档案与民生-演讲稿

第一篇：档案与民生-演讲稿

三心齐用，服务民生

平江县档案局

余庆远

孙中山先生说：“民生就是人民的生活，社会的生存，国民的生计，群众的生命。”我国从平反冤假错案大量查阅档案，到落实知青工龄，再到完善教育、就业、收入、分配、社会保险、医疗卫生、社会管理等方面的制度，档案都发挥了应有的作用，档案工作与民生息息相关。

民生问题是与人民群众最直接相关的重要问题，关系到老百姓的切身利益。档案事业是承载文明和发展的千秋功业，档案人肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责。民生所想，就是档案工作之所向，民生所需，就是档案工作之所趋。党的十八大报告中指出：“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。建立与人民群众息息相关，为人民群众服务的民生档案资源体系和利用体系，成为当前档案工作的重点。

或许，档案人十年如一日，埋头苦干，任劳任怨的酸甜苦辣不为人知，但他们仍用辛勤的双手无私奉献着，他们让我学会了三个“心”，耐心、细心和责任心。

有人说，耐心播种，你会有一个丰收的秋天，耐心倾听，你会得到别人的尊重，耐心是一种高尚的秉性，也是一种伟大的气质。从每一份案卷的文字要求到档案章的清晰地填写再到每一个钢钉端正装订，无不体现出档案人的极致耐心。都说细节决定成败。档案工作极其细致，一个字，一个标点符号，甚至一个钉子都会影响到档案的质量，档案人员的细心，可能会挽回上百万元的损失，甚至抹去他人多年的冤屈。

有一种责任心，它不仅仅是担当，更是对自身的考验，正因为这种责任，让档案人员具备了高度的保密意识，也是因为这种责任，才让中国五千年的灿烂文化得以传承到今。

耐心，细心，责任心，在档案馆，面对如艺术品一般整齐精致的档案，我知道那离不开千千万万档案人员耐心的整理，细心的分类，他们用责任心告诉我，档案是有生命的，它需要我们用真心去对待，用爱心去呵护，也告诉我们，青春，因为拼搏而精彩，因为付出而无悔。

梦在前方，路在脚下。要实现梦想，需要的是扎实肯干的务实精神，只有锲而不舍地努力，找对了路径和方法，梦想才可能实现。如果我们每一个兰台人开始做梦，做一个不平凡的梦，把这些独特的梦汇合起来就形成了一个伟大的兰台梦，我们的档案事业就可以拥有一双腾飞的翅膀。同志们，让我们三心齐用，一起放飞梦想，为服务民生作出自己的贡献，用自己的实际行动来谱写一个普通档案人员不平凡的赞歌。

第二篇：档案与民生演讲稿

初识档案及其重要性，源于多年前父亲的退休。父亲是一家倒闭企业的职工，到龄退休时，却因档案年龄与户籍年龄不符，迟迟办不了手续。被告知的要求只有一个，就是提供参加工作时的原始凭据。可单位早已“隐形解体”不存在，上级主管部门保存又不完整，寄望养老金改善生活的父亲很是焦虑犯愁。经人指点，我和父亲去了县档案馆。在工作人员的帮助下，我们还真的在汗牛充栋、门类繁多、纸张泛黄的档案卷宗里大海捞针般找到了父亲三十年前的工作信息。看着原始审核表上父亲那朝气蓬勃的免冠黑白照片、间有荣誉的工作经历、与户籍登记一致的身份信息，我很惊喜，好似一下子看到了父亲勤勉的青葱岁月。临别时，父亲握住档案馆工作人员的手，一个劲儿地说着“谢谢”，其内心的激动和对档案工作人员的真挚谢意不言而喻。而我也对档案有了切身的体会：它是人们从事各种社会活动的原始记录，是还原历史真相最有力的查考凭证。

在教育局工作后，因了父亲查找档案的经历，我对办公室留存的教育档案便多了些敏感和关注。闲暇翻阅，发现一些很久以前制定出台的政策措施、制度机制或方案意见仍对现下教育发展有着很好的借鉴启示作用，譬如整个教师群体的敬业坚守、农村教育的统筹普及、社会对教育的认知考量等等，从中也不难看到我县教育薪火传承、兴衰更迭、改革创新的发展轨迹。

社会进步的律动，丰富着自己对档案的认知。荧屏上的档案创意解读，现实中的档案收集整理，个体的档案健全完善，使心底关乎档案的那份儿神秘渐渐褪去，反而觉得它就在我们每个人的身边，与我们的生活息息相关，只是随着自身成长及发展轨迹不尽相同而已：户籍档案、学籍档案、学历档案、人事档案、就业档案、组织档案、健康档案、病历档案、住房档案等等。在社会文明发展的长河里，档案一词正频繁地“飞入”寻常百姓家，与每个人“结缘”。

一如岁月的印痕，档案既是现世的实时反映，也是历史的别样承载。

古往今来，档案为历代所重视，或文史传承，或颂功延续，或昭示后世，或彰显文明。它蕴含着历史沿革、行业兴衰、产业发展、水文气象、风俗人情等丰富的信息资源，为政府制定相关决策和后人客观了解历史真相提供了翔实的查考资料。

回望历史，档案之路亦不平坦，几多浩劫损毁，几多修订存护，一代又一代档案工作者不懈不止，不离不弃，筚路蓝缕执著梦，玉汝于成岁月间，终在方寸小天地中书写出自己独特而不朽的传奇。

作为特殊的载体，档案物化了人类的记忆，使人们对历史的触摸徒然增加了真实感和厚重感。它是一条跨越了时空的纽带，承载着过往的荣辱、现时的图强和未来的憧憬；它是一幅弥足珍贵的历史画卷，于心唯美、于知唯真；它是一种不可替代的资源平台，知古鉴今，资政育人……

第三篇：民生档案工作情况汇报

黄石市民生档案工作情况汇报

根据省局《关于报送民生档案工作情况的通知》（鄂档办[2012]12号）的要求，我局对近些年的民生档案工作开展情况进行认真总结分析，现将工作汇报如下：

一、我市民生档案工作基本情况

在党的十七大报告中，胡锦涛总书记提出了 “加快推进以改善民生为重点的社会建设”。民生问题是我党始终关注并着力解决的一个重大课题。国家档案局于2007年12月29日印发了《关于加强民生档案工作的通知》，《通知》中明确指出，服务民生是加快推进以改善民生为重点的社会建设的根本要求，是档案部门贯彻落实科学发展观的具体体现，要求各级档案部门要以十七大精神为指导，积极主动、创造性地开展工作，把做好服务民生档案工作作为推动档案事业可持续发展的动力，截止目前，一是民生行业领域建档率达到95%以上，二是90%以上达到省二级以上目标管理水平，三是利用效果明显，充分发挥其价值。近些年我局始终将民生档案指导服务工作放在首位，为我市实施“三大战略”跨越式发展以及维护社会稳定、调解纠纷等做出了应有的贡献，其主要做法：

（一）积极开展宣传，档案意识明显增强

黄石市档案局以实际出发，积极主动和涉及民生敏感热点部门联系，上门宣传民生档案工作的重要性，引导行业部门积极

开展建档工作。业务指导科室耐心、细致指导规范建档，不增加部门负担，不收取费用，尽职尽责，使一些情绪较大的部门打消了顾虑，主动开展本行业的档案规范管理工作，积极参加档案局组织的各项活动。

（二）加强示范，树立典型

我局在涉及民生最为突出的劳动保障系统选择了劳动就业作为试点，加强指导，着力培训，按照人社部相关要求，帮助建立起科学的管理机制、规范的业务体系及现代化的信息服务体系。在就业部门的带动下，整个系统全部建档并均已达到省一级水平。由于工作出色，全年在黄召开了全省劳动就业档案工作现场会。

（三）目标管理重点检查民生档案

多年来，档案局不断加强统筹规划，拓宽服务领域，服务范围也不断扩大，社会养老、医疗保险、劳动就业、劳动仲裁、劳动监察、婚姻、低保、残疾金补助、计生、救助、殡葬、卫生监督、疾病预防、食品药品安全、房屋产权等领域全部覆盖并建档。这些领域行业在进行目标管理工作时，涉及到的民生档案是我们考核检查的重点。

二、存在的问题与不足

虽然我市民生档案工作取得了一定的成绩，但存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）档案任人员队伍不太稳定。在工作中发现，很多部门

单位，档案人员这个岗位及其不稳定，人员变动频繁。这样造成了工作难开展，不能有效的延续。

(二)档案监管不力。民生档案工作的开展主要是依靠档案部门，缺乏行业主管部门的有效监管，作为行业主管部门应制定出台相关政策措施，保证民生档案工作的有序开展。

（三）民生档案工作发展不平衡。民生问题涉及社会各个领域、涉及群众方方面面。但民生档案工作开展缺乏相应的配套措施，全社会通力合作存在很大的阻力。很多部门各自为政，过多强调部门利益，缺乏全局意识。很多重要的民生的档案都未移交国家综合档案馆，这样造成利用不方便，资源不能共享的局面。

三、民生档案工作有关建议

（一）加强宣传、营造环境。民生问题错综复杂、涉及面广，反映在社会的各个方面和不同层面，是一个处于不断变化中的过程，不可能一蹴而就。这就要求我们花大力气对民生问题和民生档案工作开展广泛的宣传，既要宣传民生档案的地位、意义，又要宣传民生档案工作在改善民生、和谐民生、促进民生中的作用，以全面营造关乎民生、体察民情、善解民忧的良好环境。

（二）积极开展民生档案调研工作。紧紧围绕人民群众的切身利益，及时对散存在各行各业的关于民生问题的相关资料收集齐全，扎实开展民生档案的调研和严格归档工作。抓好民生档案的信息化建设工作，建成民生档案数据库，形成互动网络，既可节省时间、便捷工作、提高效率，又能实现信息资源共享，更好

地服务社会、服务民生，确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理，并按照《档案法》和国家档案局9号令的要求移交进馆，以满足利用的需要。

(三)健全民生档案管理的体系。一是要制定办法，采取有力措施，把相关单位的民生档案工作纳入档案行政执法检查范围，制定考核办法，严格奖惩，对不合符规范和没有按要求整理的，通报并限期纠正；二是以强化行政职能为契机，加强档案法制化建设，构建民生档案法制监管和利用体系，严防丢失、损坏和泄密等安全事件发生，确保民生档案安全有效，推动民生档案工作逐步走上法制化轨道。

（四）突出重点，分步推进。要推进民生档案管理工作，必须要从实际出发，坚持走调查研究之路，通过摸情况，订规划、搞试点、出政策、抓重点，以实现稳步推进。同时，要围绕民情、民需、民意，积极开展档案进农村、进社区、进企业、进家庭“四进”活动，组织和发动基层干部群众踊跃投身到民生档案管理工作中来。

（五）各司其职，齐抓共管。抓民生档案工作是一项系统的社会工程，单靠档案部门自身是远远不够的，需要各级各部门的密切配合与协作。劳动与社会保障、民政、卫生、教育、国土、环保、房管等作为民生档案管理的职能部门要在档案行政管理部门的统一指导下，认真履行本部门民生档案的管理职能，积极配合本级档案部门做好各自工作，要健全工作网络，寻找服务载体、拓宽工作渠道，努力实现各系统民生档案的良性互动，形成齐抓共管的良好局面。

（六）加强监督，强化服务。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整；二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠；三要超前服务。基层档案机构和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案，而且要认真履行职责，精心指导、帮助，促使本地、本单位民生档案有序推进，规范运作。

(七)强化民生档案业务指导，提高民生档案的质量，随着百姓的素质不断提高，对民生档案的需求也越来越高，切实加大档案教育培训工作的力度，着力提高档案人员的业务素质和工作能力，认真组织实施“三合一”制度修订审批工作，进行现场业务指导，确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理。

第四篇：全县民生档案工作报告

一、取得的主要成绩

根据县委县政府的要求，结合我县的实际情况，县委县政府关注民生档案的中心工作，一方面努力加大对民生档案工作的资金投入;另一方面采取切实有效的措施，就地开展民生档案工作，取得了显著成绩。

(一)丰富档案资源，改善了馆藏结构明确了我县多个项目民生档案管理范畴。如：婚姻档案、计划生育档案、劳动就业档案、知青档案、新农村建设档案、城市低保档案、干部人事档案、工伤保险档案、移民档案、职工养老保险档案、房地产档案、优抚档案、医保档案、林权档案等等。

(二)拓展服务领域，提高了服务质量。近年来，为加强档案利用服务建设，一方面，建立民生档案电子目录。另一方面，提高利用服务质量。以文明礼貌的良好形象为档案利用者提供优质服务。为使档案利用者少走弯路，档案局馆工作人员在提供证明材料的同时，经常主动与相关部门取得联系，帮助查档人员解决有关问题。

(三)增强社会意识，树立了档案部门形象。民生档案接收进馆和投入利用，给档案利用工作带来了新高潮。近年来提供利用档案卷数和接待利用人次明显增加。为查阅下放知青、工龄党龄、土地、山林使用、参加工作时间的人提供了重要依据。化解了许多宅基地纠纷，解决了工龄误差等问题，维护了社会和谐稳定。民生档案的高效利用既服务了群众、树立了档案部门的良好形象，又取得了显著的社会效益和可观的经济效益。

二、民生档案工作中存在的主要问题

(一)民生档案意识不够强。不少机关档案人员对民生档案缺乏足够认识，表现为重文书档案轻业务民生档案、重事轻人、重物轻人、重机关团体服务轻群众个人利用，没有将民生档案纳入档案工作整体发展来。

(二)整合移交民生档案进馆力度有待进一步加大。档案馆虽然积极开展了民生档案接收进馆工作，但由于多方面原因，仍有大量的、多数的民生档案未能进馆妥善保存。例如房产档案、计划生育档案、公证档案、劳动仲裁档案等。档案馆作为全县档案保管利用中心职能体现不到位。

(三)民生档案利用服务水平有待进一步提升。我县民生档案查阅仍为手工检索纸质检索工具，档案信息化工作滞后，民生档案信息网上公开很少，与方便人民群众查阅要求差距较大。

三、解决民生档案问题的方法

(一)加强对民生档案工作的监督指导。

(二)要大力加强档案信息开发利用工作。

(三)加大民生档案工作执法检查力度。

第五篇：档案局民生档案工作情况汇报

***民生档案工作情况报告

近年来，在县委、县政府及上级档案主管部门的重视和支持下，贯彻落实上级有关民生档案工作文件精神，加强民生档案资源建设，积极整合民生档案资源，以人为本，关注民生，主动服务社会大众，探索民生档案工作新方法。

一、领导重视，民生档案工作得到加强

（一）县委、县政府重视民生档案工作。加大资金投入，改善民生档案保管条件，加快民生档案信息化建设步伐，强化民生档案服务。在以两办名义下发的《关于加强新时期档案工作的意见》文件中，明确提出：新时期要把档案工作的重点转移到服务民生上来，以“以人为本”为核心，重点实现“两个转变”，建立“两个体系”，不断扩大服务民生的广度和深度。同时转发《省政府办公厅转发省农业厅〈关于进一步加强农村土地承包管理工作的意见〉的通知》、《泉州市人民政府办公室关于泉州市房屋征收补偿档案管理规定的通知》等文件，为民生档案工作有序开展创造良好环境。

（二）拓宽民生档案工作领域。近年来，我局把广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把关注民生、服务民生作为突破口，紧紧围绕民生工作的需求，结合实际，找准档案工作服务民生的结合点，以“两个体系”建设为重点，不断拓宽民生档案工作领域。我县民生档案种类繁多，涉及社会管理方方面面，有社保档案、婚姻档案、房地产档案、土地承包档案、学籍档案、公证档案、林权档案等近40种，这些档案在服务民生过程中发挥着重要 的作用。

（三）完善民生档案管理机制。为加强民生档案工作，县档案局主动上门，与有关单位商讨建立健全民生档案工作机制，定期对民生档案工作情况进行检查督导，确保民生档案工作有序开展，大多数单位对民生档案工作日益重视。劳动、民政、环保等部门主动与县档案局联系沟通，主要领导亲自抓，不断规范档案收集整理，完善档案管理制度，改善档案保管条件，加快档案信息化建设步伐，做好档案开发利用工作，提高民生档案管理水平。县社会劳动保险管理中心、县医疗保险管理中心、县机关事业单位社会保险管理中心等单位率先通过业务档案优秀等级达标验收，为进一步推进全县民生档案起到良好的带头示范作用。

二、整合资源，民生档案利用取得成效

（一）加大接收征集力度。根据群众需求热点，加强与有关单位联系，将与群众生产、生活密切相关的档案收集进馆，及时整合民生档案资源，方便群众利用。现有馆藏民生档案8851卷，其中：婚姻登记档案1989卷、知青档案66卷、勘界档案30卷、招工档案116卷、收养档案7卷、土地审批档案4550卷、土地承包档案204卷、干部建房档案693袋、地籍档案1196卷。

（二）加快档案数字化步伐。按照“民生优先”原则，梳理馆藏档案资源，优先安排涉及民生档案目录数据录入工作，对部分利用频繁的1608卷143538页档案进行全文扫描。建立土地、婚姻两个专题数据库，建部分民生档案全文数据库，实现计算机全文检索，为群众提供优质高效服务。

（三）积极做好民生档案资源开发利用工作。规范民生档案利用制度，明确民生档案公开的方式和程序，简化利用手续，群众只要持合法身份证明，就可以随时查询涉及自身权益的民生档。建设能供25人同时查阅的查阅中心，配备电脑、复印机等设备，方便群众查阅、复制。根据不同的利用需求和利用特点，主动开展函电代查、网上代查、委托代查、预约查阅等形式多样的人性化服务，为群众获取民生档案信息提供便利，获得群众好评。

三、存在主要问题和建议

（一）目前民生档案工作存在问题

1、对民生档案的重要性认识不足，档案管理岗位职责不明。有的档案人员业务不熟，档案工作缺乏有机联系性、系统性、规范性，整理质量不符合规范要求，影响民生档案工作整体水平。

2、民生档案牵涉面广，存在管理单位多、管理水平参差不齐等状况。有关单位各自为政，工作随意性大，涉及民生的档案共享程度不高，群众查阅利用很不方便。

3、馆藏档案门类比较单一，民生类档案收集相对较少，特色不够明显。专业人员和经费不足，档案信息化管理水平不高。

（二）几点建议

1、加强民生档案业务建设。制定相关民生档案业务标准，强化业务建设。明确民生档案的归属与流向，各有关单位形成的民生档案在本单位保存一定期限后，应依法向当地档案馆移交。

2、加强民生档案的安全保管。建立健全民生档案安全管理制度，明确相关人员的工作职责，定期检查登记，防止档案丢失。设立专 用库房，配备符合档案安全保管标准设施和装备，确保档案安全。

3、加大民生档案信息资源整合力度。充分应用计算机技术、信息技术和网络技术对民生档案进行数字化处理，大力推进民生档案信息资源的深加工，积极推进民生档案资源信息共享。

***档案年3月8 日

局2012