第一篇：天网工程传输方案
篇一：天网工程实施方案
为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20XX年至20XX年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。(]
一、指导思想
以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20XX年底全部完成。
（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20XX年底完成。
（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。20XX年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20XX年底完成全部建设。
（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20XX年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20XX年末完成全部建设。
（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装42352个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20XX年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20XX年底完成全部建设。
（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。2012年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20XX年底完成全部建设。
四、资金保障
（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。
（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。
（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。
（四）“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。
五、实施步骤
（一）20XX年“天网”工程建设。
1.准备阶段（5月31日前）。召开各级“天网”工程建设部署会议，全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。
2.实施阶段（5月31日至10月31日）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。
3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。
（二）20XX年和20XX年“天网”工程建设。将根据实际情况，参照20XX年建设步骤执行。
六、组织机构
成立市“天网”工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府秘书长黄玉生担任，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，元申广电公司和各区、县（市）政府主要领导组成，负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“天网”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。
七、职责分工
（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“天网”工程建设技术规范；负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度，保证“天网”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。
（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。
（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。
（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。
（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。
（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。
（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。
（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。
（九）联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。
（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“天网”工程建设。
（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“天网”工程建设。
（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。
（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。
篇二：天网工程实施方案
为认真贯彻落实靖安县第二期天网工程建设工作的精神，建立健全我乡社会管理综合治理安全管理体系，进一步夯实我乡社会治安防控基础，特制定水口乡天网工程实施本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府实施“民生工程” 的要求，进一步巩固“天网”视频监控体系建设成果，确保其充分发挥技防监控的效能，不断夯实我乡社会治安防控基础。
二、工作目标
以乡集镇和乡辖区重要交通路口为建设重点，以建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络为工作目标，确保乡集镇主要公共场所、重点单位和乡辖区重要交通路口等重要地段布置安装好安全监控系统，逐步构建起安全管理监控网络“责任明晰、机制健全、运行高效”的运行管理工作机制。
三、组织领导
成立水口乡天网工程建设工作领导小组，由政府乡长李军任组长，分管政法的党委副书记肖国平任副组长，维稳信息督查员刘清华、综治办专职副主任邓林、派出所所长毛君高、司法所所长舒信明为成员。领导小组下设天网工程办公室（办公室设在水口乡综治办）办公室主任由邓林兼任，负责工程组织协调和建设工作。
四、工作实施步骤
水口乡第二期天网工程建设分三阶段进行：
1、部署动员阶段（20XX年10月20日至11月15日）。由乡综治办牵头，组织公安派出所、学校等单位召开会议，针对天网工程监控探头布置安装进行全面分析讨论，结合实际制定《水口乡天网工程建设实施方案》并上报县综治委审查。
2、组织实施阶段（20XX年11月20日至20XX年1月30日）。《实施方案》经县综治委审查通过后，迅速行动按照实施方案积极组织好工程实施，严格按照工程建设招标程序搞好工程建设招标，择优确定承建单位，在年底前完成10个探头布置安装，建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络。
3、运行管理阶段。天网工程探头安装工程完成并通过有关方面验收后，移交有关职能单位进行运行管理，乡综治委将把天网工程运行管理工作纳入社会管理综合治理工作目标管理当中，着力抓日常好运行管理等工作，以保障运行管理工作质量有人负责监督；天网工程运行有专人管理；运行经费得到有效保障；确保工程能发挥有效作用，不断夯实全乡社会治安防控基础
篇三：天网工程实施方案
为落实九宗发号文件《关于加快推进全市“天网”工程建设实施方案》，乡综治委决定全面启动“天网”工程建设。具体实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于加快推进社会治安防控体系建设的统一布置，按照省、市、县综治委的“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”总体思路，根据“统一标准，统一建设，统一管理，统一维护”的原则，建设“覆盖面较广、科技含量较高、使用功能较全面”的全县社会治安视频监控系统，切实提升社会公共安全管理的科技含量，为我乡赶超发展营造良好的公共环境。全乡的“天网”工程由各级公安视频监控专网、电信全球眼系统及各单位自建的视频监控系统联网组成，建立统一的监控专用平台。“天网”工程以公安专网为骨干，以各单位自建的监控系统为基础，以电信“全球眼”系统为依托，本着立足现有实际、着眼未来发展的原则。当前“天网”工程建设以维护、调整、补充、整合、理顺、完善为重点，在确保自建系统完好率的基础上，不断向纵深发展。
二、进度安排
按照县政府常务会议的要求，在年8月底前确保完成。
1、年5月底前，完成全县“天网”工程建设宣传发动、调查论证、分布安排和合同签订等启动工作。
2、年6月底前，完成城区“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。
3、年7月底前，完成乡镇“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。
4、年8月至11月，接入全市“天网”监控专用平台；完成公安人脸识别、客流智能分析、车辆智能检测、公安“三台合一”等应用系统的整合；全面验收、评估、总结。
三、组织领导与职责分工
为确保“天网”工程建设的顺利进行，成立由乡领导任组长，乡综治、派出所、财政、电信、供电等部门相关负责人为成员的“天网”工程建设协调领导小组，各有关单位成立相应的领导机构，负责“天网”工程建设的具体组织协调工作。(一)乡综治办：主要负责“天网”工程的组织协调工作，督促检查各村、单位和相关部门工作推进情况并将此项工作阶段性成效及年度总的工作成果纳入年终社会治安综合治理目标管理考评；
(二)派出所：主要负责“天网”工程的组织实施。一是具体负责全县“天网”工程新建监控点的布局设置；二是督促指导全乡所有行政、企事业单位内部治安防控体系建设，并配合电信部门进行资源的有效整合工作；三是负责制定相关的工程技术方案；四是积极协助电信部门进行“天网”工程施工，协助电信部门办理车辆临时许可证及全城通行证，协助督促检查工程的推进情况；五是协助配合电信部门整合乡（镇、场）现有监控点，并纳入“天网”工程。
四、经费保障
“天网”工程建设所需经费按照县、乡分开负担的原则进行支付。
“天网”工程专项经费帐户设在公安局，“天网”工程费用，由公安局统一支付给德安电信，乡政府所需经费由财政统一划拨到公安局专户，年终统一结算，今后“天网”工程如需增加监控点的费用，按照此方案执行。
各乡政府的租用费，由乡政府财政按月足额向电信德安分公司支付。
五、工作要求
(一)加强领导，周密部署。构建“天网”工程是顺应人民群众新要求、新期待的重要举措，是进一步提升全县治安防控能力的有效办法。各级政府、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。
(二)精心组织，密切配合。“天网”工程是一项庞大的工程，涉及面广，工作任务繁重而艰巨，各单位要精心组织，周密计划，强力推进；要加强与有关部门的密切配合，主动协作，共同完成好各项建设任务。
(三)落实责任，严格奖惩。各村、单位要把“天网”工程建设作为本地工作的重要内容纳入考核，要进一步明确工作责任，扎实推进这项工程建设任务，对因领导不重视，工作不落实而导致建设任务受影响单位，将视情予以责任查究。(四)加强宣传，广泛发动。各单位要加大宣传力度，向广大市民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我县的治安防范和城市管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓，不断增强人民群众的安全感，有效震慑违法犯罪分子。同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全县“天网”工程的建设。
篇四：食品药品安全天网工程实施方案
为了进一步加强食品药品安全监管，全面落实食品药品安全监管责任，根据省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全天网工程实施方案的通知》（鄂食药监稽﹝20XX﹞209号）文件精神，经州局党组研究，决定开展实施食品药品（包括药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品）安全“天网工程”。现制定方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，按照州委、州政府及省局“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”的要求，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值观，以构建食品药品安全网格化监管体系为基础，以完善食品药品监管机构为重点，以提升执法装备水平为抓手，以加强电子监管为手段，以开展专项整治为载体，着力把握监管规律，转变监管方式，强化日常安全监管，提高监管效率，保障人民群众饮食用药安全，全面实施“天网工程”，推进食品药品安全强省建设，夯实食品药品长治久安的坚实基础。
二、总体目标
通过全面实施食品药品安全“天网工程”，强化食品药品安全日常监管责任，建立全州食品药品安全网格化监管体系，实现无缝监管，进一步加强和创新社会管理，进一步强化食品药品安全监管力度，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网，确保餐饮食品、药品市场秩序良好，餐饮食品、药品质量检测合格率达到全省平均水平；确保不发生重大食品安全事故，不发生源头性严重责任药害事件，一般食品药品安全事故下降，事故妥善处置率达100％；确保公众食品药品安全满意度达到全省平均水平，把我州打造成为全省食品药品消费最安全、最放心的地区之一。
三、主要任务及工作分工
（一）构建和完善食品药品监管队伍体系 建立健全州、县（市）、乡(镇)三级食品药品监管机构。按照分级管理的原则，配齐配强州、县（市）两级食品药品监管队伍，认真贯彻落实湖北省人民政府办公厅《关于印发<湖北省乡镇人民政府、街道办事处食品药品监督管理员管理暂行办法的通知>》（鄂政办函﹝20XX﹞55号）文件精神，乡镇全面配备食品药品监督管理员。鼓励有条件的县（市）推动在乡镇、社区设立食品药品监管站（所）。（人教科负责）
（二）加大执法装备投入力度
全州各县（市）设置食品药品快检室，配备3-5个快检箱，配备一台快检车。（财务科牵头，州食药检所配合）
（三）推广应用电子监管技术
全面实施药品电子监管，加强药品储存、血液制品和疫苗类冷链储运的温湿度实时监控。加强执业药师、药师在岗电子监控。实现药品电子监管覆盖率达100%，重点药品温湿度监控率达100%，药品经营企业药师和餐饮企业食品安全专兼职管理人员在岗监控率达100%。（市场科牵头，安监科、稽查分局配合）
（四）建立协调一致的日常安全监管和稽查打假运行机制
建立完善州打击生产销售假药协调联席会议制度，充分发挥食品药品投诉举报电话“12331”的作用，进一步畅通群众诉求渠道；建立完善食品药品抽检机制，分析评估上市食品药品质量状况，引导食品药品安全消费观念；建立统一协调的全州系统联合稽查打假机制；建立配合密切的部门联合稽查打假机制。（稽查分局牵头，市场科、安监科配合）
（五）全面推进食品药品安全网格化监管
全州各县（市）实行食品药品安全网格化监管率达100%，药品监控覆盖率达100%。餐饮食品安全监管覆盖率县及县以上达到100%，乡镇达到80%以上。按照分级管理的原则，将全州范围食品药品生产经营使用单位划片分区，形成若干个网格，通过州、县（市）食品药品监管部门的专职监管队伍和覆盖城乡的协管队伍，实行分片分格、定人定责、全面覆盖、无缝监管。组建“一个中心，三大系统”，即网格化管理监督指挥中心、安全基础信息系统、群众投诉举报系统、快速反应处置系统。建立起专群结合、网格管理、信息支撑的社会化、精细化、信息化监管网络。（稽查分局牵头，餐饮服务监管科、保化科、市场科、安监科配合）
（六）持续开展食品药品安全“雷霆行动”
根据国家局和省局的统一部署，结合我州实际，突出公众反应强烈的食品药品安全问题，坚持“全州统一领导、地方政府负责、部门协调配合、各方联合行动”的原则，按照“七有”的要求，即有目标、有重点、有专班、有措施、有督办、有考核、有评估等，持续开展“雷霆一号”至“雷霆十号”十个“雷霆行动”，始终保持食品药品安全稽查打假高压态势，推动食品药品安全形势持续稳定好转。（稽查分局牵头，安监科、市场科配合）
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段（20XX年5月）。州局组织制定 “天网工程”实施方案，统一部署安排全州食品药品安全“天网工程”工作。县（市）食品药品监管部门要宣传动员，确保食品药品安全“天网工程”各项工作任务全面落实。
（二）组织试点阶段（20XX年6月）。州局组织在宣恩县进行工作试点，总结积累经验，研究存在的问题，为下一步全面实施食品药品安全网格化监管工作奠定坚实的基础。
（三）全面实施阶段（20XX年7月—10月）。在全州食品药品监管系统全面推行食品药品安全网格化监管模式，不断规范执法行为，提升执法效能，使监管工作进一步法制化、规范化和科学化。
（四）检查验收阶段（20XX年11月—12月）。为确保各项工作顺利开展，取得实效，迎接省局考核，州局将组织专项检查验收，并将食品药品安全网格化监管工作纳入年终目标考核。
五、工作措施 各级食品药品监管部门要强化日常安全监管责任，重点推行食品药品安全网格化监管模式，实现对食品药品安全风险的“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网。
（一）强化食品药品安全日常监管责任。要全面履行餐饮服务食品安全监管职能，开展餐饮服务食品安全示范创建，加强保健食品、化妆品监管，确保不发生重特大餐饮服务食品安全事故。进一步强化药品生产流通领域集中整治力度，加强对基本药物监管，重点加强基本药物质量安全监管，确保不发生源头性严重责任药害事件。进一步防范食品药品安全风险，提升科学监管水平，推进食品药品安全示范州建设。
（二）全面推行网格化监管模式。建立以县（市）局为主干，以乡镇（街道）为基本网格，村（社区）、生产经营单位为网格终端的监管责任体系，通过逐级分解、量化，明确各个网格的监管对象与范围，落实企业主体责任和各网格责任人的安全监管职责，形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的监管体系。按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落实”的工作原则和“定区域、定单位、定人员、定责任”的工作要求，组建与之相匹配的网格化监管人员队伍，赋予日常巡查、信息收集、投诉举报、行政执法等工作职责，有针对性的开展巡查，及时发现和消除药品安全隐患。探索建立食品药品安全基础信息系统，建立基础信息数据库，实现信息共享。通过推行“统一公示标牌、统一电子显示图、统一监管信息卡、统一信用等级评定”，全面落实食品药品安全监管责任。
（三）健全完善应急体系建设。要主动作为、快速反应，加强联动，狠抓落实，加强食品药品安全应急体系建设，建立联动应急处置机制。突出预防为主，健全食品药品安全突发事件和重大事故调查处理制度，完善食品药品安全应急反应机制，提升应急指挥决策水平，提高应急检测技术支撑和应急队伍、物资保障能力、现场处置能力建设，增强食品药品安全事故有效防范能力和应急管理能力。建立食品药品应急反应网络服务体系以及食品药品安全事故报告直报系统；建立食品药品应急预警系统，包括食品药品安全状况分析、基础数据库、模拟库等；建立食品药品应急处置系统，包括应急指挥、处置能力、快速检测装备、基层应急检验能力、技术支撑等。
（四）完善投诉举报受理机制。要进一步畅通人民群众利益诉求的渠道，完善投诉举报受理机制，尽快在年内开通本辖区食品药品投诉举报电话“12331”，集中受理本辖区食品药品安全的各类投诉。高度重视投诉举报、监督抽验和现场检查中发现的线索，切实加强监督检查和稽查衔接，建立多方参与的矛盾调解机制，做到早发现、早处理、早化解。
（五）继续打击非法添加行为。职能移交后，要及时组织开展打击餐饮服务环节、保健食品、化妆品非法添加行为。开展以学校食堂、旅游景区为重点场所，以原料采购、食品添加剂使用为重点环节的专项整治。开展保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质专项整治。对缓解体力疲劳类、减肥类保健食品和祛斑等化妆品加大整治力度，发现违法添加的，依法吊销相关许可。
（六）保持打击假劣食品药品高压态势。要会同有关部门，继续开展联合打击行动，挂牌督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案，对涉案企业依法从重从严从快处理，绝不姑息、决不迁就。对在药品生产流通领域集中整治行动中发现存在严重问题的企业，按照“六个一律”的要求依法严肃查处。继续做好案件移送工作，积极配合公安机关组织追查。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要从践行科学发展观、大力弘扬“监管为民”为核心的食品药品监管文化的高度，充分认识实施“天网工程”的重要意义，尽快启动实施本地区“天网工程”。州局成立实施“天网工程”工作领导小组，县（市）食品药品监管部门也要成立相应的领导机构，全面负责本地区食品药品安全“天网工程”，强化工作措施，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网。
（二）明确责任分工。要从建立完善科学、规范、高效的食品药品安全监管工作机制的高度出发，抓紧制定本地区“天网工程”实施方案，明确具体任务，认真履行职责，确定监督工作重点，周密制定具体行动方案，落实网格化管理的各项措施，要有部署、有检查、有考核，增强实施方案的执行力，提高有效性。
（三）搞好宣传报道。要按照实施“天网工程”的总体要求，通过各种行之有效的方式，广泛宣传实施“天网工程”的意义和目的，及时报道工作动态，反映和宣传工作成果。县（市）食品药品监管部门应当结合本地区“天网工程”的实施情况，及时、准确向州局上报各类工作信息。
（四）强化信息沟通。要进一步加强食品药品安全风险的沟通和预警。进一步完善食品药品安全舆情快速反应机制，主动密切关注舆情，积极引导舆论，牢牢掌握工作的主动权。发现问题苗头或发生突发事件时，做到及时回应、妥善处理、正确引导。及时发布信息，引导群众正确进行饮食用药安全消费，为应急处置营造冷静、理性、有序的社会氛围，坚决遏制重特大食品药品安全事故的发生。
（五）严格考核评估。州局将按照食品药品安全“天网工程”的要求，对县（市）进行督导检查，考核评估。根据考核评估结果，州局将表彰奖励“天网工程”中涌现出来的先进单位和个人，对于被动消极应付工作、因履职缺位或其他主观原因造成食品药品安全事故、或引起一定的社会负面影响，或受到上级通报批评的单位和个人予以通报批评，情节严重的，严肃追究其单位和个人的相关责任。
篇五：天网工程实施方案
为了加快农村新一轮“五个全覆盖”工程建设，进一步健全社会治安防控体系，充分发挥技术防范在加强社会管理、维护社会和谐稳定中的重要作用，提升全乡社会治安防控能力和公共安全水平，推进平安和谐乡村建设，乡党委政府决定在全乡范围内实施“天网工程”全覆盖建设。现制定实施方案如下：
一、工作目标
按照“党委领导、政府负责、综治牵头、公安主导、社会协同、公众参与”的原则，遵循“统一标准、统一建设、统一管理、统一维护”的思路，用三年时间，将全乡各村主要街道、路口、重点部位、重点场所实现监控全覆盖，使视频监控点联成片、形成面、织成网，实现大联网。构建覆盖乡村、标准规范、机制完善、运行高效的社会治安技术防范体系。
二、建设任务
（一）石末、晁山、双泉、侯庄、毕家院、北张寨、寨平、东靳寨、西靳寨、王庄、秦庄、秦庄川12个村的主干道、出村口、进村口全部安装视频监控，实现乡村道路“天网工程”全覆盖。
（二）完善乡所在地石末村出口、乡政府、石末中学、中心小学及驻乡单位原有监控点的更新、加密。
（三）完成视频监控系统联网建设，全乡的监控平台设在石末派出所；驻乡单位、学校、企业的监控管理平台，就近设在保安室或门卫值班室。
（四）20XX年至20XX年，分两批完成全乡各村主要街道、重点部位、重点场所的视频监控全覆盖。
三、目标要求
一是要加强领导。“天网工程”全覆盖是社会治安防控体系建设的重要举措和发展方向，各村各单位要从完善社会治安防控体系，建设平安和谐石末的大局出发，充分认识新形势下加强“天网工程”的重要性和紧迫性，高度重视，加强领导，做好对“天网工程”全覆盖的组织、指导、协调、服务等项工作。
二是要加大投入。各村各单位要加大资金投入，建立专项经费机制，多渠道筹措建设资金，形成全社会支持、参与“天网工程”建设的良好氛围。乡村主干道路“天网工程”所需资金由乡政府出资建设。各村各单位主要街道、重点部位、重点场所的监控安装由各村各单位出资建设。
三是要广泛宣传。各村各单位要充分利用广播、板报、标语、宣传资料等，广泛宣传加强“天网工程”建设的重要性、必要性，积极引导、动员社会各界和广大群众关心、支持、参与“天网工程”建设工作。要传授技术防范知识，指导落实技防措施，努力营造户户关心、人人参与的社会氛围。
四是要严格考核。乡党委政府将“天网工程”全覆盖工作列入社会管理综合治理和平安建设的检查考核内容，对完成任务好的给予表彰奖励；对因不重视、工作不力、不能按时完成建设任务的，予以通报批评；对由于防范措施不落实，甚至失职渎职导致发生重大可防性案件，影响社会稳定的，严格执行“一票否决”和责任追究。
篇二 : 2015天网工程实施方案 第1篇：天网工程实施方案
为全面整合应用社会监控资源，进1步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。
一、指导思想
以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进1步完善“1个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进1步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建1个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。
（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。
（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装107六个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装159三个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成35九个标清监控设施补点建设和53一个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。
（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进1步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。
（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装4235两个监控摄像机，进1步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xx年底，至少完成141十七个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。
（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。2015年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20xx年底完成全部建设。
四、资金保障
（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。
（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。
（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。
（四）“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。(］
五、实施步骤
（一）20xx年“天网”工程建设。
1.准备阶段（5月31日前）。召开各级“天网”工程建设部署会议，全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。
2.实施阶段（5月31日至10月31日）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。
3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。
（二）20xx年和20xx年“天网”工程建设。将根据实际情况，参照20xx年建设步骤执行。
六、组织机构
成立市“天网”工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府秘书长黄玉生担任，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，元申广电公司和各区、县（市）政府主要领导组成，负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“天网”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。
七、职责分工
（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“天网”工程建设技术规范；负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度，保证“天网”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。
（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。
（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。
（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。
（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。
（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。
（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。
（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。
（九）联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。
（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“天网”工程建设。
（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“天网”工程建设。
（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。
（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。
第2篇：天网工程实施方案
为认真贯彻落实靖安县第二期天网工程建设工作的精神，建立健全我乡社会管理综合治理安全管理体系，进1步夯实我乡社会治安防控基础，特制定水口乡天网工程实施本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“3个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府实施“民生工程” 的要求，进1步巩固“天网”视频监控体系建设成果，确保其充分发挥技防监控的效能，不断夯实我乡社会治安防控基础。
二、工作目标
以乡集镇和乡辖区重要交通路口为建设重点，以建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络为工作目标，确保乡集镇主要公共场所、重点单位和乡辖区重要交通路口等重要地段布置安装好安全监控系统，逐步构建起安全管理监控网络“责任明晰、机制健全、运行高效”的运行管理工作机制。
三、组织领导
成立水口乡天网工程建设工作领导小组，由政府乡长李军任组长，分管政法的党委副书记肖国平任副组长，维稳信息督查员刘清华、综治办专职副主任邓林、派出所所长毛君高、司法所所长舒信明为成员。领导小组下设天网工程办公室（办公室设在水口乡综治办）办公室主任由邓林兼任，负责工程组织协调和建设工作。
四、工作实施步骤
水口乡第二期天网工程建设分三阶段进行：
1、部署动员阶段（20xx年10月20日至11月15日）。由乡综治办牵头，组织公安派出所、学校等单位召开会议，针对天网工程监控探头布置安装进行全面分析讨论，结合实际制定《水口乡天网工程建设实施方案》并上报县综治委审查。
2、组织实施阶段（20xx年11月20日至20xx年1月30日）。《实施方案》经县综治委审查通过后，迅速行动按照实施方案积极组织好工程实施，严格按照工程建设招标程序搞好工程建设招标，择优确定承建单位，在年底前完成十个探头布置安装，建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络。
3、运行管理阶段。天网工程探头安装工程完成并通过有关方面验收后，移交有关职能单位进行运行管理，乡综治委将把天网工程运行管理工作纳入社会管理综合治理工作目标管理当中，着力抓日常好运行管理等工作，以保障运行管理工作质量有人负责监督；天网工程运行有专人管理；运行经费得到有效保障；确保工程能发挥有效作用，不断夯实全乡社会治安防控基础
第3篇：天网工程实施方案
为落实九宗发号文件《关于加快推进全市“天网”工程建设实施方案》，乡综治委决定全面启动“天网”工程建设。具体实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于加快推进社会治安防控体系建设的统一布置，按照省、市、县综治委的“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”总体思路，根据“统一标准，统一建设，统一管理，统一维护”的原则，建设“覆盖面较广、科技含量较高、使用功能较全面”的全县社会治安视频监控系统，切实提升社会公共安全管理的科技含量，为我乡赶超发展营造良好的公共环境。全乡的“天网”工程由各级公安视频监控专网、电信全球眼系统及各单位自建的视频监控系统联网组成，建立统一的监控专用平台。“天网”工程以公安专网为骨干，以各单位自建的监控系统为基础，以电信“全球眼”系统为依托，本着立足现有实际、着眼未来发展的原则。当前“天网”工程建设以维护、调整、补充、整合、理顺、完善为重点，在确保自建系统完好率的基础上，不断向纵深发展。
二、进度安排
按照县政府常务会议的要求，在年8月底前确保完成。
1、年5月底前，完成全县“天网”工程建设宣传发动、调查论证、分布安排和合同签订等启动工作。
2、年6月底前，完成城区“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。
3、年7月底前，完成乡镇“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。
4、年8月至11月，接入全市“天网”监控专用平台；完成公安人脸识别、客流智能分析、车辆智能检测、公安“三台合一”等应用系统的整合；全面验收、评估、总结。
三、组织领导与职责分工
为确保“天网”工程建设的顺利进行，成立由乡领导任组长，乡综治、派出所、财政、电信、供电等部门相关负责人为成员的“天网”工程建设协调领导小组，各有关单位成立相应的领导机构，负责“天网”工程建设的具体组织协调工作。(一)乡综治办：主要负责“天网”工程的组织协调工作，督促检查各村、单位和相关部门工作推进情况并将此项工作阶段性成效及年度总的工作成果纳入年终社会治安综合治理目标管理考评；
(二)派出所：主要负责“天网”工程的组织实施。一是具体负责全县“天网”工程新建监控点的布局设置；二是督促指导全乡所有行政、企事业单位内部治安防控体系建设，并配合电信部门进行资源的有效整合工作；三是负责制定相关的工程技术方案；四是积极协助电信部门进行“天网”工程施工，协助电信部门办理车辆临时许可证及全城通行证，协助督促检查工程的推进情况；五是协助配合电信部门整合乡（镇、场）现有监控点，并纳入“天网”工程。
四、经费保障
“天网”工程建设所需经费按照县、乡分开负担的原则进行支付。
“天网”工程专项经费帐户设在公安局，“天网”工程费用，由公安局统一支付给德安电信，乡政府所需经费由财政统一划拨到公安局专户，年终统一结算，今后“天网”工程如需增加监控点的费用，按照此方案执行。
各乡政府的租用费，由乡政府财政按月足额向电信德安分公司支付。
五、工作要求
(一)加强领导，周密部署。构建“天网”工程是顺应人民群众新要求、新期待的重要举措，是进1步提升全县治安防控能力的有效办法。各级政府、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。
(二)精心组织，密切配合。“天网”工程是项庞大的工程，涉及面广，工作任务繁重而艰巨，各单位要精心组织，周密计划，强力推进；要加强与有关部门的密切配合，主动协作，共同完成好各项建设任务。
(三)落实责任，严格奖惩。各村、单位要把“天网”工程建设作为本地工作的重要内容纳入考核，要进1步明确工作责任，扎实推进这项工程建设任务，对因领导不重视，工作不落实而导致建设任务受影响单位，将视情予以责任查究。(四)加强宣传，广泛发动。各单位要加大宣传力度，向广大市民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我县的治安防范和城市管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓，不断增强人民群众的安全感，有效震慑违法犯罪分子。同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全县“天网”工程的建设。
第4篇：食品药品安全天网工程实施方案
为了进1步加强食品药品安全监管，全面落实食品药品安全监管责任，根据省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全天网工程实施方案的通知》（鄂食药监稽﹝20xx﹞209号）文件精神，经州局党组研究，决定开展实施食品药品（包括药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品）安全“天网工程”。现制定方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“3个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，按照州委、州政府及省局“喜迎18大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”的要求，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值观，以构建食品药品安全网格化监管体系为基础，以完善食品药品监管机构为重点，以提升执法装备水平为抓手，以加强电子监管为手段，以开展专项整治为载体，着力把握监管规律，转变监管方式，强化日常安全监管，提高监管效率，保障人民群众饮食用药安全，全面实施“天网工程”，推进食品药品安全强省建设，夯实食品药品长治久安的坚实基础。
二、总体目标
通过全面实施食品药品安全“天网工程”，强化食品药品安全日常监管责任，建立全州食品药品安全网格化监管体系，实现无缝监管，进1步加强和创新社会管理，进1步强化食品药品安全监管力度，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网，确保餐饮食品、药品市场秩序良好，餐饮食品、药品质量检测合格率达到全省平均水平；确保不发生重大食品安全事故，不发生源头性严重责任药害事件，一般食品药品安全事故下降，事故妥善处置率达100％；确保公众食品药品安全满意度达到全省平均水平，把我州打造成为全省食品药品消费最安全、最放心的地区之一。
三、主要任务及工作分工
（一）构建和完善食品药品监管队伍体系 建立健全州、县（市）、乡(镇)三级食品药品监管机构。按照分级管理的原则，配齐配强州、县（市）两级食品药品监管队伍，认真贯彻落实湖北省人民政府办公厅《关于印发<湖北省乡镇人民政府、街道办事处食品药品监督管理员管理暂行办法的通知>》（鄂政办函﹝20xx﹞55号）文件精神，乡镇全面配备食品药品监督管理员。鼓励有条件的县（市）推动在乡镇、社区设立食品药品监管站（所）。（人教科负责）
（二）加大执法装备投入力度
全州各县（市）设置食品药品快检室，配备3-五个快检箱，配备一台快检车。（财务科牵头，州食药检所配合）
（三）推广应用电子监管技术
全面实施药品电子监管，加强药品储存、血液制品和疫苗类冷链储运的温湿度实时监控。加强执业药师、药师在岗电子监控。实现药品电子监管覆盖率达100%，重点药品温湿度监控率达100%，药品经营企业药师和餐饮企业食品安全专兼职管理人员在岗监控率达100%。（市场科牵头，安监科、稽查分局配合）
（四）建立协调一致的日常安全监管和稽查打假运行机制
建立完善州打击生产销售假药协调联席会议制度，充分发挥食品药品投诉举报电话“12331”的作用，进1步畅通群众诉求渠道；建立完善食品药品抽检机制，分析评估上市食品药品质量状况，引导食品药品安全消费观念；建立统一协调的全州系统联合稽查打假机制；建立配合密切的部门联合稽查打假机制。（稽查分局牵头，市场科、安监科配合）
（五）全面推进食品药品安全网格化监管
全州各县（市）实行食品药品安全网格化监管率达100%，药品监控覆盖率达100%。餐饮食品安全监管覆盖率县及县以上达到100%，乡镇达到80%以上。按照分级管理的原则，将全州范围食品药品生产经营使用单位划片分区，形成若干个网格，通过州、县（市）食品药品监管部门的专职监管队伍和覆盖城乡的协管队伍，实行分片分格、定人定责、全面覆盖、无缝监管。组建“1个中心，3大系统”，即网格化管理监督指挥中心、安全基础信息系统、群众投诉举报系统、快速反应处置系统。建立起专群结合、网格管理、信息支撑的社会化、精细化、信息化监管网络。（稽查分局牵头，餐饮服务监管科、保化科、市场科、安监科配合）
（六）持续开展食品药品安全“雷霆行动”
根据国家局和省局的统一部署，结合我州实际，突出公众反应强烈的食品药品安全问题，坚持“全州统一领导、地方政府负责、部门协调配合、各方联合行动”的原则，按照“七有”的要求，即有目标、有重点、有专班、有措施、有督办、有考核、有评估等，持续开展“雷霆一号”至“雷霆十号”10个“雷霆行动”，始终保持食品药品安全稽查打假高压态势，推动食品药品安全形势持续稳定好转。（稽查分局牵头，安监科、市场科配合）
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段（20xx年5月）。州局组织制定 “天网工程”实施方案，统一部署安排全州食品药品安全“天网工程”工作。县（市）食品药品监管部门要宣传动员，确保食品药品安全“天网工程”各项工作任务全面落实。
（二）组织试点阶段（20xx年6月）。州局组织在宣恩县进行工作试点，总结积累经验，研究存在的问题，为下1步全面实施食品药品安全网格化监管工作奠定坚实的基础。
（三）全面实施阶段（20xx年7月—10月）。在全州食品药品监管系统全面推行食品药品安全网格化监管模式，不断规范执法行为，提升执法效能，使监管工作进1步法制化、规范化和科学化。
（四）检查验收阶段（20xx年11月—12月）。为确保各项工作顺利开展，取得实效，迎接省局考核，州局将组织专项检查验收，并将食品药品安全网格化监管工作纳入年终目标考核。
五、工作措施 各级食品药品监管部门要强化日常安全监管责任，重点推行食品药品安全网格化监管模式，实现对食品药品安全风险的“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网。
（一）强化食品药品安全日常监管责任。要全面履行餐饮服务食品安全监管职能，开展餐饮服务食品安全示范创建，加强保健食品、化妆品监管，确保不发生重特大餐饮服务食品安全事故。进1步强化药品生产流通领域集中整治力度，加强对基本药物监管，重点加强基本药物质量安全监管，确保不发生源头性严重责任药害事件。进1步防范食品药品安全风险，提升科学监管水平，推进食品药品安全示范州建设。
篇三 : 菜篮子工程实施方案 篇一：菜篮子工程实施方案
今年是我市实施菜篮子民生工程第三年，安排我县的菜篮子民生工程任务是：
一、发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。
二、开展蔬菜农残检测800个样。
三、开展蔬菜科技培训300人次。
为确保我县今年菜篮子工程目标任务如期完成，特制定本实施方案。
一、任务安排：
（一）发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。作如下安排：
①高标准大棚蔬菜基地200亩：碧阳镇100亩，宏村镇100亩；②普通蔬菜基地350亩：洪星乡200亩，宏村镇100亩，碧阳镇50亩；（3）伏缺菜50亩：安排在碧阳镇。
要求：高标准大棚蔬菜基地30亩以上连片，普通蔬菜基地50亩以上连片。基地的路、渠、电等基础设施配套到位。
（二）加强蔬菜质量安全体系建设，强化对蔬菜的监测工作，全年完成蔬菜农残检测800个样，由县菜办承担。
（三）开展蔬菜科技培训和新品种、新技术推广。由县农委协同项目乡镇完成。全年完成蔬菜科技培训300人次，编发蔬菜技术资料300份；同时引进推广蔬菜新品种、新农药、新技术、新材料，推动蔬菜生产技术水平提高。
二、资金总投入安排：
全县200亩高标准大棚蔬菜基地，按亩投入1.2万元计算，计240万元；350亩一般蔬菜基地，按亩投入2000元计算，计70万元；50亩伏缺菜，按亩投入2000元计算，计10万元。基础设施与其他建设170万元。项目共需总投入490万元。按市政府规定：市级配套72.5万元，县级配套72.5万元，农民自筹255万元，项目统筹90万元。
三、补助标准：
高标准大棚蔬菜基地每亩补助6000元，其中市级补助3000元，县级补助3000元，200亩补助计120万元，市县各补助60万元；一般蔬菜基地每亩补助600元，其中市级补助300元，县级补助300元，350亩补助计21万元，市县各补助10.5万元；伏缺菜每亩补助800元，其中市级补助400元，县级补助400元,50亩补助计4万元,市县各补助2万元。
四、组织实施
(一)2-3月份：1.调整完善县、镇菜篮子民生工程工作领导组织，各项目乡镇必须配备专人负责菜篮子民生工程工作；2.召开相关会议，对全年菜篮子民生工程项目进行安排部署；3.各项目乡镇按照各自的菜篮子民生工程任务，及时落实到村、户和地块，并造册报县农委；4.各项目乡镇将落实的项目点，做好工程建设规划、实施方案及相关图纸一并报县农委；5.项目乡镇及有关部门，配合项目建设单位，做好工程建设的发动、宣传、落实以及土地流转等前期准备工作。(二)4—5月份:1.各项目点开始着手基地的基础设施建设工作；2.土地已流转到位的项目点，可在油菜后开始安排蔬菜生产；3.积极开展蔬菜科技培训，推广无公害蔬菜栽培技术；4.开展蔬菜农残检测。
(三)6—8月份:1.各项目点加快基地的基础设施建设工作；2.大棚蔬菜基地着手棚架的采购；3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生产管理；4.加大蔬菜检测密度；5.强化蔬菜科技培训和技术指导；
(四)9—10月份:1.加快高标准蔬菜基地的棚架搭建，确保10月中旬完成；2.同时安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗，为大棚蔬菜生产做好准备；3.中稻后土地流转到位的一般蔬菜基地项目点，抓紧做好蔬菜的种植管理；4.继续做好蔬菜检测；5.做好蔬菜基地建设项目的各项收尾工作。(五)11月份:1.各项目点全面完成工程所有内容，包括大棚搭建、盖膜、蔬菜种植、路渠电基础设施建设等，做好自查，补缺补差，迎接检查；2.全面完成项目建设的总结、相关报表图片等所有检查、验收材料，迎接验收;3.迎接县市验收，兑现菜篮子工程项目市级补助资金。
（六）12月份:1.对本年度菜篮子民生工程建设工作进行总结;2.摸底、谋划来年的菜篮子发展规划。
五、保障措施
(一)加强领导，明确责任。成立县菜篮子民生工程领导组，县直有关单位任成员，领导组下设在县农委。县农委牵头负责组织实施菜篮子民生工程。项目乡镇也要成立相应组织，加强对工作的领导和协调，逐级落实责任制，建立和完善菜篮子工程的目标考核制度，切实把任务分解到位，责任落实到位。
(二)加大扶持，促进发展。蔬菜基地建设是一项投入较大的民生工程，各乡镇要抓住市将菜篮子工程列为民生工程建设机遇，认真把握好国家的投资方向和原则，包装项目，积极对上争取。并拓宽资金来源渠道，吸引工商资本、民间资本、金融资本投入蔬菜产业，促进我县蔬菜生产发展，提升全县蔬菜基地建设上档次、上水平。
(三)密切配合，形成合力。县直和乡镇有关部门要充分发挥职能作用，通力合作，共同推进。农业部门抓好蔬菜产业发展规划，指导蔬菜基地的建设，加强技术培训，引进推广新品种、新技术、新材料，统筹解决蔬菜生产发展的技术问题，大力发展无公害蔬菜生产，提高种植效益。切实抓好无公害蔬菜基地产地认定和产品认证工作，增强品牌意识，扩大市场份额。商务部门做好市场蔬菜余缺调剂，保障市场供应工作。发改委、财政和农委等部门精心包装项目，积极向上级争取扶持资金。公安、交通等部门要加强对蔬菜产品的运输管理，确保绿色通道畅通无阻。质监、工商、物价、卫生等部门要以发展蔬菜产业为己任，以各种优惠措施支持蔬菜产业发展。
(四)加强督查，严格考核。按照年初有部署，年中有检查，年终有考核的要求，县里定期或不定期对项目进行督查，尤其在主要生产建设环节，加大督促检查力度，确保任务完成。各乡镇也要建立督促检查制度，强化督促检查，确保基地建设与生产发展任务落到实处。篇二：菜篮子工程实施方案
为加快菜篮子工程建设，保障城市居民生活需要，改变我区蔬菜基地设施薄弱、规模小、生产率低，不能满足市场需求的现状，根据市农委《关于印发安庆市20XX年菜篮子工程实施方案、考核办法和目标任务的通知》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照发展现代农业的总体要求，以保障市场供应、增加农民收入、扩大劳动力就业为目标，因地制宜、突出特色，努力实现全区蔬菜产业布局区域化、生产标准化、管理集约化、产品优质化和市场多元化；积极发展订单生产，开发无公害蔬菜和绿色蔬菜基地，加大对专业村、专业户扶持力度；依靠科技进步，稳步扩大蔬菜种植面积，提高单产，改善品质，增加我区蔬菜的市场占有率，促进全区蔬菜产业又快又好发展，满足城市居民生活需求。
二、目标任务
根据蔬菜供求特点和市场潜力，我区无公害蔬菜基地建设项目的重点是立足本地市场，依托城市及周边市场，在巩固和稳定老菜地的基础上，大力发展设施栽培和特色、精细蔬菜品种，不断提高产品品质和档次，逐步扩大生产规模，以优质、快捷、早熟和规模生产占领市场。2011年，我区新增各类蔬菜基地480亩。其中：常年菜地180亩（其中设施栽培50亩，露地菜地130亩），季节性菜地300亩（其中水生蔬菜200亩，间套轮作100亩）。
三、项目布局
20XX年新增480亩具体安排在：
1、新洲乡（190亩）：新增设施栽培常年菜地30亩，露地常年菜地80亩，间套轮作季节性菜地80亩。
2、长风乡（290亩）：新增设施栽培常年菜地20亩，露地常年菜地50亩，水生季节性菜地200亩，间套轮作季节性菜地20亩。
四、主要措施
1、实行项目申报制度和“一图一表”管理制度。各乡要按照区的布局安排，制定项目规划和施工图纸，实行项目申报制度，明确实施地点、面积及品种等。严格推行“一图一表”管理制度，即以乡为单位绘制蔬菜种植分布示意图和实施农户登记表，并按施工图纸进行验收。
2、建立考核制度，实行双向承包。建立和完善蔬菜产业发展责任制度和目标考核制度。大力推行“行政干部包任务，技术干部包技术”的双向承包责任制。区政府把蔬菜生产作为年度目标考核的重要内容，各乡也要完善考核制度，层层签订责任状，认真落实目标管理考核制度和责任追究制度。要做到任务分配到地块，责任明确到人。
3、完善技术服务体系。区农业局蔬菜生产技术服务组，负责全区的蔬菜生产规划和技术服务。逐步健全和完善区、乡、村三级技术服务体系。各乡以农技服务技术骨干为主，成立蔬菜生产技术服务队，负责本乡商品蔬菜生产技术服务。要依靠科技，注重改善产品质量，增加市场竞争力，提高种植效益。要大力推广“猪-沼-菜”循环经济种植模式，合理施肥用药，尽量减少化肥、农药使用量。
4、整合社会资金，加大投入力度。继续落实《安庆市城郊蔬菜基地建设奖补办法（试行）》，对达到基地建设标准的蔬菜生产、加工企业、个人及其他经济组织，经过验收合格的予以奖补；逐步建立以龙头企业和农民投入为主体，财政支持、信贷扶持的投入机制。
5、积极引导土地合理流转。鼓励和支持工业企业创办农业企业和参股农业产业化经营，加快发展农民专业合作组织。继续完善农村土地制度，健全土地承包经营权流转机制，按照“依法、自愿、有偿”的原则，使土地合理流转向蔬菜种植大户，扩大单户种植规模，发展蔬菜产业专业化生产，扩大商品菜基地规模。
五、加强领导，形成合力，推动蔬菜产业发展
1、实行“菜篮子”工作行政首长负责制。各乡政府要把发展蔬菜产业作为促进地方经济发展，实现农民增收的主要措施来抓好抓实，将其纳入到政府工作的重要议事日程，切实加强领导，制定目标考核办法。各乡要成立蔬菜产业发展领导小组及办公室，落实经费，明确责任，负责蔬菜产业发展的组织协调工作，把蔬菜生产列入重要议事日程，及时解决产业发展中的问题，采取有效的措施，狠抓落实，确保种植任务的全面完成。
2、加强督促检查，健全激励机制。实行定期和不定期检查制度，确保种植任务落到实处，鼓励科技人员和公职人员参与蔬菜生产经营活动，允许科技人员通过诚实劳动，与企业、农民签订盈利分成比例合同。
篇三：菜篮子工程实施方案
为了加快发展设施农业，推进现代农业建设，提高城乡蔬菜市场供应能力，不断增加农民收入，全面地完成“十项攻坚”任务，确保实现争先进位目标，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求和发展目标
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式为主线，加快推进现代农业建设，大力发展设施农业，依托资源和科技优势，以提高“菜篮子”主要产品市场供应能力为目标，按照“生产稳定发展、质量安全可靠、农民稳定增收”的要求，加大政策扶持力度，稳步提升“菜篮子”主要产品的自给率、质量合格率和应急保障能力，促进农业增效，农民增收。
（二）发展目标。要强基础、调结构、提质量、保供给，稳定露地蔬菜面积，扩大棚室蔬菜规模，加大科技投入和创新，不断丰富城乡居民“菜篮子”。20XX年全市蔬菜面积要稳定23100亩，其中棚室面积600亩，蔬菜总产量达到30万吨，实现产值2亿元。
二、工作任务
（一）切实加强蔬菜生产基地建设。
各乡镇街政府要抓住吉林省“实施百万亩棚膜蔬菜建设工程”的战略机遇，尽早谋划，快速启动。要按照统一规划，合理布局；突出重点，定好项目；连片发展，集约经营的原则，确定好蔬菜生产基地。要在保持露地蔬菜总量平衡的基础上，重点巩固提高朝阳、环城两个省级棚室蔬菜园区建设水平，扩大规模，增加总量。白旗、吉舒、法特、平安、上营要积极争取上级建设项目资金，做好“吉林省实施百万亩棚膜蔬菜建设工程”项目可行性研究报告，积极申报，争取省政府财政扶持。要按照市政府下达的任务指标，把任务落实到人、到户、到地块。
（二）因地制宜地选定好发展模式。要本着依托资源，讲求实效，尊重农民生产习惯，大胆创新的原则，重点发展暖棚与冷棚配套生产模式。这种模式能生产精细蔬菜与反季节蔬菜兼顾，春季蔬菜提前与秋季蔬菜延后上市统筹协调发展，最大限度地满足人们生活的需要。在其生产形式上，要大力推广菜、沼、猪生产模式，即在日光温室里养猪、建沼气池、生产蔬菜，发展循环经济，利用温室效应养猪，用猪排泄的废弃物发展沼气，用沼渣（液）生产无公害蔬菜，一举多得。其次选定半地下式生产模式，充分利用自然资源，降低成本，节省资金，保温保暖，简便易行。(三)努力提高经营管理和质量水平。
一是大力推进品牌化。棚膜蔬菜品种要突出新、奇、特。一要优化棚膜蔬菜品种结构，引进新品种，推陈出新，以新取胜；二要打造棚膜蔬菜品牌，创新产品，提高产品科技含量，以精取胜；三要提升棚膜蔬菜附加值，实行包装上市、净菜上市、加工上市和淡季上市，以质取胜。二是加快推进专业化。要充分发挥资源优势和区位优势，加快建立叶菜、果菜、精细菜等专业化生产基地和特色园区。三是着力推进标准化。要全面推行标准化生产技术，建立完善的生产资料投入、生产档案、基地准出、产品检测、质量追溯制度，提高蔬菜产品质量安全水平。四是努力推进组织化。要积极发展和扶持蔬菜专业合作社建设，提高蔬菜生产组织化程度，解决一家一户蔬菜生产、管理、技术、质量、销售难的问题，架起企业、市场、农民三者之间的纽带和桥梁，充分发挥农民专业合作社的“小龙头”作用。五是积极推进产业化。大力发展棚膜蔬菜龙头企业，依靠龙头企业配套发展种苗繁育，搞好技术示范和指导，进行产品深加工和贮藏保鲜，开发销售市场等专业化服务，形成“龙头企业带基地”、“龙头企业联农户”、“龙头企业加中介组织”等多种棚膜蔬菜产业化经营模式。
（四）加快蔬菜产业技术服务体系建设。
蔬菜产业需要较高的科技含量和高新技术，才能获得较高的经济效益。一是要积极培养和引进高科技人才，解决目前园艺特产科技人才严重不足问题，确保有精干力量和专门人才从事蔬菜技术指导服务，满足菜农的需求。二是积极推广先进蔬菜生产新技术，大力发展精菜、细菜、特菜等无公害蔬菜产品，满足消费者的需求，让城乡居民吃上放心菜。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。
“菜篮子”工程任务很重，难度较大，工作艰巨。市政府成立领导组织机构，组长由副市长王劲松担任，副组长由市农业局局长李绍月担任，成员由各涉农部门一把手组成。领导小组下设办公室，设在市农业局，负责全市“菜篮子”工程生产的组织、督查、调度、指导、年度计划制定、任务分解、统筹协调和数字统计上报等工作。
（二）明确任务，严格奖惩。
市政府根据各乡镇多年来棚膜蔬菜发展的基础情况和所处的地理位置下达任务指标，乡镇也要根据具体情况把指标分解到村、屯，实行目标化操作，责任化管理。做到层层落实发展任务和工作责任，增加工作的责任感和紧迫感。市政府把发展棚膜蔬菜产业作为振兴农村经济、增加农民收入的一项支柱产业来抓，纳入政府重要议事日程，把棚膜蔬菜产业发展任务完成情况作为乡（镇）、街岗位责任制年度考核的一项重要内容。各乡镇街要按时上报本乡镇棚膜蔬菜计划任务落实情况、进展情况和年终总结等材料。市政府将根据上报材料、听取汇报和实地考核结果，排出名次，对完成任务好的乡镇给予适当奖励。
（三）创新科技，强化服务。
一是抓好科技服务。要积极和大专院校及科研单位取得联系，引进他们研发的蔬菜生产先进栽培技术，新型节能棚室建造技术、蔬菜优良品种繁育技术等，为棚膜蔬菜产业发展提供科技支撑。二是抓好销售服务。要建立绿色通道，使棚膜蔬菜产品畅通无阻，公安、交通、工商等部门，不准随意拦截检查，不扣车、不扣证、不罚款、不滞留、不卸载。同时要鼓励各级政府在做好帮销促销工作的同时，要积极筹划建设蔬菜专业市场。三是抓好信息服务。市、乡两级都要建立信息服务平台，为农民传递蔬菜产业的科技信息、产品信息和市场信息，使农民及时了解国内外蔬菜产业的生产现状及发展趋势，从而使农民更好的安排蔬菜生产，避免蔬菜生产的盲目性，减少经济损失，促进“菜篮子”工程建设有序健康发展。篇四：菜篮子工程实施方案
为深入贯彻年中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（国发〔〕1号）、《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔〕26号），商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》（商建函〔〕第845号）、《关于加快农产品流通网络建设推进“双百市场工程”的通知》（商建发〔〕277号）等相关文件精神，落实好中央“抓好‘菜篮子’，必须建好‘菜园子’、管好‘菜摊子’和提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给”的要求，促进蔬菜产销衔接，减少流通环节，完善蔬菜流通网络，保障“菜篮子”供应，缓解蔬菜“卖难买贵”问题，经研究，市政府决定在全市开展以“菜农直销进市场，便民菜点进社区”为主题的“双进”工程。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府引导、市场运作、产业带动、惠农利民”的原则。紧紧围绕“减少蔬菜流通环节、降低蔬菜流通成本、培育发展当地蔬菜重点生产基地、提升直销蔬菜的供应保障能力和质量安全水平、增加农民收入、减轻市民负担、促进城乡统筹协调发展”这一主题，大力发展蔬菜从农田到零售终端的直接流通方式，进一步构筑以农贸市场为主体，以社区便民菜点、超市为补充的高效、畅通、安全、有序的农产品流通体系，缓解菜农卖菜难、居民买菜贵的矛盾，方便和保障人民群众生活需要。
二、工作目标
利用三年时间（—年），在全市范围内开展“双进”工程，进一步增强蔬菜自给能力，发挥农业应急保障功能，减少流通环节、降低流通成本、平抑蔬菜价格、增加菜农收入，满足和方便人民群众的消费需求。
（一）全面开展“菜农直销进市场”
以我市升级改造后的农贸市场为依托，建立农产品直销平台。到年底，在全市升级改造的农贸市场内设立蔬菜直销点30个，引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社及蔬菜种植户（以下简称“菜园子”）免费进场直营。构建从农户的“菜园子”到市场“菜摊子”以至市民“餐桌子”的蔬菜直销机制。
（二）大力推进“便民菜点进社区”
结合《市中心城区农贸市场布局规划（—2020）》，到年底，在全市设立60个便民蔬菜直销点。
三、方法步骤
（一）运作方法
1鼓励和引导“菜园子”积极参与“双进”工程，并按要求不断提升蔬菜的供给保障能力和质量安全水平。推进“菜园子”与蔬菜批发市场、农贸市场、超市、宾馆、饭店、学校、单位食堂直销对接，支持“菜园子”在城市社区增加直供直销网点，形成稳定的农产品供求关系。
2对符合要求的“菜园子”，发放“双进”工程直销证。“菜园子”进入市场后可采取直销、代销或蔬菜专柜等方式进行销售。充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等交易方式。
3将蔬菜批发市场、农贸市场、乡镇集贸市场和社区便民菜点建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划。按照《市中心城区农贸市场布局规划（—2020）》，建设一批非营利性农产品批发市场、农贸市场、社区便民菜点，逐步构建以市场为载体的直销体系。引导流动商贩进场经营，坚决取缔各类马路市场、占道经营。各类农贸市场、超市要设置平价蔬菜直销区，减免菜农进场直销的相关费用。4为保证蔬菜的新鲜度和安全性，鼓励和引导“双进”工程中的经营主体建设和改造冷藏设施、配置检验检测设备和冷藏运输工具，进市配送蔬菜。开辟绿色通道，确保生鲜蔬菜及时供应。
5按照《市中心城区农贸市场布局规划（—2020）》在全市主要社区，以新建、改造或连锁经营等形式建设便民社区菜点。主要采用：依托蔬菜批发市场成立农副产品物流配送中心在社区设立便民菜点或超市企业连锁经营社区便民菜点和“菜园子”在社区设立便民菜点以及现有生鲜超市的改造提升、蔬菜直销车进社区等多种经营方式。
6加强对设立蔬菜直销区的蔬菜批发市场、农贸市场、乡镇集贸市场、社区便民菜点及超市（以下简称“菜摊子”）的验收、日常管理和价格监督等工作。
（二）实施步骤
“双进”工程建设分三年进行：
1年，制定目标规划和进行试点推动。制定具体措施及相关文件，明确各单位责任分工，制定相关扶持政策、落实政府性奖补资金及建设投资渠道，确定各县（市、区）“双进”工程实施计划。全市完成5个农贸市场菜农直销点和10个社区便民菜点的建设运营试点工作。
2年，全面推进“双进”工程建设。将“双进”工程列入政府目标管理。全市完成10个农贸市场菜农直销点和20个社区便民菜点的建设运营工作。
3年，全面完成“双进”工程建设。继续将“双进”工程列入政府目标管理。全市完成15个农贸市场菜农直销点和30个社区便民菜点的建设运营工作。
第二篇：天网工程汇报材料
“天网工程”相关情况汇报
根据全市统一安排和部署，我区“天网”工程共建设有前端点监控摄像头共317个，配有辅助光源共317套，一类监控平台4个，分别是凤凰所，八一所，后埠所，安源所；二类监控平台5个，分别是东大所，城郊所，白源所，高坑所，青山所；三类监控平台3个，分别是丹江所，五陂所，李子园所。
“天网工程”是维护社会治安和社会稳定的党政工程，也是构建信息化防控体系的基础工程。该工程的运行启动对事前预防犯罪、震慑犯罪分子，事中全面掌控、实时处理突发事件，事后调阅资料、发现线索、提供依据起到十分重要的作用。
去年12月以来，我区“天网工程”建设进展顺利，全区辖区内“天网工程”前端点摄像头已全部建设完毕，我区工程还有以下几方面的问题亟需解决。
一、新、老探头并网
我区各派出所现有老监控摄像平台5个，由各乡镇政法要求建设的，分别有城效派出所30个，青山派出所24个，高坑派出所8个，白源派出所16个，五陂派出所8个，共计摄像头86个，根据与市局通信部门联系，将老监控摄像接入新天网时，需增设视频服务器和光端机，每8个摄像头并网需投资约2万元左右，全区共需投资约为22万。
二、监控中心人员及用电等
1、值班人员及工资
根据市局关于监控值班人员有关要求，我区监控探头共317个，需值班总人数为112个，按2万元每年计算，全区值
班人员工资约需224万元每年
2、分局及乡镇监控应用中心电费
我区现建设有分局监控中心1个，一类监控平台4个，二类监控平台5个，三类监控平台3个，每年全区用电量合计为521658度，按电费单价0.98元每度，全区电费合计为511224元。
3、前端监控点电费
全区共有摄像头330个，每年全区用电量合计为547775度，按电费单价0.98元每度，全区电费合计为536820元。
4、老摄像头86个所需电费明细如下：
城郊所30个，计51840度电，电费50803元/年；
青山所24个，计41472度电，电费40643元/年； 高坑所8个，计13824度电，电费13548元/年； 白源所16个，计27648度电，电费27095元/年； 五陂所8个，计13824度电，电费13548元/年。共计全年电量148608度，电费145636元/年。
但因为新老探头未并网、监控人员未到位、运行电费未拨付还有其他技术因素，导致我区“天网工程”虽已运行但没有起到实际打击震慑作用。在协助破案方面并没有起到关键作用，请有关部门在技术和费用方面继续给予支持，让“天网工程”真正编成抓捕犯罪分子的法网。2011年11月9日篇二：“天网”工程建设情况汇报 xx镇社会管理视频监控系统建设应用
推进工作情况汇报
为做好社会管理视频监控系统建设工作，结合我镇的实际情况，我镇采取积极有效的措施，大力推进社会管理监控系统建设的前期工作，通过整合社会资源，论证网点布局，积极稳步地推进社会管理监控系统建设。现将工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，制订工作方案。我镇大力抓好社会管理视频监控系统建设工作，做到早安排、早部署，成立了由书记镇长为组长，分管领导为副组长的xx镇社会管理视频监控系统建设工作领导小组，制订和出台了《xx镇社会管理视频监控系统建设工作实施方案》，并下发给镇直各单位，各村党支部、村委会及相关的社会团体和机构，要求按工作方案，分阶段、分步骤地抓实抓好社会管理视频监控系统建设工作。
二、系统建设及应用情况。通过论证及实地考察，根据我镇实际情况，针对性地安排在圩镇东南西北四个方向安装高密度视频，在圩镇范围内人口密集场所、治安乱点、案件高发区、集贸市场、宾馆、饭店、学校、医院建设全天候全方位全覆盖的视频监控摄像，金融各营业网点、各经营店自行建立的视频监控系统。
三、经费筹措。按照“谁受益谁投资”的原则，建立“天网”工程体系。道路监控、公共场所监控的工程建设，监控平台建设作为社会公益事业，其系统建设费、维护费用争取上级拨款解决部分资金，大部分资金还是靠发动社会力量捐资赞助，捐资对象包括：各工业企业、各养殖猪场、圩镇上 商铺店面、居民以及镇直各单位（含中小学校）及干部职工。行政企事业单位、金融、保险、学校、商场、超市、网吧、旅馆、重点单位等，其自行建设视频监控系统、防盗报警系统的建设费用和维护费用由本单位承担。
四、强化工作措施
1、加强领导，周密部署。要求各单位、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。
2、加强协作配合，形成合力。加强各单位、部门之间的联系与沟通，各司其职、各负其责，定期互通情况，研究、解决工作中遇到的新情况、新问题，努力形成“天网”工程建设的合力。
3、加大投入，确保工作有效开展。鼓励金融、保险、商场、旅店、网吧、医院、学校、小区、企事业单位等按照“谁受益，谁投资”的原则，积极参与这项工作，有效解决资金问题。
4、加强宣传，广泛发动。一是向广大居民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我镇的治安防范和城镇管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓。二是发放宣传资料（倡议书），书写、张贴标语进行广泛宣传，同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全镇“天网”工程的建设。xx镇派出所
2012年4月5日篇三：工程施工汇报材料 尊敬的各位领导：
大家好，现就我合同段施工生产、合同履约、工程质量、工程进度以及施工过程中安全、环保、文明施工等各项工作的落实情况向在座各位领导汇报如下：
一、工程概况
本合同段路线全长1128.3m。路线按设计速度50km/h的公路标准建设，整体式路基宽度55m（红线）-5m（人行道）-5.5m（非机动车道）-2m（非机分隔带）-12m（机动车道）-6m（中央隔离带）-12m（机动车道）-2m（非机分隔带）--5.5m（非机动车道）-5m（人行道）-（红线）。全线路面设计为沥青混凝土路面。机动车道结构总厚度为70㎝，非机动车道结构总厚度为59㎝，人行道结构总厚度为41㎝。主要工程项目有：沥青混凝土路面工程、雨水工程、污水工程、通讯管道工程、电力管道工程、绿化工程等。总工期300日历天。
二、合同履约情况
截止目前我合同段进场的合同人员10名，其他管理人员进场9人，各类作业人员到位26人；机械设备进场情况：挖掘机3台，运输车辆2辆，水车1辆，铲车1台，满足当前施工要求。
三、工程施工进展情况
1、工作进展情况
截止当前主要工程完成情况如下：（1）雨水沟槽挖掘（0+790—1+310）段，（1+440—1+530）段，共计610m，基础砂石垫层（0+790—1+310）段累计完成680㎡，另（0+790—1+190）段雨水管已下管，共计400m。
2、下周计划完成的工程项目
雨水沟槽（1+310—1+890）段开挖，砂石垫层，基础砂石垫层下雨水
管，；污水管道放线，开挖，污水管道下管及污水井沉井。
3、急需解决的问题（1）、小潘庄村路以西：电线杆2个在施工红线以内，需各方协调处理。
（2）、小潘庄村路以东：井3口，电动车厂房11间，电线杆1个，厂区旁边蒜
苗若干，均在施工红线以内，需各方协调处理。
（3）村民阻扰施工，导致工程无法按计划如期进行。
四、施工进度计划及保证措施
为确保总体施工进度，在后续施工过程中，项目部将根据生产进展情况加大人员、设备、机具投入，确保总工期。同时项目部加强同驻地办、总监办、指挥部的工作沟通与协调，遇到技术问题及时尽快解决，积极同地方协调好关系，减少外部干扰，确保工程按期顺利进行。
1、加强计划管理
项目部围绕总目标和节点控制目标合理安排施工计划任务，结合现场实际情况分解生产进度计划，制定了《施工进度绩效考核宣传栏》，本着节段性施工重点，制定了阶段性目标，每项施工明确了责任人，五天一考核，未完成进度项目查找原因，分析原因，制定下一阶段追赶的方案，确保进度计划的完成。
2、确保材料供应
路面工程施工进度的关键影响因素是材料，截止目前项目部共计完成路面面层碎石备料4万吨，水泥8吨，大沙5吨，为今年控制性关键工程施工打好了坚实基础，另外项目部还多方联系社会运输车辆，加大备料力度，增加备料数量。为后续工作的开展打好基础。
五、质量管理
为保证分项工程施工质量始终处于受控状态，我方采取以下措施，确保施工质量。
1、补充完善各项各项质量体系
完善质保体系，夯实责任，严格落实各项质保制度，强化质保措施，保证工程质量始终处于受控状态。
2、落实工程自检制度，严格控制质量，每个分项工程完成后由现场技术员自检各项指标，自检不合格的工程及时进行处理，达到合格后方可报检。
3、强化措施，确保质量。
在质量控制方面，我们遵循“事前控制、事中控制、事后控制”三控原则。施工过程中要特别重视“过程控制”，具体就是从原材料质量控制，配合比控制，拌和控制和施工现场质量控制入手。
（1）加强技术交底和施工总结。各分项工程开工前，组织质量责任人和现场工程技术人员召开施工技术交底会议，进行全面详细的技术交底。交底内容包括施工方案、施工安全以及环保措施。首件工程完成后及时总结成功经验和存在不足，以指导后续工程施工。（2）针对路面工程材料种类多，控制好原材质量至关重要。为此严格执行材料取样留样制度，做到材料批批必检，发现问题及时上报。
（3）原材料质量控制措施
①材料进场前，项目部与材料供应商就在签订的合同中，明确规定材料的品质，各项指标必须达到规范和招标文件中规定的标准。
②材料进场前项目部试验室到现场进行取样试验，发现问题及时通知并对材料进行处理，从源头保证进场材料全部是合格的。
③项目部对于水泥材料做到批批必检。
六、精细化管理
为提高工程施工质量，节约工程成本，创造企业效益，项目部积极响应并执行《公路工程项目精细化管理实施方法》，强化合同管理和计划管理，推进精细化施工，树立全过程，无缝隙的工程管理理念。项目部落实精细化管理的核心是项目管理规范化、系统化，现场管理有序，质量安全管理可控，文明施工符合相关要求。
1、管理制度化，每个岗位都建立相应的岗位工作制度，明确职责，进行制度约束与管理。现场技术负责人要明确在施工现场的管理者身份，在现场起到管理核心的作用，领导并指导施工队伍在合理、科学的状态下进行施工。
2、现场管理程序化，现场管理人员依据施工方案和工程技术交底进行施工管理，严格按工序要求施工。
3、过程控制规范化，施工过程中严格按图纸，工艺规范、操作规范，从细节入手，加强细节控制。
七、安全保证体系
项目部以多种形式增强广大参建者的安全意识，加强安全生产管理力度，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极开展 “以人为本，以路为本，关注安全，关爱生命”的安全生产活动，使安全生产工作扎根于基层、落实到班组。
1、采取形式多样化，广泛宣传教育
项目部根据自身实际情况，开展了有针对性的宣传培训教育活动，大力宣传各种安全知识、法规、预防事故的方法、自我保护的相关知识。项目部在生活区张挂各种安全宣传条幅；在主线每公里处设置“禁止社会车辆通行”；每个结构物上设置“请减速慢行”；基层施工现场夜间施工配备高功率照明灯，并在每个机械上贴反光条，保证人员安全；
八、环境保护和文明施工
项目部按照《中华人民共和国环境保护法》的要求和地方政府有关的环境保护措施制度，在施工建设中搞好环境保护，施工废料严格按要求弃至指定的弃土场；运输车辆采取覆盖措施，减小施工材料洒露；生活垃圾集中掩埋。通过一系列措施保护生态环境，有利于项目建设，做到建设一方，建好一方，保护一方。
（1）基层每施工段落完工时及时清除干净，做到工完场清，活完料净。
（2）施工现场与施工机械经过的道路，随时进行洒水抑尘。
（3）在拌和站现场工作的人员，配备防尘口罩等劳保防护用品。
（4）施工机械、车辆定期检修，防止漏油污染环境。
（5）施工现场垃圾、杂物集中堆放整齐，并及时处理；坚持做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目，使生产环境标准化。篇四：项目工程汇报材料
项目工程、两帮两促工作汇报
元至五月份年，我镇紧紧围绕“两挺”精神，强力推进项目建设，以两帮两促为抓手，继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用，着力抓好带动经济发展的突破性项目和改善群众生产、生活的实事项目，快速推进我镇的基础设施和城镇化建设。现将今年项目工程、两帮两促工作开展情况汇报如下：
一、项目工程情况 元至五月份，我镇共完成500万元以上项目工程投入4050万元，完成全年任务的34%。元至五月份启动投资500万元以上项目工程5个，其中续建项目3个，新建项目2个，续建项目老粮集镇开发目前已动工建设；新签约珠宝产业园项目已开始征地征地拆迁工作；毛公桥石材厂原料产地已基本建成，石材工厂正在建设中。珠宝产业园将在6月18日正式动工。
二、两帮两促工作 元至五月份，两帮两促”活动进行了两个阶段。一阶段抓项目铺排，促项目开工；二阶段抓协调服务，促建设提速；重点帮扶珠宝产业园及老粮、唐市集镇开发，促进项目建设又好又快发展。
三、2011年后段工作开展谋划
强化项目建设支撑作用。围绕县委、县政府“两个唯一”指导方针，为“抢挺”贡献我镇力量，强力推进重大项目建设，加快建设“三仓”工作目标，继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用。结合我镇实际情况，具体谋划如下：
2、集中力量强力推进珠宝产业园征地拆迁及三通一平工作，确保已签约项目落地，年内实现投产。
3、继续以两帮两促为抓手，做好重点建设项目的跟踪服务工作。强化督查，并为企业及时排忧解难，推进各重点项目顺利实施、建设。
4、围绕创建“品味集镇和招商热镇”的发展战略目标和社会主义新农村建设要求，编制一批高质量、有牵动性的发展项目，做好项目库的建设工作，并编制好谋划项目建议书；同时认真排定我镇项目 投资计划，加快现代村镇建设。拓宽思路，积极研讨现代村镇建筑风格。继续完善项目联系、调度、督查和跟踪服务工作机制，实行项目建设合同管理制度，严格按照项目管理制度，确保各类项目加快实施。
5、重点围绕老粮集镇开发、唐市集镇开发、珠宝产业园及毛公桥石材厂等2011重点项目做好服务工作，确保我镇项目工程建设又快又好发展。
6、定期召开项目调度会，及时掌握各重点项目工作动态，及时调度，全力推进。继续实行各项目联系领导负责制，积极探索项目建设管理的新路子，在管理上创新机制，以优质的服务为项目推进创造良好的环境。
第三篇：天网工程制度
校 园 天 网 工 程 制 度 汇 编
肖万中心小学
“天网”工程监控中心日常工作规范
为了进一步规范监控中心的日常工作，进一步发挥监控系统效能，提高监控值机员业务水平，特制订以下规范：
1、监控中心保证24小时有人值守，并建立值机员日常工作情况考核制度，于每月20日，将上月考核情况报局领导。
2、值机员要加强业务知识学习，熟练掌握监控系统功能，维护监控系统设备的正常运行，工作期间要严格遵守《监控中心请假制度》，发现异常及时上报。
3、监控中心禁止以下行为：
（1）无关人员随意进入和触动、使用设备；（2）随意改变、调整和移动监控设施设备；（3）使用大功率和强磁场电器（包括手机充电器）；
（4）违规操作或利用监控设备（包括电脑）从事与监控无关的事情；（5）私自占用、挪用、外借监控室的设施、设备、器材、工具、技术说明书和其他档案资料、办公（值班）用具、用品等；
（6）存放各种易燃、易爆、易碎、易腐蚀、易污染及磁性物品；
“天网”工程监控中心管理制度
一、值班工作制度
图像监控中心实行24小时值班制，值班人员应按规定按时到岗，坚守岗位，不做任何与值班无关的事，并做好交接工作。
二、情况汇报制度
值班人员应做好当班情况的汇报工作，遇有重大事情，网络系统在使用过程中出现异常或其它紧急情况等，值班人员应及时向值班领导报告并做好详细记录；值班人员有事请假等，应事先征得值班领导同意。
三、维护保养制度
值班人员要爱护机房内的各类设备、设施，严格按规程操作使用。中心计算机专管员应负责督促维护保养单位定期巡检、维护、保养设备，对监控系统摄像头等定期擦试，确保系统正常运转。
四、内务卫生制度
坚持每日清洁、月末大清洁制度。值班人员进入监控中心必须保持机房设备清洁；保持室内地面卫生，无废纸和杂物； 桌面整齐干净，机台上不准放水杯；严禁吸烟。
五、安全保密制度
值班人员应加强有关安全保密方面法律法规的学习，严禁擅自泄露监控工作情况，工作中知道的机密，非属接班人必须知道的内容不交班、不外传。严格落实防火、防雷、防盗等措施，严禁将危险物品带入机房。
视频监控室值班人员工作制度
一、值班人员严格遵守“七不准”和“三禁止”的规定。（不准迟到早退、不准私自脱岗、不准会客聊天、不准玩扑克、下棋、不准酒后上岗、不准在视频室睡觉、不准做与值班无关的事情；禁止闲杂人员进入、禁止携带易燃物品入内、禁止在视频室喝酒）。
二、严格执行交接班制度。认真填写值班记录，对值班期间发生的异常情况如实记录，发现可疑情况或安全隐患在第一时间报告值班领导。
三、搞好视频室卫生。值班人员每天对视频监控仪器设备进行清洁，值班期间保持室内卫生干净整洁。
四、忠于职守，尽职尽责，认真履行岗位责任。
视频监控室工作职责
一、严格按照监控系统操作使用手册的规定操作和使用，加强监控系统工作人员岗位培训，熟练掌握监控系统操作技术。
二、建立值班制度，监控中心必须24小时有工作人员值守，负责对图像实时监控，对图像信息资料有效存储。
三、爱护监控设备，建立图像信息采集系统的日常检查、检修和维修制度，及时排除故障，保证图像信息采集系统的安全运行。
四、做好视频监控图像信息采集系统维护工作，确保图像信息资料画面质量清晰，保存备查期限不得少于30天，在保存期限内，不得擅自删除图像信息质量的原始数据记录。
五、加强图像信息的管理工作，严格遵守保密制度，未经允许不得复制或向外单位和个人提供图像信息资料，做好图像信息资料使用登记管理。
六、熟练掌握各种情况的处置预案，发现可疑情况、安全隐患要积极反应，截取有价值的影像，并迅速上报带班领导及上级相关部门。
视频监控室管理制度
一、视频监控中心值班人员必须保持高度警惕及高度责任心，密切注意各部位情况，增强安全观念，认真做好值班记录。
二、实行24小时值班制度，发现问题值班人员在第一时间向带班领导报告。
三、值班人员要严格执行交接班制度，交接班时应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清楚。
四、在值班期间值班人员对所观察到的非正常情况，可疑人物，应进行详细记录，并视其情况向有关领导或部门报告，采取必要的措施。
五、对视频监控图像内所发生的事故及其他紧急情况值班人员要进行详实记录。
六、非监控人员不准进入，严禁在监控中心会客聊天。监控中心的值班人员值班期间不得脱岗离岗。
七、视频监控中心的视频监控图像使用登记制度，对图像信息调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。
八、视频监控图像不得擅自删改、故意隐匿、毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录。
视频监控室值班人员工作职责
一、热爱本职工作，认真钻研业务，熟练掌握系统操作。
二、按时上岗，坚守岗位，做好监控系统所辖区域的实时监控，认真做好值班记录。
三、严格按规定操作程序进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序，不得无故中断监控。
四、严守保密制度，严禁将管理权限密码、相关影像信息和原始数据提供给无关人员，不准私自带无关人员进入监控室。
五、爱护仪器设备，保持设备清洁、工作正常。定期对视频镜头进行擦拭，保持视频图像清晰。
六、定期分析各监视画面场景覆盖情况，及时调整所属各视频点监控区域。
七、制定突发情况处置预案，发现可疑情况和突发安全隐患，立即报告带班领导及时启动处置预案。
第四篇：天网工程网络技术汇总
天网工程网络技术要点
一． 认识慈溪天网的网络系统架构
全市区共21个派出所（分控中心）。除古塘，观城（也有75交换机）之外每个派出所一个H3C75交换机，其中浒山.白沙.古塘EPON点位（用编码器的）共用一个H3C75交换机。古塘分控中心用的是H3C56交换机，城区所有的模拟点位（前端用光端机的）全部接到古塘机房。观城所有的模拟点位全部接到观城机房，逍林也是如此。
各派出所的交换机通过三台H3C 8812路由器组成监控环网（如上图所示）连在一起。这种网络架构使得工作人员可以在监控专网内任何一台电脑上登陆到任何一个派出所的交换机或者编码器上。
慈溪各派出所分控中心的交换机IP地址如下：
城区(浒山，古塘，白沙)75交换机:172.16.202.254 无用户名，登陆口令为：cxh3c 庵东75交换机：172.16.201.254用户名:h3c 口令:cxh3c 横河75交换机：172.16.203.254 用户名：h3c 口令:cxh3c 天元75交换机：172.16.204.254 用户名：h3c 口令: cxh3c 胜山75交换机：172.16.205.254 用户名：h3c 口令: cxh3c 附海75交换机:172.16.206.254 用户名: h3c 口令：cxh3c 杭州湾75交换机:172.16.207.254 用户名: h3c 口令：cxh3c 崇寿75交换机: 172.16.208.254 用户名: h3c 口令：cxh3c 逍林75交换机: 172.16.209.254 用户名: h3c 口令：敲回车键 周巷75交换机: 172.16.210.254 用户名: h3c 口令：cxh3c 观城75交换机:192.168.29.1 无用户名
口令：cxh3c 掌起75交换机:172.16.213.254 用户名:h3c 口令:h3c 新浦75交换机:172.16.214.254 用户名:h3c 口令：h3c 桥头75交换机:172.16.215.254 用户名:h3c 口令：h3c
匡堰75交换机：172.16.216.254 用户名：h3c 口令：h3c
宗汉75交换机:172.16.217.254 用户名：h3c 口令：h3c
坎墩75交换机:172.16.218.254 用户名：h3c 口令：h3c
龙山75交换机:172.16.219.254 用户名：h3c 口令：h3c
长河75交换机:172.16.220.254 用户名：h3c 口令：h3c 注：观城所有校园点为EPON（用编码器的）点位，全部绑定在观城75上。
杭州湾新增点位（141以后的点位）有一部分绑在杭州湾75上，一部分绑在杭州湾36上（杭州湾36交换机IP地址：172.16.207.102 口令：h3c）。
周巷校园点位有一部分绑在周巷75上，一部分绑在周巷36上（周巷36交换机IP地址：172.16.210.101口令：h3c）。
白沙商务区的点位绑在白沙36上（白沙36交换机地址:172.16.75.100口令：h3c）。
二．交换机上的基本操作
登陆交换机与交换机的万能命令: telnet 例如登陆浒山交换机
电脑上开始----运行----输入cmd 敲回车
telnet 172.16.202.254（浒山交换机的IP地址）password：cxh3c
（输入浒山交换机登陆口令）
(输入sy进入系统模式)[hushan7510E]
(中括号为系统模式，编码器，子卡，704的绑定都是在系统模式下完成的。)[hushan7510E]qu(qu命令功能是退出系统模式)
三．编码器.ONU子卡.ET704的绑定配置
1.前端更换编码器（子卡或ET704不更换）的情况
首先确定前端人员已经把编码器更换好，而且已经启动完毕，然后登陆到该点位所在的区域的交换机。
例如长河1号点更换编码器，待前端人员更换好，设备启动完毕后，先登陆到长河交换机 telnet 172.16.220.254 username：h3c（找到前面提到的长河交换机的用户名密码）password：h3c
例如长河1号的vlan是168）然后接着上一步进入点位的vlan [changhe-75]int vlan 168 此命令是进入1号点的vlan [changhe-75-vlan-interface168] dis th 查看1点位vlan信息，显示如下：interface vlan-interface168
ip address 172.16.59.9 255.255.255.248
igmp enable
pim sm
[changhe-75-vlan-interface168] ip add 192.168.0.1 24 此命令的功能是使本地电脑能与前端编码器网络连通
[changhe-75-vlan-interface168]ping 192.168.0.13 此命令是查看前端换上去的编码器网络通不通，如果网络通了会如下信息： PING 192.168.0.13 date bytes,press CTRL_C to break Reply from 192.168.0.13: bytes=32 time<1ms TTL=64 Reply from 192.168.0.13: bytes=32 time<1ms TTL=64 Reply from 192.168.0.13: bytes=32 time<1ms TTL=64 Reply from 192.168.0.13: bytes=32 time<1ms TTL=64 如果网络不通会显示
PING 192.168.0.13 date bytes,press CTRL_C to break Request timed out.Request timed out.Request timed out.Request timed out.网络不通的话让前端的工作把编码器重置，重置好后再用ping命令查看网络是否连通，如果连通，接下来就可以配置编码器了。
第一步:从电脑上打开IE浏览器，在地址栏输入：192.168.0.13 然后会跳出编码器的登陆界面：用户名和密码都是admin 如果是EC1001,会出现如下界面 1>.点击左侧菜单的管理配置---再点击服务器设置
2>点击服务器设置进入如下界面 这里有两项要填，设备ID和服务器的IP 设备ID要从天网工程点位名称表里找，例如长河1号点设备ID
直接从表格里复制过去
服务器的IP地址:172.16.254.130（全慈溪市统一）。完成配置后点击确定，系统会重启。
3>启动完毕后，重新在IE里输入192.168.0.13进入编码器 4>点击左侧的基本配置，配置点位IP地址
点位的ip地址从天网工程点位表格里找例如长河1号点的IP
找到后输入1号点的ip地址
子网掩码一般都是255.255.255.252 只有个别的点位是255.255.255.248.这个在上面查看点位vlan的时候可以看出来interface vlan-interface168
ip address 172.16.59.9 255.255.255.248
igmp enable
pim sm
长河1号的子网掩码是255.255.255.248（全市99%的都是252）
网关是一般是ip地址减1，例如长河1号的是172.16.59.9 个别点位可能不是，可以对照天网工程点位名称表
完成配置以后 点击确定。
然后再次进入点位所在的交换机，例如长河1号 telnet 172.16.220.254 username:h3c password:h3c
ip address 192.168.0.1255.255.255.0(要改回原来的IP)
igmp enable
pim sm [changhe-75vlan-interface168]ip add 172.16.59.9 255.255.255.248（改成原来的ip地址与子网掩码）
[changhe-75vlan-interface168]ping 172.16.59.10(如果网络通了说明配置完成。如果不通，还能把vlan里的地址改成192.168.0.1 24，等编码器启动完毕，再次打开IE，输入192.168.0.13 进去以后再次配置 点位的IP地址，子网掩码，网关。
注：如果校园点位更换编码器时要问前端人员换上去的编码器是不是EC1101-HF（因为校园点位用的绝大多数是EC1101-HF）,如果换上去的是EC1001,则要查看该点位的设备类型，具体方法如下：例如查看长河1号的设备类型
打开视频监控平台------设备管理------编码器-----长河派出所
找到长河1号的信息
可以看到长河1号点位的设备类型是EC1001,前端换上EC1001配置完成后，可以直接上线。《1》.如果换上的是EC1101-HF的话还需要在平台改动一下具体操作如下: 视频监控平台------设备管理------编码器-----长河派出所点击长河1号最右边的图标，然后点击配置设备会出现如下对话框
点击设备类型—选择EC1101-HF，然后点击下面的确定编码器会重启 重启以后点位就应该上线了。
《2》.假如平台上长河1号的设备类型是EC1101-HF的话，告诉前端人员必须更换成EC1101-HF，否则即使配置成功，设备也不能上线。
以上所述都是前端更换编码器但子卡或ET704不用更换的情况，天网工程点位名称表与交换机，还有就是视频监控平台三个工具利用好就可以了。
2.前端子卡或者ET704的绑定
第一种情况：前端更换ONU子卡（先讲城区交换机上的操作）ONU子卡分为两种，一种是带散热片的，另一种是不带散热片，不带散热片的是改进的ONU子卡，这种子卡可以在全市范围内通用。另一种不带散热片的，只能在除了城区和观城以外的地方使用。因为浒山和观城的交换机是最新型的交换机所以它识别不了带散热片的子卡，而且绑定命令也比郊区的要多一些。【1】 城区更换子卡的情况
首先确定前端人员已经把子卡换好，且编码器已经重启好，而且问他们换上去的是不是不带散热片的子卡，确定信息以后 登陆城区交换机
telnet 172.16.202.254 password：cxh3c
我们可以看到6号点的onu信息是ONU2/0/13:1 说明6号点以前是绑在olt2/0/13下面。进入交换机
[hushan7510E]dis onu int olt2/0/13 此命令是查看olt2/0/13接口下ONU信息
凡是后面显示up的说明子卡或者是ET704已经在线不用在绑定，凡是显示offline的点说明子卡或者ET704不在线，说明该点位可能已经停电或者是其他原因。凡是后面显示Silent的说明是有新的子卡或者ET704的MAC地址上线，需要绑定例如
浒山6号子卡更换以后出现的上面的信息，说明6号点位的子卡被看到了，为了确定是6号点位的MAC地址可以问前端工作人员子卡最后四位是什么，例如上面新上来的子卡最后四位是1b3e, 确定信息以后开始绑子卡，绑子卡要找一个没有用过的子接口或者是原来没有用过的接口 如果不用原来的接口 必须用一个此olt下从来没有用过的接口。
经查看onu2/0/13:3没有被使用，为了确认没被使用过可以进入onu2/0/13:3口下查看一下
[hushan7510E]int onu2/0/13:3 进入接口使用int命令
[hushan7510E-Onu2/0/13:3]dis th 如果输入dis th返回的是下列信息说明子接口没有被用过，可以在此口下绑定子卡 # interface Onu2/0/13:3 # return 开始绑定子卡
[hushan7510E-onu2/0/13:3] bind onuid 000f-e281-1b3e [hushan7510E-onu2/0/13:3]up max 16000
[hushan7510E-onu2/0/13:3]uni 1 vlan-mode tag pvid 2157 [hushan7510E-onu2/0/13:3]port link-type trunk [hushan7510E-onu2/0/13:3]int olt2/0/13 [hushan7510E-olt2/0/13]port hybrid vlan 2157 tagged 2157是浒山6号点位的vlan号，天网工程点位名称表里可以找到，绑完以后要查看子卡的装状态是不是UP，执行如下命令 [hushan7510E-olt2/0/13]dis onu int olt2/0/13
如果State是up的状态说明子卡已经绑上线，如果是offline，等3-5分钟看是否会上线。如果State是down的状态，还要执行两条命令，接着上面的命令行
[hushan7510E-olt2/0/13]en_diag [hushan7510E-olt2/0/13]test ftth onu-command mode/c 2 12 2 The operation is eror 返回eror说明操作生效。
上面的2 12 2是根据点位所在的子接口决定的 例如浒山6号点位绑在2/0/13：3下，所以此处数字应该是第一位2不变，第二位，第三位数字分别减1，所以这里就是2 12 2.完成操作后查看子卡状态。
[hushan7510E-olt2/0/13]dis onu int olt2/0/13 此时子卡的状态应该是由down变为offline，这时应该等三分钟左右，子卡就会变成up。子卡绑完检查网络是否连通 Ping浒山6号点的IP地址
[hushan7510E-olt2/0/13]ping 172.16.9.26 如果网络通，那么操作就完成了。
第二种情况:：子卡更换ET704或者704口上再加点
《1》 子卡或704更换704 方法和前面绑子卡一样，还是拿浒山6号做例
确认前端更换好以后，查看天网工程点位名称表找到6号所在的olt口看是否有新的MAC地址上来
有Silent且其他几项都是N/A的，说明是新MAC上来，绑定方法和前面子卡绑定方法一样（但是要让前端人员把网线插到704的1口上）。telnet 172.16.202.254 password:cxh3c
[hushan7510E-onu2/0/13:3] bind onuid 把704的mac地址黏贴过来 [hushan7510E-onu2/0/13:3]up max 16000
[hushan7510E-onu2/0/13:3]uni 1 vlan-mode tag pvid 2157 [hushan7510E-onu2/0/13:3]port link-type trunk [hushan7510E-onu2/0/13:3]int olt2/0/13 [hushan7510E-olt2/0/13]port hybrid vlan 2157 tagged 查看绑完以后704的状态
[hushan7510E-olt2/0/13] dis onu int olt2/0/13 如果704是up状态说明是上线，是offline 等3分钟左右，如果是down 还要执行强制上线命令 [hushan7510E-olt2/0/13]en_diag [hushan7510E-olt2/0/13]test ftth onu-command mode/c 2 12 2 The operation is eror 返回eror说明操作生效。
《2》ET704口上增加点位（即挂点）例如浒山6号点挂到浒山1号位上
首先确认浒山1号点位用的是否是704，如果1号点位原本就是ET704的话，问前端人员挂上去的点位是插在704的哪个口上，例如6号点插在1号点位704的2口上,右击监控平台上的1号点---查看详细信息系，1号点的ip地址为172.16.9.2 telnet 172.16.202.254 password：cxh3c
可以看到长河1号位的vlan，onu口，进入1号点onu口 [hushan7510E]int onu2/0/13:2 [hushan7510E-onu2/0/13:2]dis th 查看到1号点配置信息如下 Interface onu2/0/13:2 bind onuid 3ce5-a691-c0ab upstream-sla maximum-bandwidth 16000 uni 1 vlan-mode tag pvid 2151(1号的vlan为2151)port link-type trunk # return 从上面的信息可以看到1号点是在704的1口上的
现在6号插在2口了，我们只需要把6号点位的vlan(2157)绑在704的2口就可以了 命令如下
[hushan7510E-onu2/0/13:2]uni 2 vlan-mode tag pvid 2157 注:如果6号点插在704的3口上，把上面的数字换成3 就可以 [hushan7510E-onu2/0/13:2]int olt2/0/13 [hushan7510E-olt2/0/13]port hybrid vlan 2157 tagged [hushan7510E-olt2/0/13]ping 6号点的ip地址 如果通了 证明已经完成，没有通，问前端人员网口有没有插错，电源有没有松动等。
注:dis arp 某个点位ip地址，可以查看该点位的在交换机的配置信息，前提是此点位一定要在线)以上所述是在城区或者是在观城75上绑子卡或者704，下面讲述除城区与观城75之外的各派出所交换机上绑点
【1】例如宗汉1号点位更换的是子卡 首先登陆到宗汉交换机 telnet 172.16.217.254 username：h3c password：h3c
上图中有一项为N/A的子卡，说明是新上子卡的MAC地址。[Zong_Han75]dis onu int olt2/0/1 查看新mac所在的olt2/0/1口下信息
从上图中可以观察到onu2/0/1：2没有出现过，说明没有被用过。为了确认确实没有被用过，可以进入onu2/0/1:2下面查看 [Zong_Han75]int onu2/0/1:2 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]dis th #interface Onu2/0/1:2 #return 说明onu2/0/1:2口下是空的 可以绑 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]bind onuid 新上来的mac地址 type lsn1 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]up max 16000 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]port access vlan ？（点位的vlan号）[Zong_Han75-onu2/0/1:2]dis onu int olt2/0/1 如果新绑的mac地址是up，说明子卡已上线，ping一下点位地址，如果网络通可以看一下点位是否上线。上线就OK！
【2】.下面开始讲郊区更换704的情况，还是拿宗汉1号为例
同样的方法找到新上来的704的mac地址，然后找一个没用过的子接口绑好。命令如下 telnet 172.16.217.254 username：h3c password：h3c
[Zong_Han75-onu2/0/1:2]up max 16000 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]uni link-type untagged [Zong_Han75-onu2/0/1:2]uni 1 pvid 178（1号点vlan号 [Zong_Han75-onu2/0/1:2]uni 2 pvid ?(如果有2口上有点就把该点vlan号加上就可以了)[Zong_Han75-onu2/0/1:2]int olt2/0/1 [Zong_Han75-olt2/0/1]port hybrid vlan 178 tagged [Zong_Han75-olt2/0/1] port hybrid vlan ? tagged(有几个点就加几个vlan)。
[Zong_Han75-olt2/0/1]dis onu int olt2/0/1 看704的状态有没有UP，如果UP ,用ping命令看网络是否通，通了就OK了。
注：每次完成配置后，用qu命令退到全局模式下将当前操作要进行保存。
[Zong_Han75-olt2/0/1]qu [Zong_Han75]qu
输入Y 就保存了。
三． 用电脑配置编码器
1.先把电脑的ip地址改成和编码器一样的网段，新的编码器或者是被重启过的编码器默认的IP地址是192.168.0.13，那么电脑也要改成192.168.0.(2-254)。具体操作如下：
网上邻居---右击---属性---本地连接---属性—TCP/IP协议—双击---使用下面的IP地址—第一行输入192.168.0.X。X不可以为13，可以是2-254之间的任何一个数字.第二行输入3个255就可以了，点击确定
2.编码器通电，等橘黄色的灯不在闪，绿色的指示灯亮起，用网线把编码器给电脑连起来。
3.开始—运行---cmd---ping 192.168.0.13是否通了，通了就可以配置，没有通，需要重置。
4.如果通了，打开IE浏览器输入192.168.0.13进入编码器，根据天网工程点位名称表就可以配置了。
四． 一些常用的命令 1.telnet命令 登陆交换机或者编码器 2.dis th 查看命令 主要查看 onu口，vlan等 3.dis ip int b查看本地交换机上所有的IP地址以及vlan 4.dis arp在线点位的ip地址，可以查看该点位的所有信息。
第五篇：天网工程整体解决方案
公安局“天网工程”整体解
决方案
****分公司
2015-9-26
“天网”工程是一项非常重要的社会稳定工程，目的是构建紧急突发事件应急反应机制和打、防、控一体化社会治安动态监控系统，实现重点防范，精确打击和全面控制的目标。
一、有线电视网络在“天网“工程建设中具有以下优势：
1、网络覆盖范围广
（1）在城区范围内实现了全覆盖。我们在城区范围内拥有丰富完善的管道资源，光纤资源遍布每条道路、社区、企事业单位，有线电视网络的光接点遍布城区的每个小区，同轴电缆已布设至每个家庭（这是其他运营商所不具备的），实现了有线数字网络的全覆盖，是满足群众精神文化生活的重要载体，用户对有线电视网络的认可程度高，依赖性大。
（2）各乡镇有线电视实现了“村村通”。随着有线电视“村村通”工作的顺利完成，有线电视网络的光缆也遍布每个乡镇村，深入到农村的众多家庭中。目前，各乡镇的有线电视传输主要采用杆路传输，我公司在14个乡镇共拥有杆路***余公里，其中，新建设杆路***余公里，敷设各类光缆***余公里，线路覆盖率为100%，接入率也达到了70%，网络的覆盖最广、最全。
2、取电的便利性
取电难是目前道路及村内监控普遍存在的一个难点，而通过同轴电缆可以很好的解决这一难点。
我公司有线电视网已经在城区及乡镇村达到全网覆盖，主干线路采用光纤进行传输，小区、社区、单位均开通了光节点，然后通过我们的分配网传输至单位及各家各户。因光接收机处已经具备了取电条件，通过放置在有线电视光接收机位置处的60V供电器，可以同时为摄像头提供数据信号和12V/24V供电模式，可以统一为600米范围内的监控点提供所需的电源，特别是在居民小区、乡镇村等位置，更容易实现这一功能，这样可以在很大程度上解决以往监控系统中为终端摄像头取电的难题。因此，不必再因设备供电取电而进行各种繁杂的协调工作。
3、维护具有长效性和及时性
天网工程可以说是“三分建，七分管”的这样一个项目。日常维修及维护非常重要。有线电视网络的光缆遍布每个乡镇村，深入到农村的众多家庭中，每个乡镇都有我们的维修、维护人员，在我们每天的例行巡检中就可以及时发现故障点，并对故障原因作出判断，及时进行维护，能做到服务到位，响应及时。可以在最短的时间内对故障进行修复, 甚至可以先于用户发现故障并做出反应。能避免以往视频监控项目中重建设，轻维护，监控系统建成后无法正常运行甚至瘫痪的问题。
4、与原有平台兼容方便
我们准备采用的技术方案与原来我们公安局已建成的一期工程能够无缝对接，并能对原来建成的监控进行升级和
联网。
5、成功应用的案例
⑴随着双向网络改造的不断深入，各地有线电视网络均开展了视频监控方面的专网专线业务。特别是****的天网工程做的很成功，运行稳定。****等县区的天网工程正在建设中，这些工程都是采用的有线电视网络。江苏省广电网络公司所辖的各地网络公司，在平安城市建设方面取得丰硕的成果。常熟广电与当地综治办积极配合，通过有线电视双向网络开通了1万2千个视频监控点，特别是在统一供电方面解决了视频监控项目中终端取电难的问题，得到了政法委领导的高度认可，今年，常熟市还将继续新增3000余个监控点。如此大规模的应用，也证明了有线电视双向网络在视频传输上的稳定性与可靠性。
⑵目前我们已经承接并完成了政府办公专网、市检察院，公安局交通监控专网、教育专网、银行（建行城区双路由专网、工行、**银行等）等多个专网专线工程，涵盖了数据通信、图像通信、光纤接入、通信管线、智能网络、综合布线等多项工程项目。经过多年的发展，我们已经为众多的政府机关、企事业单位提供了专网专线服务。积累了丰富的网络规划设计、建设、维护经验，与各联网单位保持着良好的合作关系。
⑶为县委组织部搭建的“智慧党建平台”正在杨店与苑
庄两个乡镇全面建设；我县的智慧社区平台的建设方案已得到县政府的肯定，平台正在搭建中。在这两个大项目中，都包含视频监控和视频服务的版块，这也说明了县领导对我们做视频监控和视频服务的认可。
二、技术方案
通过对比链路聚合型解决方案、共享GPON解决方案和独享性GPON解决方案，我们认为采用共享性GPON方案最适合汶上天网工程的实际情况，一是建设周期短，二是新增设备少，三是兼容性好，四是维护方便。
GPON以太无源光网络将视频编码设备(DVS、IPC)部署在前端，并通过GPON接入网将IP化的视频信号上传，IP视频流可以灵活地传输至多级监控中心，多级监控中心通过IP城域网连接至一、二级监控中心进行信息的存储、监控、调用和管理。
思路：利用广电原有GPON设备，在县城新增一台OLT作为天网工程业务专网汇聚节点单独上行，其余乡镇节点采用新增PON板方式扩容GPON接入资源。视频探头将采集到的视频流数据通过ONU传输到归属地OLT进行汇聚，最终上行到核心节点接入公安专网进入公安局，通过视频矩阵投射到电视墙上。整个传输过程通过GPON网管进行管理维护。
点击咨询 