干部学习讲稿：认真贯彻执行党的廉洁纪律和群众纪律

第一篇：干部学习讲稿：认真贯彻执行党的廉洁纪律和群众纪律

干部学习讲稿：认真贯彻执行党的廉洁纪律和群众纪律 石国亮

北京首都师范大学政法学副教授

同志们，我们今天学习第六讲，认真贯彻党的廉洁纪律和群众纪律。在这一讲我们要学习两个大的纪律，一个就是认真贯彻党的廉洁纪律，第二个是认真贯彻执行党的群众纪律。

一、认真贯彻执行党的廉洁纪律

我们先学习第一个认真贯彻执行党的廉洁纪律。关于廉洁纪律我们将要先后学习四个问题。第一个问题是廉洁纪律与政治本色，二是清廉是立党执政之机，三是廉洁纪律与廉洁他律，第三个问题涉及到《中国共产党廉洁纪律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，四是对违反廉洁纪律行为的处分，也就是要系统讲解《中国共产党处分条例中》关于违反廉洁纪律行为的处分，我们要逐条学习。

（一）廉洁纪律与政治本色

先看第一个问题，廉洁纪律与政治本色。我们大家都知道，廉洁这个词比较好理解，按照总书记所讲的“要干净做事，坚持公私分明，先公后私，克己奉公”。当然了公私分明、先公后私以及克己奉公是不断提高的要求。我们《中国共产党的廉洁纪律》就是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应该遵守的廉洁用权的行为规则。这样的规则是实现干部清正，政府清廉，政治清明的重要保障。我们大家都知道，党的十八大提出了建设清廉政治要达到“三清”目标，也就是：干部清政、政府清廉、政治清明。我们党的廉洁纪律就是要保证三清政治的实现。

《党章》就明确规定，中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围里的个人利益和工作职权以外，所有共产党都不得谋求任何私利和特权。这个方面大家注意一下《党章》的规定，就是党员宗旨就是全心全意为人民服务，当前就是要把实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益作为工作的出发点。同时又要求我们不得谋求任何私利和特权。

（二）清廉是立党执政之基

第二个问题就是清廉是我们党立党之本、执政之基、力量之源。我们大家知道古语有云：“廉者，政治本也。”我们只有清廉，我们党才能够发展。从中国共产党90多年的历史可以看出，中国共产党新民主主义革命时期不拿群众一针一线，正是因为这样的清廉作风，赢得了最广大人民的根本支持。所以我们取得了新民主主义革命的胜利。新中国成立以后，我们开展了三反，正是因为三反使我们的党风为之一振，党风的正带动了社会风气的正。改革开放以来，我们党不断就清廉建设提出了一系列新的要求。

第82条第一款，纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。第二款，党员干部的配偶、子女及其配偶不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬，党员干部知情未予纠正的，依照前款规定处理。这一条修订新增的内容，原来的条例中没有这一条。配偶、子女及其配偶及其他亲属及身边工作人员，以领导干部的名义谋取私利，也是近年来时有发生的违纪违法案例，这其中既有领导干部确实不知情的，也有领导干部本人默许、纵容、授意的。这里面我们就要注意这三个词，就是默许、纵容、授意，所谓默许是指家人主动或者身边的工作人员主动提出，我们的党员领导干部知道了并没有反对，实际上等于默许。所谓的纵容实际就是家人或者身边的人通过领导干部的职权牟利，我们领导干部不单是默许，而且是纵容。比如举个例子，你可以谋取私利一百万，第二次二百万、三百万，始终采取纵容的态度。所谓的授意是什么呢，我们的亲属或者身边工作人员本身并没有这个意愿，要利用领导干部的职权或职务去谋取私利。领导干部主动告诉他希望他这样去做。第83条第一款，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照前款规定处理。本条是原条例第74条的修改，有这几个方面的修改。一是礼品馈赠明确为礼品、礼金、消费卡等。二是将收受礼品、礼金、消费卡违纪的原因概括为两条，可能因为影响公正执行职务。一个就是明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等。这些内容体现了纪在法前、纪严于法、纪法分开的理念，有利于对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防止由小错酿成大错，从违纪走向违法。第84条，向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。本条也是此次修订新增的内容。新增此项内容符合中央关于八项规定、六项纪律的要求，此次修改将送礼问题写入条例中，通过党纪规范党员行为，体现了党纪从严的精神。

第85条第一款，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。第二款在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。大家都知道，操办婚事喜庆适宜是人之常情，但是党员领导干部操办婚事、喜庆适宜，必须坚持廉洁自律、勤俭节约、移风易俗，同时要符合相关规定，填写党员领导干部操办婚丧、喜庆适宜报告表。近年来，确实出现了不少党员领导干部违规操办婚丧喜庆适宜，甚至利用操办婚丧喜庆适宜借机敛财，党员领导干部操办婚丧喜庆适宜违纪，就在于他利用职权和职务上的影响。此次修订，将利用职务上的便利改成了利用职权或者职务上的影响，更加准确。因为职务上的便利是由职权带来的。

第八十六条接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。随着社会文化事业的发展，人们的业余生活也随之丰富和高雅起来。一些新型受贿、贿赂方式也随之出现。因此本条讲原条例中，接受可能影响执行公务的宴请修改为接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，顺应当前腐败的新特点。

第87条按，违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。本条是对原条例中第78条部分条款内容的修改。党的十八大以来，总书记反复强调我们的廉政建设，他在谈到作风建设时候就说，一个时期以来，作风问题在党内确实相当严重，已经到了非抓不可的时候，不抓不行了。其中，他就专门讲到了高档消费卡，所以这次条例把这一条修订，各种消费卡明确写到了我们的条例之中，有利于遏制这种新型的腐败方式。

第88条，第八十八条违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）经商办企业的；

（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；

（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；

（四）从事有偿中介活动的；

（五）在国（境）外注册公司或者投资入股的；

（六）有其他违反有关规定从事营利活动的。利用职权或者职务上的影响，为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的，依照前款规定处理。违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。我们反过来再看一下，就是第88条实际有三款。本条也是对原条例第77条的修改，关于违反有关规定，从事盈利活动的行为，此次将其概括为六种，刚才我们已经学了。其中第二种也就是拥有非上市公司（企业）股份或者证券的为此次修订新增的内容。近年来，拥有非上市公司（企业）的股份或者证券是一些党员领导干部贪腐的重要特点。所以本条第二款来讲其亲友修改为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人，将利用职务上的便利修改为利用职权或者职务上的影响。本条第三款将违反有关规定兼职或者兼职取酬，进一步明确和细化，即违反有关规定和经济实体社会团体等单位兼职，或者经批准兼职，获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的。

第89条第一款，党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。第二款，党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。本条对党员领导干部离职后的任职进行了限制，是有依据的，因为党员领导干部属于拥有权力，即使他们离职了，也可能利用权力来牟利。

2006年1月1日起实施的《公务员法》第102条规定，公务员辞去公职或者退休的，原系领导陈源的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内不得与原工作业务直接相关的企业或者其他盈利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的盈利活动。对离休和退休干部的任职限制也是有依据的，总书记强调，退休干部是党和国家的宝贵财富，但是不少党员领导干部退休后一直在与原任职企业有业务关系的私营企业担任植物，并美其名曰是发挥预热。

第90条，党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务的，该党员领导干部应当按照规定予以纠正；拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，给予撤销党内职务处分。本条没有修改，但是党员领导干部亲属违规从业的，首先我们的领导干部应该按照规定予以纠正，包括配偶及其子女配偶不再从事有关规定的经营活动或者辞去其在外商独资企业、中外合资企业担任的高级职务。其次，对于该领导干部拒不纠正的，其本人应该次去行政植物或者组织调整其现任职务。对于拒不纠正配偶及其子女配偶违规从事盈利行为，党员领导干部又不辞去现任职务，不服从组织的职务调整的，应该给予其撤销党内职务处分。

第91条，党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。原条例的第77条，列举了违反有关规定从事盈利活动的行为，但是没有明确违反有关规定从事盈利活动的主体，这次修改将原条例中的主体分为党员、党和国家机关。

第二篇：党的群众纪律 党的群众纪律

党的群众纪律

党的群众纪律

党的群众纪律专题讲稿

严明的群众纪律，是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是无产阶级政党的先进性的具体体现。

中国共产党历来重视严明群众纪律。新民主主义革命时期，党为军队制定的三大纪律八项注意，其中，“不拿群众一针一线“、“借东西要还“、“损坏东西要赔“、“不打人骂人“、“不损坏庄稼“、“不调戏妇女“等，都是讲的群众纪律。社会主义历史时期，党又把群众纪律作为“党政干部三大纪律八项注意“的一项重要内容，要求党政干部要做到“关心群众生活“，“参加集体劳动“，“以平等态度待人“，工作要同群众商量，办事要公道，同群众打成一片，不搞特殊化，等等。党的十一届三中全会以后，十二大以来的党章都把坚持全心全意为人民服务，作为加强党的建设的一项基本要求，明确规定:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。“党章要求党员要“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。“还要求党员，“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲“。这些都是党的群众纪律

最根本的要求和体现。

新时期在我们党的执政实践中，一些地方和单位确实存在着损害党群关系的违纪现象。这些不良倾向都从根本上违背了我们党立党为公、执政为民的执政宗旨，极大地败坏了我们党在人民群众中的形象，必须严肃查处，坚决制止。党的十七大报告指出:要“坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“新时期严守党的群众工作纪律，必须着力抓好以下两方面的问题:一是牢固树立马克思主义的群众观点，打牢严守党的群众纪律的思想根基。二是加强对党员干部队伍遵守群众纪律方面的监督，维护党的群众纪律的严肃性。

第三篇：纪律学习党课讲稿

当前，全市各级党组织正在开展纪律教育学习月活动，今年已经是我市连续第十七年开展此项活动，这已成为我市党风廉政教育的一个品牌了。按照市委的统一安排，今年的纪律教育活动要求每个市领导要给联系点讲一次专题辅导课。由于我在这方面做的系统性研究不是很多，所以今天讲课主要把自己平时学习中积累的一些资

料和体会，和大家做一个交流。结合今年我市纪律教育学习月活动的主题“增强党性观念，推进科学发展”，今天我讲的辅导课题目是：“增强党性观念，提高拒腐防变能力，努力推进科学发展”。

一、反腐倡廉工作的历史回顾

坚持自觉反腐倡廉，坚决同腐败现象作斗争，是我们党的一贯主张和历史经验。反腐倡廉工作做得好不好，将直接影响党和政府在人民心目中的形象。反腐倡廉工作是党和政府的本身职责所在，是关系老百姓们切身利益的重要工作之一，是构建社会主义和谐社会必不可少的内容之一。不断加强反腐倡廉建设，才能为深入推进科学发展提供有力保障。

充分回顾我国和省市反腐倡廉年工作的历史进程，对于我们深化对反腐倡廉建设的重要性和必要性的认识十分重要，所以下面我们简要回顾一下我国改革开放三十年反腐倡廉工作的历程和所取得的成效，以及我市和**近几年来反腐倡廉建设的总体情况。

（一）改革开放三十年来我国反腐倡廉工作的历程

改革开放三十年来，我国对中国特色反腐倡廉道路的探索，大体经历了三个发展阶段：

第一阶段，从改革开放初期到党的十四大，我们党开辟了在不搞群众性政治运动的情况下健康有序地开展反腐败的新途径。1978年党的十一届三中全会后，党中央作出了一系列反腐倡廉重大决策和部署，包括：恢复了中央纪委和地方各级纪律检查机关；认真纠正群众反映强烈的“三招”（招工、招干、招生）、“三转”（农转非，农村青年转城市下乡知识青年，临时工或合同工、民办教师转国家正式职工）、“一住”（职工住房的建设和分配）等不正之风；开展以打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪为重点的专项斗争；坚决制止高干子女经商，取消对领导人员某些食品的特供，严格禁止进口小汽车，严格控制领导干部出国，严肃查处贪污、受贿犯罪案件等。

第二阶段，从党的十四大到十六大，我们党逐步走出了一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。以1992年初邓小平南巡讲话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设进入新的发展阶段。在这一阶段，反腐败斗争作为党的重要政治任务和各级纪检监察机关的重点工作更加明确；在纪检监察合署办公的新体制下，逐步建立起“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制；逐步形成了加强领导干部廉洁自律、严肃查办违纪违法案件、认真纠正部门和行业不正之风三项工作格局。在这一阶段，反腐败斗争逐步从侧重遏制转到标本兼治、加大治本力度的轨道上来。

第三阶段，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，提出拓展从源头上防治腐败的工作领域，标志着我国反腐倡廉工作进入了新的发展阶段，逐步实现了如下几个转变：在工作重点上由重惩戒向惩防并举转变，在工作重心上由重事后查处向事前防范转变，在工作领域上由重单项推进向全方位拓展转变，在工作方法上由重监督检查向制度建设转变，从而推动反腐倡廉工作向纵深发展。系统防治、制度反腐、源头治理是新阶段最显著的特征。

特别是在这个阶段，我们的党不断以改革创新的精神推进党风廉政建设，取得了一系列明显的成效。集中体现在以下四个方面：

1、反腐倡廉思想理论建设取得重大成果

一是确立了反腐倡廉战略方针。党的十六届四中全会提出了“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”

第四篇：演讲稿：党的群众纪律

党的群众纪律专题讲稿

严明的群众纪律，是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是无产阶级政党的先进性的具体体现。

中国共产党历来重视严明群众纪律。新民主主义革命时期，党为军队制定的三大纪律八项注意，其中，“不拿群众一针一线”、“借东西要还”、“损坏东西要赔”、“不打人骂人”、“不损坏庄稼”、“不调戏妇女”等，都是讲的群众纪律。社会主义历史时期，党又把群众纪律作为“党政干部三大纪律八项注意”的一项重要内容，要求党政干部要做到“关心群众生活”，“参加集体劳动”，“以平等态度待人”，工作要同群众商量，办事要公道，同群众打成一片，不搞特殊化，等等。党的十一届三中全会以后，十二大以来的党章都把坚持全心全意为人民服务，作为加强党的建设的一项基本要求，明确规定:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”党章要求党员要“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”还要求党员，“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。这些都是党的群众纪律最根本的要求和体现。

新时期在我们党的执政实践中，一些地方和单位确实存在着损害党群关系的违纪现象。这些不良倾向都从根本上违背了我们党立党为公、执政为民的执政宗旨，极大地败坏了我们党在人民群众中的形象，必须严肃查处，坚决制止。党的十七大报告指出:要“坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”新时期严守党的群众工作纪律，必须着力抓好以下两方面的问题:一是牢固树立马克思主义的群众观点，打牢严守党的群众纪律的思想根基。二是加强对党员干部队伍遵守群众纪律方面的监督，维护党的群众纪律的严肃性。

第五篇：纪律教育学习动员会讲稿

纪律教育学习动员会讲稿

今天会议的主要任务是，对我区第*个纪律教育学习月活动进行全面部署，同时举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班，进一步强化对全区党员干部特别是领导干部的廉政教育。下面，我就围绕“学党章强党性、讲规矩守纪律”这个今年纪律教育的主题，结合全区正在开展的党史教育活动，谈几点意见。

一、不断锤炼党性修养，坚定共产党人的理想信念

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。一方面，坚持党性首先要坚定立场。正如所指出的：“党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”

另一方面，锤炼党性首先要严守纪律。能不能把政治纪律和政治规矩放在首位，是对党员党性的重要考验。看一个党员是不是合格党员，党的意识和观念重不重，党性强不强，最为关键的是要看他是否遵守党的纪律和规矩。守纪律、讲规矩是共产党员党性的集中体现和重要内容，也是共产党员最基本的自我约束和自我要求。

当前，我区的政治生态主流是好的，但某些单位、少数部门的党员干部党性修养不高的问题仍然比较突出。少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、政治定力不足；个别表面谋划发展、全心为公，背后官商勾结、全心谋私；特别少数的嘴上说“清正廉洁”，私底下却搞拜金主义，一心敛财。可以说，作风和腐*败问题本质上是党性问题。

锤炼党性修养，就是要始终坚守对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，始终做到清正廉洁，自觉同各种消极腐*败现象作斗争。并通过加强党性宗旨教育、党规党纪教育，增强广大党员干部党章党规党纪意识，严肃党内政治生活，全面从严治党，净化政治生态，营造风清气正的从政环境，让广大党员干部进一步坚定理想信念，*、继续前进，勇于担当、务实进取，努力奋斗。

二、着力解决党性不强的问题，争当讲党性、守纪律、敢担当的表率

近年来，我区经济社会快速发展，人民群众满意度不断提高，靠的是全区上下一大批党员干部的真抓实干、努力奉献。特别是近年来经过（）教育，我们锻造了一支对党忠诚、干净干事、敢于担当的干部队伍，形成了风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。

但是我们也要清醒地看到，对照纪律教育学习月活动要求，对照党史教育标准，我们有些党员干部在学党章强党性、守纪律讲规矩上仍然存在一些突出的问题，亟需引起我们的重视。

一是信念缺失、定力不足的问题。

从近年来我区查处的一些违纪案件来看，有的领导干部理想信念不坚定，精神“缺钙”；有的政治意识不强，不守纪律、不讲规矩；有的嘴上信仰马列，心里迷信金钱和权力，经济上贪婪、道德上堕落。

二是以权谋私、贪污腐*败的问题。

虽然一直以来我区惩治腐*败始终保持高压态势，但极少数领导干部仍然不收敛、不收手，顶风作案问题依然存在，贪污腐*败仍然时有发生。有的党员领导干部滥用权力，设租寻租，搞利益输送；还有极少数党员领导干部与老板结成利益纽带，搞权钱交易，沆瀣一气。这些问题归结起来，就是党性修养不强、不守纪律、不讲规矩的生动体现。

三是尸位素餐、为官不为的问题。

个别党员干部对新常态不适应，一方面，不敢捞、不敢要、不敢腐了；另一方面，为官不为，不想为、不愿为、不作为。有的党员干部把守纪律、讲规矩和干事创业对立起来，对本职工作回避逃脱，推诿扯皮，敷衍塞责，有的办事窗口工作人员，在受理企业章程修订过程中，未正确履行职责，没有认真审核该企业的材料，明明该企业的业务不能办理，却不及时告知，导致该企业人员前后反复跑，多次补充相关材料，最后才得知不能办理，浪费了大量时间和精力。

还有些zf部门，该履行的职责不履行，总想把责任推到乡镇（街道）或者监督部门身上，对自己份内的工作进展情况支支吾吾、一问三不知，严重影响了工作的落实。部分工作人员罔顾组织纪律、工作纪律，不履行请示报告制度等，有的还造成了恶劣影响。如有的工作人员违规办理并私自保管出境证照，未经批准多次出入*，被组织处理和立案调查，这是不应该的；

接下来，我们要结合正在开展的党史教育和纪律教育学习月活动，坚持问题导向，对症下药，大力倡导和弘扬党员干部讲党性、守纪律、敢担当等优良传统，在工作实践中增强党性修养，切实解决党性不强的问题，进一步提升责任意识、进一步转变工作作风、进一步优化发展环境，在全区营造责任明确、作风踏实、敬业奉献、风清气正的良好氛围；以开展纪律教育学习月活动为载体，坚持不懈地抓紧抓好各项工作，坚定不移地增强拒腐防变和抵御风险的能力，保持党的纯洁性，提高党的执政能力和执政水平。

三、破解发展阻力，全面提高作风建设水平

一要对标对表，解决“不能为”的问题。自觉向以同志为的党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向中央和省委、市委的各项决策部署看齐，在贯彻落实上级各项工作要求的基础上，谋划体现全区发展阶段性特征的思路和举措，使上级的各项决策部署具体化、本地化、实践化。

二要鼓劲加压，解决“不想为”的问题。要强化考核奖惩，营造争先氛围，特别是要认真落实能上能下用人机制，对那些心思精力不集中、占着位置不干事的干部，要坚决进行调整，以此来激励干事者。

三要提升素质，解决“不会为”的问题。既要提升理论水平，正确认识、科学把握新常态，又要提升业务素质，切实掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识，尽快使自己的能力和水平与新形势新任务相适应。

四要遵规守纪，解决“乱作为”的问题。对发现的苗头性、倾向性问题，要及时咬耳朵、扯袖子，敦促其迅速改正；而对于明知故犯、屡教不改的，要坚决惩处。

特别是在政策执行过程中，要着力查处弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、效率低下等社会关注、群众反映强烈的突出问题，坚决克服有令不行、有禁不止和政策落实不畅、部门行业利益为上等问题，以确保政策法律法规落到实处。

五要创新破难，解决“不敢为”的问题。要倡导改革创新的精神，在法律和政策允许的范围内，大胆试、大胆干、大胆闯，努力解决一批制约发展的突出矛盾和问题。

要弘扬敢于担当的作风，在风险和挑战面前敢于担责，在班子和队伍建设上敢抓敢管，在困难和矛盾面前敢于拍板，切实以担当精神破解难题、成就事业。要营造宽容公正的氛围，在推进工作中，只要是为了发展，只要不碰触法律底线，只要不从中牟取私利，即使出现一些失误，组织都会客观对待。