千古天堑变坦途 民生工程惠万家

第一篇：千古天堑变坦途 民生工程惠万家

千古天堑变坦途 民生工程惠万家

长冲村位于槐树湾乡西南边缘，是集库区、高寒山区于一体的贫困村，全村14个村民组近2000人，由于地处偏僻，交通信息不灵，又是库区一线移民大村，经济发展滞后，基础设施建设薄弱，特别是老塘、河沿等8个居民组，被梅山水库叉河拦腰隔断而成为当今社会少有的“独立区”，“独立区”因为修桥难、工程艰巨才成为“独立区”。在此居住了几十年的几百名当地群众深受其害：孩子上学要翻越几座山到临近的码头村；老人生病要几个壮年人抬行几公里到河边乘做木船过河到最近的医疗室还需要近2个小时，没有人能记清因交通不便而导致小病酿成大患、急病含恨走进坟墓的人数……而今，这片“独立区”不仅给长冲村扣上了“交通不便、信息闭塞”的“紧箍咒”，而且严重制约着当地的经济和社会事业发展，阻挡着村、乡人民脱贫致富、迈向现代文明的脚步；这片“独立区”成为该乡西南部交通的瓶颈，南来北往的车辆大多因此绕道。梅山水库大河成了长冲村居民前进的壁垒，成了当地南北交通的一道天堑。特别是水隔一方的孩子们到了合适的年龄而无法上学，只能干瞪眼地看着对岸成群结对的伙伴们兴高采烈地走进教室而望河兴叹。

民生工程，多么闪亮的字眼，旨在集中精力、财力，重点关心弱势群体。也正是民生工程的实施，将生长、生活在这片“独立区”的人们彻底解脱出来。2008年底，槐树湾乡人民政府会同长冲村等相关部门将长冲吊桥项目正式列入民生工程——大中型水库移民后期扶持项目向县级申报，2009年项目获得批准，同年9月开始实施。

迎酷暑骄阳，战飞雪冰霜，披星戴月，呕心沥血，历经近一年的艰苦奋战，2010年5月16日，长冲吊桥终于胜利实现全线贯通。蜿蜒于群山间的梅山水库大河像一条蓝色的纽带缠绕在青山白云间，而建成的长冲吊桥使这千古天堑变成了坦途，迎来了社会主义文明的曙光。长冲村的人笑了，槐树湾乡的人笑了，从南到北已不再“遥远”。

长冲的人们怎么也忘不了吊桥剪彩的那一幕：隔河相望了近半个世纪的8个村民组的人都来到了现场，年高体弱的老奶奶也无一例外地步行近2公里而来，以求一握对岸娘家亲人的手……也正是这一天，两岸群众自发筹集了5500元资金由长冲村民委员会向乡政府申报村级公益事业建设“一事一议”项目，申请财政奖补资金27500元，用于新修2公里河沿吊桥头公路。村民程永贵主动将自个的挖机投入到工地，而他收取的仅仅是机械燃料费。又是5个月的奋战，2010年10月18日，长冲村人再次迎来一个欢庆的日子——长冲人民彻底摆脱了无路可走的委曲！

历史像一条河，在缓缓地流向前去。在皖西大别山深处，历史则显得格外漫长而遥远；若论起关于桥的历史，则是一串串古老的故事，它在史册中分外凝重。长冲村吊桥的建成通车为数千大山人写下了浓墨重彩的一笔。

长冲村吊桥处于刘家山与王家崖之间。据金寨县志记载：这里群山环绕，四面都是水库库区，交通极难。山上的群众世代居住在此，与世隔绝，悬崖砭石，激流的河水令人望而生畏，不幸溺水者岁岁不绝。无辜冤魂，泣途哭道，无路之苦，苦不堪言。世代盼路至切，望眼欲穿。

长冲吊桥整个工程位于梅山水库上游，桥头堡修筑在距离河面三十米高的半山腰上，建设自然条件差，施工作业非常艰难。“站在半山腰，抬头仰望山巅，你要时刻防备石头掉下来；俯首直视河面，你会害怕自己像石头一样落下。”长冲村支书、工程总负责人程善俊这样向记者描述惊险的施工场面。在桥面上铺设木板是全线施工难度最大的工程。程善俊说，该项工程施工是他所看过的工程中最惊险的。施工时，先要组织人员把裁好的木板放在比手腕还粗的4根索绳上，然后施工人员趴在木板上，面对桥下深不可测的河水，在木板的另一面安装螺丝钉固定木板。现建成后，放眼望去，吊桥像一条青龙横跨山水之间，吊桥长100余米，宽2.5米，桥面至河底有几十丈高，桥的两头是高度3.5米，宽3.5米，长4米的桥头堡，上面写着“民生工程，造福人民”八个大字，桥的两边均设有2米高的护栏钢索和安全网，人走在上面很平稳，更不会担心害怕掉入水中，连摩托车都可以自由驶过。

艰巨浩大的工程，偏僻荒凉的施工地点，恶劣艰险的施工条件。资金保障，材料供应，机械设备运作，后勤服务供给，克服千难万险，加快施工进度，确保施工安全，争创精品工程。这一切的一切，上至每位相关领导，下至各标段监理和工人，他们都为这条路付出了满腔心血，洒下了一身汗水。几千人从山中解放出来，千沟万壑变通途，建设者深知其中甘苦。

民生，是指与实现人的生存权有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。长冲吊桥及公路等项民生工程的实施，正是我们党和政府坚持以人为本、贯彻落实科学发展观、切实保障公民基本权利、提高生活水平的具体体现，也是立党为公、执政为民这一宗旨指引着无数共产党人孜孜以求的做着“为人民服务”的具体工作。而今，正在全省实施的三十三项民生工程中，城乡卫生服务体系建设、农村安全饮水、农村危房改造、广播电视村村通等“民心工程”、“德政工程”正陆续在长冲村、在槐树湾乡等各地紧锣密鼓地展开，广大人民群众共享改革发展成果之初衷最终得以实现！

第二篇：“民生工程”惠民心

“民生工程”惠民心

——太谷县瑞隆农贸批发市场建设工程巡礼 民以食为天，“米袋子”、“菜篮子”事关千家万户，市民去哪里能买到菜，这也是件关乎民生的大事。于是，大型农贸市场也在此时应用而生了，太谷县瑞隆农贸批发市场的建成并投入使用，无疑成为关注民生、重视民情、顺应民心的一项惠民工程。

掣肘的迎桥市场

作为“菜篮子”商品供应的主要场所和农产品流通的主要渠道，农贸市场与群众日常消费和生活质量密切相关。而我县的迎桥菜市场建于上世纪80年代，由于当时没有将其列入城市规划，于是便自发形成了 “马路市场”。虽然给附近居民买菜带来了便利，但由于占道经营也给运输、经营、仓储等带来了负面影响，极大地损害了我县的城市形象。再加上迎桥菜市场布局不合理、功能不齐全，设施简陋、环境差、管理不到位，处于无序、任意的发展状态，进一步制约了我县农贸市场向增加农产品流通规模，提高农产品附加值，拓宽农产品流通渠道，帮助农民增收的大流通、大交易、大市场，及兼顾本地农产品零售的农产品现代物流市场体系的转变。

探索经营新模式

“千里之行，始于足下”。太谷瑞隆农贸批发市场承载着国家、省、市、县领导的关怀和嘱托，以团结务实和勇于拼搏的精神，鼓足干劲，对发展现代农产品流通市场进行了有益的探索和尝试！他们依据县委、政府的规划要求，与环卫、建设、工商等部门配合对旧的迎桥菜市场逐步实施整体搬迁，目前，已吸纳60多家原有经营户入住瑞隆。

瑞隆农贸批发市场在建设之初，公司董事长高温镖就确立了把社会公益性商业设施的农贸市场实施公司化管理，把明晰的产权关系作为公司发展方向的经营理念。公司与个体经营者按照“合作与双赢”原则签订合同，降低了准入门槛儿，广泛吸收了上到日交易额一万元的批发商，下到产品单一，自种自销的农民朋友，公司要求各经营者服从公司统一领导，公司也创造条件在不增加经营成本的同时，促使经营户进一步扩大进货规模，扶持商户发展壮大实力，培育龙头、发挥龙头的带动效应，从而使瑞隆农贸批发市场实现逐步淘汰低层次的商业形态，公司还采用回购、补偿等多种措施，推动实现企业化经营。

开拓进取显效益

农贸市场是联系农产品生产者、经营者和消费者的重要纽带，是城乡居民“菜篮子”商品供应的主要场所和流通的主要渠道，是具有公用性、公益性的城市基础设施。2009年，瑞隆农贸批发市场在县委、政府的协调与支持下，经过专业机构规划设计的可行性论证后启动建设，2010年8月投资2000多万元的瑞隆农贸批发市场一期工程已全面竣工，经过近10个月的试运营于2011年6月正式营业，一期工程可为经销户提供上下两层式批发商铺70多户，40吨位大型货车位45个，同时场内大跨度的交易大棚可为自产自销农户、社会零售经营者提供300余个标准化摊位，合理的规划实现了经营品种“分区布局”，使市场内的摊档柜台摆放整齐，门头招牌规格统一，硬件设施配备合理。

（同期声：总经理 高雅：）（同期声：菜农：）

瑞隆农贸批发市场在狠抓硬件设施改造提升的同时，不断强化市场的软实力。公司设置了市场管理办公室，并配备15名专职管理人员，管理人员除负责农贸市场和周边市容环境卫生整治工作外，还按照地面平整统一、车辆招牌统一、饮食棚屋统一、经营人员服装统一、卫生保洁统一、计量标准统一、服务质量统一“七个统一”的要求，积极与质监、工商等部门联系配合，加强对上市商品食品安全的监管，不仅市场商户的交易行为进行实时监督，而县在市场各个区全面建立食品检测点，实施标准化、透明化、公平化检测，以确保人民群众食品安全。

（同期声：客户）

瑞隆农贸市场一期工程投入使用后，我县已初步搭建起了以农贸市场为主体的设施完善、布局合理、环境优美、便民放心的“菜篮子”商品流通新体系。

每天凌晨4—6点是瑞隆农贸批发市场的交易高峰期，占到全天交易量的90%以上，据初步统计，瑞隆农贸批发市场吸引了来自祁县、榆社、平遥、清徐、武乡等15个县市的客户来此批发定货，人流量达到了20000人以上，日均销售各类农产品超过了3000吨，瑞隆农贸市场的建成，既方便了瓜果蔬菜经营户批发和零售，也方便了城区居民就近购买。

（同期声：）

“精诚所至，金石为开。”，如今的瑞隆农贸市场，生机勃勃，到处涌动着农产品现代化流通市场的春潮，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。

——布局合理化。瑞隆农贸市场按商品种类分鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分区，根据市场面积大小和周边环境设置出入口，方便大型车辆及群众的通行畅通，市场内地面坚固、平整、防滑、耐腐蚀、易清洁。便捷、通畅的购物环境，使得市民更加省心。

——摊位规范化。瑞隆农贸市场招牌使用统一材质，摊档柜台摆放整齐划一，柜台高度统一，设有电子秤并、活禽类区存放、宰杀、销售完全分离，熟食及半成品的防尘、防蝇、防蛀、防蟑螂设施及洗手、消毒设备完备；粮油、干货、调味品设置了独立门面和货架。规范、整洁、环保的摊位，使得市民购物、就餐更加舒心。

——消费放心化。瑞隆农贸市场内，上、下水设施及照明用电一应俱全，市场内还配备了必要的消防设施；设置管理办公室，配备专职管理人员和公平秤，建立健全了治安、消防、卫生等制度；设置卫生间、宣传栏、垃圾箱或垃圾临时存放点，垃圾及时清运，做到日产日清垃圾。完善的设施与整洁的环境，使得市民买菜、就餐更加放心。

瑞隆农贸批发市场一改迎桥街旧菜市场的“散、乱、小”、“脏、乱、差”和功能不完善、布局不合理、基础设施差等不良形象。以设施完善、布局合理、环境优美、给群众营造了一个便民放心的“菜篮子”，如今新建的瑞隆农贸市场为我县农产品流通搭建起了新的体系，我县农贸市场从原来的“丑角”逐步转变成为了今天的“花旦”的新形象。

展望未来创辉煌

“天行健，君子以自强不息。”瑞隆农贸批发市场将在董事长高温镖及总经理高雅的带领下继续向晋中市一流的商贸功能齐全、零售批发一体、贮藏流通体系健全、公司制管理模式的农贸市场迈进。今年，瑞隆农贸批发市场将启动投资3000多万元的二期工程，将建成晋中市首座单场内一万立方米、分隔式液氨制冷、可调控现代化冷库群，建设具有农副产品检测、市场一单式结算、集食品、商品安全监管功能于一体的面积为1000平方米的综合管理中心，面积为1200平方米的瓜果蔬菜、肉蛋禽、海鲜配送中心。届时，总投资5000多万元，占地68亩的瑞隆农贸批发市场将形成一个沟通城乡农产品的流通网络和畅通的农产品购销渠道，搭建起“小农户”对接“大市场”的平台，减少了中间环节、降低流通成本、解决农民卖难、市民买难的问题，真正实现了小农户与大市场的对接。从而，实现我县农产品走出太谷，拓展市场，外地农产品走进太谷，繁荣市场的经营目标。

（同期声：瑞隆农贸批发市场总经理：高雅：）“好风凭借力，扶我上青天”。瑞隆农贸批发市场的建设任重而道远。随着我县独天独厚的农业优势不断突显，农业产业化进程的不断推进，以及大太原经济圈的不断融入，瑞隆农贸批发市场将按照已绘制的蓝图奋进，相信，瑞隆农贸批发市场的建设一定会为我县乃至周边县市农副产品流通，满足群众生活需求开出灿烂之花，结出丰硕之果，瑞隆农贸批发市场以当好群众的“米袋子”、“菜篮子”为使命，以更加铿锵的足音迈向更加辉煌的征程，以更加澎湃的激情抒写更加绚烂的华章„„

第三篇：民生工程情暖万家

民生工程情暖万家

半个多世纪以来，中国人民在中国共产党的英明领导下，将一个贫穷落后的旧中国，建设成了一个逐步繁荣富强、人民幸福安康的社会主义新中国。特别是改革开放以来，党和国家不断地提高了人民的生活水平，给人们解决了不少困难，使我们过着幸福、美满的生活，这是新中国每个公民有目共睹的。

改革开放的今天，我们终于迎来了科学发展的春天，萌动着春天的气息。就拿我们学校来说吧！以前的旧学校，教学楼十分狭窄，光线昏暗，又不美观；有时外面下大雨，里面下小雨。如今，我们搬进了新学校，教学楼十分宽敞，房子也不漏水了，可以和政府的办公楼相媲美。美术室、电脑室、音乐室、舞蹈室、多媒体教室，一应俱全。校园进行了绿化建设，种着人见人爱的桂花树、四季常青的柏树。那方方正正的大草坪绿草如茵。塑胶操场上，一个个崭新的乒乓球台，一副副新颖的篮球架，一件件锻炼器材显得格外引人注目。为老师和学生的校园生活提供了极大的方便。

今年，学校又为留守儿童建起了“留守儿童之家”，为留守儿童提供了方便。学校图书室为我们提供了丰富的精神食粮，开阔了我们的视野。那里，成百上千、琳琅满目的图书让我们渴望知识的孩子们有了新天地。让我们把作业中那沉闷的心情抛到九霄云外，让我们轻轻松松地抛开一天的烦恼、不愉快，尽情地享受那充满乐趣的知识乐园，尽情畅游在那五彩缤纷的知识海洋中。这些都来自于党的“民生工程”的好政策，让我们得到了实惠，我们应好好读书，将来报效祖国。

“民生工程”这一好政策，不仅在学校中，而且在我们家中也有许多变化。人们通过辛勤地劳动，生活水平提高了，精神面貌改变了。从前，房子大多是矮小拥挤的，现在人们有钱了，家家都住进了宽敞明亮的高楼大厦。人们不但解决了温饱问题，而且又开始向小康迈进了。记得改革开放前，中国80%的人居住在农村，如今，已将近一半的农民住进了城市，我们中国发生了翻天覆地的变化。

我想，今后在党的关怀下，在全国人民的共同奋斗下，我们的生活一定会更加烂，一个繁荣富强的中国将屹立在世界民族之林。

第四篇：惠残民生工程

“惠残民生工程”背景材料

一、2011惠残民生工程总体情况

2011年，市残联共承担重度残疾人生活救助制度和贫困白内障患者复明工程两项民生工程。其中，重度残疾人生活救助制度共对1825名精神病人进行每人每年500元的药费补助，对11920位重度残疾人进行每人每年600元的生活救助，累计投入资金806.5万元；贫困白内障患者复明工程，完成450例，累计投入资金39.2万元。此外，无障碍家庭改造工程，2011年对全市100户贫困残疾人家庭无障碍改造每户投入资金6000元，共计60万元。千人千元就业扶贫工程，2011年对全市600位残疾人进行就业扶贫，共累计投入资金60万元。

二、2012惠残民生工程计划投入情况

2012年，市残联共承担重度残疾人生活救助制度和贫困残疾人康复工程两项民生工程。其中，重度残疾人生活救助制度，对符合政策规定的4641名城镇重度残疾人、7279名农村重度残疾人每人每年补助660元，计划累计投入资金786.72万元；贫困残疾人康复工程，2012年，完成贫困白内障患者免费复明手术320例，对2190名贫困精神残疾人每人每年提供500元基本精神药物治疗费用补助，为210名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，并适配辅助器具，计划累计投入资金301万元。此外，无障碍家庭改造工程，2012年对全市100户贫困残疾人家庭无障碍改造每户投入资金6000元，共计60万元。千人千元就业扶贫工程，2012年对全市600位残疾人进行就业扶贫，共累计投入资金60万元。

三、惠残民生工程组织保障

2012年，市残联对全市重度残疾人生活救助、贫困残疾人康复工程履行主管部门职责，做好其他相关民生工程项目的协调配合工作。加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，建立目标考核制度，确保实现2012年各项民生工程目标，进一步促进和谐淮北建设。市残联要建立健全各项规章制度，根据民生工程实施情况，制定下发具体实施办法。

市残联要建立沟通协调机制，定期向上级业务部门汇报反映实施情况，注重掌握上级督查、考核等有关政策信息。要下移工作重心，搞好协调服务，及时研究、认真解决工作推进中出现的问题和矛盾，促进各项工程顺利实施。

市残联要加强对牵头组织的民生工程项目的督查和分类指导，定期开展对口专项业务督查，改进督查方法，推动各项工程平衡、有序实施。督促各县区按规定进度实施民生工程，及时足额发放救助资金，11月底前全年补助必须发放到位，确保各项工程按计划有步骤地开展。

市人民政府按对市残联执行本目标责任书情况进行考核。

第五篇：武冈市百千万工程惠民生

武冈市：“百千万”工程惠民生

武冈市将每年三月定为“作风建设主题月”。今年该市以“亮身份、转作风、惠民生、树形象”为主题，深入开展“百千万”工程，百个机关单位联百村，千名党员干部联千户，万件实事惠万民，进一步密切了党群干群关系。百个机关单位联百村。该市根据“党建部门联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村”的原则，开展帮扶联建活动，结成对子96个。其中市四大家和组织部门分别与13个基层组织建设比较薄弱的村结成联建对子，积极开展村级班子整顿，帮助村里选好带头人，打造坚强的战斗堡垒。政法部门及其二级机构分别与11个治安较差、群众反响强烈的村结成联建对子，开展联防联治，集中打击地方恶势力和赌博、偷盗行为。经济部门主动与72个经济比较落后的村结成联建对子，通过送资金、送技术、送项目、送信息等形式，拓宽农民致富渠道，增加农民收入。

千名党员联千户。该市从市直机关单位选派1140名政治思想素质高、作风正派的党员，到联建驻村开展工作。每名党员联系十个户，主要对象是五保户、特困户、计划生育对象户、专业养殖户等。根据规定，党员在村住宿时间不得少于5天，驻村期间要做到“三同”：同吃、同住、同劳动。驻村干部要求严守工作纪律，每个人按20/天的标准付给村

民伙食费，不得收受包括土特产在内的任何形式的礼品，严禁擅自溜岗，一旦被市委督查组查实，在全市进行通报。

万件实事惠万民。该市给驻村党员设计了“十个一”规定动作：赠送一批图书、搞好一次调查研究、排查一批矛盾纠纷、开展一次村级换届宣传、联系扶持一个专业户、成立一个专业合作小组、培养吸收一名入党积极分子、开展一次民情恳谈、搞好一次走访慰问、撰写一篇民情日记。

据统计，该市作风建设月期间走访慰问困难户2350多户，赠送各类图书18600多册（套），整顿后进村级班子13个，培养入党积极分子1180人，排查矛盾纠纷和安全隐患236起（处），破获各类偷盗案件7起，挽回经济损失3万多元。先后引进、争取富民项目35个，兴修水利26处，维修硬化水泥路面13公里，建立蔬菜、水果、桑蚕、葛根等农产品生产基地21个，成立桑蚕种养协会一个，发展订单农业3500多亩，可实现人均增收350多元。

中共武冈市委组织部

2011年4月8日