第一篇:XX年水利局工作总结
今年,是我局困难最大、水库蓄水量最少、任务最繁重、资金最紧张的一年。一年来,我局在市委、市政府的正确领导和市农办的具体指导下,按照“开放兴局、科技兴水、以水为本、综合经营、主攻五业、加速发展”的工作思路,认真践行“两个忠诚”和民本某,全局各项事业取得了一定成绩。
一、前三季度经济运行情况全局完成总产值14102.2万元,占计划的69%,同比增长8%,总收入6517.3万元,占计划的56%,同比下降5.7%。城镇供水5466.56万立方米,占计划的70.55%,同比下降4.15%;产鲜鱼21.6万斤,占计划的30.1%,同比下降40%;自来水完成售水量3660.62万立方米,占计划的71.78%,同比增长1.83%;完成建安产值4021万元,占计划的68%,同比增长49%。
二、前三季度经济工作主要特点
1、水利经济难中求进。今年来,我们克服铁山水库水位偏低运行难,城市供水扩量难,资金筹措难等不利因素,务实创新,扎实工作,在城镇供水、鱼类品牌经营、建筑市场拓展上均取得了一定的成绩。一是抢抓供水机遇,城镇供水规模有了新突破。投资750万元完成了学院路、金鹗西路和某晚报社管道敷设工程5980米,分表到户11332户。特别是市委市政府领导关注的学院路工程建设于1月6日正式开工,4月1日竣工,比市领导要求的5月1日前通水提前了30天。年增自来水100万立方米左右。二是转变营销策略,鱼类品牌经营有了新起色。面对铁山水库水位持续偏低,鱼产量下滑严重的现状,我们及时调整铁山有机鱼营销策略,改专卖店销售为总代理销售,通过营销方式的转变,降低了销售成本,提高了效益。同时,我们继续加大铁山有机鱼品牌创建力度,已取得“全国无公害绿色食品基地”,并进行“湖南省著名商标”和“湖南省有机食品生产基地”的申报,有望年内完成。三是积极拓展市场,建筑安装业有了新发展。今年,我们充分利用自身技术力量,努力抢占市场份额,争取了江苏常州、河北唐山工程和广州流溪河省外工程业务XX万元。
2、项目引资来势看好。我们借助国家政策,利用铁山品牌和优势资源,通过多次跑省水利厅、水利部,已争取到铁山灌区续建配套与节水改造项目中英扶贫项目和铁山水资源保护项目资金910万元。
3、工程建管水平得到提高。一是精心调度水资源,保证了城市供水与农业灌溉用水安全。今年春夏秋连旱,铁山水库降雨比历年平均降雨少208毫米,水库蓄水量严重偏低,面对水资源严重不足的严峻形势,我们精心调度水资源,适时调整配水方案,保证了城镇供水和农业灌溉的用水需求。特别是进入抗旱用水高峰期,我们争取市政府领导的支持,与气象部门商定,在铁山灌区内实施了9次人工增雨,净增水量400万立方米,有效缓解了用水紧张的矛盾。二是认真实施工程项目建设。我们按照《大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理意见》,认真实施了灌区骨干工程的续建配套与节水改造项目,高标准衬砌干、支渠10多公里,衬砌分、支渠9公里,配套渠系大小建筑物135余处,消除渠系安全隐患10余处,确保了工程的安全运行。三是加强水资源保护。今年,我们根据铁山水资源保护计划和方案,在市环保、农业等部门的支持配合下,严格控制了可能污染水质和危害库区生态的项目,组织了对铁山库区污染源和农药的清查,保证了月田集镇污水处理厂的正常运行。
4、改革改制稳步推进。一是灌区管理体制改革推进有力。今年,我们积极推广农民用水户参与灌溉管理,在铁山灌区受益区的某县、汨罗市和临湘市新建了9个农民用水户协会,整个灌区农民用水协会总数达到了51个,协会共管理灌溉面积33万亩,占灌区实灌面积55%,促进了和谐灌区和新农村水利建设。二是自来水公司改制进展顺利。我们着力引进战略投资者参与自来水公司经营,先后与北京首创、法国威力雅等公司多次接触,就一些合作事宜进行了深层次探讨,并形成了一些合作意向。三是水管体制改革顺利启动。今年,我们根据国家有关水管单位体制改革要求,多次向市政府领导和市编办领导汇报,市政府分管副市长、市长分别作批示,目前市编办、市财政等部门已完成我局管理体制改革的定员、定岗和经费测算工作。
三、2008年工作初步思路明年,我局将贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学的发展观统领全局,努力践行“两个忠诚”和“民本某”理念,竭诚服务城乡人民,坚持“以水为本,富民强局;提质增量,注重效益;和谐共建,科学发展”的战略,扩张城市供水规模,保护铁山水资源,建设和谐文明新铁山。奋斗目标:全年实现总产值2.1亿元,总收入1.2亿元,分别比上年增长8%、10%,明年,我们主要做好以下四个方面的工作:
(一)、发挥资源优势,大力发展水利经济
1、大力拓展城市供水业。2008年,我们在大力拓展城市供水业上,积极把握时机,立足做大做强做规模,争取3517工厂、洞纺等大型厂矿企业供应铁山原水或自来水,争取水改到户1.5万户,扩供自来水200万吨以上。
2、认真抓好多种经营。我们将充分利用闲置土地等资源,鼓励基层所(站),因地制宜,大力发展多种经营,实行“一所一品”、“一站一品”,挖掘土地资源来改善职工福利,通过以奖代投,职工自力更生促进庭院经济蓬勃发展。另外,充分利用水资源优势,大力发展纯净水产业,积极抢占纯净水市场,使铁山水品牌效应得到充分发挥,让多种经营效益成为主业经济的有益补充。
3、着力抓好项目引资。充分利用铁山优势资源和已树立的铁山品牌,继续争取水利部和省水利厅对铁山灌区续建配套与节水改造项目的投资,规划好一批项目,搞好中英扶贫项目、末级渠系配套建设项目、灌区信息化项目建设。
(二)、加强项目建设,增添经济发展后劲
1、加大外引水源的力度。某城区饮用铁山水,是市委、市政府的重大决策,但随着城市供水量的不断增加,特别是近几年大气变化,导致连续干旱,铁山水库蓄水量与城市饮水与农业灌溉的矛盾日益严重,城市供水量已严重受到威胁,我们将建议在本届政府任期内把铁山水库饮水工程列为重要工作目标写入政府工作报告,以彻底解决城市供水潜在的威胁。
2、认真抓好灌区续建配套与节水改造建设。2008年,我们将继续抓好灌区骨干工程的续建配套与节水改造项目,重点解决工程安全运行的问题;同时进一步加大农民用水户协会建设力
度,掀起农民兴修小型农田水利工程的热潮,加快新农村水利建设步伐。3、切实做好债务核减工作。截止目前,我局因续建铁山北灌区工程和新建某市城区饮用铁山工程,共欠银行贷款本金3.4亿元,由于银行利率持续上升,我局债务压力日益严峻,对我局的生存发展构成重大威胁。明年我们将抓住农行改制上市的有利时机,剥离原建设铁山北灌渠工程债务6802万元、某市区集中供应铁山水工程债务6385万元。
4、加强铁山库区饮用水源一级保护区环境保护。2008年,我们将在市政府的领导下,进一步加大铁山库区饮用水源一级保护区的生态环境保护力度,动员水库周边乡镇继续抓好栽植楠竹、蚕桑和建设沼气池等植被保护工作,同时对某县毛田集镇生活污水进行治理。
(三)、实施体制改革攻坚,推行体制机制创新
1、实行财政预算体制改革。打破以前我局财政预算体制,实行财政零基预算,做到财政收支预算平衡,改变以前对基层单位统包统揽局面。
2、深化工程管理体制改革。要把工程的国债资金养护与正常的日常养护区别开来,局里只负责国债资金养护部分,日常养护由所(站)负责。通过建立完善科学的工程管理考核指标体系,促进工程管理维护常态化机制的形成。
3、加快劳动人事分配制度改革。建立按岗位、按业绩分配的工资制度,探索干部能上能下的途径,形成行之有效的考核机制,同时拉开收入分配档次,实行多劳多得,焕发广大干部职工的工作热情。
(四)、切实加强作风建设,贯彻落实十七大精神。我们将大力加强作风建设,把党的十七大精神贯彻落实到我们的思想、工作和生活的各个方面。
1、以思想作风建设振奋精神,共谋发展。我们将通过思想教育把思想认识从那些不和时宜的观念、做法和体制中解放出来,勇于和善于根据实践的要求进行创新。严格实行民主集中制,推进党务公开;完善职代会等民主管理制度,推进政务公开。要密切联系群众,进一步拓展机关与基层、群众的联系点制度,通过实事求是的思想作风建设使干部职工树立昂扬向上的精神风貌,开创共谋发展新局面。
2、以工作作风建设推陈出新,奋发创业。我们将把争先创优劳动竞赛作为一项常规性工作来抓,切实提高工作效率。加大有错无为问责制问责力度,将问责制与岗位责任制、绩效考核制有机结合起来,促使干部职工推陈出新,奋发创业。
3、以生活作风建设拒腐防变,廉洁奉公。我们将大力加强对党员干部的教育和监督,认真落实党风廉政建设责任制,坚持民主决策、阳关作业、用制度规范从政行为,促进全局经济发展。
第二篇:年水利局脱贫攻坚工作总结
2018年水利局脱贫攻坚工作总结
根据县脱贫攻坚工作的文件精神,我局高度重视,召开专题会议研究脱贫攻坚工作,制定了水利脱贫攻坚工作方案,切实抓好脱贫攻坚工作。现将主要工作总结如下。
一、脱贫攻坚工作总结
(一)脱贫村基本情况
水利局挂点帮扶桑田镇曾家丰村和樟坑村。曾家丰村共有居民371户,总人口为1365人,耕地面积为2114.2亩,山林面积为10171.5亩。全村有贫困户25户62人,其中低保户24户49人,因病致贫13户36人,因残致贫3户9人,缺劳力致贫9户22人。25户贫困户已脱贫的贫困户共18户41人,目前未脱贫7户21人。樟坑村共有居民232户,总人口930人,耕地面积1005亩,山地面积6613.5亩。全村有贫困户13户,49人,其中一般贫困户2户8人,低保贫困户10户40人,五保户1户1人,因病致贫6户22人,因残致贫5户18人,因自身发展动力不足2户9人。13户贫困户已脱贫的贫困户共11户43人,未脱贫的贫困户2户6人。
(二)水利项目扶贫基本情况
1、安全饮水项目情况:我县2018年农村安全饮水巩固提升工程为付坊乡荷塘村、太源乡寨里村、桑田镇古城村、琴城镇游军村、紫霄镇禾溪村、莱溪乡莱溪村、三溪乡上晒村等七个行政村,工程受益总人口为8781人,其中贫困户127户,贫困人口数量422人。工程总投资780万元,其中中央资金121万元,省级资金191万元,县级配套资金468万元。主要建设内容为蓄水池、大口井、输配水管网铺设等。
2、水土保持项目基本情况:我县2018年水保项目为太和生态清洁小流域综合治理,属国家水土保持重点工程,主要实施地点位于太和镇康都村黄井湾和石陂下两村组,流域治理面积1000公顷,包括人居环境治理2.3公顷,水环境治理0.16公顷,水土流失综合治理32.08公顷,生态自然修复965.46公顷,项目财政总投资400万元,其中中央资金350万元,地方配套50万元(整合为扶贫资金)。项目受益户88户328人,涉及贫困户4户,贫困人口13人。
(三)脱贫攻坚主要工作情况
1、加强领导,落实责任。成立了以局主要领导为组长的水利脱贫工作小组,全面加强水利脱贫工作的领导,相关股室作为水利脱贫工作的责任主体和实施主体,强化担当意识、制定工作方案,落实责任人员,确保工作到位。
2、明确思路,制定规划。我局针对贫困村面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求,确定了发挥行业优势,以项目扶持、对口帮扶为主要渠道的水利扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后,我局主要领导、班子成员亲自带队深入有关贫困村和局挂点的2个帮扶村开展调查研究,结合水利实际,通过项目支持帮助贫困村提升水利发展能力,加强资金支持和业务指导,积极支持定点扶贫。我局结合水利实际,通过实地调查研究,把民生水利放在了更加突出的位置,认真修改完善了《水利局2018年水利扶贫工作方案》、《水利局脱贫攻坚春季攻势方案》和《水利局脱贫攻坚夏季攻势整改方案》,明确了水利扶贫工作和每个季度的目标任务和主要措施,顺利水利扶贫工作。
3、落实项目,加快实施。
规划了水利扶贫建设的重点项目,一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全,用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强对水土保持项目的安排,帮助扶贫村在改善生态环境的同时,变资源优势为经济优势,发展特色经济。三是加快工程进展。根据上级计划及资金文件,我局及时组织设计单位对工程现场进行勘测,制定了工程实施方案及工程概算,工程实施方案批复完成后送财政局进行预算评审。安全饮水工程因管材政府采购两次流标,加之扶贫项目工期紧,任务重,根据南丰县人民政府(丰府字【2017】83号)关于转发《江西省人民政府关于印发江西省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案的通知》的通知,择优选择湖北汉塑管业集团有限公司为我县农村安全饮水管材供货厂家,管材供货厂家已与项目所在村委会签订管材合同并供应管材,各施工单位与项目所在村委会签订了施工合同,加快项目实施,目前安全饮水工程基本完工。水土保持项目10月初项目全面开工,在12月底按要求完成扶贫整合资金工程量。
4、摸清情况,对口帮扶。针对贫困村实际,我局建立了由各分管领导负责,股室参加的对口联系制度,充分发挥有关的股室具有的技术优势,各包片小组形成综合优势,开展集体帮扶。一是推进产业扶贫。深度挖掘产业优势,通过“合作社+贫困户+基地”模式,曾家丰村组建肉牛养殖扶贫基地,引导贫困群众积极参与,带动贫困户增收脱贫。二是开展基础设施建设。积极听取村委及村民意见,整合各类涉农资金,统筹用于扶贫开发,抓好农田水利基础设施建设等扶贫工程,不断改善群众和贫困户的生产生活条件。目前已完成曾家丰村高坑石桥头排水渠、外高坑涵洞等基础设施建设,乌家弄公路路面硬化动工实施,上庄、龙家陂、曾家丰饮水项目正在建设。樟坑村樟坑组排水渠一期70米已完工,后期250米也落实了补助资金,争取加快实施。三是加强就业扶贫。充分发挥外出创业成功人士的作用,帮助有劳动能力的贫困户,介绍外出务工场所,组织开展劳动技能培训,帮助部分家庭通过各种渠道,就近解决务工场所,就地就业。帮助贫困5户在村公益岗位上就业,3户在外务工,1户在县城务工,5位贫困户参加了免费就业和农业技术等的技能培训。四是进行健康扶贫。为所有符合条件的贫困人口办理申请审批手续,按照每人210元的标准由县财政代缴了医疗保险,每人120元的标准,购买了大病医疗商业补充保险,确保贫困人口生病后都能享受健康脱贫综合医疗保障制度,医疗费用报销及时到位,贫困人员住院报销比例在90%以上。
二、今后工作打算
1、继续抓好水利扶贫项目实施。根据水利脱贫攻坚方案确定的项目,一是加快正在实施项目的进度,争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的水利项目,加大资金争取力度,争取尽快实施;三是加强项目的监督检查,确保工程、干部和资金安全。
2、加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账,积极落实脱贫帮扶措施,积极落实有关的医疗补助和生活救助政策,通过帮助贫困户发展养殖、种植和务工等举措,真正提升贫困户造血功能,改善其经济条件和生活条件。
3、进一步增强贫困群众自我发展能力。大力支持贫困户参加职业技能培训、农业实用技术培训、蜜桔技术培训和新型农民培训,大力支持贫困人口的务工技能培训和创业培训。
4、继续加大脱贫攻坚宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。同时坚持扶智,灌输知识改变命运的理念,鼓励贫困户子女加强学习,用知识创造财富。
第三篇:xx年水利局财务人员工作总结
xx年水利局财务人员工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
xx年水利局财务人员工作总结
某某某,女、汉族,1xx年xx月日出生,干部、大专学历、师。年xx月参加工作,后借调到局机关,至今一直从事财务会计工作。并在实际工作中,边学习、边工作,不断总结,积累了许多宝贵的工作经验,同时也为以后的财务工作奠定了坚实的基础。下面就近年来工作情况做如下总结
在政治思想方面本人能认真学习马列主义基本理论、邓--理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的有关论述,积极参加深入学习实践科学发展观活动,用马列主义、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,不断开拓和完善自己的理论知识,提高自身的政治思想水平。旗帜鲜明,立场坚定,坚决维护以xx同志为首的党中央的领导,在政治、思想和行动上始终与党中央保持一致。
在业务方面认真执行《会计法》,能够进一步对财务人员加强财务基础工作的指导,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等;对所有账务按项目进行归集分类;能够服从组织安排、团结同志,加强协作,并虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强财务知识,掌握财务技能;经常加班加点进行工作,在工作中发扬了乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责;热爱从事的职业,对自己所工作的单位充满感情;坚持原则、客观公正、依法办事。多年以来,本人主要负责财务报账等工作,在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了我局会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。严格了我单位财经纪律,全力保障了局机关财务工作的正常运转。
今后我将继续加强业务学习,通过会计人员继续教育、培训等机会,学习会计电算化知识和财务软件,掌握电算化技能,提高财务业务能力,增强会计基础工作的规范化要求,使自身的会计业务知识和水平得到更新和提高,以适应现在新的工作要求,并为将来的工作做好准备。
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第四篇:xx年水利局公务员工作总结
xx年水利局公务员工作总结
撰写人:___________
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期:___________
xx年水利局公务员工作总结
xx年xx月,我顺利完成了学业,从合肥工业大学土木工程系城市给水排水专业毕业,并于同年分配到原市局工作。参加工作以来,我一直从事与管理工作,xx年xx月,我取得了助理工程师的资格,并于同月被聘用至今。下面就从专业技术角度,对我这8年来的工作做一次全面总结:
一、学习专业知识,提高岗位技能。
本人于xx年xx月正式参加工作,当时我被分配至原市局室从事工作。工作伊始,我发现学校里学到的专业知识同实际工作有很大的不同和差距,为了尽快转变角色,适应工作的要求,我努力学习专业知识,努力提高自己的岗位技能,在短短的半年内,我通过自己的努力及同事的帮助,能比较熟练地进行较复杂的等日常事务工作。
二、政治思想方面
在政治上,我对自己严格要求,积极参加各项政治活动,自觉学习政治理论,尤其注重对“xx”重要思想的学习,努力提高自己的政治理论修养,努力实践“xx”的重要思想,思想上行动上同党中央保持一致。具有较强的大局意识和组织观念,工作上以事业为重,不计个人得失,在新的岗位上摆正位置,把的事业、把广大人民群众的利益放在首位,努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。在工作中做到公平公正、公道正派,具有较强的敬业精神和奉献精神,工作中吃苦耐劳,积极主动,作风踏实,不推诿扯皮,讲求效率。工作中注意调查研究,勤于思考,工作思路清晰,能把科研管理的一般理论同科研工作实际相结合,积极为本系统制订符合实际的科研发展目标和科研发展措施献计献策。在大是大非和原则面前做到毫不含糊,在事业发展与改革中较好地发挥了一个干部应有的表率作用。
三、组织协调方面
在实际工作中,努力学会运用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究、解决问题,有一定的组织协调能力和科学决策水平。注意学习现代科研管理知识,较好地掌握了人文社科科研管理的一般规律。作为一名兼职的管理工作者,能协助部门负责人做好职工的思想政治工作,为部门工作的有效开展提供了保障。在工作中既充分相信、放手使用分管的科级干部,又注意对他们进行培养,较好地发挥了他们的作用。
四、业务能力方面
从参加工作以来,努力学习本专业的理论知识和专业技能,重视不断提高自己的业务水平和教学能力,并根据管理工作的实际需要,通过业余时间以不同形式学习,努力提高自己的专业技术能力和水平。通过多年的努力,本人的专业技术和驾驭工作的能力得到了较大幅度的提高,为更好的完成各项工作任务奠定了坚实的基础。参加工作以来,多次被评为“全市管理工作先进个人”等荣誉称号。
五、继续教育学习方面
为了更好地适应当前的土地管理工作,在努力做好本职工作的同时。我十分注重继续再教育学习,多次参加各级部门组织的技术培训,xx月,我参加了市首期高级秘书职业培训,并取得高级秘书专业资格证书。参加工作以来,我积极承担管理的各项工作任务,能够做到兢兢业业,圆满完成组织交办的各项工作任务,从不为自己的私事影响正常工作,能够积极的参加机关组织的各项活动,由于工作出色,多次受到局领导的肯定。
六、专业科技成果方面
自参加工作以来,本人积极参与本系统的《市管理“十五”计划》的编纂工作,先后在《黑龙江环境通报》《中国国土资源报》《安徽日报》《安徽土地》《报》等多家报刊杂志上发表专业论文、信息稿件20余篇次,其中《现状及其对策》论文已被收录于大型文献《发展之路文集》,并荣获论文评比二等奖,为做好管理的宣传工作发挥了积极作用。
七、存在的问题
管理工作的力作、亮点不多,开拓创新不够,在科研上投入不够,科研管理的决策能力和水平有待提高,重大成果较少等。在今后的工作中,我一定更加努力学习,运用所学知识努力探索保护工作的基本规律,不断改进工作方法,提高工作效率,踏踏实实,任劳任怨,勤奋工作,成为一名合格的管理专业技术人员。
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第五篇:XX年水利局工作总结及XX年工作计划
XX年水利局工作总结及XX年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级水利部门及下属水管单位的大力支持和配合下,我局全面贯彻落实中央水利工作会议精神、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,抢抓国家和自治区加大水利工程建设的重大机遇,积极向上争取资金和项目支持,加快推进我市水利事业发展,有力地促进了工程水利、资源水利、民生水利和生态水利的和谐发展。现将XX年工作情况暨XX年工作安排报告如下:
一、XX年工作情况
加强政治建设,促进和谐稳定,提高素质、促进和谐稳定 领导班子将强化理论学习、提高思想建设作为提高办事能力的重要手段,把学习实践活动纳入重要议事日程,按照深化内容、简化形式、求真务实的思路,确保学习实践活动扎实深入开展。通过不断深化学习,增强单位干部职工的思想品德修养,提高办事能力和工作水平。
1、以理论学习与专业教育为主开展活动。自开展理论学习活动以来,局党组紧贴当前形势,以反腐倡廉教育为重点,开展了形式多样的教育学习活动。领导班子把深入学习实践科学发展观活动纳入重要议事日程,认真加强马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”的重要思想的学习,深刻领会、准确把握科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求,不断增强学习实践科学发展观的自觉性,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致。此外,局班子领导结合上级文件要求,积极发动单位的专业技术人员进行专业培训,向参加学历教育的职工给予大力支持。
2、紧扣职能,大力宣传。在3.22“世界水日”、3.22—3.28“中国水周”期间,紧扣主题,采取多种形式积极开展宣传活动,广泛宣传有关水法律法规、水资源知识和水利工作的新思路、新举措、新成效。一是悬挂固定式宣传标语,在办公楼外墙、沿街等显眼位置悬挂宣传标语。二是制作宣传板。在单位厨窗、宣传栏张贴系列宣传画报。通过宣传,进一步增强了群众对社会的水危机和水资源意识,营造了珍惜水、保护水的良好氛围。
3、形式多样,提高职工素质。定期或不定期召开不同部门、不同内容的座谈会,听取职工反映的各种意见,化解他们思想上存在的各种存疑,根据各种建议,研定工作措施,解决问题。
4、维护稳定,促进和谐。单位紧紧围绕稳定、和谐为宗旨,全面构建“大调解”工作体系,切实加强信访案件化解和调处工作,专人负责信访登记,按时向上级汇报,做到对各项事情的苗头早发现、早化解,及时化解矛盾,将问题控制在萌芽状态,全年无一人上访,无信访事件发生。
以提高学习教育为载体,推进党建工作稳步发展。局 党组把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。
1、精心组织,扎实开展党建活动各项工作。局党组建立一套学习制度,每季至少召开一次党员会议,党组每月至少集中学习一次。班子成员做到带头学习,并通过集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织党员干部学习新党章、十七大会议精神及《廉政准则》等相关文件精神,不断探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,扎实履行好党风廉政建设责任制,做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事,以良好的党风政风确保局各项工作顺利开展。
2、严格把关,建好队伍。做好党建的工作,加强党务干部队伍建设是重要的组织保证。局党组注重加强党员干部的教育培养工作,认真做好党员干部的选拔、培养、使用力度,积极引导那些政治立场坚定、具有较强工作能力、年富力强的干部向党组织靠拢。近年来,局吸收了多名大学毕业生,今年,又一名年轻干部向党组织提交了入党申请书,两年内,局先后已有二名同志向党组织提出入党申请,局党支部本着认真、严谨的态度,按照“成熟一个,发展一个”的原则,对该二位同志进行前期考察培养。
3、立足以民为本,促进党的凝聚力。局领导班子积极开展谈心活动。班子成员之间进行交心谈心,把谈心交心作为进一步征求意见、找准问题、解决问题的重要环节,实现“双向谈心、互动教育”的目的。通过交心谈心活动,班子成员之间坦诚相见,沟通思想,形成了共识,增进了团结。同时开展领导班子成员与干部职工开展谈心,沟通思想,加深感情,努力把单位建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的家,确保思想稳定,坚定理想信念,增强党的向心力、凝聚力。
(三)、加快重大水利项目前期工作的推进 自中央出台一系列促进水利发展政策以来,市政府从“今后10年水利投入翻番”的高度来思考和谋划我市“十二五”期间、特别是今明两年的水利建设任务,把握机遇,超前谋划,全面开展了水利发展规划和提前开展项目储备工作,XX年积极筹措水利项目前期工作经费500多万元,有力促进了水利项目前期工作全面提速、多点开花,全市储备项目和前期工作成熟的项目迅速增加。今年,我局在水库除险加固、中小河流整治、大中型水闸除险加固、海河堤防加固等项目取得重大胜利。
1、抓紧完成了黄淡水库除险加固项目初步设计 黄淡水库除险加固项目总投资约6500万元,其中拟申请中央资金4000万元。在黄淡水库安全核查鉴定为“三类病险坝”,并列入中央新增全区58座大中型水库专项规划后,我局及时协调上级水利、发改等有关部门,通过招投标确定勘测设计单位,加快该项目的初步设计。9月15日,我局并组织自治区水利厅专家和参建的设计、施工、监理单位召开项目初步设计评审会。11月9日,珠江流域水利委员会在南宁召开 了黄淡水库除险加固工程初步设计复核会,与会专家提出了修改意见和建议。设计单位已多次修改完善,待重新报批后预计年底前可获批复,确保了申报明年投资计划。
2、加快完成了中小河流整治项目初步设计 我市江平江中小河流整治项目已完成治理规划,该项目中的江平江旧街河段、横江和九曲江河段、吒祖村王屋垌河段,吒伦村河段等4个河段整治工程列入XX-XX年国家中小河流治理专项规划,将在未来三年内实施,项目估算总投资9000万元,规划治理河段长11公里。对于这些列入规划的项目,国家均已明确投资资金来源为中央财政投入。项目实施后,对于减轻流域内的洪涝灾害,提高江平镇沿江村镇的防洪标准,保证沿江两岸城乡人民群众的生命财产和农田生产安全,促进当地社会经济快速发展具有十分重要的意义。其中江平镇旧街河段整治工程明确列入中小河流生态治理新材料新技术应用研究自治区级试点项目,总投资2804万元,拟对江平镇镇区河段进行生态整治3.84公里,目前该工程已完成初步设计工作,并上报到自治区水利厅进行审查,预计年底前可获批复,并有望争取到中央投资。
3、稳步推进大中型水闸除险加固项目的初步设计 今年初,我局提前启动水闸除险加固前期工作,现已完成江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸、北仑河口海堤1号闸、北仑河口海堤2号闸等5座大中型水闸除险加固项目的水闸安全鉴定,鉴定成果得 到了自治区水利厅的批复。国家水利部、自治区水利厅在今年5月分别派出专家组进行了现场复核。其中:江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸等3座水闸除险加固工程已通过公开招标选定了设计单位。现待国家水利部对水闸工程的投资方向启动后,我市再进一步加快推进项目的初步设计编制及审批工作。
4、进一步加快海河堤防加固建设步伐 去今二年,我市重点加固整治海河堤防工程为万尾护岛堤加固整治工程,该工程属于中央预算内投资项目,工程批复总投资6303万元。一期工程于XX年底完工,累计完成4.4公里堤段加固,累计完成投资2500万元。二期工程由于用海审批手续繁锁,用时较长,影响项目进度的推进。今年,我局排除万难,采取了积极协调办理用海审批的措施,克服了种种拖延项目进度的困难。XX年5月7日,市人民政府组织召开了项目设计优化方案专家评审会,专家一致同意了工程设计优化方案。5月14日,自治区海洋局组织召开的项目海洋环境评价复审会。10月29日,经修编的设计方案已重新得到了自治区海洋局及项目原初步设计批复部门的同意。同时,在市海洋局的大力支持配合下,万尾护岛堤整治加固工程项目的海域使用证申报工作进展顺利,有关用海申报材料已上报到自治区海洋局,预计在本月内取得项目海域使用权。目前,万尾护岛堤整治加固二期工程施工招标预算上限价已送财政局进行评审,经与财政协调,将加快财政 评审工作并在本月内完成。下一步,将着手开展招投标相关工作,争取12月份开工建设。
三、采取有力措施,极力推动项目建设开工,优化施工进度 今年,我局加快完成了山冲、大沟龙、深沟、杨木潭、冲锋、桂芳水库,紫英垌、竹山西干渠、石井基堤、九曲江堤、符屋堤、榕树头渠道、交东海堤、XX年农村饮水工程等6座水库、4宗海堤、2条渠道、1座涵闸等14个项目的前期工作,推动了14个项目的开工建设、阶段验收,充分利用冬修的黄金施工时间,各取得明显成效。
1、采取超前措施优化施工方案,做好项目建设管理工作 山冲、大沟龙水库除险加固工程优化施工组织方案 山冲、大沟龙等2座水库除险加固工程于今年4月完成招投标工作,5月开工。由于主汛期的到来,影响了主体工程的加固施工。目前主汛期已经结束,在确保安全施工的前期下,我股采取有力措施,倒排施工计划,优化施工组织方案,加大人力、物力和机械投入,扩宽施工作业面,加快施工进度,力求年底前如期完成工程投资任务。中央水利建设的5个防汛项目抢先施工 为充分利用汛期结束后的黄金施工季节,XX年中央第一批特大防汛补助项目为应急明年汛期的到来提早发挥水利设施的防洪作用,采取了边施工边报建的工作方法已抢先开工,然后再履行完善投资评审等相关程序。中型灌区节水改造配套工程顺利开工建设 江平镇紫英垌排沟及涵闸维修加固 工程、竹山西干渠渠道维修加固工程目前已顺利开工,力争在明年主汛期到来之前完成项目的主体工程施工并投入试运行。做好XX年农村饮水安全工程建设工作 今年,我局组织做好我市农村人饮工程前期工作及项目申报工作,深入调查饮水不安全人口,提出工程措施及解决方案,编报XX农村饮水安全工程建设计划,5月底争取到自治区发改委、财政厅、水利厅共同下达的XX农村饮水工程投资项目共7个,总投资247万元,其中争取上级建设资金共222万元。目前,楠木山、黄竹等7个农村饮水工程正在进行管道开挖等工作。
2、做好项目工程验收,为竣工验收做好准备 今年,我局全力推进项目建设进度,11月1日,我局组织进行了万尾护岛堤整治加固一期工程和跃进海堤加固项目的分部工程验收,经参与工程建设的质监、监理、设计、施工及运行管理单位有关代表充分讨论,一致认为工程建设达到国家规范要求,为下一步开展项目完工验收、质量抽检、工程结算、审计、竣工验收创造了良好条件。
3、推动项目开工建设,做好施工前各项准备 冲锋、桂芳水库等小Ⅱ型水库的除险加固项目已完成招投标等各项开工前准备工作,确保了按时施工。
四、大力支持防汛工作,做好台风防御,及时做好水毁修复建设 8月17日,我市出现近10年以来最强的台风——第13号台风“启德”。8月16日晚上,到我市参加重点开 发开放试验区建设工作会议的自治区马飚主席非常关心我市防台风工作,深入到市防汛抗旱指挥部办公室检查防台风工作,并就我市防御台风工作作了重要指示。17日晚上,灾情发生后,在防城港刘正东书记、莫恭明市长指示,防城港市席扬常务副市长、禤德焕副主任的指导下,我局密切配合全市各有关部门、通力合作,依靠群众,组织500人抢险队伍深入开展灾区一线抢险救灾,排除险情,及时救治受伤群众,妥善处理因灾造成的损失。10月28日,我市受第23号台风“山神”正面影响,是继第13号台风“启德”后又一次较为严重影响我市的台风。10月29日,自治区郭声琨书记到我市检查指导防台风工作,就我市防御台风工作作了重要指示。当日,市委书记廖汝奋三次亲自主持召开分析会商会,传达落实自治区党委书记郭声琨到气象台检查指导防台工作指示精神及防城港市委刘书记、莫市长的重要批示,研究各项应对台风措施,部署防御工作。我局积极配合防汛部门、按照上级领导的指示和要求,有力督促防汛工作健康有序开展。一是及时将台风信息通报全市;二是深入第一线,靠前指挥,落实防御措施;三是落实人员坚守岗位、加强24小时值班,及时撑握台风动向,了解雨水情及工程运行等实时情况,发现问题及时处理、及时上报;四是着力做好水库防洪保安工作,要求水库管理员做到24小时值守,连续抽查水库值班情况,并加大对大坝巡查密度;对高水位 运行的水库,要迅速采取措施降到安全水位运行,一旦发现险情,要及时采取抢护措施,并按照预案及时转移群众;五是做好山洪地质灾害及危房灾害防御工作。在今年两次较为严重的台风影响下,我市各行各业不可避免的遭受严重的经济损失,其中水利设施包括海河堤防、灌溉、涵闸等多处水利设施受到不同程度的损坏。台风过后,我局及时组织深入三镇、各水管单位对辖区的重要水库、堤防加强巡查和排查,形成汛期值守、险情巡查、灾情速报等工作制度,确保出现险情及时得到处理,保障防汛工作有条不紊;并组织技术人员深入到受台风影响较严重的江平镇直江东堤及杜林堤、马路镇八甲路河段等水利工程实地勘查,研究编制工程修复方案及投资预算、做好水毁修复项目初步设计,加快做好水利水毁工程修复,为尽快做好灾后重建,尽早恢复水利工程的防洪作用做好准备。
五、继续做好我市第一次全国水利普查工作 我市按照国务院《第一次全国水利普查总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》要求,扎实组织开展水利普查各项工作。经过XX市全体普查人员的共同努力,顽强拼搏,无私奉献,克服时间紧、任务重、难度大等困难,严格按照国务院水利普查办公室的统一部署,扎实工作,顺利完成了机构组建、宣传发动、业务培训、清查摸底、普查登记、数据录入和处理等各项工作。今年,我市水利普查工作以进度管理和质量控制为工作重点,成立机 构,开展人员培训,加强组织推动和检查指导,精心组织,周密安排,完成了台账名录审核,建立动态指标台账,完成了清查数据成果上报,截止到11月,我局全部完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核,并做好第一次水利普查工作总结,目前正在整理归档普查资料。空间数据采集完成率达100%,标绘完成率达100%,全市普查对象录入率100%,数据录入总体进度100%。根据水利普查清查登记的成果,我市普查名录数567个,其中:水利工程普查对象176个,经济社会用水调查对象215个,河湖开发治理保护普查对象48个,水土保持对象1个,水利行业单位41个,灌区44个,地下水取水井专项42口。
二、主要工作措施 1.组建机构,落实责任。为确保重大水利项目建设工作落到实处,按照公益性水利工程建设管理规定的要求组建项目法人机构,加强项目组织领导,明确责任人,形成工作有人管、任务有人抓,做到统一领导、分工明确,层层落实责任的工作局面,为我市重大水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。2.完善程序,规范管理。认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水库除险加固项目均由大坝安全评价、鉴定及复核等程序后开展初步设计,初步设计严格按安全鉴定的范围来加固建设。工程项目施工承包、监理服务等均通过市财政部门对工程招标最高限价进行了投资评审核准。
3.依法依规,公开招投标。根据招标投标法的有关规定,严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式和招标人资格条件,确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。4.强化管理,确保成效。一是加强工程合同管理,严格执行《合同法》,严肃合同管理。所建重大工程均与中标单位签订了施工合同,明确了双方责任和义务,严禁工程转包和违法分包的行为发生。二是加强工程施工监理。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作,要求施工现场监理技术人员,现场全程监督,认真履行监理职责,确保工程质量。三是加强安全生产管理,认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建的重大水利工程均明确了施工单位安全责任主体,加强施工现场安全管理,完善安全技术措施及度汛应急方案,强化安全生产监督检查。四是加强财务管理。重大水利工程时间紧,要求严,财务管理很重要。市财政、水利、发改等部门切实加强对项目资金的管理,专项专管,专款专用,严格执行财务制度,保证了工程建设项目资金及时到位和拨付,确保了工程建设资金安全使用。五是加强水利队伍建设。针对水利队伍严重缺乏水利工程建设管理方面人才的问题,通过多种方式,抽调、聘用了水利工程建设管理方面人员,充实我市水利技术方面的不足,改善队伍结构。加强干部廉政建设,健全风险防控机制。
三、存 在困难和问题
1、项目前期审批手续繁。水利项目资金下达后,到正式的开工,还必须进行技施设计、财政评审、招投标等一系列的法定程序,整个流程要全部走完平均需要3-4个月的时间,造成一些项目没法在资金下达后即时开工。
2、前期工作经费缺口大。我市水利底子仍然薄弱,水利建设任务艰巨。而我市经济规模不大、总量小,地方财力有限,加上建市时间不长、各项基础设施建设投入大,尤其是筹措水利基础设施建设资金及预先投入的前期工作经费困难。据初步了解,黄淡水库除险加固、大中型水闸加固、中小河流治理等一批重大水利工程前期工作经费1000多万元。由于地方的财力有限,除了投入水利工程维修建设外,无法拿出很多的资金投入项目的前期工作中。
3、人员编制少、水利技术人员紧缺。当前水利迎来了重大发展机遇的同时,也迎接了更大的挑战。目前我市水利局机构不全,如像其它区县设有的水土保持、水利工程管理等职能机构没有对等设立,市水利局内设股室有2个,但没有人员编制,机关人员编制少,技术人员特别缺少,技术力量薄弱,远远落后于全区所有县,影响重大水利项目资金争取和项目建设管理;加上今年征地工作抽调了我局4人,其中一名副局长及水政大队大队长,对工作的整体推进也有一定的影响。
4、水利项目的实施要避开汛期及春耕秋种等因素而影响项目开工 水利工程的实施有别于其它工程,如水库的除险加固目的是保证水库的安 全运行,因此,禁止在汛期内对水库主体工程进行施工,所以,每年的4-10月份禁止对水库主体工程进行施工。又如农田水利项目,为了不影响灌区及下游的春耕秋收,也必须等到冬修的黄金时间,才能正式施工。所以,大部分水利项目都只能安排在每年的11月至次年的3月这段时间进行施工。
四、XX年工作安排
指导思想 全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,紧紧围绕“XX全国重点开发开放试验区建设总体建设”的目标,紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路,突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点,深化水利内部机制改革,坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念,切实加强机关和党风廉政建设,深入开展文明创建活动,全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利,为全市经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。
工作目标
1、项目争取。重点争取以下项目:中小型水库除险加固、中小河流治理、大中型水闸除险加固、农村饮水安全、海河堤加固、灌区续建配套与节水改造等。
2、水利工程基本建设。一是实施万尾护岛堤整治加固项目二期工程,完成堤身加固3.1公里,新建雾山沟排涝涵闸1座、新 增下海码头坡道9处,加固排水涵管5座等附属设施,完成二期工程投资约3803万元。二是实施中型水库黄淡水库和山冲、大沟龙、冲锋、桂芳4座小Ⅱ型水库除险加固项目的施工建设,争取在年底完成主体工程并投入使用。三是推进夹浪等小型水库竣工验收工作。四是实施农村饮水安全项目,解决江那村、横隘村、大田村、东郊村等4个农村饮水不安全人口650人。五是实施农田水利基础设施建设,完成黄淡灌区竹山西干渠等中型灌区节水改造工程。
3、防汛抗灾。在不超过历史最高洪水位的前提下,确保不溃一堤一库、不死一人。抓好抗旱准备工作。各水库特别是提供饮用水源的水库要提前做好蓄水保水和调水工作,确保农业生产和居民生活需要。做好农业排灌渠道的疏浚、维修和涵闸泵站的维修保养工作。完成XX年在台风中受损的防汛抢修加固项目建设。协助局防汛部门做好汛前、汛中及汛末检查。采取有力措施做好防御明年台风工作准备,做好防汛24小时值班工作。
4、加强建后管理。要积极探索建立水利工程建后管护新机制,着力推进水利工程标准化、规范化、制度化,提高水利工程管理水平和工程使用效益,确保工程设施的高效良性运行。
5、全面完成第一次全国水利普查任务。在完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核、做好第一次水利普查工作总结的基础上,继续整理归档水利普查档案资料,全面完成 第一次全国水利普查任务
具体措施
1、立足可持续发展,加强水利项目建设 全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水,把握好政策的节奏、重点,紧盯中小河流治理、中小型水库除险加固、防汛抗旱、农村饮水安全、海堤加固、灌区续建配套与节水改造等项目信息,继续实行项目任务分解制、目标责任制等一系列行之有效的制度,确保项目争取工作长足发展。竭力抓好重点项目建设。明确责任抓进度,克难攻坚赶进度,监督检查促进度,质量管理出进度,廉政安全保进度。突出抓好水库除险加固、中小河流治理、海堤加固、灌区节水改造、农村饮水安全等骨干工程建设,整体推进,连片治理,努力打造精品工程、亮点工程。着力抓好项目规划和储备。在水利发展规划的基础上,紧紧抓住国家高度重视“三农”工作,在涉农投入上总量持续增加、比例稳步提高的政策机遇,紧紧围绕解决群众“三最”问题和排灌死角,加强水利规划工作,扎实做好水利项目规划与储备,努力把机遇转化为项目,把项目转化为资金,使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。
2、立足服务发展和改善民生,提高水利保障能力 坚持不懈地抓好农田水利基本建设工作。深入贯彻中央及自治区、市一号文件精神,加大农田水利建设投入,完成今冬明春水利建设目标任务,有效改善农业生产、农民生活、农村生态条件,有力推进社会主义新农 村建设;要科学规划、突出重点,整合资源、加大投入,严格责任、确保质量,强化督办、狠抓落实。未雨绸缪地抓好防汛抗灾工作。坚持以人为本,把人民群众生命安全放在首位,牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的指导思想不动摇。坚持防汛抗旱两手抓,及早做好防汛抗旱准备工作,加强汛前检查,完善各类预案,建立预报和预警机制;认真落实各项度汛措施,加强科学调度,做好防汛抗旱的技术指导和服务,为市委、市政府的决策当好参谋;坚持依法防洪、科学防洪,优化调度方案,确保安全度汛。尽心尽力地抓好农村饮水安全工程建设和管理工作。积极筹措资金,积极推进农村饮水安全工程建设;认真研究解决农村饮水安全工程建设管理中存在的问题,探索建立农村饮水安全工程长效运行机制。