推进义务教育均衡发展工作方案

第一篇：推进义务教育均衡发展工作方案

青铜峡市沈闸中心小学 推进义务教育均衡发展工作方案

近年来，我校义务教育的资源配置和内涵发展得到了较大的提升，但与基本实现义务教育均衡发展的总体目标以及老百姓对优质教育的广泛需求相比，还存在一定的差距，主要的问题之一就是中心校与所辖各校之间的教学条件、师资配备、常规管理等还不平衡。为了进一步推进义务教育的均衡发展，创新实践模式，整合有限教育资源，进一步加强管理，加快义务教育的均衡发展，特制订本实施方案。

一、工作目标

1.加强对各校的监督和管理；

2.加强各校的投入，不断改善办学条件； 3.加强教学常规管理和课时计划的监控与落实；

二、基本原则

1、多点互动性原则。对各校实行办学资源共享，要充分发挥中心校的资源辐射和示范引领作用，深度发掘各校之间交流互动、经验分享作用，让有限的办学资源成为学校交流共进的平台，达到均衡发展的目的。

2、任务驱动性原则。加强对各校教育教学工作的指导和管理，一方面要全面落实常规性工作，另一方面要积极鼓 励自主发展的创造性工作，坚持目标导向和任务驱动与奖励绩效挂钩的原则，全面提升教职工的积极性。

3、系统整合性原则。学校实行领导包校、教师轮岗交流制度（跃进小学），严格落实车费和生活补助，充分调动教师工作积极性，提高各科教学质量，使其达到均衡发展的预期效果。

三、实施要求

1、规定动作要到位、自选动作更精彩。实施每周包校巡视制度，以此真正带动管理互动、教研联动和课程走动，促进优质教育资源的共享，强化特色学校建设。在保证常规教学的基础上，深入推进素质教育工程，适时举行“才艺展示”活动，要求做到规定动作有特色，自选动作提高学生综合素质。

3、健全机制、加强管理、有序推进。成立义务教育均衡发展工作领导小组，校长任组长，所辖学校校长为副组长，其他各校教师为成员，领导小组全面负责各校德育、教学、安全、素质教育、后勤保障等工作的指导和管理，对全体教职工的吃、住、行实行统一管理。

四、具体措施

1、以发展促均衡。各校要定期开展教学管理专题研讨会，将重点工作与常规工作有机结合，不断总结经验，探索管理办法，创新管理模式；要强化各校办学评估考核工作，树立积极向上发展的目标。加大教育投入向薄弱学校倾斜的力度，加快各校发展的速度，提高薄弱学校发展的程度，规范各校内部管理，缩小各校与中心校的差距。

2、建立保障机制，确保持久均衡。严格执行每年公用经费的50%用于各校的财务制度，重点放在充实教学设备和文化环境建设上，使各种教学仪器、图书资料、艺体器材以及其它必要的教学设施达到建设标准，以基本满足实施素质教育的需要。

3、努力均衡配置师资力量。针对目前各校的师资状况，统筹合理安排中心小学和各校的教师配置，确保村小教师编制配备在现有基础上有所提高，特别是音、体、美、科技实验、及计算机教师要尽量配齐。进一步优化岗位配置，逐步做到综合学科教师专职化。加强艺术类教师的师资力量，深入推动学校素质教育活动的开展。

4、加强村小教学常规管理。关注管理的细节，重视过程落实，为质量提升提供制度保证；重视学生学习方式的转变，让学生经历学习过程，努力营造主动、探究、合作、交流的学习氛围；加强教师队伍建设，重视团队合作精神的培育，青年教师要努力具备创新意识，自加压力，树立更高追求目标。

5、全面实施课程计划，推广集体备课。加强对各校的课堂调研，组织教师认真开展课堂教学模式的实验与推广工 作，努力提高各校课程实施水平，不断增强教师课程实施意识。积极开展学区教师教学技能比赛、课堂教学比赛活动，举行教师观摩课、示范课等活动，努力搭建教师成长与展示的舞台。

6、进一步加强校本教研管理，有针对性地组织教师参加校本教研活动。坚持以教育科研统领教学工作，认真探索“问题即课题、过程即教研、解决即成果”的教科研新思路，积极开展校本研训活动，让广大教师在教科研工作中不断拓宽教育视野，汲取课改理念，促进教师专业发展。

7.实行中心工作人员包校制度。中心校工作人员每人承包一所学校（园），要求每星期至少一次下校开展调研工作，参与各校的管理。通过巡查、与班主任交流、听课、查资料，全面了解管理、教学等情况，并对学校管理提出合理化建议

五、工作保障

1、加强领导和评价。继续编制《工作日志》,《工作日志》要以课程教学工作为重点，开展日常工作纪实，并以此作为过程督导的参考依据之一。落实有关交流换岗教师的政策待遇，加强对各校点工作推进的管理、指导、督查、评价和考核。每学年开展一次评优选先活动。

2、注重交流和总结。建立各校管理情况的展示交流和互动研讨机制，发挥教师的主动性、创造性，学习推广优秀经验，做到一学月一小结、一学期一评估、每学年一总结，步步为营、层层推进，确保工作的深入开展。

3、保证投入和支持。加大对各校的投入支持力度，创造条件保证轮岗走教教师的生活待遇。各校点要积极挖掘资源，关心好交流换岗人员，保证各项工作的有效性。

青铜峡市沈闸中心小学

2013年9月

第二篇：推进义务教育均衡发展工作方案

德新镇初级中学校

推进义务教育均衡发展工作方案

根据省市区义务教育均衡发展文件精神和要求，结合我校教育实际，为缩小办学水平的差距，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，切实保障全镇及周边地区青少年接受公平的义务教育，特制定本工作方案。

一、目前学校建设基本情况

学校现占地面积25346平方米，现有学生人数650人，教职工54人,教学及辅助用房3849平方米。设图书阅览室、仪器保管室、理化生实验室、微机室、多媒体教室，各科教学用房基本具备，学生宿舍面积 3065平方米，食堂面积 269平方米，环境干净、整洁。学校体育场面积 10358平方米，学校田径场直跑道100米，200米环形跑道一个，篮球场4个，乒乓球台10个。单双杠等运动器材、器械等基本具备。学校绿化面积 5886平方米，学校有坚实的围墙、标准的大门、足够的生活用水、卫生达标的厕所三个。学校理、化、生实验仪器按2 类标准在配备，每年均有一定的添置和增补，教学仪器配备基本有。理化生音乐美术体育仪器或器械按普九标准也基本有，个别教室配备了电子白板，每个教室安装了小喇叭。

学校建立了安全领导小组和安全责任分解，加强学生安全教育和安全演练。按照学校校园安全要求，我校有保安3人。学校安装有

监控摄像头，对进出校门、操场、教学楼前后、宿舍等能进行基本的摄像监控。但是，依旧存在着不足：

学生食堂不能满足学生用餐就坐，大部分学生只能每天端着饭碗到处蹲着吃，或者站着吃，吹风下雨无处躲避。教学楼楼顶漏雨，需要屋面做防水。综合楼厕所漏水，经常导致断电，多功能厅漏雨。学生宿舍屋顶漏雨。

理化生实验设备需要添置。音体美劳设施设备需要进一步完善。语、数、外教具不足。图书需要进一步购进。监控安防系统设施需要进一步完善。

二、工作思路和目标

1.到2015年达到义务教育学校办学基本标准，基本实现义务教育均衡发展。

2．实现学校校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资队伍和教育教学管理等均衡发展，基本解决本镇内的择校问题和大班额问题。

3．坚持内涵发展，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。以提高质量为目的，努力缩小城乡学校教育质量差距。

4．健全保障义务教育均衡发展经费投入、设施设备改善、教师补充、教师交流、教师教育、教学研究、教育科研等方面制度。建立推进义务教育均衡发展考评体系。

三、主要任务（安排）

（一）2012年工作任务

1.实现学校布局基本合理，全镇学生能就近入学。在2012年 10月份，新生入学班额力争控制将在45人以下。

2.校园校舍。

学校校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区。

3.装备条件

（1）学生课桌椅，计划购置300套，达到初一新生每生有一套符合国家设计标准课桌椅。

（2）科学实验室装备。学校计划购置数字化教学应用系统2.1版4套，数字化教室设备1批，预计需资金15万元左右。适当配置其它学科教学仪器设备。

（3）藏书，学校计划购进图书 0.2万册，预计需资金 4。6万元左右。

（4）音像资料、电子读物。学校还计划适当配置音像资料、电子读物。

（5）计算机网络装备：学校计划购置微机一部分。

（6）打算引进1-3名专业教师（具体专业，因次年班级及教师情况而定）。

（二）2013年工作任务

1.校园校舍。

预计做好教学楼屋面防水工程，预计经费10.70万元左右，希望能使学校校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育 运动、生活等不同功能合理分区。

2.装备条件

（1）学生课桌椅。计划购置 205 套，达到每生有一套符合国家设计标准课桌椅。计划再购置部分常用教学设备，基本满足实际教学需要。

（2）科学实验室装备。计划购置学生体质检测仪1套，预计需资金 3.9万元左右。其它学科教学仪器设备也应适当配置，才能基本满足实际需要。

（3）藏书，计划购进图书1200 册，预计需资金2.6万元左右。

（4）估计需要适当配置音像资料、电子读物一批。（5）计算机网络装备：计划购置微机一批。.师资队伍

教师学科配备不太合理，以争取师范院校毕业生等方式，来满足教育教学和教师离岗进修的需要，适当引进交流教师补充到我校教师队伍中来，注入新鲜血液。

（三）2014年工作任务

1.校园校舍。

为了使学校校园校舍符合国家相关的建设标准，学校计划做实验楼屋面防水工程预计经费30万元左右，让校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）不低于标准。

2.装备条件（1）学生课桌椅。计划基本达到每生有一套符合国家设计标准课桌椅。再购置部分常用教学设备，才能满足实际教学需要。（2）科学实验室装备。计划购置教学仪器 1 批，预计需资金 5万元左右，其它学科教学仪器设备也要适当配置，才能基本满足实际需要。

（3）藏书已有11249册，不需再购进，只需要分门别类整理，按时向学生借阅即可。

（4）音像资料、电子读物。学校适当配置了一部分音像资料、电子读物，但是帐卡物需要购进柜子排放。

（5）计算机网络装备：学校争取了薄弱学校改造项目，打算引进政府采购的微机一批。重新建立学生机房。

（6）由于学生人数减少，学校计划派出少数教师到外校交流。

四、工作措施

（一）教育教学管理

推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精神和实践能力。学生每天在校学习时间（包括自习）不超过7小时。保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的各种培训时间不少于50学时。规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。建立学龄人口登记制度，按照规定时间就近免试入学。健全学生辍学情况报告制度，学生达到零辍学。每个教学班配备一名任课教师做班主任，负责班级管理工作。并建立健全班主任、科任教师和家长的联系制度。严格 执行《四川省义务教育教学常规》。照课程计划的要求开全课程，开足课时，教学进度适中。不占用节假日和课余时间集体上课或辅导。学生学业评价工作，日常考察由任课教师负责，期中期末考试由学校统一组织。建立比较完善的校本教研、科研和校本培训制度，健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展，提高教育教学质量。各年级全科合格率：不低于55%。毕业年级学生毕业率达到95%。学生体质健康合格率达到100%，近视眼年新发病率控制在15％以内。

把德育工作放在首位，在学校各项教育教学活动中有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成、心理健康等方面教育。落实教职工德育工作职责，发挥教师的表率作用。建立与学生家庭、社会相结合的德育工作网络。

按规定开展间操、眼保健操等课间活动，保证学生每天有1小时以上体育活动。每学年举办2次运动会。经常开展课外艺术活动。每学年举办2次全校文艺活动。利用当地校外教育和活动场所，依托企业、乡村，组织学生参加社会实践活动每学期1次。

（二）安全管理常规化、细致化

实行安全工作校长负责制，有专人负责安全工作。学校设施、消防、用电、卫生等安全管理制度健全，每学期期初、期末组织安全检查两次，及时发现和排除各类安全隐患。有突发事件应急预案。加强对师生的安全教育，培养师生自救自护能力。

（三）设施设备管理规范化

按要求配齐学校音体美，理化生实验管理专门负责人，实验员 且分工职责明确，对每次使用的仪器设备做提前准备，使用中教会学生注意事项，并做好实验和使用登记，及时做好突发事故的处理。做好设施设备的报损和添置申请，每次领取器材作一一对应的登记。图书管理员做好网上登记借阅情况，并及时整理归类。

积极开展乡村少年宫活动。每天下午开展乡村少年宫活动，每周五中午开展集中培训指导，活动老师作好记录。

（四）教师队伍建设过硬化

实行教职工工作考核制度，完善教职工激励机制。实行校长负责制，健全了教职工（代表）大会制度，实行民主管理。制定学校章程，建立健全制度体系，实现规范管理。注重地方校本课程的研发;定期开展教学交流活动，每学期定期派教师到优秀学校听公开课、示范课，开展教学互助;充分探索新课程改革后的对教育教学质量的评价方法，提高教育教学质量。

充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用。大力推动现代教育技术的应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。充分发挥农村现代远程教育工程作用，提高教师专业水平。强化措施，完善教师管理机制。

五、保障措施

1.加强领导，明确和落实工作职责。校长是第一责任人，负责义务教育均衡发展的具体规划和组织实施，保证按计划推进，着力缩小学校间的差距：

成立义务教育学校达标工作领导小组： 组 长：詹荣华（副校长主持工作）副组长：米运舟（常务副校长）

陆孝金（支部副书记）

成 员： 杨永顺（教导主任）

钱 华（总务副主任）田 浩（教导副主任）王大信（政教主任）袁蛟龙（政教副主任）段成琴（教科室副主任）

2、完善组织协调机制。要将推进义务教育均衡发展情况作为考核，建立相应的考核机制和问责制度。

3、建立健全科学的教育教学检测制度与评价指标体系，定期对我校与全区学校的差距进行分析。

4、确保经费，完善投入保障机制。多方筹措资金，进一步加大投入，保证推进义务教育均衡发展的资金需求。

5．强化措施，责任到头，落实问责制度。进一步完善教师管理机制，完善教师补充办法，统一配置教师资源，保证按编制及时补充合格新师资。对信息技术、音乐、美术、体育等专任教师短缺的学科，按编制设岗，以适应学校教学的需要。

德新初中学校 2012年8月26日

第三篇：义务教育均衡发展工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，加大义务教育均衡发展创建力度，扎实做好迎检工作，确保我校义务教育均衡发展各项目标任务落实到位。根据上级有关文件要求，结合我校实际，特制定义务教育均衡发展方案。

二、组织机构

组长:贾泽富

副组长:邓承清、何先银、张海涛

成员:赵云菊、陈志森、杨凌刘万国、简玉华、杨运宽、杨焕平、蔡珍平、唐厚强、李学文

三、具体内容和措施

(一)充分利用教育均衡发展这一契机，抓好学校的软件和硬件建设，校园环境进一步绿化和美化，实现教育设施的现代化，校园环境一流化。

1、逐步建立完善学校的各项规章制度，科学系统管理各种档案资料。逐步建全领导、教师责任落实制度，争取做到学校管理、责任分工明确到位，达到无缝覆盖，不留死角。

2、加强学校教学业务的管理，大力推进素质教育和新的课程改革。

3、制订学校章程，使学校各项工作的开展有法可依。

4、加强信息技术建设，计划在“农远工程”配置基础上增加电脑的购置，使师生人人能够接触现代信息技术，学习到高新科学知识。

5、努力更新添置图书、添置教学设施。

6、逐年更新办公设备和学生课桌凳。

7、努力做好学校安全工作，确保无发生重大安全责任事故。

8、合理规划校园:

①学校实训楼一楼进行封闭改造;

②修建校园操场塑胶跑道;

③加固校园的围墙;

④修缮学校文化长廊;

⑤美化、绿化校园;

⑥建立“三网合一”校园网和班班通等。

争取到20xx年使我校整体布局趋于合理，教学基础设施完善，综合办学水平达到全区先进水平。

(二)大力推进素质教育和课程改革，全面提高教育质量

全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育和课程改革，面向全体学生，促进学生德、智、体、美、劳诸方面得到和谐地发展。

1、探索德育工作途径，将学生培养成具有人文精神(举止文明、有责任感和爱心)、具有创新意识的孩子。

(1)加强德育工作队伍的建设。德育教育注重实效性，坚持以人为本，构建和谐校园，健全校内德育工作系统，落实德育工作责任制，实行层级管理，形成德育管理的网络化系统，学校德育各方面工作上新台阶，班集体建设特色鲜明，德育教育成为学校的特色。

(2)重视情感的作用，营造人文教育环境，培养学生人文精神。

德育的任务是要影响人格，形成美德，而美德的培养不能靠说教，必须靠感染，靠“动情”。学校以“礼仪教育”为抓手，设计能触动学生心灵的人文教育环境，让学生耳濡目染，潜移默化，在动情中养成品行。

①健全工作例会制，组织开展理论学习、经验交流、班团活动和主题班会的观摩和评比等，提高班主任的工作能力。

②加强学生的礼仪教育。从细微处抓好，重点抓好卫生习惯和养成习惯等。

③加强对学生心理健康教育，重视学生心理素质的培养，把心理健康教育纳入教学计划，在学校整个教育教学活动中，要有机结合心理健康教育，对心理有障碍的学生，要及时实施心理疏导;尤其要对留守学生实施关爱活动。

④校园硬件建设中设计德育环境。开展“我读书、我成长”活动。

⑤采取制度管理、文明班评比等多种形式让学生养成习惯。师生共同制定规则，在维护中形成规则。使规则从建立到形成的过程，成为人文素养的形成过程。

⑥引导学生参与校园文化建设，参加主题班会、参加社区服务与社会实践活动，培养学生具有责任心、爱心、自主能力和创新精神的能力。

2、加强学科教学，发展智力，增强能力，切实提高学科教学质量。认真实施新课程标准，确立以人为本的新理念，不断改革课堂教学，培养学生合作、探究、自立学习的精神。要面对全体学生，重视对后进学生的辅导，争取学科质量的全面提高。

3、全面实施《中学生体质健康标准》，加强体育教育，认真开展好课间操和眼保健操以及体育健康课，积极开展体育活动，切实增强学生体质，使全体学生各项身体素质指标基本符合要求。

4、积极开展兴趣小组活动，重视培养学生的实践能力和创新精神，让学生的兴趣爱好和个性特长得到充分展示。

(三)加强队伍建设，努力实施名师工程

着力打造一支思想领先、作风过硬、富于开拓精神的干部队伍和一支观念超前、师德高尚、有强烈责任感和较高学术修养、富有创造力的和谐团结的教师群体。

1、加强领导干部队伍建设，做到思想上要有活力，工作上要有创新力，管理上要有凝聚力。成为“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子。

2、强化师德师能建设，促进教师专业发展，加大骨干教师的培养力度，形成竞争、合作、进取的良好氛围和激励机制，形成乐于奉献、富有特色、积极反思、合作研究的教师群体。

(1)抓好师德工程建设:

①以“正行风、修师德、树师表”为宗旨，以“敬业、爱生、奉献”为主体，以“一切为了学生的发展”为核心、以学习、研讨等活动为载体，以考核、评比为驱动机制，大力推动我校师德建设，提高我校教师道德素质，树立为学生、为家长服务的思想和敬业、勤业、精业、创业以及献身教育的精神。

②充分发挥党员教师的先锋模范作用，率先垂范，以身作则，加强自身职业道德修养。

③建立定期表彰制度。创树师德标兵，对职业道德高尚的教师进行表彰奖励，大力宣传他们的先进事迹，并依法管理教师队伍。

(2)开展师能工程建设，把“比教学、访万家”活动引向深入。

①青年教师拜师学艺，骨干教师帮传帮带。组织青年教师与骨干教师结成师徒对子，互相听课，互相学习，互相帮助，共同研讨，以老带新，以新促老，促进新、老教师素质的共同提高。

②强化基本基本功训练，深入开展“比教学访万家”活动。通过校本培训，提高广大教师的计算机操作技能，提高教师将信息技术教育能够熟练应用于课堂教学中的整合能力。

③加快学科带头人和中青年骨干教师的培养，鼓励优秀青年教师脱颖而出，为青年教师引路子、搭台子、压担子，提供机遇。

(3)学校要营造教育科研的氛围，使教师积极投身教育科研，努力做专家型的教师。学校创造条件让教师参加课题实验，促使教师在研究状态下工作，通过写论文、总结和教案等活动促使教师不断反思，由经验型向“科研型”转变。

(4)探索适合课程改革的校本培训模式。

3、教师学历要求在近两年内全部达到高层次学历。鼓励和督促教师积极参加各种形式的文化进修，努力为教师创造条件和提供方便，力争100%达到本科学历。

(四)加强学校管理，创建和谐校园

1、以人为本，加强团队凝聚力建设。大力倡导和培育“尊重、赏识、期待”的校园人文精神和“爱生、奉献、探索、创新”的教师工作作风，使学校形成团结合作、积极向上的浓厚氛围。

2、和谐管理，加强办学资源的整合与优化。开明办学、开门办学，充分挖掘校内资源，大力开发校外资源。初步形成制度与人文、继承与创新、共性与特色、民主与集中、稳定与发展相匹配的和谐管理思想，以促进学校全面、可持续的发展。

3、全面实行校长负责制，通过强化常规管理，提升各项工作的

规范化程度，使学校各项管理工作做到有章可循，有法可依，真正实现依法治校，依法治教。加强日常教育教学工作的管理力度，提高管理的针对性、实效性，增强教职工的积极性、凝聚力，营造奋发向上，层级服务的氛围，为学校发展提供动力支持。

4、建设学习型组织。要注重学习型学校的建设，促使教师养成读书的习惯，做学习型的教师。要建立教师学习制度，努力形成学习氛围。每学期学习一本教育方面的书籍，并做好笔记，学校将定期组织教师就某个问题交流讨论。

5、加强安全管理，确保稳定发展。全体教职工要牢固树立安全重于泰山、稳定压倒一切的思想，从讲政治的高度，把维护学校安全和稳定放到重要位置。建立健全学校安全工作责任制和责任追究制。制订好学校各项安全工作的应急预案，切实抓好校舍、消防、设施设备、环境卫生、周边环境整治等各项工作的管理，认真排查、消除隐患，促进学校教育事业的稳定发展。

6、推行校务公开，实现学校管理民主化。

四、具体工作安排(分三个阶段进行)

第一阶段(3月中下旬):宣传发动阶段。组织教师学习相关文件精神;制定工作方案;成立组织机构。

第二阶段(4月-6月):自查整改阶段。(1)开展自查;(2)制定整改措施;(3)解决突出问题。

第三阶段(7月上中旬):总结验收阶段。(1)完善档案资料;(2)迎接评估验收。

第四篇：推进义务教育均衡发展（推荐）

推进义务教育均衡发展

李永荣

义务教育均衡发展是实现教育公平的重要方法，关系着国民素质的整体提高。但是现阶段义务教育中存在不均衡发展的现象，这对义务教育的发展是十分不利。如何推进义务教育均衡发展？我结合自己了解的情况，谈一些粗浅的看法：

我所在的学校距离县城只有三公里，一部分学生喜欢到县城就读，导致县城学校出现大班额的现象，农村学校的生源不足。出现这一现象的原因是多方面的：首先，县城学校相对于农村学校来说得到优先发展。县城学校与农村学校之间的设备、设施等存在着较大差别，客观上造成了学校之间的强弱之分。其次，人为因素造成的。县城学校在缺教师的情况下，采用招考教师的方式，选拔优秀教师。大部分优秀教师通过考调的方式进入县城学校任教，导致了农村地区学校的教师素质低于县城教师素质，县城学校与农村学校之间的教育教学水平自然有了很大的差距。再次，与受教育者的选择有关，家长与学生有权力去选择学校，这样，农村家庭经济条件好的学生就选择县城学校就读，那些经济条件差的学生就只能在农村学校就读。另外，普及九年义务教育时，适龄儿童数量多，各所学校的学生很多。近几年来，由于国民素质的提高，人们“重男轻女”的观念有所改变，自觉履行计划生育职责。适龄儿童和急剧减少，学校面临生源不足的现象，这为学生的流动提供了条件，因为每所学校都在抢生源。这样，学校的强弱明显地表现出来了。实力强的学校学生较多，反之学生较少。这种现象的存在确实影响义务教育的均衡发展。教育是关系着千家万户的良心工程。对个人来讲，它关系到一个人一生的发展，对整个社会而言，直接影响社会公平正义，能否提高国民的整体素质。

推进义务教育均衡发展，我认为要促进区域之间、城乡之间、学校之间义务 1

教育的均衡发展，来保证教育公平。这就要求我们从以下几个方面进行努力。首先，提高认识，推进教育发展。在构建和谐社会的今天，人们对教育公平问题关注得特别多。义务教育均衡发展主要涉及的是受教育者的权利保障问题。各级教育行政主管部门要认识当前义务教育资源配置中存在的差距，将缩小义务教育的差距列为重要议事日程，把义务教育均衡发展作为巩固提高义务教育成果的重点，按照科学发展观的要求，努力推进义务教育均衡发展。

其次，合理配置，促进教育公平。要使城乡教育均衡发展。我认为要搞好以下两点：一要合理配置农村教育资源。在统筹规划、整体布局上合并一些校点，重点建设农村标准学校，真正发挥教育资源最佳效益，使农村学校在资源配置上逐步向城市学校靠拢，逐步推进农村学校城市化。二是实施城市与农村学校结对帮扶。用城市学校先进的教育管理经验、教研能力和教学水平带动农村学校全面进步。近几年来，我县的“支教”和“轮岗”制度初见成效，逐渐形成“城乡联动，资源共享”的教育新格局。

再次，加强培训，提高教育质量。教育资源中最重要的是教师，是提高教育质量的关键。一是着力改善农村教师的工作条件和生活环境，为他们扎根农村安居乐教提供保障。要适当提高农村教师的岗位津贴，建立和完善农村教师的各项社会保障机制。二是在保证教师数量的基础上，不断提高教师素质，把师资队伍建设作为促进教育公平，推进教育优质、教育均衡发展的重点，加大农村教师的在职培训，全面提高农村教师的业务水平。

最后，建立机制，确保教育均衡。义务教育均衡发展是一个长期的复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的差别，形成城乡之间义务教育共同发展机制。认真总结和借鉴其他地方探索的方法和经验，创新教育管理

运行机制，强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。从而推进义务教育均衡发展。

总之，农村义务教育在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中，具有基础性和全局性的重要作用。只有推动城乡教育均衡协调发展，最终才能实现教育全面均衡发展。改革开放以来，我县的基础教育发展速度较快，但毋庸置疑，我们的基础教育还存在着发展不均衡的问题，我相信，只要政府和教育主管部门，坚持走教育均衡发展道路。推进义务教育均衡发展一定能取得丰硕的成果！

第五篇：推进义务教育均衡发展

推进义务教育均衡发展，实施素质教育

三、义务教育均衡发展有关问题

（一）什么是义务教育均衡发展 全面落实科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，以办人民满意教育为宗旨，坚持以县为主、分级负责、统筹规划、分步实施、均衡配置教育资源的原则，把均衡发展作为义务教育工作新目标，将义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校，培养好每一个学生，提升好每一位教师的业务素质，加快建立更具公益性、义务性、均衡性的义务教育体系，切实缩小城乡之间、层级之间、校际之间的办学差距，积极推进义务教育均衡发展和教育公平。

（二）、义务教育均衡发展的重要意义 深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

（三）义务教育均衡发展目标及措施

1.义务教育均衡发展目标： 全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规

划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。到2012年，实现义务教育学校在办学条件、师资水平、管理水平、教育质量等方面的基本均衡，努力为适龄儿童少年提供平等受教育的机会和条件，切实消除公办义务教育学校择校和大班额现象。

2.义务教育均衡发展措施：依法增加义务教育经费投入，加大农村教育经费投入力度，全面落实已出台的义务教育筹资政策，足额核定与配备义务教育学校教职工，改善农村学校教师待遇，完善贫困家庭学生资助政策体系，加快薄弱学校硬件建设步伐，加快农村中小学现代远程教育体系建设，切实解决好大班额问题，完善城乡学校结对帮扶机制，保障流动人口子女入学，依法保障特殊教育，建立留守儿童工作责任制，规范学校办学行为。

（四）对义务教育均衡发展的认识问题

1.义务教育均衡发展不是限制义务教育的高质量区域、高质量学校、高质量学习成绩的学生的发展，而是共同发展。不能“削峰填谷”，而应在“填谷”的同时，鼓励高质量的地区、学校都能有所发展，共同发展。

2.义务教育均衡发展不是绝对平均发展，而是缩小差距。有人认为：均衡发展就是绝对平均地配置教育资源、绝对平均地获得学习成绩。实际上，义务教育均衡发展是一种教育理想，是一种奋斗目标，是一种基本的工作要求和过程，是要最大程度地

缩小区域、城乡、学校、群体之间的教育差距，并不是要彻底地消灭这种差距。

3.义务教育均衡发展不是“千校一面”的划一发展，而是特色发展。推进义务教育的均衡发展，强调的是教育机会的均衡、资源投入的均衡、最低教育质量和最低教育效果的均衡，并不是要抹杀在上述基础上的更有特色、更高质量的教育。4.义务教育均衡发展不是某一方面的发展，而是整体发展。在实践中，有些人认为教育均衡只是教育资源配置的均衡，但实际上，教育均衡应该是权利、机会、资源、过程、结果等的全面均衡。如果只强调某一方面的均衡而忽视其他方面，势必会造成系统中各要素发挥效益时出现不协调，使整体最理想的效能难以实现。

5.义务教育均衡发展不是断续发展、短期发展，而是可持续发展。义务教育均衡发展，是一个由不均衡到基本均衡，再由基本均衡到更高层面的不均衡的过程，是一个辩证发展、阶段交叉、综合连续、动态推进、螺旋上升的历史过程。

6.义务教育均衡发展不是同步化的“一刀切”式的发展，而是允许社会经济发展水平未处于同一阶段的不同地区分阶段发展，但大家都要发展。

深化教育改革全面实施素质教育。要加大投入，为实施素质教育奠定坚实的物质基础。要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以办好每一所学校、教好每一位学生为宗旨，树立学生全面发展、整体发展、科学发展的质量观，实施全

员育人、全程育人、全面育人。积极引导教师改革课堂教学模式，实施因材施教，打造兴趣课堂、愉快课堂、探究课堂、效率课堂。通过培养学生的学习兴趣，调动学生学习的积极性，促进学生德智体全面发展、身心健康发展和积极主动发展，全面提高教育教学质量，切实减轻学生负担。