提高领导干部的执网能力讲稿范文

第一篇：提高领导干部的执网能力讲稿范文

截至2011年底中国网民突破5亿 手机网民达3.56亿，可以说网络对我们每个人并不陌生，互联网给我们的生活带来了翻天覆地的变化，我们生活离不开网络。现在，我们可以去新华网、人民网看新闻，去新浪网看博客，去搜孤网上校友录，去网易用邮箱，去东方财富网炒股票、看基金，去土豆网看视频，去盛大玩网游，去搜房网看房子，去QQ即时通讯，去淘宝网买东西，去当当网买书籍，去百度搜索．去天涯社区看论坛。近年来随着互联网的广泛应用和发展，互联网不仅已经深刻改变了中国普通民众的生活，网络可以使你一夜成名-----旭日阳刚、西单女孩、大衣哥、菜花甜妈； 网络也可以使你成为阶下囚---周久耕、日记局长韩峰等；网络可以凝聚民心，积聚民力----5.12汶川地震，也可以激起民愤---郭美美事件的链锁反应；网络也开始逐渐改变中国的政治生态环境，特别是网络舆论的兴起，微薄的广泛运用，给执政党和党的干部带来了前所未有的机遇和挑战。从近年来的 “山西黑砖窑”事件到“陕西华南虎”事件，从“天价烟”事件到“躲猫猫”事件，从“日记门”事件到 “郭美美”事件、…一次次把地方政府和我们的领导干部推倒了网络舆论的风口浪尖之上，给我们的工作带来了很大的被动和阻力，同时也严重的影响政府的形象和政府的公信力。如何在网络大潮中如何认知网络、善用网络和善管网络，如何在网络舆论的风暴中，从容应对，化为危机，对党员干部，特别是领导干部的执网能力都提出来严重的挑战。

今天就提高领导干部执网能力从三个方面和各位共同探讨：

一、网络时代带来的机遇与挑战；

二、当前领导干部执网能力的 现状；

三、如何提高领导干部的执网能力。

一、网络时代带来的机遇与挑战

我概括为四大机遇和四大挑战

（一）网络带来的新机遇

1994年4月我国加入国际互联网，但是2003以前由于网络技术不发达以及网民数量有限，网络作为第四媒体的作用并不明显，2003年以后，网络逐渐影响中国政治生活，我们党面临新的机遇和挑战。

1、便于了解社情民意，提高决策水平

胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报社考察工作时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”、“通过互联网来了解民情、汇聚民智，是一个重要的渠道”。因为在相对虚拟、隐秘的互联网上，很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事，往往都能原汁原味地展现在各级政府官员面前。这些海量、及时、真实的网络原生态信息，对各级政府的和各级领导干部了解社情民意提供了一个快捷的通道。最近几年中央政府和各级政府善于和网民互动，了解网民所思所盼，从而出台了一系列重大为民举措。汶川地震发生后有网名建议为遇难者举行国家哀悼活动，后来中央政府采纳了这个建议为512汶川地震举行哀悼日活动，大大增强了民族凝聚力和国家在国家上的地位。去年凤凰周刊记者部主任邓飞通过微薄掀起了微博打拐”和“为中国贫困山区小学生免费午餐”行动，政府积极跟进。国家积极更进，去年中央政府就为贫困地区学生营养餐拨付160亿元。针对洛阳来说，2000年西气东送工程一期没有通过洛阳，到 2007年西气东送二期还没经过洛阳，有个网名叫昆仑神”本名齐伟源，35岁，洛阳人，作为一名房产评估师和土地评估师，在郑州生活、工作已经9年了。他非常关注时事，经常登录洛阳、郑州两地的论坛，发帖灌水。之所以发这样一个帖子，源于他长久以来的一个心结：洛阳已经错过了西气东输一线工程，不能再错过二线工程。2007年8月28日，一则报道撩动了一个年轻网民的心。消息说，西气东输二线规划线路虽经过河南，但却与洛阳“擦肩而过”。第二天，这个网名叫“昆仑神”的年轻人就在网上发布了题为《洛阳在西气东输二线应有强烈的危机感》的帖子，呼吁洛阳应该争取西气东输二线工程。

“难道这仅仅是一条管线的问题吗？它将是一个地区的经济发展走势”、“为我们洛阳在此问题上的麻木不仁而痛心疾首”。他没有想到，这张帖子竟然受到了洛阳市委、市政府的重视，他更没有想到，在当地政府的努力下，西气东输线路主干线最终确定从洛阳经过。

2、便于汇集群众智慧，推进民主进程

正是网络舆论，2003年6月18日，孙志刚事件使《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》代替1982年的《城市流浪人员乞讨收容遣送办法》，正是网络舆论2008年5月1号开始实施《政府信息公开条例》，正是网洛阳舆论，涉及民生的重大事项要在网上征求民意。

3、便于捕捉公众情绪，化解社会矛盾

网络为公众提供了一个宣泄场所，是言论宣泄缓冲区，有类似社 会“减压阀”的意义。同时，网络的平等性缩短了人们的距离，增强了社会沟通，有助于调节社会关系、维护社会稳定。政府部门及其工作人员要善于通过网络捕捉公众情绪，采取正确措施进行引导，从而做到化解社会矛盾。

南京市为建地铁三号线，决定砍掉或移植数百株有七八十年树龄的法国梧桐树，而该树一向被南京市民视为“城市灵魂”，于是黄健翔、孟非、陆川等知名人士通过微博纷纷表示反对，一场名为“拯救南京梧桐树，筑起绿色长城”的活动引起了社会广泛关注，有些市民上街给法国梧桐系上了绿丝带，表达自己的不舍与反对。更严重的是这次事件引起国民党人的关注，国民党“立委”邱毅通过微博称，如果南京市再不停止砍树，他会在国民党中常会提案护树，原来这片梧桐树是国民党当年为纪念孙中山而栽下的，在国民党人心中有其独特地位。16日，邱毅提议护树，并希望透过海协会和海基会，协调南京砍梧桐树这件事。3月18日，南京市政府终于发布《关于进一步加强城市古树名木及行道大树保护的意见》，郑重表态：所有市政工程规划、建设都要以保护古树名木为前提，原则上工程需让树，不得砍树。

近几年公众在网络媒体对“三公”问题意见纷纷，民怨沸腾。中央和地方终于在逐步缩小三公经费和规范“三公经费”使用。

4、便于舆论监督，强化对权力的制约

当今时代，以互联网为代表的新兴媒体如水银泻地般浸入了人们的工作和生活，已经成为广大群众表达诉求、抨击时弊、建言献策、沟通交流的重要工具，成为群众行使知情权、参与权、表达权和监督 权的重要渠道，成为推进反腐倡廉建设的一支新锐力量乃至“神兵利器”。

刘涌事件

沈阳黑社会“刘涌案”的主犯刘涌在2002年4月17日一审被判死刑,2003年8月15日被辽宁省高级人民法院终审改判死缓。改判后引起人们的极大震惊，在网友质疑改判的同时,传统大众媒介集体失语近2个星期,直到8月28日,《南方都市报》和《中国新闻周刊》等传统大众媒介才对此提出质疑。在网络舆论和传统大众媒介舆论的合力下,最高人民法院于2003年12月22日判处刘涌死刑,立即执行。这是最高人民法院第一次对普通刑事案件进行提审。在这个事件充分体现了网络舆论的监督作用及其对公共决策的影响。此后，一个个网络舆论事件风起云涌。

李昌奎事件

2009年5月16日 李昌奎强奸杀害少女王家飞，并将王家飞3岁的弟弟摔死。之后，李昌奎潜逃，2009年5月20日自首，2010年7月15日云南省昭通市中级人民法院以故意杀人罪、强奸罪，数罪并罚判处李昌奎死刑。2011年3月4日 云南省高级人民法院二审改判李昌奎死缓。引发了媒体特别是网友的广泛质疑，特别是云南高院称不能以公众狂欢的方式杀人，该案将成一个标杆等言论更是引起广泛议论。时至今日，云南省高院再审判处李昌奎死刑。2011年7月16日 云南省高级人民法院向李昌奎案件被害人家属送达了作出的再审决定书，对该案决定另行组成合议庭进行再审。8月22日，云南省高院再审判处李昌奎死刑。

网民对各种特权车违章违纪意见很大，怨声载道，在强大的网络舆论压力下各地终于逐步取消了特权车，河南也是如此。

(二)网络提出的新挑战

1、对我国意识形态防御能力的挑战

近年来，随着互联网在我国的迅速普及，美国等西方国家越来越重视利用互联网对我实施政治上的全方位打压。这些活动对内直接威胁我政权和政治制度的稳定，对我国的意识形态防御带来了很大的挑战。美国前国务卿奥尔布赖特曾说：“有了互联网，对付中国就有了办法”，西方敌对势力凭借其掌控的信息传播优势，加紧对我进行“西化”、“分化”，在网上不断制造事端，宣扬“中国威胁论”、“中国责任论”、“中国不确定论”等论调，造谣、丑化和攻击中国、蛊惑人心。“藏独”势力，“疆独”势力通过互联网直接煽动、策划、指挥“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，而且这种渗透、颠覆和破坏会愈演愈烈，应引起我们高度警惕。在国际新闻传播中，政治舆论斗争也从来就没有停止过，在网络传播中，信息传播的无阻碍化使得国际政治舆论更趋激烈。国际局势紧张，阿拉伯世界动荡不安，突尼斯、埃及、也门、利比亚各国，相继发生“变局”，诸如群众上街抗议、总统下台与出逃等等，社会秩序陷入混乱。(茉莉花革命，借助阿拉拍局势产生的模仿心理，网络上流传一些帖子，动员群众于2月20号上街，遵循“海外指挥、网络联动”原则，要在中国各大城市的主要广场与街道聚集闹事。虽然在他们的号召和精心组织下，2月20号北京的王府井大街，只有 6个或者7个运动骨干分子聚集起来表演，但却有超过100多个国外记者提前得到消息，扛着长枪大炮（摄影器材）拭目以待，另外吸引了几千群众围观！摆开了一幅即使没有新闻、没有革命，也要制造些新闻、制造些革命的阵势！法新社竟然把我国的招工照片拿来冒充“革命”。

2011年2月15日美国国务卿希拉里第二次发布了“互联网自由”的演说，要利用互联网等高科技工具的力量，向全球推广美式的信息自由，并含沙射影的指责中国互联网的不自由体制。美国建“网络水军”混淆视听 两面派手法穿“马甲”（人民日报海外版）

2、对网络舆论引导带来的挑战

在传统媒体时代，受众相互之间没有联系，单个事件影响范围是有限的。受众往往是被媒介牵着鼻子走。像新闻学里的“魔弹论”：新闻就是枪，受众就是靶子。网络时代，受众地位由被动变为主动，网民可以自己设置新闻议题。新媒体的新闻源头不可控，传播速度不可控，内容真假分散不可控，舆论容易放大也不可控。

网络时代“人人都有麦克风，个个都是通讯社”。每个人都能通过网络平台，成为信息传播、意见表达的主体。这里，既有众声喧哗，各抒己见，也有多样文化的激荡、多元利益的博弈。一条“小道消息”，通过网络舆论的发酵、催化，会迅速升温。如果引导不力或者不当，容易使局局部问题全局化、简单问题复杂化、个体问题公众化、普通问题政治化、一般问题热点化的趋势。而 一般突发事件发生后，2小时内网上就会出现文字或视频；6小时左右就可能被多家网站转载；24小时左右网上跟帖就会达到高潮，形成热点。

专门出现网络公关公司、网络水军职业、网络推手、甚至网络黑社会。

3、给社会稳定带来的挑战

网络时代，每次重大的社会事件当中，网络都扮演了一个推波助澜的效应无论是瓮安事件，开封祁县的钴污染事件

福岛核电事故后的漫延全国的食盐抢购疯，网上存在大量有害信息，贩毒、贩枪，在网上传授犯罪方法，还有大量的专门聊天室，充斥大量的黄赌毒信息 甚至提供犯罪场所，虽然国家在逐步加强了对网络管理和网络公司的自律，依然存在大量的有害信息。这些对社会的管理和社会的维稳工作都带来很大隐患。

4、对干部驾驭网络能力的挑战

网络操作能力、驾驭网络舆论的能力、经得起网络监督和利用网络监督的能力

面对突发事件，一些地方和少数党政干部如应对失措，很容易造成危机。

第一，躲：对网络信息麻木、迟钝，不关注网络舆情而失去舆论引导的先机，只能被动挨打。第二，堵：有些地方仍将封、堵、删__作为应对网络舆情的手段，掩耳盗铃。不少互联网管理者多依赖 于删除和封堵。只知道“拉闸”，却不知拉一次闸，就会多遭一次恨，多设一道墙，多一道和群众之间的隔阂。如网络发展到IPv6时代，安全性加大了，信息无法过滤了，今后管理者将面临更大挑战。第三，拖：在网络舆情面前，完全罔顾民意、蔑视民意，葫芦僧判葫芦案。第四，抓：去年，辽宁西丰警察进京抓记者。今年的河南灵宝事件，警方远赴上海去抓捕发帖者，罪名是“诽谤政府”，都在社会上引起轩然大波。就这一抓，彻底抓掉了政府的公信力。

二、领导干部执网能力的现状

重庆市去年的调查表明，尽管干部整体上网率已超过90%，但多属浅层单向触网状态，81%的人只是上网“看看新闻”，不会使用QQ等即时通讯工具的达42.7%，对微博等社交网站完全不了解的达81.3%。

执网能力存在“三不”：知识方面：不太懂网、胆量方面：不敢触网、能力方面：不会管网

（一）对网络平台一知半解-不太懂网

• Email（电子邮件）• QQ 电子邮件是最基本的网络通讯功能。他改变了网民传统的信息传播方式，使信息传播更快捷。

QQ：

腾讯QQ一种即时通信软件，我们可以使用QQ和好友进行交流，信息即时发送和接收，语音视频面对面聊天。此外还有各种 QQ群。2010年3月5日晚上7点52分58秒，腾讯公司宣布QQ同时在线用户数首次突破1亿。QQ主要可以起到信息的广泛传播，对网络舆论起到推波助澜的作用。另外手机作为网络的延伸也发挥着重要的舆情传播作用。

论坛（BBS）：

论坛（BBS）：论坛又名BBS，一种电子信息服务系统。用户在BBS站点上可以获得各种信息服务，发布信息，进行讨论，聊天等等。事实已经证明BBS是网络舆论形成的主要平台，几乎所有引发网络舆论的事件都源于BBS，比如：

山西黑砖窑事件： 2007年6月5日，一个署名为“中原老皮”的网友在大河论坛发了一个题为——《罪恶的“黑人”之路！孩子被卖山西黑砖窑400位父亲泣血呼救》的帖子，此帖发出后获得了强烈反响，截至6月12日，大河网上该帖点击率超过31万，而在6月7日被转帖到天涯杂谈后，短短6天时间，该帖更是获得了高达58万的点击率和3000多篇回帖。此后，全国各地媒体相继对山西黑砖场进行了报道。引起了中国高层领导人密切关注。正是这个帖子点燃了山西黑砖窑事件调查风暴。

华南虎事件：2007年10月13日，周正龙拍摄的华南虎经陕西省林业厅鉴定为真虎以后，10月15日，署名“党指挥枪”的网民在天涯社区的贴图专区里发了一个帖子，《陕西华南虎又是假新闻？》，帖子立刻受到网友的热捧，引起网友对华南虎质疑声一片。在网络舆论的穷追猛打之下，真像最终浮出水面。博客（微博）：

Blog就是以网络作为载体，简易迅速便捷地发布自己的心得，及时有效轻松地与他人进行交流，综合性平台。越来越多的作者写博客的目的，已经从“记述自己的心情”转变为就某些大事发表自己的观点，所以又称政治博客。

2008年发生的一起由博客引发的事件，或可成为政治博客的标志性事件。2008年8月1日，山西省娄烦县尖山铁矿发生了山体滑坡的事故，根据当地媒体的报道，有11人被埋。后此事被当地确定为一起因为山体滑坡所致的自然灾害。8月2日有网友发表言论，称当地政府瞒报死亡人数，网友要求彻查此事。《瞭望东方周刊》记者孙春龙开始调查此事，但受到当地政府的阻挠，未果。无奈，2008年9月14日孙春龙在其博客上发表了《致山西省代省长王君一封信》。（孙春龙的博客）9月17日，温家宝总理在“有博客刊登举报信反映8月1日山西娄烦县山体滑坡事故瞒报死亡人数”上作出了重要批示，案情开始有了转机。2008年10月6日，国务院组成了山西娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故调查组，对这起当初被披露为仅“造成11人死亡的山体滑坡事故”进行调查，以彻查事故中有没有瞒报谎报的行为。该事件引起了广大网友的深切关注，要求彻查此事，调查结果是这起事故并非当初所认为的是一起自然灾害,而是重大责任事故，并存在瞒报行为，该事件共造成44人遇难一人失踪。可以看出，这起事故之所以出现了从“自然灾害”变为“重大责任事故”如此巨大的逆转，正是源自于记者孙春 龙的博客。

随着博客的不断发展又出现了新的形式——微博。微博： 是一种可以即时发布消息的类似博客的系统，它最大的特点就是集成化和开放化，可以通过手机向微博发布消息。而2011年春节的微博打拐则彰显了微博的力量，2011年春节期间，一起非常值得关注的公共事件，就是微博“打拐”。事件起于中国社科院学者于建嵘教授所发的“随手拍照解救乞讨儿童”微博，该微博经热心网友不断转发，形成强大的舆论传播力量，并吸引了传统媒体的跟进与关注。一时间，微博与“打拐”分别成为春节期间的重要关键词。网友们零碎的、非专业的行动，与公安部门、媒体、人大代表及政协委员等社会力量结合在一起，迅速形成舆论焦点。

播客：

“播客”又被称作“有声博客”,即利用互联网制作可以与其他网友分享的“有声广播和视频”，播客的内容可以以自己为主角，也可以是录制、转载的其他视频。播客比博客、BBS、QQ更直接、更具有感染力，播客在网络舆论中起着至关重要的作用。网友恶搞中石化，4月12日，一则标题为《油价涨了买好酒 中石化买洋酒和茅台发票曝光》的帖子在天涯论坛和凤凰网论坛引起了轰动。

网站：

个人网站：所谓的个人网站，就是指网站内容是介绍自己的或是以自己的信息为中心的网站，不一定是自己做的网站，但强调的是以个人信息为中心。个人网站包括：博客，个人论坛，个人主页等等 网络的大发展趋势就是向个人网站发展。

专业网站：专业网站又称垂直网站，是专注于一个领域的网站，比如百度，专注与搜索，阿里巴巴和淘宝分别专注于商家和个人交易等。

(二)不善于利用网络去问政-不敢用网 “网络恐惧”与“网络麻木”

一种认为网络是个定时炸弹，稍微不慎就会引起爆炸，不怕上访就上网，有些该公开信息部公开，遮遮掩掩，更怕被网络人肉搜索。出现网络过敏症网，半月谈上谈到部分官员面对网络十大怪相：1）接受采访不讲胡话；2）开会发言不抽名烟；3）商务应酬不戴名表；4）公务活动不开名车；5）基层视察不打雨伞；6）发表大作不抄名文； 7）与人约会不发微博；8）寻花问柳不写日记；9）灾难发生不露笑容；10）突发事件不当新闻发言人。

一些认为，只要干好自己的活，身正不怕影子歪，漠视网络，甚至看到网民的诉求也是置若罔闻，出现网络脱敏症

(三)应对网络舆论能力缺乏—不会管网

11月3日，一座高达24.15米的雕像现身郑州郑东新区，有媒体称，雕像相关配套项目总投资超过4亿元，完全由河南宋庆龄基金会自筹资金建造，引起舆论普遍质疑。河南宋基会工作人员表示，“雕像不是宋庆龄，是黄河女儿”。至12月7日，媒体发现“宋庆龄雕像”在争议中继续施工。

简单一堵了之。江西省宜春市委宣传部副部长张国全说，在一 些地方，网上舆情爆发后，官员们首先想到的就是删帖和堵塞言论。殊不知，网络传播点多面广，一删了之的做法显然行不通。易炼红说，网络舆论日益成为民意的晴雨表，党政领导干部无视或轻视网络，等于自断了解社情民意的捷径，自毁正面引导舆论的平台。

错失处置时机。2007年山西“黑砖窑事件”由河南大河网首先发帖，由于没有被及时发现和引起重视，短短几天就形成了舆论狂潮。事后有关领导对这一事件进行了深刻反思：一个重要原因和教训在于没有敏锐把握网络、媒体的舆论动向，没有及时做出正确的回应。

重处置轻引导。王四华说，在一些地方政府官员看来，网络舆情是千里之外的事，作为一级地方官员，只要把自己辖区内发生的事件处置好就行了。但在无孔不入的网络面前，这样的想法太幼稚。2008年1月，湖北省天门市发生城管殴人致死事件。尽管当地政府当晚就组织调查并进行处理，但事过几天才公布事件真相，致使不实传言通过网络炒作演变成社会舆论，引发上千人游行。

仓促发布结论。重视网上舆情需要严谨的态度。如果政府为应付而应对，在真相没有调查清楚前，就急于发布结论，转移舆 论焦点，非但不利于舆情引导，还会引起群众的更多质疑和不满，进而成为网上舆论攻击对象。

今年6月29日，黑龙江省铁力市呼兰河大桥发生垮塌致4人死亡。当地政府为平息事态仓促结论：“可能是一辆载重车严重超载，首先把桥梁压塌了。”然而一个多月后，专家组经过反复调查一致认为：导致桥梁垮塌的直接原因是3号墩基底局部被水冲刷脱空，承载力不足，基础沉降和位移，而不是什么车辆严重超载。舆论为之哗然。宋庆龄雕像---黄河女儿，面对网络不真诚的河南宋基会，涉嫌利用慈善名义吸金。重庆万州前区长女儿被指在驻京办吃两年空饷，刚开始解释陪老公读书，请过假。后来发现没有请假。面对不上班发工资解释是人在国外不方便退工资，是个误会。

就因为一句话“国家机密”被南方周末的纪许光把古城洛阳推到风口浪尖，差点耽误了申报全国文明城市的大事。所以对网络的应对能力目前我们确实有很大的欠缺。好在我们吃一堑长一智，在挫折中逐步成长，后来我市出现的几次事件，能够及时从容应对“工作人员赌博事件”、“涧河污染事件”。

三、如何提高领导干部的执网能力

网络具有双重性，是把双刃剑，用的好在网络大潮中顺风顺水，用的不要就会在大潮沉船。作为领导干部如何认知网络、顺应网 络、利用网络，管理网络。我想要从以下四个方面入手：

（一）加强网络知识学习做到真正懂网

懂网络平台、懂网络主体、懂网络特性、懂网言网语 懂网络平台：

Emai

腾讯QQ、BBS 博客（微薄）、播客

个人网站

开心网、人人网、门户网站

懂网络主体：年轻网民多、文化程度高、价值多元化、崇尚公平正义、感性多于理性

用户性别

男性网民占 60.6%，女性网民占 39.4%。男性依然占据网民主体。

2.用户婚姻状况

未婚网民占57.2%，已婚网民占42.8%。未婚者在目前仍然是我国网民的主体。

3.用户年龄

网民中18-24岁的年轻人所占比例最高，达到 35.3%，其次是25-30岁的网民(17.7%)和18岁以下的网民(16.4%)，30岁以上的网民随着年龄的增加所占比例相应减少，31-35 岁的网民占到11.4%，36-40岁的占到7.6%，41-50岁的为7.6%，还有4.0%的网民在50岁以上。35岁及以下的网民占80.8%，35岁以上的网民占19.2%。4.用户受教育程度

网民中受教育程度为高中（中专）的比例最高，占到29.3%，其次是本科（27.6%）和大专（27.0%）。

5.网民的职业分布

学生所占比例最多，达到了32.4%，其次是专业技术人员，占总数的12.6%，排在其后的是商业、服务业人员，所占比例为9.4%，企事业单位管理人员、国家机关/党群组织工作人员、教师所占比例也较多，分别为9.3%、7.4%和7.0%。军人所占比例最少，只有0.5%。

网络的使用呈现三大高峰：

8:00 – 10:00、12:00 – 17:00、19:00 – 22:00 懂网络特性：虚拟开放自由、信息真假难辨、传播速度快范围广、• 蝴蝶效应、聚焦效应、网络管控难度大

互联网传播的特点之一就是传播的即时性，也就是传播速度特别快，一则信息可以在很多时间内迅速被全球多个不同网络传播平台予以发布，一分钟前被新浪刊出，一分钟后就可以被搜狐、网易等转载，再过一分钟就有可能在诸如天涯、凯迪、猫扑等社区引发讨论，再过几分钟就有可能在网上被传得铺天盖地，可能几十分钟后，就传遍了世界。

互联网传播的特点之二是传播内容的不可控性，也就是传播内容难以控制，互联网传播不同于传统传播模式，首先是少数传统媒体才 17 有传播机会，一条信息要经过各个不同编辑层次审核才会发布，而互联网上面有大量论坛、博客、各种类型的网站，这些地方都可以发布信息，互联网上还有各种聊天室、即时通讯工具IM等，也可以瞬时把信息传播出去，这些情况下出现什么样的信息，完全是无法控制的。

互联网传播的特点之三是话语权相对平等性：互联网不同于传统传播模式的地方还有一个非常重要的地方就是话语权平等，当然这个平等是相对而言，在传统媒体环境下，只有媒体才有信息发言权，而在互联网环境下，谁都可以说，各种信息同时被展现在网民面前。而不是传统模式下的只有筛选后的信息才能传播。这样一个默默无名之人可以在网上批评一个著名企业，而他的批评言论还有很大机会被广泛传播，这是传统传播模式下不可想象的。

互联网传播的特点之四是信息的长期残留性，在互联网上即使问题得到了解决，负面信息也会遗留在互联网上。而且很容易让网民找出来，这样就会一直影响企业的形象。而传统媒体，广播电视是过后就消失了，报刊杂志一般人也不会经常去找以前的资料。而网络不同随着搜索引擎的出现和技术的提高，很久以前的信息都很容易被网民找到。

互联网由于是一个新生事物，他具有与传统传播模式很多不同的特点，同时由于出现时间比较短，这样很多企业在应对经验和策略上都出现了很大不足。因此，在互联网的时代，保持企业形象和危机管理变得越来越重要。

一旦危机事件发生，首先要求助正规公关公司制定方案，查询根源，抑制蔓延，不要盲目的寻求删帖公司删帖，盲目的删帖有可能会让你的不良信息扩散更快。•

懂网言网语：

• 沙发、潜水

灌水

拍砖、沙发

打酱油顶

躲猫猫

杯具、Zf

zg 斑竹

有钱佬不叫有钱佬，叫--VIP 提意见不叫提意见，叫--拍砖

支持不叫支持，叫--顶

强烈支持不叫强烈支持，叫--狂顶

乐一乐不叫乐一乐，叫--happy 特兴奋不叫特兴奋，叫--至high 倒霉不叫倒霉，叫--衰

单身女人不叫单身女人，叫--小资

单身男人不叫单身男人，叫--钻石王老五

蟑螂不叫蟑螂，叫--小强

网上丑女不叫丑女－－叫恐龙

网上丑男不叫丑男－－叫青蛙

网上高手不叫高手－－叫大虾

网上低手不叫低手－－叫菜鸟

看帖不叫看帖——叫瞧瞧去

五毛党、楼上19

置我”不叫“我”：叫“偶” 喜欢不叫喜欢___叫稀饭

祝你快乐不叫祝你快乐.........叫猪你快乐

kick your ass：踢你的PP nt的简称，晕倒。

片片：照片

斑竹，板猪：版主，论坛版块的管理人员，把水版比作个小店，潜水：就是那些喜欢看别人灌水自己不灌水 沙发—第一回复主题的人 灌水----更贴

(三)转变网络观念要敢于触网 网络既是减压阀也是民生晴雨表 谁都可以得罪，就是不能得罪网民 在网络时代谁忽视了网络早晚会被网络抛弃

2003年，新华社首次披露中央高层领导对网络的重视：胡锦涛总书记在非典时期视察广东时，对一位参与防治非典的一线医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了。”而温家宝总理视察北大抗非典工作时说：“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击非典的决心，令人感动

• 原山西省省长于幼军在总结“黑砖窑”事件时说，其中一个重要原因和教训就在于，没有敏锐把握网络、媒体的舆论动向，没有及时作出正确的回应。“有一次，我起码打了十几个官员的电 话，问他们‘有没有看网上’，都说没有。”

• 连维良：网络问政到网络行政

网民留言≧领导批示

2011年7月17日郑州市委、市政府“媒体网络事项督办中心”正式揭牌成立

（三）掌握网络舆论规律及应对技巧

1、网络舆论规律

• 从“我爸是李刚事件”我们看网络舆论规律：河北大学“2010·10·16”校园车祸案

• 发当晚11时50分百度贴吧发帖“今晚的车祸”，“保安让他下车，他说‘我爸是李刚’。

• 10月17日11时36分，保定本地网站“莲池论坛”有人发帖“河北大学两女生被撞飞，肇事司机却扬言不怕告”

• 当日16时，“天涯论坛”网民发帖“惊！！河北大学富二代校内醉驾撞飞两名河大新区女生，‘有本事你告去，我爸是李刚’”，掀起网上点击高潮。网民对李启铭启动“人肉搜索”，并公布了搜索结果，由于李启铭之父李刚担任保定市北市区公安分局副局长职务这一身份，许多网民很自然地将其与“官二代”联系起来。

• 10月18日，燕赵都市报网站依据此篇贴文发表题为《河北官二代大学内撞飞2名学生后接女友(组图)》的报道，该报道标题中“官二代”的字眼及文中对肇事者口出狂言“有本事你们告我去，我爸是李刚！”的描述十分吸引眼球，各大新闻门户网站纷 纷第一时间在醒目位置予以转载。• 李刚有五处房产？李刚是副省长的亲属？

• 天涯论坛出现一篇名为《河北大学校长因“论文抄袭”曾求助于李刚》

• 传统媒体报道或网友爆料（微博异军突起）——网友讨论（新闻跟帖、论坛发帖等）——形成网络舆论压力（“意见领袖”作用突出）——媒体跟进呼应、挖掘新的事实（新老媒体互动）——有关部门应对—— 再掀波澜（假如应对不当）——再次应对——网友注意力转移——网络舆论消解（流行语、视频等娱乐化的尾巴长期流传）。• 网络舆论第一阶段：

社会事件发生或者是共同话题出现在网络上。

（涉及人们道德底线、涉及公共利益、涉及公职人员和职能部门的事件）

《这个局长有意思，日记啥都写》

《准院士挪用科研经费包二奶 》 《哈药六厂豪华赛皇宫》 《李双江之子打人大喊谁敢打》 天价烟周久耕 江西发飙女警 山西问题疫苗 各种非正常死亡

湖北省纪委巡视组秭归巡视花费80 网络舆论第二阶段：

众多个人意见在网络上发表 经过复杂的交流、融会、取舍和整合

最终形成倾向性的多数一致意见。形成羊群效应。网络舆论第三阶段：

传统媒体与网络媒体立体传播

传统媒体和网络媒体联合狂轰滥炸，是舆论失控，产生蝴蝶效应

2、正确应对网络舆情的技巧 • 事前：力争避免、未雨绸缪 • 事中：积极妥善、真诚坦诚 • 事后：责任追究、完善制度 网络舆论发生前：

• 加强自身修养尽职尽责从源头上避免 • 发展利用好官方媒体和本地论坛 • 建立专门的舆情工作部门 • 加强与传统媒体和新型媒体的沟通 • 加强公务人员应对舆情的培训 • 一句话引发的网络舆论 • 重庆江津区委书记王银峰“什么是恶知道不，和政府作对就是恶。”吉林省辽源市环保局局长啥叫公平，什么都不给你，就公平了，领导都得骑马坐轿，那能一样吗，那不能一样，臭不要脸。” 一个行为引发的网络舆论

实事求是的讲，网络舆论监督对全党来说是一件好事情，但对我们每一个领导干部来说却是面临的一个前所未有的挑战，稍有不慎就会使自己处于被动地位。所有我们要适应在网络舆论监督下工作，充分重视网络舆论监督的作用。

2010年10月，重庆市江津区委书记王银峰以“影响政府办公楼的风水”为由，要求当地一个合法楼盘水映康城项目停建。根据媒体掌握的录音，录音中涉事官员竟称：“你知道重庆为什么打击黑恶势力不？你知道什么叫恶不？跟政府作对就是恶！”而此前媒体报道指，区委书记王银峰怒斥开发商：“你懂不懂风水？在这个地方你的建筑起来了，就挡了政府的办公楼。这里是衙门！”他说：“你们的房子建了，我还能在这坐？你们建个房搞得区委要被迫搬迁！”之后，王银峰被免去中共重庆市江津区委书记、常委、委员职务。2011年5月22日，一篇题为《环保局局长雷人语录：领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸！》的帖子（含音频）在网上流传。发帖人称，这是辽源市环保局局长郭东波在2011年春节后的一次全局大会上的讲话录音。由于2010年该局局长和员工的目标责任制奖金相差3倍，有的员工认为不公平，并向纪检部门反映，此举惹怒了局长，并在会上向大家宣泄。音频中，该局长几度爆粗口，并称“啥叫公平，什么 都不给你，就公平了，领导都得骑马坐轿，那能一样吗，那不能一样，臭不要脸。”后来郭东波被调查并为此引咎辞职。8月7日，天涯等网络论坛出现一篇《史上最牛环保局长——我很值钱，一般群众不能打我电话！》的帖文，并迅速引起网民广泛关注。帖文称：史上“最牛局长”、福建省长乐市环保局局长陈桂光在接听记者反映当地一家企业因环保问题与村民发生冲突的采访电话时竟称：“你也不要打我电话，一打就打局长，局长很不值钱是不是……你随便的（一个）群众就打我电话……”对此，记者赶赴长乐市进行调查核实。长乐市有关方面此后发布消息说，目前已对陈桂光做出停职的处理决定。

就在7月份有一个人因为在面对媒体时说话不当被伤的不轻，这个人就是全国人民都知道的铁道部原新闻发言人王勇平，7月23日晚发生了“7•23”甬温线特别重大铁路事故，7月24日晚，事故发生26个小时后，铁道部举行首场发布会，王勇平作为铁道部新闻发言人，在会上的言行饱受媒体记者和公众的质疑和不满。尤其是，在被问及“为什么在救援结束后，拆解车体时还能发现一个活着的小孩子？”时，王勇平说“这是生命的奇迹，但它就是发生了”，在被问及掩埋车体时，他回答是为了救援需要，“至于你信不信，我反正是信了”的回答，引起公众愤怒，成为网友讽刺、调侃的对象，王勇平陷入舆论漩涡。

一个行为引发的舆论。

6月，广州市白云区新市街道办事处主任刘宁疑在网上“裸聊”一事在网上疯传，多个网站的微博上出现了刘宁“裸聊”的照片，其中照 片共有五张，均为“裸聊”截图。

9月3日上午9点左右，一个网民在宁国社区论坛上发帖，称当地一个部门的工作人员玩弄妇女，还将一张裸聊视频截图上传至其QQ空间里，该网友所指的是该市发改委一名工作人员。

7月31日，一条题为“捡到U盘，疑似昆明发改委官员艳照视频，请纪委收货”的帖子在彩龙论坛以及全国各大网站疯传，发帖者爆料称自己无意获得昆明某发改委官员的“艳照”，并随帖子附带了3张照片，舆论直指昆明市发改委收费管理处副处长成建军。

• 山西省吕梁市临县安家庄乡党委书记曹莉“学历门事件” 西安市未央区第一实验小学，“绿领巾事件”在事件曝光前早就有人反映，只是相关部门没有意思到问题的严重性，没有及时采取措施加以改正

• 2012年1月10日驻洛各部诸军种联合执法队重拳整治军人军车违章违纪。原因是在1月8日甘肃发生一切因军车违章和当地群众发生冲突事件，军车被砸。

• 2009年12月16日，新乡市有市民投诉中源水务服务的霸王条款。市民称自己是新开用水户，家中停水后才知道自己欠费了，交费时被收取了滞纳金，根据规定“逾期每日加收0.5%的违约金，直至停水”。“新用户在不知道的情况下，糊里糊涂就被宰了一下。建议加强水务服务中的管理。”对此，市长信箱回答：“你好，来信收到，凡事都有第一次，多谢你的批评。”

• 网络舆情发生时： • “黄金四小时”原则

• 速报事实、慎报原因，谨慎定性 • 建立网络舆论引导机制 • 善于利用切割战术 • 复杂问题不断播报原则

网络舆论应对比较成功的案例是去年的6月26日晚，网友在天涯论坛上爆料称，会理县政府网的首页上图片新闻中的一张领导视察的图片系“PS”合成，并附上了疑用合成照片的新闻页面以及会理县政府官网首页截图。昨日下午，会理县政府开设认证微博，回应照片合成事件。这条发布于18点24分的首条微博内容为：“由于我县工作人员的失误，在政府网站上发表了一张PS过的照片，他对于新闻真实性的理解有误，使得我县在网络上受到了更多的关注。在此，会理县政府对于广大网友的关注表示理解，并希望对此事道歉，并澄清。这个网上舆论处理的成功之处在于及时、真诚、而且化危为机，最后让名不见经传的会理做了一次广告让大家记住了会理。

• 2009年5月10日晚，湖北省巴东县野三关镇政府3名工作人员在该镇雄风宾馆梦幻城消费时，与女员工邓玉娇发生争执。邓玉娇用刀将对方两人刺伤，其中一人被刺中喉部，不治身亡。经证实，死者是野三关镇政府招商协调办公室主任邓贵大。这个重大事件当地相关部门应对遮遮掩掩，每场新闻发布会措词 27 都不一样，一会儿说是特殊服务，一会儿说是陪洗澡，一会儿说是陪聊天。极大伤害了政府的公信力。

• 2010年的成都客车爆炸案发生后，面对突发的复杂的网络事件，当地部门本着负责任的态度，认真从容应对。事件发生2小时后成都市政府就召开了首场新闻发布会，当天连开三场，不断公布伤亡、救治和现场情况，让真相赶在传言之前。在事实不清的情况下采取不断播报，慎重定性的原则，同时也给政府自身留了很大的余地，从而得到网民和社会充分肯定。辽宁辽阳市女检察官当众暴打小学生事件发生后，网上炒得沸沸扬扬，当地部门就采取了切割战术，首先承认这个人是检察院的人，其次表示这是八小时以外的个人活动，与检察院无关，公安机关该怎么处理就怎么处理，检察院既不袒护也不包庇，这样就大大地减少对政府部门的负面影响。

第二篇：提高领导干部三大能力

按照“三个代表”要求提高领导干部“三大能力”
当前，认真学习、全面实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，必须进一步加强各 级领导班子和干部队伍建设，努力建设能担当历史重任的高素质领导干部队伍。也就是说，要按照“三个代表”要求提高领导干部“三大能力”，即驾驭市场经济的能力、统揽本地区 本部门经济社会发展全局的能力和解决自身问题的能力，从整体上提高领导干部的综合素 质，增强领导班子的凝聚力和战斗力，推动改革开放和现代化建设事业顺利发展。

一、努力增强驾驭市场经济的能力 一是强化战略观念，注重对经济工作的宏观预测、战略指导和政策导向。在市场经济条 件下，地方政府从直接插手干预经济活动转向主要进行经济预测、产业导向、规划布局、政 策引导、环境改善等方面，重点是搞好对经济的调控、指导和服务。这就需要各级领导干部 尽快转换角色，转变领导方式，摒弃“瞎指挥”和只依靠行政命令的做法，应当更多地通过 科学制定发展规划来指导经济发展； 通过研究制定相关政策法规、改善和优化环境来促进经 济发展；通过培育、总结先进典型来促进和带动经济发展；通过建立和完善市场体系来引导 经济发展。二是强化市场观念，自觉按市场规律办事。市场经济特别强调市场调节这只“看不见的 手”的作用，依靠市场对资源配置起着基础性作用。随着经济全球化趋势的加剧，科学技术 的快速发展，资源配置的快速移动，市场的作用越来越大。因此，各级领导干部应当有一种 尽快适应发展市场经济要求的紧迫感，牢固树立市场导向的观念，无论是制定规划、确立思 路，还是指导和调节经济活动，都必须认真分析和研究国内外市场，自觉按市场规律办事。三是强化法律观念，坚持依法办事。市场经济是法制经济。要将一个地区的经济发展真 正融入市场经济的大潮，进而与世界经济接轨，地方政府必须着力创造一个良好的法治环境，严格按国家的法律、法规办事，并制定和完善本地区的政策规章，运用法律、法规来规范经 济活动，不断增强领导干部法制观念，提高依法行政的素质和能力，努力改善和优化投资环 境。四是强化竞争观念，在竞争中求发展。市场经济也是竞争的经济，有市场必有竞争。尤 其是我国加入 WTO 后，国际市场的影响将更加直接，竞争将日趋激烈。各级领导干部必须牢 固树立市场竞争的意识，敢于和善于在竞争中求发展，增强区域经济的生机活力。五是强化开放的观念，以大开放促大发展。市场经济是开放的经济。经济的全球化是以 相互开放为前

提的，既要引进来，又要走出去。要学会充分利用国际国内“两种资源”，积 极开拓国际国内“两个市场”，不断提高经济的外向依存度。要大胆地走出去，敢于到国内 外市场中去竞争，努力把产品销出去，鼓励和组织有条件的企业直接向国外输出技术和资金，进而带动产品和设备的出口。要积极引进来，包括知名企业、名牌产品、资金和先进技术、人才、设备与管理方式，努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。六是强化效益观念，努力提高经济增长的质量和效益。最大限度的提高经济效益，是发 展社会主义市场经济的本质要求。没有效益就不会有发展，效益不高必然发展不快。从目前 曾都区经济发展的情况看，质量和效益的状况不容乐观，国企改革的步代还不快，效益还不 明显。因此，各级领导干部抓经济工作，心中必须装着效益，眼睛必须盯着效益，把经济效 益作为经济工作的中心，努力提高经济运行的质量和效益。

二、努力增强统揽经济社会发展全局的能力 一是牢固树立加快发展的观念。曾都区作为全省最大的县级区，当前经济社会生活中存 在的各种突出矛盾和问题，归结起来是发展不够的问题，即总量不大，速度不快，质量不高，后劲不足。江总书记关于“三个代表”的重要思想，第一个就是要代表中国先进生产力的发 展要求，因此，只有加快发展，才是解决曾都经济社会发展中各种矛盾和问题的最有效的方 法，是做好一切工作的核心，各项任务的根本。抓住了发展这个主题，就牵住了经济工作的 “牛鼻子”，这是贯彻“三个代表”重要思想的集中体现。二是要确定正确的发展思路。思路决定出路，思路就是财富。各级领导干部必须把握全 局，认清形势，研究加快发展的工作思路，对发展重点、关键环节、工作目标要有科学明确 的定位。要做好这一点，关键是要“吃透两头”，在结合上做文章。一头是吃透“上情”，树立大局意识和全局观念，全面准确地把握中央的方针政策，全面贯彻落实省委省政府和市 委市政府的工作部署，善于从宏观的角度，从全局的高度看待和分析问题，正确处理好当前
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与长远的关系、局部与全局的关系，把本地的经济社会发展置于国内外宏观形势和全市工作 大局中来思考、来谋划。另一头是吃透“下情”，就是要科学认识本地情况，真正弄清楚本 地的发展基础、优势条件、制约因素。把这“两头”吃透了，更为重要的是要做好“结合” 的文章，即根据“上情”的精神，从“下情”的实际出发，把“上情”和“下情”这两者有 机地结合起来，最终形

第三篇：如何提高领导干部的执行力(讲稿)

如何提高领导干部的执行力

主讲人：xxx

今天，我们在这里举办科级干部培训班，首先，欢迎同志们能够参加今天的培训！我这堂课的主题是“如何提高领导干部的执行力”，在讲课过程中，如果在座的同志们觉得有不对或是需要补充的地方，可以踊跃发言，我先抛砖引玉，与大家共勉。

十八大报告中指出——要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证中央政令畅通，提高政府公信力和执行力，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。

胡锦涛同志曾说“我们经常面临一个突出的问题是：从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。我们必须从党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前”

强卫同志在《挑战面前，尤需提升干部执行力》一文中也提到，我们尤其要强化与提升干部队伍的执行力。对既定的科学目标和政策，必须毫不动摇地坚持，一抓到底。对人民群众拥护的科学决策，不能朝令夕改，以真抓实干的作风迎接风险挑战，推动科学发展。

在以上内容中，我们大家可能都会感受到一个关键词 “抓落实”暨“执行力”，从中央到地方都在强调“执行力”，那么什么是领导干部执行力？如何提高领导干部执行力，下面的课程将紧紧围绕这个展开。

第一讲 什么是领导干部执行力

所谓执行力，顾名思义，就是按时、按质、按量完成工作任务的能力。同样，领导干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。

具体来说，领导干部执行力分以下九种能力： 政策领悟能力——同样的政策环境，为什么有的地方发展快，而有的地方发展慢，就是因为领导干部对政策和环境的理解领悟不一样。

依法行政能力——要带头维护社会法制的统一、尊严、权威，坚持依法办事，使经济社会事务管理进一步走向制度化、规范化和法制化。

实践结合能力——要求领导干部既要了解“上情”又要掌握“下情”，结合本地区、本部门的优势和不足，在此基础上开展各项工作。

高效服务能力——树立宗旨观念和服务意识，强化行政成本意识，真正做到少花钱多办事、花小钱办大事。尽快处理和解决工作中的实际问题，努力提高工作效率。

持续创新能力——从一定意义上讲，创新就是创造性地执行，因此，必须立足现实遵循客观规律，既严把政策界限又不断提出创新的思路和举措。

团结协作能力——“相互补台、共同上台，相互拆台、共同垮台”，一个执行力强的团队是政策执行的保证，是否善于与人团结共事是衡量一个干部执行力水平的关键。

沟通协调能力——以正确的手段沟通党与群众的关系，以高超的艺术协调各种人际关系，通过多种形式和渠道，广泛吸纳各方面的真知灼见，扩大决策的群众参与面。

快速应变能力——行动迅速、立说立行、马上就办。善于从政治上分析问题尤其对可能影响全局的重大问题和突发性事件要在第一时间作出反应、果断处臵。

矛盾化解能力——发展是硬道理、稳定是硬任务，没有稳定什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去，领导干部一定要有化解矛盾维护社会稳定的能力。

总之，大家必须充分认识到，再好的机遇、再好的思路、再好的措施、再好的政策、再鼓舞人心的目标,都要依靠执行力来保证；执行力的强弱直接决定着目标实现的速度和程度。改革开放的总设计师邓小平曾说过：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。我们每个人也都有成就一番事业的强烈愿望，都希望及时、顺利、高效地推进自己的领导工作，想到了不代表做到了，说到了也不代表做到了，工作、事业的成果只有通过“执行”才能获得。

第二讲 领导干部执行力中存在的问题

一是得过且过，蜻蜓点水──应付执行。政府的决定或布臵的工作，不去认真执行，不求实效，只求过得去，不求过得硬，随便对付走过场。

二是断章取义，为我所用──选择执行。执行上级指示拈轻怕重，有利则干，无利则推。甚至开口讲价钱，伸手要 利益，稍有不满意，工作搁浅。

三是上不推，下不动──被动执行。工作缺乏主动力，推一推，动一动，甚至是“铁牛”的屁股推不动。当一项工作需要多方参与配合时，有的部门左推右挡，以没人、没钱、没时间为借口，要么不愿参与，要么不负责任，要么出勤不出力。

四是照抄照搬，本本主义──机械执行。缺乏创新意识，求稳怕乱。没有干事创业的锐气、化解矛盾的勇气、攻坚克难的志气，遇到矛盾绕着走，致使一些疑难问题长期得不到解决。

五是令不行，禁不止──拒不执行。对三令五申的事，充耳不闻，无动于衷；或阳奉阴违，表里不一，当面说好、背后“放炮”；或上有政策，下有对策，我行我素；或用条条框框作挡箭牌，拖着不办、顶着不办、就是不办。

这些不良现象的存在，严重影响了各项方针政策的贯彻落实，每一个名领导干部都要懂得：怕麻烦的，不抓事，最终误了事，领导批评，群众不满，结果更麻烦；怕碰钉子的，不揽事，结果是事事干不成，事事碰钉子；怕吃亏的，不干事，结果是一事无成吃大亏；怕得罪人的，讨好少数人，结果是得罪了多数人；怕丢帽子的，做一天和尚撞一天钟，结果工作没有成绩，丢了位子。因此，领导干部必须以求真务实、真抓实干的作风，抓好工作落实，从根本上彻底解决政令不通、执行不力的状况。

第三讲 全面提升领导干部执行力的方法(一)树立牢固的执行观念。观念决定思想,思想支配行 为,行为决定结果。观念是行动的基础与核心，有好的观念才会有好的执行。观念不同于一般的方法，方法只能解决一招一式的具体问题，但是观念却能从根本上改变一个人的素质，改变一个人的行为方式。相同的客观条件，由于人的观念的差异，会有不同的主观能动性、不同的行为方式。所以说领导干部要有效执行，要抓好执行，首先就得从转变观念入手，树立强烈的执行观念。

有这样一个故事：两个农民外出打工，一个准备去上海，一个打算去北京。可是在候车厅等车时他们都改变了主意，因为他们听邻座的人议论说：上海人精明，外地人问路都收费；北京人厚道，见吃不上饭的人不仅给馒头,还送旧衣服。去上海的人想：还是北京好，挣不到钱也饿不死，幸亏还没上车,不然就麻烦了。去北京的人想：还是上海好,给人带路都能挣钱还有什么不能挣钱的?幸亏还没上车，不然就失去了一次致富的机会。于是他们在退票时相遇了，原来要去北京的拿到了上海的票，去上海的得到了北京的票。去北京的人发现北京真的不错，他初到北京一个月什么都没干竟然没有饿着，不仅银行大厅里的纯净水可以白喝,而且大商场里欢迎品尝的点心也可以白吃。去上海的人发现上海果然是一个可以发财的城市,干什么都可以赚钱，带路可以赚钱, 看厕所可以赚钱，甚至弄一盆凉水让人洗脸也可以赚钱。于是到上海的第二天,他就凭着乡下人对泥土的感情和认识，在郊区的建筑工地装了10包含有沙子和树叶的土，以“花盆土”的名义，向搞不到泥土但又爱花的上海人兜售。当天他就净赚了50元钱。一年后凭着“花盆土”，他竟然在大上海 拥有了一间小小的门面房，后来又办起了一个小型清洗公司。不久他的公司就有了150多名职工，业务也由上海发展到杭州和南京。后来有一天,他坐火车去北京考察清洗市场的情况，在北京站一个拣破烂的人把头伸进软卧车厢向他要一个空啤酒瓶，就在递啤酒瓶的时候两个人都愣住了，因为五年前,他们曾经换过一次车票。这个小故事生动而形象地说明了观念对结果的作用。所以说，要改变行为，先转变观念。

(二)提高自身的执行素质。领导干部要提高自身的执行素质，应该从以下几个方面着手：

首先，要提高学习力。党中央提出建设学习型政党, 对全体党员领导干部提出了“爱读书读好书善读书”的要求。读书学习是提高自身素质和修养，胜任领导工作的内在要求和必经之路。只有学习才是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，当今社会的竞争，是人才的竞争，从某种意义说就是学习力的竞争，谁能又快又有效率地学习，谁就能赢得未来、赢得发展、赢得主动，这就要求我们必须重视学习，善于学习，终身学习。美国新一代管理学大师彼得•圣吉指出，“未来唯一持久的优势，就是有能力比你的竞争对手学习得更快。”所以对领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。

其次，要热爱自己的职业和岗位。美国著名思想家巴士卡里雅说过：“你在哪个位臵，就应该热爱这个位臵，因为这里就是你发展的起点。”不论你从事的是何种工作，你都 应该全身心地热爱，全身心地投入，对本职工作保持高度负责、尽心竭力的精神；而不应该以自己对本职工作没兴趣为借口，得过且过；也不应该以本职工作经济效益低为托词，消极怠工。作为领导干部，不论在那个工作岗位，都必须有高度的责任感和事业心，更不能把自己的工作和手中的权力，当作一门谋生的职业，而要把它当成为单位为职工谋利益的光荣职责，发愤图强，只有干一行，爱一行，精一行，才能使自己的工作能力和水平不断提高。

第三，应具有创新的思维。创新是执行力的动力，创新是执行力的源泉，创新是提高执行力的法宝。善于创新,将能使执行的力度更大、速度更快、效果更好。“一个人的成功不在于经验和知识，而在于他的思维方式”这是哈佛校训。执行也是如此，创新的执行思维非常重要。面对新形势、新任务的要求，领导干部必须充分发挥主观能动性，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，善于创新观念、思路、体制机制和方式方法。在遇到问题的时候，要不断地追问为什么，多思考几个为什么，我们的思想就会逐渐变得深刻，就会发现许多未见事物，就可能打开创新之门。也就是积极主动地寻找解决问题的办法，找到了能解决问题的办法就是创新，解决问题的能力强了，创新能力也就强了。要将政策的原则性与实际工作的灵活性有机结合起来，创造性地解决当前急需解决的问题。我们的伟大领袖毛主席的高明之处，就是比王明创造性地践行了马列主义。所以说，创造性地落实上级和领导的精神，这就是执行力的最高境界。没有哪一个领导会喜欢一个只会做工，不会用脑的执行机器。能够把领导的 决策本土化的人，才是执行力强的优秀人才。要勇于承担责任，敢于创新，不断创新。

第四,应打造团队精神。没有完美的个人,只有完美的团队。我们知道，大雁在飞行时总是喜欢排成“一”字或“人”字，为什么呢？因为在这种队形中，每只大雁扇动翅膀都会为紧随其后的同伴增添一股向上的力量，能比单飞增加70%的飞行效率，从而减少体力消耗，这样它们才能完成长途迁徙。这就是著名的“雁行理论”。这个理论强调的是团队合作的力量，同时也突出了每只雁的重要性，只有每只雁在自己的位臵上认真飞行，团结协作，整个团队才能飞得更高、飞得更远。一个组织、一个班子、一个单位就是一个团队。只有优秀的团队，才有强大的执行力。也只有执行力得到不断提升，才能打造出高绩效团队。

如果单纯拿奥巴马与罗姆尼相比的话,无论是知识水平还是家庭背景,奥巴马都不是罗姆尼的对手,这一点从两人数次的交锋中可看出。但问题在于,现代的总统在一定程度上已经成为一种团队政治,一个领导者的不足可以通过强有力的团队得到弥补,而一个强有力的个人却可能因缺少强有力团队的支持而郁郁寡欢。领导干部应注意培养班子成员的团结协作意识,培育团结协作的政治和情感氛围,更应注意以身作则,率先垂范,身体力行。领导干部有较强的示范带头作用,才能增强班子、团队的执行力,否则班子和团队就会软弱涣散,没有执行力,贻误各项工作。一个合格的、聪明的、有能力的领导，要善于宣传和动员广泛的力量来一起做好份内的工作。

（三）应掌握科学的执行方法。曾经有两家日用品公司同时接到顾客的投诉，说买的一盒肥皂里面是空的。于是两家公司都要想办法解决“空肥皂盒”问题。第一家大公司接到顾客的投诉后，立刻通知生产线暂停生产，从包装部门检查到销售部门，再请工程师设计了一个配备高分辨率监视器的Ｘ光设备，最终检测出了问题。另一家小型日用品公司没有Ｘ光监视器，也没有其他昂贵的设备，只是买了一个大功率的风扇摆在生产线旁，当装肥皂的盒子逐一在风扇前通过时，空盒便会被吹离生产线。

尽管两家公司都将问题解决了，但第一家公司花费的成本和代价比第二家高昂得多。第一家公司是事倍功半，而第二家却是事半功倍。其实做任何事情都有很多种方法，关键你怎样去认识，怎样去选择。猫的武功高强，我们只能防，怎么防？给猫系铃铛。要达到事半功倍不妨在执行前考虑清楚，有没有更多的方法？有没有更好的方法？我们不仅要敢干、坚持干，还要学会巧干，这就是执行的方法，这是需要智慧的。有时候选择比努力更重要。在现实工作中，我们许多同志都会遇到这样的问题，究竟选择哪个办法才最科学？这需要我们积累知识，总结经验，借鉴方法。相同的目的，不同的方法，执行的效果却大相径庭。

所以说，提高执行力,关键要得法。执行是方法的表现,方法是执行的载体和手段;执行只有依靠方法才能实现,方法只有通过执行才起作用。因此,加大执行力度,提高执行效果,必须熟练掌握科学的执行方法。

（四）确立“没有任何借口”的执行态度。管理学研究 表明，影响工作进行和工作结果的主要因素有三个，分别是知识、技能和态度，其中知识和技能是基础，态度是关键。在客观条件相同的情况下，劳动质量的优劣、工作效率的高低，起决定作用的因素是执行者的态度。“没有任何借口”就是下级在执行上级确定的正确决策、指令、部署时，要想尽一切办法，不折不扣地完成任务，绝不能有半点的推卸和搪塞，是一种服从、诚实的执行态度，一种负责、敬业的执行精神，不执行或执行不力就意味着失职，没有任何借口可讲。

（五）要有科学的分工。之所以出现 “三个和尚没水喝”的现象，其原因就是因为凝聚力不强，没有进行科学分工，从而出现了互相扯皮的情况。所以要提高执行力，就必须杜绝“三个和尚没水喝”的现象，切实做到事事有人做，人人有事做，同时必须提出衡量个人努力程度的指标，这样才能使个人的努力更科学地量化出来，从而有效激励先进者，鞭策落后者。在分工中，除做到科学、公平、公正、公开外，还要做到精细。细节把握程度越高，就更有助于个人对目标本身更深的理解，理解得越透彻，越能保证全局上下对目标的理解的一致性和清晰性，从而形成合力，提高执行力，执行的效果才会更理想。

因此，在任务面前，科学合理地安排、严谨地管理很重要。在现实的工作中，每个人都是“回避风险，逃避责任”的，如果没有让合适的人做合适的事，管理就会没有效率，甚至无法开展。

（六）建立科学的执行制度。“不依规矩，不能成方圆。” 要有效地执行，还必须在组织内部建立起有效保障执行的制度和机制。合理的制度能提高执行的力度。可以通过健全制度来打破“人管人”的旧框架，实行“制度管人”的理想方式。

邓小平同志曾经说：“制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”有这样一则故事，东北有家大型国有企业因为经营不善最终导致破产，后来被日本一家财团收购。正当厂里的人都在翘首盼望日本人能带来什么先进的管理方法时，出乎意料的是，日本只派了几个人来，除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本人外其他的根本没动。制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年，企业就扭亏为盈了。日本人的绝招是什么？就是无条件的执行力，把先前制定的制度坚定不移地执行下去。这个故事充分说明了制度执行的威力和重要性。

俗话说“喊破嗓子，不如做出样子”，我县的科级干部有xxx人，县级干部有xxx人，xxx的明天就由这xxx人的执行状况来决定，执行力的好坏将直接影响各项建设能否顺利进行，维稳工作能否取得新的胜利，全县社会经济能否有更大更长足地发展。因此，作为实现xxx的具体组织者、实践者和推动者，大家要以饱满的热情，坚定的信念，高效的执行力来为xxx的发展大局保驾护航。

今天的课就上到这里，下课！

第四篇：提高领导干部执政能力思考

提高领导干部执政能力思考

提高党的领导干部的执政能力，就是提高实践“三个代表”重要思想的能力，意义重大，涉及到方方面面。笔者认为应在以下八个方面进行努力。

提高审时度势的能力，抵御防范各种风险和挑战。现在，有的领导干部缺乏执政的忧患意识、竞争意识和机遇意识，不思进取，这是绝对不行的。这就要求各级领导干部必须充分认识提高审时度势能力的极端重要性，洞察各种风险和困难的先机，切实采取积极有效的措施，抵御和防范政治的、经济的、社会的以及突如其来的各种风险和挑战，始终立于不败之地。

提高用党的理论武装头脑的能力，打牢思想理论功底。要有计划、有重点地研读一些马克思主义的经典和毛泽东以及邓小平同志的著作；刻苦学习党的基本理论和基本路线；学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化以及党性修养等方面的知识。真正成为懂理论、懂专业、会执政的行家里手。要密切联系实际，学以致用，切实解决学与做，说与干“两张皮”的问题，真正把理论水平转化为执政能力，不断提高新形势下的思想理论水平和领导水平。

提高加快发展经济的能力，把实现富民强国作为首要任务。提高加快发展经济的能力，就得遵循客观的经济规律。

在制定发展经济的政策、措施和目标时，要善于把握领导发展经济的一般规律和特殊规律，不是凭长官意志甚至是头脑发热来制定。衡量是否有领导发展经济的能力，不在于提了什么口号，作了什么承诺，定了多少措施和指标，而是看你管辖的地区范围，观念是否更新了，措施是否到位了，经济是否发展了，人民生活水平是否提高了，真正把心思和精力放在踏踏实实发展经济上。

提高依法行政的能力，把执政行为和方式纳入法制轨道。各级领导干部应不断树立法律至上的观念，带头学法、懂法、用法；认真学习和掌握社会主义市场经济方面的法律法规；认真学习业务方面的法律知识；还要认真学习世贸组织的规则，并把学到的法律知识运用到执政的实践中去，保证各项工作都依法决策、依法行政。

提高民主决策的能力，确保决策的正确性科学性。提高民主决策能力，首先要树立良好的民主作风。尤其是一二把手，更要始终把自己看成班子中的一员，尊重别人的民主权利和意见。特别是在决策热点敏感问题时，更要强化集体领导的作用，坚持没有调查研究不决策、未经咨询论证不决策，自觉把自己置于集体领导之中。善于把不同意见和矛盾化解在会下，切实使酝酿过程成为学习政策规定、沟通不同意见、比较各种方案的过程，在思想碰撞中寻求最佳决策。

提高做群众工作的能力，不断巩固和扩大执政根基。提高

做群众工作的能力，就要把自己担负的工作与党的历史使命联系起来，正确地看待和行使人民赋予的权力，真心实意为民排忧解困，实现好人民的切身利益。每一位领导干部，都应把为大多数人谋利益，作为做群众工作的出发点和归宿，认真解决当前群众真正关心的、迫切需要解决的实际问题，让人民群众从内心里感受到党和政府的温暖。面对不同群体的不同利益要求多样化的趋势，需要充分认识、认真对待、积极适应。通过改革调整，做到既能激发广大人民群众的动力和活力，又能保持整个社会的平稳有序；既要善于统筹、顾全大局，维护国家和人民的根本利益，又要认真考虑和兼顾不同阶层的利益。

提高选人用人的能力，造就高素质的领导干部队伍。提高选人用人的能力，应建立一整套科学完善的干部制度，做到选贤任能。同时要树立责任意识，保证使用好、管理好干部。全面了解干部的能力和特点，把干部用到最需要、最能发挥作用的地方，做到人尽其才，才尽其用。对一些违法违纪、渎职腐败的行为，要实事求是地严肃处理，做到赏罚分明，不搞下不为例。

提高修身从政的能力，增强执政的凝聚力和感召力。领导干部要提高执政能力，担当起领导责任，说话办事有号召力、说服力和感召力，最重要的就是铸造好自身的形象，具有修身从政的凝聚能力。应牢固树立正确的权力观。各级领导干

部要清醒地意识到，自己手中的权力是人民给的，是为人民群众谋利益的，人民是权力的所有者。对领导干部而言，权力只意味着责任和义务，权力越大，责任也就越大，而决不能以权谋私、权钱交易。要把精力倾注在党的事业中，用好的思想、好的能力、好的作风、好的形象，带动和凝聚广大人民群众共同奋斗。

第五篇：提高领导干部执政能力（最终版）

论如何提高领导干部执政能力

对提高领导干部执政能力的几点思考 提高领导干部的执政能力，是我们党执政以来常抓不懈的一项根本性任务。党的十六大对提高各级领导干部执政能力再一次提出总体要求，为新时期加强党的执政能力建设指明了方向。提高领导干部的执政能力涉及到方方面面，笔者谨从以下五个方面谈谈自己的认识。

一、掌握科学理论，提高理论武装能力。重视理论建设、理论创新和理论武装，是我们党的一条重要政治经验，是提高领导干部素质的灵魂。领导干部学习科学理论，应讲究学习的系统性和经常性，增强学习的自觉性和主动性，不断加强理论修养，提高为人民服务的本领和水平。我们正处在一个终身学习的时代。作为领导干部必须增强与时俱进的学习意识，把“讲学习”摆在重要地位，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高自身工作能力、领导水平的现实需要和时代要求，有计划、有重点地研读一些马克思主义的经典和毛泽东、邓小平同志的著作，刻苦学习党的基本理论和基本路线，学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化以及党性修养等方面的知识，以学习“三个代表”重要思想为轴心，认真研读十六大报告和党章，研读江泽民同志一系列重要著作和讲话，真正用“三个代表”重要思想武装头脑，成为懂理论、懂专业、会执政的行家里手。理论是领导者执政的金钥匙，知识是领导者腾飞的翅膀。没有雄厚的理论基础，没有历史知识，没有对于实际情况的深刻了解，就不可能有正确的执政方向和目标。只有奠定了厚实的理论基础，才能树立正确的世界观、方法论，工作才能出成果出成效。理论武装的根本目的在于运用，要做到学以致用，把学与思、知与行结合起来，学用相长、融会贯通，把学到的新理论新知识充分运用到工作中去，把理论与当地的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，提高分析和解决问题的能力，增强工作的预见性和创造性，真正把理论水平转化为执政能力。

二、正确分析形势，提高战略思维能力。提高战略思维能力，必须全盘在胸，善于从全局上观察和处理问题。“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一城。”这就要求领导干部必须以宽广的眼界观察形势，科学地把握时代发展的新趋势，善于在普遍联系中总揽形势发展的大局，从政治上、战略上认识和思考重大问题，从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律，从纷繁变幻的现象中看透本质。当前，各种复杂局面的形成是基于矛盾的积累而显现的。在经济、政治、社会及思想文化领域，多种经济成分并存带来的各种利益群体之间的矛盾、一定程度上的社会分配不公、失业与就业矛盾、贫富悬殊、弱势群体救助、重大事故时有发生、改革开放的新观念新思想和与此不相适应的各种思想观念之间的矛盾等，都对我们应对复杂局面和抵御各种风险提出了新的挑战。因此，作为领导干部必须保持政治上的敏锐性，把握矛盾运动规律，提高协调和处理各种矛盾的能力，真正做到在处理复杂问题时善于把握好“度”。当前一些领导干部对重大实际问题进行战略性思考和研讨还不够，在增强战略思维能力的自觉意识上，与党中央提出的要适应现代化建设发展需要、适应未来激烈的国际竞争的时代要求还有相当差距，有的干部大局观念不强，想问题，做决定，办事情，往往只盯着自己管辖的“一亩三分地”；有的干部缺乏长远眼光，工作没有前瞻性、预见性；有的干部事无巨细，事必躬亲，不善议大事、谋全局；有的干部习惯于层层传达、照抄照搬，不愿积极开动脑筋去研究层出不穷的新情况、新问题。领导干部所处的地位和担负的责任，要求我们应当具有战略头脑，站得高一些、看得远一些，学会统筹兼顾、驾驭全局，带领群众不断进行科技创新、知识创新、体制创新、管理创新，才能够在新的形势下不断前进，取得一个又一个新的成绩。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我们面临前所未有的复杂情况和繁重任务，如果领导干部不注意培养战略思维能力，只埋头于事务圈子，对全局性的、重大的实际问题不进行战略性的思考和研讨，是很难做好领导工作的，而且是非常危险的。我们从事的社会主义现代化建设事业是一个长期的发展过程，作为领导干部一定要

有战略眼光，正确认识长远目标和阶段性目标的辩证关系，牢牢把握前进的目标和方向，既要注重近期效益，又要注重基础性工作，致力于长远发展。

三、抓住第一要务，提高发展经济能力。领导干部必须牢牢抓住发展这一执政兴国的第一要务，不断提高发展经济的能力。领导干部在制定发展经济的政策、措施和目标时，要善于把握领导发展经济的一般规律和特殊规律，遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，而不是凭长官意志甚至是头脑发热来制定。在当前经济体制转轨时期，特别要注重对经济规律的认识和把握，深入研究和探索经济体制转换的规律、经济增长的规律、国际经济和金融发展变化的规律，正确处理好经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，正确处理发展经济、改革开放、社会稳定三者之间的关系，不断提高领导经济工作的水平。提高加快发展经济的能力，最关键的就是把富民强县作为工作的第一目标，把带领群众致富作为执政的重要职责。这是检验党的领导干部执政水平的根本标准，也是执政能力的试金石。衡量一个领导干部是否有领导发展经济的能力，不在于看你提了什么口号，作了什么承诺，定了多少措施和指标，而是看你管辖的区域范围内观念是否更新了，措施是否到位了，经济是否发展了，人民生活水平是否提高了。

四、树立法制观念，提高依法行政能力。不断提高依法执政能力，对于加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平具有重要意义。作为领导干部必须努力提高依法行政的能力，严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段行使职权，真正把行政行为和执政方式纳入法制轨道。行政机关和领导干部依法行政的程度，体现着我们党依法执政的能力。政府行政权力涉及经济、政治、文化及其他社会生活的各个领域，广泛联系着社会公共利益和公民个人利益。地方政府依法行政的水平，直接影响着整个地区经济、政治、文化和其他社会领域法治化的进程，直接关系到法律、法规的实施效果，直接影响着法律、法规的尊严和权威。因此，领导干部必须努力增强法制观念，牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律的监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到法律制裁的观念，自觉而坚定地做学习法律、遵守法律、执行法律、维护法律的模范，全面推进依法行政，把依法行政落实到政府行为的各个方面、各个环节，不断提高自己依法办事的能力。

五、密切联系群众，提高群众工作能力。群众路线是党的优良作风和政治优势，也是党的根本工作路线。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，党的这一整套工作路线，既从本质上揭示了党同人民群众不可分割的内在联系，也揭示了人民群众是我们党的力量源泉和实施正确领导的根本保证。按照“三个代表”的要求，我们既要代表最广大人民群众的根本利益，一切为了群众；又要时刻保持同群众的密切联系，做到一切依靠群众。既要深入群众，深入实际，紧紧抓住群众最关心、反应最强烈、要求最迫切的热点、难点问题，到群众中去找智慧、找经验、找办法，做到“从群众中来”；又要把党制定的正确的路线、方针、政策、措施，宣传和贯彻到群众之中，为群众所认识和掌握，做到“到群众中去”。在新的历史条件下，领导干部提高做群众工作的能力，就要牢固树立执政为民、国以民为本、党以民为基、万事民为先的观念，坚持相信群众毫不动摇、依靠群众坚定不移，把人民群众紧紧地团结在自己的周围，时刻关注群众生产生活、群众创造和群众情绪，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；时刻保持与人民群众患难与共、生死相关的深厚感情，把这种真实情感倾注到做群众工作的过程中，坚持用政策解疑心、用保障稳人心、用解困感人心、用真情换真心，不断提高做好群众工作的水平。历史和现实都表明，人心的向背，与事业的成败和政权的兴衰紧密相关。只有代表最广大人民群众的根本利益，我们党才能将人民团结起来，将人民的力量凝聚起来，克服一切困难，立于不败之地。只要我们切实按照“三个代表”的要求，从新的历史时期的特点出发，创造性地坚持、发展和运用好党的群众路线，从群众中汲取智慧和力量，得到群众的信任、拥护和支持，我们的执政能力和领导水平就会

在同人民群众的共同奋斗中不断得到提高。