甘蔗产业发展专题报告(定稿)

第一篇：甘蔗产业发展专题报告(定稿)

关于嘉镇甘蔗产业发展的思考

尹久付

嘉镇的气候、海拔、区位优势等非常适宜甘蔗生长。近年来，通过对甘蔗产业的培植、扶持，甘蔗产业已成为嘉镇中、低海拔地段农民的一项重要经济来源。现就嘉镇甘蔗产业的发展谈谈自己的看法：

一、嘉镇甘蔗产业发展的优势

（一）气候条件适宜

嘉镇属于亚热带高原季风气候，处于南亚热带过渡区北缘，气候温和。冬无严寒，夏无酷暑，霜期短，光照资源丰富，雨热同季，干湿分明，气温回升快；旱季从11月至次年3月, 夏秋多雨，雨季集中在5-10月, 年降雨量800-900毫米，甘蔗生长需水量最大时期刚好为雨季，可满足甘蔗对水分的需求。

（二）政策机遇较好

国家实施“东糖西移”战略以来，国家糖料基地从发达地区向欠发达地区转移，从东部向西部地区转移，云南成为转移的重心，目前，云南已成为全国第二大甘蔗生产基地。此外，从嘉镇自身条件看，全镇尚有适宜甘蔗种植的热区土地15000亩左右，土地资源丰富。所以，无论从市场需求、战略转移的需要来看，或是从嘉镇农业产业发展的趋势来看，嘉镇甘蔗产业发展都具有十分广阔的前景，必将成为继核桃、烤烟之后的又一支柱产业。

（三）效益优势明显 水稻、玉米等传统粮食作物亩产值为1500-2000元/亩，甘蔗产值为2500—4500元/亩，与种植传统粮食作物相比，甘蔗种植效益空间及收益较大。

（四）调节农企矛盾

嘉镇水电产业发展较快，农业灌溉用水与工业用水之间的矛盾越来越激烈。而甘蔗种植需水量较水稻等农作物要少，大面积种植甘蔗以后能有效化解灌溉用水与工业用水之间的矛盾，进而减少“水事纠纷”。

（五）技术要求不高

嘉镇是老甘蔗种植区，大部分群众都有种植甘蔗的经验，且甘蔗种植不是高科技产业，其种植及管理相对粗放，只需在个别环节上加以技术指导就能种出产量高、质量优的甘蔗。

（六）龙头企业带动

经嘉镇党委、政府牵头协调，引进了一家“龙头企业”，并出台了甘蔗种植扶持政策，扶持政策如：对2013年至2015年新种植甘蔗的农户给予每亩200—300元的补偿；有偿赊销甘蔗秧苞、肥料给农户种植；甘蔗收获时，公司以不低于420元/吨的上车价进行收购；对甘蔗种植区开挖的公路给予5000-10000元/公里的补助，极大地提高了农合种植的积极性。

二、嘉镇甘蔗产业工作开展情况及取得成效

（一）工作开展情况

1.健全机构，加强领导。为切实加强对甘蔗产业的领导，确保完成种植任务，镇党委、政府成立了甘蔗产业发展领导小组，把甘蔗生产工作作为调整农业结构的抓手纳入重要议事日程，各 挂村领导亲自抓，各挂村站（所）和村“两委”干部具体抓。

2.积极动员，广泛宣传。一是镇党委、政府积极组织召开甘蔗种植动员会及现场培训会，加强甘蔗产业的宣传力度；二是采取悬挂横幅、张贴标语、印发宣传单等宣传形式进行广泛宣传，营造浓厚舆论氛围，使优惠政策家喻户晓，增强了发展甘蔗产业的信心；三是镇党委、政府主要领导、各村（居）委会联系领导多次深入到村、组，宣传了解甘蔗生产情况，解决生产中遇到的困难和问题，协调解决龙头企业与种蔗农户之间的矛盾；四是农技中心认真学习甘蔗收购的各项政策，组织人员深入一线，以种蔗村组、种蔗大户为重点，采取召开组长会、大户会、现场会、发放资料等方法，把蔗糖企业的优惠扶持政策宣传到各家各户，做到村不漏组，组不漏户，人人皆知。

3.科学规划，合理布局。镇农技中心结合嘉镇实际，认真拟定甘蔗产业发展规划；交通、水利、扶贫等部门积极做好项目申报工作，逐步完善蔗区村组水利、道路等基础设施，不断提高甘蔗生产抵御自然灾害能力。目前，已成功争取三面光大沟建设项目1件，整村推进扶贫甘蔗产业发展村组4个，项目资金实施160万元。

4.注重品质，科技兴蔗。一是推广优良新品种，主要推广台糖22号、93159、00236等高产优质新品种；二是强化技术培训和指导，提高科学种蔗水平，截至目前，共组织召开现场培训会22场次。三是狠抓高产稳产示范基地建设，精心培育甘蔗种植协会和种植示范户，目前，已组织建立高产稳产示范基地1个、组建甘蔗产业种植协会1个。5.加大协调，搞好服务。强化挂村干部和挂点联系工作制度，把甘蔗生产作为挂点联系的一项重要工作，切实加强各项政策落实的督促工作，千方百计为基层解决甘蔗生产中的实际困难和问题。

6.强化督查，着力落实。为确保按质按量完成各年甘蔗生产工作任务，镇党委、政府把甘蔗生产列为年度考核的依据之一，对各村（居）委会甘蔗生产工作开展情况进行督查考核。

（二）取得成效

2013年末，嘉镇通过招商引资，与云南省凤庆糖业集团新平恒诚糖业有限责任公司达成了建设1万亩甘蔗原料基地的项目框架协议，提出了用5年时间将甘蔗种植面积发展到1万亩左右。截止 2015年7月，共发展种植甘蔗2600亩，覆盖11个村（居）委会45个村民小组，种植农户316户，100亩以上种植大户6户。2014年，甘蔗产业销售收入达485万元，亩均产值2550元，户均产值15348元，种植大户销售收入20万元以上的有4户。

三、甘蔗产业发展存在的困难及问题

（一）基础设施滞后，抵御自然灾害能力较弱。嘉镇是一个典型的山区农业镇，大部分地区山高坡陡箐深，交通条件较差，甘蔗生产所需的物资运输极为困难。近年来，干旱等自然灾害严重，适宜种植甘蔗的中低海拔大部分旱地区域内水利设施投入严重不足，灌溉条件基本不具备，抵御干旱等自然风险能力相当弱。

（二）是种植甘蔗当年投入成本相对较大，部分农户难以承受。每种植1亩甘蔗当年需投入成本2500元，其中物资投入900元，劳动力投入1600元，大面积种植时农户难以承受。

（三）扶持发展的龙头企业服务不到位，带动力不强，制约全镇甘蔗产业的快速发展。主要表现为：甘蔗芽苞调供不及时，部分芽苞质量不好；种植及管理技术指导跟踪不到位，后续服务缺失；生产种植补助资金、公路建设补助资金未及时兑付，老百姓怨气大；收购环节随意性较大，收购时间太迟、太短，甘蔗销售资金未及时兑付；与农户签订的种植合同条款太粗放、只明确种植户的义务，未明确收购方的义务；生产环节中有事才找政府，无事不闻不问，缺少沟通协调。

（四）部分群众“以粮为纲”思想严重，创新意识不强。在日趋竞争激烈的社会中，仍存在种包谷、水稻才是硬道理的传统思想，缺乏“敢闯敢干”的冒险精神和气魄。

（五）指导规划不到位。甘蔗种植面积分散，科技措施不到位，公路、沟渠建设等基础设施建设难以跟上。

（六）缺乏财政扶持资金。由于甘蔗产业发展晚，种植规模小，难以争取上级配套的项目支持。

四、下步工作措施

（一）统一思想，坚定发展甘蔗产业的思路不动摇。甘蔗产业周期短、成本低、见效快，科技含量不高，适宜种植区域广，是一项群众比较容易接受的传统产业。在下步甘蔗产业发展中，要进一步坚定信心，统一全镇干部职工的思想认识，立足镇情实际，把甘蔗产业作为鄂嘉镇产业结构调整中一项重点产业来抓，力争把甘蔗产业培育成继核桃产业之后的又一主导产业，拓宽群众增收渠道。

（二）加强领导，进一步建立健全产业发展协调机制。进一步充实完善甘蔗产业工作协调领导小组，明确目标任务，明确职 能职责，明确责任措施，明确考核奖惩，做到“四个明确”，充分调动镇村干部职工的积极性，增强工作的责任感；进一步形成班子成员联系村、联系种植大户，村干部联系村民小组、联系示范带头人的工作格局，做到有人抓有人管；要定期进行检查考核，研究分析存在的问题，强力推进工作落实。

（三）整合资源，加大产业扶持和基础设施建设力度。一是统筹各职能部门做好政策、资金、项目和技术上的支持与指导；各班子成员对联系村（居）委会加强指导，并协调解决联系村在产业发展上的困难和问题，通过聚合所有能聚合的力量，全力推动产业的发展。二是有效整合扶贫、新农村建设、农业、畜牧等项目资金，通过项目扶持，不断增强产业发展支撑力和后劲力。

（四）强化协调，充分发挥龙头企业的帮扶带动作用。要正确处理政府、企业、农户之间的关系，切实加大沟通协调力度；要进一步修改完善与云南省凤庆糖业集团新平恒诚糖业有限责任公司之间的框架协议，细化企业与农户之间的合作种植合同；要积极总结上年来存在的问题和不足，如甘蔗芽苞调供不及时、质量不达标、技术指导不到位、服务缺失、各项补助政策兑现迟缓、收购不履行合同定价等，吸取经验教训，为蔗农提供更好的服务，确保甘蔗产业持续稳定发展，达到企业与农户利益最大化。

（五）加强培训，强化科学技术的引领和保障作用。要树立科学技术是第一生产力的意识，培训一批甘蔗种植科技人员，全面做好甘蔗种植的产前、产中、产后服务；要通过召开现场会、技术培训会等形式，对广大蔗农进行甘蔗种植、中耕管理、病虫害防治等技术培训，不断提高蔗农甘蔗种植水平；要严把种苗关、种植关，高标准、高要求选种、种植、管理，走科技示范、科技带动的发展路子，不断增强甘蔗产业的科技含量和市场竞争力。（作者单位：嘉镇农业综合服务中心）

（校稿人：李张慧）

第二篇：关于我县甘蔗产业发展的调研报告

关于我县甘蔗产业发展的调研报告

我县自然条件优越，地处北回归线附近，光照充足，雨量充沛，河网密集，水库众多，雨热同季，是发展农产品的理想基地，非常适宜甘蔗的生长和甘蔗糖分的积累。近年来，我县甘蔗产业获得了快速发展，培植壮大甘蔗生产已经成为我县的一大农业优势特色产业。维护好、巩固好和发展好我县甘蔗产业，增强甘蔗产业综合实力和市场竞争力，对我县农民增收、企业增益、政府增税和农村稳定都具有重要意义。

一、我县甘蔗产业发展现状

近年来, 我县不断调整甘蔗产业布局，进一步优化生产格局。全县蔗糖业认真组织开展“吨糖田”综合技术开发工作，引进新台糖26、27号、桂糖94/119、桂引9号等11个新品种，良种覆盖达99.%。生产能力不断提高，综合利用水平有新的进展。2011年，全县甘蔗种植面积37万亩，甘蔗总产145万吨。产业集中度日益提高，县境内有东糖石龙有限责任公司和博华食品有限责任公司等两家日榨量达万吨以上的制糖龙头企业。我县甘蔗产业从主要通过增加甘蔗种植面积、扩大生产规模的发展阶段到了主要通过提高单产、提高综合利用效益的发展阶段，进入了稳固提高、创新发展的新时期。

二、我县甘蔗产业发展存在的主要问题

近年来，虽然我县甘蔗产业有了很大的发展，但是，也存在着一些影响和制约甘蔗产业持续健康发展的问题。

（一）种植生产方式粗放，单产及集约效益低.一是耕作方式落后，管理手段粗放。目前，我县甘蔗种植的大部分环节仍然靠手工作业，仅有很少部分运用机械化深耕深松。在收割环节上也主要还是靠人力，随着人工费用的不断上涨，蔗农种植的平均成本普遍较高。由于蔗农普遍缺乏科学种植的意识，仍然习惯于按传统耕作方式种植，对套种、地膜覆盖、宽行种植、智能化施肥、病虫害综合防治等一整套高产高效的综合生产技术的运用较少，加上蔗地缺乏基本的灌溉条件，进一步恶化了甘蔗的生产条件。二是生产组织形式分散。目前，我县甘蔗种植仍然属于小农模式的生产种植，集约化经营的程度低下，没有形成规模效益。

（二）品种单一退化严重，新品种选育问题突出。我县甘蔗种植品种单一化问题比较严重。由于有些品种的种植期已超过十年，品种退化的问题已十分严重，黑穗病、赤斑病、花叶病和宿根矮化病等病害日益加剧，导致宿根发株少、宿根年限缩短、植株变矮、节间变短、糖分下降，单位面积产量逐年减少。由于品种过于单一所带来的抵御风险能力弱、种性退化和病害加剧等问题，已经越来越深刻地影响到甘蔗产业的健康发展。

（三）制糖企业竞争力不强，综合利用水平及效益整体偏低。

一是制糖业生产工艺相对落后，国际竞争力不强。与国际上的其他主要产糖大国相比较，广西制糖企业的平均规模仍然偏小，我县制糖企业规模也相对偏小。二是产业链短，精深加工、综合利用发展相对滞后。我县蔗糖精深加工仍处于初级阶段，尚未发展成为新的产业增长点。对甘蔗的综合利用仍然主要表现在生产酒精或复合肥等初级产品上，蔗渣造纸技术仍有较大的发展发展空间和潜力。与一些地区制糖业在利用废糖、蔗渣等废物生产的衍生品产值占总产值三分之一以上的状况相比差距明显。

（四）蔗农与糖厂利益不尽合理，分配机制有待进一步完善。

从多年实践来看，糖蔗收购价格机制在二次结算中存在一定的漏洞。一是在蔗农与糖企进行结算时主要是以企业自报的平均销售价进行结算，而企业自报的二次结算价往往都低于市场的实际销售价格，或是以其他方式进行价格转移，以达到降低二次结算价的目的。二是在信息严重不对称的情况下，蔗农难以了解企业真实的销售价格，在二次结算中处于弱势地位，通过二次结算提高收益的可能性微乎其微，甚至有利益被侵害的可能性。因此，二次结算机制对蔗农增收的实际效应不明显，不利于调节种植环节与加工环节之间的利润差距，不利于调节蔗农和糖企之间的利益分配。

三、促进我县甘蔗产业发展的对策建议

促进我县甘蔗产业发展，不是盲目扩大产能、扩大种植面积和增加产糖量，而是主攻单产、蔗糖份、甘蔗间套种，发展循环经济、蔗糖深加工，提高综合利用水平，全面提高甘蔗产业的综合经济社会效益，不断提高产业竞争力。

（一）进一步完善糖料蔗价格机制，维护广大蔗农利益。一是保持普通糖料蔗收购首付价基本稳定。维持普通糖料蔗收购首付价基本不变，不要根据某一年糖价波动情况轻易提高或者降低普通糖料蔗收购首付价。二是完善蔗糖价格挂钩联动、二次结算管理办法。应当在进一步调查了解制糖企业成本、综合利用效益的基础上，合理确定挂钩联动价格、系数。三是调整良种加价政策。不要根据某一年糖价波动情况作为调整良种加价政策的依据，而要根据良种研发、推广的实际，调整良种加价政策，还应当把推广脱毒健康种苗纳入良种加价政策调整范围。四是提前公布普通糖料蔗收购首付价。应当提前一个榨季公布糖料蔗收购价格方案，如果条件不成熟，至少应当提前一个榨季普通糖料蔗收购首付价，充分运用价格机制，调控甘蔗生产规模。

（二）大力推广先进适用技术，提高甘蔗单产、蔗糖分。以提高甘蔗单产、蔗糖分为主攻方向，全面实施甘蔗高产高糖综合栽培技术、工程措施，要不断扩大高产高糖良种、机械深耕深松、智能化施肥、蔗叶还田、地膜覆盖、病虫害综合防治等先进适用技术的推广面积。大力发展节水型现代农业灌溉模式，不断扩大喷灌、渗灌和滴灌蔗地面积。要鼓-4-

励、扶持甘蔗收割机械的研究开发，努力实现甘蔗机械收割新突破。

（三）加快甘蔗新品种选育开发，破解品种单一退化难题。要制定替代新台糖系列品种的甘蔗新品种选育开发攻关计划。针对我县甘蔗生产实际，以满足农户、企业生产需要，替代旧系列品种为选育开发目标，通过深入调查研究、专家咨询和科学论证，全力推进甘蔗新品种选育开发，切实破解品种单一退化难题，探索甘蔗品种更新换代的新路径。

（四）提高综合利用水平，增强甘蔗产业竞争能力。一是加快生态蔗园建设。以加快生态蔗园建设为突破口，积极推广“猪（牛）－沼－蔗－灯－鱼”、“蔗－牛－菇”、“蔗+西瓜（甜南瓜）”、“蔗+马铃薯”、“蔗+花生（黄豆）”等循环利用和资源高效利用模式，延长甘蔗生产产业链，增产增效增收，提高甘蔗生产竞争力。二是提高制糖业综合利用水平。鼓励、支持制糖企业以经济效益、环保等综合效益好为原则，根据制糖企业实际，选择蔗渣、糖蜜、酒精废液、滤泥的综合利用模式，加强酒精废液农灌技术研究，开展蔗渣发电的可行性研究。鼓励、支持制糖企业追踪研究蔗糖化工业高新技术，根据市场需求，努力发展蔗糖化工业，延伸制糖产业链，提高制糖生产竞争力。鼓励、支持引进知名品牌企业发展大型食品制造业，发展壮大食品工业。

第三篇：产业发展报告

高新技术产业发展报告

一、2007年高新技术产业发展的基本情况

2007年，高技术产业规模继续扩大，发展速度保持稳定增长。全年高技术产业增加值达40.44亿元，比上年同期增长12.5%；全市规模以上的高技术产业总产值119.11亿元，比上年同期增长13.09%。经济效益稳定增长，发展后劲继续增强。高技术产业实现利润总额9.07亿元，实现销售收入105.03亿元，实现主营业务收入93.12亿元，分别比上年同期增长57.51 %，12.83 %，15.09%。

（一）高技术产业稳步发展，结构调整力度加大

2007年，全市医药制造业总产值为66.36亿元，比上年增长8.04%；航空航天制器造业总产值为22.52亿元，比上年增长26.41%；医疗设备及仪器仪表制造业总产值为6.17元，比上年增长45.58%；信息化学品制造业总产值为0.27亿元，比上年增长7.94%；电子及通信设备制造业总产值为23.77亿元，比上年增长10.14%。其中医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业总产值等高技术产业稳步发展，新材料产业、先进制造业和现代农业呈现较好的势头，成为新的增长点。

现代中药产业快速发展。2007年全市医药生产企业有74家，药品经营企业476家。2007年3月6日，贵州同济堂制药股份有限公司在美国纽约证券交易所挂牌上市。同济堂制药股份公司此次在美国公开发行986.5万股美国存托凭证，幕集资金1.1亿美金，是国内第一家在海外上市的中成药生产企业；“神奇”、“益佰”商标获得“中国驰名商标”。万顺堂、威门、新天等15家药业荣获“十一五”期间“全国民族药定点生产企业”； 2007年9月在贵阳市成功举办“2007年中国（贵阳）第三届医药博览会”；10月贵州民族制药厂“大果木姜子栽培及制剂高技术产业化示范工程”、宏宇药业有限公司“保妇康泡沫高技术产业化示范工程”等项目，在全国深圳高交会上，得到国家发改委授牌奖励。这些为我市现代中药产业快速发展打下良好的基础。

电子及通信设备制造业与电子计算机及办公设备制造业从创新能力、发展规模到市场竞争力都有了明显提高，在局部领域形成了比较优势。高新金阳园区在半导体、集成电路、电子元器件方面，已聚集了龙翔六英寸晶圆、台湾国巨电子元器件、华翔集成电路设计封装测试、金达片式电感、鑫科集成电路设计、飞舸电子等一批半导体、集成电路、电子元器件企业。半导体、集成电路、电子元器件为主的电子信息产业特色园区初步构建。

全市信息化建设工作步伐加快。顺利建成贵阳市政务服务中心暨为民服务全程代理中心；农村信息化推进取得实质性进展；数字金阳和地理信息系统建设进展顺利；企业信息化“1261工程”全面启动，2007年支持137户企业的信息化建设，投入专项资金1580万元，企业信息化工作在全市得到广泛深入的开展，取得了长足的进步。传统农业逐步向生态农业、高效农业、现代农业方向转化。贵阳市乌当区羊昌镇被批准成为科技部首批新农村建设科技示范（试点）之一。我市投入300多万元实施了蔬菜产业现代农业技术集成与应用研究、水果产业化技术集成与应用研究，实施了永乐乡果蔬产业现代农业示范点建设等一批现代农业重大科技项目，推进了现代农业产业化进程。

（二）科技创新能力不断提高，推进高新技术产业化

全市实施了科技攻关项目118项。已实施国营林泉电机厂的企业产品全数字化设计科技攻关项目、太阳能级多晶硅中试项目、20-30吨液压挖掘机关键部件即液压及电子控制系统技术攻关、西南工具有限公司研制的双链可弯曲刮板输送机系列项目、贵州首朗高亮LED照明设备产业化攻关、年产100吨的纳米改性SPUA道路标线涂料产品项目等一批重大科技攻关项目，有力推动了高新技术产业及装备制造业快速发展。

企业工程技术中心建设成效明显。2007年继续建设和认定了“贵州高科铜合金材料工程技术中心”等18家市级企业工程技术中心，目前为止已建设和认定了35家市级企业工程技术中心。2007年新建的18家工程技术中心共投入3000多万元科研经费，承担国家、省、市科技项目40项。这些工程技术中心的建立，在全市科技创新活动中起 1

到了良好的带动示范作用。

自主创新能力进一步加强。我市“高性能聚烯烃复合材料研发及应用”获2007贵州省科学技术进步奖一等奖。为我市第一个国家级工程技术研究中心的立项建设奠定了基础。

2007年，贵阳生产力促进中心协助贵州科邦科技实业有限责任公司获国家科技部科技型技术创新基金引导基金100万元，贵阳成智重工科技有限公司获国家科技部科技型技术创新基金引导基金100万元。科技风险投资公司新增投资贵阳柏丝特有限公司“拟除虫菊脂中间体产业化”等3个项目，新增投资金额1072万元。新增担保贵州成智重工科技有限公司“集成模块化的粉碎预磨工作站”等15个项目，新增担保金额6830万元。

（三）加大支持力度，高技术产业化步伐明显加快

围绕国家发改委实施的23个高技术产业发展专项，组织申报了贵州泛特尔生物技术有限公司“国家一类新药—人神经生长因子注射剂产业化”、贵阳济仁堂药业有限公司“中药饮片技术开发和产业化”、贵阳新天药业股份有限公司“消瘀降脂胶囊产业化”、贵州威顿晶磷电子材料有限公司“3200t/a(P2O5)电子级磷系列产品产业化项目”，并参加国家发改委组织的专家评审。其中，贵阳新天药业股份有限公司“消瘀降脂胶囊产业化”项目得到国家800万元的支持。贵州圣济堂制药有限公司“盐酸罗格列酮高技术产业化示范工程”、贵州源城科贸有限公司“税务信息采集分析管理系统产业化示范工程”等15项列入2007年省级高技术产业发展专项，并得到省发改委高技术产业发展专项资金608万元的支持。这些项目主要涉及到生物制药、新材料、电子信息、现代农业、先进制造、研究中心等方面，对我市高新技术产业发展，起到了积极的作用。

（四）开发区建设发展迅速，促进高新技术产业的发展

由于贵阳国家高新技术产业开发区发展空间严重不足，2007年12月已由市委、市政府批复，选择麦架沙文扎佐作为高新技术产业规模化发展的基地，建设发展麦架—沙文---扎佐高技术产业带，规划总用地规模为92平方公里、建设用地规模为67平方公里。2007年高新开发区进一步完善创新体系和服务体系建设，科技孵化成果不断涌现。积极搭建平台,拓宽融资渠道,强化安商、富商、强商工作。共30余家企业47个项目被推荐申报国家、省、市资金支持，总额达1570万元。新增在孵企业42家，孵化企业毕业3户。汇通华城楼宇公司BKS系列产品国际专利申请通过审查，取得了“全球标准”认证，并挤进北美市场。贵阳华翔半导体公司被国家信息产业部认定为集成电路设计企业，成为我省首家集成电路设计企业，填补了我省此前无集成电路设计企业的空白。申报科技部并获批“创新基金初创期小企业创新项目服务机构”资质认定，并通过此平台申报初创期小企业创业项目5项，共获资助200万元。

小河经济开发区全年实现生产总值33.62亿元，同比增长20.0%，增幅创建区以来新高。航空航天、工程机械及汽车零部件、电子电器及电力器材、医药等主导产业快速发展，质量和效益有较大提高。

白云经济开发区2007年，全区实现招商引资项目到位资金内资33.97亿元，较去年同期上升11.89%；外资实际到位1230万美元，较去年同期上升9.8%。先后引进了深圳中汽南方投资集团拟总投资20亿元人民币新建国际汽车物流产业园项目、新加坡（中国）管业控股公司投资1000万美元新建高分子材料塑胶管道生产项目，广东正大康科技公司投资1.8亿元人民币新建工业物流园等各类新投资项目58个。

2007年，我市的高新技术产业发展保持稳定的发展。但是，也存在一些亟待解决的矛盾和问题，突出表现在以下几个方面：一是高技术产业的规模小，占全市规模以上工业增加值比重为16.52%。二是企业创新能力弱，缺乏核心技术的局面亟待改变。三是投入严重不足，缺乏风险投资的资金和有效的运行机制。四是科技经济两张皮的问题没有根本性解决，政策体系需要完善，体制改革仍需深化。

二、2008年高新技术产业发展的展望

2008年是贯彻落实十七大精神和推进实施“十一五”规划的关键之年。同时，也是贯彻落实《贵州省高技术产业发展条例》的第一年。高技术产业的发展工作要创新发展思路，大力促进科技与经济结合，提升自主创新能力，紧紧围绕全市经济工作的任务，调整优化结构，转变增长方式，促进高技术产业的发展。

（一）加快高技术产业发展，提高创新能力

《贵州省高技术产业发展条例》2008年1月1日正式施行，积极做好《贵州省高技术产业发展条例》的学习和贯彻落实的工作。认真抓好《贵阳市“十一五”高技术产业发展规划》的实施工作。建立和完善以企业为主体、开

发区为核心，产学研结合的自主创新体系，健全高新技术风险投资机制，积极探索有利于增强自主创新能力的新体制、新机制。积极支持配合《贵州省磷化工高技术产业链专项规划》、《贵州省生物产业发展专项规划》的实施工作。根据贵阳市政府有关批示，为充分展示贵阳市生物产业的发展特色和发展中的成就，加强与全国各地先进省市交流与合作，发展壮大我市的生物产业。组织相关企业、科研院所以及市级相关部门参加好第二届中国生物产业大会。为下一步贵阳市申报国家发改委建设国家生物产业高技术产业基地打下良好的基础。力争国家发改委认定贵阳市生物产业高技术产业基地。

（二）加快高新技术开发区建设

按照市委、市政府关于发展高新技术产业的重大战略部署，切实抓好“麦架-沙文-扎佐高新技术产业发展走廊”有关涉及高新区的各项工作，力争在新拓区域规划、环评、土地报批、启动基础设施建设等方面取得突破性进展，为高新技术产业的跨越式发展打下坚实基础。围绕核心产业，进一步加大招商引资力度，切实抓好产业培育，在产业链构建方面取得新突破。以招商引资为龙头，拉长产业链，壮大产业规模，实现产业的共生和集聚。着力打造具有国际投资、国际水准和国际市场特点的半导体集成电路、电子元器件、新材料、先进制造业等专业高科技园区。完善基础设施建设，在营造良好投资环境方面取得新突破。实施“孵化带动”工程，在培植和增强企业自主创新能力方面取得新突破。加快提高自主创新能力建设。强化服务，为科技成果的转化和高新技术产业的发展拓宽投融资渠道。进一步为科技型中小企业发展打造投融资平台，构建投融资支撑体系。完善“产学研”合作机制，建立健全科技创业孵化器。力争新增孵化企业38家，毕业孵化企业4家。

（三）积极争取国家及省的支持，发展高技术产业

2008年国家发改委高技术产业司将实施23个高技术产业发展专项，专项的申报按照《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》执行。这23个专项涉及生物医药专项、生物育种专项，生物医药工程专项，生物基材料专项，区域特色高技术产业链，新型平板显示器件专项，新型电子元器件专项；重大专项方案研究：即根据高技术产业发展规划，研究高性能服合材料专项、循环经济专项、新能源专项方案等。按照相关专项抓好贵阳晶华电子材料有限公司“等离子显示器关健材料---障壁、背板反光玻璃粉产业化项目、贵州圣济堂制药有限公司国家二类新药盐酸格列酮高技术产业化示范工程、贵州同济堂制药有限公司贵州道地药材饮片技术开发和产业化、贵州泛特尔生物技术有限公司“国家一类新药—人神经生长因子注射剂产业化”、贵州威顿晶磷电子材料有限公司“3200t/a(P2O5)电子级磷系列产品产业化项目”等高技术产业化项目，做好前期工作，组织申报国家发改委。以此同时，2008年省发改委高技术产业处将继续实施高技术产业发展项目，实施的项目范围为生物医药、电子信息、航空航天、新材料、新能源、磷化工、现代农业、优势生物资源保护和开发利用等领域，以及特色优势产业的工程研究中心。我市将积极组织申报，争取省高技术产业发展专项资金的支持，扶持我市中小高技术企业发展。

抓紧抓好续建和新建的国家及省高技术产业化项目的实施，确保完成在建项目的建设计划。抓好贵阳新天药业股份有限公司“消瘀降脂胶囊产业化”、贵州开阳化工有限公司“年处理33万吨粉煤加压气化示范装置高新技术产业化示范工程”等国家高技术项目，落实建设条件，早日开工建设。积极支持省发改委做好贵州汇通华城楼宇有限公司“BKS中央空调能源管理系统”、贵州汉方制药有限公司“新型抗肿瘤药物－－注射用盐酸拓扑替康冻干粉针剂生产线及原料药种植与加工基地建设高技术产业化示范工程”、贵州同济堂制药股份有限公司“淫羊藿中药材保护抚育种植及提取物加工高技术产业化示范工程”等国家高技术产业化项目的验收工作。加强高技术产业调研工作，做好项目库的建设。

第四篇：云南省现代农业甘蔗产业技术体系

云南省现代农业甘蔗产业技术体系

工作月志

甘蔗产业经济研究室

2013年3月31日

一、不断完善和更新体系信息交流平台

进一步完善体系信息交流平台的栏目设置，及时收集、发布体系建设的相关信息，收集发布国内外甘蔗产业发展的相关资讯。

二、编写《市场与信息》

完成《云南现代农业甘蔗产业技术体系市场与信息》（第三十六期）的编写，及时将《市场与信息》发送给首席科学家、农业厅科教处、种植业处领导、各岗位专家、各综合试验站和各区域推广站。

三、及时完成体系建设信息在“云南农业信息网”的上报工作 按照体系首席科学家的工作安排，由产业经济研究室承担体系内各机构和成员工作简报的整理、筛选、编辑和上传云南农业信息网，及时宣传、报道甘蔗产业体系建设进展和成效。

四、参加在昆召开的“云南省现代农业甘蔗产业技术体系2012考评暨2013年工作会”

按照云南省现代农业产业技术体系建设的总体部署和安排，为全面总结2012年体系建设进展，落实2013年体系建设计划，经农业厅同意，2013年3月11-12日，省甘蔗体系于在昆明云安会都召开了“云南省现代农业甘蔗产业技术体系2012考评暨2013年工作会”。体系各岗位专家、综合试验站站长、区域推广站站长、联络员及部分依托单位负责人共60余人参加了会议，产业经济研究室李宏、陆俊文、尚鹏飞、林丹丹参加了会议。农业厅副巡视员毕虹、财政厅教科文处处长张天平、农业厅种植业处副调研员陈跃、农科院科研处处长申时全、农科院甘蔗所副所长吴才文等领导出席了会议。

毕虹副巡视员主持了对甘蔗体系首席科学家的考评会议。甘蔗体系首席科学家范源洪研究员从计划任务和考核指标、计划任务完成情况、取得的主要成效、体系对产业发展的决策咨询、体系组织管理与工作协调、体系运行机制创新与体系团队建设情况、存在的主要问题和下一步工作思路与建议等七个方面报告了体系2012工作总体情况，并进行个人述职，执行专家组和体系成员对首席科学家进行了考评打分，并交科教处统计考核。毕虹副巡视员对甘蔗产业技术体系建设所取得的成效给予了肯定，并勉励全体岗位人员要踏实做好体系工作，要紧紧围绕产业发展的技术需求，继续加强技术研发、示范和推广，为云南甘蔗产业发展做出更大的贡献。张天平处长强调了现代农业产业技术体系建设的重要性，充分肯定了甘蔗体系建设取得的成效，并表示财政厅教科文处将继续做好体系建设的资金保障和服务工作，同时，要求体系建设要加强资金管理，确保资金的安全与高效。陈跃副调研员就全国、全省蔗糖产业发展形势和云南省甘蔗产业科技创新重点与方向进行了分析。

范源洪首席科学家主持了对体系各成员的考评会议。7名岗位专家、5名综合试验站和9名区域推广站站长分别作了述职报告，执行专家组和体系成员进行了考核打分，统计形成的考评结果将上报农业厅，由农业厅确定考评结果。最后，范源洪首席科学家进行了会议的总结，肯定了各体系成员的取得的工作成效和在总结、汇报材料的准备工作上取得的进步。同时，指出了体系成员各自存在的问题与不足，要求各成员会后要进一步完善总结材料，凝炼工作亮点，加强数据的整理与统计，强化技术方案的设计，修改完善任务书。针对下一步的工作，范首席提出了八方面的部署和要求：一是要认清形势，增强责任感和紧迫感；二是要系统总结体系建设四年来的工作成效，要有所为和有所作为；三是要围绕需求，确实提升科技创新能力和支撑能力；四是要整合资源，加强科企合作，提高科技服务能力；五是要高度重视，做好科技示范、推广和服务工作；六是要规范管理，加强体系建设；七是要加强学习，不断提升体系成员素质和能力。

本次会议顺利完成对体系各成员2012年工作的客观考评，系统总结了体系建设成效，客观分析了存在的问题，进一步明确了工作目标和方向，会议取得了圆满成功。

甘蔗产业体系产业经济研究室 二○一三年三月三十一日

第五篇：广西甘蔗调研报告

广西甘蔗调研报告

摘要：

2014年11 月3日至7日，与广西糖网信息部工作人员一道对广西四大主产区14/15榨季甘蔗种植情况进行了调研，整体来看柳州和来宾长势较好，南宁和崇左倒伏现象较为严重，单产方面，从实地测量的田间茎高、蔗径、锤度、每亩有效株数等数据来看，柳州和来宾估产持平或略高于去年，南宁和崇左地区，受倒伏影响，甘蔗单产有不同程度下滑，对比去年糖网数据，广西平均单产较去年预计持平或略减；种植面积方面，糖网没有针对性调研，沿途来看，甘蔗面积确有萎缩迹象，主要改种桉树、木薯、果树、花生等为主，尤以桉树最多，参考广西农业厅和糖协公布的数据，预计广西面积较去年减少 160 万亩左右，最终广西产量预估在 760万吨；种植成本和收益方面，据农户反映，甘蔗收购价在 400 元以下的话，已低于成本，会考虑大幅改种，目前成本大致在 1250-1300元/亩，自有地收益 600-700 元/吨，若考虑租地成本按去年的甘蔗价基本不赚钱。

一、调研路线： 月 3 日：柳州—柳江—柳城—柳州 11 月 4 日：柳州—象州—武宣—来宾 11 月 5 日：来宾—宾阳—青秀—南宁 11 月 6 日：南宁—扶绥—上思—崇左 月 7 日：崇左双高基地（双高：亩产8吨以上、含糖量14%以上）

二、各主产区调研情况汇总 1.柳州地区

从考察沿途来看，柳州地区受台风影响很小，几乎没有倒伏，反而因降雨较多，甘蔗长势较好；面积方面，改种现象较为普遍，像柳城地区，主要改种桔子树，据广西糖网统计，整个柳州地区面积减少 10 万亩左右，去年 160 万亩，今年在 150 万亩；单产方面，从实地测量看，部分地块估产能达到 5.5 吨/亩，多数地区单产正常或略偏高水平，仅个别地区因新植蔗缺苗严重，单产较低，估产仅有 3.5 吨/亩，结合糖网 10 月份调研数据，估计整个柳州单产较去年同比略有增加，大约每亩增加 0.2吨左右。2.来宾地区

来宾境内甘蔗整体长势良好，有甘蔗地改种桉树和木薯现象，据糖网估计，今年甘蔗面积减少 20 多万亩，去年甘蔗面积在 260 万亩；驱车南行逐渐有倒伏现象，但整个来宾境内倒伏比例不大，多数轻微倒伏，少部分地块有中度倒伏现象，倒伏严重地块一方面会影响甘蔗的生长高度，另一方面影响甘蔗糖分的积累，据我们实地测量单产，来宾普遍估产在5 吨/亩左右，田间锤度基本在 21-23 的水平，有倒伏地块，锤度在 20 以下，影响后期入榨的出糖率；据广西糖网对比去年数据，来宾境内整体单产略高于去年。3.南宁地区

来宾与南宁交界地带，仅有轻微倒伏，估产普遍都在 5-5.5 吨/亩，属正常单产水平；进入南宁周边地区，倒伏现象较为普遍，多数中度倒伏，据糖网人员介绍面积略减，改种玉米和花生较多，据伶俐镇农户介绍，甘蔗价低于 400 元/吨的话，会大幅度改种，单产受倒伏影响较去年减 0.5 吨/亩左右，我们实地测产 4.8 吨/亩，去年普遍在 5 吨以上； 对比去年数据南宁蔗区单产略有下降。4.崇左地区

从南宁往崇左调研途中，倒伏现象较为普遍，多数为中度倒伏，部分地块严重倒伏，但因蔗农扶直捆绑生长有所恢复，株高低于正常水平，基本在 2.5-2.6m，锤度偏低，平均在 20 左右，每亩有效茎的个数差异较大，整体看，受台风影响有效茎普遍低于正常水平，实地估产基本在 4.5-5 吨/之间，个别宿根地块估产仅3.5 吨左右；途经上思县七门乡一带，据糖网人员介绍，7 月份时候，甘蔗地基本完全倒伏状态，是全区当时倒伏最严重的区域，从现在看，基本都呈L型重新生长起来，单产肯定会受一定影响，但比之前 7 月时候的预估情况要好

5.双高示范田的推广目前仍处于推广初期，今年50万亩的任务并未完全落实，有形象工程之嫌。

三、种植成本、收益与替代品种植：

农户走访：南宁青秀区伶俐镇蔗农种植成本与收益（按新植 1 年，宿根 1年计算）：据了解，该村98%的农户都种植甘蔗，归属南宁糖业伶俐糖厂收购。每亩甘蔗地每年种植成本明细： 尿素两包合计180元，复合肥150元，肥料50元，农药25元，新植蔗需要0.5吨甘蔗苗（新植额外成本）。该村一般用牛打垄，没用机械，如果用机耕每亩需要100-120元，种植行距约60-70厘米，比较密。其他费用：地膜每亩地一捆10-20元，绳子20元，砍蔗人工费用100元/人/天，约砍0.8吨。交收到伶俐糖厂集中收蔗点短途运费10-20元/吨。这个村农户的种植成本相对较低，总计1250-1300元/亩。

关于甘蔗收购价格：在13/14榨季，每吨甘蔗440元的收购价格，实际上伶俐糖厂以435元/吨结算（包括财政补贴10元，扣除装卸费用15元）。按这户农户家7亩地计算，其中4亩多种植甘蔗，13/14榨季收获27吨，减去成本纯收入6500-7000元。这个收入并不高，农民还是接受的，新榨季种植面积还是保持4亩以上，由于是第二年宿根蔗，加上台风天气出现倒伏现象，今年收成会减少，估计约22-23吨，若甘蔗收购价格下调到400元，他们收入将大幅减少，明年继续种植甘蔗的意愿将很低。另外，在12/13榨季时，农户在4月份已全部收齐甘蔗款，而13/14榨季，糖厂资金压力的原因，到8月份才全部收到蔗款，这也影响了农民的种植意愿。

关于替代品种的种植 ：目前桉树的收益确实明显比甘蔗高，但只能种山坡上，甘蔗地政府明令禁止改种桉树。甘蔗地改种替代品最大可能是选择玉米或花生，也有小部分套种香瓜和西瓜。种植花生或玉米每年两次收成，纯收益在1200-1300元/亩左右。一旦改种花生或玉米，隔年可以转回种甘蔗，如果改种桉树和其他水果，转回种甘蔗的机会就小的多，种植桉树需要7-8年才能重新种植甘蔗。另外广西旱地居多，玉米受干旱影响大，甘蔗抗旱性较强，所以还是选择种甘蔗的农户较多。伶俐糖厂蔗区的土地情况比较好，新台糖22号是主力品种，第一年新植，第二年宿根，农户注重管理，第一年新植每亩最高能收8吨，第二年宿根收成约6吨。

四、政策方面信息

从广西农业厅糖料处林影副处长了解到，根据农业厅的数据，去年广西甘蔗面积 1600 万亩，今年甘蔗面积减少 50 万亩左右，受灾面积 300 万亩，其中有 40万亩绝收，因此实际甘蔗面积减少约 100 万亩；单产方面，近些年来广西平均单产基本维持在 4.5 吨-4.8 吨/亩，今年预估在 4.5 吨左右，认为台风整体影响不大；关于甘蔗收购价的问题，目前还是在调查研究中，之前 410 元/吨和 5500 元的联动价的方案被广西自治区政府否定，理由是该价格农民会接受不了，种植面积会萎缩，但实际根据当前的食糖市场状况，410 的价格，糖厂是最难以接受，制糖成本将达到 4800 左右了，对农户来讲，还算比较合理可接受的价格；关于直补的相关政策，目前还尚未有较成熟的预案，仍在讨论中，正式的方案出台还无明确时间。

五、调研总结以及产量预估

通过本次对广西四大产区的调研，广西单产较去年持平或略有下降，产量减少主要集中在面积上面，按照糖协的数据，广西种植面积减少 250 万亩，按官方农业部门的数据减少 100 万亩左右，市场其他机构的调研基本减 少140 万亩左右，从沿途看，甘蔗面积萎缩是不争的事实，但改种的品种较为分散，没有哪个品种适合大面积改种，另外，440元 的甘蔗价农户还仍有一定收益，个人观点广西种植面积减 160万亩左右；调研中实地测甘蔗锤度发现，受倒伏影响的甘蔗锤度较低，会影响后期入榨的出糖率，综合考虑，预估 2014/15 榨季广西产量在 760万吨左右； 广东和海南受此次台风影响较大，参考糖协以及其他机构的调研，预估广东80 万吨，海南 25 万吨，加上云南230万吨，甜菜糖70万吨，最终 2014/15 榨季食糖产量预计在 1170 万吨左右，较上榨季减产 160 万吨左右。此报告将随天气等变化修正。

信息管理部 杨绍志 2014年11月11日