广东省中医院深入开展党的群众路线_教育实践活动实施方案

第一篇：广东省中医院深入开展党的群众路线_教育实践活动实施方案

广东省中医院深入开展党的群众路线 教育实践活动实施方

案

2013年7月16日字号：T|T 根据《中共广东省委关于在我省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(粤发【2013】2号)、《关于印发广东省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》(粤群组发【2013】2号)要求和全省党的群众路线教育实践活动工作会议部署，我院参加第一批教育实践活动，从今年7月开始，到12月基本完成。为此医院党委按照有关要求，结合医院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和任务要求(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的十八大和总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神、我省实施办法和省卫生厅实施细则作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力和为人民 健康服务的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为把我院建设成为群众满意的国际知名、国内一流、现代化、综合性中医院典范，为振兴中医药事业，实现“中医梦”而努力奋斗！为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量！

(二)基本原则

在活动中要把握好以下“六个坚持”的原则。坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

坚持批评和自我批评。开展健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺点，修正错误，真正让党员、干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。

坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

坚持分类指导。针对职能部门、临床业务科室、科研部门、后勤部门的不同情况，以及在职党员、离退休党员和学 生党员的不同特点，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

坚持领导带头。上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

坚持与当前工作紧密结合。紧密结合医院各项工作重点和要点，对照四个要求，人民群众要求，学科发展要求，医疗管理要求，广大员工要求，摆问题，出思路，抓作风，促行动，切实使活动落到实处。

(三)目标任务

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点落实好以下四个任务。

一是聚焦作风建设。从我院实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，推进反腐倡廉建设，使党员、干部思想认识进一步深化，作风进一步转变，群众工作能力、服务人民健康能力进一步提高，党群、干群、医患关系进一步密切，为民、务实、清廉形象进一步树立。

二是强化干部文化。进一步弘扬我院干部文化传统，结合为民、务实、清廉的要求。为民，就是要坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公，执政为民，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。务实，就是要发 扬理论联系实际之风，求真务实，真抓实干；发扬密切联系群众之风，坚持问政于民，问需于民，问计于民；发扬艰苦奋斗之风，谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行节约、反对铺张浪费。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到清正廉明。

三是坚决反对四风。坚决反对形式主义，坚持务实的工作作风；端正学风，改进文风，转变会风，在大是大非面前要敢于担当，敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义，坚持为一线服务的精神。把为一线服务作为基本要求，教育引导干部深入实际、深入一线、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，大兴调查研究之风，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义，坚持艰苦奋斗精神。教育引导党员、干部牢记“两个务必”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上，奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，坚持勤俭节约之风。教育引导党员、干部坚守节约光荣，浪费可耻的思想观念，杜 绝挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素，精打细算，勤俭办事，创建节约型医院。

四是解决突出问题。结合上级党委提出目前党员干部普遍存在的突出问题，结合我院实际，以“有则改之，无则加勉”为原则，认真查摆相关问题。包括以下七个方面的问题：

宗旨不牢问题。主要表现在：理想信念动摇，组织观念不强，思想觉悟不高，奉献精神不够，宗旨意识弱化，损害群众利益，与全心全意为人民服务的要求有差距。

精神懈怠问题。主要表现在：骄傲自满，盲目自信。认为已经不错了，已经在全国同行中领先了，躺在成绩薄上，以为可以歇一歇了，没有更高的要求和谋划，没有远大的抱负和理想；妄自菲薄，得过且过。不思进取，不敢于提更高的愿景，缺乏为更高的追求奋斗的勇气，对落后状况习以为常，对自身能力缺乏信心。

务实实干风气衰退问题。主要表现在：想问题、提思路、做谋划，不能从调查研究入手，不能从实际问题出发，华而不实，做表面文章。工作拖沓漂浮，习惯做“二传手”，不一抓到底，制度落实不力，工作抓得不紧，满足于布置交待，习惯于应付检查，不注重实效，不注重实绩。

干群关系疏远问题。主要表现在：和群众谈不到一起，坐不到一块；工作方法简单，深入群众不足，听取群众意见不多，替群众所想不够。服务意识淡化问题。主要表现在：为患者服务意识淡化，以患者需求为导向的意识松懈；服务改进和创新不足，对患者不方便、不顺畅、不放心的问题不上心，不改进，习以为常；职能部门为一线服务意识不足，群众反映问题，需要办理的事务，处理不及时，或因循拖沓。

艰苦奋斗意识淡薄问题。主要表现在：工作上怕苦怕累，对问题推脱回避，不追求干事创业；做事不能从大局出发，以事业为重，对工作挑三拣四，对个人爱好或对自己有利的事就下力气推动，自己不感兴趣或对自己无利的事，就淡然处之。

纪律不严问题。主要表现在：纪律松弛，行为不端，有令不行，有禁不止；在行业作风上自律不足，滥检查，大处方，收红包，拿回扣等。

二、总体安排和方法步骤(一)总体安排

按照中央和省委部署，依照上级党委的安排，我院作为第一批活动单位，从2013年7月开始，到2013年12月基本完成。

参与范围：医院领导班子和全体党员干部。

非中共党员的领导干部作为领导班子成员的，欢迎参与活动，但不要求写对照检查材料。

(二)方法步骤 医院党委于7月12日组织召开全院动员大会。各党支部要根据医院党委有关实施方案和会议精神，结合实际制定具体方案，及时召开会议，党支部书记要作动员讲话，7月20号之前，全部完成动员。各党支部活动方案和支部书记讲话要在会前报医院党委审阅。

整个活动分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节，每个环节重点抓好几项工作，时间安排35天左右，整个活动时间3个月。

第一环节：学习教育、听取意见(35天左右)根据有关要求，本环节重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。为落实省委提出的“讨论式、调研式、体验式”学习要求，在学习内容上创新，紧密结合医院中心工作，创新教育载体，我院拟开展以下三项活动：

1、上党课，明确宗旨使命。

围绕活动提出的宗旨使命问题，在教育形式上，分好教育层次，一是抓好班子中心组学习；二是抓好针对干部的“群众路线教育大讲堂”；三是抓好普通党员教育活动。以自学和集中辅导相结合，采用观看大型文献片《旗帜》、重温党章、邀请党校专家开讲座、听“广东医生精神演讲”、组织书写学习心得等形式加强学习。推进医院年初提出的内外兼修计划。在教育内容上，紧紧围绕活动要求，集中上好“三堂课”，包括：

上好“党的宗旨课”。学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本。

上好“党的作风课”。紧密围绕党的优良传统和作风，邀请专家讲好专题：一是，理论联系实际的作风；二是，紧密联系群众的作风；三是，批评与自我批评的作风。

上好“如何践行课”。紧密结合医院实际以及“中医梦”，以“创新驱动发展”为主题，组织召开全体中层干部会议开展集中学习。

通过教育内容的聚焦、教育形式的创新，加强党员干部理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，使全院党员通过学习，明确党的宗旨和使命，牢固信仰，把思想统一到带领全院员工奋发向上，努力建设和发展好中医院，服务好人民群众，振兴中医药事业实现中医梦，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量的历史使命上来。

2、深调研，密切联系群众。

一是，建立“班子成员联系点制度”。根据班子成员分工和特点，每个班子成员负责一个重点学科（专科）或一线科室某一方面的突出问题，建立联系制度，深入调查研究阻 碍学科（专科）或科室（部门）发展的瓶颈问题和实际困难，通过基层蹲点、密切联系、解决问题，推动学科（专科）的发展和瓶颈问题的解决。

二是，组织开展群众意见和建议征集活动。开展“金点子”大征集活动，着力于三问于民，即问政于民、问需于民、问计于民。加强对活动的宣传，让群众了解活动的目的和意义，设立活动网页，畅通群众提意见和建议的渠道。组织好群众座谈会，对群众意见和建议进行梳理。

3、双体验，实践务实作风。

按照上级要求的“转换角色，切身体验”主题实践活动的要求，结合各个层次的特点，开展“三体验”活动，一是，班子成员和职能干部，到所管辖的一线，以普通医务人员和普通干部的身份，参与工作，体验一线工作情况，认真听取一线实际工作困难，掌握群众思想动态，了解群众需要；二是，到服务窗口或一线岗位，参与一次面对患者、服务对象的实际工作，或当一次服务对象，走一次“服务流程”，体验服务对象的需求，梳理让患者感到不方便、不顺畅的问题；三是，组织党员、干部深入扶贫联系点，通过“访贫问苦”，切身体验基层群众“看病难、看病贵”问题。真实体会工作作风、工作方式与方法与群众需求之间的差距，以达到自我反思，查找不足的目的。

此环节结束后，要开专题会议，集中听取调研报告、群众意见汇总，及时上报督导组，并对问题进行分析和把握，为下一环节组织好民主生活会作充分的准备。

第二环节：查摆问题、开展批评(35天左右)重点围绕为民务实清廉的要求，组织召开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量的专题民主生活会。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。重点抓好以下五项工作：

一是做好谈心谈话。民主生活会前，党委要明确征求意见、谈心谈话、情况通报等环节的工作，制定具体方案，并报省委督导组。党委书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。并会同督导组以座谈会的形式做好谈话提醒工作。

二是撰写对照检查材料。院领导班子及院领导都要根据征求到的意见，对照为民务实清廉的要求，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，形成对照检查材料。对照检查材料包括“个人作风建设基本情况”、“存在的主要问题”、“原因分析”、“努力方向和改进措施”四个部分，重点在后三个部 10 分。班子成员必须自己动手撰写，并报党委书记、副书记审阅，发现问题及时提醒。

三是开好民主生活会。时间不少于1天，会上党委书记、副书记要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要虚实并举，触及灵魂和思想，正视矛盾和问题，既要“红红脸，出出汗”，又要明确整改方向。

四是通报民主生活会情况。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料，党委书记主持召开通报会，通报材料报省委督导组，听取督导组的评价和反馈。

五是支部开好专题组织生活会。每个党员参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和办法，直接服务临床的支部要邀请患者代表、服务对象代表参加。重点开展“四个对照”查找差距。一要对照党员标准，查找作风上的差距，弄清楚我是谁，为了谁，依靠谁，服务谁，做人民群众靠得住、信得过、谈得来的好干部好党员；二要对照学科发展愿景，查找团队差距，明确努力方向，思考改进措施，规划好下一步工作；三要对照成才要求，查找个人素质上的差距，结合医院发展需要，思考提高方法，树立不断进取的精神；四要对照患者需求，查找 11 服务态度、服务意识、服务方法、服务流程上的差距，思考努力方向，明确改进措施。

第三环节：整改落实、建章立制(35天)针对之前“庸懒散奢”专项治理以及这次专题教育查摆出的领导干部作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对群众反映的问题，一条也不马虎，做到事事有回应，对于集中突出的问题，进行集中治理，把改进作风的成效，体现到推进医院中心工作上来，注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。重点抓好以下五项工作：

一是建立台账制度。抓住重点问题，建立问题台账，明确责任人，提出整改任务书、时间表，加强督促检查，做到一改一销，不改不销。并在一定范围内公示，接受监督。

二是开展集中治理。结合自身实际，找准“四风”问题在我院党员干部中的具体表现，抓住突出问题，集中进行治理。

1、反对形式主义。

集中治理文山会海，转变会风、文风，推动“行政网”建设，没必要形成文件的一律不用；提倡现场办公，没必要开的会一律不开，必须开会的开短会，除重大会议外，需要各个分院、分门诊和临床科室专家与会的，尽量运用电视会议解决，既保证政令畅通，又提高会议效率。严格开会和外出参会的审批程序，没有意义的会议或可去可不去的会议一律不予批准。

精简办事流程。职能部门限期集中梳理工作流程，并对群众公示。

对涉及群众切身利益的重大项目、重点工作部署的落实情况进行专项检查，明确时限要求，落实责任主体，确保工作质量，没有如期完成的坚决问责。

2、反对官僚主义。

加强对干部的勤政情况进行监督检查，重点解决精神懈怠的问题。

狠抓职能部门作风，杜绝消极应付，不作为，乱作为，门难进，脸难看，事难办的问题。

围绕解决干群关系疏远问题，对各级干部接触服务对象、密切联系群众、加强医德医风建设、提升服务质量、改善医患关系的制度和效果提出明确的要求。

3、反对享乐主义。

严格执行公务接待和公务用车的管理规定。加强核心价值观的塑造，克服及时行乐思想，摒弃特权现象，注重日常生活和消费的自我约束，自觉抵制浪费挥霍。

4、反对奢靡之风。

清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，严禁公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排 高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

三是集中推动两个工程：“率先工程”和“满意工程”。

1、推动“率先工程”。

推动党员、干部要充分发挥表率示范作用，凡是医院要求的，党员、干部首先自己要率先做到。包括，做勤政廉洁的表率；做执行纪律的表率；做优质服务的表率；做成长成才的表率；做发挥中医特色与优势的表率；做医疗质量与安全的表率；做科学研究的表率；做教书育人的表率；做践行医院文化和科室文化的表率。

2、推动“满意工程”。

推动党员干部要做到两个满意，一是群众满意，二是服务对象满意。通过活动，要让党员、干部作风为之一振，党员、干部的形象深入人心；要进一步完善民主决策的机制，充分发挥群众参与管理、评价管理的作用；要进一步建设密切联系群众的机制，营造和谐的干群关系；要进一步调动医院广大员工积极性，为医院发展和服务社会贡献力量；要进一步推动医院的发展，建设“幸福省中医”，形成良好的医院氛围。

同时，医院的服务要再上新台阶。让广大患者感到顺心、贴心、放心、动心，要通过服务流程的改进让患者就医更顺心，通过服务措施的创新让患者就医更贴心，通过狠抓医疗 质量和完全让患者更放心，通过主动服务和感动服务的推动，让患者更动心。

四是严格教育管理干部。加强领导班子建设和严格教育管理干部，大力推进庸懒散奢等不良风气的整治工作，切实解决干部律己不严的问题。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要提高党员干部调查研究、掌握实情能力，科学决策、民主决策能力，解决问题、化解矛盾能力，宣传群众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确的用人导向。

五是加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经过实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势、新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验、好做法，完善党员干部直接联系群众、党代表经常性发挥作用和群众反映诉求等制度，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理，完善公务用车配备使用管理办法，完善因公出国(境)管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费等方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系群众 常态化长效化。结合党政领导班子和领导干部考核等工作，健全干部作风状况考核评价机制，用实绩成效检验开展教育实践活动、转变干部作风情况。

三、组织领导

我院群众路线教育实践活动在省委督导组和学校党委的指导下进行。

(一)成立机构，明确责任。

成立医院党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对全院教育实践活动的组织实施和全程督导。领导小组成员如下：

组

长：翟理祥、陈达灿

副组长：胡延滨、张广清、王

沁

组

员：陈志强、刘

军、杨志敏、邹

旭、卢传坚、张忠德、史俏蓉、李

俊、黄

燕

领导小组下设办公室，办公室挂靠医院党委办公室，在领导小组的指导下，具体负责日常事务。具体组成人员如下：

主

任：胡延滨

副主任：谭俊军、陈

裕

成员：杨沛莲、黄秀云、孙文群、关小彬、杨荣源、胡艳梅、杨细玉、张伟旋、黄

芳、叶建红、夏

萍、杨

敏、郑永臻、吴

薇

办公室下设四个工作组

1、综合组 组

长：谭俊军

成员：杨沛莲、黄秀云、孙文群、关小彬

工作职责：负责相关文件的准备，负责全院教育实践活动的安排、部署，对支部开展教育实践活动进行督促和指导，与上级部门和省委督导组联系、沟通、协调，报送各种材料等。

2、秘书组 组

长：陈裕

成员：杨荣源、胡艳梅、叶建红、郑永臻、吴

薇 工作职责：负责文件和文字资料的收集整理，院领导班子民主生活会意见收集、整理、汇总，起草院领导班子对照检查材料和拟定整改方案，有关活动会议的组织协调等。

3、宣传组 组

长：胡延滨

成员：宋莉萍、吴远团、李

雪、孔抒帆

工作职责：负责制定宣传工作方案，新闻宣传策划和报道，要充分运用校园网、教育实践活动专题网站、校报、宣传栏、广播等宣传阵地，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4、督导组 组

长：张广清 成员：胡艳梅、夏

萍、杨仁轩、胡学军、林美珍、邱定荣、黄

芳、曾影红、林毓霞、温丽群

工作职责：负责群众路线教育实践活动的全程督导和重大事项的督办，季度文明检查，工作作风的督查。

(二)全程督导，抓好落实。

医院教育实践活动接受省委督导组的督导，医院党委成立督导组对全院各支部开展教育实践活动进行全程督导，重点抓住3个环节的关键点，检查各支部开展学习讨论、调查研究、听取意见、对照检查、及时改正等情况，把教育实践活动各项任务落到实处。

(三)领导带头，示范带动。

党委和各党支部领导班子成员要带头开展教育实践活动，带头参加组织关系所在党支部的学习交流活动，深入基层调查研究，广泛听取意见建议。总结领导班子贯彻落实中央八项规定的情况，就加强班子作风建设征求意见。党委书记、副书记要在领导班子专题民主生活会以及支部书记在专题组织生活会中带头查摆问题，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行反思和剖析；带头深入开展批评与自我批评，并研究提出进一步加强作风建设的措施。加强指导，力争出亮点、出经验、出成效，发挥示范带动作用，推动教育实践活动深入开展。

(四)营造氛围，注重引导。医院媒体要认真做好舆论宣传和引导工作，积极宣传中央、省委和医院党委有关会议和文件精神，通过新闻报道、先进典型宣传、思想评论、工作综述、专题专访等形式，充分反映教育实践活动的进展和成效，引导广大党员干部把思想和行动统一到开展党的群众路线教育实践活动上来。创新宣传形式和载体，重视发挥院报、宣传栏以及网站、微信、短信等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。

(五)统筹安排，突出特色。

各党支部要结合本支部实际，认真研究制订具体实施方案，精心组织实施，力戒形式主义，务求实效。要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实医院党委的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、基本任务不变通，把“规定动作”做到位；又要注重分类指导，结合实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

第二篇：开展党的群众路线主题教育实践活动实施方案

开展党的群众路线主题教育实践活动实施方案

为贯彻落实中央、省委要求，根据省委宣传部《关于印发的通知》(*宣〔***〕**号）文件精神，结合我局实际，现就开展党的群众路线主题教育实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，在新闻出版工作实践中，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，树立群众观点，增进群众感情，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，切实发挥新闻出版工作服务中心、服务大局、服务人民的重要作用。

二、主要任务

（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。重点解决新闻出版工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，解决新闻出版队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动新闻出版工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进新闻出版队伍作风建设。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、活动安排

党的群众路线主题教育实践活动在局机关和局属单位全体党员干部职工中开展，从2011年9月开始，到2012年12月结束。以开展学习讨论、下基层行动为载体，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。

（一）学习动员阶段（2011年10月）。动员部署主题教育实践活动，开展形式多样的学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。

认真开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，着力提高思想认识，强化群众观念。通过大讨论活动，从根本上解决“为了谁”的问题，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；解决“依靠谁”的问题，坚持人民的主体地位，尊重群众的首创精神，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉；解决“我是谁”的问题，正确定位自己，争做让党和人民满意的新闻出版工作者。

1.广泛组织学习。组织干部职工学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，立足新闻出版工作肩负的责任和使命，组织学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作——重要论述摘编》。各党支部要制定学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

2.开展党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育，丰富党课教育形式，提高学习成效。

3.进行“四查四看”。10月下旬至11月上旬，各党支部要召开组织生活会，进行“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。

4.交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要适时在全局系统内举办一次学习体会交流活动，通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（二）实施推进阶段（2011年11月—2012年6月）。根据主题教育实践活动的总体安排，结合工作实际，确定工作方案，精心组织实施，推进各项教育实践活动。

（二）实施推进阶段（2011年11月—2012年6月）。根据主题教育实践活动的总体安排，结合工作实际，确定工作方案，精心组织实施，推进各项教育实践活动。

要紧紧围绕服务人民和促进新闻出版改革发展，强化“四项管理”，着力解决新闻出版领域群众反映强烈的突出问题，坚持管行业必须管行风，加强新闻出版行风建设，以实际行动巩固党执政的群众基础。

1.进一步加强新闻出版（版权）执法和监管。加强新闻出版纪律监督，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和打击工具书侵权盗版专项行动。严厉查处盗版盗印、印制假发票等非法印刷复制行为。继续深入开展“打黄扫非”专项行动，坚决扫除淫秽色情出版物，持续开展打击利用互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息等行为。

2.进一步规范教材教辅出版发行秩序。对出版单位的教辅出版资质和书号资源进行严格管理，严厉查处买卖书号和一号多用行为；完善管理办法，规范教材教辅出版物出版、印刷复制、发行和市场管理等相关工作，加强教材教辅出版物质量监督检查，禁止借教辅出版物变相乱收费；严厉打击非法出版发行教辅出版物行为。

3.进一步规范新闻报刊采编秩序，严厉打击“假报刊、假记者站、假记者、假新闻”等行为。加强报刊、记者站、记者证核验管理，纠正和查处违规行为；巩固报刊记者站专项治理“百日行动”成果，严格规范记者站工作秩序和新闻记者采编活动；进一步贯彻执行相关法律法规，规范报刊采编活动和新闻记者的职务行为。在全省进一步部署开展打击“四假”工作，认真做好打击“四假”的宣传教育、发动举报、组织协调、指导检查、依法查处等工作。

4.进一步深入开展行业诚信体系建设。在深入调查研究的基础上，制定行业诚信体系建设规划；建立新闻出版业名录库，摸清新闻出版单位总体情况；发挥中介组织作用，提倡行业自律；建立新闻出版单位诚信档案，曝光一批不讲诚信的单位，同时取消其申报新闻出版改革发展项目和先进单位的资格。加强廉政文化建设，鼓励创作生产更多引导社会、教育人民、推动发展的作品。

（三）深化提高阶段（2012年7月—12月）。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果，表彰活动开展中的先进党支部和个人。

五、工作要求

各党支部要高度重视，把此次主题教育作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

（一）加强组织领导。成立我局党的群众路线主题教育实践活动领导小组，下设办公室，负责活动的组织、指导、综合、协调。局、处领导干部要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

（二）精心组织实施。各党支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

（三）抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

第三篇：关于开展党的群众路线主题教育实践活动实施方案

关于开展党的群众路线主题教育实践活动实施方案

为贯彻落实中央、省委要求，根据省委宣传部《关于印发的通知》(**号）文件精神，结合我局实际，现就开展党的群众路线主题教育实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想

开展党的群众路线教育实践活动，是十八大做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的调研，摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切的困难和问题；摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清对党员领导干部反映最集中的问题是什么；摸清领导干部和局机关在贯彻群众路线方面的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。为开展党的群众路线教育实践活动能够奠定坚实的思想和工作基础。

二、主要任务

（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。重点解决新闻出版工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，解决新闻出版队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动新闻出版工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进新闻出版队伍作风建设。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、活动安排

党的群众路线主题教育实践活动在局机关和局属单位全体党员干部职工中开展，从2013年7月开始，到2014年7月结束。以开展学习讨论、下基层行动为载体，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。

（一）学习动员阶段（2013年7月）。动员部署主题教育实践活动，开展形式多样的学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。

认真开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，着力提高思想认识，强化群众观念。通过大讨论活动，从根本上解决“为了谁”的问题，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；解决“依靠谁”的问题，坚持人民的主体地位，尊重群众的首创精神，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉；解决“我是谁”的问题，正确定位自己，争做让党和人民满意的新闻出版工作者。

1.广泛组织学习。组织干部职工学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立92周年大会、党的十八大和十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，立足新闻出版工作肩负的责任和使命，组织学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作——重要论述摘编》。各党支部要制定学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

2.开展党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育，丰富党课教育形式，提高学习成效。

3.进行“四查四看”。7月下旬至11月上旬，各党支部要召开组织生活会，进行“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。

4.交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要适时在全局系统内举办一次学习体会交流活动，通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（二）实施推进阶段（2013年11月—2013年6月）。根据主题教育实践活动的总体安排，结合工作实际，确定工作方案，精心组织实施，推进各项教育实践活动。

要紧紧围绕服务人民和促进新闻出版改革发展，强化“四项管理”，着力解决新闻出版领域群众反映强烈的突出问题，坚持管行业必须管行风，加强新闻出版行风建设，以实际行动巩固党执政的群众基础。

1.进一步加强新闻出版（版权）执法和监管。加强新闻出版纪律 监督，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和打击工具书侵权盗版专项行动。严厉查处盗版盗印、印制假发票等非法印刷复制行为。继续深入开展“打黄扫非”专项行动，坚决扫除淫秽色情出版物，持续开展打击利用互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息等行为。

2.进一步规范教材教辅出版发行秩序。对出版单位的教辅出版资质和书号资源进行严格管理，严厉查处买卖书号和一号多用行为；完善管理办法，规范教材教辅出版物出版、印刷复制、发行和市场管理等相关工作，加强教材教辅出版物质量监督检查，禁止借教辅出版物变相乱收费；严厉打击非法出版发行教辅出版物行为。

3.进一步规范新闻报刊采编秩序，严厉打击“假报刊、假记者站、假记者、假新闻”等行为。加强报刊、记者站、记者证核验管理，纠正和查处违规行为；巩固报刊记者站专项治理“百日行动”成果，严格规范记者站工作秩序和新闻记者采编活动；进一步贯彻执行相关法律法规，规范报刊采编活动和新闻记者的职务行为。在全省进一步部署开展打击“四假”工作，认真做好打击“四假”的宣传教育、发动举报、组织协调、指导检查、依法查处等工作。

4.进一步深入开展行业诚信体系建设。在深入调查研究的基础上，制定行业诚信体系建设规划；建立新闻

出版业名录库，摸清新闻出版单位总体情况；发挥中介组织作用，提倡行业自律；建立新闻出版单位诚信档案，曝光一批不讲诚信的单位，同时取消其申报新闻出版改革发展项目和先进单位的资格。加强廉政文化建设，鼓励创作生产更多引导社会、教育人民、推动发展的作品。

（三）深化提高阶段（2014年1月—7月）。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果，表彰活动开展中的先进党支部和个人。

五、工作要求

各党支部要高度重视，把此次主题教育作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

（一）加强组织领导。成立我局党的群众路线主题教育实践活动领导小组，下设办公室，负责活动的组织、指导、综合、协调。局、处领导干部要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

（二）精心组织实施。各党支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

（三）抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣

传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

第四篇：开展党的群众路线主题教育实践活动实施方案

开展党的群众路线主题教育实践活动实施方案(1)

为贯彻落实中央、省委要求，根据省委宣传部《关于印发的通知》(*宣〔***〕**号）文件精神，结合我局实际，现就开展党的群众路线主题教育实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，在新闻出版工作实践中，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，树立群众观点，增进群众感情，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，切实发挥新闻出版工作服务中心、服务大局、服务人民的重要作用。

二、主要任务

（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。重点解决新闻出版工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，解决新闻出版队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动新闻出版工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进新闻出版队伍作风建设。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、活动安排

党的群众路线主题教育实践活动在局机关和局属单位全体党员干部职工中开展，从2011年9月开始，到2012年12月结束。以开展学习讨论、下基层行动为载体，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。

（一）学习动员阶段（2011年10月）。动员部署主题教育实践活动，开展形式多样的学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。

认真开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，着力提高思想认识，强化群众观念。通过大讨论活动，从根本上解决“为了谁”的问题，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；解决“依靠谁”的问题，坚持人民的主体地位，尊重群众的首创精神，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉；解决“我是谁”的问题，正确定位自己，争做让党和人民满意的新闻出版工作者。

1.广泛组织学习。组织干部职工学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届五中全会和十七届中央纪委

六次全会上的重要讲话精神，立足新闻出版工作肩负的责任和使命，组织学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作——重要论述摘编》。各党支部要制定学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

2.开展党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育，丰富党课教育形式，提高学习成效。

3.进行“四查四看”。10月下旬至11月上旬，各党支部要召开组织生活会，进行“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。

4.交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要适时在全局系统内举办一次学习体会交流活动，通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（二）实施推进阶段（2011年11月—2012年6月）。根据主题教育实践活动的总体安排，结合工作实际，确定工作方案，精心组织实施，推进各项教育实践活动。

要紧紧围绕服务人民和促进新闻出版改革发展，强化“四项管理”，着力解决新闻出版领域群众反映强烈的突出问题，坚持管行业必须管行风，加强新闻出版行风建设，以实际行动巩固党执政的群众基础。

1.进一步加强新闻出版（版权）执法和监管。加强新闻出版纪律监督，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动

和打击工具书侵权盗版专项行动。严厉查处盗版盗印、印制假发票等非法印刷复制行为。继续深入开展“打黄扫非”专项行动，坚决扫除淫秽色情出版物，持续开展打击利用互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息等行为。

2.进一步规范教材教辅出版发行秩序。对出版单位的教辅出版资质和书号资源进行严格管理，严厉查处买卖书号和一号多用行为；完善管理办法，规范教材教辅出版物出版、印刷复制、发行和市场管理等相关工作，加强教材教辅出版物质量监督检查，禁止借教辅出版物变相乱收费；严厉打击非法出版发行教辅出版物行为。

3.进一步规范新闻报刊采编秩序，严厉打击“假报刊、假记者站、假记者、假新闻”等行为。加强报刊、记者站、记者证核验管理，纠正和查处违规行为；巩固报刊记者站专项治理“百日行动”成果，严格规范记者站工作秩序和新闻记者采编活动；进一步贯彻执行相关法律法规，规范报刊采编活动和新闻记者的职务行为。在全省进一步部署开展打击“四假”工作，认真做好打击“四假”的宣传教育、发动举报、组织协调、指导检查、依法查处等工作。

4.进一步深入开展行业诚信体系建设。在深入调查研究的基础上，制定行业诚信体系建设规划；建立新闻出版业名录库，摸清新闻出版单位总体情况；发挥中介组织作用，提倡行业自律；建立新闻出版单位诚信档案，曝光一批不讲诚信的单位，同时取消其申报新闻出版改革发展项目和先进单位的资格。加强廉政文化建设，鼓励创作生产更多引导社会、教育人民、推动发展的作品。

（三）深化提高阶段（2012年7月—12月）。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果，表彰活动开展中的先进党支部和个人。

五、工作要求

各党支部要高度重视，把此次主题教育作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

（一）加强组织领导。成立我局党的群众路线主题教育实践活动领导小组，下设办公室，负责活动的组织、指导、综合、协调。局、处领导干部要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

（二）精心组织实施。各党支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

（三）抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

第五篇：开展党的群众路线实践教育活动实施方案.

开展党的群众路线实践教育活动实施方案

根据省委、市委、县委、镇委《关于在我省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和省民政厅《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,结合医院实际,现就我院开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中全会、总书记系列重要要精神,围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民甸实清廉为主题,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以院领导班子、班子成员和中层干部为重点,切实加强全院党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。发扬整风精神和“认真”精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决制约医院科学发展、群众反映强烈的突出问题,保持与人民群众的血肉关系,提高新形势下做好群众工作的能力,为建设和谐荣院、美丽荣院作出积极的贡献。

二、目标要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,教育引导党员、干部牢固树立群众观点,大力弘扬党的优良作风,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

坚持着力解决存在的突出问题。坚决反对形式主义,切实端正学风,改进工作作风,强化党员干部理论学习,减少会议数量,开短会、讲短话;坚决反对官僚主义,进一步加强和改进调查研究,深入基层、深入服务对象,查实情、说实话、办实事;坚决反对享乐主义,牢记“两个务必”,牢记优抚对象特别是困难群众的期盼,勤政廉政,保持奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气,深入体察优抚对象的甘苦,做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事。

坚持牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主,树立宗旨意识、群众观点,引导党员、干部模范践行社会主义核心价值观和医院服务理念;坚持开门搞活动,党内外结合,紧紧依靠群众,让群众参与,让群众监督,让群众评价,着力解决“为病人员”服务的思想认识问题、群众关心的利益问题、优抚政策的落实问题、长效机制的建设问题;坚持领导干部示范带头,带头学习理论,带头听取意见,带头查找

问题、带头开展批评和自我批评,带头聚焦整改落实,切实把教育实践活动各项工作落到实处;坚持两手抓、两促进,合理分配时间,妥善处理好开展教育实践活动和完成医院中心工作的关系,切实做到开展活动与完成全年目标任务两不误。

坚持用延安整风精神开展批评与自我批评。大力弘扬延安精神,借鉴延安整风经验,拿起批评与自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻。相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高,对作风方面存在问题的党员、干部要及时提醒教育。

三、活动载体

结合医院工作特点,以开展三项活动为载体,以查摆“四风”中的突出问题为抓手,边学边查、边查边改,切实改变作风,在解决群众关心的问题上下功夫,在优化为病人服务上出成果。

1、开展“一对一攀亲结友”活动。院科领导和职能部门要深入基层接地气,与康复区、疗养科、老干所等基层科室及优抚对象“攀亲”、“结友”,形成联系帮扶对子,进一步体察基层工作困难,了解病休人员疾苦,强化群众观点,转变工作作风。

2、开展“请进来走出去学习实践行”活动。邀请模范的基层民政干部来医院作“立足基层、为民服务”事迹报告会,增强党员、干部全心全意为病休人员服务的思想意识。组织科级以上干部到先进的优抚医院参观学习,学习他们好的工作经验,改进医院的服务理念和方法。适时组织党员、干部到革命传统教育基地接受党史教育,坚定理想信念。

3、开展“五个一为民服务”活动。院领导班子每月到基层科室走访一次;每2个月与工休人员召开一次座谈会,倾听基层和服务对象的意见和建议,为工休人员办实事解难题;各科室与困难的优抚对象、群众结成帮扶对子,帮助他们至少解决一个实际困难;基层科室提一条好的工作建议;职能科室写一篇“转变工作作风,提高服务效率”的调研报告,对群众反映强烈的问题做好整改工作,努力提升为病休人员服务的质量和水平。

四、方法步骤

教育实践活动从2013年年8月20日开始至12月15日结束,分三个环节组织进行。

第一环节:学习教育、听取意见环节(8月20日至9月20日重点抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取工休人员意见。

1、召开动员大会。8月28日,召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,由高晓红副院长主持,党委书记陈继强作动员,省厅督导组作指导。传达上级有关精神,提出工作要求。省厅督导组对院领导班子和院级领导进行民主评价。8月25日前医院教育实践活动实施方案报省厅领导小组审核。

2、抓好学习教育。围绕树立宗旨意识、群众观点,采取集中学习与个人自学相结合的方法,原原本本的学习十八大报告和党章,学习习近平同志等中央领导在党的群众路线工作会议的重要讲话和习近平同志在河北教育实践活动联系点的重要讲话;学习赵正永、杨崇汇同志在我省党的群众路线工作会议的重要讲话,认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等教育实践活动基本教材。要突出延安精神的学习教育。要抓好科级以上干部这个重点,同时抓好普通党员的学习,党委中心组要在学习中发挥示范带头作用,组织好专题辅导,开展好学习讨论。医院主要领导要为党员干部讲党课或交流个人学习体会。开展集中学习讨论时间不少于3天。

3、开展调查研究。通过下基层、大调研、大排查等形式,围绕目标任务,深入基层了解情况,诚恳倾听工休人员意见,为查摆问题、开展批评与自我批评提供第一手材料。

4、广泛征求意见。院领导班子成员深入基层科室和优抚对象家中,面对面听取意见建议。向省厅主管领导、业务主管部门发放征求意见函,向院属各科室发放征求意见表,征求在贯彻执行中央八项规定,反对“四风”,解决优抚对象和群众反映强烈的突出问题,提高服务质量和效率等方面的意见建议。设置征求意见箱、公开征求意见电话,广泛征求意见。对征求到的意见建议进行梳理,作为对照检查的依据,不等不拖,边学边改。

第二环节:查摆问题、开展批评环节(2013年9月21日至10月20日重点围绕为民务实清廉,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性剖析和自我剖析,开展批评与自我批评。

1、做好谈心谈话。医院主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、各科室负责人与党员群众开展互相谈心活动,坦诚相待、总结经验,交流思想,在普遍谈心的基础上,认真制定医院领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会方案。

2、通报情况和谈话提醒。省厅督导组向院党委成员、科级干部通报院领导班子作风建设情况和存在的突出问题,对反映较多的处级领导干部进行谈话提醒。医院主要领导向反映较多的科级干部进行谈话提醒。

3、撰写对照检查材料。院领导班子成员、科级干部根据征求到意见建议,对照为民务实清廉的要求,找准问题,自己动手撰写对照检查材料,全体党员也要撰写对照检查材料。医院主要领导的对照检查材料报省厅督导组,院领导班子的对照检查材料经医院主要领导审阅后报省厅督查组,各科室负责人的对照检查材料由分管院领导审阅,其它党员的对照检查材料由支部书记审阅。

4、召开专题民主生活会。10月中旬,集中两天时间,召开院领导班子专题民主生活会,主要围绕反对“四风”进行对照检查,开展批评和自我批评,深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。民主生活会要敢于较真、触及实质问题,红红脸、出出汗,达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。在10月下旬,基层党支部召开专题组织生活会,每个党员都要参加所在党支部专题组织生活会,针对存在问题,提出改进的措施和办法。

5、通报民主生活会情况。10月18日前,召开科级以上领导会议,通报民主生活会情况。

6、上报专题报告。10月20日前,形成医院党委专题民主生活会总结报告,经省厅督查组审阅后,报省厅教育实践活动办公

室,同时报渭南市纪委、组织部。

第三环节:整改落实、建章立制环节(2013年10月21日至12月15日

1、制定整改方案。对查找出的问题,能解决立即解决,不能立即解决,有针对性的制定整改方案,明确整改内容、方法措施和时限要求,报省厅督导组审阅并向群众公示,整改成果在一定范围内公布,接受监督。

2、强化正风肃纪。围绕反对“四风”问题,进行专门治理。一是整治纪律不严,作风散漫、工作拖沓飘浮,质量效率不高的问题。二是整治缺乏大局意识、责任意识,精神懈怠,固步自封,不求有功,但求无过,“等、靠、要”思想严重的问题。三是严格控制“三公”经费支出。四是整治艰苦奋斗意识淡薄,讲待遇、求享受,怕苦怕累,不追求干事创业的问题。五是整治群众观念薄弱,对工休人员缺乏感情,替群众所想不够,对群众反应强烈的问题不积极的问题。

3、通报整改情况。在一定范围内通报领导班子的整改情况,充分听取党员和群众意见,自觉接受党员和群众监督。省厅党组将对医院整改情况进行评估,并提出改进意见。科级干部和普通党员的整改情况也在相应范围内公布。

4、加强建章立制。围绕领导干部作风问题,健全完善细化干部管理的制度措施。围绕控制“三公”经费支出,修订公务接待、车辆管理制度,完善经费审批管理办法。围绕加强勤政廉政建设问题,健全干部作风考核评价机制,完善党员干部密切联系职工、休养员、老干部的工作制度。通过建立健全长效机制,为促进医院科学发展提供强有力的支撑和保障。

5、进行工作总结。12月15日前,召开全院群众路线教育实践活动总结大会,全面总结医院教育实践活动取得的主要成绩,明确今后努力的方向和主要措施,进一步巩固扩大成果。省厅督导组在一定范围内对教育实践活动情况进行民主评议。

五、组织领导

医院各支部和广大党员要统一思想,充分认识开展教育实践活动的重大政治意义,增强政治意识、大局意识和责任意识,高度重视,统筹安排,周密部署,精心组织。

1、成立机构,明确责任。医院成立教育实践活动领导小组,陈继强同志任组长,高晓宏、张嘉峰、刘朝阳同志任副组长,成员由杨光明、孟祥泰、张宏喜、付俊峰等人组成。领导小组下设办公室,主任由高晓宏同志兼任,杨光明同志任副主任,负责日常工作。医院主要领导是教育实践活动的第一责任人,各支部负责人是教育实践活动的直接责任人,各支部、各科室要贯彻落实好党委的部署和要求,认真开展学习实践活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,确保活动质量。

2、精心组织,抓好落实。各支部根据院党委的要求,结合实际,制定教育实践活动的工作安排,报医院教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动的每个环节,各支部要根据自身实际,切实开展教育实践活动,创出自己特色,院领导小组办公室要对各支部的活动开展全程指导,及时掌握情况,总结推广好的做法,注重实效,确保把“规定动作”做到位,把“自选动作”做实在,确保活动扎实推进,不走过场。

3、广泛宣传,营造氛围。充分运用医院网站、横幅、宣传栏等宣传阵地,大力宣传开展教育实践活动的重大意义,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4、真抓实干，确保效果。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度 的政治责任感和历史责任感开展活动，要把教育实践活动与医院各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好医院日常工作 与教育实践活动的关系，努力结合中心工作，把开展教育实践活动作为加快医院发 展的重要推动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。