第一篇:河南大学教职工代表大会实施细则
河南大学文件
校发„2013‟13号
河
南
大
学
关于印发《河南大学教职工代表大会
实施细则》的通知
全校各单位: 《河南大学教职工代表大会实施细则》已经学校十七届二次教职工暨工会会员代表大会审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。
二〇一三年一月十日
—1— 河南大学教职工代表大会实施细则
(2012年12月22日河南大学十七届二次
教职工暨工会会员代表大会通过)
为贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》,依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代大学制度,加强依法治校,依据教育法、教师法、工会法等法律和有关规定,结合学校实际,制定本实施细则。
第一章 总 则
第一条 教职工代表大会的性质和地位
教职工代表大会制度是学校管理体制的重要组成部分;是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式;也是学校领导广泛听取教职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。
第二条 教职工代表大会的指导思想
教职工代表大会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。
第三条 教职工代表大会的行为准则
教职工代表大会和教职工代表大会代表应当遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。
—2— 第四条 教职工代表大会的组织原则
教职工代表大会在校党委的领导下开展工作。教职工代表大会的组织原则是民主集中制。
第二章 职 权
第五条 教职工代表大会的职权
教职工代表大会的职权是:
(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
(三)听取学校年度工作、财务工作以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
(六)按照有关工作规定和安排,民主评议学校领导干部;(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
(八)讨论法律法规、规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
—3— 教职工代表大会的意见和建议,以会议决议的方式做出。
第六条 沟通机制
学校应当建立健全沟通机制,全面听取教职工代表大会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。
第三章 代 表
第七条 代表的资格条件
凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教职工代表大会代表。
第八条 代表的产生
教职工代表大会代表以基层工会为单位,由教职工直接选举产生。
教职工代表大会代表按照选举单位组成代表团,并推选出团长。
第九条 代表的比例
我校教职工代表大会代表按教职工人数6%左右比例确定。
第十条 代表的结构
教职工代表大会代表以教师为主体,教师代表不得低于代表总数的60%,并保证一定比例的青年教师、女教师代表。少数民族代表应当占一定比例。
第十一条 代表的任期
教职工代表大会代表实行任期制,任期5年,可以连选连任。
—4— 第十二条 代表调动、退休和撤换、增补
教职工代表在任期内退休、调离本单位或离岗六个月(含六个月)以上的,其代表资格终止。
教职工代表对选举单位的教职工负责,并接受选举单位教职工监督。代表失去职工信任的,由原选区向校工会提出撤换申请。经同意后,召集原选举单位全体教职工开会讨论,允许本人申辩,全体教职工过半数同意撤换的,书面报告校工会同意后,宣布撤销其代表资格。
代表出现缺额,应及时补选。补选代表条件和程序与选举代表相同。
第十三条 代表的权利
教职工代表大会代表享有以下权利:
(一)在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权;(二)在教职工代表大会上充分发表意见和建议;(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;
(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。
第十四条 代表的义务
教职工代表大会代表应履行以下义务:
(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治
—5— 素质和参与民主管理的能力;
(二)积极参加教职工代表大会的活动,认真宣传、贯彻教职工代表大会决议,完成教职工代表大会交给的任务;
(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;
(四)及时向本部门教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况,接受评议监督;
(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。
第十五条 列席和特邀代表
教职工代表大会根据需要可设列席和特邀代表。列席代表一般是未被选为正式代表的学校领导和中层主要负责人等;特邀代表一般指未被选为正式代表的有影响的专家、学者、民主党派人士和离、退的老领导及获得较高荣誉称号的教职工等。
列席和特邀代表有发言权,但没有表决权、选举权和被选举权。
列席或特邀代表经学校党政工联席会议协商产生。
第四章 组织规则
第十六条 学校的职责
学校应当遵守教职工代表大会的组织规则,定期召开教职工代表大会,支持教职工代表大会的活动。
第十七条 教代会的届期
—6— 教职工代表大会每5年为一届。期满应当进行换届选举。
第十八条 教代会的召开
教职工代表大会每学年至少召开一次。教职工代表大会召开前后应向上一级工会组织报告。
遇有重大事项,经学校、学校工会或1/3以上教职工代表大会代表提议,可以临时召开教职工代表大会。
第十九条 法定代表人数
召开教职工代表大会,须有2/3以上教职工代表大会代表出席。
教职工代表大会的选举和表决,须经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效。
第二十条 大会主席团
教职工代表大会在教职工代表中推选人员,组成主席团主持会议。
主席团应当由学校各方面人员组成,其中包括学校、学校工会主要领导,教师代表应占多数。
主席团的职责是:审议大会议题,并提请大会通过;组织、主持会议;听取和讨论各代表组对各项议案的审议意见,对议案进行修改;草拟大会决议和决定;处理大会期间其它重要问题。
第二十一条 执行委员会
教职工代表大会根据实际情况和需要,可以在教职工代表大会代表中选举产生执行委员会(简称执委会)。执委会根据教职工代表大会的授权,承担教职工代表大会工作机构的有关职责。
—7— 教职工代表大会闭会期间,担负与学校的沟通职能,及时反馈学校对教职工代表大会提出的意见和建议的研究、处理意见;组织教职工代表巡视;遇有急需解决的重要问题,负责联系有关专门工作委员会协商处理。其结果向下一次教职工代表大会报告。
第二十二条 专门工作委员会
教职工代表大会可根据实际情况和需要设立若干专门工作委员会,完成教职工代表大会交办的有关任务。专门工作委员会对教职工代表大会负责。
专门工作委员会履行如下工作职责:审议准备提交教代会讨论的与本专门工作委员会业务有关的议案,进行调查论证、提出意见和建议;会议期间收集、整理教职工代表对与本委员会业务有关的议案的意见、建议,提交主席团(或执委会)作为修改议案、决议、决定的依据;对教代会做出的与本专门工作委员会业务有关的决议、决定的贯彻执行以及提案的落实进行督促、检查,并将检查情况向执委会汇报。遇有重大问题可建议召开扩大会议讨论、处理;根据需要,向大会或执委会报告工作;办理教代会执委会交办的其他工作,并保持与学校有关行政业务部门的经常性联系,参与重大问题的讨论、建议。
第二十三条 工作机构
学校工会为教职工代表大会的工作机构。
学校工会承担以下与教职工代表大会相关的工作职责:(一)做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作,组织选举 —8— 教职工代表大会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;
(二)教职工代表大会闭会期间,组织传达贯彻教职工代表大会精神,督促检查教职工代表大会决议的落实,组织各代表团及专门委员会的活动,主持召开教职工代表团长、专门委员会负责人联席会议;
(三)组织教职工代表大会代表的培训,接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉;
(四)就学校民主管理工作向学校党组织汇报,与学校沟通;(五)完成教职工代表大会委托的其他任务。
第五章 提 案
第二十四条 提案的征集
提案小组或校工会应在教职工代表大会召开15日前,发出征集提案通知,并将《提案表》印发给教职工代表。教职工代表在深入调查研究,广泛听取教职工意见的基础上,按要求填写《提案表》。
代表团初审后,由代表团团长在规定的截止时间内统一提交。会议期间征集的提案在会议结束时提交。
第二十五条 提案的要求
提案内容应围绕教职工代表大会中心议题及教职工普遍关心的问题提出。
提案应是一事一案,包括案名、理由及整改建议或措施三个
—9— 部分。
提案应有3人以上联合签名提出,其中1名为主提案人,其余为附议人。主提案人必须是正式代表。第二十六条 提案的审核与立案
提案工作委员会收到代表提案后,一般应在15个工作日内进行审核与立案。
提案立案的原则是:
(一)符合党和国家的方针、政策、法律法规的有关规定;(二)属于教代会职权范围和学校行政职权范围内能处理的问题;
(三)符合学校实际且具有实际价值或作用。
提案工作委员会对立案的提案按程序转交和办理。对内容相同的提案进行并案处理,原提案人作为共同提案人。
对有争议的提案,可提交学校党政联席会议讨论确定是否立案。
对作为一般性意见和建议的提案,直接转交有关部门处理和答复。
对不符合立案条件的提案,应向提案人说明理由。第二十七条 提案的转交
提案工作委员会将立案提案转交党政办公室,一般应在15个工作日内呈主管领导签署意见后交承办部门办理。
第二十八条 提案的办理
承办部门在接到提案后,一般应在30个工作日内作出解答 —10— 或提出处理意见。对于条件不具备或近期内确定不能办理的提案,有关领导和部门要作出解释。
对涉及两个以上单位协同办理的提案,主办单位和协办单位应当积极配合,协商处理。
立案提案的处理意见和落实情况由主办单位向提案人反馈,由提案人作出满意度评价,在规定的时间内将提案表送回党政办公室。
第二十九条 提案的检查催办
提案工作委员会或校工会对提案的办理情况进行定期或不定期的检查、督促。
第三十条 提案的登记、报告
提案工作委员会对立案的提案进行分类、编号、登记。提案表及处理结果情况由学校工会存档。提案工作委员会在下次教职工代表大会上,对提案的办理情况进行报告。
第三十一条 提案工作的奖惩
为鼓励教职工代表多提提案,不断提高提案的质量,鼓励有关部门认真做好提案的办理及落实工作,对优秀提案和落实提案最佳部门,给予适当奖励。对办理提案不认真、敷衍塞责、弄虚作假的单位负责人,有权提出质询,严重者建议学校党政给予批评乃至处分。
第六章 大会的筹备与召开
第三十二条 筹备阶段
—11— 筹备阶段,主要是请示、通知、征集提案,确定大会议题和起草文件。
(一)请示。校工会在广泛听取意见的基础上,提出大会主要议题的建议、并对大会筹备领导组名单和大会日程提出初步意见。换届时,还需制定代表选举方案。经执委会同意后,报学校党委批复,并在大会召开前向上级工会报告。
(二)确定大会议题。教职工代表大会的议题,应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求,由学校工会提交学校研究确定,并提请教职工代表大会表决通过。
(三)通知。校党政联席会议对校工会《关于召开教职工代表大会的请示》事项进行研究,同意后由校党委下发《关于召开教职工代表大会的通知》。
(四)成立大会筹备工作领导组。筹备工作领导组一般由党、政、工主要负责人及教职工代表组成,党组织主要负责人任组长、工会主席任副组长。
筹备工作领导组根据需要可下设若干工作组,一般设:秘书组、组织组(含代表资格审查小组)、宣传组、会务组等。负责大会文件的起草;拟定会议日程、议程;换届时提出专门工作委员会组成方案,大会主席团建议名单;编制会议经费预算等。
(五)代表培训和提案征集。各基层工会接到教代会提案征集的通知,就要着手进行代表培训。组织代表学习教代会的有关程序和要求,增强代表参与提案的积极性和主动性,提高提案质量。按要求征集、提交代表提案。
—12—(六)文件的印发。需提交大会审议的文件应于会议召开7天前印发教职工代表,在广泛征求群众意见的基础上进行修改完善。
第三十三条 预备会议
预备会议由正式代表参加。通过各类事项一般采取举手表决方式。预备会议的主要议程有:
(一)听取会议筹备情况的报告;
(二)通过代表资格审查报告;
(三)通过大会议程;
(四)选举大会主席团;
(五)换届时,通过教职工代表大会执委会和专门工作委员会组成方案;
(六)通过大会其他事项。
经预备会议选举产生大会主席团后,召开大会主席团第一次会议,通过大会执行主席和主持人,通过和讨论其他有关事项。
第三十四条 正式会议
教职工代表大会正式会议由全体代表(正式代表、特邀代表、列席代表)参加。
正式会议的主要内容包括:
(一)听取校长工作报告、学校财务工作报告。
(二)讨论或通过教代会职权规定的有关事项。必要时,学校有关负责人作专题报告和有关事项说明。
—13—(三)执委会负责人就教代会闭会期间,召开执委会会议或代表团长联席会议所决定的教代会职权范围内的问题,向大会做出说明,提请大会确认。
(四)听取教代会提案工作委员会工作报告。
(五)组织代表团(组)讨论审议校长工作报告及提交大会审议的其他方案。
(六)召开主席团会议,听取各代表团(组)审议工作报告和方案的意见;通过有关《大会决议(草案)》。
(七)民主评议学校领导干部(每两年至少一次)。(八)大会表决、选举并宣布结果。
第七章 附 则
第三十五条 档案资料管理
教职工代表大会档案资料建档、存档范围包括:有关教职工代表大会的上报文件、批复;教职工代表、主席团成员、执委会、专门委员会成员名单;教职工代表大会有关文件、讲话、报告、决议、决定、总结及音像资料等;提案表及处理结果记录;代表团长联席会议及专门工作委员会重要活动记录等。
教职工代表大会档案资料由校工会负责保存。确定专人管理,并建立接收、查阅、保密、移交等制度。
第三十六条 二级教代会
学校在建立基层工会的下属单位建立二级教代会制度,在该单位范围内实行民主管理和监督。
—14— 有教职工80人以上的单位,应当建立教职工代表大会制度;不足80人的单位,建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等,与教职工代表大会制度相同。
建立二级教职工代表大会(或教职工大会)制度的单位,参照本《实施细则》,制定本单位的实施办法。
第三十七条 生效日
本实施细则经教职工代表大会审议通过后,从学校颁布之日起施行,原《河南大学教职工代表大会暂行条例》同时废止。
第三十八条 解释权
本实施细则的解释权属河南大学教职工代表大会执委会。
—15—
主办:校工会 督办:校党政办公室 河南大学党政办公室 2013年1月10日印发
—16—
第二篇:七拱镇第二小学教职工代表大会实施细1
七拱镇第二小学教职工代表大会实施细则
第一条为更好贯彻《广东省中小学教职工代表大会暂行规定》,保证我校教职工代表大会制度的落实,便于开展工作,结合我校具体情况,特制定本方法.第二条教职工代表大会(以下简称教代会),是我校实行民主管理的基本形式,是教职工形式民主管理的权力的机构。教代会的工作机构是工会委员会。
第三条教代会应支持我校日前的聘任工作,支持学校行政开展的各项工作,支持校长依法行使各项职权。教育教职工以主人翁的精神,努力做好本职工作,努力抓好常规教学,积极开展教学改革,教学研究活动。
第四条教代会应教育职工模范地遵守国家法令和学校的规章制度,模范地执行《中小学教师职业道德规范》的条例,认真做到教书育人,为人师表。
第五条学校党政要尊重和保护教代会工作的合法权益,发挥他们在审议学校的重大决策,监督行政领导,维护教职工利益等方面的作用,并要定期听取教代会、工会的意见。
第六条我校教代会行使下列职权:
1、定期听取校长的工作报告,审议学校的工作计划,总结办学方针,发展规划,重大的教改实验,财经预、决算等重大问题,提出意见和建议,并就此作出应的决议。
2、审议通过学校行政提出的各种教育教学改革方案以及其他重要规章制度。
3、议订和审议教职工住房分配和住房调整方案和其他有关教职工生活福利的重大事项。
4、组织教工评议监督学校行政干部,每学年进行一次,将评议结果报学校党支部和工会。
5、审议和通过校长对教职工的聘任。
第七条教代会对学校行政及学校各部门在其职权范围内作出的决定如有不同意见时,可以向校长提出或报主管部门和上级工会给予协调解决,校长对教代会在其职权范围内讨论通过的决议、决定有不同意见时,可以提出复议,不能统一时,报主管部门和上级工会给予协调解决。
第八条按照法律规定享有政治权利的我校正式职工(包括合同工),均可当选为教代会代表。
代表条件:
1、能坚持四项基本原则。
2、关心集体,积极工作。
3、有较强的参政议政能力。
4、能广泛联系教职工,有一定代表性。
第九条教代会的代表,由教职工直接选举产生,代表人数占教职工总数的15%,代表中教师应占60%以上,代表中妇女应占20%。
1、代表名额分配:由工会按各科组、年级部门分配名额。
2、代表的选举:代表必须获得本组人数的过半以上的选票方能当选。
3、未当选的学校行政、科、级组长均为列席代表。
第十条教代会代表实行常任制,任期为三年,即三年改选一次,可连选连任。代表在任职期间受党政记过以上处分者,经主席团和工会讨论可免去其代表资格。当届教代会代表如果
减员超过10%,可由工会主持补选代表。
第十一条教代会的代表有下列权利:
1、在教代会上,有选举权,被选举权和表决权。
2、有权参加教代会及其它工作机构,对学校执行教代会决议和提案,落实情况的检查,有权参加对学校行政领导的评议、监督和质询。
3、有权向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求。
4、有权对教代会的工作提出批评和建议,代表因行使正当民主权利遭到打击时,有权向有关部门申诉、控告。
第十二条教代会的代表义务:
1、模范地执行党的方针政策,遵守国家法律 法规和学校的规章制度。
2、模范地执行《中小学教师职业道德规范》条例,努力做到教书育人,为人师表。
3、努力学习,不断提高政治素质,业务水平,做好常规教学工作,积极进行教研和教改试验。
4、积极宣传和带头执行教代会的决议,做好教代会的各项工作。
第十三条教代会选举主席团(七人组成),其成员包括党、政、财、工会负责人和教师代表、妇女代表、村校代表各1人,工会主席担任主席团主席,负责主持主席团会议教代会会议。
第十四条教代会三年一届,每至少开会一次,每次会议必须有三分之二以上代表出席。
选举和决定时须有全体代表过半数通过方为有效。遇有重大事项时,经学校行政及工会或三分之一代表通过,可临时召开会议。
第十五条每一次教代会都根据学校的中心工作及教职工迫切要求解决的问题来确定议题,并争取决绝1-2个实际问题。
第十六条教代会设下列3个专门小组,协助学校开展工作:
1、提案组:组长一人,成员若干人。
2、生活福利组:组长一人,成员若干人。
3、宣传组:组长一人,成员若干人。
第十七条教代会在其职权范围内决定的事项,非经教代会同意不得修改。
第十八条学校工会委员成员有党支部、行政、主席团共同协商推荐候选人,有教代会以无记名投票方法选举。工会委员会为教代会工作机构做好下列工作:
1、主持教代会筹备工作,组织教职工选举代表,提出教代会议程建议,会议的组织工作和提案的征集工作。
2、大会闭幕后组织教职工开展教学、教育文件等各项活动和传达贯彻大会精神,督促检查大会议程和提案的落实。
3、向全体教职工进行宣传教育,接受教职工的申诉和建议,维护他们的合法权益。
4、应起桥梁和纽带作用,配合学校行政做好行政各项工作。
5、处理教代会教办的其他有关事项。
第十九条本条例实施办法自制定之日起开始实施。
第三篇:教职工代表大会实施方1
教职工代表大会实施方案
第一章总则
第一条为了推进学校民主建设,保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,健全和完善中小学校校长负责制,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律、法规以及其他有关规定,制定本实施方案。
第二条教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工群众行使民主权利,参与学校民主管理和民主监督的基本形式和制度,是学校管理体制的重要组成部分。
第三条教代会应当坚持党的基本路线,贯彻党的方针、政策,遵守国家的法律、法规;引导教职工正确处理国家,集体和个人三者利益关系,调动教职工积极性;维护教职工合法权益,保障教职工投身教育改革,完成学校教育教学等各项任务。
第四条教代会接受学校党组织的领导,按照规定行使职权,开展民主管理工作,教代会支持校长依法管理学校。
第二章职权
第五条教代会在本校权限范围内行使以下职权:
(1)听取和讨论校长工作报告,对校长工作报告及学校章程、发展规划、重要改革措施,财务工作报告与其他学校有关改革和发展的重大问题,提出意见,建议。
(2)讨论通过学校提出的校内教职工聘任,奖惩、校内收益分配原则、办法以及其他与教职工权益有关的重要规章制度,讨论通过后,由校长颁布施行。
(3)审议决定教职工福利费管理使用的原则和办法。
(4)在上级党组织的领导下,民主评议校级领导干部。
第六条教代会应当尊重和支持校长依法行使管理学校的权利,协助校长开展工作。
校长应当依靠教代会,尊重和支持教代会行使民主管理学校的权利,为教代会履行职责和开展活动提供条件,校长定期向教代会报告学校工作,听取教职工代表意见,落实大会决议,处理代表提案。
校长对教代会通过的议案有不同意见,可以提请大会复议,复议后教代会和校长意见仍不统一时,可以提请学校党组织协调解决,必要时可以报告上级主管部门和上级工会组织,第三章教职工代表
第七条依法享有政治权利的在编教职工,可以当选为学校教代会代表。教职工代表以年级组、教研组,科室、班组等为选举单位,由教职工以无记名投票方式直接选举产生,教职工一百人以上的学校,代表人数一般占教职工总数百分之三十左右;一百人以下的学校,代表人数不少于二十五名,教育教学第一线的教师代表不低于代表总数的百分之七十。
学校正副校长、党组织和工会主要负责人的代表名额分配到各选举单位,直接参加选举。
当选的教职工代表名单应当张榜公布。
第八条教职工代表实行常任制,任期三年,可以连选连任。
教职工代表对选举单位的教职工负责,选举单位的教职工有权监督并按照规定程序更换本单位的教职工代表。
选出的教职工代表组成若干代表组,代表组组长由代表选举产生。
第九条教职工代表享有下列权利:
(1)在教代会上有选举权、被选举权和表决权。
(2)对大会议程发表意见,按照规定的程序提出议案和提案。
(3)对学校和教代会工作提出意见和建议。
(4)闭会期间由工会组织参加对学校有关工作的检查活动。
第十条教职工代表履行下列义务:
(1)贯彻党的方针,政策,遵守国家法律,法规。
(2)参加教代会活动,执行教代会决议,完成教代会交给的任务。
(3)联系群众,听取和反映群众意见,协助做好群众工作。
(4)提高自身素质,遵守职业道德和学校规章制度,做好本职工作。
第十一条教代会可以根据需要,邀请校内有关人员作为列席代表参加会议,列席代表人数不超过代表总数的五分之一。
第四章组织制度
第十二条教职工五十人以上的学校实行教代会制度。
教职工不足五十人的学校,可以建立教职工大会制度,教职工大会的性质和职权与教代会相同,其组织制度可以参照教代会。
平江路小学教职工人数不满五十人,采用的是全员制。
第十三条教代会的组织原则是民主集中制。
第十四条教代会三年为一届,每学期召开一次。
第十五条教代会大会主席团实行集体领导,大会期间负责主持会议和各项活动;听取并反馈代表组审议意见;审议提交大会表决的议题,议程,决议和决定草案等;讨论决定以及处理大会其他重要事项。
教代会大会主席团实行常任制,主席团成员由教职工代表从正式代表中选举产生,由学校各方面代表组成,其中包括学校党,政、工主要领导干部,教师代表应当占主席团成员半数以上。
第十六条教代会大会的选举和表决采用无记名投票,选举和表决必须获得应到代表半数以上同意方为有效。
第十七条教代会大会对审议。通过和决定的议案,可以根据需要通过相应的决议,教代会决议的执行情况向下一次大会报告。
第十八条教代会大会可以征集代表提案,提案处理的情况应当及时公布,并向下一次大会报告。
第十九条教代会可以根据需要设立教代会提案工作小组(由工会委员会担任)、校务公开民主管理评估工作小组(民主管理专门委员会),承担教代会相关工作。专门工作小组成员由大会选举产生,专门工作小组对教代会负责,并报告工作。
第二十条召开教代会大会所需经费,由学校行政提供。
第五章工作机构
第二十一条学校工会委员会是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作,会同有关方面承担以下工作:
(1)参加并负责大会筹备;提出大会议题。程序方案及主席团人选建议名单,报学校党组织同意;主持教职工代表选举工作,审查代表资格;征集和整理代表提案;协助大会主席团做好会议期间有关会务工作。
(2)闭会期间组织各代表组和专门工作小组活动,召集临时代表会议,主持联席会议;组织代表活动,宣传大会精神,检查大会决议的执行以及提案的落实、处理情况。
(3)组织教职工代表的培训,处理教职工代表申诉等有关事项。
(4)工会主席参加校务会议,参与讨论和决策。
(5)完成教职工代表大会交办的其他任务。
第二十二条学校教代会工作接受上级工会的指导和检查。
第四篇:海南大学教职工代表大会暂行条例
附件:
海南大学教职工代表大会暂行条例
第一章 总则
第一条 为完善我校教代会制度,保障教职工在学校的主人翁地位,推动学校民主管理工作的开展,依据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国高等教育法》和《高等学校教职工代表大会暂行条例》,结合我校实际,制定本条例。
第二条 海南大学教职工代表大会(以下简称教代会),是在校党委领导下,以教师为主体,教职工依法行使民主权利,实行民主管理和民主监督的基本制度和组织形式,是学校管理体制的组成部分。
第三条 教代会坚持中国特色社会主义理论,贯彻执行党的方针、政策,正确处理好国家、学校和教职工三者之间的利益关系,在法律、法规规定的范围内行使职权,保证学校各项工作任务的完成。
第四条 教代会实行民主集中制。
第二章 职权
第五条 教代会行使下列职权:
一、听取和审议校长工作报告,对学校的办学指导思想、发展与建设规划、重大改革方案、财务工作报告及其它有关学校发展的重大问题提出意见、建议和方案。
二、审议通过学校有关改革方案以及其他与教职工切身利益相关的重要规章制度。
三、根据主管部门的部署,参与评议和监督学校各级领导干部。第六条 校长定期向教代会报告工作,听取教代会的意见和建议。对规定由教代会审议或通过的事项,均应提交教代会审议。对教代会的有关决议的提案,应责成行政职能部门予以落实,尊重和支持教代会行使民主管理权利。
第七条 教代会要尊重和支持校长及行政系统行使行政管理的职权。协助校长及行政系统开展工作。
第八条 教代会要当好学校党委联系群众的桥梁与纽带,教育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的态度努力完成各项工作任务。对学校暂时无法解决的问题,教代会有责任向广大教职工做好解释和说明。
第三章 教代会代表
第九条 凡依法享受有政治权利的我校在职教职工,均有选举权和被选举权。代表应具有履行代表职责的素质和能力,要有参政议事的能力,要有为人正派、办事公道、热心为教职工服务的基本素质。
第十条 各学院、科研、教辅单位以其所属范围为单位,机关、后勤以工会或党组织所属范围为单位,由教职工直接以无记名投票差额选举产生教代会代表。
第十一条 代表的构成既要充分体现代表的先进性、广泛性,又要充分体现以教学、科研为主体的特点。教学科研人员的代表应占百分之六十左右,其中高级职称的代表占教师代表总数三分之一以上。
第十二条 代表实行常任制,任期三年,期满改选,可以连选连任。代表受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换、补选本单位的代表。
第十三条 教职工代表资格的调整、撤换与增补
1、教职工代表如有下列情况之一,应对其代表资格进行调整:(1)教职工代表在任期内调离本校其代表资格自行消失;学校内部工作调整一般应予保留;
(2)教职工代表退休后,其代表资格自行终止;
(3)教职工代表被开除公职留用察看的,其代表资格自被开除 2 之日起自行终止;
(4)教职工代表失去群众信任的,由原选举单位向校教代会工作机构(工会)提出撤销其代表资格的申请,经同意后,由原选举单位进行重新选举。
2、教职工代表的增补与更换
因各种原因造成教职工代表缺额时,由原选举单位向校教代会工作机构(工会)提出申请,经同意后,按照缺额数、代表性和规定的程序进行增补。
第十四条 教代会代表的权利
1、有选举权、被选举权和表决权;
2、按照规定程序,提出意见、建议和提案;
3、有权对教职工代表大会各项议程充分发表意见;
4、有权对教代会的工作提出批评和建议;
5、参与对行政部门落实教代会决议和提案情况的检查并提出询问;
6、因行使民主管理权利遇到打击报复时,有向有关部门提出申诉、控告的权利;
7、教代会代表通过教代会或其他组织形式正确行使代表职权。第十五 教代会代表的义务
1、努力学习并模范地执行党的路线、方针、政策和国家的法律、指令以及本校的各项规章制度,不断提高政治觉悟、业务水平和民主管理的素质和能力。积极投身教育改革,认真做好本职工作;
2、密切联系群众,代表教职工的合法权益,正确反映教职工的意见和要求,并提出建议和协助解决;
3、积极参加教代会的各项活动,宣传解释引导和执行教代会的决议,做好教代会交给的各项工作。
第十六条 教代会可根据工作需要,邀请有关领导干部、民主党 3 派人士和其他人员作为特邀代表参加会议。
第四章 组织制度
第十七条 教代会每三年一届,每年召开全体代表大会一次,每次会议至少有三分之二的代表出席,教代会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。
第十八条 每次召开教代会应选举主席团主持会议。主席团成员一般应是校、院党政主要领导、教师代表及有关人员,但必须是同届教代会代表,其侯选人名单由校工会提出,在教代会预备会上通过。主席团不实行连任制。
第十九条 大会闭幕期间由校工会行使教代会职权,贯彻大会的决议和检查督促提案的处理情况,及时向有关部门反映,协助解决存在的问题。
第二十条 教代会的中心议题,应根据学校的中心工作和教职工迫切关心的问题提出,经大会主席团审议后,报学校党委批准,提交大会预备会议通过。
第二十一条 教代会在其职权范围内决定的问题,未经代表大会同意不得修改,教代会的工作向教职工公布,并接受教职工的监督。
第二十二条 教代会根据工作需要,设立若干专门工作委员会或举行有关人员参与的专题会议,完成有关任务。专门工作委员会的人选一般从代表中产生,各专门工作委员会的组成,由主席团提名讨论决定,也可由代表大会表决通过。专门工作委员会在教代会领导下开展工作,日常工作由校工会主持。其任务是:
1、对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重大提案进行调查研究,提出建议;
2、检查有关部门贯彻执行教代会决议和处理提案的情况;
3、办理大会交办的其他事项。
第二十三条 教职工代表大会与工会代表大会可同时召开,代表享有同等权利和义务。
第五章 工作机构
第二十四条 学校工会是教代会常设工作机构,在校党委的领导下,会同有关部门做好下列工作;
1、主持教代会的筹备工作和组织工作,组织选举教代会代表;
2、提出教代会的中心议题,提出大会方案和主席团人选的建议名单,报校党委批准后召开大会;
3、大会闭幕期间主持校工会委员、专门工作委员会主任联席会议;
4、检查督促教代会决议及提案的落实;
5、组织民主协商活动,沟通上下联系的渠道;
6、向代表和教职工群众进行宣传教育,保障他们的民主权利,接受他们的申诉;
7、做好教代会资料的整理、归档和管理;
8、处理教代会交办的其他有关事项。
第六章 附则
第二十五条 本条例从发布之日起执行。第二十六条 本条例由校工会负责解释。
第五篇:西南大学教职工代表大会实施细则
西南大学教职工代表大会实施细则
(西校工〔2016〕8号
2016年3月14日印发)
第一章 总 则
第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代大学制度,促进学校依法治校,根据《学校教职工代表大会规定》(教育部第32号令),结合学校实际,制定本实施细则。
第二条 教职工代表大会(以下简称教代会)是学校内部管理体制的重要组成部分,是教职工依法行使民主权利,参与学校民主管理和监督的基本形式。
第三条 教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。
第四条
教代会和教代会代表应当遵守国家的法律、法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校和教职工的利益关系。
第五条 教代会在中国共产党西南大学委员会的领导下开展工作。教代会的组织原则是民主集中制。
第六条
学校行政要尊重和支持教代会行使民主管理和监督的权利,保障教职工依法享有知情权、参与权、表达权和监督权;应定期向教代会报告工作,全面听取教代会提出
2责,受选举单位教职工监督。
代表因工作需要在学校内部岗位调动,其代表资格予以保留,纳入调入单位管理。
代表在任职期间有以下情况之一者,其代表资格终止:
(一)因违法受到刑事处罚的;
(二)因违纪受到记过以上行政处分的;
(三)未经批准两次不参加教职工代表大会的;
(四)任期内调离学校的;
(五)任期内退休的;
(六)辞职被接受的;
(七)其它不宜继续担任代表的。
因代表资格终止造成缺额的,按照缺额数和相应条件进行增补,增补工作每年进行一次,由校工会教代会统一组织实施。
第十五条 代表享有以下权利:
(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;
(二)在教代会上充分发表意见和建议;
(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;
(四)对学校教代会的工作提出批评和建议,对教代会决议落实情况进行检查和监督;
(五)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;
(六)根据议题需要列席校长办公会;
(七)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。
第十六条
代表应当履行以下义务:
(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;
(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务;
(三)密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;
(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;
(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。
第四章 组织制度
第十七条 教代会每年至少召开一次。
遇有重大事项,经学校、学校工会或1/3以上教代会代表提议,可以临时召开教代会。
第十八条
教代会每五年一届,期满进行换届选举。
第十九条 教代会须有2/3以上代表出席。
教代会根据需要可邀请有关领导、非教代会代表的院士、资深教授、职能部门主要负责人、学院党政主要领导、民主党派主委、部门工会主席、离退休教职工代表等作为特邀代表和列席代表参加会议。特邀代表和列席代表在教代会上不具有选举权、被选举权和表决权。
第二十七条
提案是教代会代表在广泛征集教职工意见、调查研究的基础上,就学校的改革发展及教职工普遍关心的问题,按照规定程序,提请学校解决和处理的意见和建议。
第二十八条
提案的征集工作在每年召开教代会前开始进行。超过规定时间收到的提案只作一般性意见和建议处理。
提案征集情况在教代会上报告。
第二十九条
提案须由1名正式代表提出,至少5名正式代表附议方可立案。
第三十条
提案按照一事一案的格式提出。提案应包括案名、理由、整改建议或措施三部分。
第三十一条
凡属于学校职权范围内处理的下述内容,可列为提案:
(一)有关学校贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及贯彻上级有关规定的建议和方案;
(二)关于学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等方面的意见和建议;
(三)关于学科与队伍建设、内部管理体制改革和校园规划与文化建设等方面的意见和建议;
(四)涉及学校教职工生活福利以及教职工关心的其他重大问题的意见和建议。
第三十二条
下述内容不列为提案:
(一)同国家现行法律法规和政策规定有抵触的;
(二)不属于学校职权范围内处理的事项;
(三)纯属个人的具体问题;
(四)学术问题;
(五)不符合提案规范要求的。第三十三条
提案的办理:
(一)教代会提案工作领导小组负责提案处理工作;
(二)提案的处理和落实一般按审核、立案、办理、反馈的程序进行;
(三)对提案回复不满意的,由提案回复单位向提案人进行解释说明。
提案落实处理情况,由提案工作领导小组在下一次教代会上报告。
第六章 议事规则
第三十四条 需提交教代会审议、通过的文件必须在教代会召开前广泛听取意见,并提交教代会常委讨论审议。
第三十五条 教代会一般由预备会议、正式会议和分团讨论三部分组成。
预备会议的主要任务是报告大会筹备工作,选举产生大会主席团,通过代表资格审查情况的报告和教代会的议题、议程,决定大会其他有关事项。
正式会议的主要任务是听取报告、组织审议、选举、表决、形成决议等。
教代会应当安排适当的时间组织代表讨论。