旅游扶贫：绿维助特色小镇带动民生

第一篇：旅游扶贫：绿维助特色小镇带动民生

旅游扶贫：绿维助特色小镇带动民生

北京绿维创景规划设计院

不久前，***在贵州省全票当选十九大代表，这是对于贫困地区群众牵挂的体现。贵州省拥有一批特色小镇为群众脱贫致富提供了可持续的发展。绿维文旅通过旅游与特色小镇开发运营平台为贫困地区的旅游发展提供服务，带动当地的经济发展，促进贫困群众的生活水平的提高，为精准扶贫加足马力。

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4月20日上午，中国共产党贵州省第十二次代表大会举行正式选举。***在选举中以全票当选党的十九大代表。“带着对贫困地区群众的牵挂，***在贵州参选，是对贵州各族人民的亲切关怀，是对贵州脱贫攻坚的巨大激励。”***一直以来关心着困难群众的发展，用他自己在新年贺词里的话说：“小康路上都不能掉队”，“我最牵挂的还是困难群众！”

在许多地域，困难群众的发展成为了小康路上最需要解决的重大问题，当前在大力发展全域旅游和特色小镇的战略背景下，探索出让老百姓不用出远门就能脱贫致富，是当前的主要课题。

特色小镇促就业惠民生

在住建部公布的第一批127个中国特色小镇名单中，贵州上榜的5个镇分別是贵阳市花溪区青岩镇、六盘水市六枝特区郎岱镇、遵义市仁怀市茅台镇、安顺市西秀区旧州镇、黔东南州雷山县西江镇。

特色小镇的旅游发展为贵州省的人民群众带来了实惠，在没有污染、没有破坏生态可持续发展的前提下提高了当地群众的就业率，获得了各方面的长足发展。

贵阳市花溪区青岩镇

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青岩古镇位于贵阳市的南郊，是贵阳市首个、贵州省第5个国家5A级旅游景区，镇容布局沿袭明、清格局，交错密布于镇内的明清古建筑。当前，贵阳市在青岩古镇创建国家5A级旅游景区的经验基础上，以花溪区打造全域旅游示范区为重点，加快发展全域旅游，打造世界旅游名城，为当地的百姓脱贫致富奔小康打下坚实的基础。

六盘水市六枝特区郎岱镇

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郎岱镇位于六枝特区西部，建于明朝初年，是一条通往云南和泰国、缅甸的古驿道咽喉之地的滇黔要塞。近年来，六枝特区整合资金投入郎岱镇示范小城镇建设，按照“镇村联动”的规划，郎岱镇把小城镇建设与新农村建设结合起来、共同推进。

遵义市仁怀市茅台镇

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茅台镇位于仁怀市赤水河畔，是川黔水陆交通的咽喉要地，也是连接历史名城遵义和国家级风景区赤水的通道。目前，茅台镇正在推进“城乡统筹，惠及民生，率先小康”的发展目标，扎实推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划。

安顺市西秀区旧州镇

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旧州古镇距安顺市37公里，有“安顺粮仓”之称，在“镇在山中、山在绿中、山环水绕、人行景中”的规划布局和发展理念指导下，坚持生态保护优先，农村变景区。2015年接待游客总人数近40万人次，实现旅游总收入2.53亿元，同时旅游的发展也带动了民俗客栈、特色农庄的迅速发展。

黔东南州雷山县西江镇

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西江镇位于雷山县的东北部是少数民族聚居的乡镇，其中“千户苗寨”西江村是全镇乃至全县目前最大的行政村。据统计，西江景区现有企业6家，个体工商户由2008年的65户增加到现在的523户；景区村民人均纯收入从2007年的1700元增加到2015年的10520元，直接从旅游业中实现人均纯收入达到了8631元，旅游业已经成为景区群众最主要的收入来源。

绿维特色小镇 服务四方百姓

绿维专注于旅游与特色小镇开发运营服务，以“平台化运作，产业链经营”为宗旨，通过“产业链整合+合作关系整合+资本整合”，打造集产业链、资金链、创新链为一体的 O2O 聚合服务平台，形成了旅游与特色小镇全产业链全程联合孵化服务模式。

结合10 余年实践探索和部分研究成果，绿维在全国首次推出了“特色小镇孵化器”的服务模式，于2016年12月首发《特色小镇孵化器》一书。

绿维设计与建设的特色小镇成为众多小镇的标杆之作，其巧妙的构思与精细化的设计布局，融合多产业链与模式的新型城镇化路线建设，为形式各异、文化不同的小镇找到了全新的亮点，将传统与现代、开发与保护、居住与旅游有机结合，呈现出别样风情与不一样的魅力，也为各地的小镇化建设找到了出路，探明了方向，助推经济与建设的快速增长。同样以贵州为例，绿维参与设计与建设的特色小镇已成为经典项目案例，如中国的达沃斯小镇——贵阳朱昌生态文明新型城镇（详情链接）、苗族风情小镇——贵州黄果树度假小镇（详情链接）、创意旅游小镇——贵州龙里县中国巴士旅游小镇等等，尤其是中国巴士旅游小镇项目已经开工建设，预计2017年10月开业。

巴士旅游小镇鸟瞰图

巴士旅游小镇项目地整体面积约96亩，位于贵龙空港经济区东面、贵州省黔南州的龙里县城，距离贵阳龙洞堡机场20公里。

绿维专家团队经实地考察调研，结合当地文化特色、开发商的资源及周边旅游资源的主题稀缺性，大胆创意提出中国创意旅游的第三奇迹——巴士旅游小镇，用小地块做出大文章。

项目核心思路是利用龙行神州旅游公司的退役大巴作为创意元素和建材，以巴士文化位灵魂，用现代艺术和数字科技设计手法吸引少年儿童、中青年家庭，规划世界首个创意巴士旅游小镇——巴士传奇·不夜城。

将项目地打造成为贵阳夜间休闲娱乐中心、贵州文化旅游新地标，以吸引旅游团队刺激旅游消费，带动当地经济发展，为当地居民的就业发展提供了新的途径。

绿维的特色小镇实践一直在路上，完成近百项目，服务四方百姓：

特色小镇的发展以传统村落格局和优美自然山水为本底，以经典文化和产业为特色，逐步成为农旅高度融合、产业链丰富，带动周边村民奔小康的新思路。绿维文旅以此为切入点为不同区域的旅游发展提供服务，真正地在实践中将“绿水青山就是金山银山”化为生动的现实。

第二篇：绿维峰会：解密特色小镇与田园综合体

绿维峰会：解密特色小镇与田园综合体

8月12-13日，绿维文旅集团、绿维商学院主办的“首届特色小镇与田园综合体开发运营峰会”在北京朗豪酒店召开。国家发改委、住建部、世界旅游城市联合会等顶级政策研究专家，特色小镇评审专家，国内一流设计规划团队，以及特色小镇、综合开发、文旅地产负责人，产业创新IP负责人，金融投资机构、运营机构负责人，各地政府部门领导、旅投公司，新闻媒体等200人左右出席峰会。峰会历时两天，力邀14位大咖，就特色小镇与田园综合体热点问题进行了解读和分享。今天发言的专家是：绿维文旅集团董事长林峰博士，原中央政策研究室经济局副局长、中国经济研究院院长白津夫，世界旅游城市联合会首席专家、中国旅游和特色小镇开发运营平台的总顾问魏小安，中国投资协会副会长、项目投融资专业委员会会长、国家开发银行原行务委员、信贷局原局长袁英华，住房和城乡建设部县镇建设管理办公室副主任、中国城市科学规划设计院院长方明，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令，农业部农村经济研究中心主任宋洪远，新农商理念创始人明星霖。

会上，林峰董事长做了《特色小镇的规划逻辑与商业模式》的主题发言，围绕旅游小镇与田园综合体的顶层设计、旅游开发方略、特色小镇开发运营、乡村旅游与田园综合体、绿维平台与服务五方面进行了解读。林峰

一、旅游小镇与田园综合体的顶层设计。林峰博士从五大发展理念和六大顶层设计谈到雄安新区启示，雄安新区是中国社会发展到了一个较高经济水准，较高文明程度，较高发展阶段的新城，是城镇化创新发展的重要信号与引领方向，要站在雄安的高度，以创新驱动认真规划。

二、旅游开发方略。大众、自主旅游时代到来，旅游开发与策划规划的关键是打造旅游核心吸引力，林峰博士从旅游产业特性和本质出发，结合江苏·淹城春秋乐园、重庆白马山飞天之吻等绿维经典案例，从资源评价与挖掘、市场调研与需求分析、文化找魂、游憩方式与产品设计、景观设计、景区设计、业态创新等方面，重点分享了旅游吸引力开发与吸引核打造、旅游四季全时解决方案、旅游综合开发等绿维多年来积累形成的旅游方法论。

林峰

三、特色小镇开发运营。林峰博士认为特色小镇是产城乡一体化的新型城镇化模式；是跨区域、跨产业、跨地产、跨社会结构的一种复合结构；是一种开发运营一体化、投资一体化的结构，是城市开发的最高阶段；是一个乌托邦式的有机生命体系；是一种生活追求、理念追求、哲学追求、精神追求的社会化呈现。特色小镇开发运营是一个综合复杂的系统，需要把握特色小镇内涵，理顺开发理念，梳理开发逻辑，把基于市场配置资源的核心发展架构落实到规划、开发、投融资及产城开发运营中，真正实现开发一座特色小城镇，带动一个区域发展，富裕一方百姓。特色小镇发展的核心是产业，旅游小镇是旅游产业驱动的特色小镇。多年来，绿维文旅创建了特色小镇健康持续发展的专业孵化器，全力破解规划与落地脱节难题，并可提供从顶层设计到运营服务的全产业链服务。

四、乡村旅游与田园综合体。在政策利好的背景下，乡村旅游、休闲农业、市民农庄、共享农庄、农业公园等迅猛发展，其中“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。田园综合体依托于新田园主义，鼓励城乡互动与乡村消费创新，最终实现新型城镇化和城乡一体化的目标，拥有功能复合性、效益综合性、要素系统性、产业规模性、城乡融合性五大特征。经过不断实践，绿维文旅总结了田园综合体的“岛式圈层”综合发展结构、四步运作思路、六大开发原则和六大构建体系等。最后，林峰博士指出，绿维文旅专注于发展成为“旅游产业与特色小镇的开发运营服务商”，基于智库优势，在原有规划设计院基础上，以顶层设计为指引，整合投资、开发、建造、运营、人才培训等产业链板块，经过合资、合伙、战略合作的深度企业及团队整合，推动全产业链全过程的联合孵化服务。通过盘点公司12年发展，从初创到发展到稳定到转型，每个阶段都拥有其代表性的方法论模型和经典案例，今年下半年，绿维还将在全域旅游、旅游小镇、特色小镇、旅游运营、创意设计等方面，集中出版一批新书。

白津夫原中央政策研究室经济局副局长、中国经济研究院院长白津夫教授，在《创新大时代的特色小镇与田园综合体》发言中表示：世界经济正在向数字化转型，创新大时代来了，并呈现“学科交叉融合”的“群体性技术革命”特征。在以创新引领特色小镇和田园综合体的建设过程中，要从时代的高度认知，用创新思维推进，通过发挥智能互联优势、促进农业与互联网+等现代科技结合，以创新提升特色小镇和田园综合体建设水平。魏小安

世界旅游城市联合会首席专家、中国旅游和特色小镇开发运营平台的总顾问，魏小安教授发表了《旅游小镇的历史与未来》主题演讲，从是什么、为什么、培育条件、怎么做等方面介绍了旅游小镇；从传统旅游、新兴旅游、泛旅游三个领域，以及整体进入全面开发、借助资源逐步推进、放大古村深化古镇、搭车进入形成配套、综合格局提升品质、先站干岸再趁火打劫等六个方式的商机介绍了旅游小镇的发展格局；从旅游文化、创新的把握、注重细节一步到位和新格局等方面展开探讨了旅游小镇的未来发展和未来生活。袁英华 中国投资协会副会长、项目投融资专业委员会会长、国家开发银行原行务委员、信贷局原局长袁英华从金融创新的角度，做了《特色小镇与金融支持》的主题发言，主要解读了开发银行对特色小（城）镇建设的支持政策和成果、特色小镇融资案例、开行项目贷款业务流程几个方面。他指出，开发性金融支持特色小（城）镇建设是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化、辐射带动新农村建设的重要抓手；以开发性金融理论为指导，开发银行是推动新型城镇化建设的重要融资力量。方明住房和城乡建设部县镇建设管理办公室副主任、中国城市科学规划设计院院长方明，在《如何精心培育特色小镇》中从特色小镇的背景意义、如何培育特色小镇、特色小镇规划与设计、如何申报特色小镇四个方面进行讲解。他强调，特色小镇是新型城镇化的重要举措，是小城镇发展的重要方向，是城乡发展新的增长空间。坚持特色原则、抓住特色重点、做好特色规划是培育特色小镇的关键。并通过大量案例讲解了特色小镇的产业形态、美丽环境、传统文化、设施服务、旅游环境、智慧体系、体质机制的七大培育重点，以及特色导向、严控规模、适度超前、项目落地、注重时效、综合规划、重点打造、经济测算、选择专业单位或联合体的九大规划重点。最后分享了第二批全国特色小镇申报和评审新亮点。乔润令

国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令，做《特色小镇建设呼唤新乡绅》主题发言。他认为，乡绅是传统乡村的灵魂人物，在中国现行的乡村治理结构中，需要一个重要的角色，类似于传统乡村的乡绅角色，又具有现代社会身份的人群下乡。中央政策支持民营资本、企业家下乡投资发展特色小镇和田园综合体。特色小镇是新乡绅理想的载体，为有情怀的企业家提供了发展空间，拥有成就新乡绅的合适土壤，为有资本的企业家提供了可传承的有价值资产；而新乡绅恰是乡村问题的解决者和乡村发展的引领者。宋洪远 农业部农村经济研究中心主任宋洪远，从理念、实践、政策解读了《田园综合体、休闲农业政策指南》，对三农问题要有强、富、美的定位，任何时候都不能忽视农业、忘记农民，要坚定不移的坚持改革、推进发展、维护稳定。用改革的办法推进结构调整，用结构调整解决供给侧问题。强调培育发展休闲农业、乡村旅游、乡村康养、田园综合体、特色村镇等新产业新业态，要仔细研究2017中央一号文件。明星霖

新农商理念创始人明星霖，在《田园综合体中的“三农”解决模式思考》发言中，首先对三农问题进行了介绍，农民是新一轮城镇化建设的重要支撑，新农商是新型商业理念在三农领域的应用，与新型工业化、新型城镇化、信息化联动，推动中国经济和社会转型发展；用经营城市的理念经营农村、用开发商的思维做农业是其核心理念。其次，对田园综合体进行了介绍，田园综合体包括旅游主导型、休闲主导型、农业主导型。最后通过中国花海、开江县“稻田+”、稻城县藏香猪农旅融合等案例，对田园综合体“三农”解决模式实践进行了解读。

峰会历时两天，明天分享的嘉宾是武强周窝音乐小镇文化旅游公司董事长、璐德艺术学校校长董玉戈，北京大学体育研究中心执行主任何文义，绿维文旅特色小镇规划设计研究院副院长柴晓戈，原中青旅战略投资经理、新旅界联合创始人庄超，绿维乡村旅游专家、农旅分院副院长李璐博士，绿维文旅城镇规划设计院副院长王志联。

第三篇：小镇建设,从“旅游”到“特色”

小镇建设，从“旅游”到“特色”

2011-06-24 06:47:38 来源: 云南日报(云南)转发到微博(0)

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本报记者 连芳

2011年云南的初夏，正是高山杜鹃怒放的时节，不时飘落的小雨，让高原的空气清新湿润。在这个美丽的季节里，云南省政府出台《关于加快推进特色小镇建设的意见》，云南小镇建设从旅游小镇向特色小镇转身。

记者在采访中了解到，云南旅游小镇经过多年实践，积极探索政府引导、市场运作方式建设特色小镇的新路子并取得了明显的成效。但是，小城镇建设发展思路不清晰、结构不合理、特征不明显、产业支撑缺乏等问题仍然突出。基于四方面的考虑，在过去旅游小镇建设的基础上，云南省提出推进特色小镇建设。

挖掘优势资源

利用特色小镇建设推进城镇化进程，将丰富和完善云南城镇体系。省住房和城乡建设厅负责人介绍，增强小城镇发展，依托云南独特资源和区位优势，挖掘发展潜力，创新发展模式，开发建设特色小镇，将加快云南城镇化进程。

其次，特色小镇建设将改善云南城镇发展面貌，提高群众生活质量。特色小镇建设将引导城镇住房、道路、供排水、环卫、教育、文化、卫生等公共基础设施合理分布，促进商贸、旅游、物流等经营服务设施有序建设，对进一步保护小镇历史文化资源，改善镇容镇貌，优化居住和发展环境，提升生活质量和水平，促进城镇可持续发展非常重要。

此外，特色小镇建设还有助于挖掘云南优势资源，发展壮大特色产业。在资源丰富、区位优越、基础较好、市场活跃、环境优美的村镇建设一批各具特色的特色小镇，可以有效聚集生产要素，扩大小城镇规模，增强对产业发展的承载能力，以城镇建设助推产业发展，使资源优势转化为产业优势，增强产业发展活力，形成特色优势产业体系，提升区域竞争力，促进地方经济发展。

突出带动作用

省政府提出，在“十二五”期间，争取建成一批镇区人口超过1万人、非农产业产值占GDP比重达到50%以上的重点特色小镇，成为引领区域和农村经济发展的龙头；力争全省每个县（市、区）培育1至2个产业特征突出、功能配套完善、人居环境优美、发展活力强劲、带动作用明显的特色小镇，进一步丰富我省城镇类型、完善城镇体系；使部分经济实力较强、影响范围较广、示范带动作用突出的特色小镇成为“云南特色名镇”，形成特色小镇集群效应，使丰富的资源得到更好开发利用，促进城乡经济社会又好又快发展。特色小镇的建设还将统筹城乡发展，破解“三农”难题。以特色产业为支撑建设差别化、个性化的小城镇，发展区域经济，可以促进城乡之间生产要素有序流动，扩大城镇对乡村辐射带动作用，带动农村二、三产业发展，为农村富余劳动力向城镇和非农产业转移创造条件，促进农业经济和农村产业结构调整，加快农村经济发展，形成以城带乡、以工促农和城乡一体化发展格局。

注重内涵发展

宜居小镇，是特色小镇的宗旨。为推动特色小镇建设，政府还将加大市政公用基础设施建设力度。高标准建设城镇新区，高质量改造旧镇区，适当扩大城镇规模。搞好城镇主干道建设和道路系统完善、商业街区及综合市场规范管理和卫生整治工作，建设电力、给排水和污水垃圾处理设施以及停车场、公共厕所、公园绿地，提高特色小镇基础设施配套建设水平。加快完善公共服务设施，积极推进中小学危房、校舍改造和寄宿制中小学建设，努力改善办学条件，加大乡卫生院改扩建步伐及卫生院设备购置和更新投入，改善医疗条件；注重社区文化体育设施建设，整合文化站、农家书屋、娱乐中心等资源，统筹建设社区综合活动中心，提高特色小镇建设管理水平。

宜居小镇将建成绿色小镇，将在项目建设中严格环境影响评价，禁止高污染、高排放企业；大力实施镇区绿化、美化、亮化工程，各类建设项目必须编制绿化设计，确保绿化工程与项目同步实施；加快建设城镇排水及污水垃圾处理设施，加快实施垃圾分类处理；积极开展镇容镇貌综合治理，严肃整治违法占用、挖掘城镇道路以及乱搭建、乱设摊点、乱倒垃圾等行为。

宜居小镇建设将加强历史文化资源的管理和保护，挖掘地方文化内涵和传统建筑元素，形成独具特色的地域性城镇建筑风格，实施建筑景观整治工程，加大对城镇形象的宣传力度，塑造地理、生态、民族、历史内涵为一体，个性鲜明、吸引力强的特色小镇风貌，形成一镇一风貌的发展格局。

鼓励房企进入

特色小镇建设的另一个亮点，是鼓励引入房地产业进入小镇开发地产。按照区域统筹、共建共享原则，突破行政区划限制，强化特色小镇与周边城市、集镇和中心村发展协调性，增强区域城镇体系功能的互补性。合理规划特色小镇产业发展区、公共服务区和居住区，科学处理旧镇区改造与新区建设以及各功能区之间的关系。使各功能区既相对独立，又联系便捷、互动发展。支持企业依托特色小镇聚集发展，新上产业项目应依托城镇建设，严格限制分散零星建工厂、市场和住房。引导有条件的农民进镇居住，鼓励城镇周边农村进镇集中统一建设住宅小区，支持有条件的特色小镇引入开发企业发展房地产业。加强对城镇建成区范围内农房建设的监管，强化对城镇周边农民宅基地、住房容积率的管理，合理控制特色小镇建筑密度。

体现多种类型（1）现代农业小镇：突出区域特色培育农业产业，以市场为导向抓好龙头企业、农产品加工基地、农民专业合作组织建设，积极发展农业产前、产中、产后配套服务，加快发展现代农业，建设区域性农产品加工、集散和农业科技推广服务中心。

（2）工业小镇：依托当地优势资源发展地域特征突出、专业性强、资源综合利用率高的现代加工业，引导企业聚集发展，走特色化、专业化、品牌化、可持续发展道路，提升产品科技含量、完善工业制造水平、降低资源消耗、延长产业链条，建设产品特色鲜明、市场竞争能力强、辐射带动面广、绿色节约型的区域性工业聚集发展区。

（3）旅游小镇：抓住云南全面启动旅游产业改革发展试点和加快旅游“二次创业”的重要机遇，继续按照我省加快旅游小镇开发建设的总体要求和具体目标，调整发展思路、完善工作机制、创新建设模式，继续推动小城镇建设与旅游产业的有机结合和协同发展，建设一批在国内外具有一定知名度的旅游名镇，为全省旅游产业发展提供新产品，为小城镇建设注入新动力。

（4）商贸小镇：发挥当地良好的区位优势，进一步完善交通基础设施，建设规模较大、功能齐全、辐射面广的综合市场或专业市场，配套发展仓储、物流及运输业；以市场为依托，发展服务型产业和劳动密集型加工工业，建设区域性商品、物资集散中心和中转站。

（5）边境口岸小镇：围绕我省桥头堡建设和全方位对外开放战略的实施，依托“两种资源、两个市场”，完善口岸服务功能，积极发展进出口贸易、加工贸易、边境旅游和民族传统手工业，繁荣边疆经济，促进民族团结，树立良好的国门形象。

（6）生态园林小镇：充分发挥生态资源优势，以生态、景观、人文名胜、休闲娱乐和人居等为建设重点，按照环境生态学原理规划建设生态、山水、园林社区，吸引有条件的人群进入居住和投资创业，发展绿色经济，形成聚集效应，构建区域经济增长极。

这6种类型的特色小镇，将选择有资源、有基础、有规模、有带动力的建制镇、乡集镇或中心村，采取省级重点开发建设210个、州（市）有序建设一批的方式，突出抓好基础设施、公共服务体系建设和特色产业发展，引导农村富余劳动力向城镇有序转移，力争5年新增城镇人口140万人以上，为全省城镇化水平贡献0.5个百分点。

多方筹措资金

云南特色小镇的建设资金筹措，在积极争取国家补助的同时，省财政自2011年起，分3年安排4500万元补助资金，专项用于150个特色小镇（不含60个旅游小镇）规划编制。建立特色小镇发展项目库，按照“谁投资，谁受益”原则，加大招商引资力度，广泛吸引社会资本参与特色小镇建设。鼓励在滇金融机构增加对小城镇的贷款规模，引导信贷资本投向特色小镇基础设施建设、住宅开发和产业发展。云南省积极鼓励社会各类投资主体参与特色小城镇的投资、建设和经营，实现特色小城镇建设从政府单一投入到多方投入，走出一条通过市场化运作促进旅游与小城镇协调发展的新路子。

第四篇：【特色小镇】旅游小镇规划案例分析

旅游小城镇是指以开发当地具有价值的自然或人文景观或在此基础上开展旅游服务的小城镇。旅游小城镇具有一般小城镇所不具备的特征：

1、经济特征——旅游是支撑产业

从国民经济发展的角度来说，旅游小城镇以旅游业为支柱型产业，旅游业对于小镇经济具有强大的带动作用，通过“住、购、食、娱”等元素的建设，来促进小镇经济的发展。

2.规模特征——精致是一种美

“精致是一种美”主要是体现在旅游小城镇的规模特征上。旅游小城镇由于其面积有限，并不追求规模宏伟或者建筑华丽，而是专注于在合宜的尺度内构建旅游吸引物。

3.功能特征——休闲是生活方式

当前旅游市场已经从传统的单纯观光游转向休闲度假体验游，旅游小镇的兴起正是迎合了市场需求的这种转变。

由于我国高速的经济发展和城市化进程，人们对追寻与城市景观迥异的旅游地的兴趣越来越高。

“给城市里的人在小城镇找个心灵归宿”所代表的休闲度假功能成为旅游小镇最主要的功能。

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4.文化特征——文化是形象符号

旅游小城镇所拥有的特殊文化，能转化为旅游小城镇独特的形象特征。徽州地区的众多古村落就是文化生成小镇形象符号的典型代表。徽 州当地徽文化所特有的谨慎、保守，体现在建筑上就转化为“高墙小窗”、“马头墙”等特征，而这些建筑特征最终成为代表徽州地区众多古村落的形象符号，让游客产生一种“见到小窗、马头墙就是到了徽州”的感受，“小窗”、“马头墙”也就成为徽州古村落的形象符号。

5.商业特征——消费是经济业态

旅游小城镇发展的最终目的还是为了推动当地经济的发展，而经济发展依靠的就是游客在当地的消费。

不论是古镇游，还是生态小镇游，都鼓励人们慢下来、住下来、轻松下来。在这个过程中，吃、住、行、游、购、娱六要素所起到的都是引导消费的过程，吸引人们通过消费去释放、去体会一种和平时不同的生活方式。

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案例模式

1、束河模式—企业参与的旅游小城镇开发模式 案例简介：

位于云南的束河是世界文化遗产丽江古城的重要组成部分，于2005年入选CCTV“中国魅力名镇”。

束河古镇在开发过程中依靠“一个资源、一个企业、一个特色旅游城镇”的模式，使得得天独厚的资源得到充分利用，发展成一个具有国际影响力的旅游小城镇。

发展特点：

①公司开发与政府监管相结合

束河镇政府将经营权出让给昆明鼎业集团，鼎业集团仅一年就投入多达3亿的资金，充分解决了小镇政府开发资金来源不足的问题。

开发过程中企业可以决定资金支配和开发进程，但必须在政府的引导和监督下进行，不能在损害当地居民利益和后代利益的情况下进行开发。

②公司开发与居民参与相结合

鼎业集团在开发过程中，注重对当地居民利益的保护，推行“游富带民富”策略。

集团让当地居民成为开发的参与者，推出“庭院旅游”，通过家庭客栈、庭院商店、家庭茶吧等项目带领居民参与到旅游开发中来，共享利益。这使得当地居民的收入水平大大提高，社区和谐度大大提升。

③公司开发与古镇保护相结合

鼎业集团在开发过程中非常重视对古镇的保护，一方面，鼎业集团对古镇现有景区进行修复和保护;另一方面，着力恢复镇区古时街道风貌。

这些举措在对古镇进行保护的同时完成了古镇旅游景观的构建，对于公司和古镇而言是双赢的举措。

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④公司开发与基础设施建设相结合

鼎业集团先后投入了1.2亿加强基础设施建设，完成了包括连接束河古镇与香格里拉大道长1.1km的四车道柏油马路、6km五花石古巷道路、7.1km“三线两管入地”等基础设施工程的建设。

基础设施的提升为束河未来旅游的发展奠定了坚实的基础。

2.迪斯尼效应——大项目驱动的旅游小镇发展模式 案例简介：

位于美国佛罗里达州的奥兰多，是迪斯尼乐园、哈利波特的魔法世界等大型游乐园所在地，每年吸引了大量游客前往此处。

大型游乐项目的建设和运营成功地使当地从单纯依靠柑橘种植业转向由旅游业驱动的经济发展模式，并成为世界知名的旅游目的地。

上海迪斯尼乐园项目于2010年11月正式启动。迪斯尼的经济辐射力和乐观的经济预期使川沙的未来经济被极度看好。

发展特点：

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①大项目推动下的旅游小城镇影响力提升

旅游大项目的建设往往能提升小城镇的影响力，使其旅游形象鲜明、重点突出、品牌响亮。

往往提到奥兰多，人们的第一反应就是迪斯尼。从一定意义上，迪斯尼阳光正面的形象已经代表了奥兰多对外的旅游形象。这种强烈的关联使得迪斯尼本身就是奥兰多最好的名片，迪斯尼的品牌、形象、影响力无形中帮奥兰多做了大量旅游推广。

②大项目带动下的小城镇旅游业相关产业发展

旅游大项目的营建有助于带动相关产业发展，带动当地就业。

据上海市发展改革研究院的报告分析，上海迪士尼乐园直接间接带动的产业可达上百个，估计将带动上海旅游产业总收入年均140亿-180亿元的增量，拉动旅游业增加值每年100亿-150亿元的增量。

在这样巨大的总量辐射力的带动下，作为迪斯尼乐园的接待地，川沙未来将在游客的“吃、住、行、购、娱”这五大方面发挥极其重要的作用，大量和迪斯尼乐园相关的消费将在此进行，以迪斯尼为主题的旅游相关产业将迅速起飞，迪斯尼产业链将在此完整构建。

川沙也将迎来经济飞速发展的时期，它的经济将和奥兰多一样，因迪斯尼而兴，因迪斯尼而旺。

③大项目带动下的旅游小城镇土地增值

川沙镇的土地经济价值在迪斯尼项目的带动下得到了充分的释放。由于受限于规划，川沙镇在过去十几年都将迪斯尼地块封冻起来，极少进行开发和利用，因此当地地价一直难以抬升。

迪斯尼项目启动后，川沙镇土地价值得到释放，镇区一商业地块成交溢价率高达427%。

而未来作为迪斯尼的主要游客接待地，川沙的交通和基础设施将进一步改善，周边地价的预期将更为乐观，土地将继续保持增值趋势。

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3.长子营经验——生态型旅游小镇的发展模式 案例简介：

长子营镇位于北京市大兴区的东部。当地畜牧业、农业都相当发达;万亩原始次生林保持了原始的丘陵地貌，林地条件优越。

中国生态农业第一村留民营、国家“九五”重大产业项目北京高科技蔬菜示范区都在该镇。

发展特点：

①农业先行，农旅互动

低碳农业生产带动的观光之旅。顶着中国生态农业第一村、全球生态500佳光环的留民营村是以低碳生态的农业生产技术为特色的大型农业生产基地。该村以沼气能源为中心，充分利用生物能和太阳能，串联农、林、牧、副、渔生态系统，真正做到了良性循环和可持续发展。

这种先进的农业生产技术和理念带动了农业观光之旅，形成了有机农业示范区、畜牧养殖区、工业区、有机农业观光和生态旅游区等几大农业观光区域。

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优美农业景观带动的踏青之旅。地处长子营镇赤鲁村桃源谷拥有万亩梨树，开花季节时能够欣赏到万亩梨花盛开的场景。

除此之外，游客还可以深入赤鲁桃源谷，赏桃花，看杏花，观梨花。由农业(果林业)生产所形成的优美的农业景观也成为旅游业发展之处。

悠闲农事体验带动的体验之旅。长子营是北京的蔬果之乡，一年中有三季可以进行蔬果采摘。

优质的蔬果生产基地为来这里旅游的游客不仅提供了采摘绿色有机蔬菜的机会，还提供了采摘温室蟠桃、凯特杏、樱桃、洋梨、鸭梨、芒果、冬枣、山楂等个性化水果的机会。

而捡鸡蛋、亲手栽种花草、到大棚里摘菜等个性化的农事体验项目也吸引了大量游客前往长子营，为该镇生态旅游增加了更多乐趣和吸引力。

②环境保护，生态人居

京南绿肺，长子营以其万亩的次生林成为京南面积最大的都市“绿肺”，在此背景下，结合当地大规模农业生产的背景，长子营生态条件较好，空气质量较高。

低碳循环。前面已经提到留民营依靠沼气发电，目前以这个村为中心实现了七村联供，联供工程以沼气和有机肥料生产为纽带，链接禽畜养殖、绿色农业、有机农业种植、农产品加工、物流配送、观光休闲，实现资源的循环利用和综合效益最大化。

宜居宜建。长子营经过多年的建设，逐步形成交通便利、环境优美的宜居环境。

目前全镇已基本形成了三大发展带：以高速路千亩自然水域、千亩片林为依托的牛坊至佟庄居住发展带;沿凤河、长采路、万亩菜田形成的留民营、镇工业区至路城营的宜居发展带;以国家森林公园、万亩果品基地为依托的沿安大路而形成与和顺场至再城营的宜居发展带。

三大宜居发展带的形成将为长子营镇的旧村改造和城市人口疏散工作提供可用的空间，创造居住发展空间。

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4.“五朵金花”绽放——对接大都市旅游小镇发展模式 案例简介：

成都三圣乡以种植花卉为主要旅游资源，花卉种植面积多达8000余亩。“三圣花乡”涵盖成都锦江区的五个村落，包括幸福村的“幸福梅林”，江家堰村的“江家菜地”，红砂村的“花乡农居”，驸马村的“东篱菊园”，万福村的“荷塘月色”，五个村子并称为“五朵金花”，形成“春有红砂，夏有荷塘，秋有菊园，冬有梅林，江家菜地四季皆宜”之旅游情景。

发展特点：

①满足都市人向往田园的需求，实现田园生态化

大都市人群平时生活节奏快、压力大，在周末或节假日时亲近自然、享受自然的愿望更加强烈。

三圣乡所采用的生态农业结合旅游农业的农家乐模式恰好满足了大都市人群这方面的需求。

不论是“江家菜地”展示的“周末都市菜农采摘忙”的场景，还是“东篱菊园”营造的“采菊东篱下，悠然见南山”的浪漫，都深深吸引了都市人，为他们在乡村找到了心灵的栖息之所。

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②对接都市的基建标准，实现设施服务城市化

三圣乡在基础设施建设方面也积极接轨城市，充分考虑了人性化的需求。道路建设依傍地势地貌和自然山水，交通布局做到人车分流;水电供应稳定;电话、宽带到户;天然气供应充足且为未来铺设留有余地。

高标准的基础设施建设让都市人来到三圣乡享受到和城市一样的便利，进一步增强了三圣乡的旅游吸引力。

③依傍大都市的技术力量，实现发展技术化

靠近大都市的旅游小城镇在发展过程中更容易得到大都市的技术支持。例如“五朵金花”中的“东篱菊园”在建设时，依托四川省农科所的技术力量，以规模种植菊花为支撑，引导村民规模化、多样化进行大田种植菊花，形成1000余个菊花品种、300余万盆盆栽菊花、2700余亩的菊花种植规模。

与此同时，在农科所的引导下，村内农房进行改造，和菊花景观一起形成整体和谐、色彩缤纷的农村景观系统，给游客带来视觉上的享受。

④承接大都市资本投入，实现资本多样化

三圣乡的资金来源主要有三个方面：一是民间资本的介入。锦江区政府以8300万资本搭建融资平台，成功撬动了当地民间资本1.6亿来投资建设三圣乡。二是政府对基础设施的资本投入。

“五朵金花”每个村都投入一千多万的资金用于乡镇基础设施的改造。三是集体资产的参与。乡镇以固定资产入股来参与三圣乡的旅游发展建设。三种来源中，获得资本数额最大的就是通过招商引资吸引民间资本注资三圣乡旅游。在此过程中，成都市相对发达的经济水平和开明开放的投资空间为民间资本的注入奠定了基础。

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第五篇：天河龙湾“旅游+扶贫”带动脱贫

天河龙湾“旅游+扶贫”带动脱贫

“绿水青山就是金山银山”，康店镇赵沟村天河龙湾项目致力于使农村拥有的青山绿水变成财富，让农民熟悉的乡土文化变成乡村旅游资源，把农村传统农业办成休闲、旅游农业，打造“旅游+扶贫”新模式，以黄河、窑洞旅游为纽带，高水平规划建设休闲旅游，彰显以黄河、窑洞、油菜花开为特色的“水、岭、花”个性魅力，趋同求异，打出了“旅游脱贫”、“产业脱贫”的好牌。

一、基本情况

天河龙湾项目是充分利用黄河滩区,靠山临水的自然资源优势,所建的一个旅游项目。种植700多亩油菜用于观赏;硬化道路,铺设电缆、排水涵管、水管、种植树木,打井,建水池;进行优良品种经济树种和绿化树的育苗以及栽培。建设300间窑洞宾馆,提供观光、餐饮、住宿、娱乐设施;进行旅游、休闲、度假、养老为一体的河岸休闲旅游温泉度假村。天河龙湾坚持真脱贫、脱真贫的工作原则，结合我镇旅游资源优势，狠抓乡村旅游与农村扶贫完美结合，摸索出一条开发乡村游的脱贫之路。截止目前，天河龙湾共安排贫困户人员6名，平均月收入达到1500元，年收入1.8万元。

二、主要做法

1、旅游就业促脱贫。天河龙湾是一个现代化旅游的项目，采取土地流转的方式，进行开发建设的。赵沟村是该景区的坐地村，拥有得天独厚的生态旅游资源。近年来，随着景区的建设，全体村民包括贫困户的收入得到了快速增长。除了土地流转的费用，100多名村民还在家门口找到了工作。用绿水青山赢得金山银山。

2、订单农业促增收。结合景区700亩油菜花海种植需求，天河龙湾开展“订单农业”促农民增收，以“以企带村，以村促企，双向连动，互促共赢”为原则，采取订单种植、约定收购的方式，带动贫困户积极参与油菜种植，一方面景区需求，一方面贫困户实现增收，实现景区效益和贫困户增收的双赢，有力推动了全镇扶贫产业的发展，实现了贫困群众收入的稳定增加。

天河龙湾与农村扶贫的完美结合，凸显了康店镇大旅游大扶贫的战略，与全镇的旅游开发结合起来，发展全域旅游业，既可以拉动本地旅游事业的发展又加快了扶贫工作的进度，真正实现了双赢的局面。