第一篇：在学习实践科学发展观活动第二阶段动员会上的讲话
在学习实践科学发展观活动第二阶段动
员会上的讲话
同志们：
我院深入学习实践科学发展观活动开展以来，在地委活动领导小组办公室和第八指导检查组的大力帮助和指导下，第一阶段的工作基本上达到了地委的要求和我院学习实践活动实施方案的预期目标，取得了阶段性成效。今天的会议，既是一次对我院学习实践活动第一阶段工作的总结会，也是对第二阶段工作的部署会。
下面，我讲两个方面的意见：
一、对第一阶段工作的简要回顾
按照地委的安排部署，我院党组把开展学习实践活动作为重要的政治任务，作为加强党的建设、促进海东经济社会科学发展的中心工作，周密部署，精心组织，坚持高标准、严要求，突出实践、实干、实惠、实效的特点，以实践体现创新，以实干体现能力，以实惠体现民生，以实效体现目标。整个学习实践活动的开局良好，氛围浓厚，成效明显。
1、精心组织、周密部署，营造浓厚的活动氛围。根据地委要求，我院党组对学习实践活动高度重视，及早安排，及早行动，及时召开院党组扩大会议进行部署落实，在确定活动载体、成立活动领导机构、制定实施方案的基础上，召开全院干警大会，对开展这次活动进行全面动员部署。各部门、各支部又组织干警深入动员，具体安排，落实工作责任及措施。从而使广大干警提高了开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义的认识，做到了思想到位、组织到位、人员到位、工作到位。同时，院里通过借助新闻媒体、开辟专栏、布置园地、编发简报、网站信息等形式，全方位、多角度地大力宣传学习实践活动，最大程度地推进了广大党员干部的共识，最大程度地营造了学习实践活动的氛围。
2、学习贯穿始终，形式丰富多彩。在学习实践活动第一阶段工作中，我院狠抓学习不放松，把学习贯穿于始终。院中心组、各党支部，组织所属人员分层抓，分层学。院党组成员带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想、带头分析检查，带头整改落实。在学习中，不断丰富学习形式，采取院领导带支部，支部书记带庭室，党员干部带群众“三带”学习方式及集中封闭学习、专题讲座、专家辅导、学习交流汇报会等方式，不但原原本本地学习了原著及必读篇目，而且做到了学深、学透，保证了学习效果。截止目前，各部门、各支部学习次数达12 次，座谈12 次。干警记笔记，写心得，学习笔记均已达 2万余字，学习心得体会人均2 篇，办学习园地4 期。通过深入学习，切实转变了广大党员干部和党员领导干部不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。为开展好学习实践活动奠定了思想基础。
3、坚持深入实际，大兴调研之风。为切实确立起符合科学发展的思想观念、方式方法、体制机制，全院上下以学习实践活动为重大契机，坚持进一步解放思想、更新观念、改革创新，采取“走出去”、“请进来”、“交流研讨”等多种方式，推动学习调研工作深入开展。院里紧紧围绕“提高认识、解决问题、创新机制、促进发展”的目标，结合我区法院实际和活动载体，在充分征求意见的基础上，确定了21个事关法院审判工作、司法改革、队伍建设等方面的课题，全部落实到人，限定时间完成，调研报告要求质量精、思路新，能紧密结合法院工作实际。期间，院里发放《征求意见函》250份，收回194份；发放《调查问卷函》33份，全部收回。同时在网站上公布了征询意见邮箱，还召开了本院干警、服务对象代表、群众代表等参加的征求意见座谈会，广泛征求意见和建议。截至目前，共征求到意见和建议45条，经系统梳理为16条。调研中，广大干警和领导干部大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，扑下身子，深入基层，深入群众，深入一线，与群众零距离接触、面对面交流，听真话、察实情，问计于民、求策于民，全面了解掌握新情况、新矛盾、新问题和人民群众的司法需求，截至目前21篇调研报告已全部完成，从而为学习实践活动切实解决问题打下了坚实基础。在调查研究的基础上，我院还通过多种形式围绕科学发展观主题进行解放思想大讨论活动，使党员干部在着力转变观念、提高认识上和事关审判工作、队伍管理、物质建设等密切相关的法院科学发展的重大问题上形成了共识。
4、突出实践特色，做到边学边改。我院从活动一开始就注重征求意见、查找问题，坚持边学边改、边查边改，力求彰显学习实践活动的实践特色，让人民群众感受到学习实践活动带来的新气象、新变化、新成就。一是积极探索解决法院在工作机制、制度方面的问题。诸如为进一步落实司法为民措施、院里组织专人对各县法院便民诉讼网络的运行情况进行了一次检查，以更好地巩固完善以人民法庭为中心、以乡镇、村社为依托的便民诉讼网络。为进一步加强我院反腐倡廉和党风廉政建设工作，确保司法廉洁，我院对内选定兼职廉政监察员11名，对外聘请廉政监督员12名，以加强法院内外两方面对法官执法执纪行为的监督。二是坚持司法为民，着力解决民生问题。我院在学习实践活动第一阶段工作期间，一方面继续大力发挥审判职能作用，审理了一批涉及劳动合同、人身损害、财产权益、婚姻家庭等案件，切实维护人民群众的合法权益；按照上级党委政法委和上级法院的统一部署，继续认真组织开展了大规模的集中清理执行积案活动，执结了一批积案，确保了当事人合法权益的实现。另一方面，积极参与社会治安综合治理和平安建设。于4月13日—17日配合职能部门、社区开展了为期一周的社区矫正工作，对2006年以来一审判处缓刑的12名服刑人员进行了回访、帮教活动 ；积极组织开展了 “加强巡回审判，着力化解矛盾”活动，于4月16日，利用民和县李二堡地区群众赶集的时机，在当地公开开庭审理了一起在农村较为常见的典型侵权赔偿案件，并经调解，双方当事人当庭达成协议，当场履行，达到了“审理一案，教育一片”的效果。此外，开展了一系列司法便民活动。如组织法官深入厂矿、金融、保险等企业主动征求意见，了解掌握这些经济实体的司法需求，以便在今后的工作中有针对性的做好司法服务工作。三是配合地区中心工作积极为民办实事。如为扶贫联点村化隆县群科镇乙沙一村人畜饮水工程解决了2.5万元现金和5吨水泥，为平安县乐都路社区解决经费2000元等。
二、切实抓紧抓实第二阶段的工作
学习实践科学发展观第二阶段，即分析检查阶段的工作，从5月上旬开始，到6月下旬结束，大概安排50多天的时间。分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，具有承前启后的重要作用，既是对学习调研工作的检验和深化，又是搞好整改落实的前提和基础。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。概括地讲，就是要开好“两个会议”——领导班子专题民主生活会和专题组织生活会，形成“一个报告”——领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。因此，党总支、各支部一定要高度重视，进一步强化责任，采取有力措施，抓住关键环节，把握重点问题，确保取得实效。
（一）深入分析，找准问题，为专题民主生活会和专题组织生活会奠定基础。在分析检查阶段，要集中精力对第一阶段21个调研课题中发现的问题和向各界及群众征求到的16条意见和建议，进行认真梳理、深入分析，切实把存在的突出问题找准，把原因分析透彻，把工作思路理清楚，为开好领导班子专题民主生活会、起草好分析检查报告奠定基础。在找准突出问题时，要重点做到“五查五看”：一查坚持发展第一要务、推动法院科学发展的情况，看科学发展信心足不足、思路清不清；二查坚持以人为本、改善民生维护社会稳定的情况，看司法为民、化解纠纷、打击犯罪的能力和力度大不大，对群众合法权益维护够不够、对社会和谐稳定重视够不够；三查坚持全面协调可持续发展、审判工作在促进我区经济社会又好又快发展的情况，看满足人民群众对司法的新需求、新期待够不够；四查坚持统筹兼顾、完善制度形成科学发展机制的情况，看能不能妥善处理各种矛盾，科学发展的总体规划和有关制度是否完善，科学发展的运行机制是否创新；五查加强和改进党的建设情况，看是否保持了党的先进性、做到了法院建设和党的建设共同推进，创新理念、真抓实干、廉洁从政的意识是否牢固树立。
（二）精心组织，把握方向，认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。要紧紧围绕“深入学习实践科学发展观，不断增强法院工作为大局服务、为人民司法服务的理念和能力，更好地为建设富裕文明和谐新海东提供有力的司法保障”这一实践载体，紧扣近年人民法院以科学发展观为指导，认真坚持“三个至上”指导思想，坚持社会主义法治理念，积极开展“司法为民”，维护社会和谐稳定的实践，结合领导班子成员分工和各自职能，进一步真心诚意地广泛征求基层法院、服务对象、班子成员、上级领导、人大、政协和其它单位以及社会各界的意见建议，并进行认真归纳和梳理。要按照科学发展观的要求认真对照查找自身存在的问题和不足，撰写个人发言材料，做到问题找不准不上会，原因分析不透不上会，努力方向不明不上会，整改措施不实不上会。专题民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，沟通思想，增进信任，促进合作，形成合力。民主生活会要坚持正面教育，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账和个人责任。要敢于批评与自我批评，要坦诚地解剖自己，真诚地帮助别人，努力做到查找问题不怕丑，分析问题不怕痛，敢于触及问题实质和思想深处。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。同时，要组织党员开好专题组织生活会，全体党员要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识。
（三）实事求是，严肃认真，形成高质量的领导班子分析检查报告。从现在开始，我院深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室就要着手收集资料，在充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会成果的基础上，系统全面地梳理和查找我院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是，认真撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要回顾总结近年来我院在贯彻落实科学发展观方面的情况，找出在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施及加强领导班子自身建设，特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告撰写完成后，要在党组扩大会议上充分讨论，反复修改完善。
（四）发扬民主，虚心纳言，切实做好评议工作。要虚心纳言，高度重视群众评议，把群众评议作为发扬民主、接受监督、改进法院工作的重要途径和方式。一要确定好参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参加评议的人员，组织党员代表、群众代表、老干部代表、服务对象代表、基层单位代表等参加评议。二要明确评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心设计评议内容，组织广大党员、群众有针对性地对分析检查报告进行评议。三要创新评议形式。要采取灵活多样的评议方法，通过召开座谈会、评议大会，书面评议等多种形式进行民主评议。四要公布分析检查报告和评议结果。在充分听取和吸纳各方面意见建议，反复修改完善的基础上，要以适当的方式公布分析检查报告和评议结果，以保证群众的知情权、参与权、监督权，确保分析检查和评议工作取得实效，为下一步的整改落实打好坚实基础。
第二篇：在学习实践科学发展观第二阶段的动员讲话
在学习实践科学发展观第二阶段的动员讲话
点击次数：353 更新时间：2009-6 作者/出处：
注重环节
务求实效
在学习实践科学发展观第二阶段的动员讲话 工委书记、常务副主任
周文霞（2009年5月14日）
同志们：
今天，我们在这里召开开发区深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会。主要任务是，认真学习贯彻市委的部署，总结第一阶段学习调研阶段的工作情况，部署第二阶段分析检查阶段的工作，不断把活动推向深入。下面，我讲三点意见。
一、关于第一阶段的回顾总结
开展第二批深入学习实践科学发展观活动以来，我们认真落实市委的决策部署，统筹谋划，精心组织，周密安排，紧紧围绕“深入学习实践科学发展观、大闹、闹大开发区，加快开发区超常规跨越式发展”这一主题，扎实开展了学习调研活动，取得了初步成效，为下一阶段的工作奠定了坚实基础。
（一）高度重视，科学部署，学习实践活动开局顺利
按照市委的统一安排部署，工委、管委会对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，把学习实践活动作为当前一项重要的政治任务来抓。一是加强组织领导，建立保障机制。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，办公室下设了综合、宣传、督导三个小组，明确了5名责任心强、有一定组织协调能力的同志任专职人员，负责学习实践的各项日常工作，确保领导、人员到位。二是周密安排部署，科学拟定方案。市委深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我们迅速召开工委会，及时传达学习市委动员大会精神，专题研究部署学习实践活动，认真制定了《荆门经济开发区深入学习实践科学发展观活动实施方案》，进一步明确了学习实践活动的指导思想、总体目标、参加对象、方法步骤和保障措施，确保按步骤按质量推进。三是广泛开展动员，及时全面启动。在全市动员会的第二天3月23日，我们组织机关全体人员召开了学习实践科学发展观活动动员大会，进行了全面发动和深入动员，增强了党员干部学习的紧迫感责任感和使命感，切实把大家的思想、时间、精力集中到学习实践科学发展观活动中来。
（二）深化学习，深入调研，学习实践活动稳步推进
我们以学习培训、调查研究、解放思想为抓手，明确学习内容，保证学习时间，确保规定动作不走样，自选动作有创新，学习实践活动稳步推进。
1、注重加强学习培训。一是领导带头，率先垂范。班子成员在招商压力大、建设发展任务重的情况下，带头抽时间学习，利用中午挤时间学习，主动参与集中培训学习，认真做好学习笔记，带头树立良好学风。管委会副主任刘涛同志在每次培训活动中都积极参与，并认真记好学习笔记，带头撰写心得体会；管委会副主任、市招商局副局长李锏同志刚调到开发区，就主动融入到学习实践活动中来，各位副主任都高度重视，抽出时间学习。领导的示范起到了引领、示范和推动作用，促进了学习调研活动的深入开展。二是集中培训，专题辅导。针对开发区人手少、任务重的实际，我们集中中午时间学习，并要求大家做好自学。同时，结合市直招商体制调整，集中开展培训，组织工委、管委会班子成员、全体党员干部参与这三天的招商培训学习。培训中，我们确保内容丰富，提高实际效果，邀请市委常委、组织部长胡功民同志作培训动员和讲话，邀请荆门籍广东佛山市禅城区经贸局局长胡安泉到开发区作题为“加快提升荆门发展综合竞争力——招商中组合运用智力、财力、魅力”的专题讲座，请园区福耀、福力德、动能等企业负责人上门集中授课，学习企业管理知识、现代经济知识和沿海产业转移状态，扩大了同志们的视野，使大家获益匪浅。三是明确学习内容，保证学习时间。我们精心制作了学习调研日程，排出了学习时间表，组织大家系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘要》、《荆门市深入学习实践科学发展观百题问答》，以及中央、省委和市委领导的一系列重要讲话及市委学习实践活动领导小组有关文件精神。四是记好学习笔记，交流心得体会。管委会领导带头撰写体会文章。每个党员按照笔记不低于1万字，心得体会不少于1篇的要求，认真学习，思考消化，深化了学习成果。
2、深入开展调查研究。我们制定调研方案，明确调研专班、调研课题、调研组人员和调研时间，集中开展了调研活动。在调研过程中，党员领导干部职工将调研与增强落实科学发展的意识、创新推动科学发展的机制、转变推进科学发展的方式、破解影响科学发展的难题、营造有利于科学发展的环境、提高领导科学发展的能力紧密结合起来，边学习边调研边整改。大家结合工作，深入到企业摸实情，找意见，明思路，进行深入思考，寻找对策，破解难题。通过开展调研活动，目前已形成调研成果12份。控违办主任石德金同志按照科学发展观要求，深入到规划范围内就乱搭乱建、乱栽乱种情况进行了调研，调研成果结合实际，具体、深刻，推动了实际工作。
（三）加强宣传，营造氛围，学习实践活动有声有色
1、综合运用多种宣传形式，大力营造舆论氛围。利用报纸、电视、广播等新闻媒体，积极编发新闻和组织专题报道，增强社会效果；在开发区网站开设了“深入学习实践科学发展观活动”专栏，将学习实践讲话、方案、简报上网，进行网络宣传；在管委会大楼拉起横幅，开办学习专栏，制作活动展板进行宣传，营造出浓厚的学习氛围。
2、紧扣学习主题，开展专项活动。我们在学习调研活动中，紧扣学习调研主题，加强科学发展观学习，开展专题宣传活动。先后到市电视台做客“对话荆楚”学习实践科学发展观访谈录，向全市人民宣传开发区近几年的工作及今后的思路；积极撰文，参与《荆门日报》组织的“坚持科学发展、加快荆门崛起”访谈栏目。通过宣传，扩大了社会声势，提高了学习效果。
（四）立足实践，注重实效，学习实践取得了丰硕成果
我们紧密结合开发区实际，突出实践特色，坚定不移地以科学发展观引领开发区事业发展，确保活动实效。
1、明晰开发区发展思路，科学谋划发展。在学习实践科学发展观活动中，我们围绕“深入学习实践科学发展观、大闹、闹大开发区，加快开发区超常规跨越式发展”主题，针对怎么才是科学发展、怎样才能科学发展这一命题，结合傅书记在开发区调研时的讲话精神，进一步理清开发区发展思路：即在深入调研、集思广益、科学论证的基础上，明确了开发区发展思路。今后几年，开发区将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，以大开发、大投入、大建设、大发展为主旋律，以“三年赶、五年超”为奋斗目标，紧紧抓住国际和沿海两大产业转移、国家扩大内需、强力推进工业化城市化、支持中部崛起及省委省政府实施“一带两圈”区域发展战略等一系列新机遇，及市委、市政府提出的把开发区建成承接东部产业转移的基地、高新技术产业的基地、城市财源和城区工业增长基地的总要求，在市委、市政府的正确领导下，认真学习实践科学发展观，围绕一个目标，实施两大工程，打造四大产业，努力提高开发区对全市经济增长的贡献率。
2、结合市直招商体制调整，开创招商工作新局面。在学习实践科学发展观活动中，我们把调整市直招商体制、加快开发区发展有机结合起来，建立新的招商体制机制，营造新的招商优势。精心起草招商局组建方案，为市委、市政府调整市直招商体制提供了决策依据，建议从市直单位抽调优秀干部组建十个由一名副县级干部任队长、两名干部任队员的招商专班，充实了人员力量；科学设置了内部机构，制定了招商小分队管理、奖励考核办法，建立完善了内部管理制度、机制。结合招商体制调整，我们加大驻点招商力度，积极承接东部产业转移。4月上旬，工委、管委会及时对招商小分队进行了编组、集中培训、拓展训练和举行出征仪式，签订招商责任状，10个招商小分队现已在北京、广东等地驻点招商。同时，积极派干部挂职招商。在学习实践活动期间，我们分别派出管委会副主任王述华同志到武汉汉阳区黄金口开发区挂职招商；派出出徐亮、唐娟两名同志到武汉开发区、上海湖北商会挂职招商。通过理顺市直招商体制，整合全市招商力量，招商工作后劲十足，开局良好。
3、立足实际，用发展检验学习实践成果。我们把项目建设作为检验学习实践科学发展观的重要成果，大抓项目抓大项目。一是按照科学发展的要求，优选招商项目。我们把学习实践科学发展观落实在招商引资项目上，对有污染的项目一概拒之门外，积极引进优质项目。目前已引进优质项目4个。第一个是总投资5亿元的由荆门高新技术产业创业中心与湖北聚盛源贸易有限公司共同建设的聚盛国际创业中心项目；第二个是为李宁（荆门）工业园配套的荆门旭福鞋材纺织工业有限公司，该项目目前正在办理前期规划手续，计划6月底前开工建设；第三个是为湖北动能公司配套的印花厂、绣花厂已分别完成工商注册和租赁临时厂房工作，前期设备已投入试生产；第四个是由厦门招商小分队引进的投资5.2亿元的6万吨环保型可降解高阻隔新型纳米包装薄膜材料项目。二是推行优质服务，加快在建项目进度。积极推行“一站式”服务、“绿色通道”服务、保姆式服务、项目包联服务、项目调度会服务等方式，倒排建设工期，及时解决相关问题，促进项目早开工、早建设、早竣工、早投产。机关党员干部和包联负责人通过深入到中集、李宁工业园等项目工地，帮助解决项目建设中的水、电、气、施工便道等问题，深入到格林美、新港制衣、福耀玻璃等企业，帮助解决了在公交车、职工住宿、消防设施等方面的问题。目前，开发区项目建设进展顺利。湖北动能体育用品有限公司四栋厂房全部完成钢结构厂房建设，正在进行房顶封装和厂房地面平整，职工食堂已完成基础，职工宿舍楼三层完工。这些工程将于6月底全部完工，7月初投产。湖北福力德鞋业有限责任公司李宁（荆门）工业园鞋生产区项目分四期建设，首期于今年8月底投产。目前正在进行厂房基础打桩，启动了工程建设。李宁工业园760亩场平工程顺利进行。天茂40万吨二甲醚项目正在进行厂区基础建设及非标设备建设，其中立罐及球罐已完成安装，分析控制中心等厂房框架已完成，设备准备进厂安装，今年5月底可建成，并进行调试生产。中集安瑞科（荆门）能源装备有限公司能源装备生产基地项目已全面开工建设。金龙非织造布扩建项目拟从德国莱芬豪舍公司引进年产1.5万吨的SMMS无纺布生产线，计划总投资人民币2.8亿，项目建成后，无纺布年产量共计可达25000吨，将成为我国目前最大的高档类无纺织布制造企业。目前设备已订购，正在进行厂房设计，预计年内可建成投产。格林美二次镍钴资源利用项目前期规划及水电安装已开始筹备，公司目前主要为企业上市做准备。龙星钢构已完成二期工程建设。同时，全体机关党员通过帮助企业跑政策跑资金跑销售，扩大国内市场份额，帮助企业应对金融危机，园区经济实现首季“开门红”。1至3月，开发区虽然工业总产值有30974万元，同比下降1.37%，但销售收入和税金均出现较大增幅：实现销售收入达到27686万元，同比增长23.43；实现税金883.09万元，同比增长29.49，完成固定资产投资4.15亿元，同比增长229.37%。
二、切实提高对分析检查阶段工作重要性的认识，高标准、严要求、高质量地完成各项工作任务
从今天起，学习实践活动将进入第二阶段即分析检查阶段。分析评议阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。做好这一阶段的工作，既关系到第一阶段调研成果的巩固和深化，也关系到第三阶段解决问题、完善制度能否较好地完成。只有把问题找准了，分析评议搞好了，原因剖析深入了，调研成果才能得到巩固，解决问题完善制度才能保持正确方向。为此，大家要充分认识分析检查阶段工作的重要性，务必认真贯彻落实中央和省委的部署和要求，务必克服松劲泄气思想，务必坚持时间服从质量，切实做好分析检查阶段的各项工作，确保取得实效。
按照市委学习实践活动的统一要求，第二阶段的工作从5月11日开始到6月20日结束，重点要抓好以下三个环节：
（一）认真开好专题民主生活会和组织生活会
召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会是分析检查阶段的首要任务，是工委、管委会班子在学习培训、深入调研基础上的升华和检验。要以分析查找问题、总结经验教训、统一思想认识、明确科学发展方向为重点，精心组织，积极参与，使专题民主生活会和支部组织生活会成为领导班子成员和机关党员干部进一步深化对科学发展认识的重要举措，成为实现开发区科学发展的又一精神力量。班子专题民主生活会和支部组织生活会要坚持正面教育为主，本着与人为善、坦诚相见、互相帮助、共同进步的原则进行，让民主生活会成为加强团结的大会、相互帮助的大会、共同进步的大会，在管委会形成民主团结、务实创新的良好局面。
一是紧扣活动主题。班子专题民主生活会要紧紧围绕科学发展这一主题和工委、管委会确立的“大开放、大开发、大建设、大发展”实践载体，统一思想，提高认识，认真研究，把握重点，明确目标，使专题民主生活会既符合自身工作特点，又突出实践特色。二是继续深化学习。要进行一次“回头看”，找出学习调研上还有哪些不足，还有哪些差距，然后有针对性地深化学习。内容上，还是要学习中央规定的必读书目，学习党的十七届三中全会精神，胡锦涛总书记的重要讲话；对没有完成调研任务的同志要迅速补上，确保每名党员都有一篇调研文章，调研文章不求长短，但求深刻、实在、具体，能启发思想，寻求对策，推动工作。三是广泛开展征求意见活动。班子成员和党员要紧密联系工作实际，深入到企业、车间、田头，进一步征求企业家、企业职工、征地拆迁农民的意见和建议；到上级机关、对口管理部门征求意见、建议。对征求到的意见和建议要原汁原味地进行梳理归纳，原原本本地反映到民主生活会的发言材料中去。四是广泛开展谈心活动。要围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及解决党性党纪党风方面存在的突出问题，开展广泛的谈心活动。班子成员要带头开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间都要普遍开展谈心活动，发现自身不足，增强相互了解信任。机关支部对开展谈心活动要制定出计划，精心组织安排。谈心活动要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，相互沟通，找准问题，共同提高，促进和谐，形成加快推进开发区发展的共识。五是撰写发言材料。班子成员、党员一定要紧扣科学发展这个主题，重点思考在贯彻落实市委、市政府重大工作部署上，在落实党性党纪党风突出问题上，在实现开发区超常规跨越式发展、实现经济又好又快发展上，在改革创新上，在服务客商、服务企业、服务项目建设上，在做好本职工作上，对照不足，总结反思，认真撰写专题民主生活会发言材料。领导班子主要负责同志的发言材料要及时送交市检查指导组审阅，班子其他成员的发言材料要由班长审阅，党员发言材料由机关支部审阅，为开好班子专题民主生活会和党员民主生活会作好充分准备。六是召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕“深入学习实践科学发展观，大闹、闹大开发区，促进开发区超常规跨越式发展”这一主题，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真查找管理体制和工作机制上存在的与科学发展观不相符合、不相适应的问题，深入进行剖析，积极开展批评和自我批评。重在查找问题、分析原因、明确方向、落实措施。班子专题民主生活会初步定于6月1日召开。会前，要及时向市纪委、市委组织部报告并请派员参加，同时邀请市委检查指导组对会议的准备过程进行全程参与，听取指导意见和建议，并列席会议。会后，将班子专题民主生活会召开情况及时向市委学习实践活动领导小组办公室写出书面情况报告。七是召开党员组织生活会。机关支部组织生活会定于6月2日召开。每个党员都要充分准备，写出分析材料，认真发言，积极谏言献策，踊跃开展批评与自我批评。
（二）形成高质量的班子分析检查报告
根据查找出的突出问题，认真起草班子和党员分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习实践活动取得思想成果的集中体现，也是整改落实阶段的依据和方向。班子分析检查报告是今后一段时期开发区贯彻科学发展观的纲领性文件。具体要把握好以下几条：一是准确把握定位。一定要突出“深入学习实践科学发展观，大闹、闹大开发区，实现开发区超常规跨越式发展”这个主题，突出分析检查问题，理清科学发展思路，明确改进措施这三个重点。要明确落实科学发展观达到什么要求，以这个为逻辑起点，对照检查在思想观念、体制机制、工作方法等方面存在的差距。二要突出问题。要找准影响制约科学发展的突出问题。特别是找准面对当前金融危机形势下，遇到了哪些新情况新问题。三要深入分析原因。剖析问题的原因、根源，特别是主观方面的原因。根据市委统一安排，分析检查报告要具体做到“四个写清楚”：一要写清楚在学习调研基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对开发区的发展提出了哪些具体要求、形成了哪些共识；二要写清楚班子和个人贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的主要成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三要写清楚班子和个人科学发展的总体思路和主要举措；四要写清楚按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。五是要吸纳群众意见和建议。起草分析检查报告要充分吸纳企业、客商、广大职工对领导班子及其成员提出的意见、建议，使班子的分析报告充分体现民意，反映群众的意愿，真正成为实践科学发展观、落实科学发展观的共识。班子和党员的分析检查报告要在6月11日前撰写完成。
（三）组织开展好群众评议
领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员群众意见。重点把握好四个环节。一要确定评议形式。要采取召开座谈会、评议大会和书面评议等多种形式，组织企业家和企业职工代表等参加评议。参加评议的人员范围要通盘考虑，确保参加评议的人员具有普遍性和广泛性。对参评人员要选择熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。二要明确评议内容。评议内容要同分析报告的主要内容统一起来，着重对班子成员在科学发展观认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。
三、加强组织领导，把学习实践活动不断引向深入
分析检查阶段的政治性纪律性强，3个工作环节、10项工作内容，环环紧扣，一个也不能少。分析检查工作任务十分艰巨，加之现在正处在项目建设的关键时期，各项工作千头万绪，大家要合理安排。特别是分析检查阶段既要评价领导班子、党员的工作，又要触及个人的思想，还要接受群众的评议，要求高、任务重。因此，全体党员干部要高度重视，聚精会神，统筹兼顾，合理安排，确保分析检查活动的时间、内容和效果的落实。
一要周密部署，强化落实。大家要根据分析检查阶段的工作任务和安排部署，精心准备，周密安排，认真抓好每个环节的落实，做到环环相扣，有序推进；学习实践活动领导小组办公室的同志要高度负责，严格各个环节的质量，做到每个环节不过关不进入下一个环节，确保活动收到实效。
二要搞好工作衔接。分析检查阶段开始后，要扎实打牢各个环节的基础，把解决贯彻落实科学发展观的突出问题、创新机制等摆上重要位置，通过梳理问题，提出对策措施，着力解决相关问题，完善相关规章制度，逐步形成贯彻落实科学发展观的发展机制。
三是解决突出问题。要以“深入学习实践科学发展观、大闹、闹大开发区，加快开发区超常规跨越式发展”为主题，围绕招商引资、基础设施建设、服务企业等方面，着力解决好招商引资、项目建设、企业发展、安全生产、园区职工权益维护、失地农民安置、养老保险等影响园区科学发展、和谐发展的突出问题，做到边整边改，务求实效。
同志们，这次分析检查阶段是一个重要的阶段，大家要站在对组织、对事业、对个人负责的高度，本着实事求是的态度，集中时间、集中精力，扎实做好每个环节的工作，确保个环节都富有成效，真正把学习实践科学发展观的过程变成集思广益、建言献策的过程；变成查摆不足、整改提高的过程；变成解放思想、破解难题的过程；变成推动工作、促进大开放、大开发、大建设、大发展的过程，真正做到两手抓、两不误、两促进，确保取得实实在在的效果。
第三篇：在学习实践科学发展观动员会上的讲话
开展深入学习实践科学发展观动员会上的讲话
阿瓦提县食药监管局党组书记 董明
（2009年2月25日）
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，今天，我们召开全局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，动员全局党员迅速行动起来，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到学习实践科学发展观的活动当中去，保质保量地完成学习实践活动的任务。下面，我代表局党组就全局开展深入学习实践科学发展观活动，讲几点意见。
一、提高认识，切实增强搞好深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。
科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全局党员要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强搞好深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。
第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。我们党历来是一个重视理论武装、善于理论武装的党。在党的事业发展的每一个重大历史关头，我们党都首先提出理论武装的重大任务，建党80多年来党的事业所取得的每一个胜利，都同全党不断加强理论武装密不可分。进入新世纪新阶段，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国经济社会发展出现了许多新情况新问题，呈现一系列新的阶段性特征，我国的发展正处于一个重要的历史关口。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要用科学发展观这一重大战略思想，武装广大党员特别是党员领导干部的头脑，使广大党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个方面，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，更好地完成党执政兴国的历史使命。
第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是促进依法行政的迫切需要。推进依法行政、行政执法监督、行政复议工作都是贯彻落实科学发展观的具体体现。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，依法行政工作的任务越来越重，要求越来越高，责任越来越大。面对新的形势、新的任务，我们必须进一步创新思路，把各项工作推向一个新的水平，努力为经济社会又好又快地发展提供更高质量的服务。开展深入学习实践科学发展观活动，为我们依法行政事业的发展提供了难得的机遇，创造了良好的条件，有利于我们找准影响和制约科学发展的突出问题，有利于我们把握实践科学发展的切入点和着力点。
第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高全局党员干部素质的内在要求。近几年来，我局党员干部在贯彻落实科学发展观上，认识不断深化，在改革开放和现代化建设实践中，讲政治、顾大局，求真务实，埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作，党员干部队伍的整体素质是高的。但与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的期望相比，用更高的尺度来衡量，还存在一定的差距。有的党员包括领导干部对科学发展观的认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，工作责任心不强，敷衍塞责，得过且过等现象仍不同程度地存在；全局党员干部的学习意识、效率意识、服务意识、自律意识都有待提高。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器，推动全局党员干部思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，增强做好药监工作的光荣感、责任感，积极投身到推进依法行政、加快法治政府建设的伟大事业中去，进一步转变工作作风，不断提高推进科学发展的能力和本领。
二、精心组织，务求开展深入学习实践科学发展观活动取得实效。
要搞好这次学习实践活动，我们要准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤，切实做到“五个着力”，即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地把加快发展与科学发展有机统一起来。我局开展深入学习实践科学发展观活动共分三个阶段进行，每个阶段都有明确的活动内容和重点环节、重点任务，全局干部必须认认真真地落实好，确保开展深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。
三、加强领导，确保开展深入学习实践科学发展观活动顺利进行。
开展深入学习实践科学发展观活动，是广大党员干部政治生活中的一件大事。局党组要把这次活动作为一项重要的政治任务，做到五个坚持，即坚持加强领导、坚持改革创新、坚持统筹兼顾、坚持宣传发动、坚持做好表率。整个学习实践活动中，既做好规定动作，又要创新自选动作，在学习提高、工作调研、应用实践、解决问题等四个关键环节上下功夫、见实效，确保学习实践活动扎实推进。
为加强对我局开展深入学习实践科学发展观活动的领导，局党组已研究决定，成立局深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，局领导为成员。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织安排。领导小组要充分发挥职能作用，及时传达自治区的指示精神，及时研究重大问题，把握好学习实践活动的节奏和进度，确保整个活动平稳顺利进行。领导小组办公室要发挥好协调服务和参谋助手作用，及时向领导小组提出具体工作意见和建议，督促检查各项工作的落实情况。办公室的同志要做到分工明确，各负其责，密切配合，高效运转，确保不在自己手上耽误工作。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央和自治区部署的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感，高标准、高质量地完成各阶段的工作任务，按照科学发展观的要求，努力开创工作新局面，为在新起点上实现新跨越作出新的更大的贡献！
第四篇：学习实践科学发展观第二阶段
学习实践科学发展观第二阶段
“三查三看”活动总结
根据县委和《深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，围绕“强师德、铸师魂、塑师风”的实践载体，进一步理清学校和谐科学发展的思路，我校于11月10号，紧密联系工作实际，围绕工作重点，积极开展“三查三看”活动。
这次活动以“查思想认识、查工作作风、查业务技能”为主要内容。旨在引导广大党员教师进一步深入理解科学发展观的深刻内涵，增强科学发展意识，进一步解放思想、改革创新，创造性地开展工作。提高敬业精神、规范工作态度、提升业务水平和工作效率。增强理论联系实际、开拓创新、把握机遇、统筹谋划的能力。
在活动过程中，学校制订了具体的学习培训计划，采取中心组学习、集中培训、专题辅导、集中研讨、个人自学等形式，组织全体教师认真学习党的十七大精神，牢固树立科学发展的理念，使全体教师自觉坚持以科学发展观为主线开展工作。
教师党员认真开展批评与自我批评，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，以服务学生为目标，以创家长满意工程为载体，进一步明确努力方向，充分调动和保护教师的积极性和创造性，鼓励主动干事、干实事。严查教师中有偿家教、假公济私等行为，积极推进学校“师德创优”工作深层次展开。
与此同时，将学习实践科学发展观与工作实际相结合，带领广大教师自觉查找自身工作缺点，通过向书本学、向专家学、向先进教师学和在实践中学等多种途径，鞭策教师党员不断更新业务理论知识，提高自身能力和素质，要求教师立足课堂，多做研究，科研兴校，狠抓教学质量，提高教师专业素养，确保高质量高标准地完成各项工作任务。
第五篇：在县直卫生系统深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话
在 县 直 卫 生 系 统
深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话
李明山
（2009年4月10日）
同志们：
按照中央和省委、市、县委的统一部署，县直卫生系统学习实践科学发展观活动，从今天开始，到8月底结束。今天召开动员大会，主要是贯彻学习实践科学发展观活动的有关精神，统一思想认识，明确目标任务，提出措施和要求，迅速掀起学习实践活动高潮。县委指导检查组吴善琦、陈和平同志莅临会议并作讲话指导。请入会的同志要认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：
一、开展学习实践活动的重大意义
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大部署。去年9月1 9日，在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记等中央领导同志发表重要讲话，对在全党深入开展学习实践科学发展观活动进行了全面部署。今年2月2 7日、3月1 7日、3月2 3日、4月1日，中央、省、市、县委相继召开第二批学习实践活动动员会议，总结第一批学习实践活动经验，对在新形势下如何开展第二批学习实践活动提出了新的更高要求。各单位党组织和广大党员干部，一定要从讲政治的高度，自觉地把思想和行动统一到科学发展观的要求上，统一到中央和省、市、县委的决策上，统一到局党委的总体部署上来，切实增强抓好学习实践活动的政治责任感和现实紧迫感。
（一)学习实践活动科学发展观，是用科学理论武装思想、树立科学发展理念的重大举措。科学发展观是我们党对于发展实践的科学总结，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们必须长期坚 持和贯彻的重大战略思想。近几年来，我们始终把贯彻落实科学发展观摆在突出位置，坚持以科学发展观统领 卫生事业发展全局，取得了明显成效。但是，我们也要清醒地看到，对照新的形势和任务，对照上级的要求和人民的期望，对照推进医药卫生体制改革、促进科学发展的历史使命，我们各级干部的学习、实践任务都还十分繁重。尤其是一些党员干部对科学发展观的理 解还不深、贯彻落实的自觉性还不高、思想观念与科学发展观的要求还不适应。为此，我们要把开展学习实践活动作为武装头脑、更新观念的重大举措，教育和引导全体党员干部、广大群众把科学发展观作为世界观来信仰，作为方法论来运用，作为价值观来遵循，把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展 的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的方法措施，形成推动科学发展的强大动力。
（二）学习实践活动科学发展观，是破解发展难题、推动卫生改革发展的迫切需要。科学发展观的第一要义就是发展。深入学习实践科学发展观的根本任务，就是要深刻认识我县卫生事业发展的阶段性特征，抓住机遇，在新形势新起点上实现更高水平、更好质量的发展。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，统筹推进“健康工程”，固基础谋长远、强功能提质量、抓行风促服务，事业发展呈现出速度加快、结构优化、质量提高、人民群众健康需求持续改善的良好势态。但是，发展不够仍然是我县医疗卫生事业当前最大的现实问题，如项目建设投入不足、服务功能不够完善、高资质专业技术人才缺乏、基层尤其是村级医疗卫生服务力量薄弱、体制改革还难以一步推到位等，给我们实现协调发展带来了新的挑战和压力。我们要通过深入开展学习实践活动，教育和引导党员干部更好地把握新形势下发展机遇，不断提升应对困难和促进发展的能力素质水平，奋力推进卫生事业可持续发展。
（三)学习实践活动科学发展观，是进一步改进作风、提高执行能力的重要途径。近年来，我们以作风建设为抓手，以提高执行力为主线，在推进党的建设上做了大量工作，取得了明显成效。各级党组织和广大党员干部在规范管理、谋划发展、抓行风促服务工作中，都发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。实践证明，各级领导班子和党员干部是一支锐意进取、求真务实的队伍。但也要清醒地看到，我们在干部队伍建设中，仍然存在纪律松弛、工作不用心、有事不报告、任务不落实等现象。同时，一些党员干部学习动力不足、能力不强较为普遍，仍存在老办法不管用、新办法不会用的问题。这些问题如果不切实加以解决，就难以实现科学发展。我们要通过开展学习实践活动，牢固树立五个新理念，即：树立大党建新理念，忌局限在一般性党建业务上，要以加强党的建设统揽科学发展；树立开发党建新理念，破除因循守旧观念；树立和谐党建新理念，忌党建与业务两张皮 现象；树立人本党建新理念，团结、尊重、服务、教育、引导党员干部，忌冷酷无情；树立品牌党建新理念，忌得过且过、满足中游水平。进一步改进作风，端正学风，振奋精神，提高执行力，努力把各级党组织建设成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建成贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推进科学发展夯实坚强的组织基础。
二、明确任务目标，把握正确方向
学习实践科学发展观活动，是继党员先进性教育活动之后全党又一次集中性教育活动，政策性强，覆盖面广，要求高，任务重。要落实好学习实践活动的各项任务，必须认真领会中央的精神：就是要高举中国特色社会主义这面伟大旗帜；突出发展这个主题；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；坚持四条主要原则，就是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主；实现四项目标，就是提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。大家要认真学习，深刻领会，联系实际，精心组织落实。在组织实施过程中，要牢固把握以下四个方面的要求：
一要明确指导思想。本次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“推动大党建、建设大卫生、确保大发展、服务全县经济社会建设”为主题，突出“解放思想聚人心、转变作风破难题、边学边改求突破、立足创新促发展”的实践特色，进一步强化科学发展的思想观念、提高推进科学发展的能力素质、化解制约科学发展的突出矛盾和问题、创新保障科学发展的体制机制，使卫生事业发展和党的建设各项工作更加符合科学发展观的要求，通过学习实践活动进一步振奋精神、凝聚力量，为推进卫生改革、实现又好又快发展提供坚强的组织保障。
二要明确基本原则。一是解放思想，理论武装。就是以解放思想为主线，对照要求找差距、提高思想认识，联系实际更新观念、理清发展思路。二是领导带头，以身作则。就是要抓住 领导带头示范这个关键，做到组织到位、责任到位、落实到位。三是因地制宜，注重实践。就是把突出本单位特色作为基本要求，以“推动大党建、建设大卫生、确保大发展、服务全县经济社会建设 ”为主题，广泛开展“创五好、强四力”活动(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众评价好，强化执行力、创造力、凝聚力、公信力)，增强宗旨意识、转变工作作风、提高服务效能；积极参与“双联双助，结对共建”活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，服务移民安置和新农村建设。四是正面教育，群众参与。就是把正面教育、贯彻群众路线作为基本标准，以正面教育为主，开门搞活动，积极引导群众参与，使学习实践活动成为倾听民声、了解民意、汇聚民智的过程。五是边学边改，务求实效。就是把边学边改作为基本方法，通过学习，查找突出问题，集中整改，突出活动效果。
三要明确方法步骤。按照局党委《实施方案》要求，各单位要积极组织落实学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，务必做到一个步骤不少、一个环节不省、一个标准不降，确保整个活动扎实有效开展。要在坚持学习实践活动总体要求的前提下，根据各单位的不同特点，根据党员领导干部和普通党员等不同对象，采取有针对性的措施，创新活动载体，创新工作方式，使这次学习实践活动成为“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的有效实践平台。要把握活动进度，把工作质量放在首位，抓环节、重过程、求实效。
四要明确目标要求。本次学习实践活动要达到“五新”目标：一是深化思想认识，树立科学发展新理念。在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识，树立符合单位实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。二是提高能力素质，增强科学发展新本领。切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，提高各级领导干部运用科学发展观谋划工作、指导决策、推动发展的能力。三是破解发展难题，取得科学发展新成效。影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到较好解决，在卫生资源开发利用、服务功能建设、行风建设、制度建设、服务质量考评体系建设等方面取得明显进展。四是创新体制机制，构建科学发展新格局。把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，构建务实管用、充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制和环境。五是加强基层党建，强化科学发展新保障。领导班子和领导干部的执行力、创造力、凝聚力和公信力明显增强，有利于科学发展的人才培养、任用、管理机制进一步完善，选人用人公信度明显提高，人才脱颖而出、健康成长的环境不断改善，“活力工程”深入推进，基层党建水平不断提升。
三、抓住关键环节，扎实有效开展
各单位要认真贯彻落实局党委的总体部署和目标任务，统筹安排，精心组织，扎实推进，确保学习实践活动规定动作讲质量、自选动作讲实效。在各阶段工作中，要把握好以下三个阶段六个关键环节：
1、深入学习调研，夯实基础。学习调研阶段重点要抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节。一是搞好学习调研。各单位要在充分准备、开好动员大会的基础上，组织党员干部学习实践活动必读书目，学习党的十七大和中央、省、市、县委的一系列指示精神。领导干部要带头学习，主要领导要带头作学习报告。各单位可根据实际情况，灵活采用“读、听、讲、谈、访“等不同形式，开展学习活动，增强学习效果。局机关可采取集中培训、专题辅导、集体研讨、案例分析、网络在线学习等形式组织学习；二级单位要合理安排学习时间，处理好工学关系，采取党员干部带头学、科室学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织学习；使不同层次的党员干部受教育，确保学习培训覆盖面达到100％。在学习培训基础上，要围绕“推动大党建、建设大卫生、确保大发展、服务全县经济社会建设”，由主要领导成员带队，深入调查研究，广泛征求意见，查找本单位在科学发展中存在的突出问题和原因。局党委重点围绕如何实现科学发展、开创工作新局面开展调研，各单位重点围绕明确发展思路、推进管理创新、提高服务质量、改善服务态度等方面开展调研。认真撰写调研报告，交流调研成果，实现学习与实践的良性互动。二是围绕科学发展开展解放思想大讨论。要在学习调研的基础上，联系当前形势和工作实际，组织开展大讨论活动，引导党员干部开阔思路，解除不符合科学发展观要求的思想观念的束缚，加深对科学发展观的理解，形成科学发展的共识，增强迎难而上、奋发有为、推动科学发展的信心和勇气。
2、深刻分析检查，抓住关键。本阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，重点要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。一是认真开好领导班子专题民主生活会。要以“深入查找问题、推动科学发展”为主题召开领导班子专题民主生活会。会前，要采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等多种方式，广泛征求基层群众对领导班子及成员的意见建议。领导班子成员要相互交心谈心，沟通思想，认真撰写发言材料。会上，班子成员要认真开展批评与自我批评，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确努力方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主，不能一查问题就消极，一开展批评就泄气，要争论，但不要斗争。要坚持“三不三重”原则：不搞人人过关、不翻历史旧帐、不纠缠细枝末节，重在分析问题、重在总结经验、重在统一认识。同时，党支部要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识。领导干部要过好双重组织生活。二是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果。撰写分析检查报告，要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，系统全面地梳理不符合科学发展观方面的问题，实事求是地分析存在问题的主观、客观方面原因，特别是主观方面的原因，要明确实践科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。报告要以分析检查问题、理清发展思路、明确改进措施为重点，不能写成工作报告，对问题不能轻描淡写，原因分析要客观、要深刻，整改措施要具体。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后，要广泛征求意见，采取评议大会、书面评议、网上评议等灵活多样的评议方式，着重从领导班子对科学发展观的认识是否深刻、问题查找是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、改进措施是否可行等方面，认真组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为本单位当前和今后一段时期科学发展的指导性文件。
3、抓好整改落实，务求实效。整改落实是进一步深入贯彻落实科学发展观的关键所在。本阶段的主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。一是制定整改落实方案。各单位要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化和制度化，使整改落实工作有章可循、有据可依。要增强针对性、注重操作性，做到“四明确一承诺’’，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，要采取适当方式向党员、群众公布，公开做出承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求，充分体现人民群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则。要注意对群众要求作合理引导，防止做出不切实际、无法落实、难以实现的承诺。二是集中解决突出问题。各单位要在边学边改、边查边改的基础上，按照什么问题突出就解决什么问题的原则，集中力量解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，领导班子和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，事关全局、经过努力又可能解决的问题。要选准解决问题的突破口和切入点，不能把解决问题简单理解为改善干部职工福利待遇或解决日常管理中的事务性问题，切忌搞形式主义。要创新活动载体，组织开展丰富多彩的主题实践活动，多办一些关系群众生产生活的好事实事，以整改的实际成果取信于民。
4、讲究方式方法，确保群众满意。开展学习实践活动，是全县广大党员干部政治生活中 的一件大事，是贯穿全年党的建设的重要任务。各单位一定要立足高起点，坚持高标准，讲求高质量，注重活动方法，尊重活动规律，坚决防止走过场和急功近利的不良倾向，坚持进度服从质量，确保学习实 践活动落到实处、取得实效、群众满意。、一是要围绕总体要求，精心组织谋划。胡锦涛总书记在陕西安塞调研指导学习实践活动时指出，党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。各单位要紧紧围绕这个总体要求，精心谋划好学习实践活动各个阶段、各个环节工作，努力做到学习教育注重实际、分析检查注重实践、整改落实注重解决问题、活动组织注重群众和社会参与。要在认真调查研究的基础上，制定出既充分体现中央精神和县委要求，又符合本单位实际，具有较强针对性和可操作性的实施方案，做到指导思想明确、目标要求明确、实践载体明确、初步查找的问题明确、方法步骤明确、组织领导明确。既要扎实抓好当前阶段、环节的工作，又要注意提前谋划好下一步工作，使整个活动有机衔接。要精心组织开展研读一套学习教材、举办一场辅导报告、开展一次基层调研、实施一系列健康促进活动（即：开展医疗质量安全年，全县妇科病免费普查、降费治疗，卫生下乡送医送药活动等。）、包保一百户移民安置任务、开辟一个讨论专栏、召开一次民主生活会、撰写一份分析检查报告、制定落实一个整改方案、清理完善一套制度规范、召开一次整改满意度测评大会的“十个一” 活动，为领导班子和党员干部学习实践科学发展观搭建平台、创造条件。要坚持早安排、早部署、早落实，4月1 5日前，各单位要把开动员培训会安排部署到位。
二是要贯彻群众路线，发动群众参与。开展这次学习实践活动，要做到全程让群众知情、全程征求群众意见、全程接受群众监督、全程接受群众评议，真正把学习实践活动的全过程置于群众监督之下。在指导思想上，要把发动群众、组织群众、依靠群众贯穿于学习实践活动全过程，凝聚群策、群智、群力推动科学发展。在氛围营造上，要注重正面舆论引导，充分运用简报、网站和媒体，全面宣传学习实践活动的部署、要求和重要意义，深入宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，广泛宣传先进典型和学习实践科学发展观的经验成效，增强广大党员干部和人民群众实践科学发展观的信心和决 心。在活动方式上，要坚持“开门"搞活动，主动邀请“两代表一委员’’，党外人士代表和基层群众代表列席 领导班子的相关会议，扩大群众参与面，真心听取意见。在成效评价上，坚持把群众满意作为评价学习实践活动的重要依据，真诚接受群众监督，努力使学习实践活动 成为群众关心支持的民心工程。
三是要突出实践特色，解决突出问题。各单位要坚持边学边改，从活动一开始，就要着眼于查找和解决突出问题，并贯穿于活动始终。从实际出发，着力找准影响和制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪和行业作风方面群众反映强烈的突出问题。精心设 计实践载体，集中力量解决这些问题，特别是要解决执行政令不畅、服务质量不优等方面的突出问题。解决突出问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，从人民群众真正得到实惠上体现实践效果。
四是要完善制度体系，建立长效机制。当前，我县医疗卫生事业发展面临的一些深层次矛盾和问题，很多都与体制不健全、机制不完善相关。在学习实践活动中，要把解决现实问题与建立长效机制结合起来，把体制改革与建立长效机制结合起来，切实做到早规划、重衔接、出成果。早规划就是在学习实践活动之初，就有针对性地制定创新体制机制的工作计划，积极稳步推进，抓好整章建制；重衔接就是对已有的制度规范进行清理，对有利于促进科学发展的管理体系、制度体系、服务体系、绩效考核体系等方面的体制机制，要注意学习借鉴，抓好衔接和贯彻落实；出成果就是按照“精简、务实、管用”的原则，从各自实际出发，力争在学习实践活动基本结束时，着重创新和完善一套符合科学发展观要求、体现自身特点的制度体系。
四、加强领导，务求成效
1、落实领导责任。落实领导责任，履行领导职责，是搞好学习实践活动的保证，也是突出抓好领导班子和党员领导干部这个重点的关键。各单位党组织要把学习实践活动作为当前头等大事抓紧抓实，院长要亲自安排部署，亲自领导重点时段工作，党组织主要负责同志是学习实践活动的主要责任人，要亲自抓、负总责，牢固树立“不抓是失职、抓不好是不称职”的意识，带头学习调研、带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实、带头为民办好事办实事，带头完成本次活动的“作业”任务，以自身的先学、先做、先改，带动广大党员干部的学习实践。局班子成员要按照分工认真抓好局机关和联系单位的学习实践活动，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要努力把联系点建成学习实践活动的示范点。全体党员领导干部都要以身作则，以自己的模范行动影响和带动广大党员积极投身于学习实践活动。局党委已明确决定将学习实践活动作为09年考核单位党建工作重要内容、作为局机关公务员考核的重要方面。
2、注重分类指导，增强针对性和实效性。这次学习实践活动涉及党员领导干部和普通党员、在职党员和离退休党员，情况差异较大，一定要坚持分类指导，具体情况具体分析、不同情况区别对待。要在坚持学习实践活动总体要求的同时，各单位要充分发挥党支部的作用，采取灵活多样的形式组织开展活动，确保党员全体参与、全程参加。开展学习实践活动一定要杜绝形式主义，防止文山会海，增强活动的针对性和实效性。
3、加强督导检查，确保达到预期目的。加强指导检查是我们开展集中教育活动的一条基本经验，也是确保活动取得实效的重要措施。为确保各个阶段各个环节工作的及时有效落实，局党委决定成立指导检查组，具体负责政策指导、发现问题和督促检查工作，防止走过场、出偏差。重点指导督促各单位抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边学边改、边查边改、集中整改，办一些群众迫切需要的实事好事。
4、加强舆论引导，营造良好氛围。各单位要充分运用报刊、电视、互联网、专栏、简报等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主 要原则。要及时报道学习实践活动动态，及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验、好典型、好成效。要创新舆论监督机制，主动将分析检查报告通过媒体、网络公开征求意见、接受评议，邀请媒体报道专题民主生活会，通报整改 情况等，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
5、坚持统筹兼顾，确保“两不误、两促进”。今年，我县卫生改革发展各项任务十分繁重。各单位要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，坚持统筹兼顾、科学谋划，增强各项工作的系统性和协调性，既突出重点，又全面推进。要把学习实践活动与日常工作结合起来，努力做到抓学习、促工作，重实践、求发展。要把学习实践活动与解决群众反映强烈的党性党风党纪、行业作风等方面存在的突出问题结合起来，进一步完善制度，改进作风，努力形成求真务实、用心干事、勤勉敬业的良好风气，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。要把学习实践活动与服务县委中心工作结合起来，切实把整改成果体现在保发展、保移民、保民生、保稳定、保县委决策部署的贯彻落实上，确保学习实践活动与各项工作两不误、两促进。
点击咨询 