论减少警察不必要伤亡的措施

第一篇：论减少警察不必要伤亡的措施

论减少警察不必要伤亡的措施

警察是国家和人民生命财产的守护神，是黑白世界之间的一堵墙，警察用血肉之躯挺身面对犯罪分子，时刻都面临着进与退，生与死的考验，在社会问题与暴力犯罪日益增多的情况下，警察与犯罪分子之间的对抗力度也不断在加剧，在这种特殊的环境下，一定数量的警察伤亡在任何国家、任何时候都是无法避免的，这是由于警察的职业特点所决定的。但是同时我们也应该看到，在我国每年大量的公安民警因公伤亡中，有些事可以避免的，也就是说这些伤亡是不正常的，是不必要的。

一、造成警察不必要伤亡的原因

公安工作的危险性、辛苦性和高压力性使警察成为和平时期为公共利益牺牲最多的一个群体，可以说我国公安民警“时时在流血，天天有牺牲”，并且呈现出逐年猛增的态势，造成广大公安民警伤亡的原因是多发免得，复杂的。

（一）公安民警的执法权益无法得到法律的有效保护

目前，我国法律法规对警察执法过程中正当防卫的立法不完善，相对处罚较轻，警察的执法权威没有实现法律保障。而警察作为国家法律的执行者，他们的一切执法行为都必须严格依照法律的规定进行，缺少完善的法律作为保障，导致公安民警无法可依，既不利于有效的打击违法犯罪活动，更无法保障公安民警的执法权益免受不法侵害，给公安工作的顺利开展带来了诸多的困难。

（二）民警执法过程中法律意识和安全意识淡薄

长期以来，公安民警在执法办案过程中，习惯于拿“我是警察”或凭一身警服来威慑违法犯罪行为人，一些民警在执法办案过程中轻敌麻痹、不注意自我保护，对严峻的治安形势没有正确的评估，敌情观念不强，认为警察的出现在一定程度上就能威慑犯罪，工作中从心理上来威慑对方。在一些情况下，民警已经明显意识到被盘查对象有犯罪嫌疑，甚至已经获取了犯罪证据却不注重控制，对被盘查人在盘查中有一些小的异常行为发现后不及时加以制止，从而给其提供了反抗的机率。还有些民警在犯罪嫌疑人被控制后就掉以轻心，尤其是那些铤而走险的暴徒，一旦与民警遭遇，往往会不择手段，民警对嫌疑人可能反抗或袭警的危险状态没有充分的估计，造成公安民警的不必要伤亡。

（三）基层警力有限，长期超负荷工作，民警身心健康存在严重问题

目前，我国警民比为1：800左右，警力十分有限，长时间的超负荷工作影响了民警的正常休息，导致民警身体素质差。调查发现，在所有公务员中，警察的工作量最大，一个警察一年的工作量相当于同级政府部门公务员两年半的工作量。中国基层一线警察一般每天要工作11到15个小时，长期的超负荷运转使得警察身心疲惫，营养结构失衡，致使民警患病率远高于其他公务员群体，时常有民警突然猝死在工作岗位上的事情发生。

（四）民警缺少克敌制胜的警务技能 在警务技能训练上，由于基层警力严重不足，日常工作繁忙，维护社会稳定及安保任务繁重等诸多原因，基层民警没有时间和机会进行警务技能的培训，导致在公安队伍中仅有理论知识的民警占了大多数，加上基层公安领导往往过分注重办案能力的培养，忽视对广大基层民警警务技能的培训，严重缺少实战培训和实战演练，同时民警缺乏必要的临场实战应变能力，对突如其来的变故束手无策，在打击违法犯罪活动中造成无谓的伤亡。

（五）普法宣传不足，部分群众法制观念淡薄，袭警行为频发

我国的法律宣传、教育工作明显滞后，老百姓不学法、不知法、不懂法、更不守法，造成由于缺少法律常识而违法犯罪的行为层出不穷，严重的影响了社会的安定团结，导致社会治安形势日趋恶化，各种违法犯罪行为猖獗。部分群众在遇到自身利益受到非法侵害时，无法通过正当、有效、合法的途径来解决问题，而往往将矛盾转向执法民警，认为民警是侵害他们利益的罪魁祸首，成为他们发泄、攻击的目标或对象，对民警进行无理辱骂、围攻、殴打。

二、减少警察不必要伤亡的措施

民警的伤亡给社会和民警的家庭造成了巨大的伤害，也是国家的一大损失。面对造成民警不断伤亡的各种因素，应该采取正确得措施，从根本上减少警察的不必要伤亡，使民警的生命健康得到保证，更好地投入到各项公安工作中去。

（一）、建立健全的警察执法权益法律保障体制，优化警察的执法环境、保障警察的切身利益 我国现有的立法对保护民警的执法权益的具体内容涉及缺乏，没有对侵犯警察执法权益的违法犯罪嫌疑人形成有效的威慑作用，以及对侵害民警正当执法权益的违法犯罪嫌疑人制裁较少，多以批判教育为主，造成嫌疑人对执法民警缺乏敬畏感，侵害警察执法权益行为屡次出现也就不足为奇了。

在很多国家，特别是英、美发达国家的相关法律中，对侵害民警执法权益的违法犯罪行为及其制裁措施，都做出了明确而具体的规定。相比之下，我国对警察执法权益的法律保护还远远不够，我国《刑法》主要依照“妨害公务罪”定罪量刑，且构成的条件十分严格，仅把公安民警等同于一般的国家工作人员，忽视了公安工作的危险性和特殊性。而《人民警察法》笼统地规定警察依法执行公务受法律保护，这样的条文在具体的案件中，难以作为处罚依据加以引用。在其他的法律法规中几乎找不到对警察执法权益保护的专门保护条款。

具体做法，在《刑法》中增设了“袭警罪”，并规定：“在警察执行公务时，任何与警察有身体接触的行为都被视作违法，警察有权在保护自己的前提下，对对方采取行动”。建立起自己的完备的警察执法权益的法律保护体系，有效的避免和减少警察的不必要伤亡。

（二）增强安全防范意识、执法程序意识和自我保护意识

安全是成功的前提和保障，民警在办案过程中要时刻保持高度的警惕性，养成良好的战术素养，对当前形势犯罪的特点及嫌疑人的暴力化程度有充分的估计，要养成安全防范意识，在执行警务中，要严格依照公安部有关规定配齐警务装备，对可能出现的危险状况要有所戒备，牢记查缉战术中的“加一原则”，防止潜在的犯罪嫌疑人突然袭击。例如，要注意寻找出现危险时可用于躲避伤害的掩体或障碍物，要与工作对象保持安全的距离等。

（三）尽快解决警力不足和建立从优待警的长效机制

当前基层公安机关警力严重不足，警务工作却非常繁忙，公安机关应该合理的配备现有的基层警力资源，建立完善“激励机制”充分调动广大民警的工作积极性，使每个民警都能在公安实战一线上发挥其最大的作用；其次，应积极发展、做大、做强保安服务业，增强辅警力量；第三，应积极开展法律宣传活动，提高群众的法律观念，积极开发警民鱼水情的关系，使其积极主动的支持和配合公安机关的各项警务活动。

公安基层领导应高瞻远瞩，积极关心和爱护下属，合理安排警力，科学规划时间，不搞疲劳战。把更多的时间给民警放松思想，经常和民警进行谈心交心活动，减轻民警的心理压力。民警自身也应端正心态，学会正视工作生活中遇到的困难，积极调整心态，主动参加体育锻炼，科学合理地解决工作学习生活家庭中的各种矛盾，尽量做到胸怀坦荡、宽容大度。

（四）增加投入，优化警用装备，提升民警实战技能

良好的警用装备是克敌制胜的最有效武器，也是公安民警执法活动的顺利进行的有效保障。民警在出警时除携带武器、警械等必须装备外，还应配备录音笔、摄像机等取证工具，以便民警的合法权益在遭到非法侵害时能够及时有效地现场固定证据，减少民警因物质条件滞后而造成的不必要伤亡。

公安机关在民警教育训练上，应以“贴近实战、强化技能”为目标，广泛开展切合实战需要的警务技能训练，明确实战技能训练是警察生命的有效保障途径。通过强化演练，磨练民警的身心素质，强化民警的安全意识和敌情意识，提高民警的技战术水平，避免和减少不必要的流血牺牲。

（五）加大法制宣传工作，营造良好的执法环境

密切警民关系是保障和维护民警执法权益的群众基础，公安工作的顺利进行需要人民群众的支持与配合，所以加强公众的法制观念尤为重要。我们应该通过报刊、杂志、媒体、电视、网络等多种渠道积极开展法制宣传工作，使广大人们群众知法守法，积极配合民警执法活动。对民警正常的执法行为存在疑问或不满时，知道应通过合法的途径反映问题，寻求解决的方法，而不应该采取对执法民警进行大打出手的过激行为。通过法制宣传让公众全面了解公安机关和人民警察的职权和工作程序，减少和消除社会公众的误解和偏见，拉近警民之间的距离，密切警民关系，树立民警良好的公众形象，引导社会公众对公安工作的接纳和认同，从而为公安民警营造一个良好的执法环境。

减少我国警察不必要伤亡已成为公安机关和社会各界共同关注的问题，即便在短时间里无法得到彻底的解决，但我们相信，随着我国社会经济的进步与发展，公安机关正规化、法制化、规范化建设的不断深入，以及广大公安民警对自身安全重视程度的不断提高，在今后的公安工作中，警察的不必要伤害肯定会越来越少。

参考文献

（1）连扬达

《论民警执法权益保障难点分析及对策》 《广东公安报》 2005

（2）汤三红

《预防和减少执勤民警伤亡探讨》 江苏公安专科学校学报 2001（3）陈义喜

《暴力袭警案件的调查与思考》

黑龙江公安简报 2008（4）张旭东

《以我局民警执法现状看暴力袭警事件的成因及预防对策》

达拉特旗公安简报 2007（5）金诚

《袭警行为研究》2005

《公安研究》

第二篇：论警察的心理压力成因及对策措施

论警察的心理压力成因及对策措施

一、警察心理问题概述：

所谓心理压力，又称心理紧张或心理应激，是机体在内外环境作用中因各项要求与身体应付能力的不平衡所产生的一种适应环境的紧张状态。①据心理学研究表明，30%的人都不同程度地有心理压力,在所有应急性职业中，警察由于职业的关系，是一种高风险、高强度、高负荷的特殊职业,警察在工作中所承受的心理压力指数也高居首位。过去，我们对警察的心理压力问题关心太少，往往偏重于政治和业务素质的教育，忽略对警察心理素质和抗压、自控能力的培养，使得很多问题没有及时发现与科学解决，近年来，警察因为心理压力问题而导致的工作失误、调离公安队伍、辞职、甚至犯罪的情况日益增多。

不同水平的警察心理问题基本特征都集中地反映为情绪性障碍，即焦虑与恐惧，同时也存在着严重程度上的差异，表现为两类情况:普通心理问题，属于心理失衡范畴，可以心理咨询或自我心理平衡途径得到适应性解决;严重的心理问题，即精神异常(心理障碍)，需要以心理治疗途径来解决。潜在或现有的心理反映是外在行为与进一步心理反映的内在基础，如果警察的心理问题未能得到及时的解决，其心理问题或心理障碍必然会表现在执法活动中，较容易出现“冷硬横”等简单的工作态度、酒后驾车、肇事逃逸、冲动时开枪伤人、刑讯逼供等等，甚至会产生政治上的不坚定，对理想与事业的冷漠，或进一步导致人格发展的偏离、人格障碍，以及心理问题与职业效能的恶性循环或者警察心理严重恶化(自我封闭、自杀倾向与极端的攻击性倾向)。

以党的十六届六中全会召开为标志，我国进入了全面建设和谐社会的关键时期。由于新形势的发展以及公安工作的特殊性，对民警的心理问题，如不能及时、正确疏导、缓解，队伍很容易出问题。因此，重视民警心理健康，及时采取有效措施缓解民警心理压力，培养民警过硬的心理素质，是加强和改进公安工作和公安队伍建设的迫切需要，是保障公安机关在新时期完成历史使命的必然要求，对建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍具有十分重要的意义。警察心理压力的缓解与心理问题的管理己成为一个十分重要而且急待解决的课题。

二、引起警察心理压力的因素

综合当前警察工作和生活现状，民警心理压力产生的主要原因有以下几个方面:

（一）工作的危险性、复杂性，导致警察心理失衡。警察作为国家武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，要同形形色色的犯罪分子作斗争，始终是处在维护社会安定、与各种刑事犯罪作斗争的第一线，在和平年代所有职业中，警察工作的危险性无可争议的高居首位。警察在追捕堵截罪犯时，可能会暴露在敌人的枪口之下，随时会付出血的代价;执行巡逻盘查任务时，无法预料的情况时有发生，可以说是随时面临着血与火的考验，面临遭受犯罪分子的报复和威胁，危险性很大。特别是近年来，随着经济与科技水平的发展，犯罪手段花样翻新，犯罪分子的暴力倾向加剧，犯罪手段更加残忍，动辄与民警进行暴力对抗，民警因公受伤得人数不断增多，据统计，改革开放以来警察队伍共有8000多人牺牲，负伤14万多人。由于工作的高度危险性，生命安全更容易受到威胁性，导致民警常常处于紧张焦虑的情绪之中。而且，民警在侦破案件时，有时会涉及到有关部门的人和事，也会涉及到各种利益关系。当涉及到有“保护网”的案件时，一方面，侦破工作更为复杂，证据难取，案件久攻不破；另一方面，民警及其家庭成员无论是在工作中还是生活中都有可能受到不同程度的影响和干扰，这都对民警造成了巨大的心理压力。

（二）工作的任务重，警力不足，长期超负荷工作，导致心理失衡。随着经济的发展，我国现阶段进入发展的重要战略机遇期，同时也进入矛盾的凸显期，社会各种矛盾突发，犯罪率上升，恶性案件增加，社会治安问题压力较大，公安机关面临前所未有的严峻考验，警察作为维护社会治安的主要力量，除了巡逻、侦破案件以外，既要同酗酒、吸毒等违法行为作斗争，又要为居民提供各种各样的社会服务，警察要处理的事情实在是太多太多，尤其是“110”报警电话任务繁重，而“110”接获的非警务电话又占很大一部分，每次接警都必须派两名民警前去处理，而且按照承诺，民警一般几分钟内必须要到达现场。由于警力有限，现有的警力与繁重的公安任务的矛盾日益突出，增加的警力与公安机关所面临的艰巨任务相比，悬殊较大，各地都存在严重警力不足，为保公共平安，公安民警只能在强大的责任感与社会精神的支持下，靠自己持续不断的努力去拼搏。人的精力毕竟是有限的，工作时间太长，作息不正常，全天候的待命，长期超负荷大能量的努力往往会造成公安民警身心疲惫、厌倦、失眠、心神不宁等，以致不断累积，导致不同程度的身体障碍与心理问题。

（三）缺乏良好的执法环境，社会关爱不足，导致心理失衡。《人民警察法》规定，公安机关的任务是维护国家安全，维护社会治安

秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法则产，保护公共则产，预防和惩治违法犯罪活动。但是，现在民警的执法环境很不成熟，有些群众对警察缺乏基本的信任，把一切社会治安问题都归咎于警察的无能，不理解，不支持、不配合警察的工作，警察的工作得不到群众得认同，警民关系不是很和谐。事实上公安机关对社会治安的管理，只能对治安起着一定的控制缓解作用，只治标，不治本，单凭公安机关无法化解社会根本矛盾，也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。而且民警在正当执法时常遭无理取闹，被谩骂、殴打、围攻、恶意投诉甚至致伤致残，并呈日渐上升之势。但是我国的法律、法规却又不是很健全，对于要不要建立一个袭警罪，专家学者们都在争论不休。而现行的《人民警察法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律、法规却只对严重损害公安民警人身安全的行为作出了处罚规定。对无理取闹、辱骂、侮辱民警、揪打民警、撕坏民警衣服、警衔标志及诬告、诬陷民警的案件和事件却没有做专门规定，缺乏有力的法律依据对不法分子进行处罚，许多袭警案件都不了了之。民警在保护人民生命财产的时候，有时连自己都保护不了，有的警察就提出：“我们保护人民，谁来保护我们”？“英雄流血又流泪”的情况时有发生，这也成为警察心理压力的一个来源。

（四）人际冲突和工作竞争性因素，导致心理失衡。公安工作是一种有组织的工作，公安机关目前基本上是一种军事化管理方式，这种管理方式要从正反两方面看，一方面，军令如山，队伍纪律严明，上下等级森严，令行禁止，保证了公安队伍的战斗力；另一方面,军事化管理不允许下属有任何的悖逆，对任何事情都不要问为什么，理解要执行，不理解也要执行，有意见可以保留，讲究的就是绝对无条件的执行。但是，在和平年代，作为国家行政机关的公安机关，在履行管理社会治安的职责时，其工作是既有分工又有合作的关系，特别是现在公安机关的职能正在逐步转变为社会服务职能时，分工与合作关系更加明显。然而，有时由于个人的学识、成长背景、个性等各不相同，难免产生人际冲突和矛盾，民警在面临人际矛盾时往往会感到沮丧、悲观、不愉快等，进而发展成为心理压力。同时，随着社会竞争日渐激烈，公安管理趋于规范化和科学化，“能者上，平者让，庸者下”的局面逐步形成，而且前几年，有的地方定下了硬性的指标，规定离岗培训和辞退的民警分别必须达到多少比例。指标层层下放，各单位按总民警数的比例计算不达标民警的指标。在实际操作中，这种做法在一些部门引起了很大的混乱，有的单位出钱给不达标民警“精神补偿”，有的让民警相互投票决定让谁下岗，工作的竞争性加剧，造成民警之间相互处心积虑，民警感到工作的不稳定性增强，国家公务员的“金饭碗”变成了“泥饭碗”，一方面，队伍凝聚力和民警积极性受到很大打击，另一方面，民警的心理负担加重，长期处于高度紧张的精神状态，最终有可能产生心理问题。

（五）家庭因素，导致心理失衡。由于警察工作职业特殊性，其执勤时间、上下班是不确定，加班值班，节假日得不到休息更是经常便饭，而且，按照现行《人民警察法》的要求，警察下班了，还是警察，就算不佩枪，不着警服，不带警察证，如果遇上案件，同样应该负起警察职责，否则就是渎职。相比之下，一个教师下班了，没有责任要教邻居的小孩读书；一个税官下班了，没有责任对街头偷税的小店收税；一个工商局的干部下班了，也没有责任查封一间无牌发廊，但是由于警察职业性质的不同，他们必须全天候的待命，工作时间长，经常不在家，很少有时间和精力照顾妻子儿女和父母，无暇教育子女，民警、民警的妻儿子女也是人，他们也需要家庭的温暖、需要丈夫、父亲的关爱和陪伴，而这些恰恰是我们民警有时所无法提供的，这样自然就更容易导致警察的家庭及婚姻生活出现危机，爆发家庭矛盾。同时，经济快速发展，各项体制的大幅度改革对民警的冲击也比较大，民警家属下岗、子女教育和就业等现实问题也越来越突出。民警也是社会的一员，自然也会感受到社会的压力，改革大潮带来的冲击，事业与家庭的矛盾，使民警承受着巨大的心理负担。

二、管理警察心理压力的措施：

近年来，伴随着国家经济的发展，存在矛盾和危机日益突出：贫富分化、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出，社会不稳定因素越来越多，公安机关的任务日趋繁重，民警在工作中所承受的压力和负担也越来越大。没有压力，就没有紧迫感，工作也就没有动力;压力过大，就会影响人的身心健康;只有压力适度，才能使人充实和上进，从而提高工作效率，产生最大的绩效。因此，各级领导干部要知道如何采取缓解压力措施，有效管理减轻民警心理压力，及时疏导，进而调动广大民警的工作积极性、主动性和创造性，增强公安工作的后劲和活力。

(一)要注重进行心理自我调控。作为研究人类心理现象规律为对象的心理学理论与应用技术对人类的生活与工作的各个方面都可以起到指导功能，它对高风险特征的警察工作的作用更是明显。民警个人在增进心理健康方面并不是无能为力的，面对心理压力，民警自身的调控作用很重要，掌握处理不当情绪的一些方法，掌握一些自我放松和自我暗示的技术。放松训练是一种自我调整的方法，是通过机体主动放松来增强自我控制能力的有效手段，通过反复练习，使人学会有意识地控制自身的生理心理活动，降低机体唤醒水平，增强适应能力，调整因过度紧张，而造成的生理心理功能失调，起到预防和治疗作用。面对挫折和困难、愤怒时，要始终保持乐观向上的心态，可以在把握时机的情况下，对事不对人，用陈述句说出自己的想法，说出自己的感受；可以自我安慰，回(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）忆审视自己，多角度看世界，多给自己一些时间，缓解焦躁的情绪；可以与心态积极的朋友多交谈；必要时也可以跑到空旷的大自然中去谛听，去发泄，方法很多，（二）加强民警的执法权益保障，优化民警的执法环境。各级公安机关领导要把维护民警正当执法权益作为重要职责，充分依靠组织的力量，发挥政策的作用，对打击报复、诬告陷害、殴打辱骂民警的非法行为，坚决严肃查处，为民警正当执法撑腰壮胆。同时，近年来暴力袭击民警甚至造成民警伤亡的违法犯罪案件呈不断增多的趋势，而在实际生活中，有些民警由于害怕对防卫程度把握不当，一时冲动，使用枪支带来不利自己的后果，宁愿选择赤手空拳面对违法犯罪分子，在抓捕罪犯和出警时不愿意携带枪支，更不用说使用枪支进行合理防卫，以致被罪犯所伤害的例子比比皆是。当然，民警慎用枪是好事，但是在面对自己的生命危险受到威胁，却不敢使用武器进行防卫，这诚如不久前广州市委副书记张桂芳说：“干警在执勤中面对严重威胁群众和干警安全时，干警要敢于开枪，否则，那是“民警的悲哀”，因此有关部门应该加大立法研究和宣传力度，在法律或法规上应该更准确、更具体地规定警察实施正当防卫的适用条件、范围、运作方式、防卫限度等内容，以便警察在犯罪分子危及个人或他人的生命安全时，敢于和善于运用正当防卫的法律武器；同时要更准确地界定什么是袭警行为，加大对袭警的处罚，最好建立袭警罪，不要总是以我国刑法中已设立妨碍公务罪为由，反对设立袭警罪，妨碍公务罪和袭警罪毕竟还是有很大的不同，无法应对现今民警执法频频受袭击的现状。

（三）树立正确的世界观、人生观、价值观，建立良好的人际关系。作为防范、打击犯罪的主力军，警察不仅要具备普通人的人格魅力，还要树立起正确的世界观、人生观、价值观，必须具有与警察职业紧密相关的人格品质。为此，广大民警必须牢固树立起大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识;坚持理想信念，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律;坚持立警为公、执法为民;端正执法思想，规范执法行为;树立起正确的执法观、苦乐观、荣辱观、义利观、生死观;做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正;人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道等等。同时，警察在塑造高尚的人格魅力时还应做到:坚定而不固执，勇敢而不鲁莽，豪放而不粗鲁，好强而不逞强，活泼而不轻浮，机敏而不多疑，果断而不冒失，稳定而不寡断，谨慎而不胆怯，忠厚而不愚蠢，老练而不世故，忍让而不自骄。这样才有助于民警优化心灵、凝聚人心、升华境界、振奋精神，进而促进公安工作，保持心理健康。同时，建立良好的人际关系也是保持身心健康的良好途径。人与人之间良好的协调友好状况是纽带，情感融通是桥梁，友善关怀，理解赏识，将会成为个体心理积极健康，愉快向上的动力。警察的许多工作是讲究团队合作，若与其他人无法愉快相处，会导致工作无法顺利进行，情绪会受到影响，心理压力也会随之而来。

（四）建立并完善警察心理健康支援体系。警察和普通人一样，会出现挫折感、心理障碍或心理危机。由于职业的特殊性，警察成为与各种阴暗面打交道最多的群体。社会的阴暗面催生各种各样的心理垃圾，缺乏一个良好的防御机制或疏通渠道，警察就难以处理心理垃圾，各种心理问题就容易随之而生。如果警察的心理有缺陷，在执行公务时就可能会出现严重的问题。有的警察甚至会因工作任务艰巨，担心自己不能按时完成而产生自杀的念头;有的警察因不能及时缓解自己的心理危机而采取过激行为，并进而导致“激情犯罪”。“香港警队于上个世纪80年代中期就引入心理专家。即使在美国这个枪支泛滥、“枪祸”不断的社会，警察因公死亡的人数相对较低，但警察自杀的人一直居高不下”，②因此，应当建立并完善一个警察心理健康支援体系。

（五）在组织制度、程序上帮助民警减轻压力，加强过程管理。在新警招录中要把心理素质测试纳入全市统一招录民警考试的内容。新招收的民警不仅要具有较高的政治业务素质，而且要具备健康的心理素质，要选拔与公安工作要求、个性要求、能力要求等各方面相符合的人力资源，避免上岗后因无法胜任工作而产生巨大心理压力。民警心理素质研究成果告诉我们，人与人之间都存在个性差异，不同的民警有不同的心理特征。我们要根据心理特征的差异，结合各单位的实际情况，合理调整工作岗位和教育、使用民警，比如有抑郁倾向的民警，性格内向，不善言谈，不善交际，可以安排做内勤、档案、统计等工作;对性格外向、善交际、反应灵活的民警，安排从事外勤窗口工作;对一些感到工作压力大的民警，及时调整到压力相对较小的工作岗位上。尽量使民警的心理特征与其所从事的工作相符，充分发挥出民警的主观能动性，增强民警的自信心和成就感。

（六）从优待警。一是政治上关心爱护民警。除了对民警的职级、待遇、警衔等方面及时按规定予以解决外，要实施人才战略，激活用人机制，坚持正确的用人、树人导向，要把真正的人才破格选拔到合适的位置上，激发广大民警的工作热情和职业荣誉感。二是坚持依法用警、科学用警，切实保护民警的身心健康和人身安全。要珍视警力，要从基层的实际出发，充分考虑基层的承受能力，科学部署工作，掌握工作节奏，不随意下指标、层层加码，避免打“疲劳战”、“消耗战”。同时，坚持在法定的职责和权限范围内履行职责，严禁指派公安民警从事超越法定职权，又容易激化党群干群关系，损害党和政府形象的“份外事”，切实为基层“减负减压”，保证公安机关集中精力干好自己的主业。三是要尊重民警的人格。广人民警不是单纯的被管理对象、单纯的行政命令执行者，而是公安机关事业的根基、力量的源泉。在工作中要把领导的安排和对下属的尊重结合起来，才能最大限度地提高工作效率。管理学家斯特格迪尔提出了领导行为的结构维度和关怀维度的理论，他认为结构维度强调组织的需要和任务安排，关怀维度强调尊重下属意见，而最高的工作效率，就是高结构维度和高关怀维度的结合。上下级、同事之间，人格上大家没有什么高低贵贱之分，是平等的。四是要认真落实休假制度，对双休日、节假日加班工作的民警，要尽量安排补休，让民警有多一点时间与家人团聚、沟通。温馨融洽的家庭关系，是家庭成员良好的避风港。幸福的家庭生活，与配偶之间存在相濡以沫、亲密无间的关系，对警察的心理健康产生重要的影响；被家人爱戴、必要的赞扬，有助于恢复自我形象，使民警享受温馨、安全的家庭生活，让其感到身心放松，是减缓压力的一个最好的场所。五是开展多种形式的民警家政服务，帮助民警解决子女人托、人学、就业等方面的实际困难，把从优待警延伸到民警家庭。

第三篇：国家公务员最新时事：减少不必要的公路收费点

中公教育.给人改变未来的力量

国家公务员最新时事：减少不必要的公路收费点

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近日，国务院印发《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)，部署加快现代物流业发展，建立和完善现代物流服务体系。

加大公路乱收费清理整顿

《规划》提出，到2020年，要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系，物流的社会化、专业化水平进一步提升。物流业增加值年均增长8%左右，物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右。第三方物流比重明显提高。新的物流装备、技术广泛应用。物流企业竞争力显著增强，物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅，物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。

《规划》提出，进一步优化通行环境，加强和规范收费公路管理，保障车辆便捷高效通行，积极采取有力措施，切实加大对公路乱收费、乱罚款的清理整顿力度，减少不必要的收费点，全面推进全国主要高速公路不停车收费系统建设。

禁止企业泄露转卖客户信息

《规划》提出，着力发展第三方物流，引导传统仓储、运输、国际货代、快递等企业采用现代物流管理理念和技术装备，提高服务能力;支持从制造企业内部剥离出来的物流企业发挥专业化、精益化服务优势，积极为社会提供公共物流服务。

《规划》提出，完善物流企业和从业人员信用记录，纳入国家统一的信用信息平台。增强企业诚信意识，建立跨地区、跨行业的联合惩戒机制，加大对失信行为的惩戒力度。加强物流信息安全管理，禁止泄露转卖客户信息。

《规划》提出，认真落实物流业相关税收优惠政策。研究完善支持物流企业做强做大的扶持政策，培育一批网络化、规模化发展的大型物流企业。

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【面试】2015年国家公务员考试面试备考资料

来源：(北京中公未来教育分校数码学习中心）

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第四篇：考研英语作文需要减少不必要小失误 中公考研

给人改变未来的力量 考研英语作文写作部分分两类：一类是小作文，多是求职信、辞职信、道歉信和感谢信等，这类作文已经给出作文内容要点，照着提示写清楚要表达的要点，表达明 白即可，不需要复杂华丽的文采修饰；另一类是大作文类型，从选题范围上看，大都是目前人们最为关注的问题，反映了当前社会的热门话题或可以用热门话题来透 视的哲理性问题；通过对近些年的真题分析，从文体上看，可以划分为说明文和议论文，因为考这类体裁的写作比较符合形势发展的实际需要，在学习、工作和生活 中，人们所书写的材料大多也是说明文或议论文；从出题形式上看，在平稳中逐渐趋于多样化，写作题目易于理解，无论以文字的形式还是以图表、图画的形式出现 都浅显易懂。中公考研名师指出，出题人尽量让我们不会因题目中出现生词或难以理解的短语而影响正常发挥。

相信大家对考研英语的作文有个大体地掌握了，但是真正想把写作部分的成绩提高上去，除了同学们平时的积累，还要掌握一定的应试技巧。

根据中公考研名师多年的辅导经验总结——好作文应该是紧扣文章主题，遵循特定的文体格式，选用恰当的语言合理组织文章结构，内容统一、连贯，语法、拼写、标点正确，用词恰当。所以，认为在写作时考生可以按照以下的程序来写作，以此减少一些不必要的小失误，从而为作文的分数增值。

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第五篇：高三学生家长莫加压 请减少不必要的督促

高三学生家长莫加压 请减少不必要的督促 高考那点事

高三的日子，黑板上距高考（微博）倒计时的数字被放大了无数倍。生活由语数外理化生拼凑而成，铺天盖地的考试是一年的主旋律。高考这一年该怎么过？本刊推出由哈三中骨干教师、2008年高考状元班班主任崔轶楠老师撰写的专栏——高考那点事儿。希望透过崔老师的文字，对您有所启发。

家长经常对上高三的孩子说：“压力就是动力，你要把压力转化，变成对目标的追求！”的确，高三的压力可想而知——12年的努力就要看到结果，父母亲人忘我的付出终将看到回报，学校老师等着学生们成为自己的骄傲。这些期望和祝福垒成一座座大山压在孩子们肩上，苦不堪言，却因为它们是以爱的名义出现而无法挣脱。

试想，马拉松赛跑途中如果选手带上了家人准备的毛巾、扇子和水杯，尽管是必需品，又怎么能不影响速度呢？最终，这些帮助成为了累赘，甚至成为了阻碍。所以，让高三学生轻装上阵、全力以赴才是家长们应该努力的目标。请减少不必要的督促

到了高三，家长的心情随着孩子的成绩上下波动，考得满意倒还罢了，一旦出现闪失，无数种可能立刻涌上家长的心头：上课不认真？作业没做完？和同学关系有变化？偷懒？没有目标？这些假设，把本就惶惶不安的家长们的心情拉向谷底。

回顾自己的辛苦付出，展望孩子的美好未来，家长们觉得自己有责任把孩子从“悬崖”边缘拉回来，于是，苦口婆心，循循善诱，如果没有迅速起效，就威胁恐吓，暴力惩罚，似乎没有家长的监督，孩子就会顺着这次的成绩下滑，直接滑到深渊去。

实则不然，这样的做法其实是家长把自己的压力转嫁给了孩子。督促的话说了，责任就卸下去一半了：“如果真的有什么闪失，作为家长，我该做的做了，就算尽责了！”但是，如果督促真的有效，为什么孩子这么多年都没有改变，还需要你不断督促呢？

有这样一个故事：马克·吐温听牧师演讲，最初感觉牧师讲得好，打算捐款；10分钟后，牧师还没讲完，他不耐烦了，决定只捐些零钱；又过了10分钟，牧师仍然没有讲完，他决定不捐了。在牧师终于结束演讲开始募捐时，过于气愤的马克·吐温不仅分文未捐，还从盘子里“偷”了2美元。

这种由于剌激过多过强或作用时间过久，而引起逆反心理的现象，就是心理学上所讲的“超限效应”。一样的刺激对人的作用时间过长、强度过大、频率太高，会使神经细胞处于抑制状态，让人产生极不耐烦的心理体验，有多少家长只是觉得孩子不听话，却不去反思自己督促的方式方法呢？

强调“好好学习”，不如监督检查每天的学习内容；呵斥“你不用心”，不如坐在一起分析一下如何才能排除干扰；诉苦抱怨，不如默默付出，动之以情。

真正的负责，不是转嫁压力，应当是给予实际的帮助，并协助孩子实现理想。一定要相信，孩子是遇到学习上的难题，才导致成绩出现波动，要找到孩子学习方法和学科思维上的瓶颈，然后攻克它，从而帮助孩子学习进步。

请温和地倾听苦恼

高三的冬天，是孩子们心理状态出现巨大波动的季节。室外活动减少，天气寒冷，高三的四次月考快要结束，即将迎来第一次模拟考试，没有假期，没有休息，综合在一起，就形成了一个巨大的心理冲击波。此时，作为家长，首先应当考虑孩子的心情。一个人如果是长期处在压抑状态，还谈什么学习、什么目标呢？

如果学校的学习氛围决定着压力无法减轻，那么，起码，我们可以在家里给孩子营造一个与学习无关的轻松环境，分担孩子的压力。我曾经在高三家长会上下发了一份《家长对孩子学习满意度》的调查表。结果显示，90%的家长对孩子在家的学习状态不满意，认为可以再抓紧点儿，可以再晚睡点儿，可以再高效点儿，有4名家长对孩子在家的学习状态表示基本认可，只有隽芃的家长对他在家的学习情况表示满意。

隽芃是一个活泼外向、乐观聪明的孩子，他每天都很快乐，作为23班班长，高三期间的任何活动他都积极组织并参与，偶尔有成绩变化，也不见他有什么大的情绪波动，这不能不说是家长后勤保障到位的功劳。他的妈妈对他在家的学习情况表示满意，同样也会在生活中对他表示尊重和认可，这种和谐的家庭氛围才是家长在高三期间对孩子最大的帮助。我几乎没有跟他谈过心情问题，因为他没有这方面的困扰。高考中，隽芃考了696分，如愿考上了清华大学并顺利保研，依然担任班长，依然乐观开朗地学习、成长。

试想一下，如果家长对孩子的表现一直是不满意的状态，怎么能做到倾听他与学习无关的烦恼，理解他无端生出来的慨叹呢？那么，孩子长期找不到可倾诉的对象，烦恼又不会自己消失，他该如何静下心来去学习呢？所以，学会倾听孩子的烦恼，才是家长对孩子学习的最大帮助。要给孩子在巨大压力之下产生的负面情绪提供一个出口，心情调节好了，才有动力和兴趣学习。不是吗？

当然，家长的压力也很大，忍着对孩子的不满，忍着对孩子成绩的焦急，面带微笑地倾听、安慰，是一件很不容易做到的事。所以，有时候，就变成了这样：“没事，你考成什么样都没关系，能上大学就行„„”“孩子，妈妈相信你，你一定能行，只是你现在太不努力才这样的，努力就没问题了！”“是挺有意思，但现在高三时间紧，咱们还是说说你上次考试出现的问题吧！”没有发自真心的倾听，没有对孩子内心的真正了解，没有忘记成绩的诚心安慰，于是，又一轮谆谆教诲，又一轮压力转化。

法国作家拉封丹曾写过一则寓言，讲的是北风和南风比试威力，看谁能把行人身上的大衣脱掉。北风首先来了一个威风凛凛寒冷刺骨，结果行人为了抵御北风的侵袭，把大衣裹得紧紧的。南风则徐徐吹动，顿时风和日丽，行人因为觉得很暖和，所以解开纽扣，脱掉大衣。很明显，温和的方式获得了胜利。

浅显的道理容易懂，实际操作起来却不那么容易。关键就是家长们一直信奉“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，虽然孩子不爱听，但我说的都是为他好，我也没什么错误。可是，在高三压力这么大的阶段，为什么不试着“温言细语”呢？为了孩子的进步，何必非要“横眉冷对”呢？高考过后，孩子实现了理想，却与家长产生了心灵的距离，对家长在自己最艰难的时刻选择冷眼批评耿耿于怀，这样的结果也不是我们的初衷吧？！

请家长承担起属于自己的那部分压力，化解因为对孩子的期待、对孩子上大学的向往而带来的焦急和不安，不要再以爱的名义给孩子增加学习和思想上的压力，倾听、尊重、理解、包容，分担孩子在高三这个人生特殊阶段的艰难和沉重，真正实现父母的爱对于孩子成长的意义。