深入开展创先争优活动简报第

第一篇：深入开展创先争优活动简报第

深入开展创先争优活动简报

第 63 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年9月29日

黄燕明同志在省直文化系统调研创先争优活动时指出

立足岗位争先进

繁荣文化创一流

9月28日，省委常委、组织部长，省委创先争优活动领导小组组长黄燕明到省图书馆实地考察调研省直文化系统创先争优活动开展情况，并与省文化厅有关同志和文化系统基层党组织书记、党员代表座谈。

黄燕明指出，要在高举先进文化旗帜中创先争优。在文化系统开展创先争优活动，要始终坚持高举先进文化旗帜，坚持用发展着的马克思主义引领文化建设，在纷繁复杂的社会意识和社会文化生态中，辨析主流和支流、区分先进与落后、划清积极与消极，有效引导各种社会思潮，抵御腐朽文化影响，不断巩固我们团结奋斗的共同思想基础。要倍加珍惜革命精神的培养和塑造，用好用足丰富的革命文化资源，坚持“二为”方向和“双百”方针，以满足群众的需求为目标，以提高艺术质量为重点，创造生产更多深受群众喜爱，思想性、艺术性、观赏性统一的精品力作，使之深深融入人们的精神世界，不断凝聚新的精神力量。

黄燕明强调，要在推动吉林振兴发展中创先争优。文化的发展，与经济的发展紧密联系，相辅相成。文化既直接贡献于经济增长，又对提升经济发展质量发挥着重要作用。要紧紧围绕深入贯彻省委九届十次全会确定的加快经济发展方式转变的战略部署，结合我省文化产业发展的实际，找准创先争优的切入点和着力点，充分发挥文化系统党的政治优势和组织优势，引导基层党组织和广大党员积极投身文化事业、文化产业的发展，促使文化生产力进一步解放，新的文化业态不断涌现，打造一批经济拉动力和市场竞争力强的新兴文化企业，规划一批重大文化产业项目，不断提升文化产业对我省经济发展的贡献比重，汇聚各个方面文化创造的积极性，实现文化发展的新跨越。

黄燕明指出，要在文化惠民、服务民生中创先争优。开展创先争优活动，文化惠民是目标，群众满意是标准。要不断扩大文化惠民覆盖面，坚持文化惠民向基层倾斜，向文化基础薄弱的农村倾斜，当前要着力抓好乡镇综合文化站、农村文化大院和农家书屋建设，提高使用效率，积极开展“送戏下乡”等活动；不断丰富文化惠民方式，通过基层党组织和党员组织开展各具特色、形式多样、为广大群众喜闻乐见的主题实践活动，把更多健康向上的文化传播给千家万户；不断提高文化惠民能力，加强公共文化基础设施建设和服务体系建设，提高文化产品的数量和质量。更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，让群众切实感受创先争优活动带来的实惠和变化。

黄燕明强调，要在深化文化体制改革中创先争优。注重发动和依靠党的基层组织，团结带领广大党员，坚决克服畏难情绪和等靠要思想，争作改革的积极支持者、大力推进者，在加快经营性文化单位转企改制，推进国有院团改革，深化公益性文化单位改革等方面做出自己的贡献。要结合争创活动，鼓励引导转企改制后文化单位、院团的党组织和党员，勇于在市场经济的大潮中迎风搏浪，敢想敢试，搞好搞活经营、发展壮大自身，为文化体制改革的全面深入铺开带好头、探索总结经验。

黄燕明指出，要在提高队伍整体素质中创先争优。各级党组织要把创先争优的着力点放在建设一支适应形势和任务需要，思想过硬、业务过硬、德艺双馨的文化工作者队伍上。要结合行业特点，多设计一些贴近文化工作实际、体现文化工作特色、容易被广大党员群众理解接受的活动载体。要有针对性地抓好党员和入党积极分子教育培训，认真做好发展党员工作，注意发展文艺界的领军人物、代表人物、艺术大家入党。要注意树立和宣传业绩突出、群众公认的先进典型，在全系统营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，提高文化队伍工作本领和整体素质，推动各项工作的有效开展。深入开展创先争优活动简报

第 64 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年9月29日

叶志刚同志到乾安县调研指导创先争优活动

近日，省委组织部副部长、省委创先争优活动领导小组办公室主任叶志刚同志带领相关处室同志，先后两次深入到中央领导同志联系点—乾安县调研指导创先争优工作。在让字镇膜下滴灌项目区、昆池派出所、所字镇则字村农机合作社等基层单位，实地了解创先争优活动开展情况。在乾安县委、县政府和县直有关部门参加的座谈会上，叶志刚同志就如何把乾安县创先争优活动打造成全省的标杆县、全国的示范县，提出了五点具体要求。

第一，要深化认识抓争创。创先争优活动是加强党的建设的一项重要举措，从中央到地方，各级党委都非常重视。乾安县在学习实践活动之后继续作为中央领导同志的联系点，是中央和省委的信任，要站在起点更高、标准更高、目标更高、先进示范性更高的定位，坚持把创先争优活动作为一项重大政治任务来抓，切实纳入重要议事日程，摆上重要位置，加强领导力量，加大推进力度，建立健全领导机制、督查机制和考评机制，努力把中央领导同志的联系点打造成为创先争优活动的模范示范点。

第二，要紧扣中心抓争创。开展创先争优活动是和经济、民生、党建融为一体的工作，把这项活动开展好能够对经济社会全面发展起到很好的促进保障作用。要妥善处理好开展活动与当前各项工作之间的关系，把开展活动的出发点和着力点落实到促进当前中心任务完成上，落实到县委县政府的工作目标实现上。要通过跟踪督查、强化指导等有效方式，组织各个基层党组织立足中心创先进、每名党员立足岗位争优秀。

第三，要突出重点抓争创。作为县一级抓创先争优活动，主要是做到四个突出：一是突出主体。要始终立足充分发挥基层党组织和广大党员的主体作用，使他们积极参与活动、发挥作用，不但成为思想上的主体、口头上的主体，更要成为行动上的主体。二是突出主题。坚持以是否能够促进发展、改善民生、提高党建水平为标准，立足实际，精心设计本地本单位的活动主题。三是突出实践性。搞好创先争优活动重在行动，关键要有鲜活、紧贴实际、能解决问题的实践载体。四是突出操作性。要把省里下发的五个具体化意见进一步细化、分解、落实，让基层党组织和党员有抓手、能操作、出实效。

第四，要以点带面抓争创。要突出抓好典型选树培育工作，总结一批、宣传一批、表彰一批有影响、有特色、有力度的先进典型，形成具有乾安特色的典型群体。要充分发挥典型的正面引导作用，实现以点带面、整体提高，对开展工作不力、后进的单位党组织，要通过具体指导、会议批评、谈话诫勉等方式，督促其改进提高。

第五，要立足实效抓争创。一是要有阶段性成果。通过抓创先争优活动，要努力实现建制村“划档分类、升级晋位”、社区建设“三有一化”、非公企业基层党组织覆盖率提高等阶段性成果。二是看群众满意率。创先争优的效果好与坏，最重要的评价标准是看群众是否满意。要建立科学合理的群众评价机制，定期组织群众进行满意度测评，根据群众的意见制定整改措施，保证创先争优活动各项任务真正落到实处。深入开展创先争优活动简报

第 65 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年9月29日

省妇幼保健院党员签订个性承诺书

弘扬高尚医德医风

省妇幼保健院在创先争优活动中，开展全体党员承诺活动，进一步提高服务质量，弘扬高尚的医德医风，得到患者的一致好评。

推行承诺强化服务意识

省妇幼保健院党员的承诺内容包括共性承诺和个性承诺各7条。共性承诺是院党委和各支部按照《党章》规定的党员义务和《创先争优活动实施方案》的要求，以“双满意工程（创建群众满意医院、争当群众满意医生）”为目标，统一在思想作风、自身素质、完成工作任务、强化责任意识、工作目标、服务群众、品德及精神文明等方面提出的共同标准。个性承诺，则是党员根据各自岗位职责特点和自身能力特长，结合创建“党员先锋岗”等活动，分别在加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面作出的具体化承诺。如医疗岗位的7项个性承诺是：1.不接受患者及亲友馈赠的“红包”、物品和宴请。对患者馈赠的钱物当时难以拒绝的，必须于两个工作日内上交党委办公室；2.不接受药品生产企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当的利益；3.做到不以收取回扣和提成为目的向外介绍病人；4.不做以开单提成为目的的各种医学检查；不通过开药、仪器检查、化验检查及其他医学检查等收取开单提成费用；5.根据患者病情规范开药，合理检查，不开大处方，不做无效检查；不坐车开药，不搭车检查；6.做到礼貌接诊，细心问诊，严谨确诊，科学施治；7.规范使用文明语言，热情服务，态度和蔼，不推诿、训斥及刁难病人。

公开承诺 接受患者检验

为了防止出现承诺事项过于空泛等问题，医院采取“双向定诺”的方式，由党委（支部）审核修改并向党员反馈征求意见后，正式确定承诺事项，分条列项写入《党员公开承诺书》，由党员本人和支部负责人共同签字确认。随后将党员基本信息和公开承诺书在公示板张贴出来，向社会公开、向群众公开，接受公众监督，促进党员“言必行、诺必履”。医院还建立党员承诺履行职责情况监督考评和奖励激励机制，细化量化工作任务，明确完成时限，并通过定期督查、指导和考评等方式，奖励先进、鞭策后进，切实做到承诺一件、兑现一件。在此基础上，医院进一步推行“拒绝红包、回扣、提成维护医学圣洁承诺卡”，患者入院后即由医生或护士将承诺卡发放到患者手中，向患者说明7项个性承诺，由患者做出“践诺评价”以及情况说明。目前，全院共下发“圣洁承诺卡”1234张，全部收回，满意率达100%。

爱心践诺 赢得群众赞扬

公开承诺活动开展以来，全院党员诚心践诺，共拒绝红包52人次，拒绝宴请36人次，帮助贫困患者15人，收到表扬信105封、锦旗15面，切实增强了党性意识、宗旨观念和责任感。分娩室助产士张宏丽在患者突发癫痫的危急情况下，为防止昏迷抽搐、牙关紧闭的患者舌后坠致窒息及其它严重外伤发生，立即将自己的双手手指放入患者口中直到将患者送入手术室。经过抢救，患者转危为安，而张宏丽的左手拇指大部分指甲掀开脱落，甲床有1.5厘米的裂伤伤口，经清创处理后指甲被拔除。患者家属连连致谢，感动得流下热泪。深入开展创先争优活动简报

第 66 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年9月29日

【服务民生创先争优专刊】

规范管理

创新模式

东丰县深入推进农村基层党组织服务民生工作

创先争优活动开展以来，东丰县以加强农村集体“三资”管理为重点，全面实行“三资”代理服务、创新便民服务模式、拓展为民服务功能，有力地推动了农村基层党组织服务民生工作。

建立代理服务中心，规范“三资”管理。投资1500万元，在全县14个乡镇创建了“三资”代理服务中心，将农村集体资金、资产、资源全部纳入服务中心，以村为单位分别建立“三资”台账，设立统一的资金账户，实行规范化管理。同时，引进“三资”管理软件，实行财务核算电算化、“三资”管理信息化、办公操作微机化。健全完善了村级组织的决策内容、决策程序、议事规则，对村级所有“三重一大”事项全部按照“四议两公开”的六步工作法操作。特别是大额度资金使用，根据各村实际，分别确定了不同标准。统一制定了农村集体“三资”代理服务和工程项目招投标4个实施办法、16项村务管理工作制度、13项“三资”代理工作制度、10项“三资”代理业务流程。凡涉及农村“三资”事项，全部按照统一的代理流程和有关规定进行操作。2009年以来，全县各村对新农村建设项目、机动地发包、农村低保人员评定等1400多个事项进行了民主决策，否决和修正村两委提议140多项，群众满意率达99%。

建立便民服务中心，创新服务模式。将“三资”代理与便民服务结合起来，建立农民办事大厅，实行“一站式办公，一条龙服务”，把与农民群众关系密切的财政、民政、土地、乡建、司法、农机、劳动保障、信访等站办所的业务，整合到“三资”代理便民服务中心统一管理，分别设置便民服务窗口。将村民子女升学、落户迁移、外出劳务等一般性行政事务交由村委会代办，村民可以就地就近办理。统一制定了首问负责、办事登记、一次性告知、责任追究等工作制度，将各窗口服务事项的内容、程序、依据、期限以及许可条件、申报材料、示范文本、收费标准等全部公开，并印制便民服务《告知单》，让农民对办事流程一目了然。同时，加强服务窗口建设，协调相关专家为农民提供信息咨询、技术指导。2009年以来，全县各乡镇便民服务中心为群众办理申请事项27000余件，办理各类证件11000余件次，解决群众诉求1600余件次。

建立信息公开平台，拓展服务功能。针对农民群众对党和国家的惠农政策学习掌握不够、理解不全面的实际，设计开发了惠农政策公开查询软件，在14个乡镇便民服务中心安装了惠农政策查询机，将52项、涉及21个部门、正在执行的各级惠农政策文件全部录入了查询系统。把补贴标准和发放情况采取实名制方式，将群众比较关心的粮食直补、退耕还林、农村低保、泥草房改造、农机具补贴、良种补贴等15项、2亿多元的补贴资金发放情况，逐村、逐组、逐户、逐人地通过惠农政策查询机予以公布。建立落实“三农”政策监测点和惠农政策落实公开监督台，对惠农政策落实进行全程公开、全程监督，有效地防止了挤占、挪用、截留、贪污、克扣补贴资金等问题。2009年以来，全县14个乡镇便民服务中心共接待群众查询42000余人次，群众消除了疑虑，减少了上访，全县无一起农民越级访、集体访事件发生，农村信访量下降45%，90%的村实现了“零上访”。深入开展创先争优活动简报

第 67 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年9月29日

【灾后重建创先争优专刊】

广辟“就业通道”

弥补大灾损失

——蛟河市各级党组织在灾后重建中创先争优

特大洪灾使蛟河市3个乡镇、106个自然屯、13655户居民遭受了重大财产损失，许多已经脱贫的农户又重新返贫。为帮助受灾群众走出困境，蛟河市委把“问灾于民、问计于民、问需于民”作为促进灾区群众就业工作的出发点和落脚点，开辟了农民工劳动就业“绿色通道”，把救灾与劳动力转移、智力扶贫结合起来，帮助灾区农民增加非农业收入，弥补洪灾带来的损失，尽快使灾区群众脱贫致富。

开辟“就业咨询”绿色通道。蛟河市委在全市抽调懂政策、懂业务、有基层工作经验、善于做群众工作的优秀机关干部619人，同灾区干部共同深入到全市16个乡镇（街）、254个村和1049个自然屯，了解灾情，摸清受灾群众外出就业意向，并逐一登记造册，建立了3700名灾民的转移就业信息资料库。市人社局、市就业局党委抽调27名机关干部到受灾乡镇，了解当地企业的用工需求，有针对性地开展了汽车修理、厨师、美容美发和砖瓦工等技术培训4700人次。市科技局、市妇联和团市委等部门还搜集省内外多家企业的岗位需求信息，为灾区群众牵线搭桥，指导3129名受灾群众就业。

开通“外域就业”绿色通道。市乡村三级党组织以受灾群众需求为导向，以灾民的利益为目标，不断拓宽就业渠道。白石山镇党委充分挖掘就业潜力，积极组织11个村45周岁以下的179名妇女参加吉林大姐劳务输出。漂河镇党委抓住秋耳下地农忙时机，组织6个村的受灾户493人外出打工，日收入均在70元以上。各村党支部积极支持党员带领群众外出就业。白石山镇前柳村党员史振和组织受灾严重的6个农户去外地挖沙，每人每天收入60多元；白石山村党员闫振佰帮助172人到外地工地打工。

拓宽“秋收采摘”绿色通道。在市委的组织下，受灾户积极行动起来开展秋收采摘活动，并组织省市域内外企业来蛟河开展秋采收购业务。目前，17家采购商陆续来到蛟河采购山货，成交金额达2100万元以上。白石山镇党委协调白石山林业局和包沟的户主落实秋采工作，组织成立了7个秋采工作组下到村屯抓小秋收。琵河村党支部书记张庆利组织党员群众270多人为林业部门及包沟的户主打松籽、抓蛤蟆、捡核桃„„每天每人收入可在200元以上。前柳村党支部副书记鞠国臣组织本村29人分成4个组一起上山挖野山参、采中草药和山葡萄。同青村党员安延林在村党支部的组织下主动请缨，带领17个年轻力壮的小伙子，组成了一个秋采小组上山打松籽，一秋下来，预计每人都能分到4000元以上。

铺就“创业带就业”绿色通道。洪灾过后，蛟河市委通过简化受灾群众创业审批手续，缩短审批时间，减免有关费用标准，进行创业资金和政策扶持，在办证、信贷、劳动力招收、税收、用地等方面予以优惠等措施，力促创业带动就业。通过定期调度，包保工作队巡回服务，形成横向到底、纵向到边、覆盖全体受灾群众的服务体系。目前，全市共建立灾民创业服务中心1个，灾民创业服务站18个，灾民创业服务网点156个。自灾民创业服务站点建立以来，共接待群众来电来访2700余件，为灾民提供办证类服务211件，提供法律政策咨询195人次，协调创业启动各项资金119万元，已有近8124名受灾群众实现了就业和再就业。深入开展创先争优活动简报

第 68 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年9月29日

【服务民生创先争优专刊】

省司法厅党委开展“四个服务”工程

省司法厅党委把关注基层、服务民生作为创先争优活动的重要内容，坚持重实践、见行动、办实事、收实效的原则，大力开展“四个服务”工程，用服务民生的实际成效体现创先争优的成果。

开展法律援助利民服务工程。大力推进法律援助向社区、乡村延伸，向基层困难群众和特殊群体扩展，重点帮助困难职工解决企业拖欠工资、养老保险、医疗保险、失业保险等问题，做好农民工、老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的法律援助工作，努力实现应援尽援。全省各级法律援助中心依托乡镇法律援助工作站在村屯设立法律援助工作联系点6403家，设有联络员38658人。上半年全省律师共办理援助案件 3961件，涉及残疾人258件、老年人484件、未成年人559件。大华铭仁律师所创办农民工法律援助工作站，专门抽出12名律师坐班，今年以来已办理援助案件82件，为农民工挽回经济损失130万元。

开展安置帮教延伸服务工程。积极开展刑满释放和解除劳教人员安置、救济工作，促其尽快适应社会，努力减少重新违法犯罪。启动“情系回归、就业帮扶”活动，组织人员分赴全省22家监狱、劳教所，共有2195名服刑在教人员与22家过渡性安置基地签定了用工意向性协议书，已有10名刑释解教人员到签订协议的安置基地就业。目前，全省已建立了126家过渡性安置就业基地，每年安置刑释解教人员1600余人。通化市日盛就业服务公司几年来累计安置释解人员150人，总经理崔正梅带领释解人员挑选满意的工作岗位时，不慎摔倒致左腿骨折，做了股骨头置换手术，依然热心不减，多年来投入近20余万元为释解人员解决实际困难，一些释解人员亲切地喊她“妈妈”。

开展人民调解维稳服务工程。充分发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用，努力把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。积极整合外部资源，形成人民调解与行政调解、司法调解的联调联动。在基层法院及派出法庭建立人民调解工作室54个，在基层公安派出所建立人民调解工作室33个，在信访部门建立人民调解工作室133个，在妇联建立调解组织151个，在交通部门建立调解组织9个，在劳动争议部门建立调解组织40个，在消费者权益保障部门建立调解组织41个，形成了大调解工作格局。上半年全省人民调解组织共调解各类矛盾纠纷39571件，同比增长21.3%,调解成功率达96%。吉林市在抗洪救灾期间，通过组织“万名调解员入户”活动，全市共排查和化解各类矛盾纠纷及苗头隐患234件，制止群体性上访6起，有效维护了受灾地区的社会稳定。

开展帮扶救助送暖服务工程。上半年省直司法行政系统共帮扶、慰问困难职工、群众4746人次，帮扶金额达92.18万元。吉林司法警官职业学院107名党员教师与113名品学兼优、家庭困难的大学生结成了“一帮一”帮扶对子，通过家庭探望、生活补助、购买学习用品等方式进行扶助，帮扶金额达2.17万元。长春市各律师所开展每所帮扶一个贫困户、每名党员帮扶一名青年律师或困难律师的“两帮扶”活动，共帮扶贫困户42个，帮扶青年律师114人，捐助资金达30.5万元。常春律师所王兴志主任坚持10年默默资助长春市植物人家庭何大娘，每月送去生活费300元。大成律师所长春分所主任王哲2002年以来，捐资助学40余万元，先后帮助7名贫困学生圆了上学梦。深入开展创先争优活动简报

第 69 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年10月13日

党旗在长春路桥集团高高飘扬

长春路桥建设集团是一家民营企业。集团党委以创先争优活动为动力，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，推动企业振兴发展，全年可望完成工程建设总产值8亿多元，取得历史性突破。

坚持将党建工作与企业发展同安排。长春路桥集团原是一家以路桥建设为主业、兼营维修养护的综合性大型国有企业，2007年被吉林省万隆路桥建设集团收购并转制为民营企业。集团党委全面分析审视转制企业的新特点，认为企业党建工作只能加强、不能削弱，必须在原有基础上巩固和创新。转制伊始，集团即按组织程序召开了第一次党代会，由党员代表民主选举产生了新一届党委，实现了党委与董事会交叉任职。董事长么惠英兼任党委书记，设立专职党委副书记，组建了3个党支部，并配备了享受中层正职待遇的专兼职党支部书记。同时提出“五个结合”的党建工作思路，即党建工作与企业科学管理相结合，与发展现代企业文化相结合，与企业精神文明建设相结合，与创建企业品牌相结合，与员工综合素质教育相结合。通过落实“五个结合”，把党建工作与促进企业生产经营有机结合在一起，凝聚了职工群众的力量，促进了企业的健康发展。

紧紧围绕生产经营开展创先争优活动。针对企业生产经营实际和发展需要，着眼发挥党组织和党员作用，集团党委确立“扩大双覆盖、增强影响力”的创先争优主题，深入开展了“三比、三争、三创”竞赛活动。一是“比干劲、争排头、创一流”，主要是比工作干劲、工作效率，争当排头兵，以新思路、新举措争创一流工作部门；二是“比贡献、争作为、创佳绩”，主要是比岗位贡献和工作实绩，看执行能力和履行职责情况，看各项重点工作的推进情况，以高标准、新作为创造新业绩；三是“比亮点、争发展、创优势”，主要是比改革创新和工作跨越突破，看谁的创新意识强、破解难题的办法多、打造的亮点多，努力争创发展新优势。创先争优活动做到了“五有”，即活动有经费，每名党员有学习笔记，集中活动学习有场所，专题讨论有时间，学习情况有记录。目前，集团党委已组织系统培训、上党课2次，请专家为全体党员和员工讲解创先争优目标任务、基本要求、活动内容和参与方式等；组织党员观看了《党旗永远飘扬》模范党员剧目和集团党建工作纪录片；在万隆集团网站建立了专题网页，创办专刊、简报进行宣传；在全体党员中开展党的基本知识测试，合格率达96%。

党员在建设工地当先锋、争优秀。针对集团四大工程项目工地战线长、人员多的实际情况，集团党委在102国道工地召开创先争优活动动员现场会，设立了3个工地临时党支部，成立了3支党员突击队，以“创先进组织、争优秀党员、保优质工程”为主题，展开流动红旗竞赛和大干100天战役。49名党员冲锋在前，难活累活脏活抢先干，关键时刻24小时连轴转，抢晴天、战雨天，提前15天完成了各项施工任务，保证了工程进度。长余高速公路养护项目部的党员积极开展技术攻关课题研究，在路面修补、护坡上采用三维植被网新技术工艺，大大提升了工程质量。在党员的感染和激励下，近期又有23名工人向党组织递交了入党申请书。深入开展创先争优活动简报

第 70 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年10月13日

【党群共建创先争优专刊】

辽源市大力开展党群共建创先争优活动

创先争优活动开展以来，辽源市坚持党建带工建、带团建、带妇建，进一步创新活动载体，丰富争创内涵，充分发挥群团组织的职能作用，使党内创先争优与群团组织创先争优融为一体，不断把创先争优活动引向深入。

注重在推动转型发展上创先争优。紧紧围绕辽源转型发展的中心任务，引导全市广大职工、团员青年和妇女立足岗位谋发展、促发展。工会组织开展以“业务大培训、技能大考核、技术大比武、技能大竞赛”活动和“推进转型求发展，我为转型做贡献”建功立业活动为主要载体，加大对职工的技能培训力度，举办培训班40多场次，培训职工4100多名。开展“春风行动”送岗位招聘会和民营企业招聘周活动，免费提供用工信息1万多条，提供就业岗位9341个，帮助6037人实现就业。共青团组织积极帮助青年团员就业创业，先后发放扶持城乡青年创业小额贷款1000余万元，引导青年争当致富带头人、科技示范户、岗位能手。妇联组织以“巾帼创业小额借款项目”为平台，以项目进家和科技致富为载体，积极开展“1+1牵手就业活动”、“女大学生创业导师行动”、“双百双带活动”和“332妇女创业就业工程”，培育发展“双学双比”种植、养殖基地50多个，建立“巾帼示范村”13个、“巾帼信息服务站”9个。

注重在服务民生工作上创先争优。工会、共青团、妇联组织根据自身职能和特点，充分发挥在政策、项目、人才、信息、技术等方面的优势，广泛组织开展各具特色的便民服务活动。工会组织率先在全省建立公职律师制度，有36户企业签订了聘任法律顾问协议。积极做好救灾工作，紧急调配专项帮扶资金70万元，及时下拨到县(区)和矿业集团公司工会，用于对受灾困难职工的生活救助、医疗救助和助学救助。市总工会还筹集30万元助学救助款，对困难职工子女开展“金秋助学”活动。共青团组织组成科技培训讲师团，深入到全市30个乡镇，就种植、养殖等农业技术和农民工维权等问题进行免费培训讲解，培训农村青年3200多人。广泛开展青年志愿者服务活动，共成立青年志愿者协会分会38个，注册志愿者2000多人。妇联组织举办普法培训班10期，巡回展出宣传板600余块，发放宣传资料2万余份，培训群众12万人次。开展“救助单亲母亲助学活动”，有100名单亲贫困母亲得到救助。

注重在扩大组织覆盖面上创先争优。积极探索加强和改进基层群团组织建设的新思路、新举措，努力消除非公有制经济组织、新社会组织和农民工群体等领域和群体中基层群团组织的空白点。工会组织组建了辽源市城区出租车工会，发展会员近2000人。加强小型零散非公有制企业党建带工建工作，共建立联合工会17个，覆盖267家企业。共青团组织结合全市村“两委”换届选举工作，建立村级团组织514个，占行政村总数的99%；团组织书记兼任村“两委”委员的332人，占总数的65%。妇联组织把工作向非公有制经济组织拓展和延伸，建立以妇女为主的各类专业协会32个，妇女会员4100多名。同时，加大对优秀职工、团员青年、妇女的培养力度，使工会、共青团、妇联组织中的优秀分子成为党组织发展党员的主渠道，推动群团组织健康快速发展，为扩大党的组织覆盖打牢基础。深入开展创先争优活动简报

第 71 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年10月13日

吉林市昌邑区紧密结合非公企业实际开展创先争优活动

吉林市昌邑区在组织非公企业创先争优活动中，始终做到结合实际、注重特色、讲求实效。目前，全区非公有制企业党组织和党员通过创先争优共为群众做实事179件，完成急难险重任务134项，完成生产销售额84258.2万元，实现利润2696.8万元。

因企制宜，扩大组织覆盖面。区委针对部分非公企业党建基础薄弱、党组织不健全的实际情况，采取有针对性的措施加强党组织建设。对有3名以上正式党员，有合适书记人选的非公企业，积极引导建立党组织。对没有党员的企业，区委与总工会研究决定，把非公企业较集中的哈达开发区作为党工联建示范点，将没有建立党组织、工会组织的中小企业统一建立一个工会联合会，工会联合会主席兼党支部书记。通过组织开展工会工作，把优秀员工吸收到党的积极分子队伍中来，培养一段时间再把具备党员条件的积极分子吸收到党组织中来，当发展至3名党员，便建立党组织，及时消除党建工作空白点。目前，全区已发展非公企业党组织78个，党员1471人。

搞好结合，形成争创合力。根据企业的特点，将创先争优与生产经营目标管理相结合，把创先争优活动的“软任务”变成了“硬指标”。积极开展灵活多样的非公企业负责人创先争优学习教育活动，学习形式以“分散、业余、小型”为主，采取倒班学、晚上学等方式，以此为动力，带动广大职工爱企兴企、出谋划策，形成了加快发展的整体合力。核成电器公司党支部在全体职工中开展了“我为企业发展献计策”合理化建议征集月活动，调动职工参与企业改革发展的积极性。吉林市国贸流通集团物业后勤部共产党员、电气工程师朱宝林建议将各楼层2位筒灯内灯管数减半，方案实施后每年为公司节省电费88705元，节约采购成本14249元。公司为朱宝林记大功一次，并奖励人民币1000元。截至目前，全区非公企业党员共提合理化建议22条，开展技术革新项目15个，直接创造经济效益43.5万元。

创新载体，突出实践特色。找准创先争优活动服务企业科学发展的切入点，精心设计载体，体现实际成效。一是以“保增长、先锋行”为主题，开展了“一名党员一面旗帜”、“党徽在攻坚一线闪光”等系列活动，在全区非公企业中设立100个党员文明服务示范岗、100个党员爱岗敬业示范岗、100个党员安全生产示范岗。吉林市国贸流通集团在急难险重和突击攻关岗位，设置党员示范岗、党员责任区，引导党员进行对标承诺、公开示诺、日常践诺、年终评诺。积极选树表彰“党员业务标兵”、“党员技术标兵”、“党员安全标兵”等先进典型，在企业内部叫响“我是党员、向我看齐”的口号，营造浓厚的比学赶超氛围。二是以“爱岗敬业，奉献爱心”为主题，开展了“我是党员我要学、我是党员我光荣、我是党员我敬业、我是党员我帮你、我是党员跟我上”、“一个支部一个主题、一名党员一份承诺”等系列活动。仁爱医院党支部组织党员四次走进社区，为社区居民开展义诊400余人次，义诊包括测血压、B超、心电、妇检等多项免费检查，并对在社区检查出疾病到仁爱医院就诊的贫困居民，减免部分医药费。深入开展创先争优活动简报

第 72 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年10月13日

【灾后重建创先争优专刊】

党在家园在——延边州党组织和党员在灾后重建中创先争优

延边州根据抗灾自救和灾后重建的实际需要，通过组织党员义工劳动、党组织包村、结对帮扶等方式，把参与抗洪救灾和灾后重建作为党员创先争优的主战场，作为践行为民宗旨的实践课堂。受灾群众由衷地说：“有党在，我们心里就踏实，党在家园在！”

组织党员义工活动，作帮助受灾群众的突击队。灾情就是命令。洪灾发生后，州委及时下发通知，组织党员参加志愿服务行动。州委办公室、州委组织部、州直机关工委、州检察院、州地税局、州药监局、延边日报社等单位的党员干部纷纷主动请缨，自愿报名参加抗洪救灾义工服务队。不到两天的时间，全州报名的党员达55704名。8月7日至13日，全州共组织党员义务献工29625人次。共拆除倒塌民房37栋，仓房20栋；清除垃圾、淤泥3450立方米；清理胡同、主干道5800多延长米；抢修路桥4公里;清洗衣物、碗具6200余件；喷撒消毒白灰1000斤，赠送药品价值10000元，挖出上交人民币3600元。看着在高温酷暑中劳动的党员们全身满是汗水和灰尘，群众搬出自家的板凳，烧好开水晾凉，煮了鸡蛋，让义工们休息一下，都被婉言谢绝了，义工们努力争取时间多清理一车淤泥、垃圾，让群众早一天拥有清洁的生活环境。

落实“一对一”包村任务，作受灾群众的主心骨。在州委的统一安排下，8月底以来，由30个州直、驻延省直部门党组织落实了“一对一”包村任务，主要是包保30个重灾村的房屋重建及修复任务。包保部门党组织与当地党组织密切配合、协调运作，保证责任到位、施工力量到位、政策落实到位、资金保障到位。州政府办公室成立了部门事务协调组和后勤保障组，包保党员与所包村组建了临时党支部，指导协调灾后重建工作。各包保部门按照科学、安全、环保的原则，帮助受灾村合理选址，搞好村建规划，优化房屋设计，因地制宜建设宜居住房。州环保局为松江河村7户农户建立了一份房屋受损台账，并设计了房屋建设的方位图；州民政局动员21户村民集中修建居住小区，按照新农村建设要求进行小区整体规划，在小区周边设计了休闲广场和小型水库。州政协与相关部门协调，筹集政策资金15万元为永发村打一眼机井，解决了长期以来村民喝水难和因缺水不能种植经济作物的问题；在村民自愿的条件下，为每户补贴1000元，安装太阳能热水器，解决村民洗澡难的问题。州政府办公室驻村工作组针对富源村瓦工短缺、严重影响工程进度的情况，从延吉市招了11名建筑工人到村里帮助建房。全州水毁重建共1053户，目前已完成砌筑工程的1036户，上完屋顶的896户，安装完门窗的833户，已经完工的645户。

开展结对帮扶活动，作受灾群众的贴心人。针对部分受灾群众生产生活十分困难的实际，州委在全州基层党组织和副县级以上党员领导干部中开展“服务民生、结对帮扶”受灾群众活动。重点帮扶对象是民政部门确定的贫困户、部分残疾户、60岁以上“三无”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人）农户、贫困党员和60周岁以上受灾农民党员户、部分房屋倒塌户、农田损毁户。目前，州直机关和中省州属企事业党组织支部、县级以上党员领导干部已与1500户受灾户结成帮扶对子。州法院给三户五保户分别补贴建房材料款5000元；州农委为2户特困户分别免费建设了30平方米的住房；州环保局为3户困难户分别购进了2万块砖用于房屋重建。目前各级党组织和党员干部已为困难群众提供帮扶折合人民币158万元。深入开展创先争优活动简报

第 73 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年10月22日

白山市江源区采取四项措施推动非公企业党组织和党员创先争优

白山市江源区紧密结合非公有制企业生产经营实际，着力采取四项措施，有效提升非公企业党组织和党员的凝聚力、战斗力，推动创先争优活动深入开展。

组织党员职工为企业发展建功立业。江源区在非公企业积极构建党员发挥作用的平台，教育、引导、组织广大党员职工在企业发展中发挥先锋模范作用，实现自己的人生价值。在企业相继设立了“党员先锋岗”、成立了“项目突击队”，开展了“党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无民事纠纷”等活动，在企业中树立党员形象。三林通讯公司5名职工党员在改线改网工作中比技术、比节约，为公司节省了近3万元的材料费用，成为公司的技术明星；盛源新型建筑材料有限公司机修车间党员小组利用大家的专长改进粉碎机、真空机等生产设备，为公司节省资金10多万元；正茂药业党总支开展的“质量达标竞赛”活动，在各队、组营造了比、学、赶、超的良好氛围；石人镇江山硅业党支部通过举办党员先进事迹报告会激发党员职工的奉献精神，并开展了“党员身份亮出来，党员形象树起来”评比活动，让党员职工佩戴党徽标志，亮明党员身份，接受职工监督。

着力提升党员职工技术水平和工作能力。江源区委把提升党员技能水平作为非公企业创先争优的重要内容来抓，通过多种途径开展学习培训。一方面号召企业组织党员立足岗位开展练兵活动，通过自学、帮学提高自身技能水平；另一方面积极选派企业党员骨干参加关键技术工种的专业技术资格培训；同时，畅通非公企业党员技能升级需求通道，协调市非公企业党员技能升级培训中心有针对性地开展技能培训，培训内容主要包括企业营销管理、企业文化建设、焊工、电工、计算机等。2009年以来，全区共投入培训经费8.7万元，培训非公企业管理层党员干部及技术骨干107名，其中23人取得了中、高级技术资格证书。

建立健全企业帮扶救助机制。江源区委积极发挥企业党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用，以健全完善困难职工帮扶机制为着力点，全力推进和谐企业建设。一是构建大事帮扶机制，解决党员职工关注的热点难点问题。区公交客运有限责任公司在企业改制过程中，根据党员职工建议，经过公司董事会讨论研究，拿出资金近50万元，解决职工“三险一金”问题，确保了职工思想稳定。二是构建企业关爱机制，解决困难党员的生活难题。企业党组织积极在党内开展“一帮一结对子”、“党员联系贫困户”、“走访慰问困难老党员”等活动，推动企业的和谐发展。鹏宇鸭业有限公司党支部制定了“立足扶持农村经济发展，加快农村脱贫致富”的经营宗旨，今年8月27日在石人镇举行了扶贫捐赠活动，为全区贫困党员捐赠了价值2.2万元的鸭雏，其中包括4名非公企业贫困党员，使他们脱贫致富有了新途径。

大力推进企业文化建设。江源区委把党建工作融入企业文化建设中，积极发挥非公有制企业党组织的引领作用。一是以企业文化凝聚人。三林木业公司党总支提出了“诚信为本，追求卓越”的经营理念，号召广大干部职工心往一处想，劲往一处使，一切为企业发展壮大服务，先后涌现出咸仁贵等一批弘扬企业文化的优秀党员和模范职工，带动了企业员工爱厂如家的主动性和积极性。二是以企业文化引导人。三林建筑安装有限公司党总支精心打造“建一项工程，树一座丰碑”企业精神，坚持ISO9000认证标准不动摇，坚决不干低质量、低标准工程，在同行业中树立了企业的威信和形象；区公交客运有限责任公司党支部结合企业安全生产形势，首创了企业安全亲情揭示板，定期邀请职工家属在亲情揭示板上留言，让司机在出车前浏览，时刻敲响安全警钟，在职工中强化安全生产意识。三是以企业文化陶冶人。三林木业公司党总支建设了企业文化长廊，设置了党员风采展示台，制作了企业文化宣传手册，宣传和展示企业文化，培养员工积极向上的生活情趣；白山市林源春生态科技有限公司党支部经常性开展歌咏比赛、知识竞赛及乒乓球赛等活动，同时每年组织职工到靖宇陵园等地“一日游”，进行爱国主义教育，极大地丰富了职工业余文化生活，促进了企业蓬勃发展。深入开展创先争优活动简报

第 74 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年10月22日

依法履职

服务发展

——省工商局党组以创先争优服务经济社会发展

省工商局党组以创先争优为平台和动力，以“依法履职、服务发展、更新理念、力促发展”为主题，充分发挥工商部门职能作用，努力在服务经济社会发展中创先进、争优秀。

履职尽责，拓宽服务企业渠道。将为企业提供优质服务作为工商系统各级党组织创先争优的重要任务来抓。深入实施“兴企业、促发展”、“兴三农、保增收”两大工程，组织开展“百名领导干部下基层、千名工商干部助企业、三级工商机关解难题”、“重大项目跟踪服务”，“千户私营企业、万户个体工商户实力升级计划”，“服务外商投资企业发展”等活动，扩大了服务覆盖面。出台促进经济发展方式加快转变实施意见,从促进经济结构和产业结构调整、推进农业发展方式转变、营造安全放心的市场消费环境和创新体制机制等四个方面，制定了31条政策措施，促进全省经济转型、产业升级和企业转轨。大力开展助企融资行动，通过商标质押、动产抵押、股权出资出质三大融资平台，帮助企业融资达155亿元。加强商标认定和保护工作，上半年全省被认定中国驰名商标10件，总数增至39件；被核准注册4件地理标志商标，总数达到19件。全省地理标志产品共实现销售额76亿元，产值40亿元，带动14个区县160余万农业人口实现了就业。

依法行政，营造诚信有序市场环境。在各级党组织和党员中强化依法行政是工商行政管理生命线的理念，做到执法与监管、服务相统一。推行说理式行政处罚决定书，在处罚决定中讲清违法事实认定的“事理”，讲明适用法律法规的“法理”，讲清使用处罚自由裁量权的“情理”，讲清是否采纳当事人陈述申辩意见的“道理”。同时确定了“法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚”的“四段式”执法模式，营造和谐执法的良好氛围。在全省涉农工商分局（所）设立了338个“合同工作咨询服务指导站”，制定印发了10种土地流转合同示范文本，引导农民改口头约定的习惯为签订规范合同，帮助农民签订合同19.6万份，签约农户21.2万户，涉及金额45亿元，大力推行了“企业+合同+农户”的生产模式,增强了农民的合同意识。上半年，全省工商系统行政处罚案件同比增加3583件，增长了107.6%，行政复议案件同比下降了50%；调解维权24件，涉及金额22.63万元，投诉办结率达到100%。

服务民生，维护消费者合法权益。积极推进消协系统投诉信息直报网建设，新版投诉受理软件在全省县（市、区）消协全部开通，咨询投诉登记录入率居全国第三名。今年“3•15”文艺晚会集中曝光了殡葬业收费不合理、摄影行业以底片权强制收费等十大消费突出问题，大力宣传了十大消费维权先进人物，在社会上引起了良好反响。编印《2009年度吉林省消费维权蓝皮书》5000册，下发至全省各级工商系统、消协和部分企业、媒体，得到了社会各界的广泛好评。在城市街道、农村乡镇建立消费者分会749个；在城市社区、农村行政村设立消费者投诉站、12315申诉举报联络站8234个；全省发展“一会两站”维权志愿者和义务监督员10162人。各级消协联动协作、成功解决了松原、吉林、长春45户汽车投诉案和公主岭11户农民购买质量不合格播种机案，为消费者挽回经济损失36万元；省消协积极处理两位消费者投诉某电视台广告播出一洗黑染发剂过敏案件的投诉，经艰难调查取证、多方协调，消费者得到赔付7.5万元。截至9月底，全省各级消费者协会共受理消费者投诉2831件，解决2824件，解决率为99.75%，为消费者挽回经济损失369万元。深入开展创先争优活动简报

第 75 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年10月22日

【服务民生创先争优专刊】

创先争优重民生

倾心为民促和谐

——四平市铁西区站前街党工委扎实开展创先争优活动

四平市铁西区站前街党工委通过开展“四贴近四服务”主题活动，把服务民生、促进和谐作为创先争优活动的生动实践，推动创先争优活动深入开展。

贴近居民群众，搞好便民利民服务。广泛开展党员调研摸底活动，组织党员分片走访辖区居民，将群众遇到的具体问题进行详细登记，形成了站前街居民问题库。据此开展了“党员送温暖活动”，每名党员干部联系1户群众，定期深入联系户家中，共帮助100户群众解决了就业、子女上学、医疗救助等实际问题180余件。与此同时，各社区通过提供水电维修、房屋中介、钟点工服务、计生服务等措施，开展便民利民服务。中兴社区组建了由50名党员组成的志愿者服务队，根据各人的不同特长和特点，分设成家用电器维修小分队、日常生活服务小分队、治安巡逻服务小分队、社区环境保洁服务小分队、民事纠纷调解服务小分队，已利用业余时间维修小区院内破损地面100多平方米，清理楼道乱贴乱画广告2400多处，剪修小区树木84棵，为居民创造了良好的生活环境。

贴近下岗失业人员，搞好再就业服务。各社区党组织通过对辖区下岗再就业人员进行登记，开展劳动技能培训，联系用人单位、掌握用工信息、推荐就业岗位等，搞好下岗失业人员再就业服务。8月份，与用工单位联合举办了专场招聘会，31家用人单位的630个就业岗位现场招聘，达成就业意向40多个。中兴社区还成立了再就业职业电脑培训中心，为下岗职工和失业人员开展初级电脑班免费培训或高级电脑班低偿培训。接受过初级培训的王飞等7名学员已经再就业，从事商场、超市收费工作。通过高级培训的翟亚茹等4人找到了新工作，从事打字、室内装潢设计工作。

贴近弱势群体，搞好扶贫救助服务。各社区面向弱势群体，开展了党员亮牌承诺活动，将承诺事项、完成时限和电话号码在社区揭示板公示，接受社会监督。新铁社区组织党员与社区的孤寡老人、孤儿、两劳释解人员结成帮扶对子37对，将包保人的姓名、电话等信息制成卡片送给被包保人，随时为被包保人解决生活中遇到的困难。前不久，辖区残疾人马明的奶奶突然病重，惊慌失措的孩子打电话给社区，社区人员立即赶到他家，及时将老人送到了医院，老人转危为安。社区低保户侯某的孩子考取了大学，因家庭困难交不起学费，社区通过各方面的努力，为孩子圆了大学梦。社区残疾人佟淑燕、王凤芹、黄亚芹无人照料，社区几名党员常年包保，定期为她们打扫卫生，送米面油、蔬菜、煤等。目前，全街党员干部共捐款8800元，为困难群众办好事、实事300余件。

贴近辖区单位，搞好社会化服务。站前街组建了街道大党工委，吸收驻街大企业和事业单位的主要领导为党工委的成员，每年定期召开联席会议，商讨解决辖区内的实际问题。街道与南湖公园结成了共建对子，每年春季都组织党员为南湖公园义务清理垃圾，每当街道、社区开展群众性文体活动时，南湖公园领导都给予大力支持，免费为其提供场地。柏林社区与市委党校开展共建，每年市委党校都派出教授给社区党员上党课。通过为驻街单位提供良好的服务，社区与驻街单位建立起良好的共建关系，也促进了社区的发展。深入开展创先争优活动简报

第 75 期

中共吉林省委创先争优活动领导小组办公室 2010年10月22日

全省会计师事务所以创先争优提升公信力

省注册会计师行业党委在创先争优活动中，坚持党的建设与业务建设并重，诚信建设与考评激励并举，提升了全省会计师事务所的社会公信力。

加强组织建设，开展党性教育。着力扩大组织覆盖，加大会计师事务所党组织的组建力度。全省会计师事务所共有党员517名。行业党委成立后，有正式党员3人以上的65家事务所都单独建立了党组织，党员不足3人的成立了28家联合党支部，并向没有党员的49家事务所派出了19名党建指导员，实现了行业党建工作质的飞跃。选好配强事务所党组织负责人，全省有53名所长与党支部书记“一肩挑”，举办2期党支部书记（党员）培训班，并选派21名支部书记参加了中国注册会计师行业党委组织的专题培训。针对一些支部书记不熟悉党务工作的实际，编印下发了《吉林省注册会计师行业党建工作指南》。强化党性教育，编发创先争优活动专刊，汇编有关上级精神、工作要求、典型经验等，下发每名党员。行业党委向事务所党支部拨付了党建阵地建设及宣传教育经费30万元，并免费为全省事务所党支部和党员配发了党旗、学习书籍及活动物品等，开展了争创“党员先锋岗”和“诚信模范岗”活动。长春、延边、白山等地事务所党支部通过组织党员重温入党誓词、佩带党徽、挂牌上岗、主题演讲、学党史、上党课、唱红歌等形式，强化了宗旨意识，增强了党组织的向心力、凝聚力和影响力。延边经纬所30岁以下的注册会计师及从业人员共16人全部向党组织提出了入党申请。

加强诚信建设，提高社会公信力。开展“创先争优、做诚信模范”主题活动，向全省行业党员发出做诚信模范倡议书，组织500多名注册会计师进行了“讲诚信、重品行、作表率、塑形象”的集体宣誓，全省事务所党支部和每名党员都向行业党委递交了一份诚信执业承诺书。举办了6期注册会计师继续教育培训班，将诚信教育、社会责任、职业道德守则列为重要内容，共有650名注册会计师参加了培训。建立完善会计师事务所内部管理规范指南、审计（鉴证）业务报告统一使用防伪标识及备案管理暂行办法、行业业务收费自律公约检查办法、印鉴管理暂行办法、客户回访制度等27项业务制度，实现了规范化、制度化。加强诚信执业质量检查，围绕办所条件、内部管理、执业质量等方面问题，对176家事务所进行了全面检查，共对违规的61家事务所、185名注册会计师分别给予了业内通报批评、限期整改、警告、罚款、没收违法所得、暂停执业等处罚，记入个人诚信档案，规范了执业行为，严肃了执业纪律。对出具的审计（验资）业务报告进行实时动态监管，全部粘贴标识，并在省注册会计师协会网站公布，接受全社会监督，让诚信之树深植党员心中、员工心中。

加强综合考评，促进整体提升。出台《吉林省会计师事务所综合评价办法》，强化考核评比，以此为抓手，激发创先争优的热情。组织15名精干人员利用5个月时间，开展对全省会计师事务所综合评价工作和注册会计师任职资格检查，以总收入、注册会计师人数、注册会计师继续教育完成率、领军人才人数、受表彰情况、对行业贡献情况、党建工作情况、受处罚和惩戒情况等9项作为评价指标，以注册资本、净资产、注册会计师学历结构等9项作为参考指标，进行综合打分和排名，对给予评价的171家事务所的得分和排名情况通过吉林日报、新文化报和省注册会计师协会网公布。目前，综合评价信息已成为政府部门和相关单位选聘事务所的重要参考依据。与此同时，对全省综合评价排名前20名的事务所进行深度挖掘、发现亮点，总结好经验、好做法，召开经验交流会进行推广，并在省注协网站和创先争优专刊登载，引导全行业学先进、赶先进、当先进，形成你追我赶的浓厚氛围。

第二篇：创先争优活动简报第12期 创先争优活动扎实开展

山寨乡深入开展创先争优活动

简

报

第 12 期

山寨乡深入开展创先争优

活动领导小组办公室 2011年8月20日

山寨乡创先争优活动扎实开展

今年以来，乡党委坚持把深入开展创先争优活动作为全面加强党的建设、推动经济社会快速发展的有力抓手，创新活动载体，丰富活动内容，不断拓宽党员干部实践平台，形成了干群合力谋发展、同心协力搞建设的良好工作格局，党组织争先进、党员干部争优秀的势头强劲，为全面建设山川秀美、富裕安康、文明和谐新山寨提供了坚强的思想、组织和力量保证。

一是党员干部深入一线创先争优。按照“五个好”、“五带头”创建标准和党组织在产业化中找位置、党员在奔小康中看作用的要求，抢抓春耕生产大好时机，积极组织和发动广大党员干部群众深入田间地头创先争优，以组织措施、技术服务、物资调运、宣传培训“四个落实到田间地头”，带着群众干，干给群众看，干群合力大打了一场春耕生产攻坚战，指导和帮助群众建成了四个千亩示范点，用实际行动履行党组织和党员干部先进作用，赢得了群众的好评。同时，在实施项目建设过程中，党员干部勇做推动发展的排头兵和领头雁，为节约项目建设资金，保证建设进度，自觉承担起了附属工程建设的重任，不畏风雨和酷暑，历时40多天，完成了1500米绿篱护栏和10盏路灯的安装，种草1000平方米，油漆门窗462平方米、警示线1200米；义务投工投劳为刘河村困难户赵广君家建起了3间“党员爱心房”，帮助阳洼清真寺完成环境绿化美化工程，栽植绿化树2300株，墙体涂白200平方米；在9月3日至5日连续强降雨期间，乡、村、社三级党员干部迅速投入到抢险救灾工作，先后出动大型铲车、挖掘机等6台，采取人机结合的方式，连续奋战，疏导临河农田水路，堵塞冲毁的6处河堤决口，并对重点段河堤进行了加固，并帮助群众疏导水路，转移危房户群众，确保了广大群众生命财产安全。还帮助和指导群众扎实开展了危旧房改造、沼气池、卫生厕所、道路建设和计划生育、综治维稳、道路交通安全等工作，充分彰显党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，真正达到了“干部受教育、群众得实惠、发展上水平”的目的。

二是组织开展了创先争优“三大主题”活动。5月份是推动各项工作的“黄金时期”，乡党委充分结合工作实际，精心设计活动载体，集中1个月时间，确定并开展了“浓情五月.和谐山

（共印15份）

第三篇：创先争优活动简报(第4期)

某某乡 深 入 开 展 创 先 争 优 活 动

简 报

（第4期）

某某乡深入开展创先争优活动领导小组办公室

2010年10月12日

“三结合”

交流活动经验

在创先争优活动中，某某乡党委采取“三结合”，精心组织，创新方式，周密部署，促使创先争优活动取得实效，具体做到：

一、把创先争优与推进工作相结合。坚持将创先争优活动与推进各项工作结合起来，通过深入实施“168”党建工作机制，促进各项工作任务的落实，加快推进某某跨跃发展。

一是通过“168”党建工作机制推进工作。

1、推进项目工作。去年，为了加大招商引资力度，服务客商，促进项目建设，破解乡财增收难题，我乡在半村成立了项目办及项目开发协作小区党总支，同时，把“168”党建工作机制延伸拓展到党总支和项目办，我们制定了项目任务分解表，对党总支和项目办的有关人员进行了设岗定责，制定了招商引资六步工作法和村企“五共”党建工作机制（即：组织共建、党员共管、资源共享、工作共抓、发展共促），通过实行“168”党建工作机制，使我乡项目建设取得突破，今年8月我们有一家注册2000万的竹胶板厂竣工投产，有2家各投资2000万以上的矿石加 工企业动工建设，实现了我乡工业企业零的突破。

2、推进新农村建设。今年我们在充分征求群众意见的基础上，决定在公路沿线村全面推广“修旧如新”改造模式，改善群众生活条件，并作为新农村建设的重点，在这项工作中我们充分发挥了八个方面作用，特别是村党员干部的先锋模范作用和妇女群众的参与作用。原来根据农村的习俗妇女是不能上房顶的，而现在在“修旧如新”改造中随处可见妇女在房顶帮忙，村干部几乎都要帮每家每户更换瓦片，帮了这家不帮那家还不行，群众会说，通过发挥八个方面作用促进了新农村建设的进展。

3、推进机关作风建设。在机关作风建设年活动中，我们通过开展“九个一”活动，实现“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的要求，进一步转变机关作风，提高工作效率，做到勤政廉政。实行领导“一岗双责”、干部设岗定责，将乡党委、政府的工作任务分解到各个责任领导头上，然后由各个领导选择干部，将机关干部分配到各个项目组中，做到人人有任务，个个有岗位，责任共承担。积极开展创建学习型机关，争当学习型个人活动，制定领导干部轮渡讲学制度，做到领导与干部互学、互比、互评。落实村务公开、民主管理，加强村级财务管理，要求所有票据都必须由村书记证明才能报支。

二是通过创先争优来激发热情。把大干150天，打好“两大战役、八个战场”与当前开展的创先争优活动结合起来，激发党员、干部在艰苦条件下，树立“不怕困难、不甘落后、不甘寂寞”的某某精神，切实转变工作作风，大胆创新发展方式，力争有所作为。

三是通过民主决策来凝聚力量。邀请部分人大代表、部门 负责人、村主干列席每周的乡党委扩大会议，使乡党委的决策部署更加民主、更加科学、更加透明、更加符合百姓利益，从而争取最广泛的理解和支持。

四是通过目标管理来强化责任。实行任务项目化、项目责任化、进度公开化，将工作目标任务细化，责任到人，坚持每周班子会汇报工作进度情况，并制作工作项目进度表悬挂于政府一楼大厅，每10天公布一次项目进度，对项目进度进行跟踪通报，对项目无进展的采取红字填写，对项目有进展的采取黑字填写，以示区别，自加压力，自觉将公开承诺的工作内容接受群众监督。

五是通过公开承诺来接受监督。实行项目责任领导在动员大会上公开表态发言，向干部群众承诺，在大干150天工作中确保各项工作任务圆满完成，同时，接受群众监督。

六是通过考评奖惩来促进落实。实行领导干部考评量化、阶段化、经常化，进一步完善抓落实、促落实的考评奖惩机制。把打好“两大战役、八个战场”的落实情况作为绩效考评的重点内容，每个月对责任领导和干部进行一次考评兑现加班补贴，干部由项目责任领导考评，责任领导由主要领导考评，在一个月内，凡出现一次工作无进展，相应扣发1/3的当月加班补贴，直到扣完为止，年终项目任务没完成的，不得评先评优。年终由人大代表、村主干、部门负责人和部分德高望重的老同志，对乡班子领导和干部进行满意率测评，确保各项工作的落实。

二、把创先争优与为民办事相结合。乡党委紧密结合创先争优活动，努力解决好群众最关心的热点、难点问题，特别是 在抗洪救灾和灾后重建工作中，认真组织和带领广大党员干部深入一线做好救灾工作以及帮助群众搞好灾后重建工作，在艰难险阻面前充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。目前，全乡灾毁设施已基本修复，预计10月底全面完工，灾后重建工作正有序进行。为了改善民生，今年我乡在公路沿线村全面推广“修旧如新”改造模式，改善村民的居住环境，计划改造房屋260栋，乡政府从有限的财力中拿出部分资金给予补助，每栋房屋补助1500元，另外争取上级每户补助2500元，目前已完成改造130栋，预计10月中旬全面完成。

三、把创先争优与树立典型相结合。科学制定“先进基层党组织”和“优秀共产党员”的评先评优标准，善于在身边基层党组织、村干部、党员干部中发现、挖掘一批典型，及时总结他们的好经验、好做法，认真组织学习，并通过不同渠道对其先进事迹进行大力宣传，积极营造创先争优的良好社会氛围，从而推进活动向广度和深度开展。今年，我乡有一名党员干部被评为三明市劳动模范，在抗洪救灾斗争中我乡有一名村主任（预备党员）被授予永安市见义勇为先进个人，一名村书记被评为三明市抗洪抢险先进个人。我乡在七一期间还表彰了3个先进集体、36名先进个人。乡里成立了报道组，把年轻的干部组织起来，集中搞宣传报道工作，同时，每个分管领导都相应跟一个报道组成员，进行有侧重的宣传报道，加强了宣传报道的力度，年终对报道组成员进行考评，兑现奖励。

第四篇：全市创先争优活动简报第1期

全市创先争优活动简报第1期

2010-08-18 编者按：根据中央、省委的部署，市委决定在全市党的基层组织和党员中深入开展以创建先进基层组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。4月30日，市委召开了全市深入开展创先争优活动动员会，市委副书记、市委创先争优活动领导小组组长李军作了重要讲话，现将讲话内容摘要刊发，请各级党组织认真组织学习，抓好贯彻落实。

在全市深入开展创先争优活动动员会上的讲话

李

军

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央作出的一项重大决策部署。它对于巩固和扩大学习实践活动成果，夯实基层组织，推动科学发展具有十分重要的意义。结合怀化实际，就在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动强调三点意见。

一、进一步统一思想，切实增强责任感

对于后发展山区的怀化来说，创先争优活动是把学习实践科学发展观活动继续引向深入的有效载体，是进一步加强基层组织建设的有力抓手，也是实现市委“大干新三年、再创新辉煌”战略部署的强有力保障。

1.这是把深入学习实践科学发展观活动继续引向深入的现实需要。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全市着力解决了一批影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的问题，办了许多实事好事。对此，群众是满意的。在对市委整改落实情况的满意度测评中，满意率达到了99.46%。但是我们也要看到，一些地方、一些部门，特别是一些乡村基层单位群众满意度还不是很高，低于90%的还有相当比例。一些已对群众作出承诺的事情，有的还没有完全落实；一些单位和干部群众虽然增强了科学发展、和谐发展的意识，但还没有形成具体的科学发展思路和举措；一些在学习实践活动中已经被证明是好做法、好经验的东西，还没有从制度上得到及时转化，等等。这些都需要我们在创先争优活动中搞好结合，切实加以解决完善，真正把学习实践活动办成“民心工程”。

2.这是解决怀化基层组织建设现实问题的客观要求。这些年来，市委、各地各单位对基层组织建设是重视的，也出了一些经验和成效。但是，与新形势新任务新要求相比，基层党组织和党员队伍建设中仍存在一些薄弱环节，有的问题还比较突出。如一些基层党组织比较软弱涣散，战斗堡垒作用不是很强；“重点村”、“难点村”现象在一些地方还不同程度地存在，“四议两公开”工作法还没有得到有效地推行；基层党组织书记队伍建设有待加强，尤其是村党组织书记队伍结构不合理问题突出；个别党员党性意识不强，宗旨观念淡化，服务群众不够，模范带头作用发挥不突出，有的甚至违章违纪，在群众中造成不良影响，等等。这些问题的存在，迫切需要各级各部门党组织通过开展创先争优活动等形式，切实采取有效措施加以解决。

3.这是实现市委“大干新三年、再创新辉煌”战略部署的强力保障。市委三届四次全会作出了“大干新三年、再创新辉煌”战略部署，并制定了九个具体行动计划，明确提出要通过三年的努力，使全市综合经济实力跻入全省第二方阵。这是全市各级各部门的头等大事，重中之中的工作。要实现这一目标，完成各项工作任务，取决于全市各级党组织的科学决策，强有力执行，取决于广大党员干部群众凝心聚力，奋力拼搏，建功立业。全市各级党组织和广大党员一定要进一步增强责任感，增进开展创先争优活动的信心和决心，把力量和智慧凝聚到市委、市政府的各项工作部署和要求上来，切实把创先争优活动抓实抓好抓出成效。

二、进一步突出重点，真正注重实效

开展创先争优活动，要把握关键，抓住重点，通过重点突破来落实活动的各项工作要求，务求取得实效。

1.要在把握总体要求中选准切入点。创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，决定了它与开展深入学习实践科学发展观活动无论是参加对象、目标要求、手段方式，还是工作步骤都有很大不同。要把这项活动抓实抓好，首要的就是要把握好总体要求，把工作切入点选准选好。要服务中心大局，牢牢把握科学发展这个根本点。各地各单位要按照科学发展观的要求，立足本地本单位工作实际，确定具体的活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出活动的具体要求，以进一步明确科学发展的思路，落实科学发展的举措，真正实现科学发展、和谐发展。要突出以人为本，始终坚持服务群众这个立足点。要通过开展调研走访、谈心交心、大接访、结对联系等方式，真正倾听群众呼声，始终把群众需求作为工作的立足点和出发点，把群众满意作为工作的基本原则和最高标准。要讲究方式方法，坚持示范引导这个关键点。这项活动的核心内容是创先争优，示范引导是其基本工作方法。要将其与“三级联创”、“七一”表彰、岗位竞赛、模范人物评选等有机结合起来，通过树立典型、宣传先进来达到提升工作水平的目的。

2.要在精心设计载体中搭好平台。要坚决落实农村“一定三有”、社区“四有一化”的要求，搭建好发展平台。突出抓好村级组织运转经费保障、农村危房改造、乡镇机关“五小”工程、村级组织活动场所，提高村干部报酬待遇等重点，坚决不打折扣落实到位。要加强12371党员咨询服务电话、党员服务中心及远程教育建设，建立困难党员帮扶基金，开展党内帮扶等，搭建好服务平台。要通过创“双百”（100个先进基层党组织、100名优秀共产党员）、评“十佳”（十佳学习型党组织、十佳基层党委、十佳党（总）支部、十佳党员岗位标兵、十佳组工干部）等活动，搭建激励平台。

3.要在破解难题中注重实效。要突出解决学习实践活动整改落实后续工作中存在的突出问题。近期要集中开展一次整改落实“回头看”，系统疏理对群众承诺整改问题的兑现情况，建好台帐，着重抓好落实。各县（市、区）、市直各部门尤其要综合全市第一批、第二批整改落实情况，重点确定几个事关全局、影响长远的问题，集中力量加以解决，以实际成效取信于民。要着重加强乡村基层党组织建设和党员队伍建设，尽快出台《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》和《村支部书记职责规范》等，特别是要结合村支两委换届，把村党组织书记、村主任选优配强。要成立相关机构，采取有效举措，着力破解非公有制经济组织和新社会党组织组建难、发展党员难问题。

三、进一步加强领导，形成工作合力

这次创先争优活动牵涉面广，持续时间长，标准要求高。各级党委（党组）一定要高度重视，广泛动员，加强领导，形成合力，确保活动扎实开展。

1.加强组织领导，建立相关机制。各地各单位要把创先争优活动作为当前的一项重大政治任务来对待，坚持抓一把手，一把手亲自抓。要建立完善各级领导班子和领导小组成员联点示范、机关党组织联系农村（或社区）党组织、企业党组织帮扶农村（或社区）党组织、组工干部联系党员、党员联系群众五项制度，切实加强联系指导。各级党组织负责人要切实承担起第一责任人的责任，亲自研究策划、亲自动员部署、亲自述职点评、亲自办点示范，亲力亲为，善始善终地抓好落实，抓出成效，抓出经验。

2.加强部门整合，形成工作合力。要由组织、宣传部门牵头，充分发挥工商联、教育、卫生、民政、财政、司法等行业主管部门的组织指导和督促检查作用，注重发挥科学发展指导员、党建工作指导员、村党组织第一书记和大学生“村官”等在创先争优活动中的组织带领作用，积极调动广大党员的示范带头作用。要善于发动群众，吸引群众参与，充分发挥群众的监督作用，形成工作合力，推动创先争优活动的有序有效开展。

3.加强宣传发动，营造浓厚氛围。要营造良好的活动氛围。通过组织开展一次学习动员会、一次书记讲党课、办一期宣传板报、开一次民主生活会、作一次公开承诺等“五个一”活动，迅速掀起学习宣传创先争优的热潮。要树立先进典型。结合“十佳学习型党组织”、“十佳基层党委”、“十佳党（总）支部”、“十佳党员岗位标兵”、“十佳组工干部”等评选，在基层党组织和共产党员中挖掘和推介一批先进典型，尤其是身边的典型，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。要加大舆论宣传。充分发挥新闻媒体宣传的主阵地作用，通过开设专栏、举办专题节目等方式，集中重点版面、重要时段,加强活动动态性宣传报道。同时，注重利用网络、现代远程教育、手机短信平台等载体，加强宣传引导，形成立体宣传网络，营造浓厚的活动氛围。

第五篇：创先争优活动简报第5期

创 先 争 优 活 动 简 报

第5期

市政管理监察支队 2010年8月30日

汇报先进，感染他人

--支队及执法人员先进事迹参与市市政委创先争优活动先进事迹遴选报告会

2010年8月30日，市市政委创先争优活动先进事迹遴选报告会在市市政委十一楼会议室举行，相关委领导、机关各处室、直属企事业单位、各区县市政局相关人员共100余人参加了报告会。会议由市市政委宣教处处长谢存荣主持。支队及执法人员祝良国创先争优事迹材料参加汇报。报告会上，来自各区县市政局、市政管理监察支队、街道、委属企事业单位等的党员同志，用朴实生动的语言，声情并茂地讲述了他们身边或他们自己在创先争优活动中的先进事迹。

支队先进事迹汇报人员用朴实的语言讲述了支队在创先争优活动以来开展的各项工作，及多措并举，做到了开展创先争优活动有新内容、转变观念，牢固树立以人为本执法理念、大胆创新，不断探索占道经营管理办法、亲情管理，积极化解占道经营管理矛盾、坚持学习交流，不断更新执法管理理念的先进事迹，赢得阵阵掌声。

执法人员创先争优事迹材料则表现了祝良国同志在工作学习及创先争优活动中不断加强学习，依法行政，文明执法，树立意识，端正思想，规范程序，履好职责，坚守岗位，任劳任怨的工作作风和态度，感人肺腑、鼓舞人心、催人奋进，使参会人员心灵深受震撼和启迪。

报告会现场秩序井然，参会的同志全神贯注，倾心聆听，不时为先进人物和事迹鼓掌。支队将以本次宣讲报告为契机，继续发掘优秀党员的先进事迹，让先锋模范感染更多的人，进一步深入推进创先争优活动，助推市容环境综合整治工作取得更大进展。