第一篇：宏发煤矿安全隐患排查治理制度
织金县珠藏镇宏发煤矿
安全隐患排查 治理制度
宏发煤矿技术科 二〇一七年
目 录
一、隐患排查治理制度................................................1
二、隐患排查公示公告制度............................................2
三、隐患排查跟踪治理、逐项整改销号制度..............................3
四、隐患排查治理联席会议制度........................................4
五、安全生产隐患排查、治理和报告及处理制度..........................5
六、安全责任事故约谈制度............................................7
七、隐患排查治理信息统计分析和报送制度..............................9
八、隐患排查治理监督管理制度.......................................10
九、隐患及事故举报奖励制度.........................................11
十、重大危险源监控管理制度.........................................13
十一、重大隐患整改挂牌督办制度和责任追究制度.......................16
十二、重点和专项督查制度...........................................17
十三、安全建设重大隐患事故举报奖励制度.............................19
十四、安全工作例会制度.............................................21
十五、煤尘隐患排查制度.............................................23
十六、顶板隐患排查制度.............................................24
十七、瓦斯隐患排查制度.............................................24
十八、水害隐患排查制度.............................................25
十九、防灭火隐患排查制度...........................................26
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一、隐患排查治理制度
一、为建立安全建设事故隐患治理长效机制,强化安全建设主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少安全建设事故,结合我矿实际,制定本制度.二、成立以矿长为组长的“隐患排查治理”领导组，建立本矿安全建设隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。组织机构 组 长：胡建军 副组长：黄清锋
成 员：曾杰芳、毛明义、何兴义、李发西、李发平、杨 凡 领导组下设办公室，办公室设在宏发煤矿安全科，办公室主任由曾杰芳同志担任，负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。
三、把隐患排查工作贯穿到建设过程中，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。
四、在本矿隐患排查治理领导组带领下，以科室为单位坚持日常安全隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行设备、设施及建设场所的各类事故隐患，对每天排查出的各类隐患严格按照隐患排查治理流程进行分类登记、分类整改，验收上报，全过程建档。
五、本矿隐患排查治理领导组组长定期（每旬）组织一次本矿范围内
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安全建设管理人员、工程技术人员和职工参加的全矿安全建设隐患排查、治理，全过程登记建档,同时以书面形式定期向集团上报。
六、隐患排查治理领导组组长定期（每旬）召开一次由本矿安全建设管理人员、工程技术人员和全体职工参加的全矿安全建设隐患排查、治理专题会议，通报本旬隐患排查治理情况，安排部署下旬隐患排查治理工作。
二、隐患排查公示公告制度
一、公示的对象 日常检查、定期检查出的一般隐患及重大隐患。
二、公示的主要内容、时限
1、一般隐患应公示隐患检查时间、隐患内容、隐患地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改责任人、整改时限等。
2、重大隐患除上述公示内容外，还需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施等,并应在排查或检查发现的三日内进行公示,主动接受员工监督,及时公开重大隐患的治理情况。
3、自隐患查出之日起至整改完成全过程进行公示。
三、公告的对象 隐患整改完成并经验收合格后，对隐患整改情况进行公告。
四、公告的内容、时限
1、一般隐患应公告隐患检查时间、隐患内容、隐患地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改责任人、整改时限、是否整改完毕及
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整改目标落实等。
2、重大隐患除上述公示内容外，还需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施、是否自行组织验收及县局是否验收等。
3、公告期为5天。
三、隐患排查跟踪治理、逐项整改销号制度
一、煤矿企业是安全建设的责任主体，也是隐患排查治理的责任主体，必须建立隐患排查治理长效机制。
二、对日常检查及定期排查出的隐患经信息管理员汇总统计，按一般隐患、重大隐患进行分类汇总编号报本矿隐患排查治理领导组，经每日安全例会研究，制定隐患整改目标、整改人员、整改资金、整改范围、整改时限，责成一名矿级管理人员领号督促落实，跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大隐患整改进度,督促整改科室按整改方案对重大事故隐患进行治理,彻底消除重大事故隐患,整改结束后,应向上级主管部门提出复工申请,验收合格并经上级主管部门批准后,方可恢复建设经营和使用。整改完成公示后，报隐患排查治理领导组予以验收销号，全过程登记建档，同时，严格按照有关规定以书面形式报县局隐患排查治理领导组办公室备案。
三、信息管理员要对隐患排查跟踪治理、逐项整改销号整个过程建立档案，明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、隐患编号、整改时间、整改要求、整改督办人和整改完成销号情况。
四、隐患排查跟踪治理、逐项整改销号工作要求全矿各科室严格按照
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程序要求进行，坚持谁整改、谁督办、谁负责。
四、隐患排查治理联席会议制度
为认真贯彻上级文件精神，进一步落实上级有关煤矿隐患排查治理的法律、法规和方针政策，认真熟悉建设过程中存在的安全隐患的深层原因，达到长治久安的目的，结合宏发煤矿实际，特制定本制度：
1、会议时间：宏发煤矿每月30日召开联席会议。
2、会议地点：宏发煤矿会议室
3、主持人：由安全副矿长
4、参会人:煤矿企业法人代表、煤矿“五职矿长”、各科室人员及工队管理人员。
5、会议内容
（1）总结当月安全建设隐患排查中出现的共性问题及牵扯多个科室的隐患排查落实问题分析讨论，采取有效措施。
（2）研究分析下一月安全隐患排查重点，并出台相应的质量标准和排查细则。
（3）对由于自然因素可能带来的安全隐患分析，并制定相应的措施。（4）对上次出现的未能排除隐患进行分析，找出原因，制定整改方案。
（5）对宏发煤矿出现重大安全隐患事故进行分析，查找原因。（6）对新技术、新工艺、新设备可能带来的安全隐患进行预测，并
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制定相应的措施。
（7）煤矿各分管领导安排下月隐患排查治理事宜。（8）矿长对隐患排查治理做重要指示和总体安排。
6、会议纪律、要求 会议提前5分钟点名签到，对无故迟到或不到者严肃处理，会议期间不得随意交谈与会议无关的事情，不得随便走动，参会人员必须做好会议记录，会议记录由安全科负责记录，记录要明了、整洁、全面。
五、安全生产隐患排查、治理和报告及处理制度
为认真贯彻落实上级有关隐患排查治理和报告制度，扎实做好各项隐患排查治理工作，实现安全建设，根据上级有关文件精神和宏发煤矿实际，特制定本制度：
一、煤矿安全建设隐患排查治理领导组（安全建设隐患排查治理领导组以下简称领导组）是煤矿安全建设隐患排查、治理和报告的责任主体，必须以科室为单位坚持开展日常安全隐患排查、治理和报告工作。
二、每月5日、15日、25日，领导组必须组织煤矿相关安全生产管理人员和专业技术人员，对井上、下所有范围进行一次全面安全生产隐患大排查。
三、煤矿领导组办公室负责对每天排查出的隐患和上级部门检查出的隐患，定出整改期限与整改措施，并召集整改负责人、落实负责人和
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监督负责人逐条签字登记建档；重大隐患必须立即停止建设，由煤矿矿长负责组织制定整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人员、整改作业范围，并组织实施。
四、领导组办公室及有关单位，必须把排查出的重大安全隐患立即填报《织金县珠藏镇宏发煤矿安全生产隐患排查表》，及时报送上级主管部门。
五、煤矿领导组办公室负责领导组的日常业务工作和协调工作，必须及时汇总煤矿隐患登记台帐、记录和有关资料。
六、领导组办公室，必须按规定向上级部门和公司报送下列资料：
1、每旬3日、13日、23日报回上旬安全生产隐患自查自纠报告，报告要将本旬煤矿排查出的各类隐患按专业划分。
2、每月1日报回上一月“三违”人员登记台帐表。
3、每季末23日前报回本季度重大隐患排查治理报告，报告后附《织金县珠藏镇宏发煤矿安全生产隐患排查治理情况统计表》，并由煤矿负责人签字。
4、每季末30日前交回煤炭局下发的隐患排查治理工作台帐。
七、各科室每周必须组织有关人员对所督查单位进行一次全面隐患大排查，对发现的隐患要建立台帐跟踪落实，同时要定期召开有受检单位负责人参加的安全调度例会，通报本旬隐患排查治理情况，安排部署下旬隐患排查治理工作。
八、领导组办公室，要认真审核每旬、每月、每季度报回的报告和表格，并按照有关规定及时报送乡宏发煤矿安全生产隐患排查治理领导
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组办公室。
六、安全责任事故约谈制度
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进全矿安全管理责任落实，全面加强安全建设监督管理和隐患排查治理工作，结合我矿实际，特制定本制度。
一、按照 “谁主管谁负责”的原则分级组织约谈。
二、约谈对象
1、发生安全建设事故的单位主要负责人。
2、负有安全职责的科室主要负责人、分管负责人。
3、认为有必要约谈的人员。
约谈对象应准时参加约谈，不得委托他人。
三、约谈内容
约谈要听取被约谈单位的安全建设管理基本情况的陈述，包括安全机构人员、安全建设责任制、安全建设管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患排查治理、安全宣传教育培训等方面基本制度建设和贯彻执行情况。主要听取事故发生经过、事故现场应急救援情况，事故性质、原因分析及教训，重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。同时对发生事故的单位主要负责人进行约谈告诫。被约谈对象应当准备书面材料。
四、约谈分级，约谈由矿长组织实施。
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1、下列情形由矿长主持约谈：
（1）、发生伤亡事故的或造成10万元以上财产损失的。（2）、半年内发生两起重伤事故的。（3）、一季度内发生三起一般事故的。（4）、认为有必要约谈的其他情形。
2、下列情形由副矿长主持约谈：
（1）、发生重伤事故的或造成10万元以下财产损失的。（2）、发生需住院治疗的轻伤事故的。（3）、半年内发生三起一般事故的。（4）、认为有必要约谈的其他情形。
由各单位结合本单位实际，制定本单位安全生产责任事故约谈制度。
五、约谈时限 约谈原则上在安全事故发生后，事故等级、性质确定后7日内组织进行。
六、约谈程序
1、约谈前，书面通知约谈对象，告知约谈时间、地点及需要提交的相关材料。
2、约谈时，应安排专人记录，形成约谈纪要并及时发送被约谈单位。
3、约谈后，被约谈单位应在15日内将约谈要求贯彻落实情况以书面形式上报。
七、对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评，并按有关规定追究被约谈人的责任。
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八、本制度自发布之日起执行。
七、隐患排查治理信息统计分析和报送制度
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全建设方针，落实安全建设责任制，强化现场安全管理，增强对隐患的控制能力，及时消除事故隐患，防止事故发生，按照上级有关文件特建立隐患排查治理信息统计分析和报送制度。会议制度如下：
1、各科室必须指定专人，负责将上级和煤矿排查隐患的意见书和三定表、验收表及时送达安全科。
2、属于煤矿安全生产管理人员和各科室自查出的隐患，必须根据检查意见书填写治理情况表送交安全科，统一登记台帐，做到帐、表、书“三对口”。
3、安全科资料员负责将将各科室报回的隐患分类归档管理，对检查时提出隐患进行分析，确定安全隐患的级别，统计各单位存在的共性问题和新出的隐患。
4、安全科科长负责，每月每旬检查整理隐患台帐、记录、意见书，对一月内未整改的隐患或超过整改期限未整改的隐患（历史隐患）要立即送交调度室。
5、调度室负责将安全科移交的历史隐患记录在案，由每天早8：00在调度例会上通报督促落实，安全科凭主管领导签字的隐患整改验收表通知调度室对历史隐患销号。
6、每月安全例会煤矿要组织开展讨论安全隐患统计分析事宜，织金县珠藏镇宏发煤矿
通报一月的安全隐患（包括上级查处的隐患）排查治理情况，并将安全隐患排查治理情况列入当月安全工作汇报25日书面报送公司安委会办公室。
7、每月月终和每季度末，煤矿隐患办要将安全隐患排查治理材料按规定报告上级隐患办备存。
8、对重大隐患和不能处理的隐患，必须立即报送安委会。
八、隐患排查治理监督管理制度
一、建立安全建设定期检查制度，把安全隐患排查作为主要内容，加强安全隐患排查、报告、整改等工作。隐患排查领导组每旬至少开展一次安全大检查。
二、隐患排查领导组对排查发现的一般隐患应当立即组织有关科室人员进行整改，及时消除隐患，同时对隐患和整改情况进行登记建档。发现重大隐患，矿主要负责人要立即组织采取有效措施，防止事故发生，并上报上级主管部门。
三、重大隐患应立即制定整改方案，整改方案应当包括整改目标和任务、方法、措施、经费、物资、人员、时限和应急预案等内容，要做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。四、一般隐患由主管安全工作负责人指定隐患整改负责人，立即整改，及时消除隐患。
五、整改隐患的班组在进行隐患整改时，应采取严密有效的安全防范措施，防止事故的发生。
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九、隐患及事故举报奖励制度
为了深入开展煤矿隐患排查治理活动，促进煤矿企业各项安全建设责任制落实，有效地防范煤矿事故的发生，严肃追究煤矿事故的责任，保障人民群众生命、财产安全，要继续发动群众举报和舆论监督，进一步加大举报案件的查处力度，特制定本办法。
一、举报受理范围：
（一）存在以下重大隐患之一擅自组织生产的:
1、超能力、超强度或者超定员组织生产的；
2、瓦斯超限作业的；
3、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；
4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；
5、通风系统不完善、不可靠的；
6、有严重水患，未采取有效措施的；
7、有冲击地压危险，未采取有效措施的；
8、自然发火严重，未采取有效措施的；
9、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；
10、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；
11、新建煤矿建设期间，在改扩建的区域建设，或者在其他区域的建设超出安全设计规定的范围和规模的；
12、煤矿实行整体承包建设经营后，未重新取得安全生产许可证
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和煤炭生产许可证，从事建设的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
13、煤矿改制期间，未明确安全建设责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；
14、有其他重大安全建设隐患的。
（二）发生事故后隐瞒不报、慌报的。
二、举报
鼓励群众对各类隐患和事故进行举报。
三、受理
举报可采用书信、电子邮件、传真、电话和当面举报等方式，也可以委托他人举报，提倡署名举报，举报人在举报时要提供姓名（名称）、住址、联系电话等情况，举报人所举报的情况应具体明确，包括被举报对象的名称、地点、行为时间和行为人等。设专人负责接待、核查、处理和奖励群众举报等日常工作。
四、核查
对于群众举报案件，要按程序及时处理，应当立案的要组织人员及时依法立案查处，确保件件有着落。
五、奖励
举报事项经查证属实，且举报事实尚没有他人举报，对举报人酌情给予1000元—10000元人民币的奖励。
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十、重大危险源监控管理制度
为加强对重大危险源监控管理，有效遏制事故的发生，促进安全建设状况持续稳定好转，根据《安全生产法》、《突发事件应对法》和《安全生产条例》等有关法律法规，结合我矿实际，制定本制度：
一、重大危险源
重大危险源是指长期或者临时建设、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。
二、重大危险源等级分类
按照重大危险源的种类在意外状态下可能发生事故的严重后果，重大危险源分为以下四级：
1、一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；
2、二级重大危险源：可能造成重大事故的；
3、三级重大危险源：可能造成较大事故的；
4、四级重大危险源：可能造成一般事故的。
三、重大危险源评估
每一年至少对的重大危险源进行一次安全评估；并将安全评估报告及时上报上级主管部门和有关部门备案。重大危险源的建设过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，应当对重大危险源及时重新进行安全评估，并将有关情况上报上级主管部门和有关部门。
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安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大危险源安全检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应包括以下内容：
1、安全评估的主要依据；
2、重大危险源基本情况；
3、危险、危害因素辨识与分析；
4、可能发生事故的种类及损害程度；
5、重大危险源等级；
6、监控措施方案及防范措施计划；
7、应急救援预案效果评价；
8、评估结论与对策建议等。
四、重大危险源的监控和管理
应根据重大危险源的级别，采取有效的措施进行监控管理。矿主要负责人对本矿的重大危险源管理监控工作全面负责，并指定重大危险源管理与监控的具体负责人。
1、一级重大危险源必须建立有效的动态监控系统，进行不间断的监控，随时掌握危险物品有关参数的变化情况，发现问题立即进行处理，并每季度向上级主管部门和有关部门报告重大危险源监控情况。
2、二级重大危险源应建立有效的监控措施，定期监测危险物品
织金县珠藏镇宏发煤矿 的状态，发现问题及时处理，并每半年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控情况。
3、三级、四级重大危险源应建立有效的监控措施，监测危险物品的状态，发现问题及时处理，并每年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控情况。
4、必须在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。矿主要负责人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入，并组织对本矿重大危险源进行定期巡查、登记和上报等。
5、必须制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：（1）重大危险源基本情况；（2）应急机构人员及其职责；（3）危险辨识与评价；（4）应急设备与设施；（5）应急能力评价与资源；（6）应急响应报警、通讯联络方式；（7）事故应急程序与行动方案；（8）保障措施与程序；（9）事故后的恢复与程序；（10）培训与演练。
6、及时组织重大危险源的普查、评估、监控，登记建档，并制
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定定期检测措施和应急预案。
十一、重大隐患整改挂牌督办制度和责任追究制度
一、凡日常检查及定期排查出的重大安全隐患，一律实行重大安全隐患整改挂牌督办制度。
二、由隐患排查治理领导组成员组织坚持每日召开安全碰头会，对每日及定期排查出的重大隐患进行通报，经讨论研究,确定整改方法，制定整改方案，对其整改进行挂牌督办。
三、重大隐患挂牌督办全过程进行公示，公示内容包括重大隐患检查时间、内容、地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改时限、整改督办人姓名、整改目标落实情况及是否整改完毕等。
四、整改完成的重大安全隐患，督办人应及时以书面形式向隐患排查治理领导组汇报重大安全隐患整改落实情况，由隐患排查治理领导组成员在每日安全碰头会上予以通报。
五、督办人员要高度负责，对未能认真履行职责的，一经发现要对相关责任人员依据有关规定严肃进行处理。
五、责任追究：
（一）、严格按照隐患排查治理有关规定认真执行，建立隐患排查治理长效机制，确保全矿安全生产。
（二）、对日常检查及定期检查中存在安全隐患而检查人员因不负责任未查出的，要倒追检查人员责任,并按照有关规定予以处罚。
（三）、对日常检查及定期检查中存在安全隐患，整改责任人及领号
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督办人未按整改目标及时限完成整改督办任务的，要严格追究整改责任人及整改督办人责任。
（四）、隐患排查是一项长期的工作，全矿工作人员必须明确各自职责，严格按照隐患排查程序及各项制度开展工作，确保全矿安全生产，对不负责任、弄虚作假、有制度不执行的人员，一律严格追究其责任。
十二、重点和专项督查制度
为贯彻落实国务院办公厅国办发明电[2008]35号“关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知”、国家安全监管总局、国家煤矿安监局安监总煤调[2008]162号“关于遏制煤矿重特大事故的紧急通知”的文件精神，转变工作作风，狠抓工作落实，结合我矿实际，特制定本制度。
一、督查组织形式 重点和专项督查由矿长牵头，组织相关科室懂专业、懂技术、懂管理，熟悉有关煤矿安全建设的法律法规的业务骨干和老工人，每季度组织不少于2次的重点或专项督查。
二、重点督查和专项督查内容 重点督查内容：
1、安全建设规章制度制定和落实情况。煤矿主要负责人跟班下井情况；严格执行煤矿安全建设费用提取使用情况；建立隐患排查治理报告制度情况；煤矿与工人依法签订劳动合同情况等。
2、安全质量标准化工作的开展和落实情况。
3.安全准入制度执行情况。从业人员按规定参加安全培训情况；煤矿劳动用工备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险
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率是否达到“五个100%”情况等。
4、通风瓦斯管理情况。矿井具备完整可靠独立的通风系统，保证风量满足安全建设要求情况；瓦斯监测仪器、仪表、传感器定期维护校验，监控系统正常运行情况；建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系情况等。
5、煤尘管理情况。矿井综合防尘系统建立及运行情况；开展作业场所粉尘检测工作等情况。
6、火灾防治管理情况。开采容易自燃和自燃煤层建立防灭火系统，采取综合措施预防内因火灾和外因火灾等情况。
7、防治水管理情况。将“有疑必探、先探后掘”的探放水原则提升为“有掘必探、先探后掘”的落实情况；落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施，制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施情况；小煤矿查清与相邻矿井连通情况，建立完善的防、排水系统情况等。
8、顶板管理情况。采掘工作面严禁空顶作业，按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱等情况。
9、机电运输管理情况。井上井下双回路供电情况；供电系统“三大保护”情况；井下机电设备完好，电气设备防爆情况；照明、信号综合保护情况；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效情况等。
10、爆炸物品使用和管理情况。爆炸物品购买、运输、贮存、领退、使用等管理制度执行落实情况；井下是否存在超量贮存超量火工
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品；是否发生火工品被盗或丢失情况等。
11、查层层签定安全目标责任书。
专项督查内容：针对重点督查内容中的某一项内容进行 专项督查。
三、督查要求
1、督查组要深入现场，无一遗漏地进行督查，做到底子清、情况明、督查指导有效。
2、每次督查结束后，各参加排查的单位要写出书面总结，及时向主要领导汇报。
十三、安全建设重大隐患事故举报奖励制度
一、为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，进一步拓宽矿井安全隐患排查的广度和深度，从系统、设备、设施、制度等方面严格排查、及时消除事故隐患，杜绝各类事故的发生，充分发挥广大职工、家属和社会监督作用，切实消除各类安全建设重大事故隐患，确保安全建设,特制定本制度。
二、举报联系方式
宏发煤矿隐患排查治理办公室接受群众举报。举报电话： 0857-2207255
三、举报受理办法
1、举报人以书信、电话、口头和委托他人转告等方式举报重大事故隐患均可受理。举报人应提供线索或者必要的证据，提倡实名公
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开举报，以便于及时核实、查处和实施奖励；对举报人不愿提供姓名、身份、以及不愿公开自己举报行为的，应尊重举报人的权力并予以保密。
2、接到举报时，煤矿隐患排查治理办公室应认真填写《重大安全隐患举报受理登记表》，并立即上报领导组并在5个工作日内对举报情况进行核实；举报情况基本属实的，由有关科室提出处理意见并备案，同时在15个工作日内给予实名举报人答复。
3、经初查核实属于安全建设重大事故隐患的，将立即向科室发出隐患整改指令书，责令其停产整顿、限期整改，并进行跟踪复查。
4、举报受理登记表以及核查材料等基础资料由隐患排查治理办公室负责整理汇总并按规定登记建档。
四、举报奖惩保护
1、为了充分调动职工举报安全建设重大事故隐患的积极性、主动性，经调查核实后，将分别给予实名举报人如下奖励：
（1）发现、检举、揭发偷盗财物者，故意破坏机电设备、安全设施者，奖励200元。
（2）发现“三违”人员，积极举报者，奖励200元。（3）发现、检举施工过程中偷工减料者，奖励200元。（4）发现重大隐患知情早报者，奖励300元；发现一般隐患知情早报者，奖励100元，2、为了维护安全建设重大事故隐患举报工作的严肃性，对个别举报人无中生有、捏造情况、多次恶意进行举报，试图利用举报来达
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到某种目的或以举报名义故意干扰安全建设正常秩序的，要给予相应处理；情节严重的，要通过司法机关追究刑事责任。
3、有关科室或者个人对安全建设事故隐患举报者进行打击报复的，要根据有关规定严肃查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，依法保护举报人的合法权益。
十四、安全工作例会制度
宏发煤矿为加强对安全生产工作的领导，落实各职能部门的安全管理制度和责任，及时研究解决建设中存在的安全问题，特制定本制度。
一、安全工作例会议事原则
1、坚持依法议事的原则。
2、坚持分工明确、责权统一的原则。
3、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。
二、安全工作例会议事范围
1、研究、拟定安全工作安全管理制度。
2、学习贯彻上级有关安全建设方面的方针政策、规定、指示和指令。
3、听取各部门落实安全措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关部门。
4、对发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。
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5、检查总结前次例会确定的事项落实情况，对落实不到位的要追查原因和责任。
三、安全工作例会的召开
1、安全工作例会由隐患办公室召集和主持。
2、安全工作例会的参加人员：各副矿长、各科室负责人。
3、安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时，可临时召集安全工作会议。
四、安全工作例会议事程序
1、安全工作例会议事程序议题，由矿长确定，各相关部门可提前向矿长或通过办公室申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。
2、凡提交安全工作例会研究的议题，应事先经办公室召集各部门主持专题会议研究，形成可供会议决策的方案。
3、凡上次工作例会研究的重要事项，需由各负责部门向本次工作例会汇报落实情况。
五、安全工作例会议定事项的实施和督查
1、安全工作例会的记录，由调度室负责，并整理会议纪要下发有关部门、及时转告因故缺席的会议人员。
2、安全工作例会讨论决定的事项由办公室按照分工范围督促检查，并及时召开通报会或以其它方式通报贯彻落实情况。
3、参加安全工作例会的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。
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4、安全工作例会参加人员原则上必须到会，特殊情况需向矿长请假，无故不参加者将进行严厉批评或处理。
十五、煤尘隐患排查制度
为加强宏发煤矿煤尘管理，防治煤尘事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：
1、矿井主要巷道每隔100米设一个三通阀门。
2、防尘管路安设平直，吊挂牢固，小于或等于90度的要设弯头不拐死弯，接头严密不漏水（滴水成线即为漏水）。
3、井下必须有完善的喷雾装置，并实现自动化，雾化好，灵敏可靠，使用正常。
4、净化通风实现自动化，采区进、回风道、主要进风大巷及进风井都必须安装净化水幕，并实现自动化，水幕应封闭全巷道断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。
5、定期冲刷积尘，主要大巷每年至少刷白一次，主要进、回风巷至少每月冲刷一次积尘，大巷刷白、冲刷粉尘都要有记录可查。井下巷道不得有厚度超过2毫米连续长度超过5米的煤尘堆积。
6、隔爆设施标准化，隔爆设施安装地点、数量、水量安装质量必须符合规定要求。
7、放炮前、后必须冲洗煤帮。
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十六、顶板隐患排查制度
为加强宏发煤矿顶板管理工作，防治顶板事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：
1、每班在开工前，现场工作负责人必须严格执行敲帮问顶制度，对工作面安全情况进行一次全面检查，确认消除顶板隐患危险后，方可进入工作面。
2、严禁空顶作业现象。
3、工作面出现倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件时，是否有安全技术措施。
4、是否坚持支护质量顶板动态监测，是否掌握老顶活动规律。是否掌握初次来压和周期来压步距，是否监测支柱工作阻力、顶板下沉量及下沉速度、支柱下缩量、下缩速度及其变化情况等。
5、严禁在空顶区域内提前摘柱，碰倒或损坏失效的支柱，是否立即恢复或更换。
十七、瓦斯隐患排查制度
为加强通风瓦斯管理，防治瓦斯事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：
1、瓦斯检查员是否具有一定煤矿实践经验，掌握一定的通风、瓦斯知识，是否经上级主管部门培训，考核合格，并持证上岗。
2、瓦检员是否严格按规定的瓦斯检查地点、检查次数、巡回检查路
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线、巡回检查时间和检查时间进行瓦斯检查，是否严格执行井下交接班制度和“三人连锁放炮”制度，每班是否向通风值班室和调度室汇报检查情况。
3、瓦斯检查员数量是否符合规定的人数配备。仪器确保完好，精度是否符合要求，是否备有长度大于1.5m的胶管（或瓦斯检查棍）温度计等。
4、瓦检员是否严格按瓦斯检查地点设置计划规定执行，每次排查检查的结果是否准确的记入瓦斯检查手册和记录牌上，是否标好原始记录检查路线图并通知现场作业人员。
5、是否存在瓦斯排查空班、漏班、少检、假检现象，并是否做到井下记录牌板、检查手册、原始记录“三对口”对三种记录上的内容和数据、是否完全一致。
6、煤矿矿长、技术负责人、通风部门是否严格执行瓦斯报表审签制度，对存在问题是否制定措施及时处理。
十八、水害隐患排查制度
为进一步加强我矿的安全基础工作，突出抓好我矿的水害预防管理，强化安全建设主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命和财产安全，根据《煤矿安全规程》的要求，特制定本制度。
一、本制度所称水害隐患类型有老塘水、煤层露头冲击层水、钻孔水、顶底板砂岩水。
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二、矿井地测防治水主要负责人对矿水害隐患排查工作全面负责。
三、职工发现水害隐患，均有权向调度室及相关负责人报告。各级领导或部门接到报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。
四、煤矿主要负责人以及财务部应当保证水害隐患排查治理所需的资金，将水害隐患排查治理资金列入安全投入费用。
五、矿井地测防治水主要负责人每月组织一次水害隐患排查并召开分析会议。对排查出的水害隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
六、矿每月进行对水害隐患进行统计分析，并与下月5日前向相关部门报送水患排查记录表。
七、矿组织水害隐患排查分析会议后由地测科编制水情水害预报，并在每月5日前向相关部门报送。
十九、防灭火隐患排查制度
为了加强建设矿井防灭火隐患排查治理力度，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止火灾事故发生，特制定本制度。
一、成立防灭火隐患排查治理领导组 组 长：胡建军
副组长：黄清锋、曾杰芳
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成 员：毛明义、何洪均、李发西、李发平、何兴义、杨凡
二、防灭火隐患排查的范围煤矿井下的工作面、机电设备、各封闭地点可能发生火灾的区域，地面主扇风机房、充电室，以及发生火灾后会波及井下的所有区域。
三、防灭火隐患排查的时间为了能及时发现隐患，及时治理，防止火灾事故发生，每月由防灭火隐患排查科室组织成员于5日、15日、25日对宏发煤矿井上、下所有可能发生火灾的地点进行全方位隐患大排查。
四、防灭火隐患排查的内容
1、查井下消防器材的配备数量、质量，以及存放地点是否符合要求。
2、查井下爆炸物品管理是否到位。
3、查井下爆破管理是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
4、查井下电气设备是否有失爆现象。
5、查井下是否存在不安全的“三违”现象。
6、查矿井消防系统的完好情况，以及矿井防火措施的执行情况和矿井通风系统的完好情况。
7、要从各个方面，不留死角全面彻底的进行排查。
五、防灭火隐患排查的工作要求
1、要确实加大防灭火隐患排查治理力度，从地面、井下、外因、内因各方面进行预防。
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2、严格遵守有关防火的规程制度，积极取得当地消防部门的指导，在建设过程中加大防火检查，消除一切隐患，并随时做好防火技术措施的准备工作。
3、要积极采取措施，预防放炮引火和电器引火，确实将隐患消灭在萌芽状态。
4、对排查出的隐患要分类编号、登记建档，立即制定整改措施，确定人员，限期整改。整改完毕后要申请隐患治理办公室组织人员验收，经验收合格后方可消号。做到有排查治理，有整改措施，有严格落实，确实保证矿井不发生火灾事故。
六、本措施由相关人员学习签字后严格执行。
第二篇：煤矿安全隐患排查、治理制度
机电隐患排查、治理制度
为了建立机电事故隐患排查治理长效机制，消除生产工作中的机电事故隐患、防止和减少生产安全事故，根据《煤矿安全规程》及我矿关于抓好生产事故隐患排查治理工作的规定，结合我矿实际制定本制度：
一、本制度所称机电事故隐患（以下称隐患）主要是：
1、设备操作、维护人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，可能导致事故发生的不安全行为；
2、因其它因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态；
3、其他管理上的缺陷；
4、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患；（1）一般机电事故隐患：指危害和整改难度小，发现后能够立即整改的排除地隐患。
（2）重大机电事故隐患：是指危害和整改难度大，应全部或局部停产，并经过一定时间治理，方能排除的隐患或因外部因素影响致使本班组（单位）自身难以排除的隐患。
二、事故隐患排查、整改原则：
1、属地负责原则。事故隐患排查、整改工作，按照“谁主
管谁负责”的原则，由隐患所属班组负责落实治理措施，具体实施整改方案。主管科长负责督促和协调有关部门协助，并对整改情况进行验收。
2、分级管理原则。一般事故隐患，由班组负责人或有关人员立即组织整改。重大事故隐患，班组书面报告分管科长。重大事故隐患报告，内容应当包括：
（1）隐患的现状及产生原因；
（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）隐患治理方案；
3、“三定”整改原则。对隐患的排查、整改、坚持定项目、定人员、定措施、定完成时间的“四定”原则。措施包括：
（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施（3）经费和物资的落实（4）负责治理的机构人员；（5）智力的时限要求；（6）安全措施和应急预案；
三、事故隐患排查、整改责任：
1、机电科各分管班组定期组织人员排查管理上的缺陷和事故隐患，建立隐患排查、登记、整改、验收、销案、管理台帐，建立事故隐患档案，并按照分工实施监控管理。
2.凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采
取可靠的防护措施，同时分管领导组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格。；
3.机电科长要对本科室隐患排查、整改工作全面负责，建立专项制度。
4.各班组应开展经常性机电安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要提出专题报告，说明隐患情况，危害范围和解决方案，科室组织研究处理。
7.存在隐患的班组负责人、包机人在规定的隐患整改期限内，要负责检查设备隐患情况、危害范围和解决方案。
8.各班组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施及相应的应急预案。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，设置警戒标志，暂时停止使用设备。
9.班组及时排查重大隐患，积极整改且效果良好，有效防止事故发生的班组和个人，给予表扬和奖励。对存在隐患不积极组织处理的班组提出批评、给与处罚，对事故隐患不整改造成事故的班组和责任人将予以从重处理。
第三篇：煤矿安全隐患排查治理制度
安全隐患排查治理制度
为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，及时消除事故隐患，防止事故的发生。特制定矿井安全隐患排查整改制度
一、建立健全矿、科室、区队、班组四级隐患排查整改制度。
二、职责
1、矿长对隐患排查工作负全面责任，每月召集一次隐患排查会议。
2、安全副矿长负责监督检查隐患排查整改工作，总工程师和其他副矿长对矿长负责，负责好分管范围内的安全隐患排查整改工作。
3、各业务科室负责实施本职能范围内的隐患排查整改工作，对严重隐患制定应急预案或整改措施。
4、采掘区队负责本单位范围内的隐患排查整改工作，对威胁安全生产的隐患及时组织人员进行整改。具体为：①建立健全隐患排查治理制度和隐患排查闭合管理台账；②及时排查消除违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为；③按时报告隐患排查治理情况。
5、采掘班组在作业前和作业过程中进行隐患排查整改工作，确保施工的安全进行。①建立隐患排查治理台账；②落实交接班制度，重点交代清楚存在的隐患及整改情况，现场安全状况和注意的安全事项；③对照安全检查表对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查，及时排查处理作业现场动态事故隐患；④及时排查并消除违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等行为；⑤及时报告事故隐患及其排查治理等情况。
6、作业人员及时消除身边威胁安全作业的隐患。具体为：①清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患；②上岗前进行安全确认；③杜绝违章作业、违法作业和违反劳动纪律行为；④及时查找、消除并报告事故隐患和险情。⑤身体欠佳或情绪异常及时向班组长报告；⑥掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施，遇到直接危及人身安全的紧急情况，停止作业或采取可能的应急措施后撤离现场并同时向有关负责人报告。
三、分级排查隐患
1、按事故隐患严重程度可分为：重大、较大、一般隐患；
2、按事故隐患的种类分：“一通三防”、“水害”、“顶板”、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他隐患。
3、排查周期：班组实行班排查、区队实行日排查、职能部门实行旬排查、矿实行月排查。
4、排查整改的范围：矿所辖范围内所有生产经营场所。包括井上下作业现场、各类设备设施、从业人员。
5、排查整改内容：生产经营场所及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面的安全隐患以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面的薄弱环节，作业人员的身体状况、情绪、操作技能是否符合岗位安全工作要求。
四、隐患排查治理工作管理
1、各专业科室负责按不同生产性质、工作范围、作业地点、危害因素分别编制岗位隐患排查卡，班组隐患排查卡、区队隐患排查卡、专业业务科室隐患检查表。岗位人员对照岗位隐患排查卡内容要求进行岗位隐患确认。班长负责对照隐患排查卡在班前、班中、工作结束后对本班作业范围内隐患进行全面排查并对本班隐患排查工作进行监督管理，发现隐患立即整改，确认无隐患方可人员作业，当班结束收集整理隐患排查整改情况，形成班组隐患排查台账；区队干部每天按照隐患排查内容要求，对分管区域内的隐患进行全面排查，同时收集整理隐患排查治理情况由专人负责按照“五定“原则落实；安全检查员、职能科室的管理人员进行安全检查时，应对检查区域的隐患进行全面排查并跟踪监督整改；矿分管领导每旬至少组织一次分管生产系统和区域的全面隐患排查，并收集整理，落实闭合管理；矿长每月对全矿组织一次全面隐患排查，由安检科建立排查台账，实行档案化管理，经矿长签字后报上级主管部门。
2、对日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全检查、“八条线”安全检查查处的各类隐患，严格按照“五定”、“四签字“的原则落实整改，做到隐患整改落实“五到位“。纳入“隐患排查治理台账”，实行闭合管理。对重大隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，必要时应撤出危险区域作业人员，设置警戒标志，防止事故发生。
3、隐患整改复查验收情况应纳入各级隐患整改台账管理，隐患整改复查验收合格，井复查验收人签字，予以销号。安全检查制度
安全检查是煤矿安全管理的一项重要工作，通过各种形式的检查，能够发现和消除一批隐患，保证矿井安全生产正常进行，特制定安全检查制度如下：
一、检查形式
日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全检查、“八条线”安全检查。
二、检查方式
安全检查执行定期检查和动态检查相结合的方式，定期检查按照矿井相关规定执行，遇到特殊情况增加检查频率具体调整，动态检查实行24h不定时对各作业地点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。
三、检查的组织
定期的安全检查由安检科根据相关部门和专业要求组织，动态安全检查由调度室安排。
四、规定
1、安全大检查由矿长或矿长指定人员组织，各专业、相关科室和基层单位安全第一责任人参加。
2、专业安全检查由分管副矿长或副总工程师组织专业人员参加。
五、处理
所有检查发现的隐患，必须按照“五定”要求，做好记录，落实责任人和复查验收人，在规定的时间内进行整改、验收、复查。
六、处罚
对按照规定及时整改，由复查人签署复查意见，进行销号；对不按规定进行整改的，每项处罚责任人100元。影响安全生产的按相关规定处罚。
火铺煤矿银河井区 二〇一八年一月一日
第四篇：煤矿安全隐患排查、治理制度
安全隐患排查、治理制度
高安煤矿 2017年5月
为了建立事故隐患排查治理长效机制，消除生产工作中的事故隐患、防止和减少生产安全事故，根据国家法律、法规及集团公司关于抓好生产事故隐患排查治理工作的规定，结合矿实际制定本制度：
一、本制度所称安全生产事故隐患（以下称隐患）主要是：
1、工作人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，可能导致事故发生人的不安全行为；
2、因其它因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态；
3、其他管理上的缺陷；
4、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患；（1）一般事故隐患：指危害和整改难度小，发现后能够立即整改的排除地隐患。
（2）重大事故隐患：是指危害和整改难度大，应全部或局部停产，并经过一定时间治理，方能排除的隐患或因外部因素影响致使本队组（单位）自身难以排除的隐患。
二、事故隐患排查、整改原则：
1、属地负责原则。事故隐患排查、整改工作，按照“谁主管谁负责”的原则，由隐患所属队组负责落实治理措施，具体实施整改方案。安监部门督促和协调有关部门协助，并对整改情
况进行验收。
2、分级管理原则。一般事故隐患，由队组负责人或有关人员立即组织整改。重大事故隐患，队组书面报告分管矿长。重大事故隐患报告，内容应当包括：
（1）隐患的现状及产生原因；
（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）隐患治理方案；
3、“四定”整改原则。对隐患的排查、整改、坚持定项目、定人员、定措施、定完成时间的“四定”原则。措施包括：
（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施（3）经费和物资的落实（4）负责治理的机构人员；（5）智力的时限要求；（6）安全措施和应急预案；
三、事故隐患排查、整改责任：
1、安监部门定期组织安全生产管理人员和相关部门人员排查管理上的缺陷和事故隐患，建立隐患排查、登记、整改、验收、销案、管理台帐，建立事故隐患档案，并按照分工实施监控管理。
2.凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时分管领导组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格。；
3.矿长要对本单位隐患排查、整改工作全面负责，建立资金使用化工专项制度。
4.矿长要对本单位事故隐患排查治理所需资金负责，建立资金使用专项制度。
5.矿长要对采煤、掘进队事故隐患排查整改，负有同一协调和监督管理的职责。
6.各队组、业务部门应开展经常性安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要提出专题报告，说明隐患情况，危害范围和解决方案，矿组织研究处理。
7.存在隐患的对组负责任、跟班安监员在规定的隐患整改期限内，要负责组织检查、监督、事故隐患情况、危害范围和解决方案，矿组织研究处理。
8.各对组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施及相应的应急预案。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，设置警戒标志，暂时停产、停掘或者停止使用。
9.对及时排查重大隐患，积极整改且效果良好，有效防止事故发生的对组和个人，给予表扬和奖励。对存在隐患不积极组织处理的对组提出批评、给与处罚，对事故隐患不整改造成事故的对组
和责任人将予以从重处理。
第五篇：xxx2016煤矿安全隐患排查治理制度
四川省宣汉县二脉湾煤业有限公司
煤矿安全隐患排查治理制度
2016
目 录
隐患排查治理制度...................................1 隐患排查公示公告制度...............................2 隐患排查跟踪治理、逐项整改销号制度.............隐患排查治理联席会议制度.......................安全生产隐患排查、治理和报告及处理制度........安全责任事故约谈制度..............错误！未定义书签。隐患排查治理信息统计分析和报送制度................13 隐患排查治理监督管理制度..........................15 隐患及事故举报奖励制度............................16 重大危险源监控管理制度............错误！未定义书签。重大隐患整改挂牌督办制度和责任追究制度............22 重点和专项督查制度............................安全生产重大隐患事故举报奖惩制度 1错误！未定义书签。安全工作例会..................................煤尘隐患排查制度..................................31 顶板隐患排查制度..................................33 瓦斯隐患排查制度..................................34 水害隐患排查制度..................................36 防灭火隐患排查制度................................38
隐患排查治理制度
一、为建立安全生产事故隐患治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少安全生产事故,结合我矿实际,制定本制度.二、成立以矿长为组长的“隐患排查治理”领导组，建立本矿安全生产隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。
组织机构 组 长：李永顺 副组长：唐见权
成 员：骆传模、马昌兵、付远华、岳逸凡、胡代海、万录凯、骆明兴、王崇义、向东；
领导组下设办公室，办公室设在公司安全科，办公室主任由王崇义同志担任，负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。
三、把隐患排查工作贯穿到生产生产过程中，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。
四、在本矿隐患排查治理领导组带领下，以科室为单位坚持日常安全隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行设备、设施及生产场所的各类事故隐患，对每天排查出的各类隐患严格按照隐患排查治理流程进行分类登记、分类整改，验收上报，全过程建档。
隐患排查公示公告制度
一、公示的对象
日常检查、定期检查出的一般隐患及重大隐患。
二、公示的主要内容、时限
1、一般隐患应公示隐患检查时间、隐患内容、隐患地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改责任人、整改时限等。
2、重大隐患除上述公示内容外，还需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施等,并应在排查或检查发现的三日内进行公示,主动接受员工监督,及时公开重大隐患的治理情况。
3、自隐患查出之日起至整改完成全过程进行公示。
三、公告的对象
隐患整改完成并经验收合格后，对隐患整改情况进行公告。
四、公告的内容、时限
1、一般隐患应公告隐患检查时间、隐患内容、隐患地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改责任人、整改时限、是否整改完毕及整改目标落实等。
2、重大隐患除上述公示内容外，还需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施、是否自行组织验收及县局是否验收等。
3、公告期为5天。
隐患排查治理联席会议制度
为认真贯彻安监总厅煤行〔2015〕116号文件精神，进一步落实上级有关煤矿隐患排查治理的法律、法规和方针政策，认真熟悉生产过程中存在的安全隐患的深层原因，达到长治久安的目的，根据文件内容和公司实际，特制定本制度：
1、会议时间：公司每月30日召开联席会议。
2、会议地点：二脉湾煤矿会议室
3、主持人：由安全副矿长主持会议
4、参会人:公司董事长、煤矿“五长、五科、五队”、各科室人员。
5、会议内容
（1）总结当月安全生产隐患排查中出现的共性问题及牵扯多个科室的隐患排查落实问题分析讨论，采取有效措施。
（2）研究分析下一月安全隐患排查重点，并出台相应的质量标准和排查细则。
安全生产隐患排查、治理和报告及处理制度
为认真贯彻落实上级和公司有关隐患排查治理和报告制度，扎实做好各项隐患排查治理工作，实现安全生产，根据上级有关文件精神和公司实际，特制定本制度：
一、煤矿安全生产隐患排查治理领导组（安全生产隐患排查治理领导组以下简称领导组）是煤矿安全生产隐患排查、治理和报告的责任主体，必须以科室为单位坚持开展日常安全隐患排查、治理和报告工作。
二、每月5日、15日、25日，领导组必须组织煤矿相关安全生产管理人员和专业技术人员，对井上、下所有范围进行一次全面安全生产隐患大排查。
三、煤矿领导组办公室负责对每天排查出的隐患和上级部门检查出的隐患，定出整改期限与整改措施，并召集整改负责人、落实负责人和监督负责人逐条签字登记建档；重大隐患必须立即停止生产，由煤矿矿长负责组织制定整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人员、整改作业范围，并组织实施。
四、领导组办公室及有关单位，必须把排查出的重大安全隐患立即填报《四川省宣汉县二脉湾煤业有限公司重大安全隐患快报表》，及时报送公司总调度室和主管科室。
五、煤矿领导组办公室负责领导组的日常业务工作和协调工作，必须及时汇总煤矿隐患登记台帐、记录和有关资料。
安全责任事故约谈制度
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进全矿安全管理责任落实，全面加强安全生产监督管理和隐患排查治理工作，根据（安监总厅煤行〔2015〕116号）文件要求，结合我矿实际，特制定本制度。
一、按照 “谁主管谁负责”的原则分级组织约谈。
二、约谈对象
1、发生安全生产事故的单位主要负责人。
2、负有安全职责的科室主要负责人、分管负责人。
3、认为有必要约谈的人员。
约谈对象应准时参加约谈，不得委托他人。
三、约谈内容
约谈要听取被约谈单位/个人的安全生产管理基本情况的陈述，包括安全机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患排查治理、安全宣传教育培训等方面基本制度生产和贯彻执行情况。主要听取事故发生经过、事故现场应急救援情况，事故性质、原因分析及教训，重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。同时对发生事故的单位主要负责人进行约谈告诫。
被约谈对象应当准备书面材料。
四、约谈分级
约谈由矿长组织实施。
1、下列情形由矿长主持约谈：
1、发生伤亡事故的或造成10万元以上财产损失的。○
隐患排查治理信息统计分析和报送制度
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，强化现场安全管理，增强对隐患的控制能力，及时消除事故隐患，防止事故发生，按照上级有关文件特建立隐患排查治理信息统计分析和报送制度。会议制度如下：
1、各科室必须指定专人，负责将上级和煤矿排查隐患的意见书和五定表、验收表及时送达安全科。
2、属于煤矿“五长、五科、五队”和各相关科室自查出的隐患，必须根据检查意见书填写治理情况表送交安全科，统一登记台帐，做到帐、表、书“三对口”。
3、安全科资料员负责将将各科室报回的隐患分类归档管理，对检查时提出隐患进行分析，确定安全隐患的级别，统计各单位存在的共性问题和新出的隐患。
4、安全科科长负责，每月每旬检查整理隐患台帐、记录、意见书，对一月内未整改的隐患或超过整改期限未整改的隐患（历史隐患）要立即送交调度室。
5、调度室负责将安全科移交的历史隐患记录在案，由每天早
隐患排查治理监督管理制度
一、建立安全生产定期检查制度，把安全隐患排查作为主要内容，加强安全隐患排查、报告、整改等工作。隐患排查领导组每旬至少开展一次安全大检查。
二、隐患排查领导组对排查发现的一般隐患应当立即组织有关科室人员进行整改，及时消除隐患，同时对隐患和整改情况进行登记建档。发现重大隐患，矿主要负责人要立即组织采取有效措施，防止事故发生，并上报上级主管部门。
三、重大隐患应立即制定整改方案，整改方案应当包括整改目标和任务、方法、措施、经费、物资、人员、时限和应急预案等内容，要做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。四、一般隐患由主管安全工作负责人指定隐患整改负责人，立即整改，及时消除隐患。
五、整改隐患的班组在进行隐患整改时，应采取严密有效的安全防范措施，防止事故的发生。
可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
13、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；
14、有其他重大安全生产隐患的。
（二）发生事故后隐瞒不报、慌报的。
二、举报
鼓励群众对各类隐患和事故进行举报。
三、受理
举报可采用书信、电子邮件、传真、电话和当面举报等方式，也可以委托他人举报，提倡署名举报，举报人在举报时要提供姓名（名称）、住址、联系电话等情况，举报人所举报的情况应具体明确，包括被举报对象的名称、地点、行为时间和行为人等。
设专人负责接待、核查、处理和奖励群众举报等日常工作。
四、核查
对于群众举报案件，要按程序及时处理，应当立案的要组织人员及时依法立案查处，确保件件有着落。
五、奖励
举报事项经查证属实，且举报事实尚没有他人举报，对举报人酌情给予1000元—10000元人民币的奖励。
及时重新进行安全评估，并将有关情况上报上级主管部门和有关部门。
安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大危险源安全检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应包括以下内容：
1、安全评估的主要依据；
2、重大危险源基本情况；
3、危险、危害因素辨识与分析；
4、可能发生事故的种类及损害程度；
5、重大危险源等级；
6、监控措施方案及防范措施计划；
7、应急救援预案效果评价；
8、评估结论与对策建议等。
四、重大危险源的监控和管理
应根据重大危险源的级别，采取有效的措施进行监控管理。矿主要负责人对本矿的重大危险源管理监控工作全面负责，并指定重大危险源管理与监控的具体负责人。
1、一级重大危险源必须建立有效的动态监控系统，进行不间断的监控，随时掌握危险物品有关参数的变化情况，发现问题立即进行处理，并每季度向上级主管部门和有关部门报告重大危险源监控情况。
制定定期检测措施和应急预案。
重大隐患整改挂牌督办制度和责任追究制度
一、凡日常检查及定期排查出的重大安全隐患，一律实行重大安全隐患整改挂牌督办制度。
二、由隐患排查治理领导组成员组织坚持每日召开安全碰头会，对每日及定期排查出的重大隐患进行通报，经讨论研究,确定整改方法，制定整改方案，对其整改进行挂牌督办。
三、重大隐患挂牌督办全过程进行公示，公示内容包括重大隐患检查时间、内容、地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改时限、整改督办人姓名、整改目标落实情况及是否整改完毕等。
四、整改完成的重大安全隐患，督办人应及时以书面形式向隐患排查治理领导组汇报重大安全隐患整改落实情况，由隐患排查治理领导组成员在每日安全碰头会上予以通报。
五、督办人员要高度负责，对未能认真履行职责的，一经发现要对相关责任人员依据有关规定严肃进行处理。
责任追究：
一、严格按照隐患排查治理有关规定认真执行，建立隐患排查治理长效机制，确保全矿安全生产。
二、对日常检查及定期检查中存在安全隐患而检查人员因不负责任未查出的，要倒追检查人员责任,并按照有关规定予以处
重点和专项督查制度
为贯彻落实安监总厅煤行〔2015〕116号“关于《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》”文件精神，转变工作作风，狠抓工作落实，结合我矿实际，特制定本制度。
一、督查组织形式
重点和专项督查由矿长牵头，组织相关科室懂专业、懂技术、懂管理，熟悉有关煤矿安全生产的法律法规的业务骨干和老工人，每季度组织不少于2次的重点或专项督查。
二、重点督查和专项督查内容 重点督查内容：
1、安全生产规章制度制定和落实情况。煤矿主要负责人跟班下井情况；严格执行煤矿安全生产费用提取使用情况；建立隐患排查治理报告制度情况；煤矿与工人依法签订劳动合同情况等。
2、安全质量标准化工作的开展和落实情况。
3、安全准入制度执行情况。从业人员按规定参加安全培训情况；煤矿劳动用工备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率是否达到“五个100%”情况等。
4、通风瓦斯管理情况。矿井具备完整可靠独立的通风系统，保证风量满足安全生产要求情况；瓦斯监测仪器、仪表、传感器定期维护校验，监控系统正常运行情况；建立“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系情况等。
5、煤尘管理情况。矿井综合防尘系统建立及运行情况；开展作业场所粉尘检测工作等情况。
6、火灾防治管理情况。开采容易自燃和自燃煤层建立防灭火系统，采取综合措施预防内因火灾和外因火灾等情况。
安全生产重大隐患事故举报奖励制度
一、为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，进一步拓宽矿井安全隐患排查的广度和深度，从系统、设备、设施、制度等方面严格排查、及时消除事故隐患，杜绝各类事故的发生，充分发挥广大职工、家属和社会监督作用，切实消除各类安全生产重大事故隐患，确保安全生产,特制定本制度。
二、举报联系方式
公司隐患排查治理办公室接受群众举报。举报电话： ***
三、举报受理办法
1、举报人以书信、电话、口头和委托他人转告等方式举报重大事故隐患均可受理。举报人应提供线索或者必要的证据，提倡实名公开举报，以便于及时核实、查处和实施奖励；对举报人不愿提供姓名、身份、以及不愿公开自己举报行为的，应尊重举报人的权力并给予保密。
2、接到举报时，公司隐患排查治理办公室应认真填写《重大安全隐患举报受理登记表》，并立即上报领导组并在5个工作日内对举报情况进行核实；举报情况基本属实的，由有关科室提出处理意见并备案，同时在15个工作日内给予实名举报人答复。
3、经初查核实属于安全生产重大事故隐患的，将立即向科室发出隐患整改指令书，责令其停产整顿、限期整改，并进行跟踪复查。
安全工作例会制度
为加强对安全工作的领导，落实各职能部门的安全管理制度和责任，及时研究解决生产中存在的安全问题，特制定本制度。
一、安全工作例会议事原则
1、坚持依法议事的原则。
2、坚持分工明确、责权统一的原则。
3、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。
二、安全工作例会议事范围
1、研究、拟定安全工作安全管理制度。
2、学习贯彻上级有关安全生产方面的方针政策、规定、指示和指令。
3、听取各部门落实安全措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关部门。
4、对发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。
5、检查总结前次例会确定的事项落实情况，对落实不到位的要追查原因和责任。
三、安全工作例会的召开
1、安全工作例会由隐患办公室召集和主持。
2、安全工作例会的参加人员：各副矿长、各科室负责人。
3、安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时，可临时召集安全工作会议。
煤尘隐患排查制度
为加强我公司煤尘管理，防治煤尘事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：
1、矿井主要巷道每隔100米设一个三通阀门。
2、防尘管路安设平直，吊挂牢固，小于或等于90度的要设弯头不拐死弯，接头严密不漏水（滴水成线即为漏水）。
3、井下必须有完善的喷雾装置，并实现自动化，雾化好，灵敏可靠，使用正常。
4、净化通风实现自动化，采区进、回风道、主要进风大巷及进风井都必须安装净化水幕，并实现自动化，水幕应封闭全巷道断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。
5、定期冲刷积尘，主要大巷每年至少刷白一次，主要进、回风巷至少每月冲刷一次积尘，大巷刷白、冲刷粉尘都要有记录可查。井下巷道不得有厚度超过2毫米连续长度超过5米的煤尘堆积。
6、隔爆设施标准化，隔爆设施安装地点、数量、水量安装质量必须符合规定要求。
7、放炮前、后必须冲洗煤帮。
瓦斯隐患排查制度
为加强通风瓦斯管理，防治瓦斯事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：
1、瓦斯检查员是否具有一定煤矿实践经验，掌握一定的通风、瓦斯知识，是否经上级主管部门培训，考核合格，并持证上岗。
2、瓦检员是否严格按规定的瓦斯检查地点、检查次数、巡回检查路线、巡回检查时间和检查时间进行瓦斯检查，是否严格执行井下交接班制度和“三人连锁放炮”制度，每班是否向通风值班室和调度室汇报检查情况。
3、瓦斯检查员数量是否符合公司规定的人数配备。仪器确保完好，精度是否符合要求，是否备有长度大于1.5m的胶管（或瓦斯检查棍）温度计等。
4、瓦检员是否严格按瓦斯检查地点设置计划规定执行，每次排查检查的结果是否准确的记入瓦斯检查手册和记录牌上，是否标好原始记录检查路线图并通知现场作业人员。
5、是否存在瓦斯排查空班、漏班、少检、假检现象，并是否做到井下记录牌板、检查手册、原始记录“三对口”对三种记录上的内容和数据、是否完全一致。
6、煤矿矿长、技术负责人、通风部门是否严格执行瓦斯报表审签制度，对存在问题是否制定措施及时处理。
防灭火隐患排查制度
为了加强生产矿井防灭火隐患排查治理力度，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止火灾事故发生，特制定本制度。
一、我矿必须成立防灭火隐患排查治理领导组 组 长：李永顺 副组长：唐见权
成 员：骆传模、马昌兵、付远华、岳逸凡、胡代海、万录凯、骆明兴、王崇义、向东；
二、防灭火隐患排查的范围
煤矿井下的工作面、机电设备、各封闭地点可能发生火灾的区域，地面主扇风机房、充电室，以及发生火灾后会波及井下的所有区域。
三、防灭火隐患排查的时间
为了能及时发现隐患，及时治理，防止火灾事故发生，每月由防灭火隐患排查科室组织成员于5日、15日、25日对我公司上、下所有可能发生火灾的地点进行全方位隐患大排查。
四、防灭火隐患排查的内容
1、查井下消防器材的配备数量、质量，以及存放地点是否符合要求。
六、本措施由相关人员学习签字后严格执行。
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