2008年北山街道依法治街普法教育工作计划

第一篇：2008年北山街道依法治街普法教育工作计划

北山街道2008年依法治街普法教育

工作意见

为深入贯彻党的十七大会议精神，贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全面实施依法治街战略，坚持法制宣传教育与法治实践、法治文化、道德教育相结合，创新普法依法治理理念，构建普法依法治理平台，拓展普法依法治理空间，结合街道实际，现就2008年依法治街普法教育工作提出要点如下：

一、全面实施第四个依法治街、“五五”普法规划，确保依普工作上一个新台阶。

根据市、区及本街道2008年制定的第四个依法治理规划和“五五”普法规划的工作要求，结合2008年度我街道实施两个规划的实际情况，今年我街道将继续加大对新规划的宣传力度，进一步提高公民对依法治街和法制宣传教育工作的认识，努力营造全社会学法用法守法的良好氛围。

二、深入开展法制宣传教育，为构筑“品质北山”营造良好的法治环境

大力开展以公民意识教育为核心的法制宣传教育，努力营造全民学法用法的浓厚氛围。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，以“尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容，以法制进单位、法制进学校、法制进企业、法制进社区、法制进市场“五进”活动为载体。结合区依普办的工作要求，继续深化领导干部学法用法“四个一”活动（即组织开展一次警示教育；组织参加一次庭审旁听；组织开展一次法制征文；每季听一堂法制讲座），加强对公职人员特别是领导干部的法制宣传教育，坚持和完善党委中心组学法制度，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，把法制宣传教育与满足人民群众的法律需 求和帮助人民群众解决实际法律问题紧密结合起来，利用“八长接待日”为居民群众解决涉法涉诉难题，将矛盾纠纷化解在基层。加强对青少年、企业经营管理人员、外来务工人员的法制教育。加强法制宣传教育阵地建设；加强固定法制宣传设施（设立法治宣传橱窗）、社区市民学校、“法律诊所”、96148法律援助电话等法律服务阵地建设；继续开展法律讲座、法制培训、观看法制录像、普法知识有奖竞猜、“送法上门到千户、法制教育到万人”、“12.4”杭州法制宣传月、法律咨询服务与法律知识竞赛等法制宣传教育活动，重点加强对“五五”普法规划的宣传教育。

三、强化依法治理，夯实法治基础，为构筑“和谐北山”提供有力的法治保障

进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，全面推行依法行政，加强行政执法队伍建设，加大对公务人员和行政执法人员的法律和业务培训，提高行政执法水平，进一步推进司法公正，深化社区依法自治。

1、全面深化社区依法自治工作。通过深入开展“法律进社区”、“民主法治社区创建”等活动，扎实推进社区依法治理工作，努力争取使我街道四星级以上民主法治社区的达标率达到百分之百。

2、打造“街校共建”品牌工程。将我街道与浙江工商大学法学院结对共建所开展的“街校共建”工作作为品牌工程、形象工程来抓，丰富共建内容，拓展共建形式，拓展普法教育途径，以实施“借脑工程”来提升社区的民主法治水平和街道的依法自理能力，积极维护社会稳定，加强基层民主法治建设。继续加强以社区“法律诊所”为载体，为广大居民群众搭建一个便利的法律服务平台。今年下半年，我街道将针对社区自治过程中出现的各类问题和矛盾，与共建学校法学院的师生成立课题调研组，进行调研活动。继续为大学生参于社会实践活动提供条件。

3、进一步促进行业依法经营。在抓好行业人员的法律知识宣传教育 2 的基础上，进一步开展各项专项整治活动，规范和促进行业依法经营。

四、加强道路交通的法律法规宣传，促进地区和谐发展

为加强整个北山地区的社会稳定，促进生活品质街区的打造以及道路安全的保障，加强对《道路交通安全法》、《浙江省道路交通管理条例》等法律法规的宣传，通过宣传教育使整个北山地区的道路交通更加安全有序社会治安更加稳定，因此深入开展道路交通安全的法律法规宣传，意义重大。

五、完善工作机制，狠抓规范化建设，为依普工作上新台阶提供坚强的组织保障

及时调整充实街道依普工作机构，为建设新西湖提供组织保障。建立健全依普工作联席会议、领导小组成员例会、联络员定期会议、目标管理考核评估及奖惩等制度，充分发挥人大工委和社会团体的监督作用，建立健全社区民情恳谈会、事务协调会制度，保障居民的知情权和参与权，努力形成党委领导、政府实施、人大监督、社会参与的局面。同时加强依普工作队伍建设，进一步整合资源，引入社会各方优势充实普法志愿者队伍，调动群众主动参与的热情，增强依普队伍的力量。

西湖区人民政府北山街道办事处

2008年2月18日

第二篇：04年街道依法治街工作总结

下元街道办事处 普法依法治街工作总结

今年是“四五”普法的第四年，为确保今年各项工作的顺利完成，增强做好2004年普法依法治理工作的紧迫感和责任感。我街办采取多种形式和手段，始终以领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年为重点，以提高全民法律素质为目的，尤其增强公职人员的法制观念和依法办事能力，特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。

一、深入学习贯彻党的十六大精神，抓好领导干部的学法、用法工作，不断提高依法治理的带头作用。

加强领导干部的学法用法，充分发挥其对广大群众的示范带头作用，领导干部既是普法的重要对象，又是普法工作的组织者、管理者，利用多种形式，加强法制宣传教育。今年的学习宣传重点是新修改的宪法、行政许可法、计生法、邓小平民主法制理论、民事法律制度和商事及经济法制度等内容，我街办根据学习内容制定学习计划，开展了机关领导干部培训，法制讲座、法制宣传等活动，重点对行政许可法进行了学习、切实加强行政执法人员依法行政的意思，并参加了区政府组织的统一考试，通过对一系列法律知识的学习，机关干部特别是领导的学法用法，带头依法办事，依法决策，不断提高行政执法水平。

二、深入开展“四五普法”宣传活动，推进街道依法治理。在本地区掀起一个学习、宣传行政许可法的高潮，使人民群众充分了解这部法律，为推进实施行政许可法营造良好的社会舆论氛围。今年6月份，街办机关人员参加市区依法治区办组织统一考试《行政许可法》。街办和各社区在每年“12月4日”全国法制宣传日，开展活动的基础社区法律咨询、讲座、利用多种形式活动，每月组织一次普法宣传活动。结合当地实际情况我们印刷了一些法律、法规知识的宣传资料，做到经常化，每季度适时举办一次大型宣传教育活动。

深入推进普法工作，不断提高依法治理的社会效果。充分发挥街办各科室执法工作中的职能作用；加强企业经营管理人员的法律素质，按照《关于企业经营管理人员学法用法若干意见》的要求；同时要针对个体和私营企业经营者的法制宣传教育，推动社会市场经济快速、稳定、健康地发展创造良好的法制环境。

继续开展“法律进社区”活动，全面落实“五个一”工作要求。对社区干部举办法律知识培训班，加大宣传活动力度，法制咨询、居民法制讲座，切实提高居民群众的学法热情。在行业依法治理上，各行业结合自己的工作职能和特点，完善行业，依法治理工作措施，健全行业依法治理领导组，不断推进依法行政和严格执法、认真履行职能、改进工作作风、转变工作方式、提高工作效率、优化服务质量、不断提高作业法治的管理水平。

三、以深入宣传《行政许可法》为主题，加强领导干部的学法、用法能力，充分发挥其对广大群众的示范带头作用。

一是强化行政执法人员依法行政的意识，提高法律素质，严格遵守宪法和法律法规，带头依法办事，依法决策、不断提高行政执法水平。二是开展青少年法制教育基地创建活动，开展模拟法庭、庭审观摩等形式多样的活动，要针对青少年、学生的特点，积极组织青少年、学生参加法律知识竞赛。效果良好的法制实践活动，增强青少年学生遵纪守法的自觉性。三是进一步开展“法律进社区”活动，全面落实“五个一”工作要求。开展居民法制讲座、咨询、宣传活动，提高广大群众的** 热情。选先进、树典型、在本地区推广交流。四是加强对地区个体经营管理人员法律知识的学习，提高其法治化管理水平。五是充分发挥法制兼职副校长在学校法制教育工作中的作用。

四、深入基础，认真学习、充分认识。

《行政许可法》是我国行政体制改革的一个重要突破口，是我国履行入世承诺，走向行政法治的一个重要步骤，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进政府职能转变，深入行政审批制度改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，具有十分重要意义。

街道办事处组织学习宣传《行政许可法》重点是街道领导干部，同时要在机关干部职工、社区干部以及全体党员和广大人民群众中广泛宣传，达到重点突出、整体推进、全面提高的效果。学习活动分两个阶段进行：

一、宣传动员、认真学习，是各党支部要对学习活动进行全面动员和认真安排，制定了切合实际的学习计划，具体学习方法：一是每个党员和干部要认真学习，做好笔记。二是各支部要结合实际，每周安排半天的学习时间。三是街道党工委每周组织机关党员干部认真学习“三个代表”和《行政许可法》并做好学习笔记。重点辅导，通过参加学习进行考核，提高业务执法利职能作用，结合各自工作实际，在自学通读的基础上对《行政许可法》进行重点学习。具体方法：街道党工委成员包片领导，总体负责相关社区的学习辅导工作

一、基本情况

下元街道办事处位于万柏林区辖区面积约12.65平方公里，辖区人口98000、其中：常住户133268,常住人口120000 经营租房136户。设有18个社区，有驻地单位156个，工作难度很大，对我们的工作提出更高的要求。首先，年初街道党工委书记、主任与18个社区干部、驻地单位分管领导，签定了综治和司法目标责任书。组织建设，制度建设，普法做到五个一，指标率达到95%（民调率），矛盾排查调处、综治目标各项考核指标达到95%以上。其次，成立了地区调解委会和矛排调查处工作的领导机构，形成了街道领导分片包点，深入到社区解决存在的问题，抓综治的同时，注重抓调解调处工作，利用每周例会，各社区负责对矛盾纠纷的情况进行汇报。街道综治和司法所在开展法律咨询、法律服务、普及法律知识、法律宣传教育、调解民间纠纷，刑释解教、人员的安置帮教、为民排忧解难等，认真履行职能，做了大量的工作，共调解各类民间纠纷556件，调解成功553件，成功率为98.7%。接收刑释解教人员141人，安置136人，安置率为86%，帮教141人，帮教率为100%。街道司法所采取多种形式的宣传和教育活动，解答群众关心的热点问题，有效地提高了居民的法律意识，使广大群众更好地学法、知法是、守法、护法，自觉维护自身的合法权益。同时开展法律进社区活动，依法建章立制，实现居民自治，推进了居民法律建设，净化了社会空气，营造了良好的法治氛围，为本地区的安全稳定和两个文明健康发展起到了积极推动作用。

二、建立机制、形成网络是搞好排查调处的关键

街道干部每人包一个社区，每片设一名调解人员，形成了街道干部包社区，社区包片，每片调解员包楼房，做到互通情况，互通信息，使司法各项工作、矛盾纠纷能够及时反馈信息,及时掌握情况，及时解决问题，配合街道开展的小街小港综合整治工作。

三、深入基层，掌握情况，做到底清数明

我地区两放人员从1998年以来摸底登记175人，为了做好这些人的思想转化工作，我积极协调社区干部分片包干，责任到人。经常深入到“两放”人员家中和法轮功习练者家中走访了解情况，随时掌握他们的思想动态，做到情况清，底数明。

一、强化教育，开辟阵地，是化解矛盾纠纷确保稳定的强有力保证。为进一步提高人们的法律意识，增强法律观念，积极开展了“法律进社区”活动，以点带面，总结出了“五有、五到位”的做法，并在各社区推广。“五有”有领导机构，有办公场所，有普法教育实施方案和课程安排，有专项工作资料，有专项活动记录，并下大力做好“五到位”，收到了较好的效果。“五到位”（1）、开展普法教育、理论服务到位。（2）、开展法律咨询、法律援助到位。（3）、开展法律讲座、案例分析到位。（4）、开展普法展览、事实介绍到位。（5）、开展联合教育、互相协助到位。采取了三项工作措施：一是建立了“普法”教育进学校、明确由派出所一名干警担任法制副校长，从组织机构上确保了青少年法制教育工作的顺利开展；二是暑假期间，由街道、社区组织青少年参加一些公益社会活动，从而激发青少年爱国、爱家园的积极热情；三是针对地区的实际情况定期给学生讲授法制教育，我们邀请了省少管所从事多年法制教育工作的教师深入到社区和学校讲受法制教育，学校老师、学生及家长和社区干部参加了法制讲座学习，内容主要是：以预防未成年人犯罪的教育目的、意义和具体实际案例为主。通过这次法制教育增强了保护未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，使他们的法制意识明显提高，并受到了学生和家长的一致好评。

五、精心组织、营造良好氛围

今年在落实市、区司法局第[2004]号21文件精神。积极开展“排查防激化 调节创四无”活动，做到三早、三有即：动手早、早按排、早部署，有宣传、有措施、有落实。结合实际制定了本地区的“排查防激化 调节创四无”活动的实施方案，成立了专门的领导机构并制定具体工作措施，于7月20日召开了社区干部会议，具体安排部署这项工作，明确重点、提出要求，强化责任，落到实处。把“排查激化 调节创四无和宣传教育有机结合，充分利用板报、专栏、标语、法制学校等有效形式，深入社区居民宣传有关矛盾纠纷排查调处工作，维护社会稳定的有关政策和相关法律法规，宣传本次活动的意义、目的重点内容、方法步骤等，宣传率达90%，形成一定的宣传声势。同时，一手抓防洪抗汛、一手抓排查防激化。为了提高居民的法律意识，增强法律观念，并在各社区推广“五个有”和“五到位”收到了较好的效果。

六、结合实际、采取有力措施

街道党工委领导高度重视本地区社会稳定和矛盾纠纷调处工作，在研究街道党工委工作时，首先研究地区容易引发各种矛盾激化的分析。并采取有力工作措施，还结合当地实际制定了地区的“排查防激化 调节创四无”活动的方案，成立了专门的领导机构，于7月召开了社区干部会议，明确工作，提出具体，强化责任，落到实处。主要是：一是机关干部和社区干部以分片包点的形式，把任务分解到人、量化到人、责任到人；

二、是来信来访和排查调节工作有机结合起来，对排查的情况及时上报，及时化解，有效调节矛盾纠纷，解决实际问题，为地区社会稳定做好工作；三是把排查调节和宣传教育有机结合，社区干部分片召开党员、居民群众会议，利用居民区的黑板宣传、张贴标语等形式广泛宣传，营造舆论范围，为这次活动的开展创造良好的社会环境。

七、力求实效，确保无纠纷激化。

街道在开展此项活动中，突出重点、力求实效，在本地区逐门逐户进行纠纷的全面排查，每片设一名民调员和信息员，形成了街道干部包社区，社区干部包片，每片民调员和信息员包楼房、平房。做到互通情况、互通信息，连日来，街道领导干部和社区干部深入居民户进行排查隐患，能够及时掌握矛盾的根原，及时解决问题。居民向街道反映，街道党工委设立了一名领导负责次项工作。

第三篇：普法教育、依法治县工作总结

2010年法制宣传教育 及依法治县工作总结

2010年是“五五”普法总结检查验收的一年，县委、县政府高度重视普法依法治理工作，一年来在上级法制主管部门的正确指导下，在县人大、政协的监督下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，通过各乡镇、各部门、各单位的共同努力，以“三项重点工作”为主线，不断提高全民法律素质和全县法治化管理水平，最大限度地增加和谐因素，紧紧围绕社会经济发展的目标要求，以“构建法治XX、生态XX”为主题，全面深入开展法制宣传教育，深化依法治县工作，为建设富裕、文明、开放、和谐XX营造了良好的法治环境，推进了我县普法依法治理工作的新发展。

一、强化领导，规范运作，落实责任，精心组织开展普法和依法治县工作

2010年，我县始终把普法和依法治县摆在突出位置，作为推进法治XX建设的龙头工作来抓，为普法和依法治县工作提供了有力保障。

1、规划部署到位。我县坚持把普法依法治县工作纳入本县总体发展规划之中，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，统一部署、统一落实。针对今年是“五五”普法检查验收年，县依法治县办公室及早安排部署，进行了查漏补缺工作。对普法、执法、司法、依法治理、法律监督等各个环节作了详细谋划，强化执法责任，丰富服务举措，加强执法监督，规范政务行为，为努力实现提高全民法律意识和法律素质，提

高公务员依法行政能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平的目标打下了坚实的基础。

2、组织领导到位。县委、人大、政府、政协领导加强对普法依法治县工作的领导。县委常委会、县政府常务会议定期听取普法依法治县工作情况汇报，研究部署阶段性目标任务、实施意见等具体工作。并切实加强普法队伍建设，建立了普法讲师团，全县形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的普法依法治县工作组织网络。

3、责任落实到位。一年来，我县的普法依法治县工作注重在抓责任、抓落实。实施普法目标责任制，细化任务分解，抓好责任延伸，从普法依法治县领导小组办公室到成员单位，均做到职责明确，任务具体，制度健全。先后制定了《XX县“五五”普法检查验收方案》、《关于在全县开展法治县、法治乡镇创建工作的意见》、《XX县法治县、法治乡镇创建工作实施方案》等。在全县实行“三个挂钩”：法制宣传教育要同时与被考核的乡镇、单位主要领导政绩以及乡镇、单位综治目标、文明创建活动挂钩，即法制宣传教育不合格的乡镇、单位，主要领导当年不能评为优秀公务员，单位不能作为综治考核的先进表彰，不得列为当年创建文明活动的对象。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的干事干实事责任体系。

二、以人为本，开展法制宣传教育，为构建和谐XX营造良好的法治环境

各单位深入开展以宪法为主题法律法规的学习宣传，坚持服务大局，服务群众的宗旨，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。

1、为进一步扩大普法宣传阵地，在上级业务部门的指导下，充分发挥XX普法网的作用，有效地提高了法制宣传教育的覆盖面和普及率。

2、为进一步增强广大农民工遵纪守法的意识和依法维权的能力,县工会、县妇联、信访等单位结合“法律八进”和“三八维权周”及保护青少年健康成长活动，积极开展以农民工为重点的维权法制宣传教育和“送法进工地”活动。依法治县办公室会同县直各单位深入县城各重点建筑工地，开展“送法进工地”活动，受到广大农民工朋友的普遍欢迎；为使更多困难群众知晓并实际运用法律援助维护自己的合法权益，从而更好地发挥法律援助的社会效率。依法治县领导小组要求律师、公证、法律援助中心和县工会、妇联、团委、残联等单位以服务经济、创建和谐XX为主题，统一组织、统一安排，确保各村委、小区法律宣传咨询活动制度化、规范化，进一步营造全县学法用法的氛围。据统计各单位年内共发放各类法制宣传材料36800余份，解答法律咨询4760余人次。

3、依法治县办公室积极协助县委统战部开展法律、科技、卫生“三下乡”活动。实践证明只要坚持了从群众的利益和群众关心的问题出发，通过广泛开展公民法制、道德宣传教育和实践活动，才能有力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”素质的提高，才能有效地把法制教育、公民素质有效地培养，服务于经济发展、社会的和谐稳定之中。

三、注重新颁布法律法规的宣传教育及落实

一年来，依法治县办公室及县直有关部门紧紧围绕五年规划及目标任务，认真抓好国家新颁布的法律法规宣传、学习。针对《侵权责任法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》、《人民调解法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》、《农村土地承包法》等法律法规，开展了农村基层“两委”干部、全县法制主管及专干、行政执法人员的学法培训，扎扎实实落实了上级各部门对学法用法的实施要求。

一年来，培训法制骨干、法制主管XX人，基层“两委”干部及大学生村干部XXX人，培训行政执法人员XXX人，培训国家公务员XXX人，培训企业经营管理人员XXX人，培训基层后备干部X百余人，计生专干XXX人。保证了学法带头人的宣传教育效果，促进了全县各部门、各单位学法律、讲权利、讲义务、讲责任的实施效果，有效服务了和谐桐柏。

四、加强重点对象的宣传教育，提高社会各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力

1、抓重点，突出领导干部学法。一年来，我县根据总体规划的要求，结合工作任务，制定领导干部学法计划，对学法内容作出具体安排。通过学习，使各级领导干部主动适应社会发展要求，把握时代脉博，自觉学会运用法律的手段处理各项社会事务，提高依法行政的能力。一是坚持集中学法制度。把学法作为政治学习的一项重要内容。二是领导干部法制讲座制度。县委、县政府、县人大、县政协进行《宪法》、《国务院关于市县依法行政决定》、《城乡规划法》的学习，切实提高法制观念,三是坚持法律培训制度。将在岗学习与举办培训班相结合，通过办班培训，集中学习，提高了广大干部的法律素质，今年共举办干部学法培训班3期，培训1109人次。四是坚持任前考试制度，对在普法考试中不合格的，当年不能提升使用、不能评先。

2、加强公务员法律知识培训。推行公务员学法制度，加强对公务员的法制教育和培训，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制讲座、法制报告会等形式，组织开展公务员学法活动。鼓励和引导公务员在工作管理和服务中开展法制宣传教育，促进依法行政、公正司法。

3、对农村“两委”、兼职法制宣传员进行培训和考试。针对各乡村出现的焦点、热点问题，授课人员有的放矢地讲解了《人民调解法》、《劳动合同法》、《信访条例》、《法律援助条例》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》和基层民主法治创建等法律法规。全县村“两委”干部、兼职法制宣传员共169人接受了法制培训。

4、加强青少年法制教育。健全中小学法制教育制度，督促中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。在全县所有中小学校设置法制副校长，坚持每学期法制教育不少于3课时制度，积极开展送法进学校活动。依法治县办公室积极协调县法制辅导团到学校举办“送法进校园”青少年法制专题讲座活动，法制讲座现场，授课人员以社会主义法制基础教育、培养青少年学生遵纪守法的良好习惯和加强自我保护意识为重点，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，通过讲案例形式，对宪法、治安处罚法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、义务教育法等方面的法律法规知识

进行了深入浅出的讲解和分析，据统计10000余名在校师生受到了宣传教育。

5、提升企业经营管理人员的法律意识。进一步完善制度，开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。为维护全县民营企业者的合法权益，成立了XX县民营企业维权中心，县统战部、工商联及县直有关单位领导出席了挂牌仪式；县工商局、司法局深入乡镇组织企业经营管理人员、个体工商户开展普法培训。县安全生产管理局在6月份安全生产宣传月活动中组织全县矿山企业的矿长、安全员进行培训，培训内容为《安全生产条例》、生产事故报告、生产事故处理条例等法律法规。

五、大力推进“法律八进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

1、创新开展“法律八进”活动。在上级提出的“法律六进”活动中，办公室同志结合我县贫困山区的特点，在“法律六进”的基础上，创新了“法律进市场”、“法律进家庭”，为保证此项工作不走过场，不搞形式，采取了5个结合，即一是依法治县与新农村建设相结合，与政府新农村建设办公室联系，将县直单位所包的新农村，增加一项“法律八进”的责任。二是依法治县工作与检察院反腐倡廉工作相结合，把法律“进千村入万户”活动融入反腐倡廉教育活动中。三是依法治县与社会综合治理相结合。把必要的硬件工作，借助综合治理一票否决权抓好落实。四是把普法宣传教育与开展的大学习、大讨论相结合，以提升全县工作人员社会主义法治理念。五是把普法教育与贯彻学习党的十七届五中全会精神相结合，把中央强调的法制精神弘扬光大。

2、有效地开展“法律八进”活动。各乡（镇）、各单位要按照《XX县“法律八进”活动实施方案的通知》要求，结合实际，制定切实可行的具体实施方案，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进市场、进家庭，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

各单位坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。广泛开展图片展览、现场咨询等活动，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。利用乡镇赶集人多开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进乡村”法制宣传教育活动。在集市相对集中的地方摆放法制宣传展板、发放法制宣传资料，设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时，法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区、企业发放宣传资料和接受群众的法律咨询。有计划的向村民重点学习宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《农业法》、《种子法》、《劳动合同法》、《消费者权益保护法》、《担保法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《继承法》、《侵权责任法》、《法律援助条例》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《信访条例》等法律、法规和政策的相关内容，教育群众依法行使权利、履行义务、自觉用法律规范行为，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。

六、坚持普治并举、深化依法治理工作

普法是基础，是推动和实现各行各业的依法治理，把提高全民法律素质、推进依法治理作为落实科学发展观，加快经济建设又快又好发展的战略措施，要常抓不懈，达到依法

治县是目标。在实施“五五”普法过程中，我县始终坚持普法与依法治理并举的方针，结合平安桐柏平安创建活动的开展，将普法与依法治县融入到创建活动中，加大突出问题整治，打造“平安XX”品牌，营造一流法治环境。

1、以创建生态XX、法治XX为契机，进一步加大行业依法治理力度。为不断提高部门、行业依法治理和服务水平，我县以认真实施《行政许可法》继续深化行政审批制度，进一步加快行政效能建设，大力推行阳光政务，完善和落实修整执法责任制、评议考核制、行政执法公示制、行政处罚备案制、行政执法错案追究制。年内全县办理的行政许可事项，做到了“四无”，即：无违法设定行政许可的情形；无以内设机构名义实施行政许可的情形；无违法授权和委托实施行政许可的情形；无被投诉、复议、诉讼的情形。确保了各项行政权力授予有据、行使有规、监督有效，依法行政水平不断提高。

2、广泛开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建活动。结合社会主义新农村建设，在农村开展了以“4+2”为主要内容的民主法治示范村创建；在社区，以“加强社区建设，完善社区功能，提高居民法律素质，推进社区依法治理”为主题创建活动；为进一步加强基层民主法制建设，依法治县办公室购回《农民法律知识读本》1000余册发放到全县各村委会，为农民学法提供了教材的保障。通过定期开展法制宣传教育和发放学习教材，有效地推动了基层民主法治建设，今年全县有XX、XX等四个村委荣获全省“民主法治村”荣誉称号。

3、完善防控体系，全民防范意识得到切实加强。坚持一手抓法制宣传教育，一手抓防控网络建设，牢固树立“打不如防、防就是打”的思想，真正把防范工作放到十分重要的位置来抓，以公安110指挥中心为龙头，动静结合、点线面相互衔接、各项预防措施相互配套、各种防范力量相互策应的全时空、多层次、立体化的社会治安“防控”网络。加强人防力量，提高人防密度，强化科技创安，提高技防水平，进一步加大行业场所的阵地控制，严格房屋出租管理、治安管理以及卡口巡逻盘查，做好外来流动人口、刑释解教人员等重点人口的管理，建立严密的防控网络，提高群防群治水平。

4、发挥人民调解组织作用，矛盾纠纷得到依法妥善调处。人民调解是化解民间纠纷的第一道防线，维护社会稳定的一支重要力量。在全县开展的“大走访”爱民实践活动中，人民调解员作为骨干力量始终走在第一线，为活动的顺利开展起到了很好的桥梁作用。一年来，共调解各类矛盾纠纷3040起，调解成功2912起，调解成功率达95.7%，接受司法援助案件252件。

5、坚持舆论引导，全民参与。普法教育是一项长期性工作，需要全社会的共同参与。我县充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和黑板报、墙报、标语、专栏，进行广泛法制宣传，扩大普法教育的覆盖面，形成了浓郁的法制氛围。县综治办为打造创建平安XX的宣传氛围。我县结合《XX县2006－2010年普法和依法规划治县规划》在XX电视台宣传禁毒、防艾等相关的内容。各乡镇、各部门还利用宣

传橱窗、板报等阵地，宣传普及法律知识，营造了全民普法的良好氛围,收到了良好的效果。

七、坚持活动引导，服务群众，认真开展“12.4”宪法宣传活动

今年是“五五”普法规划检查验收之年，也是“12.4”全国法制宣传日确立十周年，为组织开展好全国“12.4”法制宣传日活动，按照上级法制宣传教育部门的通知要求，县司法局于11月下旬召开专题会议对如何开展“12.4”法制宣传日活动作了具体的安排部署，并向各乡镇、县直各单位下发了《关于认真组织好“12.4”宣传活动的通知》，就“12.4”当天在XX街“法制一条街”活动专门召开了县直各口领导协调会。各乡镇从11月20日起利用农民赶大集的时机，在街道上悬挂了大幅标语，并张贴宣传画、设法律咨询台，发放宣传传单等形式进行宣传；县直各部门组织本系统就民主法制建设对社会经济的贡献进行座谈；“12.4”当天，在县城XX街举办了法制宣传教育一条街活动，县直各单位共出动法制宣传车21台，法制展板218块、法律咨询台63处，县委书记、依法治县领导小组组长XX、县政法委书记XX等县领导亲临活动现场，把“12.4”活动推向了高潮。据统计，在此次宣传活动中全县共悬挂大幅标语216幅，张贴宣传画586张，发放传单10000余份，解答法律咨询1450余人次。通过宣传活动的开展在全县范围内营造了良好的法制环境。

八、工作中存在的不足

一年来，依法治县工作在县委政府和上级主管部门的指导下，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：

1、虽然大部分单位在开展普法宣传教育中领导重视，力度较大，但也有少部分单位领导重视程度不够，存在应付现象；

2、在开展送法“进村入户”中，办法不多，力度不大；

3、针对返乡农民工等流动性较大人群的法制宣传教育方面，存在掌握不够及时，教育不及时的现象。

九、下一年工作打算

明年是“六五”普法启动之年，做好以下几方面的工作：

1、进一步加大普法宣传力度，营造良好的法制宣传氛围；

2、继续抓好国家新颁布法律法规的宣传及培训工作；

3、继续大力推进“法律六进”工作；

4、加强对相关单位普法依法治理工作的检查指导；

第四篇：玉林街道2004-2008年依法治街工作规划

玉林街道2004-2008年依法治街工作规划

一、指导思想和奋斗目标

1、依法治街工作的指导思想：以宪法为核心，以邓小小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，围绕建设“三化”（农村城市化、城市现代化、区域经济发展特色化的区域发展目标）。以改进领导方式，提高科学决策能力和依法执政水平为出发点，以建立科学化、规范化、制度化机制为保障，全面提高辖区经济和社会政治的法制化管理水平，促进辖区物质文明、精神文明和政治文明的全面协调发展，为共创和谐社会打下坚实的基础。

2、依法治街的奋斗目标：充分发挥街道党工委“统揽全局、协调各方”的领导作用，继续完善有关职能科室、社区各司其职、各负其责，共同推进依法治街的工作格局。在原有的基础上，进一步健全辖区依法行政工作，提高社会公共管理的法制化水平，切实落实执政为民，健全监督体系，构筑监督网络，增强监督实效，确保法律的有效实施；健全法制宣传教育体系，提高辖区广大群众特别是领导干部的法律素质，树立法律权威；健全社区法律服务体系，最大限度满足辖区群众对法律服务的需求。

3、依法治街的基本原则： 坚持党的统一领导原则。玉林辖区的依法治街工作要在街道党工委的统一领导下，充分发挥各社区党（总）支部和驻辖区各单位党组织的领导作用，科学决策，广泛发动，确保规划任务落实到位。

坚持以宪法和法律为依据的原则。维护宪法和法律的权威，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，坚持“法律面前人人平等”，确保宪法和法律在辖区得到正确的贯彻和实施。

坚持以人为本、保障人权的原则。街道党工委、街道办事处、驻辖区各单位、社区居委会制定的各种规章、决策必须符合广大人民群众的根本利益，依法享有广泛的权利和自由，促进人的全面发展。

坚持服务发展的原则。充分发挥法制的规范、引导和保障作用，促进辖区经济、社会的全面协调发展，为武侯区实现“三个率先”，为玉林的腾飞奠定法制基础。

坚持突出玉林特色的原则。为把玉林辖区建设成为西部一流的街道创造良好的法制环境。

二、主要任务

（一）积极推进民主政治建设，努力实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化

1、坚持和完善党的民主集中制原则。要把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机结合起来，建立科学化、规范化、制度化的管理机制，保证党对各级组织、社会各方面的领导，支持各方依法履行职责，创造性地开展工作。驻辖区各单位要不断完善科学决策规则，规范民主决策程序，提高依法决策水平，善于运用法律手段保障党的路线、方针、政策的贯彻实施；广大党员干部特别是领导干部要深入学习法律知识，自觉在宪法和法律的范围内活动，做遵守宪法和法律的模范。

2、充分发挥辖区内的人大代表、政协委员在依法治街工作中的作用。辖区内的人大代表要依法履行职责，强化法律监督，保证宪法、法律和法规的贯彻实施，维护社会主义法制的统一。政协委员要充分发挥民主监督作用，积极参政议政，参与依法治街工作。

3、巩固和加强基层民主政治建设。加强群众性自治组织建设，以创造“民主法制示范社区”活动为载体，构建居民“民主管理、民主监督、平等协商”的新型社区管理体制；着力建立健全基层民主选举、评议、议事、和政务、厂务、居务、校务公开的具体制度和办法，保证人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，维护和实现广大人民群众的根本利益。同时要充分发挥工、青、妇等群团组织的积极作用。

（二）以规范行政行为和提高行政效率为重点，推进街道办事处工作法制化进程

1、提高依法决策能力。建立和完善行政决策专家咨询制度，提高决策的科学性。对事关辖区经济社会发展和与群众利益密切相关的重大行政决策事项，应当通过公示、讨论、座谈等方式，广泛听取有关专业人士和社会各界意见，提高决策的科学化、民主化。

2、规范行政执法行为。街道办事处有执法权的职能科室，要认真贯彻《行政处罚法》和《行政许可法》，强化行政执法责任，健全行政许可、检查、收费、处罚、执法等主要行政行为的程序制度，规范行政执法行为。继续坚持政府法律顾问制度，提高依法办事和依法决策的水平。建立行政执法责任制、行政过错行为责任追究制、行政效能投诉和告诫制、行政执法人员资格认证和培训考核制度。

（三）完善社区法律服务，拓宽法律服务领域

在现有的基础上，进一步完善社区法律服务工作。各社区要加强与法律服务所、驻社区律师事务所的工作衔接，争取法律服务所和律师事务所更多的支持与服务，建立和健全社区法律服务者队伍，为驻社区单位和广大居民群众提供方便、快捷、全方位的法律服务工作，服务于辖区的经济和社会发展。

（四）继续深入开展法制宣传教育，提高广大群众的法律素质

1、深入开展以宪法为重点内容的法制宣传教育。引导辖区广大人民群众重点学习宪法和基本法律，学习劳动保障、拆迁安置、交通管理、治安管理等与群众工作、生产、生活密切相关的法律法规，全面提高广大群众的法律素质，使学法、知法、守法、用法、护法成为广大人民群众的自觉行为。

2、重点提高领导干部、行政执法人员、青少年、外来人员、企事业经营管理人员的法律素质。领导干部要增强依法运用权利、依法制约权力的意识，提高依法决策、依法管理的能力和水平，努力实现领导方式和管理方式的转变；行政执法人员要努力提高自身的法律素质，忠实于宪法和法律，依法行政、执法为民，自觉维护国家法制的权威和尊严；要切实加强青少年的法制教育，驻辖区各学校要开设法制教育课，做到计划、课时、教材、师资（包括法制副校长）“四落实”，保证普及基本法律常识的任务在九年义务教育期间完成。同时，要注意把法制教育与理想、道德教育结合起来，把知识教育与行为教育结合起来，增强青少年遵纪守法和自我保护的意识；企业经营管理人员要重点学习和掌握社会主义市场经济、国际经贸、WTO规则、现代企业管理等方面的法律知识，提高依法纳税的意识和依法经营管理的能力和水平。随着经济建设和城市化的发展，要特别重视对外来人口的法制宣传教育，要抓好《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《人口与计划生育法》及省、市有关计划生育管理条例、城市建设管理及与外来人口维护自身合法权益相关的法律法规政策的学习，让外来人口掌握更多的与生产、生活密切相关的法律知识。

3、加强法制宣传教育的制度建设。加强领导干部学法用法规范化和制度化建设，进一步健全和完善领导干部法制讲座制度和中心组学法制度，全面推行领导干部任职前法律知识考试制度；积极组织领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员参加区上组织的系统法律知识培训；认真落实国家公务员学法用法、法律知识培训和考试考核制度。

4、加强法制宣传教育阵地建设，坚持法律教育与法制实践相结合，开展社区依法治理和行业依法治理活动，全面提高社会法治化管理水平。辖区各单位和社区居委会要广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，创新法制宣传教育形式，贴近群众，提高实效；开辟和巩固各类法制宣传教育阵地，强化师资、教材、设施建设；发挥人才优势，建立社会、大专院校法制宣传志愿者队伍，广泛开展经常性的宣传教育活动。把创建民主法治示范社区、安全文明社区、安全文明单位等活动作为依法治理的载体，依法治理群众关心的热点、难点问题，把依法治理工作落到实处，使依法治理人人参加、人人有责、人人得益。行业依法治理要以规范和整顿市场经济秩序为重点，以培育市场体系、监督市场运行、维护公平竞争为目标，建立整治工作长效管理机制，依法调整、规范和保障市场经济主体按照WTO规则和国家法律法规开展经济活动，为辖区创造良好的市场环境。加大劳动、就业和社会保障力度，认真宣传、贯彻执行《劳动法》，用工单位要严格履行《劳动法》的有关规定，规范劳动用工管理，切实保护劳动者和公民的合法权益。

（五）加强社会治安综合治理，确保政治稳定和社会安宁

1、全面构筑和完善社会治安防控体系。依法打击危害国家安全的犯罪活动，坚决维护国家安全和社会政治稳定；依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，切实保障人民群众的生命和财产安全；坚决打击利用宗教名义进行的非法活动，取缔邪教组织；坚决取缔色情陪待，严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动；大力整治治安热点地段，着力解决治安问题，营造最优的人居环境，加强对新类型犯罪的防范和打击。

2、加强社会治安综合治理的基础性工作。以社区建设和管理为依托，深入开展安全文明小区（单位）的创建活动。健全和巩固群防组织，完善“条块结合、以块为主”的社区安全防控体系。健全外来人口管理和服务机制；做好刑释解教人员的安置帮教工作，探索社会化管理新模式，推进“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设，逐步开展社区矫正，构建辖区预防和减少犯罪工作体系，建立预防青少年犯罪的社会配套工作防范体系。

3、健全人民内部矛盾排查调处机制，妥善处置人民内部矛盾引发的民间纠纷和突发性事件。运用法律、经济和行政的等多种手段，妥善处理人民内部矛盾，预防化解群体性事件的发生；加强人民调解工作，实现民间调解与相关司法程序的有序衔接；坚持信访接待制度，发挥法律服务、诉讼、仲裁的调解、裁判功能，维护人民群众合法权益。

（六）完善组织监督和民主监督制度，建立健全依法行使权力的制约机制

切实加强廉政建设，加大反腐败斗争的力度，坚持标本兼治、综合治理，注重法制教育，加强廉政法制建设，从源头上预防和治理腐败。严格实行廉政建设责任制，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度，坚决查处各种违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，严惩各类腐败分子。加强社会公众、新闻舆论对依法行政工作的监督。

三、实施步骤

本规划的实施从2004年至2008年。2004年为宣传准备阶段，2005年至2007年为全面实施阶段，2008年为总结验收阶段。

四、工作要求

I、提高认识，加强组织领导。街道党工委、办事处对依法治街工作实施全面领导，办事处各有关职能科室要高度重视依法治街工作，充分发挥各自在依法治理工作中的重要作用，在辖区依法治街领导小组的统一领导下，形成各职能科室、社区居委会、驻辖区单位和广大人民群众广泛参与的工作格局。

2、加强协调，完善工作机制。辖区依法治街领导小组统筹协调依法治街工作，把握依法治街的方向，研究和决定重大问题，领导小组办公室具体承担依法治街的组织、协调、指导、督促、检查等日常工作。

3、各社区、单位要成立依法治居（依法治厂、依法治校）工作小组，落实本单位、本社区的普法依法治理工作所需经费。要明确一名领导负责日常工作，加强对普法依法治理经常性工作的领导，要实行“一把手责任制”，坚持条块结合，以块为主和谁主管谁负责的原则，确保依法治街工作有领导、有组织地进行。

4、加强宣传工作。各社区、单位要加强依法治街的宣传，充分利用本社区、本单位的宣传阵地（专栏、板报、墙报、展板），开设依法治街和民主法制专栏、专版以及丰富多彩的群众性文艺宣传活动，为推进依法治街工作创造良好的舆论环境。

第五篇：以普法教育为切入点不断推进依法治街进程

以普法教育为切入点不断推进依法

治街进程

以普法教育为切入点不断推进依法治街进程2007-12-15 23:16:09第1文秘网第1公文网以普法教育为切入点不断推进依法治街进程以普法教育为切入点不断推进依法治街进程(2)xxx街道辖区面积6平方公里，地区常住人口达万人，暂住人口9千余人，街道下设10个居委会。近年来，xxx街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大和党的十六届三中全会精神，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，依据区“四五”普法的目标，大力开展普法宣传教育，不断优化社区法治环境，有效推进了街道“三个文明”协调发展。三年来，街道先后荣获了“省先进基层党组

织”、“省文明单位”、“省综合治理先进街道”、“省安全文明街道”、“省人民满意司法所”、“全国青年文明社区”、“全国城市体育先进社区”、“全国群众体育先进集体”、“全国社区侨务工作先进集体”等市以上荣誉70多项,多次荣获省、市、区司法行政先进集体的光荣称号，主要工作如下：

一、深化认识，把握关键，确保普法工作“四到位”为确保街道“四五”普法工作深入开展，街道工委、办事处始终把普法教育和依法治街工作作为维护稳定，促进经济和社区发展的重头戏来抓，把普法工作的认识提高、组织网络、责任制度等主要工作列入街道重要工作日程来安排，切实抓紧、抓实、抓到位。一是认识到位。为形成共识，街道每年年初和每季度的第一天都要召开办公会和社区党员代表大会，研究和讨论普法宣传教育和依法治街工作。切实让全街上下充分认识到该项工作是社区普法教育深入发展的必然要求，是提高社区依法治理和依法管理、不断提高居民群众 的法律素质、维护自身权益的迫切需要，也是街道“环境立街、文化强街、商贸活街、服务兴街，努力将锁金建设成为“绿色、富足、温馨、平安、文明”的金色家园目标实现的可靠保证。二是组织到位。街道成立了普法工作领导小组和依法治理领导小组,由街道书记任组长全面抓,综治主任任副组长具体抓,配备专职人员开展工作,全社区居委会共建普法领导小组10个，安排一名主任分管普法工作,自上而下,形成网络；制定五年工作规划和计划，做到月有安排、季有检查、年有考评；保证普法需要的资金，学习材料能全面到位。把综合治理工作作为一项重要内容，纳入街道全年“三个文明”一体化目标责任状，在年终考核时，对普法和综治工作实行单独考核，突出其地位和作用。三是责任到位。将普法工作纳入街道三个文明建设目标管理、街道奋斗目标和综合治理责任书的内容中，将普法工作作为硬任务来抓，街道与辖区10家社区居委会和30

家综治单位签定了目标责任书、创建无毒单位（社区、学校）责任书。明确了责任主体，工作内容、工作要求和奖惩措施，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行了党政“一把手”负责制，并与工作成绩和个人奖惩挂钩，各部门齐抓共管，密切配合。制定了《社会治安综合治理工作计划》、《创建“平安社区“工作规划》、《创建“无毒社区”工作规划》、《依法治街工作规划》、《“四五”普法工作规划》，普法教材做到人手一册，带领广大社区居民在全辖区上下形成积极参与学法、讲法的良好风气。四是制度到位。建章立制，保证社区治理有章可依。在普法教育中，我们建立了出勤、考试、考评等制度，健全了学习内容，坚持做到严格检查、严格评议、严格考核、严格奖惩。为确保普法教育顺利开展提供了保障。街道进一步建立健全了工作例会制度、情况通报制度、重点帮教制度等10余项规章制度。结合实际建立健全了社区各项规章制度，如：社区代表大

会制度、社区协商议事委员会制度、社区综合治理制度、社区服务管理制度、安全防范检查制度等，根据建章立制做到“五大发挥”，即发挥依法治理的职能作用；发挥指导管理法律服务工作的职能作用；发挥代表街道处理民间纠纷的职能作用；发挥法制宣传教育工作的职能作用；发挥两劳释放人员安置帮教工作的职能作用。

二、分类实施，分层推进，保证“四项教育”落到实处我们以认真的态度、务实的作风、周密的计划安排，切实抓好党员干部、企业职工、社区居民、青少年、暂住人口等“四项教育”。并通过分类、明确重点；通过分层、确保效果。一是常规教育。利用街道、社区的两级党校、政校、学习中心组，对干部进行学习法律知识集中培训。采用办班、讲座、参观、研讨、电化教育等形式，对社区党员进行“三个代表”思想教育。同时结合形势，抓住报纸杂志刊登的实例和组织观看录像，对党员干部进行警示教育；坚持每月请法院、检

察院、司法局等专业人员讲课，对社区主任进行法律知识培训，组织社区骨干、流动人员上法制课，讲授群众生活中遇到的常见问题。做到疑难问题集中讲座、个别问题单独指导，发现情况，及时以点带面进行讲解现场答疑；此外，多次组织不同形式的知识竞赛和考试。二是重点教育。依托主题活动，形成时时处处学习创新的社区氛围。通过开展“学理论、学法律、学技能、学科普”活动，举行法律知识、卫生保健、文化艺术、时政知识等公益性讲座，举办读书会、演讲会、座谈会等，使学习“进机关、进企业、进社区、进家庭”，不断提升社区居民知识层次。结合创“无刑事案件社区”“平安社区”、“

以普法教育为切入点不断推进依法治街进程