第一篇:如何提高领导干部的执行力(讲稿)
如何提高领导干部的执行力
主讲人:xxx
今天,我们在这里举办科级干部培训班,首先,欢迎同志们能够参加今天的培训!我这堂课的主题是“如何提高领导干部的执行力”,在讲课过程中,如果在座的同志们觉得有不对或是需要补充的地方,可以踊跃发言,我先抛砖引玉,与大家共勉。
十八大报告中指出——要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通,提高政府公信力和执行力,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。
胡锦涛同志曾说“我们经常面临一个突出的问题是:从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果。我们必须从党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实问题十分严肃地提到全党面前”
强卫同志在《挑战面前,尤需提升干部执行力》一文中也提到,我们尤其要强化与提升干部队伍的执行力。对既定的科学目标和政策,必须毫不动摇地坚持,一抓到底。对人民群众拥护的科学决策,不能朝令夕改,以真抓实干的作风迎接风险挑战,推动科学发展。
在以上内容中,我们大家可能都会感受到一个关键词 “抓落实”暨“执行力”,从中央到地方都在强调“执行力”,那么什么是领导干部执行力?如何提高领导干部执行力,下面的课程将紧紧围绕这个展开。
第一讲 什么是领导干部执行力
所谓执行力,顾名思义,就是按时、按质、按量完成工作任务的能力。同样,领导干部执行力,就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署,以及上级指示、决定、命令,从而实现预定目标和任务的能力。
具体来说,领导干部执行力分以下九种能力: 政策领悟能力——同样的政策环境,为什么有的地方发展快,而有的地方发展慢,就是因为领导干部对政策和环境的理解领悟不一样。
依法行政能力——要带头维护社会法制的统一、尊严、权威,坚持依法办事,使经济社会事务管理进一步走向制度化、规范化和法制化。
实践结合能力——要求领导干部既要了解“上情”又要掌握“下情”,结合本地区、本部门的优势和不足,在此基础上开展各项工作。
高效服务能力——树立宗旨观念和服务意识,强化行政成本意识,真正做到少花钱多办事、花小钱办大事。尽快处理和解决工作中的实际问题,努力提高工作效率。
持续创新能力——从一定意义上讲,创新就是创造性地执行,因此,必须立足现实遵循客观规律,既严把政策界限又不断提出创新的思路和举措。
团结协作能力——“相互补台、共同上台,相互拆台、共同垮台”,一个执行力强的团队是政策执行的保证,是否善于与人团结共事是衡量一个干部执行力水平的关键。
沟通协调能力——以正确的手段沟通党与群众的关系,以高超的艺术协调各种人际关系,通过多种形式和渠道,广泛吸纳各方面的真知灼见,扩大决策的群众参与面。
快速应变能力——行动迅速、立说立行、马上就办。善于从政治上分析问题尤其对可能影响全局的重大问题和突发性事件要在第一时间作出反应、果断处臵。
矛盾化解能力——发展是硬道理、稳定是硬任务,没有稳定什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去,领导干部一定要有化解矛盾维护社会稳定的能力。
总之,大家必须充分认识到,再好的机遇、再好的思路、再好的措施、再好的政策、再鼓舞人心的目标,都要依靠执行力来保证;执行力的强弱直接决定着目标实现的速度和程度。改革开放的总设计师邓小平曾说过:“世界上的事都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。我们每个人也都有成就一番事业的强烈愿望,都希望及时、顺利、高效地推进自己的领导工作,想到了不代表做到了,说到了也不代表做到了,工作、事业的成果只有通过“执行”才能获得。
第二讲 领导干部执行力中存在的问题
一是得过且过,蜻蜓点水──应付执行。政府的决定或布臵的工作,不去认真执行,不求实效,只求过得去,不求过得硬,随便对付走过场。
二是断章取义,为我所用──选择执行。执行上级指示拈轻怕重,有利则干,无利则推。甚至开口讲价钱,伸手要 利益,稍有不满意,工作搁浅。
三是上不推,下不动──被动执行。工作缺乏主动力,推一推,动一动,甚至是“铁牛”的屁股推不动。当一项工作需要多方参与配合时,有的部门左推右挡,以没人、没钱、没时间为借口,要么不愿参与,要么不负责任,要么出勤不出力。
四是照抄照搬,本本主义──机械执行。缺乏创新意识,求稳怕乱。没有干事创业的锐气、化解矛盾的勇气、攻坚克难的志气,遇到矛盾绕着走,致使一些疑难问题长期得不到解决。
五是令不行,禁不止──拒不执行。对三令五申的事,充耳不闻,无动于衷;或阳奉阴违,表里不一,当面说好、背后“放炮”;或上有政策,下有对策,我行我素;或用条条框框作挡箭牌,拖着不办、顶着不办、就是不办。
这些不良现象的存在,严重影响了各项方针政策的贯彻落实,每一个名领导干部都要懂得:怕麻烦的,不抓事,最终误了事,领导批评,群众不满,结果更麻烦;怕碰钉子的,不揽事,结果是事事干不成,事事碰钉子;怕吃亏的,不干事,结果是一事无成吃大亏;怕得罪人的,讨好少数人,结果是得罪了多数人;怕丢帽子的,做一天和尚撞一天钟,结果工作没有成绩,丢了位子。因此,领导干部必须以求真务实、真抓实干的作风,抓好工作落实,从根本上彻底解决政令不通、执行不力的状况。
第三讲 全面提升领导干部执行力的方法(一)树立牢固的执行观念。观念决定思想,思想支配行 为,行为决定结果。观念是行动的基础与核心,有好的观念才会有好的执行。观念不同于一般的方法,方法只能解决一招一式的具体问题,但是观念却能从根本上改变一个人的素质,改变一个人的行为方式。相同的客观条件,由于人的观念的差异,会有不同的主观能动性、不同的行为方式。所以说领导干部要有效执行,要抓好执行,首先就得从转变观念入手,树立强烈的执行观念。
有这样一个故事:两个农民外出打工,一个准备去上海,一个打算去北京。可是在候车厅等车时他们都改变了主意,因为他们听邻座的人议论说:上海人精明,外地人问路都收费;北京人厚道,见吃不上饭的人不仅给馒头,还送旧衣服。去上海的人想:还是北京好,挣不到钱也饿不死,幸亏还没上车,不然就麻烦了。去北京的人想:还是上海好,给人带路都能挣钱还有什么不能挣钱的?幸亏还没上车,不然就失去了一次致富的机会。于是他们在退票时相遇了,原来要去北京的拿到了上海的票,去上海的得到了北京的票。去北京的人发现北京真的不错,他初到北京一个月什么都没干竟然没有饿着,不仅银行大厅里的纯净水可以白喝,而且大商场里欢迎品尝的点心也可以白吃。去上海的人发现上海果然是一个可以发财的城市,干什么都可以赚钱,带路可以赚钱, 看厕所可以赚钱,甚至弄一盆凉水让人洗脸也可以赚钱。于是到上海的第二天,他就凭着乡下人对泥土的感情和认识,在郊区的建筑工地装了10包含有沙子和树叶的土,以“花盆土”的名义,向搞不到泥土但又爱花的上海人兜售。当天他就净赚了50元钱。一年后凭着“花盆土”,他竟然在大上海 拥有了一间小小的门面房,后来又办起了一个小型清洗公司。不久他的公司就有了150多名职工,业务也由上海发展到杭州和南京。后来有一天,他坐火车去北京考察清洗市场的情况,在北京站一个拣破烂的人把头伸进软卧车厢向他要一个空啤酒瓶,就在递啤酒瓶的时候两个人都愣住了,因为五年前,他们曾经换过一次车票。这个小故事生动而形象地说明了观念对结果的作用。所以说,要改变行为,先转变观念。
(二)提高自身的执行素质。领导干部要提高自身的执行素质,应该从以下几个方面着手:
首先,要提高学习力。党中央提出建设学习型政党, 对全体党员领导干部提出了“爱读书读好书善读书”的要求。读书学习是提高自身素质和修养,胜任领导工作的内在要求和必经之路。只有学习才是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,当今社会的竞争,是人才的竞争,从某种意义说就是学习力的竞争,谁能又快又有效率地学习,谁就能赢得未来、赢得发展、赢得主动,这就要求我们必须重视学习,善于学习,终身学习。美国新一代管理学大师彼得•圣吉指出,“未来唯一持久的优势,就是有能力比你的竞争对手学习得更快。”所以对领导干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。
其次,要热爱自己的职业和岗位。美国著名思想家巴士卡里雅说过:“你在哪个位臵,就应该热爱这个位臵,因为这里就是你发展的起点。”不论你从事的是何种工作,你都 应该全身心地热爱,全身心地投入,对本职工作保持高度负责、尽心竭力的精神;而不应该以自己对本职工作没兴趣为借口,得过且过;也不应该以本职工作经济效益低为托词,消极怠工。作为领导干部,不论在那个工作岗位,都必须有高度的责任感和事业心,更不能把自己的工作和手中的权力,当作一门谋生的职业,而要把它当成为单位为职工谋利益的光荣职责,发愤图强,只有干一行,爱一行,精一行,才能使自己的工作能力和水平不断提高。
第三,应具有创新的思维。创新是执行力的动力,创新是执行力的源泉,创新是提高执行力的法宝。善于创新,将能使执行的力度更大、速度更快、效果更好。“一个人的成功不在于经验和知识,而在于他的思维方式”这是哈佛校训。执行也是如此,创新的执行思维非常重要。面对新形势、新任务的要求,领导干部必须充分发挥主观能动性,敢于突破思维定势和传统经验的束缚,善于创新观念、思路、体制机制和方式方法。在遇到问题的时候,要不断地追问为什么,多思考几个为什么,我们的思想就会逐渐变得深刻,就会发现许多未见事物,就可能打开创新之门。也就是积极主动地寻找解决问题的办法,找到了能解决问题的办法就是创新,解决问题的能力强了,创新能力也就强了。要将政策的原则性与实际工作的灵活性有机结合起来,创造性地解决当前急需解决的问题。我们的伟大领袖毛主席的高明之处,就是比王明创造性地践行了马列主义。所以说,创造性地落实上级和领导的精神,这就是执行力的最高境界。没有哪一个领导会喜欢一个只会做工,不会用脑的执行机器。能够把领导的 决策本土化的人,才是执行力强的优秀人才。要勇于承担责任,敢于创新,不断创新。
第四,应打造团队精神。没有完美的个人,只有完美的团队。我们知道,大雁在飞行时总是喜欢排成“一”字或“人”字,为什么呢?因为在这种队形中,每只大雁扇动翅膀都会为紧随其后的同伴增添一股向上的力量,能比单飞增加70%的飞行效率,从而减少体力消耗,这样它们才能完成长途迁徙。这就是著名的“雁行理论”。这个理论强调的是团队合作的力量,同时也突出了每只雁的重要性,只有每只雁在自己的位臵上认真飞行,团结协作,整个团队才能飞得更高、飞得更远。一个组织、一个班子、一个单位就是一个团队。只有优秀的团队,才有强大的执行力。也只有执行力得到不断提升,才能打造出高绩效团队。
如果单纯拿奥巴马与罗姆尼相比的话,无论是知识水平还是家庭背景,奥巴马都不是罗姆尼的对手,这一点从两人数次的交锋中可看出。但问题在于,现代的总统在一定程度上已经成为一种团队政治,一个领导者的不足可以通过强有力的团队得到弥补,而一个强有力的个人却可能因缺少强有力团队的支持而郁郁寡欢。领导干部应注意培养班子成员的团结协作意识,培育团结协作的政治和情感氛围,更应注意以身作则,率先垂范,身体力行。领导干部有较强的示范带头作用,才能增强班子、团队的执行力,否则班子和团队就会软弱涣散,没有执行力,贻误各项工作。一个合格的、聪明的、有能力的领导,要善于宣传和动员广泛的力量来一起做好份内的工作。
(三)应掌握科学的执行方法。曾经有两家日用品公司同时接到顾客的投诉,说买的一盒肥皂里面是空的。于是两家公司都要想办法解决“空肥皂盒”问题。第一家大公司接到顾客的投诉后,立刻通知生产线暂停生产,从包装部门检查到销售部门,再请工程师设计了一个配备高分辨率监视器的X光设备,最终检测出了问题。另一家小型日用品公司没有X光监视器,也没有其他昂贵的设备,只是买了一个大功率的风扇摆在生产线旁,当装肥皂的盒子逐一在风扇前通过时,空盒便会被吹离生产线。
尽管两家公司都将问题解决了,但第一家公司花费的成本和代价比第二家高昂得多。第一家公司是事倍功半,而第二家却是事半功倍。其实做任何事情都有很多种方法,关键你怎样去认识,怎样去选择。猫的武功高强,我们只能防,怎么防?给猫系铃铛。要达到事半功倍不妨在执行前考虑清楚,有没有更多的方法?有没有更好的方法?我们不仅要敢干、坚持干,还要学会巧干,这就是执行的方法,这是需要智慧的。有时候选择比努力更重要。在现实工作中,我们许多同志都会遇到这样的问题,究竟选择哪个办法才最科学?这需要我们积累知识,总结经验,借鉴方法。相同的目的,不同的方法,执行的效果却大相径庭。
所以说,提高执行力,关键要得法。执行是方法的表现,方法是执行的载体和手段;执行只有依靠方法才能实现,方法只有通过执行才起作用。因此,加大执行力度,提高执行效果,必须熟练掌握科学的执行方法。
(四)确立“没有任何借口”的执行态度。管理学研究 表明,影响工作进行和工作结果的主要因素有三个,分别是知识、技能和态度,其中知识和技能是基础,态度是关键。在客观条件相同的情况下,劳动质量的优劣、工作效率的高低,起决定作用的因素是执行者的态度。“没有任何借口”就是下级在执行上级确定的正确决策、指令、部署时,要想尽一切办法,不折不扣地完成任务,绝不能有半点的推卸和搪塞,是一种服从、诚实的执行态度,一种负责、敬业的执行精神,不执行或执行不力就意味着失职,没有任何借口可讲。
(五)要有科学的分工。之所以出现 “三个和尚没水喝”的现象,其原因就是因为凝聚力不强,没有进行科学分工,从而出现了互相扯皮的情况。所以要提高执行力,就必须杜绝“三个和尚没水喝”的现象,切实做到事事有人做,人人有事做,同时必须提出衡量个人努力程度的指标,这样才能使个人的努力更科学地量化出来,从而有效激励先进者,鞭策落后者。在分工中,除做到科学、公平、公正、公开外,还要做到精细。细节把握程度越高,就更有助于个人对目标本身更深的理解,理解得越透彻,越能保证全局上下对目标的理解的一致性和清晰性,从而形成合力,提高执行力,执行的效果才会更理想。
因此,在任务面前,科学合理地安排、严谨地管理很重要。在现实的工作中,每个人都是“回避风险,逃避责任”的,如果没有让合适的人做合适的事,管理就会没有效率,甚至无法开展。
(六)建立科学的执行制度。“不依规矩,不能成方圆。” 要有效地执行,还必须在组织内部建立起有效保障执行的制度和机制。合理的制度能提高执行的力度。可以通过健全制度来打破“人管人”的旧框架,实行“制度管人”的理想方式。
邓小平同志曾经说:“制度好可使坏人无法任意横行,制度不好可使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”有这样一则故事,东北有家大型国有企业因为经营不善最终导致破产,后来被日本一家财团收购。正当厂里的人都在翘首盼望日本人能带来什么先进的管理方法时,出乎意料的是,日本只派了几个人来,除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本人外其他的根本没动。制度没变,人没变,机器设备没变。日方就一个要求:把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年,企业就扭亏为盈了。日本人的绝招是什么?就是无条件的执行力,把先前制定的制度坚定不移地执行下去。这个故事充分说明了制度执行的威力和重要性。
俗话说“喊破嗓子,不如做出样子”,我县的科级干部有xxx人,县级干部有xxx人,xxx的明天就由这xxx人的执行状况来决定,执行力的好坏将直接影响各项建设能否顺利进行,维稳工作能否取得新的胜利,全县社会经济能否有更大更长足地发展。因此,作为实现xxx的具体组织者、实践者和推动者,大家要以饱满的热情,坚定的信念,高效的执行力来为xxx的发展大局保驾护航。
今天的课就上到这里,下课!
第二篇:领导干部如何提高执行力
一、健全决策机制,提高执政水平。正确决策是正确执行的基础,是各项工作成功的重要前提。一个单位领导班子执行能力的高低首先取决于决策能力的强弱。提高执行力首先要提高决策能力,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,树立科学决策观念,建立健全了重大问题集体决策制度,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,保证决策的正确有效。一是规范决策程序。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步规范和完善决定重大事项规则,对决策内容、程序、纪律等作出明确规定,使(领导)班子决策有制度遵循。二是完善民主决策机制。充分发挥每一位领导(干部)成员的聪明才智。会议决策前,班子成员充分准备、酝酿沟通、形成共识,提高了决策效率。三是完善科学决策机制。在决策前要充分调查研究、广泛论证咨询,遇到重大决策,及时征求意见,使各项决策既符合上级精神,又切合本地实际,既体现时代性、又富于创造性。
二、健全责任机制,提高执行意识。我们强调,在决策过程中要充分发扬民主,而一旦形成决议就必须严格执行,不能打任何折扣。执行中注重明确任务、分清责任,提高执行的自觉性和坚定性。一是合理划分工作层次。将全局工作按不同的层次分成三种类型:第一类是主要负责人牵头抓的工作,主要是事关全局的、具有前瞻性、战略性的工作,涉及各个方面和领域需要由一把手牵头,把全体干部职工方方面面的智慧集中起来、力量协调起来,在全局范围内形成合力。第二类一把手推动的工作,主要是改革、发展、稳定的重大任务,一 把手提出总体目标要求,各分管领导配合支持,由各对口股室具体组织实施。在实施中,一把手听取阶段性进展情况汇报,协调各方力量,共同推进。第三类是一把手支持的工作,主要是面上的日常工作,由各部门具体实施,领导予以支持。通过以上三类工作的划分,理清了工作层次,抓住了重点,明确了责任,使方方面面在一把手的统一领导下,能够更好地各司其职,各尽其责,相互配合,推动了各项工作有力、有序、有效的开展。二是实行领导责任制。对关系全局的重点项目建设提出具体目标和要求,明确完成时限,逐一落实到分管领导和责任单位。三是落实全员责任制。把每一项指标和工作任务进行细化、量化,分解落实到各级各部门,落实到每位领导干部,建立健全覆盖全体机关工作人员的目标管理考核体系,从分管领导干部到一般公务员,实行责任无缝覆盖,做到人人有任务、人人有责任、人人有压力。
三、健全督导机制,提高执行效率。督促检查是保证决策执行的重要手段。要工作中要强化三项措施,充分发挥督查工作在决策执行中的重要作用,提高了执行效率。一是领导带头督查。提高执行力,领导是关键。领导者既是决策的主体,又是决策执行的直接责任者和推动者。我们要求领导干部在工作中带头承担责任,带头勇挑重担,带头真抓实干,切实把工作抓到位、抓到底、抓出成效。每一项重大决策和部署出台后,都要按照分工,抓好督促检查。对事关改革发展稳定大局的重大决策,由主要领导同志牵头,搞好督查,促进工作落实。对工作中存在问题和下步工作打算,能解决的问题及时解决,对 工作不力、行动迟缓的,要督促落实。二是定期督查调度。建立每月例会制度,听取分管领导工作情况汇报,分析形势,研究措施。通过建立调度和报告制度,及时了解各项工作进展情况,加强指导,促进工作落实。三是现场观摩评比抓督查促执行。对区里确定的重点工作,如重点项目建设、招商引资、农业调整、发展民营经济等进行定期观摩,现场检阅工作成果,并将观摩评比结果与目标考评结合起来。通过开展观摩评比和竞赛活动,使各股室之间比位次,找差距,争先进,营造你追我赶、大干快上的良好氛围。
四、健全激励约束机制,严肃执行纪律。抓好决策执行是项系统工程,是个永无终结的过程,必须制定完善各项执行制度,充分调动各级干部的积极性。一是建立激励机制。用精神和物质的各种手段激发各级干部的动机,强化他们的正确行为,引导他们的奋斗目标,把他们的潜能变成显能,进一步变成领导工作的效能。二是建立压力机制。单纯强调干部的积极性和自觉性是不够的,而压力之下的创造力则是无限的。建立干部档案,强化对干部跟踪考核。对责任心不强,能力较弱,政绩平平的干部进行降职或免职处理,干部队伍的压力感和责任感大大增强。三是建立奖惩机制。坚持以奖劝善,以罚惩恶,旗帜鲜明地关心、支持和重用那些讲真话、干实事、敢抓敢管、干事创业的好干部。对决策、部署执行不力者,要追究相关责任。
第三篇:如何提高领导干部执行力
文章标题:如何提高领导干部执行力
领导干部的执行力是党的执政能力的重要组成部分,从根本上讲就是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策和省委、省政府决策部署的能力。不讲执行就是不讲政治,执行力不强就是最大的无能。提高领导干部执行力,必须增强自觉性、创造性和实效性。
一、增强自觉性是提高执行力的基础。自觉性表现
为领导干部贯彻落实中央和上级决策部署的思想认识到位。只有思想认识到位,才能准确地理解把握中央和上级的决策意图,才能增强执行的自觉性,而增强自觉性的主要途径在于建立执行力的养成机制。我们结合先进性教育、荣辱观教育和“八个方面良好风气”教育活动的开展,把学习党的最新理论成果作为提高执行力的基准,采取专题辅导、理论对谈、经验交流等措施,从领导干部的思想和工作实际出发进行分层次、大规模的培训,用发展着的马克思主义武装头脑,进一步增强了领导干部的执行意识。规范党委中心组学习制度,及时传达贯彻中央和省委、省政府重大决策,并聘请知名专家就党的先进性建设、国际国内形势、党的统战和民族政策等方面的知识进行专题讲座,进一步增强了领导干部执行的主动性。结合作风建设专题民主生活会,广泛征求群众意见,针对问题定措施,注重实效抓整改,认真落实领导干部联系点制度,深入社区、乡村直接听取基层群众的呼声和愿望,真正把工作的着力点放在落实中央和省委、省政府的重大决策部署上,放在研究破解经济社会发展的难题上,放在为群众办实事、做好事、解难事上,进一步增强了领导干部执行的积极性。结合党员干部承诺服务群众等“先锋旗帜”主题实践活动,对照党章规定的党员标准,对照党员自己制定的带有岗位和行业特征的具体要求,运用深入的自我剖析、坦诚的思想交流、严肃的组织生活、广泛的群众评议,把内化了的党员先进性的基本要求转化为贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的具体实践,进一步增强了领导干部执行的坚定性。
二、增强创造性是提高执行力的关键。执行力不仅是实现执政目标、达成执政使命的基本保障,而且是领导干部政治素质和领导水平的重要体现。提高执行力的关键,在于找准中央和上级决策精神与本地实际的结合点,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,提出切实可行的实施思路和具体措施,创造性地开展工作。近年来,我们认真贯彻落实省委、省政府关于加快经济社会发展的战略部署和要求,在发展特色经济、解决民生问题等方面进行了积极探索,并取得了良好的效果。比如,我们从资源型城市的特点出发,辩证地认识和处理发展支柱优势产业与培育接续产业的关系,一方面,积极支持企业实施多元化资源配置战略,充分利用“两个市场、两种资源”,壮大现有支柱优势产业,并尽量延长自有矿山的服务年限,实现资源的接续利用;另一方面,及早谋划接续产业,以新材料和化工深加工为切入点,加快培育和发展接续、替代产业,目前,占地10平方公里的新材料工业园区开始规划建设,瓮福和新川化工公司正式组建运营,新材料和化工深加工等接续产业发展有了一个良好的开端,找到了可持续发展的突破口。再比如,我们坚定不移地推进农业“一特两化”,积极探索用工业化思维谋划现代农业发展的有效实现形式,大力发展优质高效节水型特色农业,实行产业化经营和标准化生产,使农民从“田间到餐桌”这条产业链上获得了更多收入;坚定不移地培训提高农民素质,着力实施“10万农民劳动技能提升计划”,注重从乡村干部、存量农民、增量农民三个层面开展培训,并实行城乡一体的劳动力就业预备制度,使农民在家务农懂得农业科技知识,外出务工既有一技之长、又能依靠法律维护自身合法权益。还比如,为了解决好群众看病难、看病贵的问题,我们在实现了新型合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”的合作医疗新机制覆盖全市农村的目标之后,又将这一机制移植到城市低保人群进而扩大到城镇非职工人群,并配套进行了卫生体制、济困病床、药品采购等改革和医疗卫生基础设施建设,建立了城乡一体的医疗保障救助体系,率先实现了省委、省政府提出的新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口,城市合作医疗制度覆盖城市非职工人群,建立廉价病床制覆盖市、县级公益性医院,基层卫生院人员工资由财政全额供给覆盖乡镇的“四个全覆盖”目标。与此同时,我们按照质量建党、开放建党、科学建党的理念,把群众公认原则引入党员监督管理体系,特别是在机关单位党员的监督管理上,赋予社区党组织“三项监督”权力,即对评先评优和干部选任有鉴定权,对驻区单位和党员目标管理有考评权,对在职党员的社区活动情况有评议权,并建立了选拔任用干部征求社区或乡村意见制度,使关爱家庭、遵守社会公德、履行社会义务成为选拔干部的必要条件。
三、增强实效性是提高执行力的根本。当前,我们正处在社会发展的转型期、历史问题的消化期、经济建设的加速期,决策和执行都面临着许多新情况新问题。领
导干部作为执行的主体,必须通过健全的制度、科学的机制、完善的体制规范其执行的行为,确保执行中央和上级的决策部署能到位、有实效。基于这样的理念,我们以实施《行政许可法》为契机,重新认识和界定行政系统的职能,及时从市场已经发生或可能发生作用的领域收缩和调整权力,深化行政审批制度改革,全面推进依法行政,把政府职能切实转到了主要为市场主体
提供优质服务和创造优良发展环境上来,提高了行政效率。围绕管大事、用好人,进一步规范干部考核、选拔、任用和监督的标准、方法和程序牞健全完善党员学习、教育、管理和联系群众、民主参与等方面的制度,用制度化的方法保证使那些符合党的干部标准、执行力强的干部能够及时得到重用。加强执行情况的督查,坚持定期与不定期、常规与专项督查相结合,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,建立起有效的反馈机制、自我约束机制和更新机制牞多角度、多层面地督查责任落实情况和执行效果,严格兑现奖惩,抓住不落实的事,追究不负责的人,较好地解决了“上有政策牞下有对策”和政令不畅、执行不力的问题,有力地推动了各项工作的落实。
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第四篇:如何提高领导干部执行力
如何提高领导干部执行力
领导干部的执行力是党的执政能力的重要组成部分,从根本上讲就是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策和省委、省政府决策部署的能力。不讲执行就是不讲政治,执行力不强就是最大的无能。提高领导干部执行力,必须增强自觉性、创造性和实效性。
一、增强自觉性是提高执行力的基础。自觉性表现为领导干部贯彻落实中心和上级决策部署的思想熟悉到位。只有思想熟悉到位,才能准确地理解把握中心和上级的决策意图,才能增强执行的自觉性,而增强自觉性的主要途径在于建立执行力的养成机制。我们结合先进性教育、荣辱观教育和“八个方面良好风气”教育活动的开展,把学习党的最新理论成果作为提高执行力的基准,采取专题辅导、理论对谈、经验交流等措施,从领导干部的思想和工作实际出发进行分层次、大规模的培训,用发展着的马克思主义武装头脑,进一步增强了领导干部的执行意识。规范党委中心组学习制度,及时传达贯彻中心和省委、省政府重大决策,并聘请知名专家就党的先进性建设、国际国内形势、党的统战和民族政策等方面的知识进行专题讲座,进一步增强了领导干部执行的主动性。结合作风建设专题民主生活会,广泛征求群众意见,针对问题定措施,注重实效抓整改,认真落实领导干部联系点制度,深入社区、乡村直接听取基层群众的呼声和愿望,真正把工作的着力点放在落实中心和省委、省政府的重大决策部署上,放在研究破解经济社会发展的难题上,放在为群众办实事、做好事、解难事上,进一步增强了领导干部执行的积极性。结合党员干部承诺服务群众等“先锋旗帜”主题实践活动,对照党章规定的党员标准,对照党员自己制定的带有岗位和行业特征的具体要求,运用深入的自我剖析、坦诚的思想交流、严厉的组织生活、广泛的群众评议,把内化了的党员先进性的基本要求转化为贯彻落实中心和省委、省政府决策部署的具体实践,进一步增强了领导干部执行的坚定性。
二、增强创造性是提高执行力的要害。执行力不仅是实现执政目标、达成执政使命的基本保障,而且是领导干部政治素质和领导水平的重要体现。提高执行力的要害,在于找准中心和上级决策精神与本地实际的结合点,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,提出切实可行的实施思路和具体措施,创造性地开展工作。近年来,我们认真贯彻落实省委、省政府关于加快经济社会发展的战略部署和要求,在发展特色经济、解决民生问题等方面进行了积极探索,并取得了良好的效果。比如,我们从资源型城市的特点出发,辩证地熟悉和处理发展支柱优势产业与培育接续产业的关系,一方面,积极支持企业实施多元化资源配置战略,充分利用“两个市场、两种资源”,壮大现有支柱优势产业,并尽量延长自有矿山的服务年限,实现资源的接续利用;另一方面,及早谋划接续产业,以新材料和化工深加工为切入点,加快培育和发展接续、替代产业,目前,占地10平方公里的新材料工业园区开始规划建设,瓮福和新川化工公司正式组建运
营,新材料和化工深加工等接续产业发展有了一个良好的开端,找到了可持续发展的突破口。再比如,我们坚定不移地推进农业“一特两化”,积极探索用工业化思维谋划现代农业发展的有效实现形式,大力发展优质高效节水型特色农业,实行产业化经营和标准化生产,使农民从“田间到餐桌”这条产业链上获得了更多收入;坚定不移地培训提高农民素质,着力实施“10万农民劳动技能提升计划”,注重从乡村干部、存量农民、增量农民三个层面开展培训,并实行城乡一体的劳动力就业预备制度,使农民在家务农懂得农业科技知识,外出务工既有一技之长、又能依靠法律维护自身合法权益。还比如,为了解决好群众看病难、看病贵的问题,我们在实现了新型合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”的合作医疗新机制覆盖全市农村的目标之后,又将这一机制移植到城市低保人群进而扩大到城镇非职工人群,并配套进行了卫生体制、济困病床、药品采购等改革和医疗卫生基础设施建设,建立了城乡一体的医疗保障救助体系,率先实现了省委、省政府提出的新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口,城市合作医疗制度覆盖城市非职工人群,建立廉价病床制覆盖市、县级公益性医院,基层卫生院人员工资由财政全额供给覆盖乡镇的“四个全覆盖”目标。与此同时,我们按照质量建党、开放建党、科学建党的理念,把群众公认原则引入党员监督治理体系,非凡是在机关单位党员的监督治理上,赋予社区党组织“三项监督”权力,即对评先评优和干部选任有鉴定权,对驻区单位和党员目标治理有考评权,对在职党员的社区活动情况有评议权,并建立了选拔任用干部征求社区或乡村意见制度,使关爱家庭、遵守社会公德、履行社会义务成为选拔干部的必要条件。
三、增强实效性是提高执行力的根本。当前,我们正处在社会发展的转型期、历史问题的消化期、经济建设的加速期,决策和执行都面临着许多新情况新问题。领导干部作为执行的主体,必须通过健全的制度、科学的机制、完善的体制规范其执行的行为,确保执行中心和上级的决策部署能到位、有实效。基于这样的理念,我们以实施《行政许可法》为契机,重新熟悉和界定行政系统的职能,及时从市场已经发生或可能发生作用的领域收缩和调整权力,深化行政审批制度改革,全面推进依法行政,把政府职能切实转到了主要为市场主体提供优质服务和创造优良发展环境上来,提高了行政效率。围绕管大事、用好人,进一步规范干部考核、选拔、任用和监督的标准、方法和程序牞健全完善党员学习、教育、治理和联系群众、民主参与等方面的制度,用制度化的方法保证使那些符合党的干部标准、执行力强的干部能够及时得到重用。加强执行情况的督查,坚持定期与不定期、常规与专项督查相结合,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,建立起有效的反馈机制、自我约束机制和更新机制牞多角度、多层面地督查责任落实情况和执行效果,严格兑现奖惩,抓住不落实的事,追究不负责的人,较好地解决了“上有政策牞下有对策”和政令不畅、执行不力的问题,有力地推动了各项工作的落实。
第五篇:领导干部如何提高执行力
领导干部如何提高执行力(时论精粹)
唐珂
《 人民日报 》(2011年08月01日07 版)
执行力是领导干部综合素质的反映,体现为总揽全局、深谋远虑的洞察能力,锐意创新、善于突破的思维方式,锁定目标、咬住不放的工作态度,顽强拼搏、埋头苦干的务实作风,团结协作、理解包容的人格力量等。作为实现全面建设小康社会宏伟目标的组织者、实践者和推动者,领导干部的执行力直接关系各项建设事业的顺利进行,关系各项工作任务的顺利完成。领导干部努力提高执行力,是履职尽责的基本要求,是实现科学发展的重要保证。
正确的思想政治观念和坚定的为人民服务意识是领导干部提高执行力的先决条件。领导干部只有具备崇高的理想信念、先进的政治觉悟、深厚的理论素养、端正的思想作风、无私的奉献精神,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,才能在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策,确保政令畅通;才能抛弃私心杂念,脚踏实地、奋发进取,自觉实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;才能具备强烈的责任感和大局意识,以大局为重,以事业为重,全面推进各项工作,圆满完成各项任务。
较强的学习能力和过硬的业务素质是领导干部提高执行力的基础要素。“工欲善其事,必先利其器”。领导干部提高执行力的“利器”,就是业务素质和学习能力。我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,过去有效的工作经验和方法今天可能会变得不甚管用。领导干部只有加强学习,做到学以立德、学以增智、学以创业,不断提高自身的素质和能力,特别是提高驾驭市场经济、破解发展难题、深化改革开放、领导科学发展的能力,才能科学决策、抓好落实,切实提高执行力。
解放思想、开拓创新是领导干部提高执行力必备的精神状态。贯彻执行党的路线、方针、政策并非当“收发室”,简单地照抄照转,而要将中央精神与具体实际结合起来,提出符合实际、科学合理、操作性强的落实方案和实施办法。因此,领导干部执行力强不强,很重要的一点是看能不能在准确把握中央精神的基础上创造性地开展工作。领导干部应围绕中心任务,充分发挥主观能动性,增强前瞻性、预见性和计划性;应坚持求真务实的作风,敢于打破思维定势,锐意进取、开拓创新;应吃透上级精神,掌握本级情况,摸清下级底数,将尊重客观规律与勇于改革探索统一起来,将党的路线、方针、政策与本地区、本部门、本单位的实际结合起来,因时、因地、因事、因条件创造性地开展工作。
健全和完善问责和监督机制,是领导干部提高执行力的制度保障。一方面,领导干部应按照奖优、治庸、罚劣的原则,完善本地区、本部门、本单位的问责和监督机制;另一方面,领导干部应带头模范执行各项规章制度,自觉接受监督。
(作者为农业部直属机关党委常务副书记)