惩防体系建设与党风廉政责任制落实情况汇报

第一篇：惩防体系建设与党风廉政责任制落实情况汇报

储运公司惩防体系建设自查工作与 党风廉政责任制落实情况汇报

年初以来，储运公司根据党委工作安排，结合落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石机械2011年纪检监察工作会议精神，针对储运公司实际情况，认真开展了本单位惩防体系建设情况进行自查和风险岗位、风险点分析评估工作，具体工作开展情况如下：

一、认真贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石公司2011年纪检监察工作会议精神

在宝石机械2011年纪检监察工作会议后，储运公司领导班子结合本单位反腐倡廉工作的具体情况，对贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石机械2011年纪检监察工作会议精神做了认真的安排。2月25日，召开了由班组长，所有管理干部参加的贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石公司2011年纪检监察工作会议精神大会，会上对两个工作会议的内容进行了认真传达，重点学习了范书记工作报告中对2011年党风建设和反腐倡廉工作八个方面的工作部署和张永泽总经理对反腐倡廉教育，加强风险防控、党风廉政责任制、廉洁自律、作风建设等五个方面对广大干部员工提出的明确要求，并结合储运公司党风廉政建设和反腐倡廉工作实际情况，对本单位反腐倡廉工作做出了重点安排。

二、扎实认真开展惩防体系建设情况自查工作 储运公司领导班子成员认真学习了宝石纪委对《惩防体系建设情况进行自查》的通知，认真分析本单位在惩防体系建设中存在的不足，结合本单位在反腐倡廉工作出现的问题，做出了对惩防体系建设情况自查的工作安排，并按安排内容认真开展自查工作。

公司领导班子多次开会讨论，结合储运公司工作内容与工作性质，对本单位20个不同工种岗位进行腐败风险因素评估和分析，确定了经理、书记、主管、调度、管理员(仓储物资、设备管理)、司磅工、安全工(东门门卫)、材料工(物资仓储)等9个的重点风险岗位和5个关键环节风险点：司磅工过磅过程、材料员入库收料过程、废旧物资处理过程、东门物资人员出入过程、年度帐本、单据、码单交接过程。

三、加强完善储运公司党风廉政建设责任体系，明确了党政领导包抓岗位的责任和职责

根据宝石公司对各单位党政领导在本单位党风廉政建设责任体系建设中的责任要求，进一步修订和完善了党政领导抓党风廉政建设的职责，明确了责任范围和责任内容，促使领导班子成员在完成本职工作的情况下，要认真履行党总支对党风廉政建设所制定的工作职责，注重自身形象，树立良好的作风，确保自身和员工队伍中不发生违反廉洁从业规定的问题，做到廉洁自律、廉洁从业。

四、修订和完善了关键岗位的管理制度，加强对风险岗位的监督管理

结合自查工作中发现的问题整改，先后修订和完善了外购物资仓储管理制度、产成品仓库管理制度、废旧物资管理制度、铁路专用线门卫制度、出门证管理制度、司磅管理制度等，从制度上建立起一道防控防线，形成有效的管理。

五、建立对高风险岗位工作人员定期谈话制度，及时掌握这些岗位和岗位人员的各种动态。

公司党政领导结合党建“三联示范”点活动和日常生产管理，对自己抓包的责任范围高风险岗位人员进行定期的谈话制度，随时了解工作情况，及时发现和杜绝工作漏洞，做好反腐倡廉的预防工作。

六、加强对出入库流程中各类单据收集整理、归档保管的管理，建全和完善交接手续

要求各库房管理人员，按年度整理各类单据并收集装订后，统一交公司，专人保管。对所交的单据资料列出明细，一式2份签字交接。往年单据的查阅必须经公司主管领导批准后方可进行，并做好查阅人、查阅时间的记录。

七、把关键岗位在岗员工的廉洁从业教育安排到年度员工培训计划中，加大廉洁从业教育工作力度。

桑松意案件的发生，反映出了我们对员工在廉洁从业教育工作的不足。为此公司把员工的廉洁从业教育纳入员工培训的计划中，自行编写培训教育材料。结合本单位实际，开展员工廉洁从业培训教育，并在培训后进行了廉洁从业知识考试。教育员工要吸取反面教训，从个人工作、家庭、前途等三个方面认识廉洁从业的重要性，不断提高廉洁自律的自觉性，为进一步加强和完善储运公司党风廉政建设责任体系，促使广大员工对国家法律和公司各项制度的学习和掌握，增强员工的廉洁从业意识和自觉性，抵制各种诱惑。所有风险岗位人员都与公司签订了廉洁从业承诺书。

八、建立风险岗位工作人员不定期轮岗制度 公司结合库房管理工作对每个材料工的要求，以及风险岗位管理办法的规定，不定期的对风险岗位人员进行调整，已先后调整了、杨梅、王琦、郭靖、买媛媛、孙静、张建梅、解艳等8名人员的岗位。

九、及时调整和补充个别风险岗位人员，选择责任心强，思想素质高的同志上岗。

我们按照公司相关部门的要求。对司磅工岗位人员进行补充，并增加了高军志、陈养莉、姚宇等3名司磅工和监磅人员。

总之，在开展的对惩防体系建设自查工作中，党政领导、主管干部认真分析个别岗位人员发生的违规违法行为的原因，分别到班组与员工共同交流分析重点、关键敏感岗位和风险点，与相关协作方了解储运公司工作中是否存在卡、拿、要的现象或服务中刁难客户的情况，在所获取各类信息的基础上，对储运公司20个不同工种岗位进行工作流程梳理和腐败风险评估和分析后，确定出的4个一级风险工作岗位、3个二级风险工作岗位和一个三级风险工作岗位，并对这些风险岗位的风险因素，梳理的3个重点业务流程，制定的8条措施作了详细的说明，提醒员工要廉洁自律、廉洁从业、相互提醒、相互监督。自查工作中，储运公司吸取以往教训，领导重视，工作安排落实到位，把自查工作作为一次全员的反腐倡廉、廉洁从业教育，以达到使全体员工提高认识、遵章守纪、廉洁从业的效果。为进一步加强和完善储运公司党风廉政建设责任体系，推动反腐倡廉工作打下基础保障。

储运公司 2011.7.11

第二篇：2010年落实党风廉政责任制和推进惩防体系建设汇报材料

2010年落实党风廉政责任制和推进惩防体系建设

工作情况汇报材料

XXX党总支 XXX村委会（2010年X月X日）

尊敬的各位领导：

今天，我们荣幸地迎来了各位领导莅临我村检查指导工作，你们的不辞辛苦充分体现了各位领导对我村的关心，对党风廉政建设工作的厚爱，使我们深受鼓舞。在此，我代表阿季伍村委会成员，向百忙之中莅临我村检查指导工作的领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就XXX村2010年以来落实党风廉政责任制和开展惩防体系建设的工作情况作如下汇报。

一、主要的工作开展情况

在镇党委、镇人民政府和镇纪委的领导下，我村营造党风廉政的良好社会氛围，确保党风廉政建设工作能够深入开展，坚持标本兼治、综合治理的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设工作，有力地促进我村经济社会科学发展。2010年以来，共组织各种会议7余场326余人次，撰写 1 信息简报9期、抄写板报4期，为落实党风廉政建设营造了浓厚的宣传与学习氛围。

（一）组织领导，落实责任

为推进全村党风廉政建设，村党总支站在讲政治、讲大局的高度，充分认识进一步加强党风廉政建设的必要性和重要性。村委会班子成员分工明确，认真抓好我村党风廉政建设。领导小组多次召开专题会议，认真学习并落实镇党委、镇政府、镇纪委文件精神，精心部署我村党风廉政建设工作，不断加强班子自身建设，主要负责人定期与班子成员进行廉政谈话。我村严格执行《关于严格领导干部工作纪律的若干规定》，严格落实廉洁从政。以党风促行风，切实把党风建设与村德村风建设、村治安管理机制有机结合起来，做到有部署、有检查、有总结。重视村干部选拔和使用，每届村干部调整前都要进行任职廉政谈话，做到防微杜渐、警钟长鸣。我村制定《XXX村村规民约》，细化了我村党风廉政建设具体要求，做到履行职责有规定，检查考核有标准，追究责任有依据，规范了村民行为，维护好我村良好的村德村风、村容村貌。我村召开全村各小组负责人、村民代表会议，布臵各村民小组党风廉政建设工作，结合党风廉政建设工作的要求，班子成员带头落实好党风廉政建设，促进了社会主义新农村党风廉政建设整村推进、稳步开展。

1、领导重视，扎实工作。按镇党委、镇政府的要求，组织村委会三职干部、村小组负责人、村民代表认真学习村委会与镇党委、政府签订的《党风廉政建设目标责任书》，并根据目标责任书要求，为明确责任，特成立成立以党总支书记为组长、村主任为副组长，其他办公人员为成员的党风廉政建设工作领导小组，切实加强对党风廉政建设工作的领导，形成主要领导亲自抓、分管人员具体抓，横向到点、纵向到边，上下联动、密切配合的党风廉政建设良好工作格局。

在第四届村两委班子换届选举的有利时机，按照镇党委、政府的要求，村委会推选产生村、组两级廉政监督员，健全了监督网络，强化了党内约束机制，密切了党群干群关系，增强了村、组工作的透明度，为党风廉政建设在全村的顺利开展奠定坚实的组织基础。学习了《XX镇2010年反腐倡廉工作计划》、《中共XX镇委员会关于加强农村党风廉政建设的实施意见》等文件后，将党风廉政建设纳入到工作计划当中，统筹谋划，精心组织，整合资源，形成合力，形成了群众有序参与、监督有力、评价客观的反腐倡廉新局面。

2、学习不断，工作不乱。我村党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以发展为第一要务，以全面落实科学发展观、创建和谐XXX为目标，加强学习，提高素 质认真贯彻落实中央和省、州、县、镇党委关于反腐倡廉工作的安排部署，努力开创反腐倡廉工作新局面，为全村经济发展，社会稳定提供了坚强的组织保证。

为培养良好的廉政工作作风，村党总支组织全村党员、预备党员、入党积极分子、青年团员、各村小组负责人重点学习十七届四中全会精神、沈浩先进事迹学习材料、《村官普发兴》、创先争优学习材料等，结合远程教育认真学习沈浩同志先进事迹、电影《村官普发兴》，努力促使村干部的作风学风转变。以远程教育为主制定健全学习计划，要求村干部、党员每月要来村委会观看远程教育至少两次，并要求村干部写学习心得体会以备案。通过广播、黑板报、宣传材料等多渠道地开展学习活动，使全村广大党员干部形成了勤于学习、追求上进的新农村的新思想，迈步走上小康之路。

认真学习《XX镇村（居）干部管理办法（试行）》，按要求完成工作的汇报、信息的写作。遵守工作纪律、服从镇党委政府的安排、创新工作机制。学习并遵守两个管理办法的镇村干部学习纪律、会议纪律及工作纪律，还有考核机制和奖惩机制。这一系列学习活动为党风廉政建设工作的加强奠定了基础。

（二）完善制度，创新工作

深入贯彻落实科学发展观，动力在于创新体制机制，成功在于创先争优活动。为进一步强化工作责任，突出工作落 实，提高工作效率，坚持用科学发展观来审视各项制度规定，注重做好规章制度的“废、改、立”工作，对过时的及时予以废止，不科学不合理的及时调整完善，缺失的及时研究制订，在加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制上下更大功夫，在党风廉政建设工作上创先争优，使制度建设始终跟上时代发展步伐。

1、明确职责，加强管理。村委会出台了《村民委员会干部廉政制度》、《村党总支职责》、《村民委员会主任制度》、《村民委员会工作制度》等制度来完善管理。《村民委员会干部廉政制度》里规定了：不准以权谋私，坚持公道办事；不准借用、挪用公款公物；不准截留化肥、柴油、农药等生产资料供应指标等等。针对去冬今春的大旱情，村委会制定了《XXX村班子成员森林防火值班表》，每天都有人值班，查看村子周围的旱情、灾情隐患，一有情况立即报告村领导、广播通知共产党员抗旱救灾先锋队、青年团员抗旱救灾先锋队，大家齐心协力同旱情、灾情作斗争，保护好家家户户的财产得以安全。

2、落实政策、巩固基础。认真贯彻落实 “四议两公开”工作法(村党总支（党支部）会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开)，把推行“四议两公开” 工作法作为提升党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村“两 委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，建立健全党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度等，在换届选举工作结束后，立即制定符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民民主评议制度和党员民主评议制度等，为全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

（三）排解纠纷，维护和谐

自从林改之后，我村出现户与户、集体与个人的土地争议、林权争议问题，我村领导积极开展矛盾纠纷集中排查化解工作，对群众反映的问题能当场解决的，立即解决；对当场解决不了的，记录在案，讲清原因，讲透政策，引导群众严格按照政策规定，正确对待，以发展的眼光看待历史遗留问题，说服群众把精力转移到发展生产、脱贫致富之路上来。同时，建立健全信访制度，严格按照“四项制度”的要求，切实加强督促检查工作，加大督办力度。

今年我县修建进入县花山场的公路，修建公路的过程中占用了好多农户的田地，引发的纠纷案也不少，这些纠纷案 忙坏了村委会工作人员，为进一步做好修建花山场公路纠纷调处工作，村主任带头为村民一一解决，把政策宣传给每户人家，深入田间地头做好纠纷调解，让村民了解修建花山场的惠民政策，使得村民心服口服。

认真处理群众来信来访，妥善解决群众关心的热点、难点问题，坚持领导定期接待群众来访，及时化解矛盾纠纷，2010年以来，共接到案件6起，调处成功率达100%，有力维护了社会稳定。全面落实安全生产责任，建立健全应急管理体制机制，编制完善各类专项预案，安全生产工作有序开展。

（四）依法选举，公平公正

今年换届选举时期，我村制定工作实施方案和工作流程，周密安排部署换届选举工作。在换届选举之前，利用广播、黑板报、宣传标语等多种形式，进行广泛宣传动员，调动群众积极参与到换届选举工作中。在换届选举过程中，严把依法办事关、选举程序关、民主权利关，坚持依法、公正、公平、公开、及时的原则。

全村第四届党总支换届有正式党员32名，由于外出务工等原因参加正式选举的实际党员24名，参选率为75％。全村第四届村委会换届选举共登记选民1033人，参加正式选举的选民有1033人，参选率为100％。本次选举共选出村党总支书记1人，党总支委员5名；村委会主任1人，副主任1人，委员3人；妇女主任1人，妇女委员2人；村团总 支书记1人，副书记1人，委员3人；村级财务监督员3员；各村民小组领导班子；村民代表20名。村委会换届选举前，及时选举产生换届选举领导小组和第四届村民选举委员会，为顺利完成第四届村“两委”换届选举奠定了基础。在这次换届选举中，我村严格按照《XX镇村级党组织和第四届村民委员会换届选举实施方案》的流程进行，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则进行换届选举,整个过程平稳顺利。

（五）普法依法，作风焕发

在“五五”普法活动中，我村以XX镇普法规划为指导，以进一步推进依法治村的进程为中心，密切联系我村实际，紧紧围绕村委会“五五”普法确定的目标和任务，不断加强制度建设，强化组织领导，广泛开展各种形式的普法教育活动。坚持抓重点、抓落实，全方位、多层次地把五五普法工作向纵深处发展，促进我村各项事业健康、协调、稳步提高。

1、以宪法为核心宣传好。我村集中开展以宪法为核心的法制宣传教育，广泛开展大家喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。要努力拓展法制宣传教育与村民文化生活相结合的深度和广度，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，加强对外法制宣传。

2、从党员干部着重抓好。我村结合工作实际开展以“廉洁从政，依法行政”和“立高尚品德，树党员新风”等为主题的全村廉政文化教育活动。引导党员干部要言传身教，让 村民在潜移默化中树立廉洁的意识，增强全村党员干部依法执政，为人民服务的自觉性和使命感，努力形成廉洁办公、全心为民的共识。

3、为培养“四有”新人创造好。全村开展反邪教警示教育活动，组织村民观看专题片，增强了广大村民识别邪教、抵制邪教的能力，村民充分熟悉邪教、有害气功、迷信等活动的本质及危害性。自觉宣传邪教的危害并表决心果断与邪教斗争到底，防止“法轮功”等邪教和迷信活动毒害青少年一代，进一步净化村文化，为培养“四有”新人创造良好的育人环境。

4、组织全村村民法律学习好。

组织全村村民学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，全体参与了此次活动。通过学习交流后后，教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了，也更明确了自己的义务、责任，同时结合本村实际向大家宣传土地法及有关规定。

（1）结合“三.八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五.一”劳动节、“6.26”国际禁毒日等，集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，加强了社会公德、职业道德、家庭美德培养，引导全村村民树立正确的世界观、人生观、价值观，确保了 全村党员干部、村民遵守党纪国法，形成普法的规模效应。

（2）3月8日，计宣传员向参加“三.八”节的320名广大妇女宣传计生知识、禁毒防艾知识。村委会党总支书记也向大家宣传普法依法、综合治理有关材料，要求妇女、儿童要遵纪守法，做一个对社会有用的人。

（3）6月1日，在“六.一”儿童节这个欢快的节日里，村主任向XXX小学的学生宣传法律法规，并给他们鼓劲：“要遵纪守法、尊敬老师、孝敬父母、热爱学习，争取做个社会的有用之才！”

（六）面山绿化，河山如画

百年不遇的特大旱情给XX林业遭受了严重损失，在季伍范围内就发生两起大火灾，据调查，受害受损树木主要杉木、竹子为主。面对特大旱情，全村干部群众群策群力，团结一心，采取措施，力争把群众损失降到最低。

6月初，XXX领导到村宣传面山绿化政策，制定面山绿化民意调查表，把村民栽种树苗的意愿统计下来，计划把被火烧过的面化给绿化起来，把原来秀丽的县城面山给恢复原貌，换上绿衣裳。

（七）拓展载体，创先争优

XXX村于2008年11月23日成立了“XXX村草果协会”，协会成立以来严格按照“民办、民管、民受益”的原则，实行统一规划、统一管理推进草果种植向规范化、规模化、基 地化的方向发展。草果协会的成员，在看过远程教育片《林下草果种植》后，他们积极向村委会领导反映目前他们的草果出现的问题：随着时间的推移，土壤肥力跟不上，草果地离家远，不方便运输农家肥，加上今年干旱，有的只开花不结果，有的是果越来越小。

以草果协会为载体，村委会大力开展“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”、“搭建平台，技能支撑，促进发展”等为内容的创先争优活动，创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员为主要内容，引导我村党支部和党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

三、存在的困难和问题

（一）思想认识需进一步加强

部分党员干部对党风廉政建设的具体要求不明确，认为谈党风廉政建设是上层领导的事，村委会权力小，腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。

（二）监督机制需进一步完善

一是监督制度不够完善。定期谈话制度、党总支定期报告党风廉政建设责任制制度、对党总支和干部进行党风廉政建设责任制检查考核制度等不够完善。二是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。

（三）目标职责需要进一步明确

部分党员村组干部经常外出打工，不能很好地履行职责；现行体制对流动党员缺乏有效监督。

三、下一步工作打算

一是进一步加强对《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的深入学习、贯彻、落实。以《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的贯彻落实推动党风廉政建设的深入开展，带动党风和行风的好转，进而推动村委会工作全面开展，为创建合谐阿季伍做出积极的贡献。

二是继续深入落实领导干部廉洁自律各项规定，认真遵守“四大纪律”和“八项要求”，确保领导班子战斗力。

三是加强组织，进一步健全监督制约机制，促进党风廉政建设的深入的开展。

四是紧紧把握队伍建设这个大主题，深入开展丰富多彩的党风廉政建设学习教育整顿活动，用亲民、爱民、为民的先进思想改造他们的人生观、世界观、价值观。

第三篇：827党风廉政和惩防体系建设汇报材料

市中心医院党风廉政和惩防体系建设汇报材料

一、医院概况

市中心医院占地面积7.20万平米，总建筑面积11.50万平米，总绿化面积2.50万平米；编制床位1200张，年门诊量71.50万人次，年住院病人3.15万人次，年手术量1.15万例；现有在岗职工1498人，副高级以上专业技术人员286人，专业技术人员占职工总数的88%，临床医生100%大学本科以上学历，硕士研究生学历115人，博士研究生学历2人，硕士研究生导师26人；设置临床科室35个、医技科室19个、其他科室22个。医院拥有一个获得世界卫生组织授权的超声培训中心、一个自治区领先学科、一个自治区研究所、一个自治区临床质量控制中心、14个市级领先重点学科。拥有64排螺旋CT、3.0T核磁共振、瑞典医科达医用直线加速器、血管造影机、瑞士EMS三代气压弹道碎石机、飞利浦G4 xMATRIX iU22、GE公司VIVID E9、西门子ACUSON S2000彩超，引进了自治区首家符合卫生部部颁标准的静脉配液中心，正在筹备引进自治区第二台PET-CT。建成了自治区唯一获得鲁班奖的住院大楼和自治区第一条医院街。

2004年在盟市级医院中率先晋升为“三级甲等医院”，2011年又通过医学院临床医学院的的初评。目前为止，盟市

级医院中达到这个层次的医院只有三所。除了业务方面的荣誉，医院还先后获得了内蒙古自治区“双十佳”单位、自治区百佳医院、自治区文明单位、全国职业道德建设先进集体、全国卫生系统行业作风建设先进集体、全国百姓放心示范医院、全国医院文化建设先进单位、全国“五一”劳动奖状先进集体等称号。

超声科是我国最早开展介入性超声诊断和治疗研究的单位之一，输卵管造影、胎儿囊肿介入诊疗、术中超声、甲状腺囊肿诊断等相关业务其水平一直处于国内领先地位。部分研究成果已被国内外广泛应用。

二、党风廉政建设及惩防体系建设情况

（一）党风廉政和医德医风教育不放松

1.全院上下统一思想，大力推进。通过大大小小的活动和会议向全院职工灌输党风廉政问题无小事、党风廉政决定社会地稳定、党风廉政决定医院兴衰的理念。党委制定学习教育计划，征订了党报党刊和各类学习辅导材料，落实各项学习制度，确保学习质量。支部和各科室在民主生活会、科室早会上认真学习传达文件精神和典型案例，教育广大年轻医务工作者洁身自好、廉洁行医。

在职工中开展反腐倡廉、法制教育、职业道德、职业责任、职业技术等教育活动，倡导良好风气，树立高尚的道德情操，转变工作作风，党委书记、院长王志发同志以“加强 2

作风建设、促进廉洁从政”为主题，亲自为全院的党员干部上党课。通过深入的宣传动员和教育学习，使我们的管理干部和医务人员有了更清醒的认识，抵制不正之风的自觉性进一步得到加强。

2．在全体党员中深入开展 “创建学习型党组织”、“党员亮岗履职”、“创先争优”等主题实践活动。挖掘宣传一批模范行医的优秀共产党员。在全院开展“争做服务好、质量好、医德好、群众满意的优秀共产党员”活动，将卫生系统重要任务和党务建设、党员修养结合起来，共同促进。

3．现身说教，开展警示教育。组织医院职工观看反腐败典型案件电教片，到监狱听服刑人员心灵忏悔。

4．搜集行业内部正反面信息，利用科主任会议通报全院打预防针。利用“乌鲁木齐统方事件”、“宁波5家医院药品回扣事件”等案例来惊醒我院职工，防微杜渐。

（二）惩防制度建设日趋完善

1.加强组织建设。调整充实了医院党风廉政领导机构、“精神文明建设领导小组”、“民主评议行风工作领导小组”。形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。党委统一领导，纪委组织协调，物价审计科、协调办分工协作，齐抓共管，责任到人。建立医德医风考评档案，加强对医务人员监督。

2.加强质量管理，规范诊疗行为，提高医疗质量。这是

党风廉政和惩防体系建设的最终目的和落脚点。

医院大力抓好13个核心制度的落实，严格考核三基三严和法律制度。做好风险防范，制定医院处方集、病例管理制度等文件，全面保障医疗安全。

加强人员培训，成立培训中心，引进模拟人等200多万元的培训设备。其他10万元以上医疗设备有167台价值1.2亿，为医务人员的临床实操提供广阔平台。送出去和引进来双轨并行，成立国际化的培训中心。

3.优化服务流程，改善服务态度，提升服务水平。信息化（与银行协助设立挂号交费一卡通、实现药房双屏发药、检验结果自行打印、排队叫号、三位一体预约门诊、24小时夜间门诊）。方便（设置醒目标识、邮寄检查单和病例、开设闭路电视健康频道、增加轮椅数量和服务人员）。人文关怀（订购温馨的病号服，建设医院食堂，实行社会化管理，改善病房条件、完成旧楼装修改造，打造四通八达的医院街、实现院内畅通无阻）。优质护理示范工程（在去年4个试点病区的基础上，不断扩大规模。获得了卫生部优质护理服务优秀病区和优秀个人奖项，获得自治区卫生厅优秀医院、优秀病区、优秀个人表彰，患者满意度不短上升）。

4.严格执行“三重一大”集体讨论决定制度。

每年召开一次职工代表大会讨论表决计划和财务预决算报告。人事招聘制度惯性运行，管理规范、流程严密

合理、多方参与监督，考生、职工、主管部门和社会各界都反映良好（近5年进人686人）。大型开支项目全部政府招标，领导班子集体决定，阻断商业贿赂的路径。

5.认真开展党务公开

根据全面、真实、具体、合法的原则，认真组织党务公开的具体内容，做到是“职工关注什么，就公开什么”。凡是职工关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开。⑴在中心工作方面，突出公开党组的重大决策、决定、决议等。主要包括：由党委讨论决定的发展计划等涉及医院发展的重大决策。⑵在思想建设方面，突出公开党组织学习计划及落实情况，党建主体活动安排，职工精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括：领导班子、成员工作分工、工作职责；党费收缴、使用管理情况；突出公开党委抓基层组织建设情况。如：党员发展公示情况，后备干部推荐情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况。⑷根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。

在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。主要通过党内有关会议、下发文件、宣传栏、院报等形式进行公开。

6．坚决开展四项治理

在党委会议上和环节干部会议上组织学习“四项治理”相关内容和精神，做到人人熟知。在工程建设等方面严格遵守我市规定，由招标采购办公室和审计局主导。医院领导和环节干部无一大操大办婚丧喜庆事宜，也没有收受现金和有价证券或支付凭证的举报。

7.实施惠民工程，让老百性享受改革带来的好处。大力扶贫济困，去年通过济困门诊、济困病房使396人受益，减免31万医疗费。托管鄂托克前旗医院，医院整体管理、医疗技术、社会效益实现了质得飞跃，得到当地政府和卫生厅的肯定，帮扶的办法还作为卫生部十大举措在全国推广。帮扶准格尔旗人米医院和乌兰木伦卫生院，派驻专家义诊培训。药品大幅让利，去年1100万，其中正常省标降幅400万，省标高于医院价让利700万。

（三）党风廉政检查考核不断加强

——成立八个专职考核组，完善考核目标。——完善的绩效考核标准（金标准）——行风热线面对面、明白消费现场直播 ——自治区首家引进物价监督所进驻医院 ——邀请检察院领导参与医院活动 ——设立收费防火墙

——实施门诊收费清单制和住院费用日清有效的制度 ——处方点评、临床路径限制大处方和回扣药

（四）有力打击行业乱纪行为 ——私收费严肃处理

——态度、红包凡举必纠（不听辨解）——对外开药双倍罚款

三、下一步工作计划

——健全组织机构，计划成立专业机构（暂定名纪检检察室）开展监察工作。

——开展“三好（服务、质量、医德）一满意（群众）”活动，大力改善服务态度。

近年来，我院广大干部职工团结拼搏、敬业奉献，在抢险救灾、应对突发公共卫生事件和日常的医疗服务中做出了突出贡献，涌现了一批先进个人和先进集体，得到了人民群众和社会的肯定。但我们也清醒地认识到我们的服务水平、行风状况与党和政府的要求、与人民群众的期望相比还有很大的差距，医疗服务中不正之风还没有从根本上得到遏制。比如：少数人工作沟通不到位，接诊病人粗疏，偶尔发生医疗纠纷；少数科室在管理方面执行制责任心不强，不善于学习，服务态度生硬 ；少数医务人员我行我素，导致病人不满投诉……这些问题的存在，说明我们的行业作风建设亟待加强，我们在以后的工作中仍然要再接再厉，加大工作力度，严控商业贿赂，创新服务模式，促进党风廉政建设、行风建设、惩防体系建设和医院建设事业的共同发展。

第四篇：2015年党风廉政和惩防体系建设

2015年党风廉政和惩防体系建设

重点工作任务分解方案

2015年党风廉政建设和惩防体系建设工作，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实中纪委和省、市纪委全委会部署要求，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕国土资源管理中心工作，严格落实党风廉政建设责任制和反腐败制度保障要求，坚定不移地反对“四风”，严肃查办违法违纪案件，解决突出问题，为国土资源管理创新发展提供坚强政治保障。

一、狠抓思想政治教育，夯实反腐倡廉基础

1、继续完善反腐倡廉工作领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。党组书记对全系统党风廉政建设和反腐败工作负总责。局党组成员对分管科室和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作负责。局纪检组长协助党组书记，负责组织协调、监督局机关、直属单位的党风廉政建设和反腐败工作。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

2、深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真组织学习贯彻中纪委和省、市纪委全委会部署要求和全省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，分析把握当前国土资源反腐败斗争的形势和特点，打准反腐倡廉工作的突破口和切入点，大力加强惩防体系建设。

责任领导：丰恒璐 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

3、加强和改进反腐倡廉宣传教育工作。落实党组中心组学习、主要领导定期讲廉政党课等制度；结合工作实际，领导班子成员有计划地安排两次以上反腐倡廉专题学习会；组织全体工作人员观看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育。

责任领导：丰恒璐

牵头部门：监察室、人事科

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

4、开展创建学习型机关活动。全面提高干部职工的综合素质、提高国土资源的管理水平，推动国土资源干部队伍科学发展、和谐发展。责任领导：丰恒璐 牵头部门：人事科

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

二、建立健全规章制度，发挥制度约束和保障作用

5、严格执行党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，把严明政治纪律放在首位，坚决反对和严肃查处违反政治纪律的行为。严明组织纪律，严格纪律教育，加强组织管理，牢固树立党的意识、组织意识，正确处理个人与组织的关系，遵守组织制度，切实按照党章，做到“四个服从”，严格执行请示报告制度。坚决查处违反党纪行为，让党的纪律真正成为硬约束、高压线。

责任领导：丰恒璐 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

6、加强机关作风效能建设。认真落实市委市政府关于加强机关作风效能建设和优化发展环境工作会议精神，巩固群众路线教育实践活动成果，强化作风建设违规行为的惩戒问责力度，完善作风建设违规行为处理办法，增强和改进机关作风，增强机关工作人员的服务意识、责任意识和效能意识，提高工作效率。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

7、推进反腐倡廉制度创新，增强制度建设的针对性。以推进权力阳光为重点，加强监督制度建设；以提高拒腐防变自觉性和能力为重点，加强反腐倡廉教育制度建设；以用制度管权管事管人为重点为，加强预防制度建设；以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点，加强惩治制度建设.责任领导:吴正飞、丰恒璐 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

8、进一步群众诉求渠道，健全完善12345、纪检信访、网络信访、局办信访五位一体的接、转、答综合信访服务平台，强化跟踪问效，提高办件质量。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室 责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

9、修改完善土地市场招拍挂、建设项目用地预审、废弃矿山治理、土地登记发证、集体土地征收补偿、干部选拔任用等权力关键节点监督制度，加大检查考核力度，在系统内形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

10、进一步完善防控体系，按照“风险点排查全覆盖、等级评定要客观、措施制定点对点、后期处置一对一”的原则，对制度体系、业务流程、科技监管等进一步精细化，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

11、加强对局直属事业单位财务管理制度、工作流程、财务收支等进行调研，建立完善相关制度。责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐 牵头部门：财务科

责任部门：财务科、监察室

12、加强对土地整治、废弃矿山治理、工程招投标等重大项目资金使用情况的监督审计，完善相关制度。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐 牵头部门：财务科

责任部门：财务科、监察室

13、进一步完善对中层干部任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访谈话等各项廉政制度。责任领导: 臧家荧、丰恒璐 牵头部门：人事科、监察室 责任部门：人事科、监察室

三、强化监督检查，完善权力运行监控机制

14、深入推进党务、政务公开。通过局域网、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法向公众亮晒“职权目录”、行政权的内容、流程、时限、结果、收费标准等，接受社会监督。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏 牵头部门：办公室、监察室 责任部门：局机关各科室

15、加强审计监督，扩大审批范围。加强对人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的关键环节的督查检查，充分发挥职能作用，从源头上预防职务犯罪。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐 牵头部门：财务科、监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

16、坚持抓早抓小、防微杜渐，建立党风廉政巡查制度，成立工作机构，明确工作职务，开展有针对性的巡查，及时发现问题、督促整改，切实解决基层部门由于权力监管不到位而造成案件频发的问题。

责任领导: 丰恒璐 牵头部门：监察室 责任部门：各国土分局

17、严肃查处违反中央八项规定和省、市十项规定的行为，坚持以零态度严肃查办党员干部中的“四风”问题。

责任领导: 丰恒璐 牵头部门：人事科、监察室

责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

18、加强对机关作风建设、日常管理制度和公车使用制度执行情况的监督检查。坚决治理“庸懒散拖”等不良风气，对依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面“不作为、乱作为、慢作为”和工作失责渎职等问题，进行严格查处和实施严格问责。

责任领导: 丰恒璐

牵头部门：办公室、人事科、监察室 责任部门：各国土分局、局机关各科室、各事业单位

第五篇：惩防体系建设汇报汇报材料

惩防体系建设汇报汇报材料

陈埭镇海美小学 廖绪泉

按照市委、市政府和市纪委、监察局的要求和部署，重视和加强党风廉政建设和惩防体系建设，我校全体教师统一思想，提高认识，落实任务，明确职责，抓重点，求实效，在加强教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线，发挥制度在惩治与预防腐败中的保证作用方面取得新的突破；在完善各项机制，强化监管落实各项工作方面取得了新的进展。

1、坚持把上级相关精神文件学习放在突出位置。

2、坚持以领导干部为重点，把反腐倡廉理论列入全体教师理论学习的重要内容。

3、坚持开展集中教育活动。今年8月，在全校开展了“党风廉政学习教育月”活动。一是组织学校党员认真学习理论文章。重点是《学习党章知识问答》、《树立社会主义荣辱观》、《党员干部树立社会主义荣辱观》等学习读本和辅导材料。二是采取集中和分散相结合的方式播放电教片。三是认真开展党课教育。四是开好学习讨论会。全体教师在学习文件、观看电教片、撰写心得体会的基础上，召开了学习讨论会，联系实际，对照检查在廉洁廉教方面存在的突出问题。五是认真搞好整改，落实整改措施。全体教师在学习讨论会后，针对存在的问题，制定整改措施，制定和完善相关制度。

4、坚持面向全社会，积极推进廉教文化建设。学校把廉政文化建设作为惩防体系建设的重要内容，纳入惩防体系建设之中，明确各教师的职责。学校有关部门极发挥组织协调作用，积极推进廉政文化“六进”活动。学校每年都确定2个以上专题的廉政廉教教育内容，组织学习文件条规、观看正反典型教育片、召开座谈会等，形成廉洁从教的政治文化氛围。学校利用校园宣传橱窗，先后举办反腐倡廉成果展、惩防体系实施纲要、警言名句书法等宣传教育专栏，营造了浓厚的廉洁从教文化氛围。

5、坚持“大宣教”工作格局。“大宣教”工作格局是我校开展廉洁从教宣传教育的有力平台，也是我校开展廉洁从教宣传教育的一个亮点。

通过宣传教育，全体教师的“先锋”意识、领导干部的“公仆”意识、学校党员“核心”意识进一步增强，党风廉政建设和反腐败工作的社会氛围更加浓厚。