区政协机关创建“五好”领导班子活动实施方案

第一篇：区政协机关创建“五好”领导班子活动实施方案

区政协机关创建“五好”领导班子活动

实

施

方

案

为认真贯彻落实区委《关于进一步做好 “五好”领导班子创建工作的实施意见》文件精神，结合政协工作实际，决定在区政协科级干部中深入开展“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十二次党代会、市第三次党代会和区第十四次党代会确定的目标任务，从政协科级干部建设实际出发，以思想政治建设为先导，以改革创新为动力，以提升能力为重点，以作风形象为支撑，以群众满意为标准，大力开展“先锋引领”行动，全面提升政协机关干部队伍整体素质，进一步增强机关的创造力、凝聚力和战斗力。为政协机关履行政治协商、民主监督、参政议政的职能提供坚强的政治和组织保证。

二、创建目标

按照“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”的要求开展创建活动。通过“五好”班子创建活动，使政协机关领导干部在政治素质、创新意识、执政能力方面有新提升；在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面有新提高；在改进思想作风、工作作风和改善党群关系方面有新突破；在政治协商、民主监督、参政议政方面有新突破。

三、主要措施

（一）强化理论学习，努力建设“政治素质好”的领导班子

积极推进学习型领导班子建设，采取领导率先抓学、专家辅导讲学、结对交流互学、参观取经广学、撰写体会促学、知识测试验学等方式，认真组织机关领导干部深入学习和实践科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真研究解决政协工作中出现的新情况新问题，不断增强工作的预见性、主动性和有效性；认真学习中共十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议及全国“两会”精神，积极探索围绕全区改革发展稳定大局履行职能的新方法、新思路，提高履行职能的实效；系统学习和掌握人民政协理论和实践知识，深入学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》和有关政协工作的规章制度，深刻把握人民政协的性质、地位和作用，牢牢掌握政协履行职能的内容、方法和途径，坚持用科学的理论武装头脑、指导工作，为更好地履行职责奠定坚实的思想和理论基础。

（二）团结各方力量，努力建设“团结协作好”的领导班子

充分发挥政协联系面宽、代表性强、包容性广的优势。最大限度地将各方面力量团结到党和政府周围，充分发挥各民主党派、工商联以及人民团体在政协组织中的作用，支持他们以党派、工商联名义作发言、提提案、反映社情民意。同时，举办多种形式的报告会、研讨会、座谈会，不断扩大政协宣传面和社会影响力；要积极协助党委、政府，多做解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，促进社会和谐稳定。努力拓展与各民主党派的联系沟通，把更多的有志之士、有识之士和新生发展力量凝聚到加快发展上来。要扩大对外交往，主动加强对外联系和沟通，多渠道、多层次地开展联谊工作，在穿针引线、牵线搭桥等方面发挥积极作用。要进一步贯彻落实民主集中制为重点的各项制度，完善议事规则、决策程序和运行机制，真正做到用制度规范决策，提高效能，确保决策科学。认真坚持党员民主生活会制度，落实集体领导和分工负责制，充分发挥领导班子成员主观能动性。进一步提高政协机关领导班子的凝聚力、向心力、战斗力。

（三）强化自身建设，努力建设“用人导向好”的领导班子

以勤政为民、廉洁从政、艰苦朴素、联系群众、作风民主、秉公用权、生活正派、品德端正为“官德”标准，不断加强“慎独”修养，做到自重、自省、自警、自励，表里如

一、浩然坦荡，不断提升人格魅力，做党员干部的表率和典

范，用班子团结和谐推进机关团结和谐。要进一步加强机关干部队伍建设。以坚定理想信念为重点，加强思想建设，采取专家授课、书记讲党课、外出培训等多种形式，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论，用马克思主义最新成果武装头脑，开展业务技能学习。要重视机关工作作风建设。认真贯彻落实“五个年”活动要求，把“联村联户、为民富民”行动、效能风暴活动和“先锋引领”行动有机结合起来，坚持群众路线，倾听反映群众愿望，多为群众办好事、办实事。以求真务实的态度进一步健全和完善各项规章制度，切实提高机关执行力。大力倡导勤俭节约，改进文风会风，健全拒腐防变教育长效机制。深化社会主义荣辱观学习实践形式，开展积极的批评与自我批评，使每个机关干部成为遵纪守法、弘扬正气、服务奉献的模范。

（四）密切与人民群众联系，建设“作风形象好”的领导班子

要充分发挥政协组织的优势，鼓励机关干部和政协委员履行职责，深入基层、深入群众、深入实际，加强与人民群众联系，倾听群众的意见，表达群众的愿望，了解群众的呼声，关心群众的疾苦，积极反映社情民意。要在加强和创新社会管理工作中，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，知民情、达民意、惠民生，为群众谋福祉，为群众做好事。要加强政协机关思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，不断探索活跃专

委会工作的活动方式，突出专业性、实效性，通过专题调研、学习座谈、对口视察、考察联谊等形式，发挥专委会联系委员、组织活动、履行职能的基础性作用。切实尊重和保障委员的民主权利，保证委员在政协的会议和活动中畅所欲言。扩大委员的知情渠道，重视办理委员和社情民意工作，并及时给以答复反馈。充分发挥政协机关的参谋、组织、联络、协调、综合、服务等功能，树立政协机关良好形象。

（五）围绕中心履行职能，建设“科学发展实绩好”的领导班子

以科学发展观为指导，运用政协全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会议、专门委员会会议等协商形式，紧扣“加快转型跨越，建设五个肃州”战略目标，就发展中的重大问题，开展决策之前和决策执行过程中的政治协商，为我区全面建设小康社会提出切实可行的意见和建议。把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，切实发挥政协提案、社情民意和监督员在民主监督方面的重要作用。着眼于服务大局、关注民生，把“加快转型调结构，创新社会管理为重点，推进富强生态和谐文明幸福肃州建设等内容作为咨政建言的重点领域，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见建议，为我区经济建设和社会各项事业发展建睿智之言，献务实之策。政协机关及政协领导班子成员要紧紧围绕区委政府确定的目标任务，全力抓好包抓项目、争取资金、联村联户、信访维稳等项工作。

四、组织领导

为加强区政协机关“五好”领导班子创建工作的领导，区政协决定成立由区政协副主席任组长、办公室主任任副组长，学提委主任、经科委主任为成员的领导小组，定期研究部署创建工作。

五、时间安排和方法步骤

1、开展调查研究（2012年8月上旬）。根据区委《关于进一步做好 “五好”领导班子创建工作的实施意见》要求，对照创建“五好”领导班子标准，深入开展调查研究，明确创建工作思路和重点任务。

2、制定实施方案（2012年8月中旬）。结合政协机关实际和调查研究成果，制定政协机关创建“五好”领导班子活动实施方案。

3、召开动员会议（2012年8月下旬）。召开创建工作领导小组会议，统一思想认识，深刻领会创建活动的重要意义，全面准确掌握“五好”领导班子的创建标准要求，着力克服政协在政治协商、民主监督、参政议政方面的思想障碍和认识障碍，着力解决影响政协发展的困难和问题，为创建活动营造良好氛围。

4、组织学习培训（2012年9月）。组织领导班子认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全国两会精神及省市区委党代会精神。组织政协机关领导班子成员深入学习《党员领导干部

廉洁从政若干准则》等文件精神。学习阶段实行集中学习与自学相结合的形式，撰写学习笔记，做好专题报告。

5、广泛征求意见（2012年10月）。通过采取个别谈话、走访群众、设置意见箱、发放征求意见表等形式，多渠道、多途径、广泛征求对政协机关领导班子和科级干部意见建议。对收集到的意见建议要围绕“五好”班子创建标准，进行全面梳理、详细分类、认真汇总。

6、召开政协机关领导班子专题民主生活会（2012年11月）。围绕“五好”领导班子创建活动主题，对照标准找差距，结合实际查问题，认真开展批评与自我批评。

7、制定整改方案（2012年11月）。对征求到的意见建议，及时对照标准找出差距，认真分析，制定整改方案。整改方案要认真听取群众意见，修改完善，接受群众监督。

8、落实整改措施（2012年11月—2013年6月）。按照整改方案落实整改措施，整改措施必须体现科学发展观和求真务实的思想和精神，要明确内容、措施、时限和责任人。要对照整改措施，集中时间抓好整改，着力解决影响政协工作的突出问题，对当前能够解决的问题要集中时间抓紧解决，对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明，提出整改时限。整改措施和整改情况要在一定范围公布。

9、组织考核验收（2013年7月）。在自查整改的基础上，向区委组织部进行申报，对政协机关创建“五好”领导班子活动情况进行验收。

第二篇：区环保局五好领导班子创建工作实施方案

肃州区环保局

创建“五好”领导班子活动实施方案

为更好服务于科学发展，进一步加领导班子执政能力建设，根据区委《关于进一步做好“五好”领导班子创建工作的实施方案》（肃发„2012‟64号）文件要求，经研究决定在局内开展以“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”为内容的“五好”领导班子创建活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想和目标

坚持以党的十七大精神，按照区委“五好”领导班子创建活动的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、着力构建和谐肃州”为准绳，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”环保干部队伍为重点，正确认识环保发展面临的新形势，全面加强新形势下领导班子的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，争创“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”的五好班子，努力把局领导班子建设成为勤奋好学、团结民主、真抓实干、艰苦奋斗、廉洁高效的模范，在全局上下形成心齐气顺、风正劲足的环保工作新局面。

二、主要内容 创建局“五好”领导班子活动围绕以下五个方面内容组织展开：

（一）政治素质好

1.扎实理论学习。按照建设学习型领导班子的要求，坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观来武装自身头脑，提高理论素质和政策水平。健全完善各项学习规章制度，扎实开展学习活动。每年领导班子集体学习不少于12次，班子成员撰写1万字以上的学习笔记和1篇调研报告，针对本单位科学发展观中的重大战略问题，专门召开一次理论务虚会议进行研究讨论。建立政治理论学习辅导员制度，确定专人，对理论学习进行专题辅导。加强理论学习督促检查，完善理论学习考核激励制度，不断激发领导干部理论学习的自觉性和主动性。

2.坚定政治立场。坚持正确的政治方向，严守党的政治纪律，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。认真落实上级的各项决策部署，永葆党的先进性。

3.增强全局观念。坚持围绕推动本单位跨越式发展和维护社会长治久安想问题、做决策、办事情，自觉把本单位工作放到全区改革发展稳定的大局中去定位、去谋划、去推进，正确处理整体与长远的关系。

（二）团结协作好

1.坚持集体领导和个人分工相结合的民主集中制原则。认真执行局长办公会、局务会议事制度，做到职责范围明确，议事规则、决策程序规范。对一些重大政策的制定落实、计划下达、人事任免及群众关心的重大难点、热点等问题的决定，坚持集体研究，按照少数服从多数的原则作出决定。集体的决定一经形成，班子成员必须无条件服从，并在行动上坚决贯彻执行。

2.健全党内民主生活会制度，加强党性锻炼和修养，完善党内监督。增强民主意识，局党支部班子成员坚持过好双重组织生活会，自觉接受党组织、党员和群众的监督，善于与同志们团结共事。组织好民主生活会，广泛征求群众意见，认真开展批评和自我批评，并制定整改措施，及时反馈、落实、上报。加强对局领导班子民主生活会指导和监督，共同推动心齐气顺、风正劲足的局面。

3.坚持谈心制度，加强上下沟通。局主要领导每年要与班子成员进行一次交心谈心；班子成员之间要经常交换思想，加强协调沟通；班子成员每年要与分管股室的负责人进行一次交心谈心；各股室负责人要与各股室成员进行交心谈心，共谋事业。

（三）用人导向好

1.认真学习贯彻《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训条例》等法律法规，谈话诫勉、函询等制度健全完善。

2.坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重视埋头苦干、默默奉献的老实人和正派人，推荐后备干部、选拔任用干部坚持民主推荐，集体研究，推行票决制。3.履行好抓班子、带队伍的重要职责，率先垂范，以身作则，敢抓敢管，培养一支政治坚定、业务精通、团结进取、作风优良的干部队伍。

（四）作风建设好

1.坚持实事求是的思想路线，讲真话、办实事、求实效，不弄虚作假，不欺上瞒下，树立正确的政绩观，班子思想作风正派。

2.密切联系群众，深入基层工作，关注民生，体恤民情，珍惜民力，想群众所想，急群众所急，做群众所需，每年为群众办几件实事。

3.以“效能风暴”行动为抓手，狠抓机关效能建设，认真抓好工作落实，讲求工作效率，不做表面文章，不搞形式主义，完成任务不打折扣，以效能促进工作作风转变。

4.严格执行四大纪律、八项要求，加强廉政制度建设，注重廉政教育宣传，班子成员“自重、自省、自警、自励”，无违纪违规现象。

5.牢固树立宗旨观念，正确行使手中权力，管住管好工作人员，自觉接受组织和群众的监督，表率作用好。

（五）科学发展实绩好

1.坚持科学发展观，树立全面协调可持续发展的理念，树立科学发展观和正确的政绩观，围绕大局，找准着力点，提高工作的质量和效益。

2.加快转变发展方式，发展思路清晰，工作措施得力，发展计划符合实际，体现广大人民群众的根本利益。3.全面完成上级下达的各项目标任务，成效显著，工作实绩突出。

4.单位风气好，精神面貌好，干群关系融洽，群众满意度较高。

三、总体要求和创建重点

“五好”领导班子创建活动是当前加强领导班子建设的一项重要举措，必须与扎实推进当前各项工作紧密结合起来。

（一）把锤炼坚强党性贯穿始终。开展以党章为核心的系统理论学习和党史学习，继续深化锤炼坚强党性系列活动，严格党内生活历练，健全党性定期分析制度，开展以“坚定政治立场、扎实服务群众”为主题的集中学习教育活动，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，锤炼一支信念坚定、党性坚强的领导班子。

（二）把团结协作贯穿始终。认真贯彻民主集中制原则，班子内部议事决策科学规范，始终做到民主决策、科学决策、依法决策；进一步明确领导班子成员分工，做到权责统一、密切配合、高效运转的领导班子运行机制；班子成员之间经常性的开展交流沟通和批评与自我批评，加强班子能力建设。

（三）把加快科学发展贯穿始终。突出科学发展主题，大力推进环保事业全面发展，做到“服务好、执法力度好、群众满意”；坚持按照科学发展的要求选人用人，完善促进科学发展的干部考核评价体系，营造一种谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、坚持科学发展有韧劲的干事创业良好局面。

（四）把保障和改善民生贯穿始终。以“双联”活动为抓手，关注基本民生、底线民生、热点民生，下大力气解决影响社会公平、社会和谐和社会稳定的突出矛盾和问题，千方百计解决群众关心的利益问题，坚持一种发展为了人民、发展成果由人民共享的科学执政导向。

（五）把转变作风贯穿始终。开展民主集中制专题教育，建立民情收集和反馈制度，完善群众接待日制度，形成一种凝聚党心民心的强大力量。

四、实施步骤

按照区委《关于进一步做好“五好”领导班子创建工作的实施意见》要求，通过开展扎实有效的创建活动，使局领导班子达到“五好”标准，并不断巩固提高。我局“五好”领导班子创建活动主要分五个步骤推进：

（一）学习发动，认真部署。召开干部职工会议，讨论通过实施方案，明确创建目标和要求，认真组织学习区委关于“五好”领导班子创建活动的规划和有关加强领导班子建设的文件精神，宣传“五好”班子创建活动的目的、意义和内容，提高对创建活动的认识，努力把全局党员干部的思想统一到创建“五好”班子工作上来，提高其参与创建工作的积极性，为创建活动营造良好氛围。

（二）完善制度，落实措施。认真对照实施方案，进一步完善学习、思想、作风、纪律等方面的各项工作制度，实施各项创建措施，组织开展时效性、针对性活动，使创建活动方向明确、过程严格、并加强督促检查，定期进行考评。

（三）对照标准，查找不足。领导班子每季度召开一次专题会议，及时对创建工作进行阶段性小结，在查找问题、分析原因的基础上，制定切实可行的整改方案和措施。适时采取召开民主生活会、座谈会、个别谈心等形式，广泛听取意见，切实使班子成员自觉接受广泛监督。

（四）总结经验，明确方向。创建工作以每个为一个创建周期，每年底对照创建“五好”班子条件及标准进行班子及成员自我考评，总结创建成果，查找存在不足，制定下步努力方向。

（五）迎接考核，自评申报。每个创建周期结束后，根据区委的统一安排，对本周期内“五好”班子创建活动进行自查分析、综合评价，认真准备相应资料，形成书面材料上报区委组织部。

五、创建要求

（一）加强领导，自觉落实。成立“五好”领导班子创建工作领导小组，在“五好”领导班子创建工作中，书记是第一责任人，要讲党性、讲原则，以良好的素质、积极的态度带领班子成员有计划地参与创建活动；班子成员要配合主要领导，自觉地从全局的角度考虑自己分管的工作，更好地履行各自的职责，共同努力，促进班子自身建设。

（二）坚持不懈，循序渐进。要把创建活动作为加强对干部的教育管理，促进局班子建设，提高班子成员自身素养的重要内容之一，定期进行民主测评，开好民主生活会，虚心听取群众意见，接受上级部门的检查和调研，及时总结经验，主动查找不足，不断完善自己。

（三）形成机制，务求实效。创建工作与日常学习、工作相结合，形成互动机制，做到经常化、系列化、制度化，确保创建工作取得实效。

（四）加强宣传，营造氛围。充分运用广播、电视、报刊杂志等媒体，不断加大宣传力度，营造良好的活动氛围。引导全局干部职工以树立先进典型为榜样，掀起我局创建“五好”领导班子活动的新高潮。

第三篇：税务局创建五好领导班子活动计划

税务局创建“五好”领导班子活动规划

为了进一步加强我局和县（区）局、稽查局两级班子建设，全面提升领导班子驾驭税收工作的能力和执政水平，不断增强领导班子的“六种意识”，把领导班子建设成为“团结、正派、廉洁、务实”的领导集体，充分发挥领导干部的率先垂范作用，带领全局干部做好新时期的国税工作，着力开展创建“五好”领导班

子活动，把创建活动与完成各项工作有机的结合起来，推动我局各项工作再上新台阶，经局党组研究，根据《自治区国税局党组关于进一步加强领导班子建设的意见》，结合我局实际情况，制定如下创建规划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻执行全国税务系统基层建设工作会议精神，落实国家税务总局和自治区党委关于加强领导班子建设的有关规定要求，努力把我局两级领导班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、全心全意为人民服务、具有领导现代税收工作能力、团结坚强的战斗集体，为我局各项工作任务的顺利完成提供强有力的组织保证。

二、创建目标及要求

以“思想好、团结好、廉洁好、作风好、工作好”这五条标准为内容，结合行业特点，以税收工作为中心，以争创活动为手段，以创建“五好”领导班子为目的，把我局两级领导班子建成“团结、正派、廉洁、干事”的坚强领导集体。

目标之一：把握创建活动的深刻内涵和内在规律，理清思路，明确方向，结合工作实际进行自评申报，市局、县（区）局、稽查局两级“五好”领导班子创建成功；

目标之二：把创建“五好”领导班子活动同税收工作、精神文明建设、党风廉政建设结合起来，逐步形成一套规范完善的创建工作运作体系。

目标之三：以点带面，全面提高。以创建“五好”领导班子为载体，全面加强我局两级领导班子建设，使之成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子，并培树在全区乃至全国均有影响的领导班子集体。

三、具体措施和方法步骤

“五好”领导班子创建工作，要坚持党组统一领导，积极依靠区局党组的指导，认真听取群众的意见和建议，不断完善创建工作措施和目标任务。

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合税收工作实际，以提高执政能力为目标，加强政治理论学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。引导我局各级领导干部牢固树立“六种意识”，切实加强领导班子的思想、组织、作风建设，提高素质，改进作风，增强团结，真正能够带好队收好税。

（二）在深入学习的基础上，对照区局党组提出的五条标准，认真回顾班子及班子成员在工作、纪律、作风、学习等各方面的情况，进行重新审视、客观评价，并进行认真分析，对好的方面要认真加以坚持，对缺点和不足要深挖根源，找出原因。

查找不足，分析原因可以采取自查方式，也可以通过召开党组扩大会议的形式进行。

（三）根据查找出来的不足，有的放矢地提出切实可行的整改措施，有针对性地解决存在的问题。使领导班子成员都能从进步的愿望出发，通过认真开展创建活动，提高素质，增强修养，净化心灵，解决问题，达到新的进步和提高。

各单位将创建的基本情况、经验做法、存在问题、改进措施和自评打分情况等方面形成自评报告，由市局统一报区局审批，随时准备迎接自治区国税局对我局创建工作的检查。

（四）进一步加大创新力度，搞好系列创建活动。把“五好”领导班子创建活动同税收工作、精神文明建设、党风廉政建设结合起来，探索领导班子建设的新途径，逐步形成一整套规范完善的运作体系，至少培树一个全区乃至全国税务系统的“五好”领导班子。

四、几点要求

开展“五好”领导班子创建活动，是全面加强干部队伍建设和基层建设的一项重要探索，也是一个重大举措，必须采取行之有效的措施和科学的方法，确保这项活动健康发展。

（一）加强对“五好”领导班子建设活动的领导

各级局领导班子一定要深刻理解“五好”班子创建活动的重要性和现实意义，要深入学习“三个代表”的重要思想，牢固树立“六种意识”，认真做好创建自评工作。每个创建单位必须指定一名领导亲自抓这项工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制；加强调查研究，探索创建工作的特点，增强创建工作的针对性和时效性。

（二）结合实际，制定创建计划

注意把握创建活动的深刻内涵和内在规律，理清思路，明确方向，高标准、严要求，有计划、有步骤地开展工作。各县（区）局、稽查局要结合本单位实际，对照创建标准，认真查找领导班子建设中存在的主要问题，深入细致研究分析，制定本单位创建计划，报局人事教育科。

（三）要紧密结合税收中心工作开展创建活动。创建工作要紧密结合税收中心工作，结合基层单位“文明示范窗口”等精神

第四篇：创建五好领导班子

创建“五好”领导班子

推进高水平地方性应用型大学建设

——在学校“五好”领导班子创建活动考评大会上的讲话

程幼金

（2014年12月23日，根据录音整理）

2011年以来，按照省委组织部、省委高校工委的要求，我校以“五好”领导班子创建活动为抓手，全面加强校院两级领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，较好地实现了校院两级领导班子创建的信念坚定、政治可靠，严守党规、依法执政，作风优良、清正廉洁，改革创新、敢于担当，能力过硬、实绩突出40字目标，为推动学校科学发展、内涵发展、特色发展，提升学校服务地方经济社会发展的能力和水平，提供了坚强的政治和组织保证。

一、创建活动的基本情况

四年来，学校党委按照社会主义政治家、教育家的目标要求，精心谋划“五好”领导班子创建工作，不断创新载体、创新形式，开展特色鲜明的系列主题创建活动，使创建工作取得了明显成效。

一是建立体系，确保活动的系统性

学校成立了党委书记、校长担任组长的创建工作领导小组和工作专班，明确了实施方案、目标任务、责任部门和责任人。2011年以来，多次召开“五好”领导班子创建征求意见会，找准问题，找准薄弱环节，明确了努力方向；多次召开

各种形式的专题推进会，党委常委每学期深入联系点调研、指导、督促做好创建工作。形成了党委抓总，职能部门协同推进，各党总支同步开展，一级抓一级，上下联动的创建工作体系。

二是明确目标，增强活动的针对性

创建以来，学校开展了一系列特色鲜明、卓有成效的主题实践活动。以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展“治庸问责”活动；以“五亮五比五创”为抓手，深化创先争优活动；以“访”为前提，以“创”为目标，开展“两访两创”活动；以“五个基本”、“七个体系”为内容，开展“基层组织建设年”活动；以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题，开展“学创”活动；以“为民、务实、清廉”为主题，开展党的群众路线教育实践活动。同时，围绕“五好”班子创建目标，开展“双联双促”、“三联三争”、“三万”、“城乡互联，结对共建”实践活动；以重要节庆日和十八大为契机，组织“争创新业绩”、“喜迎十八大”、“关注十八大”、“我的中国梦”等主题活动；举办了“党的历史方位与发展战略”和“社会主义实践与探索的伟大成果”等专题研讨；开展关爱留守儿童、“雷锋在行动”、“中国梦”演讲比赛、“最美中国”摄影及微电影大赛、中国传统文化进校园、培育践行社会主义核心价值观等特色鲜明、富有成效的教育活动。

三是创新机制，保证活动的实效性

坚持“五好”领导班子两级联创，校院两级联创“同布置、同推进、同督导、同检查、同考核”，通过“听、查、访、看、核”的方式定期督导检查；将创建工作列入教学院部、机关及

教辅部门目标考核内容，领导班子考核已形成“新常态”；建章立制，确保创建活动制度化，形成了领导班子建设的制度体系，以制度和机制确保创建活动的持续性、长效化和常态化。

在四年的创建活动中，学校领导班子带领全校教职员工砥砺奋进、开拓进取，抓好“三项工作”、实施“四大战略”、落实“五项制度”、推进“六项工作”、采取“七大举措”，领导班子的思想政治素质有了新的提高，领导班子的办学治校能力、整体合力、公信力和廉洁从政执行力有了新的提升，学校各项事业呈现了良好的发展态势。

二、创建活动的基本做法

（一）抓好“三项工作”，提升领导班子办学治校能力

1、抓好党委中心组理论学习

以“学习型服务型创新型”党组织建设为载体，通过集中学习、专题报告、研讨座谈、实地调研，学习十七届五中、六中全会、十八大主题报告、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，着力加强理想信念教育、党性党风教育、社会主义核心价值观教育，用党的理论创新成果武装头脑，营造“重视学习、崇尚学习、学以致用、学以立业”的浓厚氛围，学习型党组织建设取得了突出成绩。2012年，黄石市委以《一带三创重实效 建设高水平大学》为题，专题介绍了我校以学习推动科学发展的典型经验。我校是全国远程教育先进单位，黄石市学习型党组织先进单位，连续三年被评为黄石市理论学习先进中心组和宣传思想文化工作“十佳”先进集体。

校党委坚持解放思想、与时俱进，站在新的发展起点，科学谋划发展大局，提高办学治校能力，将理论学习转化为推动科学发展、促进校园和谐的精神动力，转化为破解瓶颈、解决难题的思路和举措。2011年召开的党代会，选举产生了新一届党委常委、党委委员、纪委委员，明确了学校的发展目标、办学理念和办学定位，提出了学校建设发展必须遵循的“二十四字”方针：开放办学、依规治校、育人为本、特色发展、优化结构、提高质量，确立了上质量、上水平、上层次、创特色“三上一创”建设高水平地方性应用型大学的发展目标。

几年来，学校主动适应高等教育发展的新形势，把科学发展、内涵发展、特色发展作为学校合理定位、打造独具湖北理工特质的办学理念和战略选择。在办学实践中，紧密结合地方经济社会发展的需要，紧紧围绕“地方性、区域性、应用型”的办学定位，坚持以工为主、工理结合、多学科协调发展，坚持有所为、有所不为，坚持有选择地追求卓越，在学科专业建设、人才培养模式改革等方面进一步打造自身特色，走特色发展之路，走应用型人才培养之路，走深化改革创新发展之路。2014年，我校成功列入湖北省首批转型发展试点学校。

2、抓好中层干部教育培训

我校注重加强干部党性教育，坚持以党性来约束自己，以事业来凝聚人心，以德性来涵养个性，以沟通来促进团结，教育干部争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五好”干部，争当清廉有为、事业有为的“两为”

干部。举办中层干部培训班、基层党组织书记培训班，组织处级干部参加教育部举办的教育规划纲要精神远程专题培训，构建了开放性、多样性、网络化的干部培训体系。2011年以“提升干部治校理教能力，锻造高素质干部队伍”为主题，举办为期10天的暑期干部培训班，邀请武汉大学、省委组织部10位专家授课，全校170多名中层干部集中学习了党风廉政建设、人力资源管理、师资队伍建设等10个专题。今年，投入1.2万余元，组织81名正处级以上干部参加教育部开展的“加强师德修养，做党和人民满意的好老师”专题网络培训。重视优秀年轻干部培养选拔工作，持续推进“年轻干部成长工程”。几年来，先后选派了数十名中层干部到国家教育行政学院、省委和市委党校学习培训，选派20余名干部和博士到地方挂职锻炼，20多人参加省委、市委年轻干部成长工程培训班学习。

3、抓好党建与思想政治工作理论研究

校党委通过“一把手”带头学，班子成员做到“五带头”（“带头读书学习、带头上思想政治教育第一课、带头上党课、带头撰写理论学习文章、带头调研”），按照“学习一个专题，调研一个课题，解决一个问题”的“三个一”模式，开门调研，带动了思想政治工作由经验到理论研究的提升，不断推出理论研究新成果。申报了教育部思政类基金项目3项；申报教育厅人文社科类和思想政治教育类项目课题80多项；市、校级党建课题立项73项。我校多名教师以高水平的党建思政论文受邀参加求是杂志社、中国延安干部学院、中国社科院马克思主义研究院等主办的全国性党性教育论坛和学术年

会；学校主编的《新时期大学生入党培训教程—信仰的理论与实践》，由人民出版社公开出版发行。

（二）实施“四大战略”，全面提升学校发展实力

1、始终坚持“质量立校”战略，提高人才培养质量 学校以人才培养为根本任务，坚持立德树人，坚持“德育为先、能力为重、注重素质、全面发展、突出应用、面向基层”的人才培养原则，坚持“三个面向”（面向地方、面向基层、面向企业），制定了《“十二五”本科教学改革与发展规划》，强化专业内涵建设，深化课程体系与教学内容改革，推进产学研用协同育人，引导学生做勤学、修德、明辨、笃实的“四好”学生。2011年至2014年，学生在国家级和省级机械创新设计、电子设计、计算机设计、实验创新设计、数学建模、信息技术应用、专业技能、创业计划、书法摄影、英语等各类大赛中取得了可喜成绩，获国家级奖项112项、省级奖项491项。

我校培养的学生以专业基础扎实、实践应用能力强、综合素质好、具有创新精神和社会适应能力强而广受用人单位和社会各界好评。毕业生质量的跟踪调查表明，用人单位对我校毕业生工作态度、适应能力、工作能力等满意度超过了90％。2013年和2014年，麦可思公司连续两年的评估报告显示，我校毕业生的就业竞争力指数、毕业一年后的非失业率、毕业一年后的月收入、就业与专业的相关度、核心知识培养满足工作需求、毕业生对母校的整体评价等多项指标获得好评，居于全省省属高校前列。

2、始终坚持“创新驱动发展”战略，提升科学研究水平

几年来，学校突出“绿色、矿冶、智能、虚拟”的学科建设与科研工作特色，凝练学科方向、推进协同创新，整合内外资源、夯实科研平台，对接市场需求、促进成果转化，加强规范管理、注重绩效评价，提升了学科建设质量与科研工作水平。

一是学科建设稳步推进。学校获批环境科学与工程、机械工程、艺术学理论和药学4个湖北省重点学科，立项建设校级10个重点学科、5个重点（培育）学科，基本形成了“二级四等”（省级特色-省级培育-校级重点-校级培育）的学科建设体系。

二是平台建设成绩明显。2012年以后，新增“矿区重金属污染防治与资源化”湖北省协同创新中心、“肾脏疾病发生与干预”湖北省重点实验室、“公共文化研究中心”省级人文社科重点研究基地、湖北省院士专家工作站、湖北省“数控折弯机研究工程实验室”、“智能物流输送装备工程实验室”、湖北省“智能型电力电子装置中小企业共性技术研发与推广中心”、湖北省“知识产权培训基地”等省级科研科技创新平台，在省内同类高校中，我校平台建设已位居前列。

三是校企合作领域和区域得到拓展。坚持内外结合、互利共赢，产、学、研、用一体化协同创新取得了新成绩，成立湖北理工学院宜兴环保科技与产业发展研究院、宜兴工程学院，筹建“湖北理工学院-永嘉”教育装备研究院，联合建立湖北理工学院北斗学院、湖北省北斗智慧矿山与环境监测中心。

四是项目建设提质增量。四年来，承担国家级项目26

项，省部级项目53项，核心期刊论文495篇，SCI等检索论文592篇；新增省级科研平台15个，市级科研平台5个；获科研专利57项；服务社会的合作项目410项，经费总额为3370万元。陈月亮教授主持的国家体育总局奥运攻关课题《国家速滑队重点队员备战索契冬奥会训练过程控制关键技术研究》，助推国家速滑队勇夺索契冬奥会金牌，使中国速滑成绩实现历史性突破。该课题获国家体育总局一等奖。

3、始终坚持“人才强校”战略，打造高水平教师队伍 坚持党管人才，树立“人才是第一资源”的核心理念，紧紧抓住高层次人才的引进、培养和使用，构筑人才高地，人才强校战略取得新成效。2011年以来，新增教授38人、副教授28人；新增博士45人；组织35名教师参加海外交流学习；新增楚天学者讲座教授4人，东楚学者讲座教授9人，省突出贡献专家、省政府特殊津贴4人，湖北省新世纪高层次人才第二层次人选1人，百人计划人选1人；建立院士工作站，进站院士2人。加强师德师风教育，引导教师争当有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师。教师中多人获得湖北省五一劳动奖章、黄石市劳动模范、黄石市五一劳动奖章、黄石市十大杰出青年等荣誉称号。

4、始终坚持“声誉美校”战略，助推地方经济建设和社会发展

学校紧扣湖北特别是黄石地区发展的脉搏，致力于推进区域和地方经济建设和社会发展，在助推社会发展的同时，提升了学校的社会美誉度。

一是大力促进产学研用协同创新。为实现产学研一体化

服务黄石的成功转化，近两年来与160多家企业签订科技合作和技术服务协议240多项，协议总金额2000多万元，到账经费超过1400万元；500多人次深入企业，31人参与“青年教师深入企业行动计划”项目；派出黄石市科技特派员18人，与所在企业签订合作项目47项，科研经费383万元，取得专利权17项，软件著作权12项。

二是依托中央财政加大服务黄石的项目研究。学校结合黄石经济社会发展的需要，依托中央财政支持地方高校发展专项资金，全力实施《2013～2015年项目建设规划》中的肾脏疾病发生与干预研究中心、矿区地质灾害防治研究中心、中小企业污染治理技术工程中心、绿色精细化工工程中心等中央财政支持项目，为黄石地区的经济建设和社会发展作出了积极贡献。

三是全力助推黄石绿色发展。学校与黄石的大型企业形成了多重互补的协同优势，形成了“研学用”一体化绿色环保链。《黄石市“十二五”重金属污染防治规划》为黄石城市政策制定提供了可靠保障；为黄石研发的工业烟气脱硫技术获得了国家发明专利；《黄石青山湖水污染控制工程底泥研究与评估报告》为黄石市申请到亚洲银行贷款，争取国家资金2亿多元、创造经济效益5亿多元。2013年，湖北省教育厅简报以《湖北理工学院借力“协同创新”助推黄石绿色发展》为题，专题介绍了我校推动黄石绿色发展的成功经验。

四是创新黄石公共文化服务体系，提升黄石市的城市影响力。“公共文化研究中心”的22项研究报告和制度设计成果被黄石市政府采纳实施，为黄石市2013年通过国家公共文

化服务体系验收作出了贡献；学校在第二届中国（黄石）矿冶文化论坛暨国际学术研讨会、“美尔雅杯”国际时装表演秀等工作中成绩突出，是全市获得“双迎”工作“突出贡献奖”的五家单位之一；主办了“中国（黄石）第三届矿冶文化论坛暨矿业城市联谊会成立大会”，成立矿业城市联谊会的倡议得到了五省八市的积极响应；同时，我校与阳新县洋港镇小港村、阳新县横山村、南京路社区开展结对共建活动，划拨50多万元经费帮助解决实际困难。市委组织部以《黄石理工学院在“三万”活动中“五送”得民心》为题，全面介绍了我校“三万”活动的经验。学校“三万”和城乡结对共建工作，被评为黄石市先进单位。

在过去几年“五好”领导班子活动创建过程中，我们还抓住机遇，做了六件大事：

一是学校内涵建设成效显著。在教学科研平台建设、专业课程建设、师资队伍建设、校园文化建设等方面不断突破，实现了一个又一个跨越。连续几年我校是华中地区热门报考院校，2014年，理工类最低录取分高出批次线17分，文史类最低录取分高出批次线13分。过去几年，毕业生初次就业率和协议就业率持续保持在全省本科高校前列。

二是实现了学校更名。2011年12月，教育部《关于同意黄石理工学院更名为湖北理工学院的通知》正式发文。更名的成功，标志着学校全面完成了“三步走”战略中的第一步，实现了师生员工多年来梦寐以求的愿景，学校未来的发展步入更加广阔的天地。

三是管理体制和财政体制上移。经过多年努力，学校管

理体制、财政体制由省市共建、以市为主改为省市共建、以省为主，从根本上解决了制约学校可持续发展的瓶颈问题。

四是化债工作取得实效。2012年，我校化解债务2.403亿元，偿还了上级核定债务总额的85.4%，超额完成预期化债目标，有效化解了学校财务风险，促进了学校持续健康发展。

五是拓展了学校办学空间。同美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等20多个国家（地区）的高校开展国际合作办学，建立了稳定的学术交流和合作关系，中外合作办学专业达到了5个，学生出国留（访）学人数逐年增加。在贵州仁怀、江苏宜兴、浙江温州等地广泛开展校地、校企合作，拓展了学校办学合作区域。

六是进一步理顺了关系。较好地处理了多所学校合并组建过程中的历史遗留问题，推进学校内部治理体系建设，完善干部人事制度和分配制度改革，制定学校章程，为学校建立现代大学制度夯实了基础。

（三）落实“五项制度”，增强领导班子整体合力

1、认真贯彻党委领导下的校长负责制

校党委发挥领导核心作用，管大事、抓全局、明方向，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，正确处理党委领导和校长负责的关系。党委书记和校长之间、正职与副职之间加强沟通，班子成员正确处理集体领导和个人分工负责的关系，形成了团结、务实、和谐、共进的领导集体。通过党委常委会、党委会、校长办公会、党政联席会等形式，在“十二五”规划、干部任用、职称评聘、教

学科研、招生就业、基建、招标、人事改革、经费预算、后勤保障等重大问题决策时，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，体现了决策科学化、民主化、规范化的要求。

2、严格执行党政联席会议制度

党委制定出台了党政联席会议议事规则，明确了议事范围、议事程序、议事要求。校党委带头执行党政联席会议制度，坚持重大问题必须上会，少数服从多数，个人服从集体；要求各教学院部每学期召开党政联席会议不少于5次，并将执行情况纳入目标任务考核内容，定期进行检查，确保教学院部党政联席会议制度落到实处。

3、大力推进民主生活会制度

坚持领导班子民主生活会制度，严格开展批评与自我批评。校党委每年召开民主生活会，向各基层单位征求意见，听取建议，找原因，想对策，整改措施及落实情况在全校进行公示，接受师生监督；教学院部及教辅部门领导班子每学期召开民主生活会，挂点校领导参加会议，会前报告会议时间、会议地点、参会人员，对照整改方案及时报告整改落实情况。

4、持续推进与师生交心谈心制度

校党政领导履行带队职责，深入基层，深入院部，经常性与分管部门和挂点院部的中层干部谈心，借助“两访两创”、“双联双促”、“三联三争”等活动，与一线教师、与学生、与离退休同志交心谈心。教学院部班子成员之间、与师生之间联系沟通渠道畅通，化解了矛盾，解决了问题，增进了班子团

结，增强了整体合力。

5、坚持班子成员挂点制度

我校制定并落实了《关于改进工作作风密切联系师生的实施办法》，全校所有基层单位均有校领导挂点，基层单位的教研室、实验室、科室均有教学院部领导挂点。校领导每年为新生讲授大学第一课，每月深入联系点，深入学生寝室，到学生食堂了解学生生活，到教室听课了解教师教学，一对一结对帮扶困难学生。

四年来，通过抓制度建设，学校领导体制和工作运行机制进一步完善，领导班子的整体合力得到了增强，获得了群众路线教育实践活动省委督导组的良好评价。省委督导组认为，我校领导班子基础好，精神状态好，是一个积极进取、开拓进取、团结奋进的班子，是一个有思想、有活力、有朝气、素质高、肯干事、风气好的班子，是一个很不容易的、公信度很高的班子。本月初，省委在调整我校行政主要领导的时候，省委组织部对我校领导班子给予了高度评价，认为我校领导班子想干事、能干事、干成了事，为学校事业发展作出了巨大贡献。

（四）推进“六项工作”，提高领导班子公信力

1、深入开展群众路线教育实践活动

2013年7月，我校作为第一批教育实践活动单位，把“认真”两字贯穿始终，突出“问题”导向，以问题查摆亮相开局，以问题整改注入动力，以问题落实交出答卷。

在教育实践活动中，坚持把好人生观、世界观、价值观“总开关”，学深学透陶冶灵魂、深入师生听取意见、聚焦“四

风”查摆问题、认真开展批评与自我批评、立行立改抓好落实、建章立制固化成果。坚持思想教育，把活动的总要求贯穿始终；坚持聚焦“四风”，把解决问题贯穿始终；坚持领导带头，把指导和监督贯穿始终；坚持立行立改，把讲求实效贯穿始终。校党委针对师生意见，边学边改、边查边改，办好了兑现绩效工资等“八件实事”。省委教育实践活动简报第16期、第53期介绍了我校教育实践活动典型经验。省委督导组认为我校教育实践活动实在，没有走过场；党委民主生活会开得成功，有质量、有水平、有效果，达到了深刻查摆问题、相互帮助、自我总结、相互提高、增进团结的目的。

在深化整改落实阶段，我校针对查找出来的问题列出30项整改项目，开展了14项专项整治。整改项目涵盖领导班子建设、学校发展、干部队伍建设、制度建设、学校管理、基本建设、职工待遇七个方面；专项整治内容涉及文山会海、检查评比，门难进、脸难看、事难办，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，多占办公用房，“三公”经费开支等方面。在进行整改时，一是坚持领导带头，以上带下。校领导亲自抓、作表率，各责任部门整体联动、协调一致，上下同步，保证了整改工作从细处着手，从实处发力。二是聚焦问题，整改事项具体。每个整改项目细化了整改清单，确定整改责任部门，落实到具体责任人。整改措施实行账号管理，日清月结，对账销号。整改工作一环扣一环，环环相扣，保证了整改进展如期进行，整改任务如期完成。三是敞开大门，接受师生监督。所有整改项目全部向师生公示，每个整改任务完成落实情况全面晒给师生看，让师生直接参与、监督、评判深化整

改落实工作。目前，30个整改项目全部整改完毕，已向省委组织部提出销号申请。

2、深入推进“两访两创”活动

校党委以“交流思想、立德树人、促进和谐、推动发展”为主要任务，以“教师全覆盖、学生全覆盖”为基本要求，以“干部转变作风、教师教书育人、大学生成长成才”为主题开展了“两访两创”活动，增强了领导与教师、教师与学生“面对面”、“心连心”的联系和感情。2011年以来连续四年一对一访谈新生和毕业生，结对访谈青年教师、高层次人才和离退休职工代表。2011年访谈17670人，2012年访谈5699人，2013年访谈12129人，2014年访谈7890人。郭生练副省长来校调研时，充分肯定了我校“两访两创”活动。省高校工委活动简报分两期专题推介我校“两访两创”活动经验。2012年，我校被评为湖北省“两访两创”活动先进学校。

3、建强基层党组织队伍

本着精干高效和有利于加强党的组织建设的原则，我校党务机构设置完备；按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，完善了基层党组织设置。大力实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，开展教师党支部和学生党支部结对共建，选优配强学生党支部书记。目前，学校57个教师党支部中符合“双带头人”条件的达到95.9%，28个学生党支部中由学生党员担任党支部书记（副书记）的有16人。每年举办基层党组织书记培训班，校党委书记、副书记带头作辅导报告、传授工作经验，提高了基层党组织书记履职干事能力。做好优秀青年教师、科研骨干、学术带头人、留学归国

人员的入党工作，抓好大学生入党积极分子培养教育，严格遵循党员发展的“十六字”方针，严格履行党员发展程序，坚持质量首位原则，严把入党关口，做到“六个不批”，确保党的生机活力，保证了党员队伍的先进性和纯洁性。

4、全面推进依法治校民主治校

校党委坚持依法治校、依法办学，贯彻落实《教育法》、《高等教育法》、《教师法》等法律法规，坚持依法依规治校、依法依规用权、依法依规办学，组织党员干部普法学习、网络在线考试，推进十八届四中全会依法治国精神进教材、进课堂、进头脑，形成学法知法懂法用法的良好氛围。2014年12月，我校依法治校示范校创建工作得到了省教育厅领导的高度认可。学校大力推进“民主管理”，发挥学术委员会、教学委员会、教代会在民主管理中的作用。召开党代会凝师生员工之心，聚党员师生之智，举党员师生之力，有力推进学校各项工作；召开教代会、学代会，充分调动师生参与学校管理的积极性，民主管理的氛围更加浓厚；加强民主党派支部（支社）建设，落实统战政策，加强党外人士队伍建设，发挥党外人士参政议政、建言献策作用；召开教学工作大会、学科建设和科研工作大会，突出教学中心地位，推进教授治校，推进成果转化，提升教学与科技创新水平；加强校务公开、党务公开，定期通报学校改革与发展的重大决策以及涉及教职工权益的重大事项。

5、坚持作风建设永远在路上

校党委以反“四风”为切入点，持之以恒抓作风建设，坚持抓常、抓细、抓长，确保改进作风规范化、常态化、长效

化，全面纯洁领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。针对“庸懒散软”现象，认真开展“治庸问责”活动，制定出台了劳动纪律、课堂教学、考试考风等规定，提升了教书育人水平，规范了课堂教学，提高了学生诚信考试意识，“庸懒散软”的不良现象得到根治。加强对干部的任期管理和考核，推进机关职能部门、教学院部目标双向考核，把中层干部考核结果作为干部评先和职务晋升的重要依据，构建了平时考核、考核、届中考核、届满考核相衔接的干部目标管理考核体系。

6、不断改善师生民生

2011年以来，依照国家相关政策，兑现了教职工绩效工资，逐步提高教职工福利待遇；加快人才公寓和公租房建设，办理了黄石市车管所整体移交手续；完成了大学生活动中心、新运动场、义诚新学生公寓的建设工作；完善了学生的奖助勤补贷资助工作。广大师生切身感受到了学校事业发展带来的实惠，师生的凝聚力明显增强。

（五）采取“七大举措”，加强党风廉政建设的执行力

1、认真落实党风廉政建设“两个责任”

校党委反复强调管党治党是全校基层党组织和书记的分内职责和首要责任，书记是管党治党的“第一责任人”。党委一班人严格按照“一岗双责”的要求，认真履行党风廉政建设主体责任，以上率下，把党建工作与分管业务工作摆在同等重要位置,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。

按照中央和省委的要求，认真抓好“两个责任”的落实，制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》、《落实从严治党工作责任分解责任书》等制度，理清了党委领导班子履行主体责任7个方面的责任清单，从5个方面明确了党委领导班子成员的个人主体责任，从7个方面强调了纪委落实监督责任的要求，严格落实“两个责任”的总体要求、具体内容及保障措施。今年11月份，从党委主要负责同志与班子成员、班子成员与挂点（分管）部门正职、部门正职与副职三个层面，对180多名处级以上干部进行了廉政约谈。

2、健全完善廉政风险防控体系

加强对重点领域和关键环节的监督，从源头上预防腐败。以规范权力运行为重点，在全校推行廉政风险预警防控，共查找出162个风险点，其中，一级风险点14个，二级风险点61个，三级风险点87个，对查找出的风险点有针对性的制定了防控措施。我校“重点排查岗位腐败风险点，建立预警防控体系”的做法得到了省委领导的肯定和表扬。

3、扎实开展反腐倡廉宣传教育

开展了以“保持党的纯洁，助推跨越发展”、“坚持群众路线、争做清正表率”为主题的系列教育活动；举办《廉政准则与四项监督制度》知识竞赛；组织领导干部到洪山监狱、黄石监狱接受警示教育；邀请省纪委领导为全校干部作反腐倡廉报告；邀请省检察院来校举办预防职务犯罪图片展；举办廉政文化作品大赛;组织观看警示教育片和排演廉政文艺节目。通过教育，领导干部更加讲党性、重品行、做表率，做到了自重、自省、自警、自励。

4、积极推进廉洁教育进校园活动

为弘扬廉洁文化，着力推进廉洁教育进书本、进课堂、进头脑的“三进”工作。2012年，参加教育部举办的全国高校廉政文化作品大赛，获得书法摄影类1个全国一等奖、2个二等奖；2013年，举办了湖北理工学院廉政文化作品展览，展出以廉政建设为主题的图片30余件，师生创作的摄影、书法、绘画、剪纸等优秀作品100余件，参观人数达6000余人次，得到了省市领导、市直机关、兄弟院校和校内师生的好评。

5、严格贯彻执行各项廉政制度

制定完善了领导干部述职述廉、报告个人有关事项、“三重一大”决策等六项制度，认真落实党员领导干部党风廉政一岗双责、廉政谈话、经济责任审计等制度。四年来，坚持中层以上干部每年报告个人有关事项，结合目标考核进行述职述廉，对新任、交流干部进行任前廉政谈话380余人次，对换岗、离任的中层正职干部进行经济责任审计。廉政制度的贯彻执行，加强了对干部用权行为的监督，反腐倡廉进一步科学化、规范化、制度化。

6、厉行节约反对奢侈浪费

贯彻落实《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费若干问题的通知》文件精神，深入开展“十个全覆盖”工作，通过宣传发动，建立机构，明确职责，清理小金库，构建了“十个全覆盖”工作体系。出台“六项制度”，减少行政预算、控制会议支出、减少公务用车、缩减招待费用、严格管理公费出国及公费旅游，约束婚丧嫁娶行为，开展“光盘行动”，倡导厉行节

约，反对奢侈浪费，弘扬了新风正气。

7、转变职能加大案件查处力度

严格落实“转职能、转方式、转作风”的要求，将挂靠在纪委监察审计部门的“招投标办公室”分离了出去，把不该管的工作交还给相关部门，促使纪检监察部门从一般性的具体业务工作向办案和监督工作转变。四年来，坚持重要举报、信访案件“一把手”工程，以法律法规和政策为依据，提高案件举报查处、办理信访函件质量，解决师生反映强烈的难点热点问题，核实办理上级部门转办、师生投诉、群众信访和学生申诉案件500余件，营造了和谐稳定的校园环境。

三、创建活动的基本经验和努力方向

“五好”领导班子创建活动以来，我校在贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，提高学校核心竞争力，推进学校科学发展，办人民满意高等教育等方面，进行了积极探索，取得了较好成绩。

2011年和2012年，《中共湖北省委关于2011党的基层组织建设工作考评情况的通报》（省委鄂文[2013]35号）、《中共湖北省委关于2012党的基层组织建设工作考评情况的通报》（省委鄂文[2013]43号）连续两年通报表扬我校基层党建工作；2012年，时任湖北省委常委、省委组织部部长的侯长安同志，在全省高校“五好”领导班子创建活动推进会上的讲话，充分肯定了我校的创建工作；省委组织部主办的《组工信息》，以《黄石理工学院把加强党风廉政建设作为“五好”领导班子创建工作重点》为题，全文刊发了我校“五好”领导班子创建工作的经验；湖北日报、湖北教育

简报、教育部网站等也多次报道我校创建活动的成果。学校荣获湖北省精神文明单位、湖北省民族团结进步示范基地、湖北省平安校园、湖北省城市园林式单位、湖北省高等学校毕业生就业工作先进集体、学生资助先进集体等荣誉称号。

这些成绩的取得，离不开湖北省委、省委组织部、省委高校工委的正确领导和大力支持，离不开全校师生的共同努力。回顾过去几年的创建工作，我们认为有以下“五点经验”：

1、把锤炼坚强党性贯穿始终。在创建活动中，要深化锤炼坚强党性，严肃党的政治纪律，严格党内政治生活，坚持开展以坚定理想信念、全心服务师生为主题的学习教育，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和担当意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信，打造信念坚定、政治可靠的坚强领导班子。

2、把改革创新精神贯穿始终。在创建活动中，要大力推动思想观念更新，发展理念创新，充分尊重师生的创造精神，加快内涵建设，创新学校管理，推进学校管理体制和内部治理结构改革，提升治校理教能力，构建激励创新的良好环境。

3、把推进学校科学发展贯穿始终。在创建活动中，要把“五好”班子创建与求发展、谋发展、促发展紧密结合并贯穿始终。在实现学校发展目标的过程中，要结合高等教育发展的新形势，结合湖北、黄石的实际，紧密联系学校的实际，理清思路，科学决策、敢于担当，严守党规、依法办学，提升能力、注重实绩，营造一种谋划发展有思路、推动发展有激情、坚持发展有内劲的干事创业良好局面。

4、把保障和改善师生民生贯穿始终。在创建活动中，要始终坚持“以人为本”，树立以师生为本的核心理念，坚持发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享的创建工作导向，使学校改革和发展的成果更多地惠及全体师生。

5、把作风建设与弘扬理工精神贯穿始终。在创建活动中，坚持党的群众路线，密切联系群众，坚持求真务实，践行“两个务必”，始终做到“三严三实”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，把为民务实清廉的标准深深植根于思想和行动之中。倡导“崇尚科学、追求真理、尊重自由、培育个性、发展能力、服务社会”的价值追求，构建“以学为宗、以师为主、以生为本、以创为能、以校为荣、以和为贵”的大学氛围，坚守“明德、格物、经世、致用”的校训精神，弘扬“艰苦创业、自强不息、敢为人先、开放创新”的理工精神，以作风建设的成效凝聚促进学校发展的强大精神动力。

在取得成绩的同时，我们也清醒认识到创建工作还存在一些不足，主要表现为：一是学校综合竞争实力还有待进一步增强，在全省全国叫得响有地位的品牌学科、品牌专业还不多；二是学校教育教学资源配置还要进一步优化，科技创新服务地方的能力还要进一步提高；三是领军的高层次人才还不多，师资队伍的结构和水平还要进一步适应学校快速发展的新要求；四是干部队伍建设要进一步加强，干部队伍的治校理教能力还要进一步强化；五是领导班子建设的特色品牌还要进一步擦亮。

潮平两岸阔，风正一帆悬。在今后的工作中，我校党委

和行政将以此次考评检查为契机，进一步加强学习，提高办学治校能力，进一步转变作风，提高领导干部的宗旨意识和服务本领，进一步创新思路，优化师资队伍和学科专业结构，坚持为民务实清廉，从严治党，管好班子，管好队伍，管好人才，创新思路，创新方法，团结奋进，主动作为，为我校实现高水平地方性应用型大学的目标而不懈努力奋斗，为黄石市“生态立市、产业强市，建成鄂东特大城市”和我省“建成支点、走在前列”作出新的更大的贡献。

第五篇：“五好”领导班子创建活动实施方案

**开展“五好”领导班子创建活动实施方案

为贯彻落实省委十届十一次全会和市第十次党代会、市委十届二次全会精神，进一步加强我院党政领导班子建设，充分发挥领导班子在推动医院科学发展中的领导核心作用，按照市委《关于开展“五好”领导班子创建活动的意见》（粤发„2012‟1号）要求，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设幸福汕头核心任务，以更新思想观念和发展理念为先导，以提升工作效率和执行能力为重点，以优化精神状态和工作作风为支撑，以改革创新为动力，以造福群众为依归，努力把医院党政领导班子建设成为以正为要、以闯为先、以干为上，善于领导科学发展的坚强领导集体。

二、创建目标

通过开展创建活动，使医院党政领导班子达到精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好的“五好”目标：

精神状态好，就是政治坚定、党性坚强，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；观念新锐、理念前瞻，对建设-1-

幸福汕头充满信心，有加快科学发展的旺盛斗志；敢闯敢试、敢为人先，特区意识强烈，特区精神焕发，特区品格彰显，特区活力澎湃。

能力素质好，就是好学善学、勤学乐学，理论素养良好，理性思考清晰；官德高尚、敬畏权力，有为做事而做官、先做人后做官、为了人民依靠人民做事的从政为官理念；统筹兼顾、善谋全局，有履行职责、科学发展、为民造福的能力，能创造性地推动建设幸福汕头各项任务的贯彻落实，实绩突出。

团结协作好，就是民主集中、科学决策，班子议事规则和决策程序完善，实行讨论决定重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用票决制；作风民主、包容互信，善于团结调动一班人积极性，既有集中又有民主、既群策群力又各显其能；凝心聚力、氛围融洽，成员之间长短结合、优势互补，思想上有共识、性格上能共融、工作上同共进，能形成团结、高效、有战斗力的核心。

服务群众好，就是以民为本、务实为民，与群众同呼吸、共命运、心连心，勇敢直面和有效解决群众合法诉求；主动服务、超前服务，健全定期联系群众、走访群众、接待群众制度；深入基层、深入群众，善于运用法律手段、利益调节手段和网络媒体，改进群众工作方法，改善民生民安效果明显，群众口碑好、满意度高。

廉洁自律好，就是制度落实、预防到位，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，深入开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律建设；择善而交、慎微慎独，不搞“小圈子”、不占“小便宜”、远离“小兄弟”，稳得住神、管得住身、抗得住诱惑；敬畏法纪、自控力强，自觉接受监督，恪守从政履职行为，能牢牢守住思想防线、党纪政纪法纪红线和从政底线，领导班子和干部队伍无违法违纪行为。

“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”是一个统一整体，相辅相成，紧密联系，缺一不可，必须全面系统地把握其内涵，不可偏废。

三、总体要求和创建重点

“五好”领导班子创建活动是当前加强领导班子建设的一项重要举措，必须与扎实推进当前各项工作紧密结合起来。

（一）把锤炼坚强党性贯穿始终。开展以党章为核心的系统理论学习和党史学习，继续深化锤炼坚强党性系列活动，严格党内生活历练，健全党性定期分析制度，开展以坚定政治立场、扎实服务群众为主题的集中学习教育活动，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，锤炼一支信念坚定、党性坚强的干部队伍。

（二）把改革创新贯穿始终。大力推动思想观念、发展

理念创新，充分尊重群众的首创精神，构建一种激励创新、支持改革、宽容失败的发展环境。

（三）把加快科学发展贯穿始终。突出科学发展主题，大力推进医疗、教学、科研全面发展，做到“服务好、质量好、医德好，群众满意”；坚持按照科学发展的要求选人用人，完善促进科学发展的干部考核评价体系，营造一种谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、坚持科学发展有韧劲的干事创业良好局面。

（四）把保障和改善民生贯穿始终。关注基本民生、底线民生、热点民生，下大力气解决影响社会公平、社会和谐和社会稳定的突出矛盾和问题，千方百计解决群众关心的利益问题，坚持一种发展为了人民、发展成果由人民共享的科学执政导向。

（五）把转变作风贯穿始终。开展民主集中制专题教育，建立民情收集和反馈制度，完善群众接待日制度，形成一种凝聚党心民心的强大力量。

三、主要环节和推进措施

（一）开展“统一思想，振奋精神”学习活动。通过集体学习、专题研讨，统一思想、激发热情，振奋精神、增强信心，找准推进医院发展的突破口，使领导班子真正做到思想观念、发展理念、精神状态、工作作风大飞跃。

（二）开展“调查研究，理清思路”谋策行动。结合实

际进行走访、搞好调查、深入反思、撰写报告。以“三大查房”工作为主要载体，深入开展调查研究，通过到诊室、病房了解临床实际情况，听取干部职工意见和建议，倾听群众心声和需求，理清工作思路，悟出真知灼见。

（三）开展“问题倒逼、攻坚克难”整改行动。以查找对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题倒逼融洽干群关系，以查找不作为、乱作为问题倒逼形成优良作风，以查找工作拖沓、执行不力问题倒逼提升行政效能，以查找矛盾纠纷排查缓慢、调处不周倒逼树立良好形象。着力解决阻碍科学发展、影响社会和谐的重大问题，以及领导班子自身建设存在的突出问题。以落实重点项目为切入点，明确责任人，建立时间表，加快一批基础设施、医疗设备、信息系统等项目的建设，推动医院发展水平上一个新台阶。

（四）开展“主动作为、优化效能”服务行动。从群众最关心、最直接、最期盼的事情做起，精心谋划更多的利民惠民项目，扎扎实实地为群众办实事、办好事。结合实际帮扶基层单位，以“送服务下基层”活动为主要抓手，有计划地安排领导班子成员点对点、面对面为基层、为群众服务，真正让群众切身感受到活动带来的实惠。

四、组织领导和责任落实

（一）落实领导责任。成立“五好”领导班子创建活动领导小组，由党委书记任组长，院长任副组长，下设办公室

（设在院党办），一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）加强督促检查。“五好”领导班子创建活动领导小组及办公室要认真履行职责，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，及时总结经验、解决实际问题，防止出现走过场、敷衍应付、推动不力的情况。

（三）营造创建氛围。要充分运用院报、网站、宣传栏等媒介，大力宣传新形势下加强领导班子建设的重要意义，宣传开展“五好”领导班子创建活动的各项部署，宣传在创建活动中推动科学发展的新思路、新举措、新成效，为创建活动的健康开展营造良好氛围。