第一篇：未成年人道德建设实地考察操作手册
全国文明城市和全国未成年人思想道德建设工作测评实地考察操作手册
长沙市文明办 2011年6月
目录
1、街道实地考察操作手册
（一）2、社区实地考察操作手册
（一）3、社区实地考察操作手册
（二）4、主干道实地考察操作手册
（一）5、主干道实地考察操作手册
（二）6、非干道实地考察操作手册
（一）7、非干道实地考察操作手册
（二）8、主要交通路口实地考察操作手册
（一）9、主要交通路口实地考察操作手册
（二）10、主要商业大街实地考察操作手册
（一）11、主要商业大街实地考察操作手册
（二）12、“百城万店无假货”示范街实地考察操作手册
（一）13、长途车站及其广场实地考察操作手册
（一）14、集贸市场实地考察操作手册
（一）15、城区街巷实地考察操作手册
（一）16、市级文物保护单位实地考察操作手册
（一）17、科技场所馆实地考察操作手册
（一）18、体育场馆实地考察操作手册
（一）19、影剧院实地考察操作手册
（一）20、乡镇实地考察操作手册
（一）21、市（区）政务大厅实地考察操作手册
（一）22、文化馆实地考察操作手册
（一）23、博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆实地考察操作手册
（一）24、大型商场（超市）实地考察操作手册
（一）25、公园实地考察操作手册
（一）26、公园实地考察操作手册
（二）27、医院实地考察操作手册
（一）28、公共广场/大型公园绿地实地考察操作手册
（一）29、公共广场实地考察操作手册
（二）30、生产性企业、建筑工地（职工宿舍）实地考察操作手册
（一）31、市级慈善超市、区级接收捐助站点实地考察操作手册
（一）32、二次供水单位实地考察操作手册
（一）32、火车站实地考察操作手册
（一）33、火车站实地考察操作手册
（二）34、12348法律服务专线实地考察操作手册
（一）35、劳动维权举报电话实地考察操作手册
（一）36、孤残儿童、弃婴救助机构和未成年人救助保护机构实地考察操作手册（一、二）
37、律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员的市行业协会实地考察操作手册
（一）38、宾馆实地考察操作手册
（一）39、公交车实地考察操作手册
（一）40、公交车实地考察操作手册
（二）41、出租车实地考察操作手册
（一）42、室外公共厕所实地考察操作手册
（一）43、福利院实地考察操作手册
（一）44、数字化城市管理中心实地考察操作手册
（一）45、社区卫生服务中心实地考察操作手册
（一）46、小餐馆、美容美发店、浴场、游泳馆实地考察操作手册
（一）47、小餐馆、点心店、面包房、熟食店、食品商店、集贸市场熟食专柜实地考察操作手册
（一）48、药店、药监局实地考察操作手册
（一）50、民航机场实地考察操作手册
（一）51、银行实地考察操作手册
（一）52、邮政实地考察操作手册
（一）53、电信实地考察操作手册
（一）54、旅行社实地考察操作手册
（一）55、环卫实地考察操作手册
（一）56、供电实地考察操作手册
（一）57、燃气实地考察操作手册
（一）58、物业服务实地考察操作手册
（一）59、自来水实地考察操作手册
（一）60、工商实地考察操作手册
（一）61、税务实地考察操作手册
（一）62、110实地考察操作手册
（一）63、派出所实地考察操作手册
（一）64、交警实地考察操作手册
（一）65、学校教育实地考察操作手册
（二）66、村实地考察操作手册
（二）67、乡村学校少年宫实地考察操作手册
（二）68、爱国主义教育示范基地实地考察操作手册
（二）69、公益性文化设施实地考察操作手册
（二）70、未成年人校外活动场所实地考察操作手册
（二）72、青少年法律援助工作站和维权热线实地考察操作手册
（二）73、未成年人心理健康辅导站实地考察操作手册
（二）74、公共图书馆实地考察操作手册
（二）75、新华书店实地考察操作手册
（二）76、网吧实地考察操作手册
（二）77、图书音像制品和游戏软件、玩具饰品销售店实地考察操作手册
（二）78、声讯服务台实地考察操作手册
（二）79、游戏机经营场所实地考察操作手册
（二）80、网络（媒体）调查操作作册
（一）81、网络（媒体）调查操作作册
（二）82、整体观察操作手册
（二）街道实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、法律援助与服务
考察标准：街道设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，工作场所要有门牌； 2）要有三年（2008、2009、2010）的、已经归档的调解记录的档案，要今年以来测评以前调解的记录。
2、市民教育
考察标准：市民学校的制度健全，师资队伍有保障，教育活动形式多样，有活动记录。
细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，市民学校要有门牌； 2）市民学校的设施要完善，包括课桌（会议桌）、讲台、多媒体、电视机或其他有关设备；
3）市民学校的公布资料要完善、规范、精美，包括上墙的制度、今年的课程安排计划等；
4）市民学校的档案资料要完善、规范、精美，包括以下三类卷宗：
——市民学校制度：街道市民学校管理制度、社区市民学校管理制度、考勤制度、优秀学员评比制度、优秀社区市民学校表彰制度、市民教育创新载体表彰制度以及其它相关制度。2008、2009、2010三年落实以上制度、已经归档的材料，包括签到表、表彰的文件等，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
——师资队伍：街道聘任市民学校教师的决定、街道市民学校教师的名单、街道市民学校教师登记表、社区市民学校教师名单和登记表。2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
——活动记录：街道市民学校开展市民教育的活动记录，要反映开展形式多样的文明礼仪知识教育、文明交通行动计划教育、勤俭节约低碳环保教育、文明公约市民守则教育、倡导全民阅读的教育的情况，还包括街道市民学校时间富有特色的活动情况、街道所辖社区市民学校开展丰富多彩的市民教育的情况。2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
3、文化信息资源共享工程基层服务点
考察标准：街道设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登录文化信息资源共享工程平台。细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，街道文化信息资源共享工程基层服务点要有门牌；
2）要有文化信息资源共享工程基层服务点规定的设备，要能正常登录平台。
4、多功能室内文化活动场所
考察标准：街道有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放；坚持公益性，无被挤占、挪用现象；正常开展活 6 动，有活动记录。
细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，街道综合性多功能室内文化活动场所要有门牌；
2）街道综合性多功能室内文化活动场所要有活动必备的设备，场地及设备不被挤占和挪用；
3）上墙公布免费开放的制度，公布开放的时间； 4）开展社区文化活动的情况记录，包括街道综合性多功能室内文化活动场所使用登记表、开展各种文化活动的方案、节目单、照片、评比表彰文件、新闻报道等，包括2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前开展的活动记录、但尚未归档的材料，包括街道所辖社区开展文化活动的记录。
5、科普活动场所
考察标准：街道有科普活动场所，经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录。
细则说明：
1）街道大厅要有指引示意，街道科普活动场所要有门牌； 2）街道科普活动场所要有规定的必备设施，场地及设备不被挤占和挪用；
3）上墙公布免费开放的制度，公布开放的时间； 4）开展科普活动的情况记录，包括街道科普活动计划、开展各种科普活动的方案、签到表、宣传单、活动照片、宣传报道等，包括2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前开展的活动记录、但尚未归档的材料。
6、文体活动和文体设施
考察标准：建立体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员
细则说明：有体育老师指导名单；经常开展活动记录；
7、药品安全
考察标准：建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员。细则说明：有安全协查制度；有药品安全协管信息员名单；、有安全协查记录。
8、宣传氛围
考察标准：街道的宣传栏的定期刊登文明创建的内容。细则说明：年度宣传工作计划；宣传栏每季度更换一次，以照片的形式体现内容更新（每期要有文明创建的内容）。
社区实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、法律援助与服务
考察标准：社区设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。细则说明：
1）工作场所要有门牌；
2）要有三年（2008、2009、2010）的、已经归档的调解记录的档案，要今年以来测评以前调解的记录。
2、社区技防、物防、人防、消防
考察标准：1）社区技防、物防、人防、消防符合安全要求： 居住社区有门卫值班或安全巡逻等防范制度；住宅楼有符合标准的防盗、消防等设施；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象。
2）（2005年以后）新建居住小区安装电子监控探头，并有明显标志。
细则说明：
1）在社区门卫值班室、楼道宣传栏等显眼位置公布安全巡逻等防范制度；
2）社区门卫值班室要有外面人员、车辆进出的登记，2008、2009、2010三年的药整理好档案，今年以来测评以前值班登记的记录本；
3）住宅楼消防设施必须符合要求，挂置规范； 4）住宅楼楼道灯功能完好，无破损。
3、社区警务
考察标准：社区警务室和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。细则说明：
1）社区警务室要有固定的场所、规范的标识；
2）社区警务室资料齐全，包括社区民警和治安辅助力量的名单、上墙公布的制度、证明社区警务室充分发挥作用的各类资料，要2008、2009、2010三年归档的资料、今年以来的社区警务记录。
4、基层综治工作
考察标准：社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，9 并充分发挥作用。
细则说明：随机抽查社区，检查群防群治队伍名单及其作用发挥的记录。
5、创建文明社区
考察标准：社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，有相关资料。
细则说明：随机抽查社区，检查活动开展的资料、。
6、街巷基础设施
考察标准：社区街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠；路灯无破损，功能完好。
7、社区无障碍设施
考察标准：新建商品房（2002年以后建造的配有电梯的商品房）的无障碍设施使用与管理良好。
8、创建工作氛围
考察标准：社区居委会的宣传栏刊登精神文明创建内容，每季度更新一次宣传内容。
9、人际关系
考察标准：在居民区附近的路口问路，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
10、经营性公共场所卫生 考察标准：
1)经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病 10 调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：检查社区内小餐馆（15桌以下）、美容美发店、浴场、游泳馆。
11、食品安全（之
一、食品生产经营单位）
考察标准：食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。
细则说明：检查社区内小餐馆（15桌一下）、点心店、面包房、熟食店。
12、食品安全（之
二、食品经营单位）
考察标准：食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：检查居民区附近的熟食店、食品商店（20平方米以下）、以及集贸市场中的熟食专柜。
13、药品安全
考察标准：药店亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》；公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：检查居民区附近的药店。
14、社区物业服务
考察标准：1）工作人员着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌；
2）公开收费项目、收费标准、办事制度；
3）工作人员全天候值班，报修及时（水电小修不过夜）；
4）保安、保洁、绿化服务到位；
5）有高效的投诉、回访处理机制（查阅投诉处理记录）。细则说明：随机抽查社区物业管理公司。
社区实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
1、家长学校
考察标准：依托社区，利用广播、电视、网络等多种手段，形成多元化的办学模式。
细则说明：从随机抽取的社区中，查看家长学校的教学计划，考核其主要内容及活动落实情况。
2、社区未成年人教育协调组织 考察标准：
1）社区成立未成年人思想道德建设工作协调组织，掌握了解辖区内未成年人基本情况，组织未成年人开展活动。
2）社区普遍建立共青团、少先队的工作机构，积极开展团队活动。
细则说明：
1）对随机抽取的社区进行材料审核，考核其建立未成年人思想道德建设工作协调组织以及工作情况，并查看所组织开展的3次相关活动的资料。
2）对随机抽取的社区进行材料审核，考核其共青团、少先队组织的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。
3、社区未成年人教育工作队伍 考察标准：
1）城市居民委员会有负责未成年人教育工作的专兼职人员； 2）建立教师进社区制度，城市有专门的社区教师组织指导学生在节假日开展活动；
3）组建来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。细则说明：
1）对随机抽取的4个社区进行材料审核，考核其居委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一年度的负责人员的工作记录。
2）列举本市落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社区进行材料审核，审核社区是否有教师组织指导学生在节假日开展活动。
3）对随机抽取的4个社区进行材料审核，考核社区未成年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。
4、社区活动场所 考察标准：
1）依托社区文化活动中心（站、室），开辟未成年人专属或共享的活动场所；活动场所有管理制度，有工作记录，有未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
2）活动场所有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务；有未成年人开展活动时的图片资料。
细则说明：对随机抽取的社区进行实地考察。
5、社区未成年人教育活动
考察标准：
1）社区建有至少一种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题；这些工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费
2）社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。
3）利用寒暑假、双休日，组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务等活动；
细则说明：对随机抽取的4个社区进行实地考察，同时进行材料审核，考核社区组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料（如文字、图片材料），若≥4次/年即为达标。
6、心理健康辅导
考察标准：社区设立心理咨询室（心理辅导室），配有相对稳定、专业素质较高的心理健康辅导人员，有具体的工作制度和责任制度。
细则说明：对随机抽取的社区进行实地考察，其活动记录显示前两年度开展心理健康教育和辅导活动不少于4次。
7、网络阵地 考察标准：
1）依托社区活动中心，建立面向未成年人的公益性上网服务场所，并有实现持续运营、规范管理、健康上网的保障机制。
2）公益性上网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录。
3）公益性上网内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。
细则说明：随机抽查社区。
主干道实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德* 考察标准：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2、公共设施维护* 考察标准：1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
3、无障碍设施* 考察标准：城区主要道路有盲道、缘石坡等无障碍设施。
4、道路名称与主干道设施
考察标准：1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。
2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。
3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象。
4）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象。
5）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。
5、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。
6、文明交通
考察标准：乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象。
细则说明：随机抽查城市中心区域公交始发站点。
7、公交站点布局 考察标准：
1）公交站点分布合理，有一站多线的公交站点，方便乘客换乘。
2）斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。细则说明： 随机抽查主干道及其公交站点。
8、经营性公共场所卫生 考察标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查主干道沿街小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
9、食品安全 考场标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查主干道沿街小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
10、药品安全
考场标准：1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查主干道沿街药店。
11、创建工作氛围
考场标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
12、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考场标准：1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、17 雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
主干道实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
1、流浪儿童
考察标准：对乞讨、流浪未成年人及时进行救助。细则说明：在主要公共场所，无乞讨、流浪未成年人活动。随机查看1处公共广场、1处火车站和1处公交车站。
2、遵守公共秩序
考察标准：排队候车，依次上下车。
细则说明：未成年人能够排队候车，依次上下车。在周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）, 随机抽查公交车站1处（停留时间为15分钟），未成年人能排队候车、依次上下车。
非干道实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德
考察标准：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2、公共设施维护 考察标准：
1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
3、无障碍设施
考察标准：城区主要道路有盲道、缘石坡等无障碍设施。
4、道路名称与主干道设施* 考察标准：
1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。
2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。
3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象。4）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象。
5）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。
5、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；
3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。
6、文明交通
考察标准：乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象。
细则说明：随机抽查城市中心区域公交始发站点。
7、公交站点布局 考察标准：
1）公交站点分布合理，有一站多线的公交站点，方便乘客换乘。
2）斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。细则说明： 随机抽查非主干道及其公交站点。
8、经营性公共场所卫生 考察标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查非主干道沿街小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
9、食品安全 考察标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查非主干道沿街小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
10、药品安全 考察标准：
1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查非主干道沿街药店。
11、创建工作氛围* 考察标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
12、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
非干道实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
1、流浪儿童
考察标准：对乞讨、流浪未成年人及时进行救助。细则说明：在主要公共场所，无乞讨、流浪未成年人活动。随机查看1处公共广场、1处火车站和1处公交车站。
2、遵守公共秩序
考察标准：排队候车，依次上下车。
细则说明：未成年人能够排队候车，依次上下车。在周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）, 随机抽查公交车站1处（停留时间为15分钟），未成年人能排队候车、依次上下车。
主要交通路口实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、文明交通
考场标准：车辆、行人各行其道，机动车在有交通信号灯的斑马线处让行；无闯红灯、乱穿马路现象。
细则说明：在交通、人流高峰期（7：30-9：00或16：30-18：30）随机抽查主干道主要交通路口2处、非主干道主要交通路口1处，每处15分钟。
2、交通秩序与管理 考场标准：
1）交叉路口无严重阻塞，观察车辆在1个交叉路口3次绿灯显示能否通过。
2）交通路口安装交通信号灯，且功能完好；停车规范，秩序良好。
细则说明：在交通高峰期（7：30～9：00或16：30～18：30），随机抽查主干道主要交通路口、非主干道主要交通路口各1处。
3、安全保障
考察标准：重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。细则说明：随机抽查主要交通路口。
主要交通路口实地考察操作手册
（二）——未成年人工作 遵守公共秩序
考察标准：不乱穿马路、闯红灯。
细则说明：未成年人无乱穿马路、闯红灯现象。
在周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30），随机查看市中心区域主要交通路口1处（停留时间为15分钟），未成年人过马路时无乱穿马路、闯红灯的现象。
主要商业大街实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德
考察标准：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2、公共设施维护
考察标准：1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
3、无障碍设施
考察标准：城区主要道路有盲道、缘石坡等无障碍设施。
4、道路名称与主干道设施* 考察标准：
1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。
2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。
3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占现象。4）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象。
5）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。
5、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；
3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。
6、文明交通
考察标准：乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象。
细则说明：随机抽查城市中心区域公交始发站点。
7、公交站点布局 考察标准：
1）公交站点分布合理，有一站多线的公交站点，方便乘客换乘。
2）斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。细则说明： 随机抽查主要商业大街及其公交站点。
8、经营性公共场所卫生 考察标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查商业大街沿街小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
9、食品安全
考察标准：1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，25 亮证经营。
2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查非商业大街沿街小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
10、药品安全
考察标准：1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。
2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查商业大街沿街药店。
11、创建工作氛围
考察标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
12、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
主要商业大街实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
1、流浪儿童
考察标准：对乞讨、流浪未成年人及时进行救助。细则说明：在主要公共场所，无乞讨、流浪未成年人活动。随机查看1处公共广场、1处火车站和1处公交车站。
2、遵守公共秩序
考察标准：排队候车，依次上下车。
细则说明：未成年人能够排队候车，依次上下车。在周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）, 随机抽查公交车站1处（停留时间为15分钟），未成年人能排队候车、依次上下车。
“百城万店无假货”示范街实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、开展“百城万店无假货”活动
考察标准：全国“百城万店无假货”活动示范街有醒目标牌；商店明码标价，不出售假冒伪劣商品；示范街秩序良好。
细则说明：随机抽查全国“百城万店无假货”活动示范街及示范街上的商店。
2、创建工作氛围
考察标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
3、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
4、公共场所道德
考察标准：公共场所无乱扔杂物，随地吐痰，损坏花草树木，吵架，斗殴等不文明行为；室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。
细则说明：
1）示范街内各类温馨提示设置合理，各类不文明行为有效杜绝。
2）办公场所内无烟灰缸、地面无烟头、室内无明显吸烟气味。
5、公共设施维护
考察标准: 已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏，损坏现象；以上公共设施功能完好能正常使用。
细则说明：示范街管理服务人员要经常性检查相关公共服务设施使用情况，发现问题及时维护，保证其正常使用。
6、无障碍设施
考察标准：要有盲道、缘石坡等无障碍设施；办公建筑、商业建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
细则说明：
1）无障碍通道或公共厕所内的无障碍设施无被占用现象，管理到位，使用良好；
2）无障碍设施设用残疾人专用标识。
7、道理名称与主干道设施
考察标准：主干道路名称，公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；主干道机动车道无被侵占，毁坏现象；自行车道连续、平整、畅通、无损坏、被占现象；人行道平整畅通、道板，护拦等设施完好，无损坏、被占用现象；主干道行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善；各类路面无明显裸露黄土、坑洼积水。
细则说明：
1)示范街内门牌、道路指引、基础设施标识、安全标识的图形科学、合理设置。
2)示范街内外机动车道与人行道的隔离墩维护到位，无明显破损、污渍。
8、主要大街和重点地区面貌
考察标准：无违章搭建现象，门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客，盯人散发小广 29 告现象；无乱张贴，乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；无流动摊贩。
细则说明：
1）经营业主要签定好“门前三包责任状”，文明经营。2）示范街清扫保洁、园林维护力量充足，统一着装，工作及时、高效，确保环境卫生优良。
3）示范街管理员、城管执法员、协管员、文明劝导员及志愿者要尽职尽责，及时劝导、处理各类不文明行为。
长途车站及其广场实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德 考察标准：
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。
2、公共设施维护 考察标准：
1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
3、无障碍设施
考察标准：交通建筑、公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
4、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。细则说明：随机抽查长途汽车站广场。
5、交通秩序与管理
考察标准：无非法营运车辆，无争抢客源现象。细则说明：随机抽查长途汽车站及其广场
6、经营性公共场所卫生 考场标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查车站内设及广场周边小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
7、食品安全 考场标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售 31 过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查车站内设及广场周边小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
8、药品安全 考场标准：
1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查车站内设及广场周边药店。
9、安全保障* 考察标准：
1）主要公共场所和重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。
2）城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
10、创建工作氛围
考察标准：主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
细则说明：随机抽查主要广场。
11、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）车站、街道卫生整洁有序； 4）市民为人和善，精神面貌良好。
12、窗口服务* 细则说明：
1）车站广场无拉客、贩票行为发生； 2）排队购票，秩序良好；
3）设施（垃圾箱、厕所、标示牌、广播、休息处、服务台、座椅等）完备、功能良好，站容车貌整洁；
4）售票窗口售票员不擅自离岗，礼貌待客，服务快捷； 5）在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话； 6）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。
集贸市场实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、主要大街和重点地区面貌 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；
3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。细则说明：随机抽查集贸市场。
2、经营性公共场所卫生 考场标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查市场内及附近小餐馆（15桌以下），美容美发店。
3、食品安全 考场标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查市场内及附近小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店（熟食专柜）和食品商店（20平方米以下）。
8、药品安全* 考场标准：
1）亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》。2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：随机抽查市场内设及附近药店。
9、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）农贸市场卫生整洁有序； 4）市民为人和善，精神面貌良好。
城区街巷实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、街巷基础设施
考察标准：1）街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠。2）路灯无破损，功能完好。
3）电线、窨井盖、招牌等各项基础设施功能完好，确保人身安全。
细则说明：随机抽查新建城区街巷和老城区街巷。
2、主要大街和重点地区面貌* 考察标准：1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。细则说明：随机抽查新建城区街巷和老城区街巷。
3、经营性公共场所卫生
考场标准：1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查新建城区街巷和老城区街巷小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。
4、食品安全（之
一、食品生产经营单位）
考察标准：食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。
细则说明：检查新建城区街巷和老城区街巷的小餐馆（15桌一下）、点心店、面包房、熟食店。
5、食品安全（之
二、食品经营单位）
考察标准：食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，36 不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：检查新建城区街巷和老城区街巷的熟食店、食品商店（20平方米以下）。
6、药品安全
考察标准：药店亮证经营，有《营业执照》、《药品经营许可证》；公布举报电话，问题药品得到及时查处。
细则说明：检查新建城区街巷和老城区街巷的药店。
7、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考察标准：1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）气氛祥和；
3）街道卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
市级文物保护单位实地考察操作手册
（一）——文明城市 文化遗产保护
考察标准：物质文化遗产定期维护，有定期维护记录。细则说明：提供2009、2010、2011年的记录。
科技场馆实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、科普设施、科普队伍
考察标准：综合性科技活动场所或科普场馆的管理制度健全，服务规范；科普活动形式丰富多样。
细则说明：
1）科技活动场所的公布资料要完善、规范、精美，包括上墙的管理制度、今年的活动计划、活动的联系电话等；
2）科技活动场所的档案资料要完善、规范、精美，包括以下二类卷宗：
——管理制度和服务情况： 2009、2010年落实制度、规范服务已经归档的材料，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
——活动记录：科技活动场所开展科普的活动记录，2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前已经记录、但尚未归档的材料。
2、公共场所道德
考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）科技馆、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
3、无障碍设施* 考察标准：文化体育建筑的无障碍设施使用与管理良好。
体育场馆实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德* 考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。
2、无障碍设施
考察标准：体育建筑的无障碍设施使用与管理良好。
3、安全保障
考察标准：城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
4、创建工作氛围
考察标准：体育场馆等主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。
影剧院实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、公共场所道德 考察标准：
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）影剧院等公共场所场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
2、无障碍设施* 考察标准：文化体育建筑的无障碍设施使用与管理良好。
3、安全保障* 考察标准：城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
乡镇实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、文化信息资源共享工程基层服务点
考察标准：乡镇设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登录文化信息资源共享工程平台。细则说明：
1）乡镇政府大厅要有指引示意，乡镇文化信息资源共享工程基层服务点要有门牌；
2）要有文化信息资源共享工程基层服务点规定的设备，要能正常登录平台。
2、科普活动场所
考察标准：乡镇有科普活动场所，经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录。
细则说明：
1）乡镇政府大厅要有指引示意，乡镇科普活动场所要有门牌；
2）乡镇科普活动场所要有规定的必备设施，场地及设备不被挤占和挪用；
3）上墙公布免费开放的制度，公布开放的时间； 4）开展科普活动的情况记录，包括乡镇科普活动计划、开展各种科普活动的方案、签到表、宣传单、活动照片、宣传报道等，包括2008、2009、2010三年已经归档的材料，2011年测评前开展的活动记录、但尚未归档的材料。
3、以城带乡，联动发展
考察标准：1）在农村地区广泛开展文明村、文明户、文明集市和文化广场建设活动，成效明显，并有相关创建活动的资料；2）乡镇环境整洁，无垃圾乱倒、柴草乱垛、污水乱泼现象，河流、水塘清澈；3）秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。
细则说明：要有在辖区内各村开展文明村、文明户、文明集市和文化广场建设活动的材料，包括评比的通知、条件，表彰的 41 文件，开展活动的方案、现场资料、新闻报道等，要有2008、2009、2010年已经归档的资料和2011年的活动记录资料。
市（区）政务大厅实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、政务公开
考察标准：为民服务的热线电话畅通，能热情、认真地接待群众的来访电话。
细则说明：在正常工作时间里，分上、下午拨打为民服务热线电话各1次，验证半小时之内的热线接通与服务情况。
2、民族团结进步
考察标准：对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助。
细则说明：抽查市（区）政务大厅办事窗口3个，查看相关职能部门在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助的情况。
3、公共场所道德
考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。
4、无障碍设施
考察标准：办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
细则说明：随机从市（区）政务大厅、火车站（长途汽车站）、大型商场、医院、室外公共厕所中抽查。
文化馆实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、文化事业
考察标准：公共文化馆、博物馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。
细则说明：随机从文化馆、博物馆、图书馆、美术馆中抽查。要上墙公布免费开放的公告、免费开放的管理制度等。
2、公共场所道德* 考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）文化馆、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
3、无障碍设施* 考察标准：文化体育建筑的无障碍设施使用与管理良好。
博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆实地
考察操作手册
（一）——文明城市
1、道德实践
考察标准：爱国主义教育基地正常开展活动；改进与完善展览内容；对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。
细则说明：随机从纪念馆、展览馆、革命遗址中抽查，要有开展爱国主义教育活动的记录，包括2008、2009、2010年归档的资料和2011年活动的资料；展览内容要符合爱国主义教育的要求；要上墙公布免费开放的公告、免费开放的管理制度等。
2、文化事业
考察标准：公共文化馆、博物馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。
细则说明： 随机从文化馆、博物馆、图书馆、美术馆中抽查，要上墙公布免费开放的公告、免费开放的管理制度。
3、公共图书馆
考察标准：1）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内能够提供盲文及盲人有声读物服务。
2）市、区图书馆建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费开放的公共电子阅览室，能登陆文化信息资源共享工程平台。
细则说明：上墙挂置二级图书馆的牌证、全国文化信息资源共享工程支中心和公共电子阅览室的门牌、公共电子阅览室免费开放的公告，文化信息资源共享工程平台要能正常登录。
4、公共场所道德
考察标准：1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草 44 树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）文化馆、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
5、无障碍设施* 考察标准：文化建筑的无障碍设施使用与管理良好。
6、安全保障
考察标准：城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
大型商场（超市）实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、商业零售（窗口服务）考察标准：
1）营业员文明用语，礼貌待客； 2）消防安全设施完好；
3）开展行业诚信建设，服务承诺制度公示； 4）无假冒伪劣、“三无”、过期商品；
5）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。在醒目位置设置咨询、投诉窗口，公示投诉电话（物价、工商、服务）、投诉 45 流程，有意见簿、投诉记录本，有投诉处理和反馈记录（查阅08、09、10年的已经归档的记录档案和今年的投诉处理记录）。
2、公共场所道德* 考察标准：
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。3）公共场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
3、无障碍设施
考察标准：办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
细则说明：随机从市（区）政务大厅、火车站（长途汽车站）、大型商场、医院、室外公共厕所中抽查。、4、交通秩序与管理（交通运输管理局负责）考察标准：无非法营运车辆，无争抢客源现象。
细则说明： 随机从火车站、长途汽车站、大型超市、公交枢纽站（地铁站）中抽查。
5、安全保障 考察标准：
1）主要公共场所和重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。
2）城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消 46 防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。
细则说明： 随机从大型商场（超市）、体育场馆、三星级酒店、娱乐场所中抽查。
6、创建工作氛围
考察标准：创建氛围浓厚，有文明创建宣传内容。细则说明：
1）主要公共场所设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益广告，数量≥大型广告总数的20%。
2）广告、招牌等用字规范，内容健康。
3）内部职工对文明创建的知晓率、支持率、覆盖率达到100%。
公园实地考察操作手册
（一）——文明城市
1、风景园林（窗口服务）考察标准：
1）环境整洁、有序、优美；
2）便民设施（垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等）完备，功能良好；
3）有对老年人免费开放制度； 4）有投诉处理机制。
2、公共场所道德
考察标准：
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
*2）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象。*3）公共场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
3、公共设施维护* 考察标准：1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖等公共设施得到精心维护，无人为弄脏、损坏现象；
2）以上公共设施功能完好，能正常使用。
4、无障碍设施
考察标准：办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所等公共建筑设有无障碍设施。
5、主要大街和重点地区面貌 考察标准：
1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位； 2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好； 3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。细则说明：随机从旅游中心集散点（公园门口）广场、主要商业大街、火车站广场、长途汽车站广场或集贸市场中抽查。
6、经营性公共场所卫生 考场标准：
1）经营性公共场所有《经营许可证》、《卫生许可证》，亮证 48 经营；
2）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；
3）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。
细则说明：随机抽查主公园内小餐馆（15桌以下），美容美发店、浴场、游泳馆。、7、食品安全 考场标准：
1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，亮证经营。2）食品经营单位和集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品。
细则说明：随机抽查公园内小餐馆（15桌以下）、点心店、面包房、熟食店和食品商店（20平方米以下）。
8、城市整体形象（建筑布局、市容环境、社会氛围、市民精神面貌）
考场标准：
1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；
2）公园、绿地、广场气氛祥和； 3）环境卫生整洁有序；
4）市民为人和善，精神面貌良好。
9、创建氛围
第二篇：2018未成年人道德建设
凉州区西苑实验小学
2018年未成年人思想道德建设实施方案
为全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力，确保创建文明城市工作目标任务顺利实现，根据市区教育部门的精神，结合我校实际，现制定我校未成年人思想道德建设工作具体实施方案如下：
一、课堂德育
1.按照课程计划开设思想品德课，无减少课时和挪用现象；教师在课堂教学中要结合现实中的实例，将书本知识与生活实际结合起来，与学生的年龄特点和认知能力结合起来。将思想政治课打造成学生思想道德建设的主阵地。
2.各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标；
学科教师积极探索以情感、态度、价值观为统领、“三维”目标深度融合的课堂教学模式，加强学科教学的德育渗透。重点在思品、语文、数学、科学、体育、音乐、美术等学科教学中进行传统文化、民族精神、时代精神等内容的渗透。将德育因素渗透作为评价课堂教学效果的重要内容。
3.开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育；
学校利用德育课和心理健康课将地方课程整合起来，主要由班主任老师进行教学，《心理健康》由心理健康教师进行教学。4.积极进行思想品德课教学改革，不断改进教学方法，德育课由“培养论”转变为“学习论”。当代德育的重点逐渐由“道德教育”转向“道德学习”，即由“培养论”转向“学习论”，强调在老师的帮助下学生自主地进行道德学习，引导学生自己认识、自己体验、自己践行。学生是道德学习者，德性的成长发展靠自己学习，别人帮助、引导、促进是必要的，但不能代替学生自己的学习。基于道德学习论的德育观，因此该教材的设计，更多的是从学习者“学”的角度来考虑，而不是单纯地从教师教的角度来考虑。
二、日常德育
1.坚持升降国旗和校会、班会制度；
学校每周一课间操举行升旗仪式，在升旗仪式上根据前一周的班级常规考核分数，将考核第一名的班级给与奖励，然后进行有主题、有针对性的国旗下的讲话。每周五下午第六节课是班队课，对学生进行德育教育。
2.利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，集中开展各类主题教育实践活动；
根据学校德育工作计划，利用教师节、国庆节、元旦、学雷锋日、清明节、母亲节等节日开展各种丰富多彩的主题教育；利用寒暑假及周未双休日开展学生社会实践活动。
3.定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进班集体等活动，树立先进典型，优化校风学风； 学校在每学期期末检测后根据三好学生、优秀学生干部、先进班集体的评选标准进行三好学生、优秀学生干部、先进班集体的评选活动。
4.学生社会公益活动
根据学校计划，每年举行学雷锋活动，利用学雷锋日进行学生进社区，进家庭做好人好事，利用寒暑假等时机，集中开展各类主题教育及公益性的实践活动；
三、健康素质
1.深入开展“阳光体育运动”，学生体育锻炼列入教学计划，确保学生在学校体育锻炼每天达到1小时；
为了保证学生的体育锻炼时间，学校作息时间里安排每天大课间9：35－10：05半小时，活动课4：30－5：10为活动时间，加上体育课及平时安排的其他活动，以确保学生每天不体育锻炼时间大于1小时。
2.每年召开少儿秋季运动会，经常因地制宜地开展以班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛；
四、课业负担
根据上级要求，学校严格规定禁止教师利用节假日、双休日进行各种形式的有偿上课、补课现象；禁止教师为学生统一购买教辅材料
家庭作业每天由各班学习委员和班主任协调各学科作业量，严格将学生的家庭作业量控制在1小时之内。
五、德育队伍
1.实行校长负责的德育工作领导管理体制 学校德育工作能否有效得以实施，领导是关键。提高德育领导队伍的整体水平，以师德、德育管理、观念转变、德育操作能力，每学期作一次专题讲座；每学期组织一次大型主题教育；每学期组织召开一次班主任经验交流会；每学年主抓一项德育课题(包含德育小课题)研究；每月组织创办一期德育报），切实提高德育领导的自身素质和管理水平。
2.选配优秀教师担任班主任，形成了班主任考核、评优等制度。
班主任是学校德育工作的骨干力量，班主任素质高低及其工作质量好坏，直接影响到学生思想道德建设的成效。班主任队伍建设，以师德、教师心理健康教育、德育操作技能、学生心理健康教育、班级管理为主要内容。每学期一次班主任经验交流会。整体提升班主任的育人理念以及教育操作技能和班级管理水平。
学校选配班主任老师坚持政治思想素质高，教学业务能力强这两个原则，根据本人申请、校委员会研究决定班主任的人选。并在日常对班级管理考核中不断的完善班级管理考核细则和班主任量化考核细则，制定了科学合理的优秀班主任评选细则和先进班集体评选细则。
3.选派优秀公安干警或其他司法人员担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课。
六、师德建设
1.把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，适时组织培训，开展主题教育； 为了整体提升全体教师的师德、德育理论水平及德育操作能力促进德育队伍的专业化水平；强化学科德育渗透，增强德育意识，实现全员德育，学校通过开展不定期的名师大讲堂活动及教师自主研修，通过网络等多种渠道进行学习，努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精湛、作风扎实的德育队伍。
2.严格师德考核，建立奖惩机制，无造成不良影响的失德现象发生；
学校通过学生、家长、社会对全体教职工进行师德测评，根据教职工量化考核方案对教职工进行实绩考核。力争学生、家长对师德的满意率达到95%以上
3.重视并开展教师心理健康教育工作；
心理健康教育作为德育工作一个重要载体，校领导高度重视。拥有一个健康的心灵是德育工作有效进行德育工作的重要保障。心理健康教师以集中培训、校本培训、网络学习为主要形式。以师德、教师心理健康、心理咨询为主要内容，逐步建立一支师德高尚、爱岗敬业、专业能力强的心理健康教育队伍。
七、校园文化
1.校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地；
全体老师通过校讯通、QQ群等多种途径与家长、学生进行交流和沟通。学校通过校园广播站对全体师生进行广播。2.举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读等丰富多彩的校园文化活动；师生演讲比赛、师生书画作品展及科技小制作等多种活动来进一步丰富校园文化。
3.学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。
八、校园安全
1.有计划地开展自护自救教育，向中小学生普及治安防范、灾害避险、交通和消防安全知识以及有关法律常识；
每学期举办一次安全知识讲座，每学年举行两次应急演练，通过班主任及科任老师的日常管理和教导，通过每学期一次的交通安全知识讲座等，多层面、多角度对学生进行安全教育。
2.建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制。
3.无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责任事故。
4.配备专业保安人员，严格落实门卫制度，加强校内巡逻。
学校门卫实行24小时值班。并严格执行学校的门卫制度。确保校园安全。
总之，学校是道德教育的主阵地，学校的道德教育应被重视起来。发展道德教育，学校应加强对道德建设的认识并协调社会、家庭建立三位一体的教育网络，丰富道德教育的内容，开展形式多样的道德教育。以品德课教学和学科教学为主阵地，积极开展品德课教学改革，提高教师的教学水平，树立学生的主体地位，提高德育工作的教学效果。
第三篇：未成年人道德建设汇报材料
拓宽渠道 挖掘资源务求实效 特色发展
皋兰县石洞小学未成年人思想道德建设暨精神文明建设汇报材料
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到国家和民族的命运，高度重视对下一代的培养教育，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。为进一步深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，结合我校的实际状况和近几年的工作，特向各级领导做如下汇报：
一、基本情况
我校是一所县属六年制小学，也是县属规模最大的一所小学。始建于1938年，原名曹家厅小学，由兰州市迁至皋兰县城。学校现有27个教学班，学生1789人，教职工94人。专任教师中，省级骨干教师1人，省级教学能手4人，市级骨干12人。学校占地面积20742.38平方米，建筑面积12103平方米。建有两栋教学楼，一栋家属楼，一个校办印刷厂。学校拥有设备齐全的电教室、微机室、自然实验室、仪器室、多媒体室、体操室、音乐室、美术室、心理健康咨询室等，图书室藏书13000册，每个教室配备三机一幕。
二、我校关于切实加强未成年人思想道德建设工作的做法及成效近几年，我校一直坚持把提高未成年人思想道德素质放在重要位置来抓，对如何将这项工作抓实、抓好，如何提高这项工作的针对性和实效性，我们在工作中不断的总结经验，掌握办法，下面围绕我校未成年人思想道德建设，谈一谈具体做法。
（一）认真学习，提高认识
1．认真组织广大教职工学习《若干意见》，深入领会其精神实质，牢固确立加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想，充分认识加强未成年人思想道德建设的战略意义，以对党的事业、国家的前途和民族命运极 1
端负责的态度，增强历史使命感、政治责任感、现实紧迫感，紧紧围绕未成年人思想道德建设的主要任务，切实抓紧抓好未成年人思想道德。
2．学校领导一贯重视德育工作，并把未成年人思想道德建设工作作为重点工作来抓。为了保证未成年人思想道德建设各项工作的落实，建立健全了以校长为首的加强未成年人思想道德建设领导小组。并明确各自职责，调整充实了学校德育工作力量，党工团齐抓共管，不断改进工作。
3、学校牢固树立“育人为本，德育为首”的管理理念，始终把德育工作放在学校教育管理的首位。为了充分提高每位教师的认识，调动每位教师的积极性，经校委会研究出台了一系列管理制度，《班主任管理细则》、《文明班级评比细则》、《两操管理制度》、《班级德育工作制度》等，对每位班主任的工作进行了精细化管理，量化评比，有效地促进了学校德育工作的开展和实效性。
（二）深化德育实践活动
1、校长寄语提升理念。通过校长寄语的形式推荐一系列先进的教育教学理念和管理理念的文章，让师生们通过学习转化为自觉行为，用浸染着崭新的教育理念的话语，时时冲击师生的思想观念，触动每一个人的灵魂，突显人文管理，让学校成为师生共同成长进步的精神家园。
2、感恩教育回馈真情。通过“六爱体验见真情”活动，我们开展“感激父母养育恩——感激老师教诲恩——感激同学帮助恩——感激自然赐予恩——感激祖国的关爱恩”的系列主题活动，布置爱心家庭作业：送父母一句温馨的祝福；给父母讲一个开心的故事；给父母过生日，赠送亲手制作的礼物。给父母捶捶背、洗一洗脚；我为家里做四件家务：打扫卫生、叠被、洗碗、洗衣物。各中队组织开展“算算亲情账，感知父母恩”主题队会，算一算家长为自己的付出与投资，让学生体会和感激父母的艰辛和不易，培养学生感激父母的养育之情。今后将继续开展学生向老师献真情、“牵手同学、共同进步、亲近自然、爱护环境、感恩社会、报效祖国”等系列感恩教育活动。
3、爱心教育根植内心。5.12汶川大地震，我校少先队员率先开展了“情系陇南娃，关爱你我他”的募捐活动，学校组织学生打着横幅，第一个走出校园、走上街头、走进店铺为灾区人民募捐，这种行为深深地感动了街上的行人，过路司机停车往募捐箱里塞钱，店铺的老板主动请同学
们到店里来募捐，共计募捐3000余元，师生捐款40000万余万。去年10月，我校师生又伸出了爱的援手，为石洞初中身患重病的王宏梅同学共捐款6360元。一分分捐助，一份份真情，把爱的种子播撒在孩子的心中，构筑了坚固的爱心教育。
4、阵地教育常抓不懈。每个班队都要建设好规范实效的中队阵地，让学生每学期办好二至三期小报，用日记格式记好《队员道德实践周记本》，要求每周记2件或2件以上的个人先进事迹。坚持办好“红领巾之声”广播站，广播站设有《习作园地》、《万花筒》、《信息窗》三个栏目，在这些栏目中，让孩子们放飞心中的梦想，放飞童年的歌谣，放飞理想的翅膀，用孩子们的言行，净化心灵，实践行动。
5、自我管理强化意识。让学生主持周一的晨会，学生以管理者的姿态和小校长的身份，总结上周纪律、卫生、两操的情况，颁发流动红旗，安排本周工作；学生主持中队主题队会，就自己关心的问题选择队会主题，把主动权还给学生，进而激发学生的自我管理意识；培养自信，开展“五小”展示汇报活动，锻炼学生的实践及创新能力。设立“红领巾值周岗”，让学生亲自参与学校的日常管理，从“纪律、卫生、礼仪、两操”各方面进行督察，狠抓落实，着力培养学生的养成习惯。
6、开展活动培养友情。我校少先队积极响应县教育局结对帮扶号召，开展了“情系什川小伙伴、手拉手共成长”活动。与什川镇南庄小学结成伙伴关系，开展了 “少先队员手拉手四个一”活动，即：互写一封信，了解远方的朋友；互赠一个友谊卡，表达祝福和友谊；互送一本书，交流读书的乐趣；同定一个目标，激励共成长。在活动中，孩子们交流着生活与理想，传递着友爱与智慧，感受着关怀与进步，体验着手拉手快乐成长的美好。去年6月我校组织部分老师、学生到南庄小学送课、联谊，两校同学们表演了精彩的文艺节目，现场捐书籍500余册，作业本1100多本，以及衣物、文具等，部分同学还新结友谊互助对子，建立了良好的校际关系。
（三）构建多方教育网络，拓宽教育渠道
1、家长学校。家长学校是我校的特色，也是我们教育的一个亮点。到目前为止，我校已经成功的举办家长学校152期，培训家长万余人次。我们的家长学校分低中高三个学段，有我们自己编写的教材，有专门的教师
辅导，培训完后给家长留有作业，有专职的教师辅导，定期评选优秀家长。家长学校的开展得到了各级领导组织的好评，家长们都积极主动的参加培训工作，社会反响颇好。
2、社区教育。学校与城南社区经常联系，组织开展“爱我皋兰，爱我县城”的教育活动，教育学生热爱县城的一草一木和环境卫生，爱护城建设施，与不文明行为作斗争，学校还组织学生上街宣传。社区也提出了“公民道德从社区搞起，从青少年抓起”、“小区是我家，建设靠大家”的活动口号，综治员也到校园协助整治学校周边环境，形成了未成年人思想道德建设的纵深教育。
3、法制教育。多年来，我校与司法局取得联系，每一学期都组织开展“法制教育周”活动，邀请司法局有关人员来我校做法制知识讲座，各中队根据政教处与少先队的工作安排开展有关法制知识宣传的中队会，让学生从小懂法、知法、守法。去年我校开展了“远离毒品、千名学生签名活动”，让学生在横幅上庄重写下自己的名字，也把一份誓言印在自己的心中：远离毒品，做健康少年。我校继续深入开展“反邪教”活动，张贴有关的图片，利用班队会对学生进行宣传教育，让一份坚强的信念根植于内心：爱我祖国，反对邪教。
4、心理健康教育。近年来，我校随着新课改的深入推进和教育理念的转变，结合市县教育局教研工作的安排部署，大胆实践，在我县率先开展了小学生心理健康教育工作，实施并进行了小学生心理健康教育活动课。新成立的心理健康咨询室又成了学校的又一道亮丽的风景线，同时也为我校教育改革注入新的活力。学校规定把心理健康活动课按正常教学课程对待，统一纳入学期课程计划。每班两周1课时，列入课程表，配备了专职的心理辅导教师，成立了心理健康咨询室，选订了适宜的《心理健康教育》教材，设置了“悄悄话信箱”。我校全面开展心理健康教育活动课，并结合学科进行心理健康渗透、在全校师生中形成良好的心理健康教育氛围。受到了全校师生的认可和喜欢，得到了上级部门的肯定。曾有学生在作文中以《最难忘的一节课》为题，写出了自己对心理课的需要和期盼。
5、校本教育。“古诗文诵读”是我校的校本课程，也是我校国学教育的的特色之一。为了弘扬传统文化，从2005年开始，我校就在保证国家九
年义务教育规定的教学要求外，加入了基础国学教育。成立了课题研究小组，确定了一个“古诗文诵读”实验班，学习诵读《大学》、《中庸》、《弟子规》、《百家姓》、《千字文》、《论语》等中国传统名篇，现在这些学生基本能背诵这些篇章。使孩子在最佳的年龄段接受传统文化的熏陶，潜移默化地形成优良的道德思想，不断规范自己的言行。国学经典诵读活动对学生行为习惯的养成起到了推动作用。不少教师反映，原来学生中不乏自私、任性、不懂礼貌等现象，孩子们在接受国学教育之后，渐渐学会谦让、团结同学、尊重师长了。家长们也说，开展国学经典诵读之后孩子们的变化可大了，懂得为下班的父母端上一杯茶，吃完饭主动收拾碗筷、扫地，对长辈也礼貌多了。我校成立的“少年太平鼓队”，既继承和发扬了非物质传统文化遗产，又增强了孩子们的意志，锻炼了他们的身体，活跃了我校的校园文化，是我校的又一大亮点，得到了社会各界地好评。今后我们将少年太平鼓作为校本课程进一步开发实施，培养更多的孩子，继承和发扬地方文化遗产。
6、校园文化建设。学校筹措资金建文化长廊，让每一面墙壁说话，让一草一木育人。充分利用校园围墙、教学楼道空间，精心设计了集知识、教育一体的文化版板300余块，有主题，有寓义，尤其是校园东侧18米长的国学知识版块，图文并茂，醒目鲜明，来参观的领导、同行及家长都赞不绝口，陇原国学会会长张乾东还为此专程来我校参观。学校植树种花，创设四季常青、三季有花的优雅校园环境。同时大力开展有益于学生身心健康的课外文体活动，组建学生鼓号队、合唱队、舞蹈、田径等艺体兴趣小组，开展各种主题文化活动和学生社团活动，发挥校园广播的阵地作用，大力培养文体活动骨干；抓好校运会、师生艺术节，锻炼提高学生的综合素养。鼓号仪仗队多次表演，均获得好评。
总之，我们的工作在改革中发展，在探索中前进，面对日新月异的时代，我们将继续坚持环境育人、实践育人的原则，拓宽少先队工作领域，创新未成年人思想道德建设的教育方式，抢抓机遇，务实求新，努力开创我校未成年人思想道德建设工作事业的新辉煌。
第四篇：乡村学校少年宫实地考察操作手册
乡村学校少年宫实地考察操作手册
（二）——未成年人工作
建设乡村学校少年宫（大成桥中小、道林中学对照执行）考察标准：1）依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备，为开展活动创造条件。
细则说明：1）所依托的农村中小学校有供乡村学校少年宫课外活动使用的校舍和运动场地。
2）配备有开设三项以上文体活动的器材，能至少满足100名未成年人同时开展活动。
对随机抽取的2所乡村学校少年宫进行实地考察。
考察标准：（2）利用学校现有管理体制、师资队伍，由校长兼任少年宫主任，教师兼任辅导员和管理人员，统一组织开展活动；
细则说明：对随机抽取的2所乡村学校少年宫做材料审核，考核档案资料建立情况，具体内容包括管理制度、师资队伍、设施设备、活动场所、活动照片、财务账本等。
考察标准：（3）坚持公益原则，每天放学后、节假日和寒暑假面向农村中小学生免费开放。
细则说明：1）有农村中小学生在乡村学校少年宫参加课外活动。
2）有专兼职辅导员在对活动进行组织和指导。
3）所有活动均为免费。
周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30），随机查看2所乡村学校少年宫。
责任单位：县教育局
第五篇：未成年人思想道德建设测评“实地考察”指导手册---2018.5.25
未成年人思想道德建设测评“实地考察”
指
导
手
册
一、中小学(包括幼儿园)
1、校园内外公益广告宣传氛围浓厚，设有社会主义核心价值观（每100米有3处宣传）、“节俭养德”、讲文明树新风、未成年人思想道德教育等公益广告；校园、教室悬挂、张贴社会主义核心价值观24个字；教师和三年级以上学生熟记社会主义核心价值观和文明校园创建“领导班子好，思想道德教育好，活动阵地好，教师队伍好，校园文化好，校园环境好”六个好标准；
2、在显著位置展示融入核心价值观内容的学生守则；在显著位置展示“新时代好少年”、美德少年等先进典型；
3、校园内环境整洁有序，卫生间无异味，有节水节电禁烟标志；
4、开展文明校园创建活动，有反映文明校园创建工作安排和落实的文字、图片资料；
5、落实体育课程要求和课时安排要求；体育设施管理使用良好；
6、设立心理咨询室，心里咨询室制度要上墙，配备专兼职心理辅导教师，资质证书齐全（心理学专业毕业或有国家颁发心理咨询师资格证）；利用多种方式对学生进行心理健康教育和指导，心理咨询记录完整，确保咨询记录真实，测评时回访达标；有3年内相关活动原始材料且记录保存好；
7、有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用良好；有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；无占用、堵塞、封闭消防通道现象；
8、学校周边设有交通护学岗，上学或放学时段校门处有公安民警或协警保安执勤，有专人维护交通秩序且交通秩序良好；
9、校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，无低俗医疗广告；校园周边无非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”（无生产厂名、无生产厂址、无生产许可证编码），无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售；
10、学校周边主要河流沟渠无黑臭水体。
二、乡村（城市）学校少年宫
1、同时满足中小学测评内容第1-10条要求
2、布局合理，活动区域相对集中，铭牌悬挂位置得当、醒目；
3、配备能正常开展活动所需的室内各种功能室及室外活动场地；
4、配备满足德育教学、课外艺体活动、科技活动、社会实践活动、读书活动以及特色项目开展所需的器材；
5、落实本中央专项彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年宫项目任务，开展丰富多彩的文体娱乐活动、力所能及的技能培训活动、内容鲜活的道德实践活动；
6、乡村学校少年宫文化标准规范的功能活动室不少于4间，总面积不少于100平方；主题墙建设得当、醒目、高雅、大气、一目了然；内容至少涵盖5个方面（简介、领导结构网络图、活动项目开设情况统计表、活动阵地分布网络图、少年宫活动情况剪影）；
7、乡村学校少年宫的办公室、走廊、活动室等布置有文化内涵、符合活动项目特点、体现教育功能的宣传图片；开展活动图片、影像资料保存完好；
8、乡村学校少年宫单独设置财务档案，账目清楚，确保专款专用；
9、活动室管理制度上墙；各功能室门口悬挂活动开设情况、开放时间、辅导老师简介等；
10、校园环境整洁有序，无乱堆、乱放、乱建现象，地面无杂物，墙面无污损，无卫生死角；场所窗明几净，物件安置有序；
11、配备完善的辅导老师队伍（含志愿者、快乐童心志愿者），充分展示辅导老师风采；
12、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；无占用、堵塞、封闭消防通道现象；
13、无障碍设施管理使用情况良好。
三、网吧
1、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”，显著位置“讲文明树新风”公益广告宣传不少于2处且包含社会主义核心价值观12个主题词内容展示；宣传主题为理想信念、法治精神、传统美德、雷锋精神、良好家风、文明旅游、文明礼仪、生态文明，可以是中宣部、中央文明办发布的通稿作品，也可以是本地组织设计制作的、体现地方特色的、符合公益广告宣传主题要求的作品；
2、在显著位置悬挂《营业执照》、《网络文化经营许可证》等，证件在有效期内；无黑网吧存在；在网吧门口或者清晰可见的位置设置有“未成年人不得入内”的警示牌；
3、环境干净整洁有序；
4、凭身份证登记后上网；中小学200米范围内无网吧；无违规接纳未成年人入内现象；
5、网吧内有明显的禁烟标识，无吸烟现象，无烟头、烟味，无香烟出售现象；
6、消防设施完好，消防器材维护规范，无破损、毁坏，灭火器材无过期，消防通道畅通；
7、周边主要河流沟渠无黑臭水体。
四、校外未成年人健康辅导站
1、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”，显著位置“讲文明树新风”公益广告宣传不少于2处且包含社会主义核心价值观12个主题词内容展示；宣传主题为理想信念、法治精神、传统美德、雷锋精神、良好家风、文明旅游、文明礼仪、生态文明，可以是中宣部、中央文明办发布的通稿作品，也可以是本地组织设计制作的、体现地方特色的、符合公益广告宣传主题要求的作品；
2、有专门的工作场地；
3、心理健康辅导教师介绍、心里咨询室制度要上墙，配备专兼职心理辅导教师，资质证书齐全（心理学专业毕业或有国家、省颁发心理咨询师资格证），利用多种方式对学生进行心理健康教育和指导；
4、有心理咨询电话或网络咨询热线，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导；有3年内相关活动原始材料且记录保存好；有面向社会的咨询；心理咨询记录完整，确保咨询记录真实，测评时回访达标；
5、环境卫生整洁有序，安静、文明，秩序良好；办公室、走廊、活动室等布置有文化内涵、符合活动项目特点、有体现心理辅导功能的宣传图；
6、站点入口处有标牌，功能活动室不少于3个，总面积不少于80平方；有必要的教育教学器材；布局合理，铭牌悬挂位置得当、醒目；管理制度健全，且上墙公布；
7、活动场所80%的时间用于面向未成年人开展普及性活动；开展活动不以赢利为目的；坚持公益性，无被挤占、挪用现象；
8、在显著位置设有禁烟标识，无吸烟现象；
9、消防安全达标，无障碍设施完善；
10、周边主要河流沟渠无黑臭水体。
五、青少年课外活动中心
1、运用多种形式宣传展示社会主义核心价值观，从门口往里走300米，有3处以上社会主义核心价值观展示；
2、进行多种形式公益宣传，要有学雷锋、道德模范、讲文明树新风等公益广告；
3、环境整洁、有序、优美，卫生状况良好，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌，无违章搭建、乱摆摊点、出店经营、乱拉乱挂、乱停乱放现象；
4、路面硬化、平整到位，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；
5、在显著位置公示服务项目，开放时间及免费开放的详细情况；如有收费项目，列出收费项目内容和收费标准；
6、无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木，无争吵谩骂现象；
7、公共设施无污损、功能良好；管理制度健全，且上墙公布；
8、有开展青少年课外活动的相关记录；
9、有明显的禁烟标识，无吸烟现象；
10、消防安全达标，无障碍设施完善，并有明显标识；
11、周边主要河流沟渠无黑臭水体。
六、爱国主义教育基地
1、运用多种形式宣传展示社会主义核心价值观，从门口往里走300米，有3处以上社会主义核心价值观展示；
2、向未成年人免费开放，并在在显著位置标明；
3、在显著位置公示服务项目、开放时间及免费开放的详细情况；如有收费项目，列出收费项目内容和收费标准；
4、环境整洁、有序、优美，卫生状况良好，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌，无违章搭建、乱摆摊点、出店经营、乱拉乱挂、乱停乱放现象；
5、路面硬化、平整到位，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；
6、公共设施无污损、功能良好；设有无障碍设施，管理使用情况良好；
7、无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木，无争吵谩骂、躺卧公共座椅现象；
8、有开展爱国主义教育活动的相关记录且完好；有免费参观培训的政策文件和记录；
9、室内有明显的禁烟标识，无吸烟现象；
10、周边主要河流沟渠无黑臭水体。
七、未成年人救助保护机构
1、建立孤残儿童、弃婴以及流浪未成年人救助保护机构，有生活、教育必备设施，养护工作落实，有创建氛围，有生活、教育必备设施，有工作制度（上墙悬挂），有经费保障，有工作台帐，室内外卫生状况良好；
2、有社会主义核心价值观等公益广告宣传；
3、有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；
4、设立未成年人救助保护电话，并畅通有效；
5、建成区内无流浪、乞讨未成年人。
八、城市规划馆、图书馆、文化馆、纪念馆、少年宫、博物馆
1、利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介宣传社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”；从门口往里走300米，有3处以上核心价值观展示；宣传主题为理想信念、法治精神、传统美德、雷锋精神、良好家风、文明旅游、文明礼仪、生态文明，可以是中宣部、中央文明办发布的通稿作品，也可以是本地组织设计制作的、体现地方特色的、符合公益广告宣传主题要求的作品；公益广告数量须达到广告总量的20%以上（有宣传未成年人教育保护相关内容）；
2、城市规划馆、文化馆、纪念馆、少年宫设有道德模范事迹专题展览；
3、市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室；
4、城市公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、文化馆（站）免费开放，基本服务项目健全；
5、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况，若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准；
6、图书馆、文化馆、纪念馆、少年宫、博物馆建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务；
7、有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好；
8、有序排队入场，无插队现象；无大声喧哗、吵架斗殴现象；无乱扔垃圾、车窗抛物、随地吐痰现象；
9、有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；
10、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；无占用、堵塞、封闭消防通道现象；
11、周边主要河流沟渠无黑臭水体。
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