首届国土资源节约集约模范县(市)评选结果公示

第一篇：首届国土资源节约集约模范县(市)评选结果公示

首届国土资源节约集约模范县（市）评选结果公示

国土资源节约集约模范县（市）创建活动（以下简称“创建活动”）是经国务院主管部门批准、由国土资源部具体组织开展的一项国家级达标评比表彰活动，自2010年6月25日在全国启动以来，得到了社会各界的广泛关注和大力支持。

今年5～9月，根据《国土资源部办公厅关于开展2010年度国土资源节约集约模范县（市）评选工作的通知》（国土资厅发〔2011〕33号）的要求，国土资源部在全国开展了首届国土资源节约集约模范县（市）评选。经组织申报、资格复核、集中评审和实地考核等工作环节，综合集中评审得分、实地考核得分和委托国家统计局对公众评价性指标测评得分，形成了拟授予首届国土资源节约集约模范县（市）的名单，并经11月24日国土资源部第34次部长办公会审议通过。

为确保评选结果的公平、公正和公开，现通过人民网、《中国国土资源报》和国土资源部门户网站等媒体，对拟授予首届国土资源节约集约模范县（市）的名单进行公示，接受社会各界监督。公示期限为2011年12月20日至2011年12月28日。社会公众和单位可在公示期间通过信函、邮件、电话等方式向国土资源节约集约模范县（市）创建活动办公室提出意见，所反映的情况和问题应真实有效，并签署或告知您的真实姓名、工作单位和联系方式，以便及时反馈处理意见。

首届国土资源节约集约模范县（市）名单

（按行政区划排列）北京市西城区

北京市石景山区

北京经济技术开发区

天津市东丽区

天津市西青区

天津市武清区

河北省石家庄市藁城市

河北省唐山市唐海县

河北省邢台市内丘县

河北省沧州市黄骅市

河北省承德市宽城满族自治县

山西省太原市万柏林区

山西省朔州市怀仁县

山西省临汾市洪洞县

山西省吕梁市孝义市

内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗

辽宁省沈阳市铁西区 辽宁省沈阳市沈北新区

辽宁省大连经济技术开发区

辽宁省丹东市凤城市

吉林省长春市双阳区

吉林省长春市九台市

吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县

黑龙江省齐齐哈尔市泰来县

黑龙江省鹤岗市萝北县

黑龙江省双鸭山市宝山区

黑龙江省绥化市望奎县

上海市静安区

上海市杨浦区

上海市松江区

江苏省无锡市江阴市

江苏省常州市金坛市

江苏省苏州市昆山市

江苏省南通市海门市 江苏省泰州市靖江市

浙江省宁波市鄞州区

浙江省嘉兴市海宁市

浙江省嘉兴市平湖市

浙江省绍兴市绍兴县

浙江省绍兴市诸暨市

安徽省合肥市包河区

安徽省合肥市长丰县

安徽省合肥市肥东县

安徽省铜陵市铜陵县

安徽省六安市霍山县

福建省厦门火炬高新技术产业开发区

福建省三明市清流县

福建省泉州市永春县

福建省龙岩市新罗区

江西省赣州市崇义县

江西省宜春市上高县 江西省上饶市德兴市

山东省济南市历城区

山东省青岛市城阳区

山东省烟台市招远市

山东省潍坊市高密市

山东省泰安市新泰市

山东省临沂市兰山区

河南省焦作市武陟县

河南省许昌市长葛市

河南省三门峡市灵宝市

河南省驻马店市西平县

湖北省黄石市大冶市

湖北省十堰市茅箭区

湖北省宜昌市夷陵区

湖北省咸宁市嘉鱼县

湖南省长沙市望城县

湖南省邵阳市武冈市 湖南省岳阳市汨罗市

湖南省常德市临澧县

广东省广州市萝岗区

广东省深圳市南山区

广东省江门市恩平市

广东省梅州市蕉岭县

广西壮族自治区柳州市柳江县

广西壮族自治区玉林市容县

广西壮族自治区百色市田东县

海南省三亚市

海南省澄迈县

重庆市渝北区

重庆市涪陵区

重庆市大足县

重庆市开县

四川省成都市青白江区

四川省遂宁市射洪县 贵州省贵阳市小河区

贵州省毕节地区黔西县

云南省昆明高新技术开发区

云南省曲靖市沾益县

云南省楚雄彝族自治州楚雄市

西藏自治区日喀则地区康马县

陕西省宝鸡市凤县

陕西省渭南市华县

陕西省安康市汉阴县

陕西省商洛市镇安县

甘肃省武威市凉州区

甘肃省平凉市华亭县

青海省海西州格尔木市

青海省海西州大柴旦行委

宁夏回族自治区固原市西吉县

新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州博湖县

新疆维吾尔自治区阿勒泰地区哈巴河县

第二篇：创建国土资源节约集约模范园区实施方案

创建国土资源节约集约模范园区实

施方案

创建国土资源节约集约模范园区实施方案 为促进依法合理用地，严格落实耕地保护制度和节约集约用地制度，保障和促进科学发展，根据《市开展国土资源节约集约模范县创建活动实施方案的通知》要求，现结合园区实际，特制定本实施方案：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主攻项目，决战三区，凸现特色，实现跨越”总体要求，以节约集约用地为主题，以保障科学发展新机制为主线，以提升园区土地资源利用效率和土地投入产出水平为着力点，合理控制建设用地规模，优化土地利用布局和结构，创新节约集约用地模式，加强园区节约集约用地评价考核，实现以较少的土地资源消耗保障支撑更大规模的经济增长。

二、工作目标

严格控制园区建设用地总规模，不断提高节约集约用地水平和土地产出率。严格执行工业用地控制指标，防止土地粗放利用。积极盘活存量建设用地，不断提高土地资源保障发展的能力；切实加大批而未供土地消化利用力度，加快处置闲置土地，以实施园区再造工程为抓手，不断提高建设用地投资强度，单位gdp增长消耗新增建设用地量和单位固定资产投资消耗新增建设用地量明显下降，土地资源利用效率和综合利用水平居于全市领先。

三、主要任务

深入开展闲置低效土地处置，促进土地节约利用。

开展加快闲置土地清理处置专项活动，全面查清闲置土地、低效利用土地的基本情况。明确相关部门的工作职责和任务，对区内的工业企业用地情况进行一次“综合体检”。对未按土地合同约定期限进行全部开发建设、使厂区内部分土地处于闲置状态的工业项目，根据具体情况采取收回、收取闲置费、收取违约金等方式进行处理；对未按规划设计条件约定的容积率、建筑系数等指标进行开发建设的工业项目，采取收取违约金、责令拆除等措施予以处理；对未经批准擅自改变用途，将工业用地改作商业等其它用途的项目，根据《土地管理法》，责令其交还土地并处以罚款。推进批而未供土地消化利用。加大工作力度，消化处置工作实行园区相关职能部门牵头协调，逐宗落实批而未供土地消化利用工作的责任单位和责任人，制定具体推进计划，明确各环节完成时间，切实推进批而未供土地消化利用工作。建立部门联审机制，促进结构调整。一

是健全招商项目准入审核机制，对招商引资项目，进行部门联查，投资强度小于150万元／亩的项目，不得单独供地；二是着力完善工业用地供应方式。出台优惠政策鼓励企业建造标准厂房，为中小企业提供生产经营场所，吸引工业地产开发商按照统一规划投资建设标准化工业厂房，搭建中小企业创业平台，为规模小、实力弱的中小企业提供厂房租赁服务，待企业发展壮大后，再通过招拍挂的方式满足企业的用地需求。加大监管力度，提高土地开发效率。建设项目供地后，国土局会同建设局每季度要到项目现场核查一次，详细记录项目施工建设情况。对未开工建设或未按设计要求完成工程进度的，督促项目单位抓紧施工；对逾期未完成施工进度，形成闲置或低效用地的，按照闲置、低效利用土地进行处置，对未达标准的项目不予竣工验收，督促其尽快整改达标，实现建成投产。完善制度建设，形成长效机制。建立完

善低效利用土地退出机制和工业企业节地挖潜机制。通过支持企业兼并重组、低效土地回购、加快存量土地流转等途径，盘活低效利用土地，提高土地使用效率。要严格节约集约利用资源各个环节的监督、检查和执法工作，发挥联动作用，建立健全及时发现和有效制止国土资源违法行为的机制，保证节约集约各项措施的贯彻落实。要坚持国土资源的市场化配置，积极探索国土资源有偿使用制度和市场化配置模式，确保后续资源的持续利用。

四、工作步骤

本次创建活动分三个阶段进行：

启动阶段。召开会议动员部署创建活动，并结合园区实际，制定实施方案，成立领导机构，落实工作任务。推进阶段。全面推进创建活动，各部门围绕实施方案，明确任务、落实责任、积极创建、加快实施，集中力量部署开展创优各项工作，要注重总结发现好经验、好做法，及时研究解决创建活动推

进过程存在的困难和问题，争取取得明显成效。积极联系新闻媒体对创建活动的进展情况、重要动态、工作经验、先进典型、实际成效等进行全面深入宣传报道。

总结阶段。认真总结在推进土地资源节约集约利用方面形成的好做法、新制度、新机制以及存在的问题，召开总结大会，对创建活动进行全面总结。

五、工作要求 提高认识，统一思想。各部门要统一思想，高度重视，充分认识开展国土资源节约集约模范园区创建活动的重要意义，把创建活动作为贯彻落实资源节约优先战略的一项重点工程来抓，真正把思想认识和行动统一到园区管委会的决策部署上来，确保创建活动的有序展开和统筹推进。认真组织，加强领导。成立园区管委会主要领导为组长，分管领导为副组长，各有关部门负责人为成员的国土资源节约集约模范园区创建活动领导小组。领

导小组下设办公室园区国土分局，负责创建活动日常工作。

整合资源，稳步推进。在创建活动中，要充分发挥政府主导和社会参与两个方面的积极性，在政府主导创建活动基础上，充分利用社会各方力量和资源，采取多元化的运作方式，搭建社会化的参与平台，积极发动全社会参与，从而逐步形成从园区到街道、村，从企业到个人，全社会共同参与的新机制，合力推进创建活动的深入开展。强化宣传，营造氛围。通过多种途径对创建活动的重大意义、重要进展、典型经验等进行宣传报道，引导社会舆论和人民群众关注资源节约集约利用，扩大创建活动的影响力。各部门要结合自身实际，充分利用社会各方资源，宣传最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度，组织开展形式多样的创建宣传活动，普及国土资源节约集约利用知识，增强全社会的国土资源忧患意识和节约资源的责任意识，努力扩大创建活动影

响力，切实增进全社会节约集约利用国土资源的共识。

探索创新，及时总结。坚持探索创新，从思想观念、体制机制、发展方式等方面进行探索和尝试；在创建过程中，要充分听取各方面的意见，把创建活动置于社会和群众监督指导之下，在完成创建活动有关要求的基础上，进一步解放思想，大胆实践，突出特色，及时总结，研究探索符合我区土地资源节约集约利用的新机制，为园区经济社会发展提供强有力的土地资源保障。各部门要抓住开展国土资源节约集约模范园区创建活动的有利契机，紧密结合自身实际，在实施方案中确定具有自身特色的创建主题和活动载体，扎实推进创建活动开展。尤其要结合正在开展的闲置建设用地集中清理处置专项活动，抓好消化利用批而未供土地、清理处置闲置土地、盘活存量建设用地等工作，实现重点突破，有序推进创建活动。

第三篇：评选结果公示

****科技成果评选结果公示

根据《***市***办法》的规定，经市***奖励评审委员会评审，下列项目、人员符合《***市****办法》的规定要求。为了增强评审工作的透明度，接受广大群众的监督，现将评审结果进行公示。公示时间30日，从公示之日起计算。在公示期限内，如有异议，请与***联系。

联系地址：*****

联系电话：*****。

******

***年**月**日

第四篇：xxx创建全市国土资源节约集约模范镇活动实施方案

xxx创建全市国土资源节约集约模范镇活动实施方案

为开展好创建活动，根据《xx市创建全国国土资源集约节约模范县（市）活动实施方案》（xx政办发（xxxx）xx号）的要求，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央·国务院关于国土资源工作的方针政策，把节约集约作为国土资源改革创新的主线，不断完善构建保障和促进科学发展新机制；把创建活动作为以资源利用结构调整促进经济结构调整，以资源利用方式转变促进经济发展方式转变的有力抓手，发挥资源节约集约再转方式·调结构中的作用；在创建活动中，不断总结推广集约节约好经验·好做法，探索矿产资源节约集约利用新机制，使节约集约利用资源成为全社会的共识，切实提高我镇的矿产资源合理开发利用水平，促进资源节约型·环境友好型社会建设。

二、工作目标

今年是国土资源部在全国开展创建国土资源节约集约模范县（市）活动的启动之年，要严格按照xxx市节约集约模范县（市）创建活动要求，制定创建活动指标标准体系，探索矿产资源节约集约利用的新制度·新机制，狠抓落实，全面完成各项创建任务。

三、工作重点

（一）制定工作方案。及时研究制定创建全市国土资源节约集约模范镇活动工作方案，明确目标任务，及早安排部署，认真抓好落实，形成创建活动的工作制度·工作程序和工作机制。

（二）制定工作指标。根据创建要求，制定《xx镇创建国土资源节约集约模范镇活动工作指标》，从体制机制建设·管理制度执行·矿产资源节约集约利用及“一票否决”指标等方面，设置指标标准体系框架，严格按照指标要求认真抓好落实。

（三）提高利用水平。进一步深化矿产资源开发整合，调整矿产开发结构，推动产业升级，促进资源高效开发利用。

1、优化勘查开发布局。进一步提高矿产资源勘查·开发规模集约化程度，发挥矿产资源的规模效益。

2、提升科技水平。增强现代科技管矿意识，全面推广饰面石材轮锯开采·露天矿山中深孔爆破·金属矿山胶结充填·煤矿矸石似膏体充填开采等新技术·新工艺，加强“数字矿山”建设，提高矿产资源开发利用水平。

3、改善矿山安全生产状态。提高矿山开采规模和技术装备水平，加大对矿山开采引发的地质灾害和安全隐患的治理力度，减少安全隐患。

4、加快绿色矿山建设步伐。落实矿山环境治理恢复保证金制度，矿山废弃物得到妥善处置，污染物集中处理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。

5、建立长效机制。建立以规划为龙头·矿业权管理为核心·准入制度为引导·矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系，加强部门合作·上下联动，及时查处各类矿产资源违法行为，共同推进矿产资源合理开发利用长效机制的贯彻落实。

（四）规范资料管理。根据xx市矿产资源节约集约模范县（市）创建活动考核指标的要求，做好创建活动资料的搜集·汇总·建档和申报迎检工作。

四、方法步骤

这次创建活动自8月初开始，12月迎接xx市验收，分为四个阶段进行。

（一）安排部署阶段（8月初~8月中旬）。成立xx镇创建全市国土资源节约集约模范镇活动领导小组，制定活动实施方案，拟定工作制度，出台创建指标体系，报xx市创建活动办

公室。加大宣传力度，召开专题动员会进行安排部署，签订目标责任书，启动创建活动，形成强大声势。

（二）强力推进阶段（8月下旬~9月中旬）。贯彻落实创建活动工作方案，结合“双保工程”和矿产资源整合工作安排，对照《xx镇创建全国国土资源节约集约模范镇活动指标标准体系》查问题找差距，认真归纳分析，限期整改提高。采取调查研究·检查督导·跟踪采访报道等方式，研究矿产资源综合利用的新机制，总结创建活动中的做法和经验，形成试点工作总结并报送市创建活动办公室，迎接初步测评。

（三）自查申报阶段（9月下旬~10月底）。对照实施方案，做好各类资料搜集·汇总和建档工作，录制创建活动专题报告片，形成总结材料，组织对上申报。

（四）迎接验收阶段（11月~12月）。准备好迎接现场，迎接市政府检查验收，确保一次性通过。

五、部门分工

为落实责任，建立“镇政府统一领导·相关部门联动·各企业共同参与”的工作机制，确保圆满完成创建活动的各项任务。

1、国土所。负责牵头协调相关部门制定创建活动实施方案，提出工作方案和创建活动指标体系标准。履行矿产资源勘察、矿产开发监督管理职责，对重点矿区和重点矿种的勘察·开采活动进行巡查。督促有关单位做好矿山环境恢复治理工作。及时发现并制止各类违法行为。做好创建活动总结，迎接上级检查验收。

2、派出所。坚强对爆破物品的生产·销售·储存·购买·运输和使用管理，严把“许可证”发放关，对违法违规供应爆破物品或提供爆破服务的行为严肃处理，及时办理有关部门依法移交的案件。

3、财政所。落实创建活动和深化矿产资源整合工作的专项资金，负责监督检查矿产资源节约集约模范镇创建活动过程中各项资金的使用工作。

4、安全办。依法行使安全生产综合监督管理职责，对镇·各单位贯彻执行有关安全生产法律法规和行业标准工作进行监督检查，负责非煤矿山安全生产的监督检查。

5、村镇建设办公室。负责对已批准的矿山建设项目环境影响评价报告落实情况的监管，依法查处造成污染·不符合环保要求的独立洗（选）矿场（点）。

6、工商所。严格企业注册登记的前置条件，对没有采矿登记管理机关划定范围的批复文件、证件的，不予办理企业法人登记；严厉查处无照生产经营行为，并以法扣押有关生产经营设备。

7、统计站。负责全镇矿业经济活动的指标统计工作，提供创建活动需要的数据资料，把创建活动指标纳入统计年鉴。

8、广播站。负责制定宣传工作方案，加强组织策划，利用主流媒体，开展创建活动的系列报道，大力宣传创建活动的必要性、紧迫性和重要性，做好创建工作中典型做法、模式、经验的宣传报道。

9、供电所。依法保障合法矿山企业的正常用电，禁止向无合法手续的矿山供电，对关闭的矿山企业除保留生活保障用电外，拆除其他供电设施，10、各村（居）。负责辖区内小型建材矿山的监管、整合工作，负责对辖区内开采矿山、勘查项目、独立选（洗）厂的排查清理工作，组织对辖区内矿山地质环境的治理恢复工作，依法打击无证开采等违法违规行为。

各单位在做好上述各项工作的基础上，要认真做好相关资料的收集和台帐整理建档工作，及时完成市创建领导小组下达的其他各项任务。

六、主要措施

（一）统一思想，充分认识创建活动的重要性。创建全市国土资源节约集约模范镇，是贯彻落实国土资源基本国策的长远要求，也是贯彻落实科学发展观、努力实现转方式调结构的现实要求。各村（居）、各有关部门以及各矿山企业要统一思想，提高认识，加大力度，扎扎实实做好每一项工作，确保如期实现创建目标。

（二）强化领导，推进创建活动深入开展。为搞好这次创建活动，镇政府成立镇长任组长，镇党政办、国土所、财政所、派出所等有关单位负责人任成员的领导小组，负责这次创建活动的组织领导、安排部署、督导检查和总结验收等工作，研究处理工作中的重大问题。领导小组在国土所设立办公室，抽调专人具体负责，重点做好创建活动实施方案、指标标准体系的制定，部门协调、督察调度以及材料总结、迎接上级检查验收等工作。

（三）落实责任，确保完成各项创建任务。各村（居）、各有关部门以及各矿山企业，要按照《责任书》和工作分工，认真研究制定本单位的工作实施方案。要把创建活动列入目标考核体系，制定考核标准，奖惩兑现到位。各部门要各司其责，通力合作，做到责任到位、投入到位、措施到位，集中力量打好攻坚战，确保按时保质完成各项创建任务。

（四）完善制度，建立健全工作机制。一要建立公告制度，将开展创建活动的指标标准体系、操作程序和动态管理措施及时向社会公告。二要建立督导制度。对达不到创建活动要求的矿山企业实行挂牌督办限期整改达标，对符合创建活动指标要求的加强监管，体改创建水平。三要建立委托评价制度。在自测的基础上，委托评价机构对软性指标和不易测量的指标进行专业测定，确保工作质量。

（五）广泛宣传，营造良好舆论氛围。充分利用各种宣传媒体，集中搞好创建活动的系列报道，是创建活动的必要性、紧迫性和重要性等深入人心，引导动员全民参与、齐心合力抓好落实。要总结推广创建活动中好的经验做法、管理模式，形成全民节约集约利用矿产资源意识，营造良好社会氛围。

附：xx镇创建全国国土资源节约集约模范镇活动领导小组名单

第五篇：西峡探索国土资源节约集约工作总结

西峡探索国土资源节约集约工作总结

西峡县有“盆地中的盆地”之称，在南阳盆地中，伏牛山成了西峡县天然的屏障，形成了西峡独特的地形特点，“八山一水零点七分田”，全县山地面积85%。如何在守护耕地和产业发展中实现平衡，近年来，西峡不断探索国土资源节约集约的新路子。西峡的尝试也取得了值得肯定的成绩，今年荣获“全国国土资源节约集约模范县”的殊荣，成为南阳市唯一获表彰的单位。

荒山上的工业城

坐落于西峡县东部的西峡产业集聚区，如今已成为西峡县经济发展的活力之源，该县依据自身资源优势和产业优势，选择以冶金材料、汽车配件两大产业作为西峡县产业集聚区的主导产业，同时发展以香菇为主的食用菌、猕猴桃为主的林果加工绿色食品产业。

目前，西峡县产业集聚区已经形成了以西保集团、龙成集团、通宇集团等企业为龙头的冶金材料产业集群、以西泵公司、西排公司、西铸公司为龙头的汽车配件产业集群和以宛西制药公司、张仲景大厨房、华邦公司等为龙头的特色农产品加工产业集群。在产业集群的基础上，西峡县近年来着力推动汽车配件由部件、粗加工件向精加工件、部件、整车制造转型升级；着力推动特钢产业向精深化、国际化、外向化转型升级；着力推动传统冶辅材料向高端化、新材料转型升级。

今年上半年西峡县产业集聚区主营业务收入完成250亿元，同比增长16%；固定资产投资额完成80亿元，同比增长15%；税收收入5.3亿元，同比增长20%。

如今充满活力的产业集聚区，曾经却是杂草丛生的荒坡岗丘地。

面对经济发展用地的需求，西峡将目光转移到县城东部荒坡地，通过高铲低平、筑坝垒堰等方式进行场地平整，累计投入3.6亿元进行土地平整，一座现代化的工业新城在荒山上徐徐展开。

土地节约集约是方法更是责任

在人均只有0.65亩耕地的西峡，每一寸土地都是西峡农民的“命根子”，而发展工业就要用地，如何平衡土地保护和产业发展的需求？

作为南水北调中线工程核心水源区，西峡水源区面积占总面积的14%，占南阳市的49%，如何履行西峡县保护水源涵养区的生态资源是光荣的责任和使命。

2012年西峡县启动全国国土资源节约集约模范县建设，在西峡县委、县政府看来，节约集约国土资源是可持续发展之基，能够以资源利用方式转变促进经济发展方式转变，有效推动生态文明建设和经济社会可持续发展。创建模范县活动是“风向标”和“指挥棒”，能够引领各地提高资源利用效率，以更少的资源消耗支撑科学发展。借助模范县创建活动，能够有效破解地方保障发展与保护资源双重压力、两难课题的有效手段。

土地节约集约示范县的创建是西峡县破解土地保护与产业发展平衡难题的方法，也是西峡县的责任，成为干部群众的共识。

向“荒山和空中”要地探索土地集约的“西峡样本”

土地资源节约集约是西峡县的担当与责任，对此，全国土地资源节约集约模范县创立之初，西峡县就成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长、分管县长为副组长的创建节约集约模范县领导小组，分层建立目标责任制和管理台账，制订了《西峡县国土资源节约集约模范县创建活动实施方案》，建立比较完善的规章制度和行为规范。出台《西峡县领导班子和领导干部节约集约利用国土资源考核办法》，建立了一套考评体系，将国土资源节约集约利用工作与全县领导干部选拔任用挂钩，纳入各级党政领导干部离任审计范围。

荒山上建起的工业新城，是西峡县在土地节约集约上的尝试和探索，近两年，西峡全县86个项目申报的5600余亩用地，严格对照节约集约用地标准进行审核，实际供地4180亩，节约土地1400余亩。

节约的近千亩用地是西峡县从四个方面优化土地使用，推进土地节约集约的结果。

在源头上，西峡县强化优化土地规划，把“体现产业发展导向，体现节约集约原则”作为总开关、总基调，完成了《土地利用总体规划》《县城总体规划》《村镇体系规划》《产业集聚区规划》等一系列规划。在土地申报用地计划中体现节约集约的“大局”。对每年用地预算和报批，坚持实行国土部门审核、专业领导小组预审、县政府常务会议研究“三步走”，项目用地经省政府批准征收后，县国土部门严格按照规定，对不符合节约集约限制要求的，不供地，不办手续。

在用地上，从集聚上促进节约集约，让“大企业上岗，小企业下乡”。通过开发县城东部荒坡荒地发展工业项目，建设企业集中布局、让大企业进县产业集聚区，集群发展。在乡镇利用荒坡地、河滩地等，建设丹水、西坪、阳城、双龙四个乡镇工业园区，让小企业进乡镇工业园。同时引导企业进标准化厂房。

截至目前，西峡县已经引导130多家小企业入驻乡镇产业园，年产值达到50亿元。县产业集聚区建设标准化厂房的容积率多数超过1.5，最高达到1.8。近两年内节约土地超过1000亩。

随着“大企业上岗，小企业下乡”，西峡县在用地模式上也出现五个变化：变“村村点火”供地为园区集中供地。凡是符合条件的工业项目必须进入县产业集聚区、乡镇工业园。变请项目入园供地为选项目入园供地。实行招商选资，把有限的土地指标重点供给符合节约集约的优质项目。变按申报面积供地为按政策核定用地面积供地。变建设资金项目业主管理为县产业集聚区管委会代管。变过去把投产作为衡量企业成功标志为把是否符合“四项指标”要求作为企业成功的标志。

用地模式的转变，让西峡县产业集聚区的企业纷纷想办法向“荒山”和“空中”要地，在产业集聚区中随处可见依照地势错落有致建设的厂房和削山平壑的痕迹。

土地资源的节约集约不仅要实现现有资源的最优化利用，还要实现自身的“造血”功能，对此西峡县采取优化土地存量，从挖潜上实施节约集约。

近年来，西峡县持续进行空心村、工矿废弃池、黏土砖瓦窑的整治。近3年，全县共置换建设用地指标500余亩。对原乡镇、村办的老工业小区和产出率不高的产业，实施政策扶持，引导企业加快转型升级，提高单位产出率。对不符合现行产业政策、环保政策等要求的产业和区块，实施淘汰更新，改造企业中的“低产田”和“落后田”。先后立项实施各类土地整治项目11个，累计投入资金2.6亿元，建设高标准农田1万余亩，新增耕地8872.4亩。

在执法监察环节，西峡县不断优化监察方式，实现从整治上管控节约集约。

强化执法监察网络建设。在全县各村（社区）各选聘1名国土资源协管员，县财政每月每人补贴40元，以便及时反馈信息、监督各村违法占地现象。强化国土资源执法动态巡查。坚持定期不定期巡查，及时发现处理违法行为。强化联合执法监察。两年来，共查处各类违法建设108起，拆除违法建筑40余处、1.5万余平方米；依法取缔无证采矿31家。强化案件移送处置。两年来，共向司法机关移送国土资源违法案件47起，其中移交法院案件41起，移送公安案件6起，刑事拘留6人。

今年6月27日，西峡县荣获“全国国土资源节约集约模范县”的殊荣，成为南阳市唯一获表彰的单位，西峡在土地节约集约中交出了自己的答卷，为山区县探索土地节约集约提供了经验，对于西峡县这也将是一项持续推进，久久为功的工作。