风、惩贪腐，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

要抓队伍、强素质，选准用好干部，加快建设高素质新型后勤人才队伍。--11月10日，习近平在中央军委后勤工作会议上强调

6.绝不容忍国家分裂历史悲剧重演

我们要学习孙中山先生热爱祖国、献身祖国的崇高风范。我们要学习孙中山先生天下为公、心系民众的博大情怀。我们要学习孙中山先生追求真理、与时俱进的优秀品质。我们要学习孙中山先生坚韧不拔、百折不挠的奋斗精神。维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演，是我们对历史和人民的庄严承诺。一切分裂国家的活动都必将遭到全体中国人民坚决反对。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！--11月11日，习近平在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上的讲话

7.集思广益增进共识加强合作 让互联网更好造福人类

中国愿同国际社会一道，坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。--11月16日，习近平在第三届世界互联网大会开幕式上通过视频发表重要讲话

8.继续把革命前辈开创的伟大事业推向前进

纪念朱德同志诞辰130周年，缅怀他为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福建立的不朽功勋，追思他为党和人民事业不懈奋斗的光辉一生，学习他的崇高品德和精神风范，激励全党全军全国各族人民满怀信心把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。

我们纪念朱德同志，就是要学习他追求真理、不忘初心的坚定信念。我们纪念朱德同志，就是要学习他无限忠诚、光明磊落的坚强党性。我们纪念朱德同志，就是要学习他实事求是、求真务实的思想方法。我们纪念朱德同志，就是要学习他心系人民、艰苦朴素的公仆情怀。我们纪念朱德同志，就是要学习他一生学习、一生向前的奋斗精神。

--11月16日，习近平在第三届世界互联网大会开幕式上通过视频发表重要讲话

9.筑就中华民族伟大复兴时代文艺高峰

实现中华民族伟大复兴，需要物质文明极大发展，也需要精神文明极大发展。

中华民族生生不息绵延发展、饱受挫折又不断浴火重生，都离不开中华文化的有力支撑。实现中华民族伟大复兴，是一场震古烁今的伟大事业，需要坚忍不拔的伟大精神，也需要振奋人心的伟大作品。几点希望：

第一，希望大家坚定文化自信，用文艺振奋民族精神。第二，希望大家坚持服务人民，用积极的文艺歌颂人民。

第三，希望大家勇于创新创造，用精湛的艺术推动文化创新发展。第四，希望大家坚守艺术理想，用高尚的文艺引领社会风尚。

我相信，我们这个时代的中国文学家、艺术家不仅有这样的雄心，而且有这样的能力，一定能创作出无愧于我们这个伟大时代、无愧于我们这个伟大国家、无愧于我们这个伟大民族的优秀作品。

--11月30日，习近平在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话

2016年12月

1.扎实推进军队规模结构和力量编成改革

军队规模结构和力量编成改革是深化国防和军队改革的重要组成部分，是推进我军组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步，是实现党在新形势下的强军目标、建设世界一流军队必须迈过的一道关口。全军要站在实现中国梦强军梦的战略高度，抓住机遇，一鼓作气，乘势而上，深入实施改革强军战略，把规模结构和力量编成改革推向前进，在中国特色强军之路上迈出新的更大步伐，以崭新的面貌迎接党的十九大胜利召开。要把握军队规模结构和力量编成改革的战略举措。坚持问题导向；

要坚持减少数量、提高质量，优化兵力规模构成； 要坚持体系建设、一体运用，调整力量结构布局； 要坚持需求牵引、创新驱动，改革作战部队编成。

全军要把落实军队规模结构和力量编成改革任务作为重大政治责任，周密组织，稳扎稳打，有序推进。要切实抓好统一思想工作；要切实抓好组织领导工作；要坚持把纪律和规矩挺在前面，把从严执纪、督查问责贯穿始终；要切实抓好统筹协调工作；要切实抓好保持稳定工作。

-12月2日，习近平在中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议上强调

2.普及宪法知识增强宪法意识 弘扬宪法精神推动宪法实施

开展宪法宣传教育是全面依法治国的重要任务。“五四宪法”历史资料陈列馆要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，努力为普及宪法知识、增强宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施作出贡献。

-12月4日，习近平在第3个国家宪法日作出重要指示强调

3.学习万里锐意改革、攻坚克难的政治担当

我们纪念万里同志，就是要学习他坚定理想、坚守信仰的崇高精神。我们纪念万里同志，就是要学习他忠诚于党、坚持真理的坚强党性。我们纪念万里同志，就是要学习他实事求是、勇于探索的开拓精神。我们纪念万里同志，就是要学习他锐意改革、攻坚克难的政治担当。我们纪念万里同志，就是要学习他尊重人民、依靠人民的人民立场。我们纪念万里同志，就是要学习他严于律己、勤政廉政的优良作风。-12月5日，习近平在纪念万里同志诞辰100周年座谈会上的讲话

4.总结经验完善思路突出重点 提高改革整体效能扩大改革受益面

要总结经验、完善思路、突出重点，提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。深化国有企业和国有资本审计监督；

要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求； 健全国家自然资源资产管理体制； 开展知识产权综合管理改革试点； 加强乡镇政府服务能力建设； 制定和实施老年人照顾服务项目；

要根据深化国资国企改革和预算管理制度改革的要求，规范和加强中央国有资本经营预算支出管理。

加强耕地保护和改进占补平衡，要坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。

要按照保护优先、适度开发、陆海统筹、节约利用的原则，严格控制围填海活动对海洋生态环境的不利影响，实现围填海经济效益、社会效益、生态效益相统一。软力量是“一带一路”建设的重要助推器。做好工作总结，既要兼顾全面、又要突出重点，既要讲成绩、也要说问题。-12月5日，习近平在中央全面深化改革领导小组第三十次会议中强调

5.把思想政治工作贯穿教育教学全过程

要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。必须坚持正确政治方向。

必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。

必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。要教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，从我们党探索中国特色社会主义历史发展和伟大实践中，认识和把握人类社会发展的历史必然性，认识和把握中国特色社会主义的历史必然性，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心； 做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。

教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。

办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。

高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。

-12月7日，习近平在全国高校思想政治工作会议上强调

6.坚持依法治国和以德治国相结合 推进国家治理体系和治理能力现代化

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。

强调法治和德治两手抓、两手都要硬。

要强化道德对法治的支撑作用。要把道德要求贯彻到法治建设中。

要运用法治手段解决道德领域突出问题。要提高全民法治意识和道德自觉。

要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。

-12月9日，习近平在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调

7.推动形成社会主义家庭文明新风尚

提几点希望：

第一，希望大家注重家庭。第二，希望大家注重家教。第三，希望大家注重家风。-12月2日，习近平在第一届全国文明家庭表彰大会上发表重要讲话

8.努力建设航天强国和世界科技强国

希望广大航天人在航天事业发展的征程上勇攀高峰、不断前行，为建设航天强国和世界科技强国建功立业，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献。

-12月20日，习近平会见天宫二号和神舟十一号载人飞行任务航天员及参研参试人员代表时讲话

9.深入推进农业供给侧结构性改革

要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；

要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革； 要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构； 要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；

要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更好引导农业生产、优化供给结构； 要尊重基层创造，营造改革良好氛围。

-12月19-20日，习近平中央农村工作会议上做出重要指示

10.从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手 推进全面小康社会建设

保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。，推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题，都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。普遍推行垃圾分类制度；

加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化； 提高养老院服务质量；

规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。加强食品安全监管

-12月21日，习近平在中央财经领导小组第十四次会议并发表重要讲话

11.认真学习先进典型 用心用情做好老干部工作

干部工作部门和老干部工作者要认真学习先进典型，用心用情做好工作，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。

-12月23日，习近平在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上作出重要指示

12.坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设

加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。-12月，习近平就加强党内法规制度建设作出重要指示强调

13.在对党忠诚问题上 中央政治局的同志必须纯粹

以深入学习领会党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育的要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，联系中央政治局工作，联系党的十八大以来党中央抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。4个重点：

一是对加强和规范新形势下党内政治生活、党内监督重要性和必要性的认识，自觉以身作则、为全党全社会作出示范。

二是对增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的认识，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，扎扎实实贯彻落实好党中央决策部署。

三是对作出重大决策部署必须深入开展调查研究，做到科学决策、民主决策、依法决策的认识，加强对党和国家工作重大问题和突出矛盾的调查研究。四是对中央政治局带头执行中央八项规定、带头自律和接受监督、保持清正廉洁政治本色的认识，对个人廉政情况作出报告，坚持用党和人民赋予的权力为人民服务。习近平强调：

要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。

对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。党和国家事业发展，离不开全党脚踏实地、真抓实干。

中央政治局要在开展批评和自我批评方面为全党作表率，做勇于自我革命的战士。

党要赢得民心，党中央要有权威，必须廉洁。要强化宗旨意识，坚定理想信念和精神追求，端正思想品行，提升道德境界，带头推动党风建设。

会议强调：领导干部职位越高、岗位越重要，就越要坦诚接受监督。12月26-27日，习近平在中共中央政治局民主生活会上强调

14.加快推进能源生产和消费革命 增强我国能源自主保障能力

---12月，习近平对神华宁煤煤制油示范项目建成投产作出重要指示