第一篇:XX年水利局创先争优工作总结及今后工作计划(推荐)
XX年水利局创先争优工作总结及今后工作
计划
一年来,我局认真贯彻落实市委、市政府有关创先争优工作精神,干部职工齐心协力,争创工作有条不紊,有力地推动了水利事业的发展。现将工作开展情况总结如下:
一、开展情况
我局创先争优活动启动迅速,氛围浓厚,承诺实在,结合实际,注重学习,效果彰显。
1.宣传发动情况。5月19日市委召开创先争优动员会,我局于第二天,即5月20日,就召开了党委专题会议,对水利局创先争优活动进行全面部署。5月21日,召开了局创先争优活动动员大会,积极引导广大党员将思想和行动统一到市委、局党委的部署和要求上来。制定了《XXX市水利局深入开展创先争优活动实施方案》,明确了活动的总体要求、主要内容、活动方式及具体安排。为了使创先争优取得实效,局党委将创先争优与推进学习型党组织建设、作风建设、水利精神文明建设、为民办实事、搞好水利基础设施建设与维护等工作紧密结合,制订了《创先争优活动的工作目标、工作进度、工作措施》,对创先争优活动进行再细化、再分解,确保了创先争优活动的有序展开。同时在《XXX市创先争优活动简报》、《XXX党建网》、《新XXX报》、《衡阳水利 网》等媒体发表创先争优活动新闻10多篇;先后编辑了8期简报,及时在《XXX水利政务网》通报深入开展创先争优活动的情况。在机关办公大楼大厅设立创先争优永久性宣传牌。凉水冲水库管理所支部、关王塘水库管理所支部、水土保持局支部等均通过会议、悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、常读创先争优活动基本常识等方式,有效拓宽了开展创先争优活动宣传渠道,实现了党员对创先争优活动个个清楚,群众对创先争优活动普遍知晓的目标。
2.公开承诺情况。为增强公开承诺的针对性、可行性和实效性,我局党委成员深入联系点,指导各支部和党员立足自身实际,有针对性地进行公开承诺。全局支部都举行了党员宣誓承诺活动,并将承诺事项上墙公示,广泛接受群众监督。公开承诺与水利工作紧密结合,以抓好防汛抗旱、病险水库除险加固、渠道与山平塘清淤、农村安全饮水、水土保持、水行政执法等水利工作作为创争活动的活动载体,杜绝了创先争优与水利工作互不沾边的“两张皮”现象。党员承诺实在,套话、空话少。
3.领导点评情况。制定了《XXX市水利局创先争优活动第一、第二次领导点评方案》,发布了《XXX市水利局创先争优活动领导点评重点工作提示》,《提示》明确了点评工作的重点;召开了水利局创先争优活动推进会,会上回顾了前段创先争优工作,布置了下阶段主要工作任务,并提出了 相应的工作措施。9月和12月份,党委班子、各支部党组织和党员对照上级党组织提出的要求进行了自我小结,局党委组织各支部开展创先争优活动调研,撰写了一些质量较高的调研文章,如《创先争优关注民生——水利基础设施与维护工作情况调研报告》、《关于XXX市小型农田水利建设的调研报告》等。同时对创先争优活动进行集体点评、党委班子点评、各支部点评和党员点评,肯定成绩,指出问题,明确方向,严格要求,督促整改,并全部形成了书面材料。
4.落实整改情况。对照工作,自查自纠,根据查找出来的问题,制定了整改落实方案,做到整改项目、整改办法、分管领导、责任单位、完成时限“五落实”,提出了“思想认识更加深刻、典型带动更加突出、承诺事项更加实在、结合实际更加紧密”的整改目标,采取了领导带头、率先垂范,明确责任、齐心协力,分步推进、全面落实,及时公布、加强督查等一系列的有力措施。如今我局干部职工对创先争优活动的认识更加深刻,创先争优与水利实际联系的也更加紧密,典型人物、典型事例更是层出不穷。通过整改,我局创先争优活动的开展又上了一个新的台阶。
5.群众评议工作情况。广泛听取群众意见和建议,真诚接受群众监督和评议,把群众满意度作为衡量创先争优活动成效的重要标准。坚持体现广泛性、针对性、实效性的原则,认真开展群众评议工作。对基层党组织,着重在推进创先争 优活动,兑现公开承诺情况;推动中心工作和重要任务完成情况;为民办实事情况;加强党组织和党员队伍建设情况等方面进行群众评议。对党员,着重在参加创先争优活动,践行公开承诺情况;立足本职,岗位争优情况;联系和服务群众情况等方面进行群众评议。对群众评议中反映出来的问题,深入查找原因,落实整改责任,制定整改措施,限期整改落实;对活动取得明显成效、群众评议满意度高的基层党组织和党员,大力宣传,并把群众评议情况作为评先评优的重要依据,以激励基层党组织和党员切实履行职责,争创一流业绩。通过广泛开展群众评议,更好地凝聚了群众智慧,促进了党的基层组织和广大共产党员发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。
6.资料整理情况。为保证创先争优发挥最大的作用,我局特别建立了创先争优资料库,各类资料分类保存,清晰明了。
二、工作成效
干部作风得到转变。通过“五个好”、“五带头”等活动实践,党支部和党员干部比贡献、比作为、比创新,形成了“学、比、赶、超”的良好氛围。如防汛办全体党员模范带头学习,人人上机操练山洪灾害预警系统。水政监察大队和水土保持局,开展“文明执法,依法行政”活动,执法人员办案能力、运用法律法规能力进一步提升了。七·一期间,我局党委及各支部深入走访贫困党员和群众,进一步拉近了与群众的距离,得到了社会的普遍赞扬。6月中旬洪灾期间,党员领导干部靠前指挥抗洪救灾;普通党员身先士卒,深入抗洪救灾现场,实现了无一人伤亡的抗洪目标。面对随之而来的高温干旱天气和全市35个乡镇办事处不同程度地遭受旱灾的严峻现实,我局广大党员又挺身而出,以党员为带头人,组成7个抗旱救灾指导小组,极力组织群众抗旱,进一步树立了新时期共产党员的光辉形象。
服务群众水平大幅提升。如关王塘水库管理所科学管水、定岗定责、上门服务的举措,保证了旱期马水等乡有水灌溉,使群众上访率下降为0。凉水冲水库管理所主动修复水毁、矿毁渠道,使之在今年抗旱保灌中发挥了巨大作用,管理所全体党员身先士卒抢修被洪灾淹没的电厂,先锋模范作用发挥显著。
学习气氛不断浓厚。积极推进学习型党组织建设,开好党组织民主生活会,增强党员队伍生机活力,造就高素质基层党组织带头人队伍。创办“水利课堂”,通过理论学习与业务学习相结合、大课与小课相结合、专题辅导与自学讨论相结合、实地调研、写读书体会等方式,努力营造学习氛围,形成“人才成就水利、水利造就人才”的局面,不断提高机关干部职工的政治理论水平和业务素质。局长郭兴中、党委书记邓晓军等结合干部职工思想和工作实际撰写文章,带头 上党课,上时事政策课。一年来,水利课堂共开讲十六期,课题有党建工作、干部素质培养、廉政建设、防汛抗旱、水库除险加固、中型水库管理、人饮工程、财会、公文写作、计算机基础、工程概预算、人事工作、测量与绘图、水法律法规、水土保持、灌溉渠道、水行政执法、河道管理、堤防工程等。并于12月份组织了“水利课堂”知识考试,评选和表彰了邓晓芳、周夏平等10位优秀学员。立足长远,积极培养后备力量。选送了39名年轻人到大学深造。对水利系统在编职工,年龄35周岁以下,近年招收、调入或安转人员,且未取得大专以上水利专业的职工,一律参加省水院大专学历再教育培训。倾力打造学习型、责任型、会商型“三型”工作队伍。今年,我局要完成的工程建设任务比较紧急。面对艰巨而复杂的任务,我局开展学理论、学技能、学法规,强素质、强本领、强纪律,比素质、比实践操作、比遵章守纪,看谁综合素质高,看谁岗位贡献大,看谁组织纪律好的“三学三强三比三看”活动。落实项目责任人,责任人一包到底,工程不完工绝不收兵。加派技术管理人员,进驻施工现场进行技术指导和质量监督。技术管理人员吃住在工地,工程不完工绝不撤离。设立岗位责任制,定岗定责,按岗考核。定期召开会商会,疑难问题,民主决策。
尽职尽责打造“四大水利”。努力打造“民生水利、生态水利、景观水利、法制水利”,为促进XXX市水利事业可 持续发展建功立业,努力达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目的。今年防汛抗旱成效显著,成功抵御了几次强降雨过程,取得了抗旱工作的胜利;投资3565万元,完成了中型水库凉水冲、小I型水库荷叶塘、小山冲、马冲的除险加固任务。同时还争取省级资金67万元,县级财政支出588万元,对菜子塘、民兵、黄沙坳等14座小Ⅱ型水库进行除险加固,经验收,这些水库除险加固工程全部合格并投入使用。投资2946.59万元,完成农村安全饮水集中供水工程21处,分散供水工程1处,解决全市19个乡镇,60个行政村的饮水不安全人口5.9135万人,超额完成了上级下达的目标任务。投资199.5万元,完成敖山、架江小流域水土流失综合治理面积2.7 万亩。山平塘清淤扩容工程按计划完成并通过验收,新增蓄水量161.03万方,改善及恢复灌溉面积1.03万亩,新增灌溉面积0.53万亩,受益群众2.84万人。成功将关王湖水利风景区和蔡伦竹海水利风景区申报为省级水利风景区。年底,争取中央病险水库除险加固工程建设资金1800万元,省级资金570万元,重点用于清水塘、石塘、军民、暮冲、大皮江、洞中6处小一型水库除险加固。目前这6座小一型水库除险加固项目工程正在紧张施工中。全市需进行除险加固的小一型水库和60座小二型水库除险加固均进入国家计划投资笼子。关王塘中型水库安全鉴定报告通过了省厅审查及南京大 坝中心复核,初步设计已完成并上报省厅审批。争取蔡子池小农水项目中央资金40万元、省级资金4万元,项目开工后,进展顺利。争取中小河流治理项目工程夏塘至淝江河段中央资金972万元,该项目成立了工程项目部,即将进入施工阶段。同时,依法治水工作进一步加强,重点整治了耒水风光带的乱采砂行为。
群众工作讲成效。水利局是一个大局,全局有700多人,其中有300多人由局发工资,管理难度很大,但在信访维稳工作中,因掌握主动,区分类型,用心办理,几年来全局无群访、越级上访等,为全市信访维稳工作作出了突出贡献;帮扶联系村村民和水利系统困难职工共计50多人,送发帮扶金额11000多元。干部职工与困难村民、困难职工结对帮扶,跟踪回访帮扶,实施“思想帮扶”、“信息帮扶”、“技术帮扶”、“再就业帮扶”,积极服务群众,效果明显。同时,充分尊重群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难;以党员领导干部联系点和新农村建设为主渠道,全面掌握我市水利基础设施建设与维护的情况,及时了解人民群众对水利基础设施建设的要求,兴修水利,服务“三农”。
纪委有关文件精神落实到位。预防党员干部参与赌博见成效。严明纪律,使党员干部不能赌;实施警示教育,使党 员干部自觉不参赌;丰富业余生活,使党员干部无暇参赌;强化监督,使党员干部不便赌;严格执纪,使党员干部不敢赌;践行廉政承诺,使党员干部不再赌。全系统党员都向各支部作公开承诺,承诺坚决不参与赌博。公务接待工作规范化、制度化。从严、从紧控制公务费用开支,树立了勤俭节约,勤俭办事的良好风气,接待工作有序、有礼、有节。职工考勤、请假制度严格,职工签到正常,提高了工作效率。
服务市委中心工作贡献多。成功将蔡伦竹海水利风景区申报成省级水利风景区,并在11月4日蔡伦造纸文化旅游节开幕式上由省厅领导授牌;如今,又积极筹备将其申报国家级水利风景区;修建的泉水湾水库,成为景区一道亮丽风景;整治风景区河道力度大,畅通了河道,清洁了河水;完成了黄市小石林、万叠泉两座新修水库设计工作;完成了民丰漂流项目可行性研究报告;搞好了大河滩人饮工程;帮扶濂溪农家乐步入正轨。这些有力地促进了风景区的开发建设。
人大专项工作评议满意度高。今年,市人大常委会精心组织,通过制定评议实施方案、宣传动员、调查问卷、听取汇报、走访座谈、实地考察、民主测评等多个环节的工作,在充分了解水利基础设施建设与维护工作开展情况的基础上,10月26日举行评议大会,肯定了水利局所做的工作和取得的成绩:抢抓机遇,争资跑项成效明显;逐年投入,项 目建设有所加强;建章立制,工作程序日趋规范。市人大常委会组成人员27人以无记名投票表决方式对水利基础设施建设与维护情况进行了满意度测评,并当场公布了测评结果。水利基础设施建设和维护工作满意票16票、基本满意票9票,水利局所做的工作和取得的成绩得到了市人大委员们和代表们的充分肯定,获得了广大人民群众的好评。
三、主要做法
加强领导,督查到位
成立局创先争优活动领导小组,由局长郭兴中同志任领导小组组长,党委书记邓晓军任常务副组长,领导小组下设活动办公室,负责创先争优活动日常工作,由人事股股长兼任办公室主任。办公室下设综合组和指导保障组,分别负责综合协调、文稿起草、宣传报道及督查指导、后勤保障等工作。做到了组织、机构、人员、制度、经费“五落实”,为创先争优活动的开展提供了坚定的组织保障。建立领导联系点,领导班子成员带头争先,带头创优,每月到联系点进行现场指导,带动争先创优活动深入开展;定期不定期地到各支部督查,发现典型、及时推介,发现不足、及时指出并要求各支部及时整改落实。
明确责任,齐心协力
实行工作责任制,把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制,逐一分解落实到具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落、各项措施落实到位。立足农村发展大局,分工负责,相互配合,齐心协力,坚持分工不分家,形成合力。
结合实际,紧扣主题
围绕理想、信念教育,对照党章,开展创先争优;围绕中心任务,立足岗位开展创先争优;围绕工作重点,服务民生开展创先争优。
贴近工作,选好载体
把创先争优活动与推进学习型党组织建设紧密结合起,与加强作风建设紧密结合,与水利精神文明建设实践紧密结合,与为民办实事、搞好水利基础设施建设与维护等水利工作紧密结合。
选树典型,搞好带动
“眼睛向下”,注重发现基层的闪光点、创新点,注重捕捉普通人身上的“不平凡事”,让“先”和“优”成为看得见的身边事、够得着的身边人;发现、挖掘和推介身边的典型,开展“学先进,强素质,展示风采”系列活动。在中国共产党成立89周年之际,局党委表彰了3个党支部和11名共产党员,发出向“先进党支部”和“优秀共产党员”学习的号召,学习他们求真务实、与时俱进的政治品质;学习他们努力学习、开拓进取、奋斗拼搏的精神风貌;学习他们爱岗敬业、勤政为民、争创佳绩的优良作风;学习他们兴水为民、服务群众、乐于奉献的高尚情操。学习身边优秀共产 党员、湖南省“芙蓉杯”水利建设竞赛“水利十佳”个人郭兴中。学习他的光明磊落,一心为公,全心为民,“坚持科学发展,致力兴水为民”,“廉洁奉公,审计先行,推进水利建设健康发展”。学习“五星”组工干部之“技能星”胡志琼用“学”,全面提升自身素质;用“公”,有序推进组工工作;用“勤”,确保工作见实效;用“心”,妥善处置信访难题,开创组工新局面。学习XXX市首届“十佳行政执法人员”李定忠勤于学习,不断进取;忠于职守,不徇私情,秉公执法,依法办事;时时刻刻以共产党员的标准严格要求自己,用党的纪律规范、约束自己,工作生活中处处表现出一名老党员的优良作风和高风亮节,把热血献给他所热爱的水利事业。学习“依法治理水利财政”的政协委员雷小红不断加强自己的专业业务水平学习;坚持以人为本,科学发展,把有限的资金管好用好;时刻关注中央的政策,关注大局,关注民生;工作认真严谨,一丝不苟,严格依照规定程序行使和履行职责。近年来,我市的水利工作一年一个台阶,财政支出规范合理,涉农资金发放按时足额到位,政府采购项目监管依法依规。在推介优秀人物的同时,我局还进行了先进股室推介。从“巾帼文明岗”的人事股,到“为民办实事”的农村安全饮水办公室和水管站,到“做好审计工作,服务XXX水利建设事业”的内审股。推介活动紧密结合“创先争优促民生水新发展,扎实办事让人民群众得实惠”总主题,以典型引路,大幅提升水利人凝聚力、战斗力和敬业精神,引领全系统干部职工积极投入到水利建设事业中,推进水利事业健康发展。
四、问题和不足
成绩不少,但也存在一些问题和不足,主要有个别支部学习活动抓得不紧,存在学习走形式、走过场,将学习活动与促进水利工作相脱节的问题;存在创先争优与水利工作结合还不够紧密的问题;存在个别党员对创先争优认识还不到位的情况。
五、下步打算
在下一步工作中,我们将严格按照上级的要求,抓紧抓好抓细抓实以下各项工作:
1.加大宣传,明确责任,分类指导,进一步深化广大党员对创先争优活动重要性的认识,增强创先争优工作的使命感和责任感。把活动搞得更实更细,让群众能感觉得到,触摸得到,使活动的成果惠及到广大党员和人民群众。
2.加强公开承诺的践诺工作,做好领导点评和群众评议工作。强化督察考评,指导广大党员立足岗位,认真履职,实践承诺,为水利事业的发展积极奉献,建功立业。
3.进一步创新活动载体,增强创先争优活动的实效性和针对性。继续把创先争优活动与推进学习型党组织建设、作风建设、水利精神文明建设、为民办实事、搞好水利基础设 施建设与维护等工作有机结合,做到一起推进,共同提高,使创先争优活动更具特色,成效更加明显。
4.进一步完善管理制度,规范服务行为,提高服务质量,优化工作流程,提高服务能力,为群众办实事好事,树立良好的水利人形象。同时,加强对制度落实情况的监督检查,真正形成“用制度规范领导行为、按制度办理一切事务、靠制度管好所有人员”的工作机制。
第二篇:XX年水利局工作总结及XX年工作计划
XX年水利局工作总结及XX年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级水利部门及下属水管单位的大力支持和配合下,我局全面贯彻落实中央水利工作会议精神、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,抢抓国家和自治区加大水利工程建设的重大机遇,积极向上争取资金和项目支持,加快推进我市水利事业发展,有力地促进了工程水利、资源水利、民生水利和生态水利的和谐发展。现将XX年工作情况暨XX年工作安排报告如下:
一、XX年工作情况
加强政治建设,促进和谐稳定,提高素质、促进和谐稳定 领导班子将强化理论学习、提高思想建设作为提高办事能力的重要手段,把学习实践活动纳入重要议事日程,按照深化内容、简化形式、求真务实的思路,确保学习实践活动扎实深入开展。通过不断深化学习,增强单位干部职工的思想品德修养,提高办事能力和工作水平。
1、以理论学习与专业教育为主开展活动。自开展理论学习活动以来,局党组紧贴当前形势,以反腐倡廉教育为重点,开展了形式多样的教育学习活动。领导班子把深入学习实践科学发展观活动纳入重要议事日程,认真加强马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”的重要思想的学习,深刻领会、准确把握科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求,不断增强学习实践科学发展观的自觉性,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致。此外,局班子领导结合上级文件要求,积极发动单位的专业技术人员进行专业培训,向参加学历教育的职工给予大力支持。
2、紧扣职能,大力宣传。在3.22“世界水日”、3.22—3.28“中国水周”期间,紧扣主题,采取多种形式积极开展宣传活动,广泛宣传有关水法律法规、水资源知识和水利工作的新思路、新举措、新成效。一是悬挂固定式宣传标语,在办公楼外墙、沿街等显眼位置悬挂宣传标语。二是制作宣传板。在单位厨窗、宣传栏张贴系列宣传画报。通过宣传,进一步增强了群众对社会的水危机和水资源意识,营造了珍惜水、保护水的良好氛围。
3、形式多样,提高职工素质。定期或不定期召开不同部门、不同内容的座谈会,听取职工反映的各种意见,化解他们思想上存在的各种存疑,根据各种建议,研定工作措施,解决问题。
4、维护稳定,促进和谐。单位紧紧围绕稳定、和谐为宗旨,全面构建“大调解”工作体系,切实加强信访案件化解和调处工作,专人负责信访登记,按时向上级汇报,做到对各项事情的苗头早发现、早化解,及时化解矛盾,将问题控制在萌芽状态,全年无一人上访,无信访事件发生。
以提高学习教育为载体,推进党建工作稳步发展。局 党组把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。
1、精心组织,扎实开展党建活动各项工作。局党组建立一套学习制度,每季至少召开一次党员会议,党组每月至少集中学习一次。班子成员做到带头学习,并通过集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织党员干部学习新党章、十七大会议精神及《廉政准则》等相关文件精神,不断探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,扎实履行好党风廉政建设责任制,做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事,以良好的党风政风确保局各项工作顺利开展。
2、严格把关,建好队伍。做好党建的工作,加强党务干部队伍建设是重要的组织保证。局党组注重加强党员干部的教育培养工作,认真做好党员干部的选拔、培养、使用力度,积极引导那些政治立场坚定、具有较强工作能力、年富力强的干部向党组织靠拢。近年来,局吸收了多名大学毕业生,今年,又一名年轻干部向党组织提交了入党申请书,两年内,局先后已有二名同志向党组织提出入党申请,局党支部本着认真、严谨的态度,按照“成熟一个,发展一个”的原则,对该二位同志进行前期考察培养。
3、立足以民为本,促进党的凝聚力。局领导班子积极开展谈心活动。班子成员之间进行交心谈心,把谈心交心作为进一步征求意见、找准问题、解决问题的重要环节,实现“双向谈心、互动教育”的目的。通过交心谈心活动,班子成员之间坦诚相见,沟通思想,形成了共识,增进了团结。同时开展领导班子成员与干部职工开展谈心,沟通思想,加深感情,努力把单位建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的家,确保思想稳定,坚定理想信念,增强党的向心力、凝聚力。
(三)、加快重大水利项目前期工作的推进 自中央出台一系列促进水利发展政策以来,市政府从“今后10年水利投入翻番”的高度来思考和谋划我市“十二五”期间、特别是今明两年的水利建设任务,把握机遇,超前谋划,全面开展了水利发展规划和提前开展项目储备工作,XX年积极筹措水利项目前期工作经费500多万元,有力促进了水利项目前期工作全面提速、多点开花,全市储备项目和前期工作成熟的项目迅速增加。今年,我局在水库除险加固、中小河流整治、大中型水闸除险加固、海河堤防加固等项目取得重大胜利。
1、抓紧完成了黄淡水库除险加固项目初步设计 黄淡水库除险加固项目总投资约6500万元,其中拟申请中央资金4000万元。在黄淡水库安全核查鉴定为“三类病险坝”,并列入中央新增全区58座大中型水库专项规划后,我局及时协调上级水利、发改等有关部门,通过招投标确定勘测设计单位,加快该项目的初步设计。9月15日,我局并组织自治区水利厅专家和参建的设计、施工、监理单位召开项目初步设计评审会。11月9日,珠江流域水利委员会在南宁召开 了黄淡水库除险加固工程初步设计复核会,与会专家提出了修改意见和建议。设计单位已多次修改完善,待重新报批后预计年底前可获批复,确保了申报明年投资计划。
2、加快完成了中小河流整治项目初步设计 我市江平江中小河流整治项目已完成治理规划,该项目中的江平江旧街河段、横江和九曲江河段、吒祖村王屋垌河段,吒伦村河段等4个河段整治工程列入XX-XX年国家中小河流治理专项规划,将在未来三年内实施,项目估算总投资9000万元,规划治理河段长11公里。对于这些列入规划的项目,国家均已明确投资资金来源为中央财政投入。项目实施后,对于减轻流域内的洪涝灾害,提高江平镇沿江村镇的防洪标准,保证沿江两岸城乡人民群众的生命财产和农田生产安全,促进当地社会经济快速发展具有十分重要的意义。其中江平镇旧街河段整治工程明确列入中小河流生态治理新材料新技术应用研究自治区级试点项目,总投资2804万元,拟对江平镇镇区河段进行生态整治3.84公里,目前该工程已完成初步设计工作,并上报到自治区水利厅进行审查,预计年底前可获批复,并有望争取到中央投资。
3、稳步推进大中型水闸除险加固项目的初步设计 今年初,我局提前启动水闸除险加固前期工作,现已完成江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸、北仑河口海堤1号闸、北仑河口海堤2号闸等5座大中型水闸除险加固项目的水闸安全鉴定,鉴定成果得 到了自治区水利厅的批复。国家水利部、自治区水利厅在今年5月分别派出专家组进行了现场复核。其中:江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸等3座水闸除险加固工程已通过公开招标选定了设计单位。现待国家水利部对水闸工程的投资方向启动后,我市再进一步加快推进项目的初步设计编制及审批工作。
4、进一步加快海河堤防加固建设步伐 去今二年,我市重点加固整治海河堤防工程为万尾护岛堤加固整治工程,该工程属于中央预算内投资项目,工程批复总投资6303万元。一期工程于XX年底完工,累计完成4.4公里堤段加固,累计完成投资2500万元。二期工程由于用海审批手续繁锁,用时较长,影响项目进度的推进。今年,我局排除万难,采取了积极协调办理用海审批的措施,克服了种种拖延项目进度的困难。XX年5月7日,市人民政府组织召开了项目设计优化方案专家评审会,专家一致同意了工程设计优化方案。5月14日,自治区海洋局组织召开的项目海洋环境评价复审会。10月29日,经修编的设计方案已重新得到了自治区海洋局及项目原初步设计批复部门的同意。同时,在市海洋局的大力支持配合下,万尾护岛堤整治加固工程项目的海域使用证申报工作进展顺利,有关用海申报材料已上报到自治区海洋局,预计在本月内取得项目海域使用权。目前,万尾护岛堤整治加固二期工程施工招标预算上限价已送财政局进行评审,经与财政协调,将加快财政 评审工作并在本月内完成。下一步,将着手开展招投标相关工作,争取12月份开工建设。
三、采取有力措施,极力推动项目建设开工,优化施工进度 今年,我局加快完成了山冲、大沟龙、深沟、杨木潭、冲锋、桂芳水库,紫英垌、竹山西干渠、石井基堤、九曲江堤、符屋堤、榕树头渠道、交东海堤、XX年农村饮水工程等6座水库、4宗海堤、2条渠道、1座涵闸等14个项目的前期工作,推动了14个项目的开工建设、阶段验收,充分利用冬修的黄金施工时间,各取得明显成效。
1、采取超前措施优化施工方案,做好项目建设管理工作 山冲、大沟龙水库除险加固工程优化施工组织方案 山冲、大沟龙等2座水库除险加固工程于今年4月完成招投标工作,5月开工。由于主汛期的到来,影响了主体工程的加固施工。目前主汛期已经结束,在确保安全施工的前期下,我股采取有力措施,倒排施工计划,优化施工组织方案,加大人力、物力和机械投入,扩宽施工作业面,加快施工进度,力求年底前如期完成工程投资任务。中央水利建设的5个防汛项目抢先施工 为充分利用汛期结束后的黄金施工季节,XX年中央第一批特大防汛补助项目为应急明年汛期的到来提早发挥水利设施的防洪作用,采取了边施工边报建的工作方法已抢先开工,然后再履行完善投资评审等相关程序。中型灌区节水改造配套工程顺利开工建设 江平镇紫英垌排沟及涵闸维修加固 工程、竹山西干渠渠道维修加固工程目前已顺利开工,力争在明年主汛期到来之前完成项目的主体工程施工并投入试运行。做好XX年农村饮水安全工程建设工作 今年,我局组织做好我市农村人饮工程前期工作及项目申报工作,深入调查饮水不安全人口,提出工程措施及解决方案,编报XX农村饮水安全工程建设计划,5月底争取到自治区发改委、财政厅、水利厅共同下达的XX农村饮水工程投资项目共7个,总投资247万元,其中争取上级建设资金共222万元。目前,楠木山、黄竹等7个农村饮水工程正在进行管道开挖等工作。
2、做好项目工程验收,为竣工验收做好准备 今年,我局全力推进项目建设进度,11月1日,我局组织进行了万尾护岛堤整治加固一期工程和跃进海堤加固项目的分部工程验收,经参与工程建设的质监、监理、设计、施工及运行管理单位有关代表充分讨论,一致认为工程建设达到国家规范要求,为下一步开展项目完工验收、质量抽检、工程结算、审计、竣工验收创造了良好条件。
3、推动项目开工建设,做好施工前各项准备 冲锋、桂芳水库等小Ⅱ型水库的除险加固项目已完成招投标等各项开工前准备工作,确保了按时施工。
四、大力支持防汛工作,做好台风防御,及时做好水毁修复建设 8月17日,我市出现近10年以来最强的台风——第13号台风“启德”。8月16日晚上,到我市参加重点开 发开放试验区建设工作会议的自治区马飚主席非常关心我市防台风工作,深入到市防汛抗旱指挥部办公室检查防台风工作,并就我市防御台风工作作了重要指示。17日晚上,灾情发生后,在防城港刘正东书记、莫恭明市长指示,防城港市席扬常务副市长、禤德焕副主任的指导下,我局密切配合全市各有关部门、通力合作,依靠群众,组织500人抢险队伍深入开展灾区一线抢险救灾,排除险情,及时救治受伤群众,妥善处理因灾造成的损失。10月28日,我市受第23号台风“山神”正面影响,是继第13号台风“启德”后又一次较为严重影响我市的台风。10月29日,自治区郭声琨书记到我市检查指导防台风工作,就我市防御台风工作作了重要指示。当日,市委书记廖汝奋三次亲自主持召开分析会商会,传达落实自治区党委书记郭声琨到气象台检查指导防台工作指示精神及防城港市委刘书记、莫市长的重要批示,研究各项应对台风措施,部署防御工作。我局积极配合防汛部门、按照上级领导的指示和要求,有力督促防汛工作健康有序开展。一是及时将台风信息通报全市;二是深入第一线,靠前指挥,落实防御措施;三是落实人员坚守岗位、加强24小时值班,及时撑握台风动向,了解雨水情及工程运行等实时情况,发现问题及时处理、及时上报;四是着力做好水库防洪保安工作,要求水库管理员做到24小时值守,连续抽查水库值班情况,并加大对大坝巡查密度;对高水位 运行的水库,要迅速采取措施降到安全水位运行,一旦发现险情,要及时采取抢护措施,并按照预案及时转移群众;五是做好山洪地质灾害及危房灾害防御工作。在今年两次较为严重的台风影响下,我市各行各业不可避免的遭受严重的经济损失,其中水利设施包括海河堤防、灌溉、涵闸等多处水利设施受到不同程度的损坏。台风过后,我局及时组织深入三镇、各水管单位对辖区的重要水库、堤防加强巡查和排查,形成汛期值守、险情巡查、灾情速报等工作制度,确保出现险情及时得到处理,保障防汛工作有条不紊;并组织技术人员深入到受台风影响较严重的江平镇直江东堤及杜林堤、马路镇八甲路河段等水利工程实地勘查,研究编制工程修复方案及投资预算、做好水毁修复项目初步设计,加快做好水利水毁工程修复,为尽快做好灾后重建,尽早恢复水利工程的防洪作用做好准备。
五、继续做好我市第一次全国水利普查工作 我市按照国务院《第一次全国水利普查总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》要求,扎实组织开展水利普查各项工作。经过XX市全体普查人员的共同努力,顽强拼搏,无私奉献,克服时间紧、任务重、难度大等困难,严格按照国务院水利普查办公室的统一部署,扎实工作,顺利完成了机构组建、宣传发动、业务培训、清查摸底、普查登记、数据录入和处理等各项工作。今年,我市水利普查工作以进度管理和质量控制为工作重点,成立机 构,开展人员培训,加强组织推动和检查指导,精心组织,周密安排,完成了台账名录审核,建立动态指标台账,完成了清查数据成果上报,截止到11月,我局全部完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核,并做好第一次水利普查工作总结,目前正在整理归档普查资料。空间数据采集完成率达100%,标绘完成率达100%,全市普查对象录入率100%,数据录入总体进度100%。根据水利普查清查登记的成果,我市普查名录数567个,其中:水利工程普查对象176个,经济社会用水调查对象215个,河湖开发治理保护普查对象48个,水土保持对象1个,水利行业单位41个,灌区44个,地下水取水井专项42口。
二、主要工作措施 1.组建机构,落实责任。为确保重大水利项目建设工作落到实处,按照公益性水利工程建设管理规定的要求组建项目法人机构,加强项目组织领导,明确责任人,形成工作有人管、任务有人抓,做到统一领导、分工明确,层层落实责任的工作局面,为我市重大水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。2.完善程序,规范管理。认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水库除险加固项目均由大坝安全评价、鉴定及复核等程序后开展初步设计,初步设计严格按安全鉴定的范围来加固建设。工程项目施工承包、监理服务等均通过市财政部门对工程招标最高限价进行了投资评审核准。
3.依法依规,公开招投标。根据招标投标法的有关规定,严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式和招标人资格条件,确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。4.强化管理,确保成效。一是加强工程合同管理,严格执行《合同法》,严肃合同管理。所建重大工程均与中标单位签订了施工合同,明确了双方责任和义务,严禁工程转包和违法分包的行为发生。二是加强工程施工监理。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作,要求施工现场监理技术人员,现场全程监督,认真履行监理职责,确保工程质量。三是加强安全生产管理,认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建的重大水利工程均明确了施工单位安全责任主体,加强施工现场安全管理,完善安全技术措施及度汛应急方案,强化安全生产监督检查。四是加强财务管理。重大水利工程时间紧,要求严,财务管理很重要。市财政、水利、发改等部门切实加强对项目资金的管理,专项专管,专款专用,严格执行财务制度,保证了工程建设项目资金及时到位和拨付,确保了工程建设资金安全使用。五是加强水利队伍建设。针对水利队伍严重缺乏水利工程建设管理方面人才的问题,通过多种方式,抽调、聘用了水利工程建设管理方面人员,充实我市水利技术方面的不足,改善队伍结构。加强干部廉政建设,健全风险防控机制。
三、存 在困难和问题
1、项目前期审批手续繁。水利项目资金下达后,到正式的开工,还必须进行技施设计、财政评审、招投标等一系列的法定程序,整个流程要全部走完平均需要3-4个月的时间,造成一些项目没法在资金下达后即时开工。
2、前期工作经费缺口大。我市水利底子仍然薄弱,水利建设任务艰巨。而我市经济规模不大、总量小,地方财力有限,加上建市时间不长、各项基础设施建设投入大,尤其是筹措水利基础设施建设资金及预先投入的前期工作经费困难。据初步了解,黄淡水库除险加固、大中型水闸加固、中小河流治理等一批重大水利工程前期工作经费1000多万元。由于地方的财力有限,除了投入水利工程维修建设外,无法拿出很多的资金投入项目的前期工作中。
3、人员编制少、水利技术人员紧缺。当前水利迎来了重大发展机遇的同时,也迎接了更大的挑战。目前我市水利局机构不全,如像其它区县设有的水土保持、水利工程管理等职能机构没有对等设立,市水利局内设股室有2个,但没有人员编制,机关人员编制少,技术人员特别缺少,技术力量薄弱,远远落后于全区所有县,影响重大水利项目资金争取和项目建设管理;加上今年征地工作抽调了我局4人,其中一名副局长及水政大队大队长,对工作的整体推进也有一定的影响。
4、水利项目的实施要避开汛期及春耕秋种等因素而影响项目开工 水利工程的实施有别于其它工程,如水库的除险加固目的是保证水库的安 全运行,因此,禁止在汛期内对水库主体工程进行施工,所以,每年的4-10月份禁止对水库主体工程进行施工。又如农田水利项目,为了不影响灌区及下游的春耕秋收,也必须等到冬修的黄金时间,才能正式施工。所以,大部分水利项目都只能安排在每年的11月至次年的3月这段时间进行施工。
四、XX年工作安排
指导思想 全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,紧紧围绕“XX全国重点开发开放试验区建设总体建设”的目标,紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路,突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点,深化水利内部机制改革,坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念,切实加强机关和党风廉政建设,深入开展文明创建活动,全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利,为全市经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。
工作目标
1、项目争取。重点争取以下项目:中小型水库除险加固、中小河流治理、大中型水闸除险加固、农村饮水安全、海河堤加固、灌区续建配套与节水改造等。
2、水利工程基本建设。一是实施万尾护岛堤整治加固项目二期工程,完成堤身加固3.1公里,新建雾山沟排涝涵闸1座、新 增下海码头坡道9处,加固排水涵管5座等附属设施,完成二期工程投资约3803万元。二是实施中型水库黄淡水库和山冲、大沟龙、冲锋、桂芳4座小Ⅱ型水库除险加固项目的施工建设,争取在年底完成主体工程并投入使用。三是推进夹浪等小型水库竣工验收工作。四是实施农村饮水安全项目,解决江那村、横隘村、大田村、东郊村等4个农村饮水不安全人口650人。五是实施农田水利基础设施建设,完成黄淡灌区竹山西干渠等中型灌区节水改造工程。
3、防汛抗灾。在不超过历史最高洪水位的前提下,确保不溃一堤一库、不死一人。抓好抗旱准备工作。各水库特别是提供饮用水源的水库要提前做好蓄水保水和调水工作,确保农业生产和居民生活需要。做好农业排灌渠道的疏浚、维修和涵闸泵站的维修保养工作。完成XX年在台风中受损的防汛抢修加固项目建设。协助局防汛部门做好汛前、汛中及汛末检查。采取有力措施做好防御明年台风工作准备,做好防汛24小时值班工作。
4、加强建后管理。要积极探索建立水利工程建后管护新机制,着力推进水利工程标准化、规范化、制度化,提高水利工程管理水平和工程使用效益,确保工程设施的高效良性运行。
5、全面完成第一次全国水利普查任务。在完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核、做好第一次水利普查工作总结的基础上,继续整理归档水利普查档案资料,全面完成 第一次全国水利普查任务
具体措施
1、立足可持续发展,加强水利项目建设 全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水,把握好政策的节奏、重点,紧盯中小河流治理、中小型水库除险加固、防汛抗旱、农村饮水安全、海堤加固、灌区续建配套与节水改造等项目信息,继续实行项目任务分解制、目标责任制等一系列行之有效的制度,确保项目争取工作长足发展。竭力抓好重点项目建设。明确责任抓进度,克难攻坚赶进度,监督检查促进度,质量管理出进度,廉政安全保进度。突出抓好水库除险加固、中小河流治理、海堤加固、灌区节水改造、农村饮水安全等骨干工程建设,整体推进,连片治理,努力打造精品工程、亮点工程。着力抓好项目规划和储备。在水利发展规划的基础上,紧紧抓住国家高度重视“三农”工作,在涉农投入上总量持续增加、比例稳步提高的政策机遇,紧紧围绕解决群众“三最”问题和排灌死角,加强水利规划工作,扎实做好水利项目规划与储备,努力把机遇转化为项目,把项目转化为资金,使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。
2、立足服务发展和改善民生,提高水利保障能力 坚持不懈地抓好农田水利基本建设工作。深入贯彻中央及自治区、市一号文件精神,加大农田水利建设投入,完成今冬明春水利建设目标任务,有效改善农业生产、农民生活、农村生态条件,有力推进社会主义新农 村建设;要科学规划、突出重点,整合资源、加大投入,严格责任、确保质量,强化督办、狠抓落实。未雨绸缪地抓好防汛抗灾工作。坚持以人为本,把人民群众生命安全放在首位,牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的指导思想不动摇。坚持防汛抗旱两手抓,及早做好防汛抗旱准备工作,加强汛前检查,完善各类预案,建立预报和预警机制;认真落实各项度汛措施,加强科学调度,做好防汛抗旱的技术指导和服务,为市委、市政府的决策当好参谋;坚持依法防洪、科学防洪,优化调度方案,确保安全度汛。尽心尽力地抓好农村饮水安全工程建设和管理工作。积极筹措资金,积极推进农村饮水安全工程建设;认真研究解决农村饮水安全工程建设管理中存在的问题,探索建立农村饮水安全工程长效运行机制。
第三篇:乡镇2003-2012年工作总结及今后五年工作计划(本站推荐)
2003—2012年,在县委、县政府的领导下,**镇坚持以人为本,牢固树立科学发展观,按照“十一五”规划的发展要求,狠抓了四项重点工作,着力解决四个根本问题,全镇上下进一步更新观念,真抓实干,促进了经济和社会各项事业健康稳定发展。
一、过去五年政府工作的回顾 ——基础设施建设成就显著。2003—2012年辽河三角洲绿色食品工业园区累计完成投资480万元,主要用于“三纵三横”和“五通一平”工程。其中,修建一座具有标志性的休闲娱乐广场,投资240万元;修建一条600米长的黑色园区主路,投资20万元;修建桥、涵4座,投资16万元;架设园区高压电线网,投资112万元;土地整平工程投入12万元;安装路灯、铺设草坪300平方米、栽植风景树150株,投入80万元。突出抓好农田水利基本建设工程,改造上水渠为水泥衬砌10000延长米。并且先后投入资金600余万元,动用土方31万立方米,对56.3公里灌排支渠和825公里给排水毛渠进行了清淤改造。同时,维修和新建桥、涵、闸46座,扩大了农田有效灌溉面积,提高了排涝和抗旱能力,稳固了粮食生产基础地位。五年来,交通建设空前发展,共投资1170万元。其中,2004年,铺设上二线至王家塘村3.1公里黑色路面,上二线高坎村至桃园村口8公里黑色路面;2005年,铺设中学1.2公里黑色路面;2006年,铺设八家子村至大胡台屯2.5公里,上口子村至胡家塘屯2公里黑色路面;2012年,铺设上二线上口子村至高坎村6公里黑色路面,高亮线、上二线至小亮沟村5.6公里黑色路面,小马线、库二线至马家屯6公里黑色路面,洼边子村通2公里,村内2.5公里黑色路面。——可持续发展能力增强。加快了土地流转和农村劳动力转移的步伐。全镇完成土地流转户数2222户,面积12910亩。劳务输出完成22100人次。五年来,我们举办了15期学习班,与盘锦市劳动就业局、盘锦市民政局等多家部门进行了多次沟通,对劳动输出人员进行专业培训、帮助劳动输出人员办理了各种出国、出市手续,同时我们还帮助农村剩余劳动力牵针引线,寻找就业的途径,先后对本地区的盘宝食品有限公司、辽宁天一化工厂、大洼力豹制衣有限公司、盘锦生态酒店、盘锦食品厂等多家市级企业单位输送了劳动力。加大了小额贷款的支持力度。五年来,我们会同有关部门积极为群众协调小额贷款,达到26517万元,为农民致富提供了资金支持。五年来,经济结构发生根本性变化。——第三产业提速争位。充分发挥盘海营高速公路在我镇设有出入口的优势,建设农贸市场网点楼1000平方米,封闭市场2个建筑面积600平方米,总投入资金120万元,促进了机动车辆维修、商贸、运输等第三产业繁荣。目前,全镇餐饮娱乐网点达530余家,大小客货运输车辆640余台。同时通讯、信息服务等第三产业发展迅速。社会消费保持较快增长,年社会消费品零售总额实现4000万元以上,年均同比增长8%。旅游业发展迅猛,继续开发建设辽宁振兴生态发展有限公司、盘锦**现代农业园区、大辽河、小林岛、兰丰寓园等生态旅游资源,形成了“**整体旅游区”的总体框架。——财税金融管理继续强化。一是加强财政管理。严格预决算制度,重点强化收支管理。合理安排财政支出,压缩一般性支出,努力实现收支平衡。加大税收征管力度,做到应收尽收。加强村级财务管理和监督。做好审计工作进一步增强“三公开”的透明度;二是加强财源建设。在巩固现有财源的基础上,积极开发优势资源,加快财源建设项目的实施。从标准化粮田建设、优质粮食工程、农业综合开发等方面积极争取政策和资金支持。五年来,全镇共争取资金4500万元,主要用于农机补贴、环境整治、畜牧小区贴息、农业产业结构调整补贴、教育补贴、基本农业水利建设、农垦标准粮田建设补贴、农业开发和就业补助。为镇域经济的发展提供了保障。五年来,各项社会事业蓬勃发展。——教育事业迅速发展。整合教育资源,优化育人环境。先后将不足百人的桑林子小学、洼边子小学、小洼小学并入中心小学,师资得到了充分利用,分散的投入和零散的资源更加集中,九年一贯制学校已见雏形;加大财力投入,改善办学条件。近五年,镇政府共投入375.3万元用于改善办学条件。其中,投入80万元,将中学变形的钢窗改成铝合金窗、塑钢窗,1000平方米的破旧甬路变成更加坚固的彩砖甬路,1.5万平方米的泥土操场变成山皮石操场;投入200万元,为中心小学新建一栋框架式结构的近2200平方米的三层教学楼,并又投入30万元为其修砌院墙200延长米,建车棚210平方米,铺彩色地砖500平方米,铺山皮石操场10000平方米,解决了附属配套设施;投入3万元为高坎湾小学铺山皮石操场5000平方米,彩砖250平方米;投入6万元,加宽中学、中心小学东侧路面400多延长米;投入近13万元,实现了中小学1600名学生一生一桌一椅;投入5万元为中学、中心小学解决电费问题;投入1.5万元解决职教办公经费;投入近1.8万元解决较远1—3年级学生交通问题;投入10余万元为各学校烫房盖、维修;投入10多万元为各校解决取暖用煤;投入5万多元,每年进行表奖模范教师、优秀教师。中学、中心小学、高坎湾小学被市、县评为模范学校、绿色学校。五年来,中学的1500余名毕业生,升入上一级学校的有1200多名,升学率达80%以上,今年,**学校04届毕业生孙世龙以665分的优异成绩考入北京大学。小学的两段承包进一步巩固完善,已在全县推广。做好贫困学生资助工作,辍学率控制在2.3%以内,同比增长-0.2%。高中升学率实现87%。素质教育不断加强,促进了学生德智体美全面发展。五年来,社会主义民主政治和精神文明建设成效显著。——人居环境与居民收入有了新高度。
1、坚持生态立镇,把社会主义新农村建设落到实处。截至目前,结合社会主义新农村建设,全力打造高标准的农村人居环境。一是发挥桑林子、八家子、洼边子3个新农村建设试点村的示范作用,立足本地实际,制定切实可行的环境整治发展规划,使各村的村容村貌得到明显改观。二是加大对桃园、王家塘、上口子3个重点村主要乡路和进户桥、村屯绿化等基础设施建设力度,达到市级环境优美村标准。三是重点实施好桑林子、小洼、高坎3个村的村委会办公楼建设,对韩家、小亮沟、王家塘、高坎湾4个村委会办公房屋进行维修。四是以乡道建设为切入点,加快改善人居环境。五是提高安全饮水标准,投资100万元,完成高坎湾村饮用水井工程。
2、坚持小城镇与园区建设并举,不断提升整体功能。抓住我镇荣获省级“文明小城镇”称号的契机,健全了小城镇基础设施,得到了进一步规范的**农贸市场,目前已正式启动。在园区建设上,同步实施了绿化工程,实现了花园式园区的构想。
3、坚持增加居民收入,不断提高居民生活水平。居民收入大幅度提高,预计今年人均纯收入实现6330元,较2003年的4180元,年均增长537.5元。——民主政治建设不断加强。坚持依法行政,自觉接受人民代表大会法律监督、工作监督和政协民主监督。认真贯彻《行政许可法》,加大纠风治乱力度。大力推进未成年人思想道德建设,集中开展了专项整治,净化了未成年人成长环境。加强社会治安综合治理,深入开展了严打整治斗争,不断化解社会矛盾,强化了普法教育,认真做好安全生产工作,全镇安全生产形势平稳。社会治安综合治理的各项措施进一步落实,社会治安状况好转,人民群众安全感增强。**镇紧紧抓住经济建设这个中心不放松,各项工作均取得了可喜的成绩。在看到成绩的同时我们也清醒地看到,工作中依然存在着诸多不足之处,主要表现在:一是税源建设有待于加强,近年来通过招商引资引进的项目税收低或没有形成税收;二是农业产业化虽已初具雏形,但调整的步子不大,主要是群众的思想认识还不到位,龙头企业拉动作用不明显;三是工业化进程慢,项目总量少,园区建设起点不高,招商引资路子窄。这些问题已经引起我们的高度重视,在下步工作中努力加以解决。
二、对今后五年政府工作的安排 今后5年**镇工作的总体思路是:树立科学发展观,依托资源,发挥优势,落实“一主三化”方针,狠抓“三个文明”建设,坚持围绕财政抓经济、围绕富民抓调整,重点突出招商引资、财政一般预算收入、固定资产投入、劳动力转移等重点工作,努力实现农民增收致富、镇村两级财政增长的目标,全力推进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
(一)预期目标
2、经济结构调整目标:产业结构调整积极推进,薄弱环节得到加强。到2012年,第一、二、三产业产值分别达到39050万元、28000万元和7804万元,分别占国内生产总值的52.2%、37.4%和10.4%。鼓励发展金融、旅游、交通、通信等服务业。特色农业和高科技工业发展加快。基础设施进一步完善,城镇化水平明显提高。
4、到2012年,财政一般预算收入实现1642万元,年均递增25%。
5、到2012年,全镇农民人均纯收入要达到7000元,年均递增5%。
7、提高人民生活水平目标:居民生活环境得到改善,生活质量有较大提高。有线电视入户率达到总户数的35%。医疗卫生服务水平和医疗服务设施不断改善,高科技医疗设备达到56%,全镇人均寿命达到81岁。文化、体育设施完备,就业和社会保障工作体系日益完善,社会各项事业得到全面发展。
8、可持续发展目标:循环经济有较快发展,生态环境和资源得以保护。人口自然增长率控制在3.08‰以内。
(二)主要措施 实现今后五年国民经济和社会发展的预期目标,要着力抓好以下几项工作:
1、巩固农业基础地位,促进农村经济全面繁荣围绕富民抓调整,要始终把农业放在经济发展的首位,采取调整农业产业结构、推进农业产业化升级、加强农业基础设施建设和拓宽农民致富增收渠道等综合措施,努力实现农业增效、农民增收的目标。(1)合理调整农业产业结构,稳定农业生产(2)积极推进农业产业化升级,增加农民收入(3)加大基础设施建设力度,增强农业发展后劲(4)拓宽各种渠道,保证农民增收致富
2、强化项目建设,推进工业化进程
3、加快发展第三产业,提高城镇建设整体水平以市场化、产业化和社会化为方向,不断拓宽领域,扩大就业,加快发展第三产业,推进城乡一体化进程。(1)积极发展旅游业(2)规范发展商贸业和餐饮业 提升市场专业化水平,在镇中心建立水产品批发市场和蔬菜市场,重点围绕有机猪、有机稻、棚菜、鱼蟹、特种皮毛动物、交通运输等优势产业,培养经纪人,促进农产品流通,尽快把农产品市场做大做活;重建一个高档次、高标准的新型封闭式大棚市场,建设二层商业网点一栋,在老市场四周私人联建商住楼一栋,继续沿库二公路两侧开发建筑商业网点和居民住宅楼;切实加强市场管理,整顿市场秩序,严厉打击欺行霸市现象;加强餐饮业管理,严格执行卫生标准,不断提高设施水平和服务水平。到2012年,全镇社会消费品零售总额要实现5605万元,年均递增8%,培育各类农村经纪人340人。(3)健全和完善金融信用体系(4)支持公路建设,发展运输业
4、加强财税管理工作(1)按照财政预算,重点强化支出管理,合理安排财政支出,压缩一般性支出,努力实现收支平衡。切实加强预算外资金收支两条线管理,严格执行预算外资金和专项资金支出审批制度。同时加大税收征管力度,做到应收尽收,促进财政税收的稳定增长。(2)切实加强财源建设。在巩固现有财源的基础上,积极开发优势资源,加快财源建设项目的实施,努力拓宽投资渠道,改善投资环境,开辟财政增收的新亮点。(3)加强财务管理和财政监督。进一步完善财务报表制度,努力探索财务管理上的新机制。加强审计工作,注重日常的财政监督检查。
5、坚持以人为本,全面推进科技和教育事业的发展 优先发展教育,提高全民素质。今后五年,要以素质教育为中心,以深化教育改革为突破口,抓好人才的培养工作。进一步健全完善农村九年义务教育管理体系,巩固“普九”成果,不断提高教育、教学质量;加强学校管理,优化育人环境,强化学校领导班子和教师队伍建设;中小学继续实施“3312”和“1233”两个育人工程;全面实施“绿色证书工程”,在镇村层层开办文化技术学校。到2012年,小学学龄儿童入学率要达到100%,中学辍学率控制在2.1%以下,升学率提高到90%,获得“绿色证书”和参加职教学习的人要占劳动力总数的70%以上,获得“绿色证书”的人数要达到1000人以上。初中以上文化水平人数占全镇总人口的80%。
6、做好就业和社会保障工作,不断提高人民生活水平健全完善国有农场职工养老保险和机关事业单位职工基本养老保险制度,全面推行职工基本医疗保险制度,进一步完善失业保险制度,扩大社会保险的覆盖面;同时发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。到2012年,参加养老保险的农工要达到11000人,参加机关事业单位养老保险的职工达到100%。在健全社会保险制度的同时,继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业,推进社会福利社会化进程。完善居民最低生活保障制度,扩大覆盖范围;完善“五保户”供养制度;实施开发式扶贫,减少贫困人口;完善社会救助体系,广泛开展经常性的社会捐助活动,加大对弱势群体和贫困人口的救助力度;贯彻落实妇女、儿童发展纲要,切实保障妇女、未成年人的合法权益。到2012年,全镇低保对象要达到400人,发放保障金金额达到48万元,全镇有180户贫困户脱贫。(3)加强公共体育设施建设。开展经常性的全民健身运动,加强竞技体育教育,培训竞技体育人才。到2012年,各村至少要拥有一个公用健身场所,有体育器械至少15件,每年参加健身可达20000余人次。(4)发展文化事业。坚持以构建和谐社会为目标,大力弘扬民族优秀文化和地域精神,热情讴歌新时代、新生活,繁荣文化创作,提高精神产品质量,不断满足人民群众日益增长的文化需要。到2012年,各村都要设立村民活动中心,组建文体队伍,培养文艺骨干,定期举办文体活动。
7、控制人口增长,实现可持续发展
8、加强精神文明和民主法制建设,有效维护社会稳定 把政治文明、精神文明纳入经济和社会发展的总体规划,贯穿于物质文明的建设中,努力实现三个文明协调发展。以培育和弘扬为地域精神为主线,加强思想道德建设,不断提高精神文明建设总体水平。深入开展“培育文明大洼人,建设和谐新大洼”活动,以各村开展“星级文明户”、机关企事业单位开展“行行是窗口,人人是形象”、个体工商业户开展“文明个体户”、学校开展“文明小公民”四大载体为核心,着力实施“思想武装”、“精神扶贫”、“环境整治”、“法制教育”、“诚信文明”五大工程,进一步提高公民的整体素质;广泛开展形式多样的精神文明创建活动;进一步加强未成年人的思想道德建设,培育“四有”新人;广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育;积极宣传各行各业先进人物和先进事迹,在全社会形成良好的社会道德风尚。深入开展普法宣传教育活动,不断增强群众的法制观念和法律意识;强化社会治安综合管理,深入开展严打整治专项斗争,坚决遏止群众反映强烈的欺行霸市及纵火等违法犯罪行为;妥善处理好各种民事案件;积极开展信访矛盾纠纷排查,解决好涉及群众切身利益的各种突出问题,有效防止群众集体越级上访事件的发生;深入开展反腐败斗争;切实加强治安防范工作,依法打击“***”等邪教组织,积极扫除黄赌毒等社会丑恶现象。今后五年是全镇经济和社会各项事业蓬勃发展的重要时期,全镇广大党员、干部、人民群众一定要解放思想,抓好机遇,同心协力,奋发图强,知难而上,以饱满的工作热情和务实的工作作风,为圆满地完成各项任务而奋斗。
**镇人民政府 2012年**月**日xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第四篇:2007-2011年工作总结和今后5年畜牧工作计划
2007-2011年工作总结和今后5年畜牧工作计划
茌平县畜牧局
一、2007年以来的主要工作
(一)工作完成情况
2007年以来,全县畜牧系统认真贯彻落实科学发展观,积极贯彻落实县委、县政府和省市业务部门对畜牧工作的总体部署,以跨入百强县为动力,以增加农民收入为目标,按照“高产、优质,高效、生态、安全、品牌”的现代畜牧业发展要求和“区域化布局,规模化发展,标准化生产,社会化服务,推进全县畜牧业又好又快发展”的工作思路,大力推行畜禽健康养殖,狠抓规模标准化养殖场区建设、动物疫病防控、畜牧依法行政和动物食品安全工作,及时制定和积极落实畜牧惠农政策,大大提高了畜牧业综合生产能力,实现了畜牧业超常规跨越式发展。到2011年底,预计存栏牛7.0万头,存栏羊18万只,存栏生猪42万头,存栏家禽1600万只;与2005年相比,牛存栏减少60%,羊减少8.5%,生猪增长56.6%,家禽增长240%。2011年出栏肉牛6.5万头,出栏羊30万只,出栏生猪65万头,出栏家禽3500万只;与2005年相比,出栏肉牛减少20%,肉羊持平,生猪增长22.6%,家禽增长360%;2011年实现肉、蛋、奶总产量达到14万吨,畜牧业总产值达到13亿元,畜牧业产值占农业总产值的比重达到32%,农民人均畜牧业纯收入达到1300元。与2005年相比,肉、蛋、奶总产量增长57.9%,畜牧业总产值增长75.6%,农民人均畜牧业纯收入增加720元,畜牧业产值占农业总产值的比重增加3个百分点。
(二)主要工作成绩
1、认真落实了畜牧惠民政策
一是认真落实了国家发展畜牧业扶持政策,激发了农民养殖积极性。2007年以来,先后落实了肉牛良种、能繁母猪、奶牛良种、奶牛优质后备母牛、困难奶农、肉鸭良种、畜禽标准化养殖、母猪保险、动物疫苗、新建养殖场等10余项补贴,下发国家补贴资金1460多万元,补贴各类畜禽30万头只,受益场户4.1万个。二是县里兑现了发展畜牧业的扶持政策,增强了农民发展规模养殖的信心。2009年县政府出台了《茌平县关于加快发展现代畜牧业的意见》,对各项扶持政策进行了逐项落实,表彰奖励了20个畜牧养殖专业村,20个畜牧养殖示范户,奖励新建畜禽规模养殖场157个,奖励小杨屯鸭业科贸有限公司等新建、扩建畜禽企业7个。县财政还贴补免疫经费、能繁母猪资金、养殖补贴、县乡动物防疫基础设施配套资金累计达到600多万元。
2、积极实施畜牧惠民工程
2007年以来,我县连续实施畜牧惠民工程。实施标准化规模养猪场改扩建项目和标准化蛋鸡养殖场以奖代补项目菜篮子工程项目和创建省级标准化示范场项目28个,项目总投资800万元,其中央投资500多万元,养殖场自筹200多万元。通过实施项目,改造畜舍1.5万余平米,安装标准化饲养、通风降温保温、动物防疫、粪污处理等配套设施300余台套,达到了国家规模化、标准化养殖场的规范要求,通过了市畜牧、财政部门验收,推进了我县标准化、生态化进程。
3、大力推广畜牧科技
(1)、实施奶牛、肉牛胚胎移植工程。2007以来,在全县开展 2 了奶牛胚胎移植工作,并在韩屯、乐平、振兴办事处设立了3个胚胎移植工作点,利用筛选的黄牛母牛做受体,每年向受体移植进口高产奶牛胚胎2000多枚,肉牛1000枚。到2011年已累计生产高产奶犊牛4000多头,优质肉牛1000多头,受益农户4200多户,增收现金1500万元。
(2)、积极引进肉牛良种。200年借助省肉牛补贴政策,从山西引进西门塔尔等肉牛良种250多头,分配到冯官屯、韩屯、乐平铺和温陈4乡镇的160个农户,对全县肉牛改良起到积极作用。
(3)、积极推广了“借羊还羔”改良肉羊品种。2007年中国工程院院士刘守仁研究员赠送我县萨福克等肉用种绵羊120只,县畜牧部门连续2年以“借羊还羔”的形式,向杜郎口、冯屯、乐平、振兴等乡镇的规模养羊场户发放种羊82只,由此提高了羊群质量和农户养羊效益。此外,还与与省农科院畜牧所合作在王老种羊场开展了羊子宫深部和羊腹腔内窥镜两项人工授精新技术,共试验推广300余只,加快了肉羊的改良步伐。
(4)、积极推广玉米秸秆青贮。2007以来,在规模养殖肉牛、奶牛的村镇大力推广玉米秸秆青贮饲料,鼓励养殖户建设永久青贮池,现场指导青贮操作技术方法、使用方法。现在只要是规模养牛的场户均搞起了青贮饲料,为草食动物提供了优良的饲草来源。有效地缓解了用粮养畜的压力,降低了养畜成本。
(5)、积极推广自然养猪法。自然养猪法又叫“发酵床养猪法”,“生态养猪法”,“零排放养猪法”,无污染、零排放,高效环保,是一种科学先进的养猪方法。2008年初,在振兴、广平等乡镇规模养猪场进行试点推广,随后畜牧部门积极对养猪户进行培训指导,发放 3 技术资料、学习光盘、组织农户到外地参观学习等形式,推动了自然养猪法在我县的应用。到2011年底,全县已发展自然养猪法猪场22个,建设发酵床面积0.6万平方米,养猪6000余头。经实践应用证明,用自然养猪法饲养出栏的育肥猪比用一般养殖法可提前10-15天出栏,每头猪节省饲料25千克,增加收入80-100元。
(6)、积极参与科技特派员工程 2007年以来,我县畜牧局多名科技人员积极参与科技特派员工程的创建工作,蹲点冯屯、广平等乡镇村、养殖加工企业、养殖场户,面对面的为他们进行技术服务。围着农民转,做给农民看,带着农民干,养殖技术在基层得到迅速推广。几年来,科技特派员共推广肉鸭立体高效养殖、牛羊快速育肥、高致病性禽流感等重大动物疫病防治、养殖场区建设布局等畜禽养殖技术12项,指导改造畜禽场舍260多处,培植养殖示范户30个,举办各类技术培训班50余起,印发技术资料3万多份,带动1000余个养殖场户实现了增收增效,提高养殖效益1倍以上。2007年11月,全国科技特派员现场交流会在我县小杨屯召开,于振洋同志代表科技特派员就科技服务工作向科技部及各省市有关领导进行了汇报,其服务工作受到积极肯定。
4、提升了规模化标准化养殖水平
2008为推进畜牧养殖向规模化、标准化方向发展,解决农户养殖用地难的问题,畜牧局与县国土资源局协调,联合转发了国家《关于规范畜禽养殖用地管理的意见》,将养殖用地作为农业用地管理,对养殖用地的规模、面积、程序和管理进行了明确规定。畜牧、土管部门共同负责,实行养殖用地统一规划,统一养殖用地备案管理,由此加快了规模养殖场建设进程,使相当的养殖户“退出庭院,搬入大 4 场”,“退出村庄,进入小区”。到2011年,在畜牧局备案的新建规模养殖场280个。其中新建存栏300头以上的养猪场100个,新建自然养猪法猪场8个。存栏1万只以上的家禽场24个,存栏100头以上的养牛场7个,200只以上的养羊场8个。新增出栏生猪8万头,肉牛7000头,家禽200万只。
5、积极开展畜禽遗传资源调查工作
2007年按照全省和全市的统一部署安排,我局组织专业技术精干力量对全县的畜禽遗传资源现状、种质遗传特性进行了科学有序的调查,确定了茌平笨鸡、小尾寒羊、鲁西茌平长毛兔、迪卡蛋鸡、海塞克斯蛋鸡和樱桃谷肉鸭等6个品种为调查对象。整个工作共调查畜禽场户20余个,实际测量各类畜禽400余头只,获得各种畜禽体重体尺和生产性能数据2万多个,拍摄照片100余幅,形成文字材料5万多字。为我县畜禽品种的开发利用和有效保护奠定良好基础
6、积极开展畜牧业污染源普查工作
2008年我们根据县委县政府和上级业务部门的统一安排,对全县畜牧业污染源进行了全面普查。成立了以局长任组长的畜牧业污染源普查领导小组,加强了对该项工作的领导,制定了普查实施方案,健全了普查登记档案,同时组织5名普查指导员对全县32名普查员和5名数据录入人员进行了技术培训。由于本项工作组织安排有力,普查员普查登记实事求是,数据录入准确及时,从而保质保量地完成了普查工作任务。全县共普查养殖场、户1886个,登记有关数据12万个,为上级决策提供了详实资料。
7、不断增强龙头企业带动能力
在肉鸭产业上,冯屯镇依托小杨屯鸭业科贸有限公司的带动,5 率先形成了从种鸭养殖、种蛋孵化、肉鸭小区养殖、兽药饲料供应、宰杀冷藏加工,制作鸭粪颗粒生物肥、羽绒衣被制品等完善的肉鸭产业化链条。2009年新扩建了肉鸭宰杀车间,扩大宰杀能力6万只,出栏加工肉鸭2000万只,带动肉鸭养殖乡镇5个,养殖村100多个,发展冯屯镇、肖庄乡的肉鸭养殖小区40个,肉鸭养殖户1000多个。在肉牛产业上,洪屯乡回民李村依托肉鸭、肉牛两个加工企业,由加工企业出资建设肉牛、肉鸭养殖小区,鼓励村民发展规模养牛、养鸭,发展养殖户100多户。目前,已形成集畜禽养殖、加工、冷藏、销售于一体的产业化格局。2009年加工销售肉牛1万头,出栏加工肉鸭500万只,畜禽加工企业对规模养殖业的发展起到了积极带动作用。畜禽市场的带动作用也是比较明显的,如乐平铺仔猪交易市场,日上市仔猪达到300头以上,年交易量在10万头以上,交易率在95%以上,吸引了东北三省、江苏、安徽、山西等10多个省份的贩运商户来此购买仔猪,带动我县养殖母猪数量快速增加,2009年我县能繁母猪存栏数量达到5.85万头,列全市第一位,列全省前20名。乐平镇黄牛交易市场是我县最大的牛市,集均上市肉牛300余头,年交易量达1.5万头,吸引了周边齐河、东阿、高唐等多个县市及部分外省市客商来此进行肉牛交易,带动了乐平、杜口、振兴等乡镇肉牛改良及规模肉牛生产发展。
8、加快发展畜牧合作经济组织
发展畜牧合作经济组织是实现畜牧标准化、产业化畜牧生产方式转变,提高全县畜牧业综合生产能力,增加农民收入的重要举措,我县现已形成“龙头带动、市场带动、能人创办、部门领办、村委参与、公司扩张”等多种形式的畜牧经济合作组织。2011年底,全县 6 成立畜牧养殖协会42多个,注册成立农民畜牧养殖专业合作社40余家,发展各类会员800余人,带动畜禽养殖场户4200多个。近十年年来,畜牧合作经济组织共帮助会员引进畜禽1.1亿头(只),提供饲料、兽药、机械总值30多亿元,提供各种信息、技术5000多项,销售畜禽1亿头(只),农民增收3.6亿元。
9、扎实推进重大动物防控工作
2007年以来,全县重大动物疫病防控工作纳入常规化管理。防疫工作纳入了政府行为,建立健全了固定的防疫指挥机构,实行防疫工作责任制,层层落实责任,每村明确一名村级防疫员(全县共确定819名村级防疫员)负责实施畜禽免疫。县政府下拨专项防疫经费,保证工作需要。在防疫措施上,实行集中免疫、平时免疫和强制免疫相结合,防疫过程中达到“一针、一标、一证、一档”,即免疫注射、佩带耳标、发放登记免疫证、建立免疫档案均一次完成,达到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜。主要防疫的重大动物疫病包括高致病性禽流感、动物口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等。几年来,我县动物口蹄疫防疫密度达到100%;高致病性禽流感、猪瘟、猪蓝耳病防疫密度达到95%以上。由于我县重大动物疫病防控指挥有力,各项防控措施到位,组织活动开展有效,动物免疫消毒开展及时,防止了重大疫情事故的发生,确保了全县畜牧业健康发展。
10、逐步完善了动物防疫基础设施
为了进一步完善县乡动物防疫基础设施,全县全面开展动物疫病检验、诊断、检测、预报及科学防控工作,2008年茌平县动物防疫基础设施续建项目和茌平县乡镇兽医站防疫基础设施建设项目,列为中央扩大内需项目获农业部批复,投资60万元对县级动物防疫基础 7 设施项目进行完善建设,投资81万元分别建设振兴,信发、冯屯、杜郎口、洪屯、肖庄、贾寨、菜屯、杨屯共9个乡镇的生物安全实验室。到2009年底,上述两项目全部建成,仪器设施全部配套到位,并陆续开展业务工作。
11、积极开展食品安全、饲料兽药专项整治
2008年河北三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故发生后,县畜牧部门根据县委、县政府和上级业务部门的要求,及时成立组织,研究监管措施,明确工作职责。加强了对生鲜乳生产质量安全监管,成立了以局长任组长的生鲜乳质量监管领导小组,开展并加大了对牛乳生产和收购环节的安全检查。对奶牛养殖场户进行了拉网式排查,登记造册建档,检查用药、用料以及生鲜乳销售去向,与144个奶牛养殖场户(共649头奶牛)签定了质量安全保证书,落实了责任追究制,禁止三聚氰胺等违禁药物的使用。工作中还加强了对食品质量安全知识的宣传,发放明白纸3000份,举办电视及会议讲座20余次,受训人员2000余人次,确保了生鲜乳质量安全。
2009年以来,开展了饲料、兽药专项整治检查工作,对10多个兽药、饲料生产企业,240多家经营业户进行了专项检查,重点检查兽药和饲料中掺入或生产经营三聚氰胺、瘦肉精、蛋白精、苏丹红、孔雀石绿等违禁兽药和违禁化学物质。通过检查,落实了生产企业和经营单位产品质量责任制,健全了购销原料、产品销售台帐。查处违禁兽药30余种,责令停业整顿兽药经营业户12个,查处饲料无证、无号、无标签产品4个,取缔饲料违法经营户8个。
几年来,全县畜牧工作取得可喜成绩,先后获得全省畜牧合作经济组织先进单位,全省畜牧科技工作先进单位,全市畜牧信息传播 8 先进单位,全市畜牧工作先进单位,全县四五普法工作先进单位,并多次获得县委县政府的表彰奖励。在今后的工作中,我们将按照县委县政府和上级业务部门部署,明确目标任务,完善发展措施,积极努力工作,为发展我县现代畜牧业,为实现“全县经济三年翻一番,再造一个新茌平”和“五年跨入全国百强中等行列”目标作出新的更大贡献。
(三)存在的主要问题
尽管我县的畜禽规模饲养得到了较快的发展,但是,与“百强县” 的畜牧业要求相比,与农民致富的迫切愿望相比,都还存在很大的差距。一是发展畜牧业资金投入不足,规模化标准化进程缓慢。二是养殖科学规划不够,受土地制约因素较大,缺乏合理布局。三是养殖规模不够大,示范带动作用不强。四是畜禽龙头企业少,产加销脱节,产业链条短,转化增值差。五是动物疫病防控难度大,基层防疫设施和安全监测等服务体系需进一步完善。六是个别乡镇对发展畜牧业重视程度不够,工作主动性不高,工作措施不到位,工作成效不明显。六是发展现代畜牧业,急需大量专业技术人员充实畜牧队伍。
二、2012-2016年畜牧工作计划
(一)、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以跨入百强县为动力,以发展高产、优质、高效、生态、安全、品牌畜牧业为目标,以建设现代畜牧产业体系和提高畜产品产量、质量、效益为重点,以促进农民持续增收为核心,坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产,加强动物疫病防控,统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全,大力发展规模养殖和畜产品加工,重点突破,整体推进,积极转变畜牧 9 业生产方式,加快推进现代畜牧业发展步伐,努力把我县建设成畜牧业强县。
(二)、发展目标
到2016年,规模化养殖数量明显增加,标准化生产明显进步,产业化水平明显提高,畜禽良种明显突破,畜产品质量明显提高,检疫监督进一步加强,畜产品质量安全得到有效保障,规模化养殖场畜禽粪污基本实现达标排放。到2016年底,全县存栏牛10万头(其中奶牛存栏1万头),存栏羊26万只,存栏生猪50万头,存栏家禽2000万只,牛、羊、猪、家禽存栏比2011年底分别增长21.95%、17.65%、20%、30.4%;出栏肉牛10万头,出栏羊40万只,出栏生猪80万头,出栏家禽5000万只(其中肉鸡1500万只,肉鸭3000万只),牛、羊、猪、家禽出栏比2011年底分别增长33.3%、42.8%、17.6%、56.5%;实现肉、蛋、奶总产量达到28万吨(肉22万吨、蛋4万吨、奶2万吨),畜牧业总产值实现26亿元,占农业总产值的比重超过40%。全县规模化、标准化畜禽饲养量占全社会饲养量的比例达到70%,农民人均畜牧业纯收入达到2200元。
(三)主要工作措施
1、加强组织领导
畜牧业是农业中的一个大产业,是结构调整的突破口,是农民收入的重要增长点。我们要把畜牧业作为农村经济发展的重头戏,全面提升发展水平,以适应农业和农村经济发展新阶段、新形势的需要。县乡政府要加强对畜牧工作的领导。一是县里成立发展畜牧业领导小组,每年出台发展畜牧生产的意见,使畜牧生产年年呈现新变化。各乡镇也要成立专门领导机构,政府主要领导亲自抓,管区脱产干部靠 10 上抓,村有专人抓,层层落实责任制,保证畜牧发展指标的落实。二是加强调度,根据各乡镇的畜牧业发展任务定期调度进展情况,半年进行一次工作考核,年终全面考核验收。对每年评选出的前6名乡镇给予表彰奖励授牌。
2、加大资金投入
畜牧业的快速高效发展必须有相应的优惠政策和资金投入做保证。第一,优先保证畜牧场区建设、良种引进、青贮、氨化、牧草种植等畜牧业用地;第二,对新建规模养殖场(区)户,要给予资金奖励。对新建畜牧加工龙头企业要给予一定的贷款贴息扶持,对实行标准化养殖好的村要给予大力表彰。第三,增加畜牧经费投入,县财政每年要拿出一定数额的资金用于畜禽良种引进、品种改良、养殖预警补贴以及重大动物疫病的防治。第四,农村信用社要将资金重点放在扶持规模饲养和畜牧园区建设上。其他金融单位也应把扶持发展畜牧业列入资金投放的重点,由县乡(镇)政府牵头,落实发展和建设畜牧业的资金。第五,加大招商引资力度,按照“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,鼓励各类社会资金投资畜牧产业项目,逐步建立多层次、多渠道、多元化的投资保障体制。第六加大畜牧产业保险的工作力度,为畜牧业健康发展提供风险保障。第七对改扩建的规模标准化养殖场户,畜牧部门优先进行技术指导,上级有关扶持项目优先倾斜。
3、推行标准化生产
规模标准化养殖是现代发展畜牧业的必然要求。在“十二五”期间,要重点培育年出栏生猪500头、肉牛200头、肉羊400只、肉鸡、肉鸭50000只,蛋鸡常年存栏10000只、奶牛存栏100头、肉兔、长毛兔存栏5000只以上规模养殖户200个。通过政策扶持、示范引 11 导、产业带动、技术帮扶等综合措施,帮助农户改善生产条件,提高适度规模标准化养殖水平。在畜牧场区的建设上,合理优化区域布局。实行统一养殖备案、统一规划设计,应用先进技术和现代设施,采用规模化养殖、标准化生产技术,生产无公害、优质安全的畜禽产品,形成区域化布局,规模化饲养、标准化生产、产业化经营的格局。
4、创建养殖示范场
以国家和省开展畜禽养殖标准化示范创建活动为契机,利用五年左右时间,建设一批科技含量高、设施设备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代畜牧业标准化示范场。达到畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。搞好与上级业务部门关系,做好向上争取工作,力争到2016年创建国家级畜禽养殖标准化示范场5个,省级畜禽养殖标准化示范场20个。发挥其示范带动作用,带动全县规模养殖向标准化方向发展。
5、搞好科技推广
加强技术推广由注重单项技术应用向综合技术应用转变,农民培训由注重数量向数量和质量并重转变。一要加快畜牧业科技创新。依托大专院校、科研院所,实行行政领导、科技人员和畜牧生产加工企业(场)密切结合,在畜牧良种培育、品种改良、畜牧业装备、优势畜产品生产加工等方面,确定一些科技公关课题,组织实施一些畜牧业科研项目,并将科技成果转化为现实生产力。二要加强畜牧业科技推广。加大畜牧科技入户工程实施力度,强化科技指导直接到户、良种良法直接到场、技术要领直接到人的科技推广新机制。重点推广实用畜牧技术。三要开展农民畜牧科技培训。每年培训人数占到本乡 12 镇户数的10%以上,到2016年,各畜禽规模养殖场均要配备大专以上学历水平的兽医和畜牧专业人员,各乡镇畜牧兽医人员达到大专以上专业水平,通过科技推广应用先进技术,使我县畜牧生产的科技含量达到70%以上。
6、加强畜产品认证
积极发展优质、高产、高效、环保、安全型畜产品,以无公害产地认定和产品认证为突破口,以畜禽养殖业的投入品监管为重点,按照无公害产品的生产要求,严格操作规程和质量控制措施,大力推广标准化健康养殖技术,以标准化推进现代畜牧业发展。组织申报无公害畜产品产地认定和产品认证,到“十二五”末,全县建成畜产品质量安全检验检测中心一个,认定无公害畜产品(产地)达到5个,即肉鸭产品1个;肉牛产品2个(产品认证、产地认定各一个。)肉鸡产品1个,肉羊产品1个。
7、做好重大疫病防控
一是强化重大动物疫病防控。突出抓好春秋集中免疫和强制免疫,完善应急预案,落实各项技术和物资储备,落实防疫责任制和责任追究制,逐步建立健全动物防疫的预警机制、快速反应机制和长效机制。二是加快推行畜禽标示和疫病可追溯制度,强化产地检疫、屠宰检疫和防疫监督。到2016年,重大动物免疫率、产地检疫率、屠宰检疫率均要达到100%,重大动物疫病防控实现程序化、规范化、制度化。三是加强县乡动物基础设施建设,逐步建设院落,配齐防疫设施设备,强化技术人员培训,充分发挥防疫设施作用。
8、抓好畜牧执法管理工作
积极开展畜产品质量安全整治工作,严格执行《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、13 《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规,加强饲料、兽药、生鲜乳、种畜禽和无公害畜产品监管。严格行政审批、市场准入和质量追溯制度,严禁不合格畜产品进入市场。加大对制售假冒伪劣产品和违禁药物、添加剂等违法行为的查处力度,加强对养殖场户科学投药、用药技术的推广,严禁使用瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺、莱克多巴胺等有害、有毒兽药、饲料,严格控制药物残留超标,防止滥用药物、抗生素和添加剂。到2016年,治理规范150家兽药经营门市达到国家GSP标准,150家饲料经营门市达到山东省兽药、饲料经营企业规范标准,5家饲料生产企业达到山东省饲料生产企业规范标准,5家种畜禽场达到山东省种畜禽场规范标准。
9、持续落实畜禽养殖用地政策
认真贯彻国家土地利用政策,把畜禽养殖用地纳入各镇街土地利用总体规划,鼓励农民合理利用荒地、滩涂等地,引导和鼓励农民按照依法、自愿、有偿原则,进行土地流转,发展养殖业。鼓励发展不破坏土地耕作层的新型框架式畜舍建筑材料,逐步实现养殖场和农田的轮作使用。严格按照有关要求,及时办理养殖备案用地手续。国土、畜牧部门要加强沟通,密切合作,掌握畜禽养殖用地情况,及时化解用地过程中出现的矛盾和问题。
10、抓好畜牧环境治理
实现畜牧业可持续发展,必须注重生态环境建设,科学处理畜禽养殖业带来的污染问题,保持生产与环境条件的协调发展。贯彻落实《畜牧法》、《动物防疫法》,不断拓宽畜禽粪便治理利用新途径,实现畜禽粪便治理无害化、资源化,走出一条安全、环保的畜牧业发展新路子。与环保、农业、能源等部门密切配合,制定完善的规模化 14 养殖小区畜禽粪便无害化处理规划,并对排放污水彻底治理,力争做到污染物零排放。到2016年,全县规模化畜禽养殖小区粪便综合利用率达到95%以上。以沼气工程建设和沼气的综合利用为纽带,逐步构建我县生态畜牧业的新框架,促进畜牧业生产向质量效益型、生态环保型转变,实现良性循环和可持续发展。
11、加强龙头企业和经济组织建设
推进产业化经营,关键在于发展龙头企业,加强龙头企业与农户的利益联结。坚持外引内联相结合,通过扩大开放、优化环境,招商引资、承接产业转移,引进生产、加工、流通等龙头企业,积极支持龙头企业做大做强。积极创新利益联结机制,大力发展专合组织,推广“订单养殖”、“寄养”等企业与农户利益联结机制和生产模式,提高组织化程度,加快转变经营方式,使养殖户与龙头企业形成风险共担、利益共享的共同体,实现企业“低成本”发展,农民“零风险”增收。现有的加工企业,如小杨屯鸭业集团、洪屯乡回民李肉牛宰杀市场,要充分利用现有设施扩大规模,开发新产品,开拓新市场。要广开招商引资渠道,通过合资、独资、合作等形式,建立新的畜产品加工企业,增强畜牧生产的带动力、畜产品加工率。
今后五年年是我县经济发展翻番的重要时期,也是我县现代化畜牧业建设的重要时期。我们将在县委县政府的坚强领导下,以求真务实的作风和锐意进取的精神,抢抓新机遇,增创新优势,谋求新发展,实现新跨域,努力开创新时期我县畜牧业现代化建设的新局面,为全面进军全国百强中游和建设社会主义新农村做出更大贡献。
二〇一一年十二月六日
第五篇:水利局工作总结及工作计划
水利局工作总结及工作计划
为深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,加快推进水利治理体系和治理能力现代化,分析当前水利改革发展形势,我局科学施策,全力落实,将今年以来工作情况总结如下:
一、防汛备汛情况
一是周密部署。
印发关于做好xxxx防汛备汛工作的通知,召开全县防汛抗旱工作及培训视频会议,全面部署今年防汛抗旱工作。二是压实防汛责任。落实xxxx年各级防汛指挥机构,村级信息员及重点水利工程防汛责任人。三是强化隐患排查。印发《全县防汛安全隐患大排查大整治工作实施方案》,要求各部门组织力量对所辖区域和行业开展拉网排查,突出对防洪防潮工程、海上渔船渔排、城乡低洼易涝点、地灾隐患点、危房危屋、避灾安置点等重点区域、重点环节深入开展防汛风险隐患大排查大整治。四是完善预案方案。完成县、乡、村三级防汛预案修编及xx座小型水库汛期防洪调度运用计划审批。五是强化应急保障。补充更新县乡防汛物资,落实防汛应急抢险队伍xx支xxxx人及灾后重建施工队伍xx支、灾后重建技术队伍xx支xxx人。六是强化监测设施维护。加强预警、通讯设施的检查调试,督促各乡镇管好用好各类警报、应急救援设备,全面进入预警状态,确保预警信息畅通和应急救援及时。七是坚持把水利系统防汛防台风各项措施落实落细到位。今年x月,我县防汛指挥机构转设应急局,水利部门在防汛抗旱主要职责,可归纳为“测、报、防”三方面工作,即重点做好水情旱情检测预报、水工程防洪抗旱调度和应急水量调度、防御洪水应急抢险技术支撑等工作。为确保水利工程度汛和运行管理安全,实现“天天安全、百分百安全”目标。争取了xxxx中央维修养护补助资金xx万用于开展小型水库购买服务物业化管理模式工作。目前在去年探索小型水库购买社会化管理模式经验的基础上,组织了各乡镇水利工作站探讨xxxx购买服务工作,现各乡镇已陆续开展水库维修养护购买服务工作。二、水利项目进展情况
(一)霍口水库
项目总投资xxxxxx万元,xxxx年计划完成投资x亿元,截止目前已完成投资xxxxx万元,完成投资计划的xxx%,累计完成总投资xxxxxx万元,目前正继续推进主坝、副坝以及厂房、厂区及开关站的建设。
(二)昌西水库
昌西水库总投资x.xx亿元,xxxx计划投资x亿元,目前已全面启动建设征地移民安置工作并启动大坝土石开挖和场内施工便道及进场公路拓宽开挖工作,目前完成投资额xxxx万元,完成投资计划的xx.xx%,累计完成总投资xxxxx万元。
(三)铁香炉水库工程
项目总投资xxxxx万元,目前正在进行项目前期工作,累计已完成前期投资xxx.x万元。
(四)农村饮水安全巩固提升项目
贫困村农村饮水安全巩固提升省级专项补助项目,总投资xxx万元,受益村xx个,受益人口xxxxx人,目前xx个村均已完工,完成投资xxx万元。xxxx年农村饮水安全巩固提升工程,补助资金xxx万元,巩固提升x个乡镇x个行政村的农村饮水工程设施,受益人口xxxx人。目前资金已全部下达到乡镇,项目正在建设中,目前完成投资xx万元。xxxx年农村饮水安全巩固提升工程市级资金xxx万元,巩固提升x个乡镇xx个村的农村饮水工程设施,受益人口xxxxx人,项目已下达,目前各项目正在开展前期工作。
(五)中小河流治理项目
1.xx起步溪洋北至上x段防洪工程(左岸),建设内容为河道综合整治x公里,新建生态堤防x.xx公里、排涝箱涵x座,总投资xxxx万元,中央资金已下达xxx万元。项目于xxxx年xx月xx日开工,目前已完工,正在准备完工验收。
2.xx护国溪杭山至蒋店段防洪工程(左岸),项目于xxxx年x月x日市水利局批复(榕水利批〔xxxx〕xx号),建设内容:河道综合整治x公里,拟新建堤防xxx.x米,新建箱涵x座及清淤x公里,概算总投资xxxx.xx万元,中央资金已下达xxx万元,一般债券资金已下达xxx万元。目前项目已于xxxx年xx月xx日进场施工,完成投资xxx万元。
3.xx起步溪沈厝段防洪工程(右岸),建设内容:项目于xxxx年x月xx日市水利局(榕水利批〔xxxx〕xx号)批复,河道综合整治x公里,新建堤防xxxx米,新建箱涵x座及清淤清障xxxx米,概算总投资xxxx.xx万元,中央资金已下达xxxx万元,一般债券资金已下达xxx万元。正在挂网招标,完成投资xxx万元。
4.xx县洪洋溪洪洋至皇万段防洪工程,项目于xxxx年x月xx日市水利局(榕水利批〔xxxx〕xx号)批复。建设内容:河道综合整治x公里,新建堤防xxxx米,概算总投资xxxx.xx万元,中央资金已下达xxxx万元,一般债券资金已下达xxx万元。项目已于xxxx年x月x日开工,目前完成投资xxxx万元。
(六)公益性水利工程维修养护
xxxx年公益性水利工程维修养护中央补助xx万元,根据x市水利局指导意见将采取购买物业化模式开展工作,现已完成方案批复,各有关乡镇已陆续开展辖区内水库维修养护社会化购买服务工作。截止目前,松山、鉴江、白塔、西兰已完成购买服务合同签订,碧里、洪洋正在商洽合同事宜。
xxxx年公益性水利工程维修养护省级财政补助xx.x万元,绩效目标完成x座公益性小型水库,市级补助xx万绩效目标完成xx座公益性小型水库,省市公益性水库工程维修养护资金拟安排用于我县xx座公益性小型水库水位雨量图像站点建设维护,目前已在向市场了解水库水位雨量图像站点建设相关工作。
(七)水利工程管理与保护范围划定工作
xx县松山围垦海堤水闸管理范围与保护范围划定、白水围垦海堤水闸管理范围与保护范围划定实施方案xxxx年xx月xx日经x市水利局组织专家审查初步通过,xx县起步溪河道管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案xxxx年xx月xx日经我局组织专家审查初步通过。以上工作下一步待设计单位修编完善后上报县政府审批。
(八)建档立卡贫困人口饮水安全保障安全
我局抽调xx名专业人员,共组建xx个工作专班,分x片包干到镇、村、户,完成入户排查xxx户xxxx人,张贴饮水安全联系卡xxx张,排查发现的问题x个,涉及xx户贫困户,已全部完成整改。全县xxx户贫困户饮水安全情况,已全部录入省厅信息系统。共完成xxx个村xxx份水样的采集,对于检测不合格的水样进行复检与处理,目前已全部符合标准。
(九)水利规划、预案编制工作
1.《xx县城乡供水一体化规划报告》,委托x润闽工程顾问有限公司编制,xxxx年x月xx日已经省水利厅技术审查,目前设计单位正在根据审查意见对规划进行补充完善,待批。
2.《xx县水利基础设施空间布局规划》,委托x润闽工程顾问有限公司编制,正在陆续提交编制成果。
3.《xx县农村水系综合整治规划》,委托x润闽工程顾问有限公司编制,正在陆续提交编制成果。
4.《xx县“十四五”农村供水保障规划》,委托x润闽工程顾问有限公司编制,正在陆续提交编制成果。
5.《xx县农田灌溉水有效利用系数测算分析报告》,委托x润闽工程顾问有限公司编制,正在陆续提交编制成果。
6.《xx县“十四五”水资源开发利用与保护专项规划》,委托x润闽工程顾问有限公司编制,正在陆续提交编制成果。
7.《xx县城市超标准洪水防御预案》,委托x润闽工程顾问有限公司编制,目前已完成编制成果并通过专家评审。
8.《xx县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划》,委托x省水利水电勘测设计研究院编制,正在陆续提交编制成果上报上级审查。
三、水生态建设情况
(一)水土保持生态建设
xxxx完成水土流失治理面积xxxx亩(县水利部门治理任务xxxx亩),完成项目投资xxx.xx万元;审查审批生产建设项目水土保持方案xx个,征收水土保持补偿费xxx.xxxx万元。xxxx年共开展水土保持监督检查xx次,检查生产建设项目xx个。
(二)白塔乡浿溪安全生态水系建设
白塔乡浿溪安全生态水系项目,整治河道总长x.x公里,主要完善南洋村紫薇观赏园,新建南洋至塔里沿河漫步道、亲水设施,疏浚下游河段,改善河道生态,提升水质,改变南洋村部河道“旱溪”景象,项目总投资xxx.xx万元。目前,项目已完成并通过完工验收。
(三)洪洋溪洪洋乡段安全生态水系项目
洪洋溪洪洋段安全生态水系项目,整治河道总长x.xx公里,主要是进行河道废弃石材清理、打造镇区和村落亲水景观带、亲水节点,新建生态护岸,改造老旧堰坝等,项目总投资xxxx.xx万元。目前,项目全部完成并通过完工验收,xx月底迎接省市复核验收。
(四)扫黑除恶与河道违法处置
在全县范围内开展打击非法采砂、洗砂、堆砂专项行动。今年以来,水政监察大队共出动执法力量xxx人次、xx车次,共摸排线索xx条,拆除非法洗砂场x处,现场制止x起违法行为,立案x起行政处罚人民币x.x万元。同时加强日常河道、水库巡查,重点排查河道滥采盗采砂石资源、强揽工程和违法水事行为,维护河流生态健康。
(五)进一步推进河(湖)长制工作
1.推进问题整改。根据x月xx日全市河湖长制视频会议精神,第一时间整理下发《关于落实河湖长制工作存在问题整改的通知》,并多次召开会议进行再动员再部署。各责任单位对照问题清单立整立改,较好地完成问题清单整改工作。截止目前,涉及我县的问题,除了霍口乡福湖山庄占用河道问题已申请延期整改外,其余问题均已整改完毕,并上报销号。
2.强化专项整治。根据市县部署要求,x月底转发了《关于开展河湖“清四乱”专项突击行动的通知》,要求各乡镇摸排梳理辖区内河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题,形成清单,明确整改措施、责任人和整改时限,并通过加强巡查和采取措施杜绝问题反弹,形成治河常态化。出动xxx人次,共发现xx次乱占、乱采、乱堆、乱建等问题并销号。清理河道大件垃圾xxx车。
3.充实完善人员力量。在县委组织部的协调安排下,参照x市河长办设置,从县住建局、农业农村局、xx生态环境局各抽调x名业务骨干挂职,充实了县河长制办公室人员力量。各乡镇河长办也按照要求并结合各自实际,充实了乡级河长办人员。
4.强化宣传教育。结合工作实际及时跟踪工作热点、发现工作亮点,通过美篇简报等发布宣传报道合计xxx篇,并被省河长办采用xx篇。x月份x电视台先后前往鉴江镇东湾溪和飞竹镇斌溪录制拍摄,对我县的河湖长制工作进行宣传。x月和xx月,x市河长办联合我县河长办分别举办了河湖长制和“河小禹”宣传教育活动,深入鉴江中心小学、xx县实验小学开展宣传教育,并在东湾村设点宣传、沿河岸开展护河活动。x月全县召开智慧河长平台培训会,提升了我县河道专管员业务水平与处置能力。xx月多个乡镇相继开展形式多样的河长制宣传活动。通过多方位、多层次的宣传培训,引导人民群众自觉参与水生态文明建设,联合社会力量保护美丽河湖,有效遏制非法采砂、水污染事件。
四、xx县库区移民工作
(一)后期扶持直补资金发放情况
xxxx年省级下达后期扶持直补资金x.xx万元,x月xx日直补资金每月每人xx元,已及时足额发放到移民“一卡通”,并在x市惠民资金网进行公示。
(二)移民后期扶持项目实施情况
1.起步镇蒋店村三峡移民点农田机耕路及灌溉水渠等项目。建设内容:移民农田机耕路xxx米、防护网xxxx米及小水池等项目。项目总投资xx万元。目前,项目已验收,正在决算审核中。
2.起步镇蒋店村饮用水源引水管道项目。建设内容为蓄水池x座,拦河坝x座,路面硬化xx平方米,挡土墙xx立方米,平面钢模板xx平方米,防护网xx米及二次搬运等。项目总造价xx.x万元,现已竣工验收。
3.松山镇美丽家园建设项目。计划建设内容为河道整治河床宽x.x米,长xxxm,两边防洪堤碎石砼高x.xm,面宽x.xm。据测算需要资金xx.xx万元(建筑工程需要xx.xx万元,临时工程x.xx万元,独立费用x.xx万元,基本预备费x.xx万元),项目安排xxxx国家重大水利工程建设基金(三峡工程后续工作)xx万元、xxxx后扶基金x.x万元,调整使用节余资金x.xx万元镇村自筹资金xx.xx万元)。该项目正在实施中。
(三)小型水库移民扶助实施情况
xxxx年,我县调整往年小型水库扶助资金xx.xxxx万元,安排建设x个项目,一是xx县凤山镇陈厝村入村主干道建设项目。由于项目建设变更,增加建设内容,调整使用资金x.xxxx万元,补助“凤山镇陈厝村入村主干道建设项目”。二是xx县起步镇叶洋村整治环境零星项目。叶洋和茶洋两个自然村原来拓宽建设的人行道,行道树尚未种植。经决算需要资金x.xxxx万元,调整节余扶助资金x.xxxx万元建设该项目,不足由村级自筹解决。三是xx县凤山镇陈厝村村部前排水沟项目。建设内容为排水沟xx米,高x米,宽x.x米。据测算需要资金xx万元,调整安排移民扶助资金xx.xxxx万元,不足部分村自筹解决,目前项目正在建设中。
(四)“平安库区”建设情况
一是建设“三支队伍”。
加强库区维稳信息员、网络舆情引导员和维稳群众工作队员及库区人民调解组织建设。二是落实“平安建设”。加强“平安库区”工作责任,全力妥善处理三峡移民突出热点难点问题,对合理诉求按政策、解释、疏导到位,及时化解矛盾。三是协调解决难题。做好水库建设工程维稳工作,进一步做实做细移民区群众的思想工作,深入移民安置区,了解移民实际困难与问题,协同水库建设指挥部答复移民区如何享受移民政策、移民前期补偿补助等问题。确保水库主体工程建设序时推进,维护库区和移民安置区安定稳定。今年国家“两会”期间,无上访及群众信事件发生,库区社会总体和谐稳定。五、加强队伍建设提升水利服务能力
健全和完善机关各项管理制度,加强机关效能建设;完善基层水利服务体系,做好业务指导;扎实抓好党建和党风廉政建设工作,坚持把纪律挺在前面,加强党组织建设和党员队伍建设;同时加强政务公开、政府信息公开、行政审批、政风行风、信访工作等各项常规工作。努力建设一支务实、高效、廉洁的服务型水利干部队伍。
工作思路
我们将继续认真学习贯彻党的十九大精神,进一步学习______在闽工作期间治水思想和成功实践,按照省市县经济工作、农村工作、水利工作部署,不断完善水利工作机制和措施,持续为建设创新开放绿色幸福的新xx添砖加瓦。
一、抓项目促发展补民生
(一)继续推进在建重点水利项目:x.继续推进霍口大型水库工程建设,计划投资x.xx亿元,建设大坝主体工程、厂房及开关站工程。
x.继续推进xx杭山至蒋店段、起步溪沈厝段、洪洋溪洪洋至皇万段中小河流治理项目。x.继续推进昌西水库工程建设。x.继续推进铁香炉水库工程报批工作,适时启动项目建设。x.继续谋划并开展xx起步溪港头至余家塘段防洪工程、xx中房镇河洋溪流域防洪治理工程(一期乾溪至沙坂)等中小河流前期初设方案编制工作。(二)进一步夯实水利基础设施:x.继续建设xxxx年农村饮水安全巩固提升工程;
x.在完成洪洋乡xxxx亩农业水价综合改革任务、碧里乡xxxx亩农业水价综合改革任务、起步镇xxxx年农业水价改革xxxx亩的基础上继续推进农业水价综合改革;x.继续推进xx县城乡供水一体化项目。二、助力乡村振兴,打好脱贫攻坚战
围绕实施乡村振兴战略,加快水利建设步伐,将积极争取上级水利部门的支持,多拿项目、多要资金,并将有限的资金倾斜于xxxx年乡村振兴示范村水利设施配套建设,统筹解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题,以水利现代化支撑农业农村现代化,为加快推进xx县乡村振兴建设打下水利基础。
1.江海堤防、水库除险加固:(x)松山围垦海堤除险加固工作已完工,下一步将督促项目业主尽快完成项目送审;(x)督促各水库管理单位做好水库安全鉴定工作,根据水库大坝安全鉴定结论,继续申报水库常态化应急除险加固项目,积极争取上级的补助资金,确保工程安全运行;(x)对已完成除险加固工作的水库,督促各管理单位抓紧完成水库除险加固验收工作,确保水库发挥应有的防洪、灌溉、供水等效益。
2.公益性水利工程维修养护:做好xxxx年水利工程维修养护验收与绩效评价工作,同时做好xxxx年水利工程维修养护指导与申报工作。
3.继续推进水土保持工作:一是继续加强水土保持法律法规的宣传;二是尽快将省、市水土流失治理项目的任务分解下达及项目实施后的监督管理工作,督促项目业主抓紧落实项目前期的设计、招投标、施工管理和资金使用监督检查等工作;三是依法行政,把好水土保持方案审批关,依法足额征收水土保持补偿费;四是积极开展生产建设项目的水土保持监督检查,推进生产建设项目水土保持设施验收工作;五是开展xxxx水土流失综合治理工作;六是认真完成水土保持目标责任考核工作。
三、持续深化河(湖)长制工作
认真发挥统筹协调职责,推动乡镇级河长落实巡河发现和解决问题,巩固“清四乱”行动成效,严格河湖空间管控,持续推进河湖水环境综合整治;强化督导问责,督促检查河(湖)长制工作从严抓好落实。一是建立长效管理机制。优化河湖长工作机制,强化部门联动、河长制工作考核、河长责任追究和社会舆论监督,落实工作例会和定期通报制度,进一步健全完善河长制工作长效机制。推进智慧河长信息平台对接工作。二是积极推进生态修复。推进河道综合整治和生态修复工程,将农村水环境治理纳入河湖长制考核内容,消除面源污染,进一步改善重点流域生态环境。三是广泛发动全民治水。加强巡查队伍建设,组织河道专管员培训会议,提高河道巡查专管员履职能力,广泛开展水环境保护的宣传教育,增强群众的环境意识和责任意识。
四、推进扫黑除恶斗争,打击河道违法行为
根据扫黑除恶专项斗争的部署,将进一步完善线索核查机制,持续完善线索核査情况反馈机制、摸排打击“四必”措施,严格落实线索摸排责任,进一步深化“三个一遍”摸排行动,全面完善线索“一条一档”,群众反映实时掌握,确保现有举报线索清仓见底。强化水利行业领域重点整治,因地制宜开展专项打击整治行动。坚持边扫边打、边整边建的长效治理方针,提升水利行业监管水平,堵塞管理漏洞,铲除扫黑除恶势力在水利行业领域的滋生土壤,使扫黑除恶专项斗争在水利系统落到实处、见到实效。
五、强化落实水资源管理制度
坚持贯彻落实最严格水资源管理三条红线,强化水法规宣传和水工程管理,优化水行政许可、全面实施取水许可制度,不断加大水资源保护力度。
六、库区移民工作
(一)靠前服务抓好移民安置工作
1.xx霍口水库建设工作计划
(1)加快工程建设进度,确保水库主体工作建设序时推进。
(2)抓紧移民安置小区建设,及早提交安置房。
(3)抓紧库周复建工程建设,主动协调解决库周道路等存在的问题,确保复建工程进展顺利。
(4)落实投资任务,将按投资计划任务,抓紧抓实项目各项工作,确保完成既定投资任务。
(5)抓紧做好移民规划调整工作,调整相关部门完善规划编制。
2.xx昌西水库建设工作计划
项目征地工作。目前共完成征地补偿xxxx.x亩,河道xxx亩,余下xxx.xxx亩未征收(厂房xx.xx亩、弃渣场x.x亩、厂房道路xxx亩、淹没区xx.xxx亩、右岸坝址xx亩)。现已征坟墓xx座、神龛x座、无主坟墓xx具。
昌西水库曹垅村移民搬迁共xx户,移民搬迁安置点(位于起步镇起步村西侧),现回迁户楼房已在建。
项目涉迁的x座水电站已停止并网输电,其中潮格水电站与护国水电站于xxxx年x月xx日签订征迁补偿协议,剩余x座水电站在加紧谈判协商中。
(二)政策落实抓好后期扶持工作
主动作为、精准施力,努力改善水库移民生产生活条件,推动水库移民增收致富,为移民村的振兴和发展做出更大的贡献。一是谋划“十四五”规划编报。以产业发展,美丽家园重点,深入移民点了解移民及时解决困难与问题。二是加快项目建设力度。督促项目业主单位及时完成当年计划项目建设任务。三是明确资金投向。结合“十三五”规划建设内容,同时积极争取移民项目资金,助力移民项目更加完善。
(三)确保稳定抓好平安库区工作
按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,在县委县政府统一领导下,全力维护三峡移民和谐稳定发展,继续落实“平安建设”维稳工作责任,全力妥善处理移民突出热点难点问题,对合理诉求按政策、解释、疏导到位,及时化解矛盾,促进移民区和移民安置区稳定和谐。