20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准及各种费率5篇范文

第一篇：20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准及各种费率

20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准及各种费率

关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知 电定总造[2009]23号

各有关单位：

20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电网工程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》(国能电力[2009]123号文)颁布施行。为做好本标准的推广应用工作，经请示国家能源局同意，现将有关问题明确如下：

1．本标准是编制和审核20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单报价和工程结(决)算的基础依据。

2．本标准自2009年5月1日起施行。本标准施行之日前已经核准或审定投资的工程仍按原核准或审定投资执行。

3．与本标准配套施行的《20kV及以下配电网工程设备材料信息价格》由电力工程造价与定额管理总站定期在中国电力工程造价信息网(域名www.xiexiebang.com)上公布。4．自本标准施行之日起，原国家电力公司颁发的《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》(国电总[1999]549号)等有关配电网工程概(预)算管理规定同时废止。5．本标准由中国电力出版社出版发行，宣贯工作由电力工程造价与定额管理总站统一组织和安排。

6．各单位应严格执行本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。7．各单位在执行过程中遇有问题，请及时与电力工程造价与定额管理总站联系。附件：1．~20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》(另发)2．(20kY及以下配电网工程预算定额》(另发)电力工程造价与定额管理总站(印)二00九年四月二十八日

总则

1．0．1 制定本标准的目的是为了统一20kV及以下配电网工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，促进电网建设健康发展。

1．0．2 本标准规定了20kV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。

1．0．3 本标准作为20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电网工程预算定额配套使用。

1．0．4 本标准是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。

1．0．5 本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程。国家兄有规定者除外。下列术语和定义适用于本标准 2 术语

下列术语和定义适用于本标准。2．1一 般 术 语

本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。2．1．2 可行性研究投资估算

可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。2．1．3 初步设计概算

初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。2．1．4施工图预算

施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。2．1．5工程结算

工程结算是指建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束或中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在合同价格基础上编制并提交发包人审核确认后的工程价格。也指编制、测算和确定结算文件的过程。2．1．6 竣工决算

竣工决算是指建设项目竣工后，由项目法人单位报告建设成果和财务状况的总结性文件。也指编制、测算和确定决算文件的过程。2．2建筑安装工程费术语 2．2．1建筑安装工程费

建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。2．2．2建筑工程

建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。2．2．3安装工程

安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。2．2。4直接费

直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用。2．2．5直接工程费

直接工程费是指按照正常的施工条件在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。2．2．6人工费

人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。2．2．6．1基本工资

基本工资是指发放给生产人员的基本工资，包括生产技术人员的岗职工资、工龄工资或工龄补贴、岗位津贴等。2．2．6．2工资性补贴

工资性补贴是指按规定标准发放的伙食补贴，物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，流动施工津贴等。

2．2．6．3辅助工资

辅助工资是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在6个月以内的工资，以及产、婚、丧假期间的工资，女工哺乳期间的工资。2．2．6．4职工福利费

职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。2．2．6．5生产工人劳动保护费

生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的防护费用等。2．2．7材料费

材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费用。在现行建设预算编制体系中，材料费分为主要材料费和消耗性材料费。2．2．7．1主要材料

主要材料是指构成工艺系统实体的材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺性材料，一般情况下，主要材料指施工过程中必需的，但在建设预算定额中未计价的材料，也称为未计价材料。

2．2．7．2消耗性材料

消耗性材料是指施工过程中所消耗的、在建设成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。一般情况下，消耗性材料指建设预算定额中，费用已经入定额基价的材料，也称为计价材料。2．2．8材料预算价格

材料预算价格是工程所需材料从项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料仓库的出库价格，其价格范围包撼，材料原价(或购置价格)、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购费及仓储保管费等。

2．2．8．1材料原价(或购置价格)材料原价(或购置价格)是指材料在供货商交货地点的交货价格。2．2．8．2材料运输费

材料运输费是指材料自购置交货地点运至项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料仓库所发生的装卸、运输费用。2．2．8．3保险保价费

保险保价费是指按照国家行政主管部门有关规定，对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的费用。2．2．8．4运输损耗费 运输损耗费是指材料在运输和装卸过程中不可避免的损耗。2．2．8．5采购费

采购费是指对不便于集中招标采购、集中采购的零星材料进行采购、供应所需要的费用。2。2．8．6仓储保管费

仓储保管费是指在储备仓库进行存放、保管过程中所需要的各项费用。内容包括材料的入库检验、仓储、库内倒运以及仓储损耗等相关费用。2．2．9施工机械使用费

施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安装拆卸和场外移动，内容包括：折旧费，大修理费、经常修理费、安装及拆卸、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费（养路费含在油价中）及车船税费等。2．2．9．1折旧费

折旧费是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值，按照国家有关规定计提的成本费用。2．2．9．2大修理费

大修理费是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

2．2．9．3经常修理费

经常修理费是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，内容包括：为保障机械正常运转所需替换设备、零件的费用，随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养费用等。2．2．9．4安装及拆卸费

安装及拆卸费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械费用，试运转费用，以及辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。2．2．9．5场外运费

场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由原施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用。2．2．9．6操作人员人工费

操作人员人工费是指机上司机(司炉)和其他操作人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。2．2．9．7燃料动力费 燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)，液体燃料(汽油、柴油)，气体燃料，以及水、电、气体等所花费的费用。2．2．9．8车船税费

车船税费是指施工机械按照国家行政主管部门规定应缴纳的车船税费、保险费及年检费等。2．2．10措施费

措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，主要包括：临时设施费，安全文咀施工措施费，施212-1-具用具使用费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，特殊地区施工增加费。2．2．10．1临时设施费

临时设施费是指施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料(含工具)存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线、简易防雨(防晒)遮挡等其他临时设施所发生的费用。

其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。2．2．10．2安全文明施工措施费

安全文明施工措施费是指根据电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措施所支出的补助费用。2．2．10．3 施工工具用具使用费

施工工具用具使用费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。2．2．10．4冬雨季施工增加费

冬雨季施工增加费是指按照正常的施工组织计划安排，必须在冬季、雨季期间进行施工时需要增加的费用。其内容包括：在冬季施工期间，为确保工程质量而采取的保温及养护措施、为防风防寒而采取的遮挡和采暖措施等所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；因冬季、雨季施工增加的劳动保护措施费用；以及因冬季、雨季施工增加施工工序、降低施工工效而发生的补偿费用。2．2．10．5夜间施工增加费

夜间施工增加费是指按照规程要求，工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。2。2．10．6特殊地区施工增加费

特殊地区施工增加费是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。2．2．11间接费

间接费是指建筑安装产品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用，由规费和企业管理费组成。2．2．12规费

规费是指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用，电力工程应计列的规费内容主要包括：社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。2．2。12．1社会保障费

社会保障费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工缴纳的保险、保障费用，由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成。

1、养老保险费，是指施工企业为职工缴纳的社会基本养老保险费。

2、失业保险费，是指施工企业为职工缴纳的失业保险费。

3、医疗保险费，是指施工企业为职工缴纳的基本医疗保险费。2．2．12．2住房公积金

住房公积金是指施工企业为职工缴纳的住房公积金。2．2．12．3危险作业意外伤害保险费

危险作业意外伤害保险费是指按照建筑法规定，施工企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。2．2．13企业管理费

企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用，其费用内容包括：管理人员工资，办公经费，差旅交通费，劳动补贴费，员工招募及队伍调遣费，工会经费，职工教育经费，固定资产使用费，财产保险费，办公车辆的车船税费、燃料费，管理机构工具用具使用费，建筑工程定点复测费，工程点交、场地清理费，检验试验费，工程排污费，工程保护与现场物资看管费，技术转让与技术开发费，公证费，法律顾问费，咨询费，广告费，业务招待费，劳动安全卫生检测费，企业按规定缴纳的房产税、土地使用税、印花税等。

1、管理人员工资，是指支付给管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。

2、办公经费，是指企业正常管理办公所使用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报等费用，以及施工现场的会议费、水电费、燃气费、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)费、防暑降温费、卫生保洁等费用。

3、差旅交通费，是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，以及工地转移费等。

4、劳动补贴费，是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金，6个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。

5、员工招募及队伍调遣费，是指施工企业招募员工所支出的费用，以及派遣施工队伍和施工机械到工程现场所发生的往返调遣费用。

6、工会经费，是指施工企业根据国家行政主管部门有关规定，按照职工工资总额计提的工会经费。

7、职工教育经费，是指为保证职工学习先进技术和提高文化水平，根据国家行政主管部门有关规定，施工企业按照职工工资总额计提的费用。

8、固定资产使用费，是指施工企业管理和试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

9、财产保险费，是指施工企业为管理用财产、车辆进行保险而支付的保险费用。

10、办公车辆的车船税费、燃料费，是指施工企业为管理办公用车辆支付的车船税费及燃料费等。

11、管理机构工具用具使用费，是指管理机构和人员使用的不属于固定资产的工具、器具、家具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

12、建筑工程定点复测费，是指规划部门对建筑物进行重新定位、检验所交纳的费用。

13、工程点交、场地清理费，是指施工企业在工程竣工之后，对工程进行清点移交和现场清理所发生的费用。

14、检验试验费，是指对建筑材料、构件和建筑安装物品进行一般性鉴定、检查所发生的费用。

15、工程排污费，是指按照工程所在地行政主管部门的相关规定，对施工过程中产生污染物进行处理或向环境防治部门缴纳排污费所支出的费用。

16、工程保护与现场物资看管费，是指施工企业从进场至工程竣工移交的正常施工期间，对已完工程、在建工程和现场物资等进行维护、看管所支出的费用。

17、劳动安全卫生检测费，是指按照国家劳动安全管理规定，施工企业接受劳动安全管理部门对企业进行安全资格认定、特种设备安全检测、劳动卫生检测、劳动安全培训考核所发生的费用。2．2．14利润

利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。2．2．15税金

税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。

2．3 设备购置费术语 2．3．1设备购置费

设备购置费是指购置组成工艺流程的各种设备，并将设备由交货地点或项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。2．3．2设备费

设备费是指按照设备供货价格(招标合同交货价格、协议交货价格)购买设备所支付的费用(包括包装费)。2．3．3设备运杂费

设备运杂费是指设备交货地点或项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括设备的装卸费、运输费、运输保险费以及保管费等。2．3．4设备材料配送

设备材料配送是指工程所需设备材料从项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置的装卸和运输。其他费用术语 2．4．1其他费用

其他费用是指为完成工程项目建设所必需的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其他相关费用。

2．4．2建设场地征用及清理费

建设场地征用及清理费是指为获得工程建设所必需的场地并达到正常施工条件和施工环境而发生的有关费用。主要包括：土地征用补偿费，余物清理费，施工场地租用费，线路施工赔偿费。

2．4．2．1 土地征用利、偿费

土地征用补偿费是指按照《土地法》和《物权法》的规定，项目法人为取得工程建设用地的使用权而发生的费用，包括土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费、林木赔偿费、安置补助费、勘测定界费、征地管理手续费、证书费以及各种基金和税金等。2．4。2．2余物清理费

余物清理费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内原有的建筑物、构筑物等有碍工程建设的设施进行拆除、清理所发生的各种费用。2．4．2．3施工场地租用费

施工场地租用费是指为保证工程建设期间的正常施工而临时租用场地所发生的费用，包括场地的租金、清理和复垦费等。2．4．2．4 线路施工赔偿费

线路施工赔偿费是指架空送电线路施工过程中，对线路走廊内非征用和租用土地上的建筑物、构筑物、林木、经济作物等造成不可避免的破坏而进行赔偿所发生的费用，或电缆线路工程施工中由于挖掘地面、路面等发生的赔偿费用。2．4．3项目建设管理费

项目建设管理费是指建设项目经国家行政主管部门核准后，自项目筹建至竣工验收合格并移交生产的合理建设期内对工程进行组织、管理、协调、监督等工作所发生的费用，包括项目管理经费、招标费、工程监理费。2．4．3．1项目管理经费

项目管理经费是指项目管理单位在项目管理工作中发生的日常管理费用。其主要内容包括：项目建设相关手续的申办费，日常办公经费，差旅交通费，固定资产使用费、工具用具使用费，技术图书资料费、工程档案管理费、办公水电费，工程组织协调费，合同订立与公证费，法律顾问费，咨询费，工程审价(结算)费，会议费，业务接待费，印花税，以及设备材料的配送组织、建设项目劳动安全验收评价、工程竣工测量、交接验收、竣工审计、编制竣工决算等日常工作经费。2．4．3．2招标费

招标费是指按照国家有关规定，组织或委托具有资质的机构编制、审查标书、标底，以及委托具有招标代理资质的机构对各项采购及承包项目进行招标所发生的费用。2．4．3．3工程监理费

工程监理费是指依据国家有关规定和规程规范要求，委托工程监理机构对建设项目全过程实施监理所支付的费用。2．4．4项目建设技术服务费

项目建设技术服务费是指为工程建设提供技术服务和技术支持所发生的费用。主要包括：工程勘察费，工程设计费，设计文件评审费，项目后评价费，技术经济标准编制管理费。2．4．4．1工程勘察费

工程勘察费是指有资质的勘察机构按照勘察设计规范要求，对项目影响范围内地质断面、地形、水文、杆塔定位、交叉跨越等进行勘察、测量作业并编制相关勘察文件等所支付的费用。2．4．4．2工程设计费

工程设计费是指委托有资质的设计机构，按照工程设计规范要求，对现场进行踏勘、测量，编制工程初步设计文件、施工图设计文件、竣工图文件，以及设计代表进行现场技术服务所支付的费用。

2．4．4．3设计文件评审费

设计文件评审费是指根据国家有关规定，项目管理单位组织或委托相关咨询、评审机构对工程项目的设计文件(包括初步设计文件、施工图设计文件)进行评审所发生的费用。2．4．4．4项目后评价费

项目后评价费是指根据国家有关规定，项目管理机构为了对项目决策提供科学、可靠的依据，指导、改进项目管理，提高投资效益，同时为政府决策提供参考依据，完善相关政策，在建设项目投产后对项目的决策、设计、建设管理、投资效益等方面进行综合分析、评价所支出的费用。

2．4．4．5技术经济标准编制管理费

技术经济标准编制管理费是指为保证电力行业工程建设技术经济标准体系的正常运转，确保各项技术经济标准编制、修订、解释和研究工作的正常运行，需向电力行业技术经济标准编制管理机构支付的费用。2．4．5工程建设监督检测费

工程建设监督检测费是指根据国家行政主管部门及电力行业的有关规定，对工程质量、特种设备(如消防)等进行监督、检验、检测所发生的费用。2．4．6生产准备费

生产准备费是指为保证工程竣工验收合格后能够正常投产运行提供技术保证和资源配备所发生的费用，主要包括购置必要的安全防护器具(不包括消防器具)、警示牌、标志牌等发生的费用。

2．4．7基本预备费

基本预备费是指为因设计变更(含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用)而增加费用，一般自然灾害可能造成的损失和预防自然灾害所采取的临时措施费用，以及其他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设资金。2．5 动态费用术语 2．5．1 建设期贷款利息

建设期贷款利息是指筹措债务资金时在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的利息。2．6 工程项目划分术语 2．6。1配电站

配电站是用于将电能分配到用电设备或用户的站点，是电网的末端站点，它上连变电站，下连电力用户，一般由变压器、配电装置、控制保护设备和相关线缆组成。配电站一般容量较小，也称为配电所。2．6．2箱式变电站

箱式变电站是配电站的一种，是将变压器、高压电气设备、低压电气设备等进行成套紧凑组合，配置在一个或几个封闭箱体中的配电站。2。6．3开关站

开关站是只有接通开断功能的配电站，主要起电能的转输作用。开关站内没有变压器，只设置开断和控制保护装置，一般是将一路进线根据需要分成几路馈出。也称为开闭站、开闭所。2．6．4架空线路

架空线路是指以裸导线或绝缘电线为电能输送载体，以杆、塔为主要支撑，露天空中架设的输电线路。2．6．5电缆线路

电缆线路是指以电力电缆为电能输送载体，直埋于地下或布置在地下沟道、隧道内的用以连接配电站、开关站和用户的输电线路。

建设预算费用构成及计算标准 3．1一 般 规 定

3．1．1 本章规定了工程建设预算各项费用的构成和计算标准，用于规范20kV及以下配电网工程建设预算的费用组成内容划分、计算方式和取费标准。

3．1．2 在本标准之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、各省(自治区、直辖市)人民政府的规定为依据，经电力工程造价与定额管理总站确认后计列。

3．1．3 本标准中所称的“××以下”，均包括“××”在内，其下限截止至下一挡“××以下”的上限之上。凡注明“××以上”的，均不包括“××”在内。3．2 建设预算费用构成

3．2．1 工程建设预算费用的构成

工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资，静态投资与动态费用之和称为动态投资。

3。2．2 建筑工程费、安装工程费的构成 建筑工程费、安装工程费的构成如下： 3，2．2．1 直接费 1 直接工程费。1)人工费。2）材料费。3）施工机械使用费。2 措施费 1)临时设施费。2)安全文明施工措施费。3)施工工具用具使用费。4)冬雨季施工增加费。5)夜间施工增加费。6)特殊地区施工增加费。3．2．2．2 间接费规费。

1)社会保障费。

2)住房公积金。

3)危险作业意外伤害保险费

2企业管理费。3．2．2．3 利润 3．2．2．4税金 3．2．3 设备购置费的构成设备费。

2设备运杂费。3。2．4 其他费用的构成

3．2．4．1 建设场地征用及清理费土地征用补偿费。

2余物清理费。

3施工场地租用费。

4线路施工赔偿费。3．2．4．2 项目建设管理费项目管理经费。招标费。3工程监理费。

3．2．4．3 项目建设技术服务费 1 工程勘察费。2 工程设计费。3 设计文件评审费。4 项目后评价费。技术经济标准定额编制管理费。3．2．4．4 工程建设监督检测费 3．2．4，5 生产准备费 3．2．4．6基本预备费 3．2．5 建设期贷款利息 3。3 建筑安装工程费计算标准 3．3．1 建筑安装工程费

建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。计算公式：

建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+税金 3．3．2 直接费

直接费由直接工程费和措施费组成。计算公式：

直接费=直接工程费+措施费 3．3．3直接工程费

直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。计算公式：

直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费

计算标准：采用《20kV及以下配电网工程预算定额》计算，并依据电力工程定额管理规定，调整到建设预算编制年水平。3．3．3．1 人工费

计算标准：人工费按照《20kV及以下配电网工程预算定额》中规定的原则计算，人工工日单价按照定额中规定的配电网工程基准工日单价执行。

各地区、各年度人工费的调整按照电力行业定额(造价)管理机构的规定执行。3．3．3．2材料费

工程建设预算中的材料费包括主要材料费和消耗性材料费两部分。1 主要材料费的计算。计算公式：

主要材料费=主要材料消耗量×材料预算价格

主要材料预算价格应按照施工现场物料仓库的出库价格、项目管理单位集中存储仓库的出库价格或电力行业定额(造价)管理机构公布的材料价格信息取定。

当主要材料预算价格取定为施工现场物料仓库的出库价格时，线路工程应根据定额规定，按照运输距离计算现场物料仓库至施工地点的运输费用，配电站(开关站)、箱式变电站工程不计。

当主要材料预算价格取定为项目管理单位集中存储仓库的出库价格或电力行业定额(造价)管理机构公布的材料价格信息时，均应按照实际运输距离计算配送费用。2 消耗性材料费的计算。

消耗性材料费根据《20kV及以下配电网工程预算定额》规定的原则计算，并根据相关价格水平调整规则调整到建设预算编制年水平。3．3．3．3 施工机械使用费

施工机械使用费按照《20kV及以下配电网工程预算定额》规定的原则计算。3．3．4 措施费 措施费的内容包括：临时设施费，安全文明施工措施费，施工工具用具使用费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，特殊地区施工增加费。计算公式：

措施费=临时设施费+安全文明施工措施费+施工工具用具使 计算公式：

临时设施费=人工费×费率(见表3．3．4．1)表3．3．4．1 临时设施费费率

工程类别

建筑工程

安装工程 费率％ 城区

8．83 13．14 郊区

7．65 11．61 乡村

6．32

10．42 3．3．4．2 安全文明施工措施费

计算公式：

安全文明施工措施费=人工费×费率(见表3．3．4．2)表3．3．4．2 安全文明施工措施费费率

工程类别

建筑工程

安装工程

费率％

3．25

6．56 3．3．4．3 施工工具用具使用费

计算公式：

施工工具用具使用费=人工费×费率(见表3．3．4．3)表3．3．4．3 施工工具用具使用费费率

工程类别

建筑工程

安装工程

费率％

2．28

4．13 3．3．4．4 冬雨季施工增加费

计算公式：

冬雨季施工增加费=人工费×费率(见表3．3．4．4—1)表3．3．4．4—1 冬雨季施工增加费费率

地区分类

I Ⅱ

ⅡI

Ⅳ

费率％ 建筑工程

4．46

4．95

5．63 6．84

V 8．12

安装工程

6．22 6．63 7．45 8．66 9．88 表3．3．4．4-1中的地区分类见表．3．4．4-2。

表3．3．4．4-2地区分类表 地区分类 I Ⅱ 省、自治区、直辖市名称

上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南 北京、天津、山东、河南、河北(张家口、承德以南地区)、重庆、四川(甘孜、阿坝州除外)、云南(迪庆州除外)、贵州

Ⅲ 辽宁(盖县及以南地区)、陕西(榆林以南地区)、山西、河北(张家口、承德及以北地区)Ⅳ 辽宁(盖县以北)、陕西(榆林及以北)、内蒙古(锡林郭勒盟锡林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟)、新疆(伊犁、哈密地区以南)、吉林、甘肃、宁夏、四川(甘孜、阿坝州)、云南(迪庆州)V 黑龙江、青海、西藏、新疆(伊犁、哈密及以北地区)、内蒙古除Ⅳ类地区以外的其他地区

注 根据施工组织计划安排，工期不跨越冬季、雨季时，不计本项费用。3．3．4．5 夜间施工增加费 计算公式：

夜间施工增加费=人工费×费率(见表3．3．4．5)注：本项目只在因特殊地段要求必须在夜间进行施工的电缆线路工程中计列，其他工程均不计列。

表3．3．4．5 夜间施工增加费费率

工程类别

费率％

建筑工程

0．73

安装工程

1．05 3．3．4．6 特殊地区施工增加费 计算公式：

特殊地区施工增加费=人工费×费率(见表3．3．4．6)表3．3．4．6 特殊地区施工增加费费率 工程类别 高海拔地区

建筑

安装

高纬度寒冷地区

建筑

安装

酷热地区 建筑

安装 费率％ 9．57 18．95 4．07 8．35 4．11 7．86 注1：高海拔地区指平均海拔在3000m以上的地区。

注2：高纬度寒冷地区指北纬45?以北地区。

注3：酷热地区指面积在1万km2以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。3．3．5 间接费 „

间接费由规费和企业管理费组成。计算公式：

间接费=规费+企业管理费 3．3．6 规费

规费主要包括：社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。计算公式：

规费=社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费 3．3．6．1 社会保障费 计算公式：

社会保障费=人工费×0．85×缴费费率

注：缴费费率是指工程所在省(自治区、直辖市)社会保障机构颁布 的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。3．3．6．2 住房公积金 计算公式：

住房公积金=人工费×0．85×住房公积金缴费费率

注：住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。3。3．6．3，危险作业意外伤害保险费 计算公式：

危险作业意外伤害保险费=人工费×1．84％ 3．3．7企业管理费 计算公式：

企业管理费=人工费×费率(见表3．3．7)表3．3．7企业管理费费率

工程类别

建筑工程

安装工程 费率％ 3。3．8 利润 计算公式：

22．9 35．2 利润=人工费×利润率(见表3．3．8)注：如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时不计利润。表3．3．8利 润率

工程类别

利润率％ 3．3．9 税金 计算公式：

税金=(直接费+间接费+利润)×税率

税率按照工程所在地税务部门的规定计算。3．4 设备购置费计算标准 3．4．1 设备购置费

20kV及以下配电网工程设备购置原则上按照集中招标、集中采购、集中存储、统一配送考虑。计算公式：

设备购置费=设备费+设备运杂费 3．4．2 设备费

设备费根据市场供货情况及供货价格计算。3．4．4 设备运杂费率计算标准

当设备供应方式为由项目管理单位集中存储仓库提货并配送到安装地点时，设备价格应取项目管理单位集中存储仓库的出库价格。3．4．3设备运杂费 计算公式：

设备运杂费=设备费×设备运杂费率

设备运输方式均按照公路或水路运输考虑，运输距离应按照设备交货地点或项目管理单位集中存储仓库到设备安装地点的实际运输距离计算。

设备运杂费率：运输距离在20km以内，费率为1．1％；运距超过20km时，每增加l0km费率增加0．15％，不足l0km按l0km计取。

建筑工程

安装工程供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，按设备费的0．7％计算。其他费用计算标准 3．5．1 其他费用

其他费用包括：建设场地征用及清理费，项目建设管理费，项目建设技术服务费，工程建设监督检测费，生产准备费，基本预备费。计算公式：

其他费用=建设场地征用及清理费+项目建设管理费+项目建设技术服务费+工程建设监督检测费+生产准备费+基本预备费

注：如果是不增加规模的单纯设备更换或材料更新改造工程，其他费用各项均不计。3．5．2 建设场地征用及清理费

建设场地征用及清理费包括：土地征用补偿费，余物清理费，施工场地租用费，线路施工赔偿费。计算公式：

建设场地征用及清理费：土地征用补偿费+余物清理费+施工场地租用费+线路施工赔偿费 3．5．2．1 土地征用补偿费

计算标准：根据有关法律、法规、国家行政主管部门以及省(自治区、直辖市)人民政府规定计算。

3．5．2．2余物清理费

计算标准：余物清理费按照表3．5．2．2中的费率计算，并应扣除残余物回收金额。表3．5．2．2 余物清理费费率 项 目 名 称 建 筑 工 程

临时简易建筑

金属 结 拆除后金属结构能利用 构 安 拆除后金属结构不能利用 一般砖木结构

混合结构

混凝土及钢筋混凝土结构

有条件爆破的

无条件爆破的

计算公式

新建人工费×费率

新建人工费×费率

新建人工费×费率

新建人工费×费率 新建人工费×费率

新建人工费×费率

新建人工费×费率

新建人工费×费率

费率％ 30 30 55 12 50 30 40 金属结构及工业管道 装 工 程 机电设备 线路及通信线路

拆除后能利用

拆除后不能利用

新建人工费×费率

新建人工费×费率

新建人工费×费率

60 30 注1：费率中不包括运距超过5km部分的渣土运杂费。

注2：新建人工费是指拟拆除工程在建设预算编制年新建直接工程费中的人工费。

3．5．3 项目建设管理费

项目建设管理费由项目管理经费、招标费、工程监理费组成。计算公式：

项目建设管理费=项目管理经费+招标费+工程监理费 3．5．3．1 项目管理经费 计算公式：

项目管理经费=(建筑工程费+安装工程费)×1．15％

注：如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时，本项费用不计。3．5．3．2 招标费 计算公式：

工程招标费=(建筑工程费+安装工程费+设备购置费)×0．32％ 注1：本费用按照集中招标方式考虑，由项目法人单位集中使用。

注2：如果委托招标代理机构承担招标工作，且招标代理机构向中标企业收取中标服务费时，本费用不计。

3．5．3．3工程监理费 计算公式：

工程监理费=(建筑工程费+安装工程费)×2．55％

注：高海拔地区、酷热地区配电网工程按照本标准乘以1．1系数计算。3．5．4 项目建设技术服务费

项目建设技术服务费包括：工程勘察费，工程设计费，设计文件评审费，项目后评价费，技术经济标准编制管理费。计算公式：

项目建设技术服务费：工程勘察费+工程设计费+设计文件评审费+项目后评价费+技术经济标准编制管理费 3．5．4．1 工程勘察费 计算公式：

工程勘察费=建筑工程费×4．5％

注1：如果工程勘察只进行一般性定位测量作业时，费率按照以上标准的30％计算。注2：不涉及场地变化的扩建工程、改造工程不计工程勘察费。注3：不需要进行工程勘察的配电网工程项目不计工程勘察费。3．5．4．2工程设计费 计算公式：

工程设计费=(建筑工程费+安装工程费)×设计费费率(见表3．5．4．2)注1：费率应按照内插法取定，计算时保留两位小数。

注2：使用标准设计或典型设计的，设计费按照以上费率的60％计算。注3：编制施工图预算的，施工图预算编制费按照工程设计费的10％计算。表3．5．4．2 设计费费率取定表 设备购置、建筑安装工程费之和

50万元以下

100万元以下

300万元以下

300万元以上

3．5．4．3 设计文件评审费 计算公式：

设计文件评审费=工程设计费×2．2％ 注1：计算基数中不包括施工图预算编制费。

注2：如果设计文件为多个项目集中评审时，本项费用可集中使用。3．5．4．4 项目后评价费 计算公式：

项目后评价费=(建筑工程费+安装工程费)×0．5％ 注1：本项目应根据项目法人单位要求决定是否计列，注2：本项费用应由项目法人单位集中使用。，3．5．4．5 技术经济标准编制管理费 计算公式：

设计费费率％

6．5~8 5．5~6．5 4．0~5．5 3．2～4．0 技术经济标准编制管理费=(建筑工程费+安装工程费)×0．2％ 3．5．5 工程建设监督检测费 计算公式：

工程建设监督检测费=(建筑工程费+安装工程费)×0．3％ 3．5．6生产准备费 计算公式：

生产准备费=(建筑工程费+安装工程费)×0．75％ 3．5．7基本预备费 计算公式：

基本预备费=[建筑工程费+安装工程费+设备购置费+其他费用(不包括基本预备费)]×费率(见表3．5．7)表3．5。7 基本预备费费率

设计阶段

投资估算

初步设计概算

施工图预算

3．6．1 动态费用计算标准 建设期贷款利息 计算公式：

建设期贷款利息=(年初借款本息累计+本年贷款／2)×年实际利率 注：以工程年度资金使用计划为依据确定贷款额。建设预算费用性质划分 4．1 一般规定

4．1．1 本费用性质划分用于统一20kV及以下配电网工程建设预算费用的计算口径，规范20kV及以下配电网工程技术经济指标的比较分析体系。

4．1．2 本费用性质划分是编制20kV及以下配电网工程建设预算和电力建设工程量清单报价中计算、统计各项费用的界定依据。

4．1．3 20kV及以下配电网工程建设预算费用划分为建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用。

费率％ 2 1 4。2 配电站、开关站工程费用，性质划分 4．2．1 建筑工程费

建筑工程费除包括建筑工程的本体费用之外，以下项目也列入建筑工程费中： 1 建筑物的采暖、通风、空调、照明设施。建筑物的金属网门、栏栅及防雷设施，独立的避雷针、塔。3 屋外配电装置的金属结构、金属构架或支架。各种直埋设施的土方、垫层、支墩，各种沟道的土方、垫层、支墩、结构、盖板，各种涵洞，各种顶管措施。消防设施，包括气体消防、水喷雾系统设备、喷头及其自动控制装置。6 站区采暖设备及管道。砖或混凝土砌筑的箱、罐、池等。8 设备基础、地脚螺栓。建筑专!业出图的电线、电缆埋管工程。凡建筑工程建设预算定额中已明确规定列入建筑工程的项目。4．2．2安装工程费

安装工程费除包括各类工艺设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配及其材料费用之外，以下也敖安装工程费中： 1 设备的维护平台及扶梯。电缆、电缆桥(支)架及其安装，电缆防火。3 屋内配电装置的金属结构、金属支架、金属网门。设备本体、道路、屋外区域(如变压器区、配电装置区管道区等)的照明。5 接地工程的接地极、接地模块、降阻剂、焦炭等。6 安装专业出图的电线、电缆埋管、工业管道工程。7 安装专业出图的设备支架、地脚螺栓。

凡设备安装工程建设预算定额中已明确规定列入安装工程的项目。4．2．3 设备与材料的界定

设备与材料的划分主要是针对工艺系统所涉及的装置和物品，对同一品名的物品不应硬性确定为设备或材料，而应根据其供应或使用情况分别确定。设备的零部件、备品备件及随设备供应的专用工具，属于设备。凡属于设备的一个组成部分或组合体，不论用何种材料做成或由哪个制造厂供应，即使是现场加工配制的，均属于设备。凡属于各生产工艺系统设备成套供应的，无论是由该设备厂供应，或是由其他厂家配套供应，或在现场加工配置，均属于设备。某些设备难以统一确定其组成范围或成套范围的，应以制造厂的文件及其供货范围为准，凡是制造厂的文件上列出，且实际供应的，应属于设备。设备中的填充物品，不论其是否随设备供应，都属于设备部分。例如：变压器、断路器、油浸式电抗器用的变压器油均属于设备。配电系统的断路器、电抗器、电流互感器、电压互感器、隔离开关属于设备，封闭母线、共箱母线、插接式母线属于设备；带形母线、软母线、绝缘子、金具等属于材料。7 随设备供应的设备基础框架、地脚螺栓属于设备。安装工程建设预算定额中已经明确了设备与材料划分的，应按定额中的规定执行。4．3 架空线路工程

4．3．1 架空线路工程的土石方工程、基础工程属于建筑工程，杆塔组立、架线、线路附件安装和杆上变配电装置安装统称为安装程。

4．3．2 杆上布置的变压器、配电箱(柜)属于设备，电杆(塔)、电线、绝缘子、金具及其附件均属于材料。

4．3．3 lkV以下线路上的配电箱(柜)、计量表箱、计量表均属于设备。4．4 电缆线路工程

4．4．1电缆线路工程中的路面处理、电缆沟井隧道、保护管工程属于建筑工程，电缆支架、桥架、托架的制作安装，电缆的埋设、敷设，以及电缆附件安装等属于安装工程。与市政共用的沟、井、隧道和保护管工程划归市政工程范畴。

4．4．2 电缆线路工程中，进出线箱柜、环网柜、电缆分接箱、避雷器、接地柜属于设备，线路电缆、电缆头、接地电缆、接地极属于材料。5 建设预算项目划分 5．1 一般 规定

5．1．1 本项目划分是对20kV及以下配电网工程建设预算的建筑工程、安装工程、其他费用中工程项目编排次序和编排位置的规定。

5．1．2 工程建设预算项目划分层次，在各单项工程项目下分为三级：第一级为扩大单位工程，第二级为单位工程，第三级为分部工程。

5．1．3 编制工程建设预算时，对各级项目的工程名称不得任意简化，均应按照本标准中规定的全名填写。

5。1．4 如在本项目划分之外确有必要增列的工程项目，应以按照设计专业划分，在扩大单位工程或单位工程项目序列之下，在已有项目之后顺序排列。5．2 建筑工程项目划分 5．2．1 建筑工程项目划分 建筑工程项目划分见表A．1。

5．2．2 城市地下或半地下配电站、开关站的项目划分参照本标准相关规定执行，特殊项目可在相关扩大单位工程或单位工程项目下补充。5．3 安装工程项目划分 5．3．1 安装工程项目划分 安装工程项目划分见表A．2。建设预算编制方法 6．1一般规定

6．1．1本次规定了20kV及以下配电网工程建设预算的编制方法和成品编排次序，适用于工程建设预算的编制和审核工作。

6．1．2 工程建设预算是项目管理的重要内容，也是各阶段设计文件的重要组成部分。根据设计阶段划分，在可行性研究阶段编制投资估算，初步设计阶段编制初步设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。

6．1．3 工程建设预算必须履行编制、校核、审核和批准程序方可成为正式文件。在正式出版的建设预算书上，必须要有编制、校核、审核人员的签字和压名加盖的电力工程造价人员专用章。

6．1。4 如果一个建设项目的建设预算由两个或两个以上单位编制时，主体编制单位应负责协调编制范围、价格水平，并负责编制总建设预算书，各编制单位应及时协调，避免漏项和重复编制。6．2 编 制 规 则

6．2．1 编制建设预算应制定统一的编制原则，确定统一的编制依据。编制原则的内容包括：编制范围，价格水平年，定额、价格、取费标准的取定原则等。编制依据包括：工程量计算依据，人工、材料、机械等消耗量计算的依据(简称定额或指标)，价格水平调整依据，取费计算标准，设备、材料等价格的出处及依据等。6．2．2 工程建设预算的费用构成及计算标准执行本标准中的建设预算费用构成及计算标准，建设预算项目的设置执行建设预算项目划分。

6．2．3工程建设预算中建筑工程费、安装工程费应以《20kV及以下配电网工程预算定额》为基础，并结合工程报在省（自治区、直辖市）电力工程定额管理机构发布的当地价格水平调整系数计算。

6．2．4定额的调整及补充应遵守以下规定： 工程实际技术条件与定额中基价报依据的技术条件有较大差异时，可根据工程的技术条件及定额规定调整套用相应定额。

定额中缺项的，应优先参考使用相似建设工艺的定额；在无相似或可参考子目时，可根据类似工程施工图预算或结算资料编制补充定额；对无资料可供参考的项目，可按工程的具体技术条件编制补充定额。

补充定额应符合现行电力行业定额编制管理相关规定，并报电力工程定额管理机构批准后方可使用。

6．2．5 编制建设预算时，工程量的计算应根据定额所规定的工程量计算规则，按照设计图纸标示数据计算。如果图纸的设备材料汇总统计表中的数据与图示数据不一致时，应以图示数据为准。

6．2．6 建设预算的取费计算标准应该与所采用的定额相匹配。在编制建设预算时，凡根据具体工程情况进行调整或作补充的，编制单位应编写具体说明，并提供充分依据。6．2．7 工程建设预算的取费计算可以采用单位工程逐项取费或单位工程综合系数取费方式，但在填写表二时，各单位工程费用必须是包括取费的费用金额。

6．2．8 工程建设预算应按照建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用分项进行编制和汇总。

6．2．9 配电站、开关站建筑工程中的采暖、通风、空调、照明、消防、采暖加热站(或锅炉)等安装项目按所采用定额规定的方

法计算，对其中的风机、空调机(包括风机盘管)和水泵等设备，参照设备购置费的计算办法计列设备运杂费，在建筑工程汇总表(表二乙)中将设备费单独列出，在总预算表(表一)中统一列入建筑工程费。

6．3 建设预算的内容组成

6。3．1 20kV及以下配电网工程建设预算的内容由编制说明、总 预算表、专业汇总预算表、单位工程预算表、其他费用预算表、主要技术经济指标以及相应的附表、附件等组成，相关表格中应有单位造价水平指标。建设预算各项表格见附录B。

6．3．2 工程建设预算成品应按照封面、编审人员签字扉页、目录、编制说明、总预算表(表一)、安装专业汇总预算表(表二甲)、建筑专业汇总预算表(表二乙)、安装工程单位工程预算表(表三 甲)、建筑工程单位工程预算表(表三乙)、其他费用预算表(表 四)、主要技术经济指标(表五)以及相应的附表、附件的顺序进 行编排。

6．3．3 建设预算的编制说明在内容上要全面、准确、有针对性，文字描述要具体、确切、简练、规范。编制说明的内容一般应工程概况。

1)配电站、开关站工程：本期建设及出线规模，变压器台数及单台容量，规划容量及出线规模，站址特点及交通运输状况，站区自然地理条件(如海拔、地震烈度、地耐力、地形、地质、地下水位等)和对投资有较大影响的情况；开工日期，计划竣工日期。

采用箱式变电站时，应详细描述箱式变电站的型号及配置情况、进出线规模、基础形式、安装位置、开工日期、计划竣工日期等。

2)架空线路工程：线路起止地点，经过地区的地形、地 貌、地下水位、风力、地震烈度；线路亘长；导、地 线型号，杆塔类型；开工日期，计划竣工日期。

3)电缆线路工程：电缆线路起止地点，铺设路径，重要路径节点，铺设方式，线路长度，电缆型号、规格，开工日期，计划投产日期；外委设计项目名称及分工界限等。工程设计依据：改、扩建工程的建设范围、过渡措施方案及其费用，可利用或需拆除的设备、材料、建(构)筑物等工程情况。编制原则及依据：建设预算编制所使用的定额，定额人工工日单价标准，地区人工工资调整依据，材料、机械计价依据，设备及主要材料价格的计算依据。工程投资情况：工程静态投资、静态单位投资，动态投资、动态单位投资，资金来源情况，主要设备招标价格等。造价水平分析：施工图预算总投资应控制在批准的初步设计概算总投资范围内，初步设计概算总投资应控制在可行性研究估算总投资范围内，如因特殊原因超出时，应对超出部分作具体分析，并重点叙述超出的原因。6 其他需要说明的重大问题。

6．3．4 建设预算成品应包括表6．3．4的内容。表6．3．4 20kV及以下配电网工程建设预算成品内容 序号 内容组成名称

可行性研究投资估算 初步设计概算 施工图 预算 1 2 3 4 5 6 编制说明

总预算表(表一)专业汇总预算表(表二甲)单位工程预算表(表三)其他费用预算表(表四)

√

√

√

* √

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√ 建设场地征用及清理费计算 √ 表 主要技术经济指标表(表五)√

√

√

注： “*”标示内容作为编制单位的原始资料，可不作为成品出版。

6．3．5 建设预算的其他费用附表应完整，包括建设期贷款利息计算表(可行性研究估算可不附)、非标设备价格计算表等，还应有必要的附件。附件包括外委设计项目的建设预算表(如与市政共用的电缆隧道等)，特殊项目的依据性文件及建设预算表等。6．4 投 资 估 算

6．4．1 投资估算是可行性研究设计阶段确定工程总投资的限额。经核准的投资估算是工程总投资的限额，没有特殊原因不得突破。

6．4．2 投资估算的编制应该与方案比选、项目经济评价同期进行，项目经济评价的编制应执行工程经济评价相关规定。

6．4．3 可行性研究投资估算应满足以下要求： 投资估算必须符合工程可行性研究报告内容深度规定，计算准确、合理。应根据推荐站址、初步选定的路径及主要技术条件和工程设想的主要工艺系统、主要技术方案及确定的编制原则编制投资估算。推荐站址(线路路径)的投资估算作为正式成品出版。投资估算应编制总估算表(表一)，各专业汇总估算表(表二)，建筑、安装单位工程估算表(表三)，其他费用计算表(表四)，建设场地征用及清理费用估算表，工程概况及主要技术经济指标(表五)，以及需要的附表、附件。必要时，正式成品中还应包含不同站址(线路路径)方案的投资对比表。6．4．4 经济评价应符合下列规定： 经济评价的方法必须符合国家对基本建设项目进行经济评价的方法的有关规定和现行财税制度。计算使用的各种成本数据应准确可靠。计算采用的折旧年限、计算期、还款期、所得税率、增值税率、融资利率等必须符合有关规定或协议。项目经济评价测算的输配电价格应按照“合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金”的原则确定。经济评价应明确表达以下内容：原始数据表；所有基本财务报表(包括现金流量表、利润与利润分配表、财务计划现金流量表、资产负债表等)；所有辅助财务报表(包括流动资金估算表、投资使用计划与资金筹措表、借款还本付息计算表、固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销估算表、总成本费用估算表等)：财务评价指标一览表；敏感性分析表。6 经济评价的说明应包含以下内容：采用国家和本行业的各项财务指标来衡量结果是否合理及项目是否可行；分析测算电价的水平及市场对电价的承受能力；通过敏感性分析找出影响效益的最敏感因素，最终得出工程项目的综合经济评价结论。经济评价成品表格应包括以下内容：项目投资现金流量表，项目现金流量表，投资各方现金流量表，利润与利润分配表，财务计划现金流量表，投资使用计划与资金筹措表，财务评价指标一览表，敏感性分析表。

6．4．5 项目可行性研究工作的重点是站址外部条件、线路路径及方案比选。在进行方案比选时，由专业设计人员确定工程量，技术经济人员编制估算。专业设计人员应对工程量负责，技术经济人员有义务参照同等或类似规模项目施工图工程量进行核查，并提出反馈意见。可行性研究阶段对不能直接计算而又对投资影响较大的建筑安装工程量(如电缆)，应参照类似工程施工图工程量资料，并经分析后由专业设计人员确定。6．4．6 项目管理单位应提供的资料如下： 资金来源，融资方式、融资币种、融资利率、融资费用，还款方式、还款年限以及宽限期等。建设场地征用及清理费的费用标准及依据文件。3 外委设计项目投资估、概算文件资料。经济评价中的数据资料，如项目所在电网过去3年的销售电量，平均销售电价的统计值，未来5年的销售电量、平均销售电价的预测值等。5 投资估算编制中需要提供的其他有关资料。6．5初步设计概算

6。5．1 初步设计概算总投资应控制在已核准的可行性研究估算投资范围内。根据工程建设和审批程序的需要，“四通一平”或单项工程提前开工项目概算可先行编审。6．5．2 编制初步设计概算时，项目管理单位应提供的资料如下： 1 主要设备、材料的招标价及供货范围。2 建设场地征用及清理费的费用标准及依据文件。3 外委设计项目的正式概算。

6．5．3 初步设计概算应依据初步设计文件确定工程量，费用计算必须准确、合理，各项取费应符合规定。

6．5．4 概算工程量应与初步设计图纸、说明书及设备、材料清册保持一致。对投资影响较大的项目，技术经济人员应根据掌握的资料，对设计人员提供的工程量进行核查，并提出反馈意见。

6．5．5 对于特殊工程项目，可根据设计专业提出的方案及施工组织设计大纲中的工程量计算费用，列入工程概算。

6．5．6 设备价格按照招标合同价格或电力工程定额管理机构公布的信息价格计算，费用汇总计入设备购置费。

6．5．7 主要材料价格按照招标合同价格或电力工程定额管理机构公布的信息价格编制；消耗性材料及机械台班价格按照《20kV及以下配电网工程预算定额》计算，费用分别汇总计入建筑工程费和安装工程费。6．6 施工图预算

6．6．1 施工图预算是控制投资、拨付阶段性工程款和单项工程结算的重要依据。施工图预算应控制在已批准的初步设计概算投资范围内。

6．6．2 制定施工图预算编制原则时；应注意与初步设计概算在价格水平、定额使用、工程量计算规则和取费标准等方面的一致性。

6，6．3 编制施工图预算主要以建筑工程费和安装工程费为主，施工图预算的编制口径应与工程结算相对应，应按照承发包双方合同范围确定施工图预算编制界限。6．6．4 项目管理单位应做好如下配合工作： 1 组织有关各方商定施工图预算编制原则。2 提供施工图及设计变更的相关资料。3 提供设备和主要材料的订货、到货价格资料。4 提供预算编制需要的设备图纸或工程量资料。

6．6．5 在编制施工图预算时，应使用《201cV及以下配电网工程预算定额》。对于定额中缺项的，可参考相关定额子目调整套用：

无法参考套用的，应按照先电力行业定额，然后地方定额或其他行业定额的顺序选择套用。也可以按照相关规定编制补充定额。

6．6．6 工程量计算应按照定额中确定的规则，以施工图纸为依据进行统计，同时也要注意与设备材料明细表所统计的数量进行 核对。

6．6．7 如果委托工程造价咨询机构编制施工图预算，其编制范围应以施工图预算编制委托合同确定的编制范围为准，按审定的施工图纸编制。

附 录 A(规范性附录)20kV及以下配电网工程项目划分表 建筑工程项目划分见表A．1。表A．1 建筑工程项目划分表 编号 项目名称

一、配电站(开关站)工程 1 站内房屋建筑 1．1 一般土建

1．2 采暖、通风及照明工程 2 成套式变电站建筑 2．1 土石方及基础工程 2．2 箱式变电站辅助设施 3 站内消防设施 站内电缆沟道 5 站区道路及地坪 5．1 站区道路 5．2 栏栅及地坪 6 站区辅助设施 6．1 围墙及大门 6．2 站区绿化

主要内容及范围说明

技术经济指标单位

元／m2

包括设备基础及预埋槽钢

元／m3 包括事故照明

元／座

元／座

包括变压器消防、建筑物消防 元／座 等

元/m

元／座

元/m2

元／m2

元／m2 6．3 6．4 站区排水

挡土墙、扩坡及防洪沟

包括土建及设备管道

二、架空线路工程 1 2 3 土石方工程

基础工程

包括材料运输

元／m3 元/m3

扩坡、挡土墙及排洪沟砌筑

包括材料运输

三、电缆线路工程 1 电缆沟工程 电缆隧道工程 3 电缆排管工程

四、通信及调度自动化

五、工程相关单项工程 配电站外道路 施工防护措施

安装工程项目划分见表A．2。表A．2 安装工程项目划分表 编号 项目名称

一、配电站(开关站)工程 1 变压器安装 2 配电装置安装 2．1 10kV(20kV)配电装置 2．2 lkV以下配电装置 2．3 无功补偿装置 3 成套式变电站

包括材料运输、路面处理及土 元／km 石方工程

包括材料运输、路面处理及土 元／km 石方工程

包括材料运输，排管敷设、混元／km 凝土浇制等

元／m

主要内容及范围说明

技术经济指标单位

元/kVA 元/kVA

元/kVA

3．1 箱式变电站安装 3．2 开闭及分接装置安苹 4 控制保护系统 5 直流系统 6 站用电系统一、配电站(开关站)工程 6．1 站用配电装置 6．2 站区照明 了 站用电缆 7．1 动力电缆

7．2 控制电缆

7．3 电缆辅助设施

7．4 电缆防火 全站接地

分系统调试与试验

9．1 系统调试

9．2 特殊试验项目

二、架空线路工程 1 杆塔工程

架线工程 杆上变配电装置

三、电缆线路工程 电缆桥(支、托)架安装 电缆敷设 电缆防火 避雷及接地工程

4．1 避雷器安装

4．2 接地装置安装

元/kVA 包括充电装置、直流屏、蓄电池

元/kVA

元／m

元／m

元／站

元／站

元／站

元／站

包括材料运输、横担组合装配、拉线安装 元/基 及接地安装

含材料运输及附件安装

元／km 包括运输及调试

元／套

元／t 包括电缆头制作

元／km

调试与试验

包括载波、行政和调度电话

四、通信及调度自动化

I 通信系统 调度自动化系统

集中抄表系统

其他费用项目划分见表A．3。

编号

项目名称

建设场地征用及清理费

1．1 土地征用补偿费

1．2 余物清理费

1．3 施工场地租用费

1．4 线路施工赔偿费 项目建设管理费

2．1 项目管理经费

2．2 招标费

2．3 工程监理费 项目建设技术服务费

3．1 工程勘察费

3．2 工程设计费

3．3 设计文件评审费

3．4 项目后评价费

3．5 技术经济标准编制管理费 工程建设监督检测费 生产准备费 基本预备费

附 录 B(规范性附录)20kV及以下配电网工程建设预算表格形式

主要内容及范围说明

20kV及以下配电网工程总预算表

表一

序号 工程或费用名称

建筑

设备

安装

其他 合计 各项占静态 单位

工程费 购置费 一 配电站(开关站)工程

架空线路工程

电缆线路工程

四 通信与调度自动化

五 工程相关单项工程

小 计

其他费用

建设场地征用及清理费

(二)项目建设管理费

(三)项目建设技术服务费

(四)工程建设监督检测费

(五)生产准备费

(六)基本预备费

小 计

七 特殊项目

工程静态投资

各项占静态投资的比例％

八 建没期贷款利息

小 计

工程动态投资

各项占动态投资的比例％

工程费 费用

投资比例％ 投资

20kV及以下配电网安装工程专业汇总表

表二甲 金额单位：元 序号 工程项目名称

设备

安装工程费

合 计

技术经济指标 单 数 位 量

指标

购置费 金 其 中

额 主要材料费 人工费

一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 二 1 2 3 1 2 3 4 配电站(开关站)工程

变压器安装 配电装置安装 成套式变电站 控制保护系统 直流系统 站用电系统 站用电缆 全站接地 分系统调试与试验 架空线路工程 杆塔工程 架线工程 杆上变配电装置 电缆线路工程

电缆桥(支、托)架安装

电缆敷设 电缆防火 避雷及接地工程

四 1 2 3

调试与试验 通信与调度自动化 通信系统 调度自动化系统 集中抄表系统

合 计

20kV及以下配电网建筑工程专业汇总表

表二乙 金额单位：元 序号 工程项目名称

建筑工程费 金额

其 中

设备费 主要材料人工费

费

一 1 2 3 4 5 6 二 1 2 3 三 配电站(开关站)工程 站内房屋建筑 成套式变电站建筑 站内消防设施 站内电缆沟道 站区道路及地坪 站区辅助设施 架空线路工程 土石方工程 基础工程

合 技术经济指标 计 单位 数量 指标

护坡、挡土墙及排洪沟砌筑

电缆线路工程

l 2 3 四 1 2

电缆沟工程 电缆隧道工程 电缆排管工程 工程相关单项工程 配电站外道路 施工防护措施工程

20kV及以下配电网安装工程预算表 表三甲 金额单位：元 序号 编制

依据 项目名称 单位 数量

单 价

合 价

设备 主要定 额 其中 工设备 主要安 装其中 工

材料 基价 资

材料 费

资

注1：填写本表时，应将所采用的定额编号，在编制依据栏内注明，调整使用定额的应注明调整系数，参照使用的应注明“参+定额编号”；采用其他资料时应注明“参××工程”字样。

注2：单价栏中的数据应保留两位小数，合价栏中的数据只保留整数，有小数时四舍五入。

20kV及以下配电网建筑工程预算表 表三乙 金额单位：元 序 号 编制项目名称

依据 单 数设 定额基价

位 量 备 金其中 其中

单额 工资 主要 价

材料

设 备 费

费用合计 金额 其中 其中

人工 主要材料 费

费

注1：填写本表时，应将所采用的定额编号，在编制依据栏内注明，调整使用定额的应注明调整系数，参照使用的应注明“参+定额编号”：采用其他资料时应注明“参××工程”字样。

注2：单价栏中的数据应保留两位小数，合价栏中的数据只保留整数，有小数时四舍五入。其他费用计算表 表四 序号

工程或费用项目名称

编制依据及计算说明

合价

洼：填写本表时必须详细填写编制依据及计算说明，并注明数据来源及计算过程。工程概况及主要技术经济指标表 表五

一、配电站(开关站)本期建设容量： MVA 站区自然条件 地耐力： kPa 地震

规划容量： MVA

站区占地： 亩

站内主要建筑

烈地下水位： m 建

筑

面建筑结构型式：

度： 度

最低温度： ℃ 污秽

等

积： m2

采暖方式： 进站道路： m2 级： 级

主要设备型号、规格、台数

设备名称 型号

进出线规模

台数、单价

本期建设规 规划建设规模

模

变压器

L0kV线 回

进L0kV进线 回

断路器

lkV以下出lkV以下出线 回 线 回

0 建筑工程量统计

建筑钢材： t 木材： m3 水泥： t

安装工程量统计

镀锌钢管： t lkV动力电缆 m 建筑铁件： kS 建筑工程费： 万元

控制电缆： I t 设备购置费： 万元

建设场地征用及补偿费： 万元 主要造价指标 安装工程费： 万元

二、成套式变电站

箱式变电站

型号： 型号：

L0k~进线 回 lkV以下出台数： 台

线 回

L0kV进线 回 lkV以下出台数： 台

线 回

单价： 元

单价： 元

开闭柜

二、成套式变电站 电缆分接箱 型号： 进线 回 出线 回 台数： 台 单价： 元

型号： 进线 回 出线 回 台数； 台 单价： 元

主要造价指标 建筑工程费； 万元

安装工程费： 万元

三、架空线路工程 气候条件 风速： m／s 覆冰 mm

设备购置费； 万元 箱式变电站基础型式：

平均海污秽等级：

拔： m 10kV线路 起点：

终点：

线路长度其中：单回 km，~ km

双回 km，…

地形分布：平地 ％，丘陵 ％，河网 ％，泥沼 ％，山地 ％，高山 ％，城市 ％ 杆塔

总其中：角钢塔 基，钢管杆 基，混凝土杆 根，…

数： 基

导线型号、数导线型号 kg，导线型号 kg，… 量

lkV以下线路 起点：

终点：

线

路

长其中：单回 km，双回 km，…

度： km 地形分布：平地 ％，丘陵 ％，河网 ％，泥沼 ％，山地 ％，高山 ％，峻岭 ％

杆塔总数： 基 其中：角钢塔 基，钢管杆 基，混凝土杆 根，… 导线型号、数导线型号 kg，导线型号 kg，… 量

三、架空线路工程 杆上变配 电装置 架设方式：

开关型号： 单价： 元

变压器型号： 单价： 元／台 配电柜型号： 单价： 元／台

进户电能计量 计量表箱型号： 单价： 元 计量表型号： 单价： 元 本体造价指标 建筑工程费 万元／km

四、电缆线路工程

工程概况 起点：

终点：

线路长度： km

安装工程费 万元／km 布置方式：直埋 km，沟道敷设 km，隧道敷设 km，排管敷设 km

顶管 m

建筑工程费万元／m3 长 m，宽 m，高 m 土石方工程量 m3 钢筋、铁件耗量 t 电缆隧道

长 m，宽 m，高 m 土石方工程量 m，钢筋、铁件耗量 t 电缆排管 电缆井

排管型号： 排管单价 元／m 直

混凝土砌筑工程量 m3 建筑工程费 万元 土石方工程量 m3 建筑工程费 万元

通四通井： 个

混凝土砌筑工程量 m3 建筑工程费 万元 拉管 m 建筑工程 直埋电缆

电缆沟道

线转角井： 个 三

井： 个

井： 个

建筑工程费 万元

10kV电缆敷电缆 设

导线型号 km，单价元／km； 导线型号 km，单价 元／km；… 导线型号 km，单价 元／km

导线型号 km，单价 元／km；…

电缆头

终端头：型号 个，单价 元／套；… 中间接头：型号 个，单价 元／套：…

电缆桥（支架）电 缆桥(支)架 t 本体造价指标 安装工程费 万元／km 1kV电缆敷设 电缆

YJV-30导线 km，YJV-50导线 km，…

电缆支架 t 电缆桥（支架）电 缆桥架 t 本体造价指标 安装工程费 万元／km 避雷及接地 避雷器型号： 接地方式

五、通信及调度自动化 技术装置 调度方式： 通信设备型号： 光缆型号：

计量抄表方式

电缆支架 t 避雷器单价： 接地模块单价：

通信方式：

通信设备单价： 元／台光缆单价： 元／km

第二篇：浅论 10kv配电网建设工程

浅论 10kv配电网建设工程

石少卫甘晓龙（青海省海南州共和县供电公司）

摘要：近几年在我国的经济发展过程中，其势头强劲，对于在城市化和工

业化方面的进程逐渐加快，同时在城市改造的规模上也在不断的扩大，因此，这些基础建设对配电网有着很大的影响，也给配电网的建设工程提出了更 高、更全面的要求。由于建设完善好一个灵活安全的l0kV配电网，在一定程

度上是满足经济发展基本要求，也是满足电力负荷增长的需要。与此同时，对 于

10kV配电网建设工程是直接影响到可靠供电，以及用户用电的安全稳定 性，所以作为供电部门都非常重视配电网的建设。然而在根据当前配网建设 运行中所存在的一些问题以及解决措施进行研究是十分重要的。

关键词：10kV配电网建设主要措施

在电网建设工程中

10kV配电网是其非常重要一部分，所影响的是供电的可靠安全性，用户的用电安全稳定性等方面。现阶段，随 着我国经济发展的不断强大，对于城市化建设的不断完善，所以在 配电网的建设上有着更大的需求，也存在很大的影响，因此，对配电 网的建设工程就提出了很高的要求，以满足我国经济发展的需要。

10kV配网线路以及网架的建设工程

如果要实现配电网在可靠性、安全性等方面的供电，就必须要存

在一个非常完善的网架进行支撑。一般在l0kV的网架中其主要的方

式包括：联络线的方式、“手拉手

”

电缆双环网方式、的环网方式以及

网格式的供电方式等。

1.1在几种方式当中，联络线的方式在当前城镇电网建设当中

较为普遍的使用方式，这种方式比较方便，并且在不同的两条

10kV

线路之间只要架设一条联络线就可以实现，其建设费用也是比较低 的，同时，如果在主线发生停电时可以互倒，所以也提高了供电的可 靠安全性。然而这种方式也存在一定的局限性。

1.2在电缆双环网的供电方式中，在并行的两条电缆线路中是

通过

10kV开关站、开闭所等配电设施再与另外的两条并行

1OkV的电缆线路所形成以“手拉手

”的环网方式进行供电，所以是具有很

高的可靠性以及灵活性，也可以在最大限度上保持建设区域进行连 续供电的保障，从而满足用户的供电需求。然而这种供电方式在建设 工程中的投资是比较大的，所以通常是应用在比较繁华的城市地区，应用在要求供电可靠性较高的区域，以及用户比较集中的区域等。因 此由于这项工程的投资较大，所以在当前尚未广泛的应用在中小城 市的配电网工程建设中。

1.3对于

“手拉手

”的环网方式，它在当前城市的配电网建设当

中是最为普遍应用的方法之一，它是通过在主线的末端间进行直接 联络，以达到环网供电的方式。以“手拉手”的环网方式在单元内开关 进行切换，从而实现达到在不同电源、不同区间进行供电，也提高了 其供电的安全可靠性。通过环网方式建设，是不需要建设通常情况下 的大型的开关站或者是开闭所，而只要通过设立两面主网的进出线 柜，然后加上若干面的用户出线柜，便可以组成环网点，它所具有的 特点就是投资少、运行方便、建设较快，结线简单等优势。而在架空线 路的建设上只要通过在主线上面安装若干只杆上的开关就可以实

现。所以，在城镇配电网的建设中“手拉手”环网的结线方式是得到普 遍应用的。这种结线方式，还必须要求在每条线路上都应具备足够的 备供能力，如果在变电所出现检修以及发生故障时，可以把全部的负 荷倒至到另外一条线路上进行供电。

1.4在网格式的供电方式中，它主要是在配电网的发展中达到

一定的程度以后，作为比较完善的一种方式，同时在运行的方式上也 具有一定的稳定灵活性，可以达到一定要求的供电可靠性。当前，对 于配电网建设还在不断的发展过程中，所以如果要达到网格式的供 电方式还存在一定的难度。

（上接第165页）

织施工，准确把握施工过程中的各要点，重视信息化指导施工的作

用，面对基坑深、长度短、逢雨季等不利因素的影响，项目部严格按照

“竖向分层、纵向分段、逐层开挖、逐层支护”的原则组织施工，经过努 力，比业主要求工期提前

34天完成开挖任务，不但得到了业主及监

理的赞扬，同时也节省了现场各种费用的支出，在成本控制方面更起

10kV配网在建设工程中的主要认识

2.1在l0kV柱上开关的选用上应选用可靠性较高的无油化开

关，一般在柱上的开关都是安装于离地比较高的杆上，所以如果发生 故障时，增加了处理的难度，也会造成影响部分用户的供电。所以在 选用柱上开关时，应选用无油的真空开关，而不能选用少油的开关，以及真空包浸在绝缘油中的开关。在选用的开关也应具备操作可靠 灵活的特点。在当前

l0kV柱上开关从运行的情况方面看，其主要存

在的问题还是在操作机构方面，如果操作机构没有进行正确的动行，发生打滑或者是机构卡死等情况时，导致开关合不上或者是拉不开，此外，在选用的开关上应可以躲开合闸的涌流，不然在送电时就会引 起线路出现跳闸的情况。

2.2

l0kV的开闭所是一个电源点，所以较适宜建设在用户集中的地区，方便向周围的用户进行提供电源，对于开闭所的规模要根据 具体情况来确定。在选用开闭所设备时可应用配置负荷开关以及环 网开关柜，而不能使用断路器。在环网柜应用中必须要根据所应用的 环境条件来确定，可分为户内和户外两种。

2.3在选用配网设备方面，必须要坚持寿命长、免维护以及节能

等优点的原则，从而降低检修和维护等方面的工作量，实现电网快速 发展。同时，在环网建设工程方面，还应考虑到在不同变电所之间l0kV线路进

“手拉手

”环网，从而提高电网运行的安全可靠性，以确

保重要用户的用电。

3配网自动化的建设

对于配网自动化以及在配电地理的信息系统，必须要以实时信

息为依据、快速的响应友及直观的界面，达到便捷的管理的目的。此 外也应具有很高的科技含量，所以受到供电企业的重视。在配网的自 动化系统中，因投资较大，但见效则较慢，所以在当前仍处于试点的 建设。如果建设配网自动化的系统，就必须要具备“三遥”的功能，也 就是遥控、遥信、遥测功能，与此同时还应同步建设好通信网，并选择 好通信方式。在建设配电网时，因覆盖面较广，并且设备较多，所以在 建设配电的自动化系统时，应对大量设备进行改造，也应同步建设好 通信网络。另一方面，由于在建设时受到资金的制约，所以在当前的 配网自动化建设中，其规模仍较小，在部分功能方面不能得以实现，比如：在供电的可靠性统计上，对于几条线路供电的可靠性是不能代

替整个电网供电的可靠性。在配网的自动化建设上，就像是变电所没 有人值班一样，而随着大多数的变电所形成无人值班的情况下，则效 益就会明显得到提高。在配网自动化的建设中，应完善技术，并积累 总结经验，待条件成熟时再进行大范围的推广实施。

4结论

总而言之，由于

l0kv配电网作为在电网系统中的重要部分，也

是直接影响供电的可靠性，以及影响到用户在用电过程中安全稳定 性方面等，所以就必须要做好

10kv配电建设工程。在建设的过程当

中，应要做好在配电建设的地理信息系统中的开发建设，并且数据维 护必须要达到统一，也应把配电的地理信息系统更好的延伸至低压 电网，以建设一个比较完整的配电生产管理以及地理信息系统，从而 更好达到配电网建设工程的目标。

参考文献：

[1]王锦生.浅析

10kv配电网建设的若干问题[J].广东科技.2008(24).[2]林振晓.城市

10kv配电网建设研究[J].科技创新导报.2008（28）.[3]郭勤忠.阐述

10kv配电网建设的问题[J].广东科技.2009（18）.[4]颜晓字、贺静.10kv配电网建设优化措施研究[J].华东电力.2008(4).[5]石昌超.浅析

10kv电网建设工程管理[J].广东科技.2010(2).到了巨大的推动作用。

第三篇：深圳市环卫工程计价费率标准

深圳市环卫工程计价费率标准(2005）

深建价[2005]31号

根据《深圳市建设工程计价办法》(深建价[2004]2号)的规定，经过分析整理，按照深圳市建设工程计价标准进行工程计价时，环卫工程有关费用项目的具体计算方法以及2005的参考费率范围和推荐费率标准已测算完毕，现予公布。

一、管理费

综合单价构成中的管理费的计算公式如下： 管理费：E＝(人工费A+机械费C×0.1)×管理费率a 由于管理费的动态因素特性以及不同工程、不同作业单位存在的差异，管理费率的发布方式采用分专业公布参考的费率范围和推荐管理费率的动态形式，由工程有关各方自主采用。根据目前深圳市相关企业的管理水平的实际情况，2005我市各专业工程参考管理费率范围和推荐管理费率见表一。

表一： 管理费率表(2005)(单位：%)费率 专业 管理费率(a)参考范围 推荐费率

垃圾清扫、清运工程 7~17 12 生活垃圾填埋场建设工程 7~17 12 生活垃圾填埋场运营工程 10~24 17 注：1.垃圾清扫、清运工程包括道路清扫保洁、环境卫生设施保洁与管理、垃圾收集清运和粪便清运工程；

2.管理费率按专业取定，需跨专业借用子目时，借用子目的管理费率应按借进子目专业的费率执行。

二、利润 综合单价构成中的利润的计算公式为：

利润：F＝(人工费A+材料费B+机械费C+管理费E)×利润率f 由于利润率的动态特性，利润率的发布方式采用分专业公布参考利润率范围和推荐利润率的动态形式，由工程有关各方自主取定。根据国家公布的行业利润率水平和目前深圳市相关企业的实际赢利情况，2005我市环卫工程参考利润率范围和推荐利润率见表二。

利润率表(2005)(单位：%)费率专业 利润率 参考范围

推荐费率

垃圾清扫、清运工程 2~7 5 生活垃圾填埋场建设工程 2~7 5 生活垃圾填埋场运营工程 2~7 5 注：利润率按专业取定，需跨专业借用子目时，借用子目的利润率应按该借出子目原专业相应的费率执行。

三、措施费

(1)履约担保手续费：办理履约担保所需的手续费用因不同办理方式、办理机构等或市场竞争的因素而无统一费率标准，可按实际情况确定。

(2)工程保险费：可根据招标文件或合同中建设方委托施工企业办理保险事项的具体约定计算工程保险费。

(3)环境保护费：因环境保护要求或标准各有不同，无统一费率标准，可按实际情况确定。(4)施工企业现场安全文明措施费：该项费用(包括临时设施费、文明施工费、安全施工费)的确定可由工程有关各方自主约定，依据工程实际或施工组织设计规定，参照相关计价标准计价。无具体约定时，可按照以下公式计算：

施工单位现场安全文明施工措施费=(X＋Y1＋Y2＋Y3＋Y4＋Z)×费率i 其中：X-“分部分项清单计价表”合计；

Y1、Y2、Y3、Y4-分别为“措施项目清单计价表”中的“混凝土、钢筋混凝土模板及支架费”、“脚手架费”、“垂直运输机械费”、“大型机械设备进出场及安拆费”； Z-“其他项目清单计价表”合计； i-施工单位现场安全文明措施费费率。

根据目前深圳市施工现场安全文明施工有关标准以及实际情况，2004我市各专业工程施工单位现场安全文明措施费费率i具体见表三。

表三： 施工单位现场安全文明措施费费率表(2005)(单位：%)费率专业 施工单位现场安全文明措施费费率 参考范围 推荐费率 综合 其 中 综合 其 中

临时设施 安全施工 文明施工 临时设施 安全施工 文明施工 垃圾清扫、清运工程 0.7~1.3 0.5~0.7 0.2~0.4 0~0.2 1.0 0.6 0.3 0.1 生活垃圾填埋场建设工程 1.0~2.1 0.7~1.2 0.2~0.5 0.1~0.4 1.5 0.9 0.4 0.2 生活垃圾填埋场运营工程 1.0~2.1 0.7~1.2 0.2~0.55 0.1~0.35 1.5 0.9 0.4 0.2 注：企业现场安全文明措施费费率是按该发包工程的专业特征取定的，须跨专业借用子目时，应统一按相应发包工程的费率计算。

(5)夜间施工增加费、赶工措施费、已完工程及设备保护费：此类费用可根据建设方的具体要求和实际采取的措施确定。

(6)混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、垂直运输机械费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水降水费：此类费用可根据建设方的具体要求和施工现场实际情况，参考市场价格或各专业工程《消耗量标准》进行计算。

四、规费

“规费”在单位工程汇总表中单独列项。按照深圳市政府有关部门的现行规定，经综合测算，2005我市建设工程计价中部分“规费”项目和费率见表四。表中“工程定额测定费”的计算基础为“分部分项工程量清单计价表”、“措施项目清单计价表”、“其他项目清单计价表”的合计；其它列有费率的项目的计算基础为“分部分项工程量清单计价表”、“措施项目清单计价表”、“其他项目清单计价表”的合计扣除应税设备费。

表四： 规费费率表(2005)(单位：%)项目 参考范围 推荐费率 1.工程定额测定费 0.1 0.1 2.社会保险费 1.88~5.10 3.24 其中(1)失业保险费 0.16~0.27 0.20(2)养老保险费 1.10~1.90 1.43(3)工伤保险费 0.36~0.61 0.46(4)医疗保险费 0.26~1.20 0.52(5)住房公积金 0~1.12 0.63 3.工程排污费 0.25~0.41 0.33 4.城市道路占用挖掘费 按政府有关部门规定执行 5.临时占用绿地费 按政府有关部门规定执行 6.绿化补偿(赔偿)费 按政府有关部门规定执行 7.其它 按政府有关部门规定执行

注：表中的“推荐费率”是根据多数企业的生产人员比例、深圳户口比例和一般工程的情况确定的。投标报价时，投标人应根据政府有关部门的规定和自身的情况确定规费的费率。

五、税金

按照国家税收现行有关规定，经换算，2005我市环卫工程计价中税金的费率为5.82％。按照《深圳市地方税务局转发财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(深地税发[2003]149号)中的规定：“安装工程计价时，其计税基础中允许扣除电梯、锅炉、中央空调、机器设备(含空调机、电梯、高尔夫球场喷灌设备等)、保龄球道等设备的价值”。不计税设备，其设备费不计入建安工程费用中，而应列入工程建设的设备购置费中。

六、其它项目清单费用项目 1.招标人部分

(1)预留金：该项费用一般不应超过工程总造价的5%，结算时按实际完成情况调整。(2)材料购置费：按照《计价规范》规定，分部分项工程量清单综合单价不得包括招标人(建设单位)自行采购材料(甲供材料)的价款，但此项费用应作为“综合单价”中利润的计算基础，并应在利润计算完成后，从项目综合单价中按原价扣减，集中列入“其他项目清单计价表”招标人部分的材料购置费中，汇总后统一参与计算税金。

(3)暂定金额：投标报价时，投标人不得修改此项费用，结算时按合同约定的方式进行调整。2.投标人部分

(1)总承包服务费：该费用根据建设方和总包单位约定可包括总分包管理费和配合费。总分包管理费是指总包单位对分包工程和分包单位实施统筹管理而发生的费用，包括对分包工程的进度安排、施工现场管理协调、竣工资料的汇总整理等；

第四篇：配电网建设工程安全监理浅谈

10（20）KV配电网建设工程现场安全监理浅谈

范世亮

江苏兴力工程建设监理咨询有限公司

摘 要：10（20）KV配电网工程监理属于电力工程监理中的一类，是一个系统性、有一定特点的电力工程监理工作。本文就江苏省电力公司投资建设10（20）KV线路和设备新建、扩建、更新改造（资本性）配电网工程项目特点，从项目施工准备阶段的监理工作入手，着重对施工中的安全监控要点及风险识别等安全监理工作展开讨论研究。

关键字：10(20)KV配电网工程、安全监理、监控要点及风险识别

引 言：伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，江苏省电力公司在“建设国际一流企业、建设世界一流电网”目标引领下，全面开展全省一流配电网建设工作，我们电力建设监理单位同时也积极调配专业的、具有经验丰富的监理人员组建团队。作为在电力系统监理公司工作的一名专业监理人员，就10（20）KV配电网工程特点和施工阶段安全监理的要点阐述一些想法。

一、10（20）KV配电网工程安全监理概述

1.1、10（20）kV配电网工程特点

目前我省（资本性）配电网工程为江苏省公司投资建设的10（20）KV线路和设备新建、扩建、更新改造的配电网工程项目。从工程种类可分：基础土建工程、线路工程、电缆工程、设备装、拆工程等。其特点为：

1、工程规模小、数量大、项目繁杂、琐碎、外部干扰因素较多；目前我省配电网工程多数以更换城、郊10（20）KV配电设备、网架调整、线路改电缆等为主，与城市正常运作有密切的关联，如：城市交通、供电客户及居民的正常生活有序用电；配网工程平均每天实施8~9个项目，项目停电时间一般约为2~4个小时，较大工程可能更长。

2、同期管理的工程项目众多, 施工人员调配频繁；前面说到，目前配网工程平均每天实施8~9个项目，所以对于施工人员不可能只在一个点施工，他们会根据每个班组的工作特性进行，一个工程完成后，又匆忙要赶往下个施工点，导致开工前准备会受其影响可能不太充分。

3、工程前期准备期较长, 而施工期短；配电网工程项目的确定到实施一般要4~6个月，中间要经过现场勘查确认、政审报批、方案认定、设计规划、项目安排等一系列过程，有的配网项目光在政审报批就要大半年时间，而真正实施停电作业不过几个小时。

三、施工前现场勘察的重要性

随着城市不断的发展，新建变电站不断投运，10（20）KV配电网络也在不断调整，因此线路名称、供电范围变更频繁，给停电工作带来一定潜在危险，所以配电网工作开工停电前，本着即要满足工程的安全条件，又要减少停电时间，缩小停电范围，保证提高可靠性的需求为出发点，监理人员一定要在当配网工程启动会上、现场施工监理中、年底配网工作总结会上督促项目策划、实施人员进行现场勘察，并且必须依据设计施工图及工作范围对现场进行勘察，核准现场的停电线路名称、范围，有无异常疑问，勘察人员不能放过任何疑点，不能凭印象、大概、曾经来定调。特别要重点勘察现场施工（检修）作业需要停电的范围、保留的带电部位和现场作业的条件等危险点（注：包括交叉跨越、交通车流情况、闹市区人流情况、地下设施状况等），根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难性较大的作业项目，施工单位应单独编制组织措施、技术措施、安全措施。配网监理人员一定要坚持督促工程建设管理方和施工方对现场勘察，从源头上切除事故的发生。

三、配电网工程现场安全监理主要问题及建议应对措施

3.1工程开工前安全工作接地的问题

在实际配电网现场停电作业开工前，常发现以下几点主要施工问题：

1、安全措施未做好或边做安全措施边开工，使部分施工人员不在接地保护范围内；在进行配网工程现场施工监理的过程中，曾多次发现停电作业现场工作负责人在接到调度停电许可令后，直接安排施工人员开始进行拆装设备工作，或与拆装设备工作的同时在作业线路范围内装（合）接地线（接地开关），特别是整条线路停电施工时，前端环网柜较远或较隐蔽不容易找到，工作负责人怕找寻环网柜合接地耽误了施工时间，在验明所工作设备无电后就安排施工人员开始工作。

2、挂装工作接地方式不正确；在现场经常会发现有两种挂装接地线不正确行为，一种是施工作业人员虽然在施工前挂装了工作接地线，但没有严格按照规范要求进行挂装，特别是对于有分路支线的作业点，只在前后线路分断处挂装工作接地，忽略分路支线的工作接地挂装，无法防止分支线侧突然环路送电或倒送电导致施工人员及他人触电事故发生。另一种是凭经验或以为已停电（认为没有电）不验电，就直接挂接地线。2014年4月8日安徽霍邱县供电公司一名现场作业人员，在未对中间一层线路验电情况下，直接穿裆挂装了接地线，杆下监护人员发现接地线与接地极松脱，在处理接地线可靠连接时不慎触电身亡。

3、工作虽结束，施工人员还未撤离施工点就已经开始拆除接地线，使部分工作人员暴露在可能带电区域内，既有可能因误调、误操作、倒送电、设备突然损坏造成来电造成人员触电伤害事故。

在配网工程中验电、接地是保障不发生人身触电事故的最后、最关键一项安全措施。然而很多被认为驾轻就熟的工作，往往容易忽视这项重要措施的执行到位性，形成安全

富、熟悉设备情况和有关安规知识、工作精明、细致的人员担任，同样作业施工者也要有一定工作经验、熟悉安规和相当电力知识。

3.3施工现场突发状况的处理

配电网工程受其停电作业时间的约束，项目任务繁重，施工人员基本上处于高度紧张状态，被检修配电设备往往因长时间使用，也会出现难以预计的突发情况，如果现场监理人员对突发的个别问题，而打断施工人员正常作业，可能不仅会影响工程整体实施进度，并且还会激化与施工人员的矛盾关系，反而对真正安全监理实施造成困难。所以当发现问题时监理人员应能灵活、冷静处理，先辨别问题的影响性，再根据实际状况进行有效管控。若现场问题危及人身安全及设备、网络安全运行的现象应坚决及时纠正，若问题不危及，可待工程结束后现场与施工管理人员就发现的问题进行总结沟通，提醒施工单位在后续同类型项目施工中进行更正，但屡次不劝听阻的习惯性违章行为一定要留下完整的影像记录，及时发整改通知单，并反馈给建设管理方。

2014年一个更换开闭所高压设备项目，施工单位及施工人员资质文件在施工前审查时均齐全并符合要求，但到现场发现施工人员多为新进人员较年轻，从事电力工作１～２年，甚至有个别施工辅助人员电力工作时间１年都不到。在进行该项目时，施工负责人经验欠缺，事先又没能认真对现场进行勘察，施工前工器具准备不足，施工人员对于更换时环网柜因没有切割工具，导致地脚拆不下来问题束手无策，不能及时处理，后经业主项目负责人帮助借调设备才完成拆除；在新设备安装时，施工人员盲目安装，如不是现场监理人员及时核对图纸提醒，新设备母联柜和进线柜位置也将安装错误。

根据以上现场突发事例，监理人员发现现场施工力量确实不足或因施工人员经验不足而不能独立完成任务时，要及时与施工单位及施工管理单位联系，增派技术能力强、有经验的施工人员进行支援。事后及时与相关管理部门人员沟通，告知这种事件不仅延误了正常施工进度，还存在影响施工安全的不安定因素，同时也会造成一定的社会负面影响。要求施工单位要合理分配施工人员，提高施工人员的专业技能和安全素质，对新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、非全日制用工等），应经过安全知识教育后，方可到现场参加指定的工作，并且不允许单独工作。

四、结束语

综上所述我配电网监理人员在做好工程项目事前管控，事中监督，事后总结等几方面监理基础工作的同时，还需不断提高对工程现场的新施工工艺、施工工序、停送电流程等关键环节熟悉程度，同时要对配电网工程建设安全规范加强认知。不仅要在实际专业经验上要有一定深度外，还要加强防范安全事故经验的积累。有多年配电网工作经验监理人员也要经常以安全教育讲座的形式对施工单位人员剖析典型事故案例进行警示教育，告知作业人员违规、违章作业不出事故不代表就是安全作业行为，出事故的都是因忽略规程、规定而发生的，一定要在施工中杜绝违规、违章施工行为。

配电网工程是电力建设工程中一项对施工及管理人员要求较高、技术性很强的工

第五篇：配电网工程建设监理管理办法(试行)

苏电生〔2010〕291号

关于印发“江苏省电力公司配电网工程建设

监理管理办法（试行）”的通知

各地市供电公司、各监理公司：

为了进一步加强和规范配电网工程监理工作的管理，充分发挥监理在配电网工程建设中的作用，省公司组织编制了《江苏省电力公司配电网工程建设监理管理办法（试行）》，现予以印发，请遵照执行。

附件：江苏省电力公司配电网工程建设监理管理办法（试行）

二○一○年二月二十七日

主题词：配电 工程 监理 办法 江苏省电力公司办公室 校对：沈向明

2010年2月27日印发

份数：25份

江苏省电力公司配电网工程建设监理管理办法

（试行）第一章 总则

第一条 为了进一步加强和规范配电网工程监理工作的管理，充分发挥监理在配电网工程建设中的作用，特制定本管理办法。

第二条 本办法依据国家《电力建设工程监理规范》、省公司配电网工程管理的有关规定以及江苏电网的实际情况制定。第三条 本办法适用于公司投资建设或收取配套费用的新建居住区的20kV及以下新建、扩建、改造的配电网工程。

第二章 职责分工

第四条 省公司生产技术部是全省配电网工程（不含农村低压电网项目）建设监理工作的归口管理部门，负责贯彻执行国家有关法律法规和国网公司、省公司配电网管理制度和标准，组织制定全省配电网工程监理的管理办法、工作标准、考核规定，参与配电网工程监理招投标的工作，检查、指导市公司配电网工程监理管理工作。

第五条 各市供电公司生产技术部是本单位配电网工程监理的归口管理部门，负责执行省公司配电网工程建设监理管理规定，制定本单位配电网监理管理的实施细则，上报配电网（不含农村低压电网）工程监理招标的需求，组织对配电网工程监理实施情况的检查和考核。

第六条

省公司物资部（招投标管理中心）负责组织配电网 工程监理的集中招标。

第三章 监理单位的确定

第七条 配电网工程监理招标需求计划由省公司生产技术部报送省公司物资部（招投标管理中心）。

第八条 省公司物资部（招投标管理中心）组织配电网工程监 理集中招标。

第九条 参加投标的监理单位不少于三家，确定监理公司的主 要依据是监理公司的资质、业绩、监理大纲等。

第四章 监理合同

第十条 配电网工程监理单位确定后的10个工作日内，市公司生技部与监理单位签订委托监理合同。

第十一条 监理合同中应明确监理工作的服务范围、内容、目标、考核、合同费用和支付办法、提供的技术文件、双方的责任和权利。严禁监理业务转包。

第五章 配电网监理工作的管理

第一节 总体要求

第十二条 监理单位应依照监理合同对配电网工程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理。

第十三条 监理单位应依照监理合同和法律、行政法规及配电网管理有关的技术标准、规范，认真履行监理合同规定的职责，督促施工承包商履行施工合同规定的有关职责和相应义务。

第十四条 监理单位主要负责开工报审的审核、施工方案变 3 更审查、隐蔽工程和关键工序的旁站、安全文明施工的检查和巡视、竣工验收申请的资料审查、竣工结算的资料审查等工作。对工程资金100万以上的配电网工程，监理单位应提交监理报告。第二节 配电网监理的重点 第十五条 架空配电线路：

1、施工现场上方或邻近是否有电力线、通信线，地下管线、电缆等；

2、架空线路杆塔底盘、卡盘、拉盘的规格及埋设深度和现场浇制基础等；

3、架空线路的杆塔、档距、弧垂、跳线搭接、拉线安装、各种电气间隙、对地及交叉跨越距离等；

4、架空线路防雷、接地装置及通道清理。第十六条 电缆管道土建：

1、电缆管道的埋深；

2、电缆管道的管材；

3、电力管道的垫层；

4、电力管道的立模包封、混凝土标号；

5、电力管道与其他管道的交叉、平行的距离以及采取的措施的情况。第十七条 电缆线路：

1、电缆本体外观、规格、绝缘层、芯线直经及电缆排列间距、预留长度、与其他管线交叉接近情况、电缆沟支架、桥架、竖井安装与电缆接地；

2、电缆附件的安装及相关电缆线路试验等；

3、由于施工挖掘暴露的电缆防护措施等；

4、电缆线路标色、标记、封堵等。第十八条 架空配电设施：

1、变压器台架高度是否符合规定，有无倾斜、下沉；

2、柱上开关、刀闸、跌落式熔断器安装及固定；

3、套管、瓷件、电气连接点、铜铝过渡情况；

4、电气设备外观、开关分、合位置指示、六氟化硫开关气压、跌落式熔断器的倾斜角及熔丝管的检查等；

5、接地装置的埋设深度和接地电阻。第十九条 变（配）电站部分：

1、建筑物的防水；

2、建筑物的防小动物；

3、环网柜（电缆分支箱）、变压器等设备的基础水平度、标高、接地系统；

4、进出线管孔封堵，电缆沟有无积水。

第三节 隐蔽工程的监理

第二十条

配电网隐蔽工程应实施旁站监理。第二十一条 监理人员应认真履行职责，检查施工承包商的隐蔽工程施工记录，认真做好旁站监理记录和隐蔽工程验收签证，并完成必要的图片资料。

第二十二条 对重大隐蔽工程，监理人员应通知生技部共同进行验收签证。

第二十三条 对于需要旁站监理的施工，如果没有旁站监理 5 记录，总监理工程师或者监理工程师不得在相应文件上签字。

第四节 重大项目的监理

第二十四条 配电网工程资金超过500万元的单个项目为重大项目。

第二十五条 监理单位根据工程进度要求，审查施工总进度计划，督促施工承包商按照工程进度计划的要求组织施工，定期报告工程进度情况。

第二十六条 监理单位审查施工承包商的施工组织设计，审核工程所需的设备和主要材料，严格工序交接检查，对隐蔽工程和关键工序进行全过程跟踪和旁站，跟踪重大变更的实施，及时汇报工程质量隐患及整改闭环情况。

第二十七条 监理单位检查施工单位安全用具的使用情况和现场安全文明施工措施的执行情况，并督促施工承包商严格执行。

第二十八条 监理单位根据图纸和实际变更记录，审查施工承包商提交的工程结算书，签署支付意见。

第二十九条 监理单位参与工程竣工验收，工程竣工后根据竣工资料提交时间的要求，监理单位审查施工单位提供的竣工图纸及有关技术文件，并提交监理实施细则、会议纪要、旁站记录、监理总结等，对施工承包商提出综合评价意见。第六章 监理工作的检查和考核

第三十条 生产技术部督促、检查监理单位制定配电网工程监理的考核规定，加强对配电网工程监理的考核。

第三十一条 工程施工过程中，市公司生产技术部组织配电网运行单位加强对工程的检查、指导，确保运行要求的落实和执行。

第三十二条 工程施工过程中，市公司生产技术部负责配电网工程监理的检查、考核，对没有认真履行监理合同的行为进行通报，并将考核结果与监理费用挂钩。

第三十三条 重大配电网工程竣工验收后，生产技术部检查工程整改消缺的记录和闭环处理的结果，确保配电网工程的施工质量。

第七章 附则

第三十四条 本管理办法自发布之日起执行。

第三十五条 本管理办法由江苏省电力公司生产技术部负责解释。