在全县学校食品安全工作会上的讲话

第一篇：在全县学校食品安全工作会上的讲话

统一思想 力排万难

切实抓好学生营养改善计划食品安全工作

同志们：

4月2日，市委、市政府召开了全市学校食品安全工作会议，对农村义务教育学生营养计划工作进行再部署。市委***书记作了重要讲话，市政府与各县签订了营养计划食品安全目标管理责任书。为了贯彻会议精神，全面落实市委、市政府对营养改善计划食品安全工作的安排部署，在清明节假日结束的第一天，我们就组织召开全县学校食品安全工作会议，目的是抢抓时间对学生营养改善计划工作进行全新的安排和部署，推动此项工作及时、全面、有序开展。一会儿，**副县长将代表县政府和各乡镇政府安全目标管理责任书、教育局**局长也将和各中心校、县属部分学校签订责任书，请大家严格按责任书要求抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识实施农村义务教育学生营养改善计划的重要意义

改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，是党中央实施的一项功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程。实施“农村学生营养计划”是促进农村学生健康成长的客观需要，是广大农村群众的热切期盼，也是党和政府坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，是维护社会公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，是提高民族素质、建设人力资源强国的必然要求，对于

志，在市委、市政府规定的时限内全面落实工作任务。因此各乡镇党委、政府，各涉教部门及各学校要把思想统一起来，克服畏难情绪，把风险估计足，把细节考虑够，充分发挥各成员单位的职能作用，建立长效机制，持之以恒地严加管理，抓实抓细各个环节的工作，切实把这项暖民心、惠民生的德政工程做实做好。

二、力排万难、真抓实干，坚决确保农村学生营养改善计划全面顺利实施

（一）发挥政府主导作用，调动各方面积极性，形成共同推进的合力。

今年，我县共有**名中小学生纳入学生营养改善计划，点多面广、政策性强、情况复杂、社会关注度高，是一个涉及学生营养健康和生命安全的系统工程。从两个周的初步试点来看，需要多部门、各方面高度重视和协同联动，要求县乡两级政府必须发挥主导作用。一是加强统筹，协同推进。实施好这个计划，单靠一个学校、一个部门难以完成，需要县乡两级政府加强统筹，需要学校、家庭和社会各方面一起努力。各乡镇人民政府要充分利用好现有机制和政策平台，统筹规划，周密安排，积极协调共青团、妇联等人民团体和村（居）民委员会有关基层组织以及所有热心公益事业的各界人士积极参与，汇集各方力量，发挥各自优势，整合各方资源，共同推进计划实施。二是以地方为主，分级负责。县人民政府重在统筹协调，负责指导全县计划实施工作；乡镇人民政府重在具体实施，是学生营养改善计划的行动主体和责任主体，具体落实计划实施工作。各有关部门要落实相关政策，加强工作指导，总结推广经验，及时发现问题，完善政策措施。

（三）规范管理，严格管控，把农村义务教育学生营养改善计划做成“放心工程”。

实施好这项计划，使学生既能吃得上、吃得饱，又能吃得有营养、吃得安全，必须加强精细化管理，提高计划实施的科学化、规范化水平。一要严格执行食品安全有关法律法规。不管是在食堂就餐还是家庭托餐，都必须要求和督促参与学生营养改善工作学校、家庭和个人，严格执行国家食品卫生法、食品安全法等法律法规。各乡镇、各有关学校要结合实际，建立健全各项规章制度，保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节都有章可循，实现规范化操作，避免食品安全事故的发生。二要专款专用、提高效益。中央、省、市财政为学生营养膳食提供的补助，将成为每年的刚性支出，资金量大。一定要把这笔钱足额用于为学生提供等值优质的食品上，切实提高学生营养健康水平。要建立和完善实名制学生信息管理系统，杜绝套取和虚报冒领补助行为的发生。县教育局要充分发挥会计核算中心的作用，加强财会人员培训，切实强化食堂会计核算，抓紧内控制度建设，定期公布学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范和有效。三要跟踪监测、及时改进。卫生部门要负责指导学校建立学生营养状况监测评估制度，及时掌握学生的膳食搭配是否合理，是否满足营养需求，学生营养状况是否得到了明显改善，及时发现问题，及时予以整改。

（四）防微杜渐、强化监管，保证学生饮食安全。食品安全关系到学生的健康成长，关系到生命安全，关系到社会稳定，是计划实施的重中之重，各乡镇、县直有关部门和各

6实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作。牵头负责实施、指导和监督检查，对各校工作落实情况进行跟踪督促，确保工作有序开展；县发改局要把学生营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划，积极争取项目支持，统筹农村中小学基础设施建设项目，将学生食堂列为建设内容；要建立价格监测和预警机制，开展生产成本调查和检查，研究制定有关费用的减免政策；县财政局要充分发挥公共财政职能，制订和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益；县卫生局负责制定具体的食品安全培训方案和宣传手册，对实施学生营养改善计划的中小学校长、食堂负责人、工作人员及供餐企业相关人员进行食品安全法规制度和行业规范培训，每学期深入学校开展“食品安全进校园”活动；县人力资源和社会保障局负责食堂工作人员劳务用工方面的技能培训及劳动用工的监督检查；县住建局负责中小学食堂建设的工程质量监管；县水利局负责各学校用水安全的监督检查，及时帮助解决学校饮用水困难；团县委、妇联要积极参与推进农村义务教育学生营养改善计划工作，在改善就餐条件、创新供餐模式、加强社会监督等方面发挥群团组织的积极作用；县监察局、审计局要在各自职责范围内，依法对此项工程实施进行监督，查处违法违规行为，确保学生营养改善计划的实施公开、透明；县人民政府教育督导室对学生营养改善计划实施情况定期督导，并定期在全县范围内发放督查通报。学校负责“计划”的具体落实。各项目学校要把实施“计划”作为一项重要工作内容，实行校长负责制，校长要切实承担起具体组织实施和相关管理责任，并明确专人抓好该项工作。要按照有关规定

人员状况、管理制度建设及落实情况、原料购进渠道、索证索票情况、食品质量状况、学校内部及周边小卖部、小饮食店食品质量状况、传染病防治，建立健全中小学突发公共卫生事件应急机制，清理整顿校园周边的医疗机构，规范医疗机构的从业行为，从严整治非法行医行为等。

同志们，学生营养健康问题和食品安全问题，不仅关系到学生的身心健康，还关系到**经济社会的发展。时间紧、任务重、要求高，组织实施好这项计划，让老百姓真正享受到改革开放的成果，是我们义不容辞的责任。各乡镇、县直有关部门要坚定信心、迎难而上，开拓创新、扎实工作，切实抓好我县学生营养改善计划食品安全工作，为促进学生全面发展、提高学生整体素质而努力工作！

第二篇：在食品安全监管工作会上的讲话

在食品安全监管工作会上的讲话

食品安全监管责任重于泰山。2008年以来，随着“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等食品安全乱象频发，中央、省市领导高度重视这一关乎民众健康的大事，尤其对食品检验环节暴露出的安全隐患给予深切关注，加强食品安全监管已刻不容缓。针对当前严峻形势，结合工商系统职能和我县实际，我再提三点意见：

一、认清现状，提高思想认识

5月份，我们对6个基层工商所的食品安全监管工作成效进行了抽样检查，具体情况如下：

（一）被抽查的6个工商所中，12315平台均已开通，但有一处未建立食品经营户电子台账，两处对食品经营户的巡查记录不全，五处未建立1-4月份食品快速检测台账，六处的申投诉记录全部没有。

（二）被抽查的57家食品经营户中，有9户销售过期食品，37户索证索票存在问题，20户无证经营或证照有问题，31户未建台账或台账不全，2户销售无食品安全认证的食品。

以上数据反映我们基层工商所在一些基础性工作上存在不足，有待进一步自查整改；同时，也反映我们辖区内的食品经营者对于规范经营认识不足，行业自律意识淡薄。

面对这种情况，各基层监管单位要迅速认清食品安全监管面临的严峻形势，进一步深化对食品安全监管的认识，以主人翁的姿态与危害食品安全行为作坚决斗争。要将整治食品安全上升到保障民生的高度，以抓铁留痕、踏石留印的工作作风，强力维护消费者的饮食健康，提升人民生活质量。要把这项工作迅速摆上重要议事日程，一把手亲自抓在手上，亲自督办落实，督促内部各部门多管齐下，全面协作，确保整体联动、取得实效。

二、立足本职，加强日常监管

坚持市场巡查的基础上，注意“标本兼治，重在治本”，着力创新和完善长效监管机制，全面夯实食品安全监管基础，更加有效地维护食品市场秩序。

（一）建立符合自身实际情况的市场巡查和食品抽检制度。每周最少巡查一次，每月最少4次。有条件的工商所应在此基础上适当增加巡查次数，且每次巡查都应当有目的性和针对性方案，对巡查中发现的问题，应及时通知相关责任人进行整改；发现典型案例，及时上报，并与其它巡查单位交流，共同应对食品安全监管的新情况，并做好相关巡查及处理情况记录；增加食品快速抽检的频次，建好快速检测台账。

（二）加大集中整改和专项整治的力度。省局要求我们坚持食品“一季一整治”，继续加大对重点食品品种、重点区域、重点场所和季节性、节日性食品市场的专项整治力度，严厉打击销售过期食品、三无食品及含有非法添加剂食品的行为，以学校周边、城乡结合部为重点区域，以食品批发配送经营主体、商场、超市为重点对象，以元旦、春节、五

一、端午、十一、中秋等节日为重点时段，开展食品安全专项整治行动，消除食品市场存在的安全隐患。保证在流通领域不出现重大食品安全事故。

（三）大力开展食品安全监管达标创建活动。省局印发了《工商所食品安全监管达标工作方案》，大家要认真学习领会并贯彻实施，提高工商所食品安全监管工作水平；要充分利用食品快速检测箱，与食品检测机构建立密切联系，建立健全食品检测、事故救援和调查处理机制；我们还将探索实施辖区之间相互抽检制度，共同发现监管漏洞，形成食品安全监管的整体合力。要充分利用12315平台的监督作用，全面推行“食品购假先赔”，保障食品消费安全的信心和决心。

三、规范经营，引导商户自律

从抽查的结果来看，广大食品经营户对于食品安全的重要性认识不足，反应在其对落实主体责任不积极、台账记录及保存相关票据不完善等方面。大多数食品经营者认为：只要办理了营业执照、依法纳税，不销售不合格食品就可以了，台账记录和票据保存没必要花费那么大力气。经营户的这种消极思想，是造成我们当前的食品安全监管工作面临“易出事、难溯源”的主要原因，加大对广大食品经营户经营行为的规范力度，培养食品经营户的自律意识已经刻不容缓。

各工商所应严格监督食品经营户落实主体责任，加强对食品经营户履行法定义务意识的培训，督促商户建立健全经营自律机制，做到不进、不存、不销假冒伪劣食品，对自己销售的食品先行把关，自觉对消费者负责；督促食品经营户自觉办理食品经营相关证照，并按规定对证照进行年审，自觉完善食品的进销货台账，做好索证索票等相关购销凭证的管理工作，对自己的经营行为负责；督促食品经营户尽快签订食品安全责任承诺书，主动加入到食品安全监管的队伍中来，让他们自身不为假冒伪劣食品提供销售渠道的同时，主动对市场上出现的假冒伪劣食品进行举报，对自己的经营权益负责。同时，建立食品安全举报奖励制度，鼓励消费者和食品经营者对食品经营的不法行为进行举报，举报情况一经核实，给予举报者适当奖励。

四、广泛创新，提高监管效率

创新是激发工作动力的源泉，是提高工作效率的关键。大家都知道，食品经营户点多、线长、面广、高度分散，这对食品安全检查的时效性、全面性和准确性提出了严峻挑战。针对这一情况，去年，省局信息中心研发了具有7个功能模块的食品安全电子监管系统，随着在全省试用运行，实现了食品监管工作的零死角、全覆盖。今年3月份，武汉市工商局黄陂分局依托信息化手段，联合软件公司研发并安装了武汉食品安全监管平台，在流通环节基本实现了食品“源头可控、流向可查、问题可溯”。系统和平台的成功运用，一方面促使各所摆脱了以往必须全面深入现场检查的困境，可直接对辖区食品进行远程监控，另一方面方便经营户及时审查食品保质期限，根据不同情况进行下架、退货处理。

因此，在这里强调，各工商所要用会、用熟、用惯该系统，实现对辖区内食品经营户进、销、存相关信息的精确掌握，对销售不合格食品或可能出现的销售不合格食品行为，及时发出警示、予以处理。并设立专职人员对该系统进行定期维护、管理。同时，要大力弘扬省局和武汉市局的创新意识，借鉴先进经验，对照寻找各自在加强食品监管工作中的短板，迅速改进，积极探索出新的更多的监管方式，提高工作效率。

五、强化责任，保障监管成效

随着食品安全问题的日益严重，工商部门在食品安全监管中被授予了较大权力，但相应的也应承担较大责任。今年，黄冈市发生的“毒奶粉”事件，襄阳的“瘦肉精”事件，更将工商部门推到了风口浪尖上，各事发地的分管领导甚至单位一把手，都因为食品安全监管不力而受到党纪法规的处分。

各工商所要引以为戒，着力强化履责意识，尽快完成辖区经营户责任区域划分，签订食品安全监管责任书，责任到人，一旦出现食品安全问题，辖区责任人应第一时间赶到现场。要建立食品安全快速反应机制，出现食品安全事故，立即上报，不得瞒报、谎报、缓报、阻碍他人报告或报告不及时，不得拒绝、阻碍或干涉食品安全的正常调查；对食品安全相关的举报投诉，应在第一时间处理。监管人员监管不力，致使其管辖区域内发生食品安全事故的，我们将依据相关规定严格追究责任，并追究相应的领导责任，坚持问事必问人，问人必问责，问责必问效。

同志们，食品安全，警钟长鸣。全力整治食品安全，不仅是在履行职责，维护食品市场的合理和秩序，也是在保护我们自身的食品消费安全，我们要以高度负责的精神、饱满的工作热情、过硬的业务技能、扎实的工作作风，认真履行法定职责，更加高效地加强食品安全监管，更加有为的强化消费维权，为创造一个轻松、安全的食品消费环境而不懈奋斗。

第三篇：在县委全会上的讲话

在县委全体会议上的讲话

各位领导、同志们：

这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻中央、省、市全会精神，认真谋划我县“十一五”工作，全面总结2005年工作，精心部署2006年各项工作。刚才，**同志简要传达了市委八届八次全会精神，**同志对“十一五”规划建议进行了说明，并就2005年和2006年工作进行了很好的总结和部署，会上，对2005年在经济建设、社会事业中做出优异成绩一些企业、单位和个人进行了表彰。在此，我谨代表**县委、县政府再次向受到大会表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺，向一贯关注**建设、支持**发展的纳税大户、商界精英和各界人士表示衷心的感谢。下面，根据会议安排，我就如何践行科学发展，落实“十一五”规划讲几点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，增强科学发展的紧迫感和责任感

正确分析和判断形势，是制定方针、谋划决策、推动工作、促进发展的重要前提和先导条件。当前，我们要紧紧围绕市委、市政府的战略部署，正视差距，抢抓机遇，齐心协力，奋发进取，不断开创我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

1、回顾看成就，增强“绩效”意识

如何看待“十五”，这是认清形势、统一认识的首要着眼点。“十五”时期的五年是**经济大发展、社会事业大跨越的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下始终坚持把发展作为第一要务，进一步理清发展思路，明确发展目标，创新发展举措，城区“三个文明”建设蓬勃发展。五年来，我们的区域经济一路高歌。财政收入五年三大步，分别在全市率先过1亿、2亿、3亿。民营经济飞速发展，税收占地方财政收入达到63%，成为**发展的支柱财源。五年来，我们的城区面貌焕然一新。持续加大对城市建设的投入，成功改造百年西园，建设少儿活动中心、社会福利院等一大批基础服务设施，开展大规模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不断提升。五年来，我们的社会事业蓬勃发展。创新实践社区党建“三三四”模式，着力构筑“雪中送炭”和“锦上添花”两大服务板块，社区建设、群众文化和扶贫帮困等各项工作在全国取得荣誉，实现了内与外、上与下、富与贫的全面和谐。总之，“十五”时期，是我县综合实力提升较快、城区面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的五年，五年来的投入和积累、发展和变化、成绩和效果都为“十一五”的发展聚集了能量，增添了后劲，奠定了基础。回顾“十五”的可喜成就，总结成功的实践经验，我们感到来之不易，更觉得令人鼓舞，对**的发展前景和美好未来更加充满信心，更加充满期待。

2、对比看差距，增强“危机”意识

在总结“十五”、谋划“十一五”过程中，我们应当看到进一步加快发展的挑战还不小，实现崛起的瓶颈还不少。一是与上级要求比有差距。在这里跟大家算个帐，我县财政收入去年完成了3.3亿，按照市里今年下达的目标，将达到4.1个亿，同比增长24%，如果按照这样的速度增长，到“十一五”结束，我县财政收入将达到近10个亿，年均净增一个亿，而**区工业比重较低，经济发展的内生动力不足，年均净增一个亿的压力很大。二是与先进县区比有差距。当前，我们正面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机，一些县区发展速度很快，财政收入增幅、招商引资总量都大大超过我们，如果还是抱着“小富即安”、“慢慢发展”的思想，我们的差距就会越来越大，就会在日益激烈的竞争中被淘汰。三是与群众愿望比有差距。这几年我们在为群众谋利益方面做了一些事，但一些不稳定、不和谐的现象依然存在。比如城市管理体制机制不能很好适应城区发展需要，社会矛盾协调难度大，城区贫困现象没有得到根本解决等。因此，谋划“十一五”发展，必须要居安思危、正视差距、自我加压，在后进中争先进位，在追赶中加快发展。

3、全局看发展，增强“机遇”意识

“机会只留给有准备的人”。善于把握全局、抢抓机遇是一个地方加快发展的必然要素。前几天，蔡市长在参加**人大代表团座谈时就提出：**区要按照“建设100万人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撑100万人口的产业”的目标要求，结合实际创造性开展工作，全力打造中心城区。我认为“三百”目标的提出是**加快发展重要契机，如何把握大局，跟进服务，做好准备，打牢基础，是加快发展的当务之急。一是要在打牢功能基础上有所准备。今年的市政府工作报告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力争完成100亿元投资，这对于中心城区的城市建设带来了前所未有的机遇。因此，我们要牢固树立“经济大发展促进城市大建设、城市大建设反哺经济大发展”的理念，主动跟进服务，积极争取政策和资金，进一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢产业基础上有所准备。蔡市长在座谈会上提出：**区要积极跟进市委、市政府的战略部署，在做大三产的同时，拓展二产发展空间。这既是市长对我们的殷切希望，也是我县发展工业、升温工业的信号，我们要积极跟进沿江产业带的发展机遇，利用特色资源，包装工业项目，吸引客商投资。三是要在打牢环境基础上有所准备。一个地方建得再好，不管理不行；发展再快，不稳定不行。实现“三百”目标，更需要秩序井然、安定祥和、温馨舒适的环境，这对城市管理提出了更高要求，也带来了新的机遇。因此，我们必须要抓住当前城市管理、治安整治的良好势头，用文明装点城市，用稳定保障发展，提升市民素质，营造和谐环境。总之，机遇与挑战同在，困难与希望并存，只要我们坚持抢抓机遇、开拓创新、言大于行，“十一五”规划的各项任务就一定能完成，全面建设小康城区的战略目标就一定能实现。

二、突出重点，把握内涵，走出一条具有**特色的科学发展之路

县委“十一五”发展规划的建议，提出了我县未来五年经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，刚才，**区长就“十一五”规划的建议作了说明，并对今年各项工作进行了全面部署，我完全赞同。

实现“十一五”时期的奋斗目标，关键是要以科学发展观为指导，建立健全贯彻科学发展观的体制和机制，促进经济社会又快又好发展。在建议中，县委提出要着力实施“开放先导”、“商贸中心”、“环境品牌”、“社区特色”、“平安家园”战略，努力把**建设成为赣、鄂、皖毗邻地域最有潜能、最具活力、最显特色的商贸物流大埠、休闲旅游名城、和谐文明新区。这个指导思想从践行科学发展观的高度出发，对**未来经济社会发展提出了功能定位，明确了战略目标，描绘了美好蓝图。因此，落实“十一五”规划，必须要把握好科学发展的基本内涵，努力走有**特色的科学发展之路。

1、实现科学发展，要坚持增长速度与发展质量相统一

科学发展首先要快，快是前提；关键在好，好是准则。“快”，就是要抢抓发展机遇，扩张经济规模、提升总体实力；“好”，就是要注重结构调整，转变增长方式，推进持续发展。一是强化开放意识，要着力实施“开放先导”战略，始终把开放作为一个地区加快发展的生命线，坚定不移推进大开放，着力提升开放水平。要充分发挥**“联南通北”“承东启西”的便捷交通优势，加快与沿海开放城市和周边发达地区的体制机制上的互动对接，主动参与地区化的产业分工合作，加快融入区域经济一体化的步伐。要把发展开放型经济与壮大本土经济结合起来，形成相互促进，机制互补的格局。二是调优发展结构，都市商贸产业是中心城区实现大发展的希望和潜力所在，要按照“优势提升、错位发展、区域集中、开发集约”的原则，着力实施“商贸中心”战略，合理规划**现代都市产业发展布局，提升商贸中心地位。大力实施“空间战略”，着力发展资源消耗小、产出效益高的楼宇经济、总部经济、会展经济等新兴都市商贸产业，突破城区中心城区发展土地制约，进一步凝聚商气、汇聚财气、聚集人气，加速推进都市产业的发展。三是增强发展后劲，要充分运用东部城郊可用土地资源，积极争取政策松绑，依托石化总厂产业优势和便捷的水陆交通资源，大力发展石化下游产品等各类工业项目，不断加大招商力度，提升服务水平，努力实现工业项目新的突破。

2、实现科学发展，要坚持经济发展与社会进步相统一

科学发展是物质与精神齐头并进的过程，经济发展是目标，社会进步是根本，经济发展的最终目标就是为了创造一个和谐、和睦、优美、宜人的居住环境。为此，一是要不断提升城市管理水平，树立“环境是城区第一生产力”的意识，全力推进“环境品牌”战略。进一步推进城市管理工作属地化进程，建立健全城市管理“交通整治、环卫保洁、秩序管理、美化亮化”和“文明创建”“4+1”模式，努力解决好“单打一”、“两张皮”的问题；大力推进城市管理职能社会化改革，鼓励和吸纳社会资金参与卫生环卫事业，不断加大城市基础设施力度，不断提升城市管理工作的效率和水平。二是不断维护城区秩序稳定，要建立和完善社情民意反映机制，建立并启动区社区矛盾排查调处中心，实现矛盾纠纷调解的前置化，有效维护社会政治稳定。完善防控体系，深入推进“整治社会治安，创建平安**”活动，深化流动人口管理服务“四式”模式，降低城区的发案率，确保治安安全。建立公共安全应急预案，加大排查力度，消除公共场所安全隐患，确保公共安全，保持城区安定祥和。三是不断满足群众各类需求，要着力实施“社区特色”战略，进一步完善社区服务功能平台，做大“雪中送炭”和“锦上添花”两大板块，完善社区服务热线，吸引更多商家加盟，实现社区服务的多领域覆盖，满足不同层次居民需求。深入推进“一对一”帮扶，进一步完善“爱心储蓄”富帮贫工程，办好“爱心超市”，努力创新扶贫帮困新机制，努力构筑“党委政府领导、民政部门牵头、其它部门参与、社会整体联动”的帮扶格局，切实帮助困难群众脱贫致富。

3、实现科学发展，要坚持立足当前和着眼长远相统一

实现科学发展，快速发展是前提，协调发展是关键，持续发展是目的。谋划长远首先要立足当前，尤其要抓好“十一五”规划的开局之年，为**的跨越发展打下坚实基础。今年的工作刚才**县长已经做了全面部署，我再提几点希望：一是要明确责任。今年的各项工作任务很重，有些指标需要通过努力争取才能实现，有些目标需要通过不懈追求才能完成。因此，各级干部尤其是领导干部要强化目标意识和责任意识，牢固树立“执行无借口、落实无条件、目标无折扣”的理念，自我加压，奋力拼搏，努力实现新的突破。要按照县委、政府“四横一纵”分工安排，把任务层层分解，落实到人，强力推进，确保全年经济建设和社会发展各项目标任务的全面完成。二是要突出重点。要善于抓住重点，攻克难点，把握热点，打造亮点，努力在纷繁复杂的工作中寻求大的突破。在经济建设方面，要着力推进商贸物流建设，不断理顺管理体制，提升市场品位；要着力实施“农改超”工程，提升消费品位；要适时启动沿江工业，力争今年在工业项目上实现大的突破；要大力发展“楼宇经济”、“总部经济”，着力打造区域经济新的增长极。在城市建设方面，要全面实施以“彬彬有礼过马路”为突破口的城市管理“4+1”模式，不断丰富文明创建内涵，提升城市管理服务水平。在维护稳定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安创建”活动，完善流动人口“四式”管理模式，建立矛盾纠纷排查调处中心，确保社会秩序稳定。在社会事业方面，着力实施“社区特色”工程，完善社区服务功能，创新扶贫帮困机制，增强居民群众的归属感。三是要狠抓落实。要建立健全各条战线、重点工作和重大项目的综合协调机制，尤其是要按照“四横一纵”的责任分工抓好跟踪督查，及时通报进展情况，严查不落实、难落实、假落实等问题，确保“谋一事、干一事、成一事”。

三、加强党建，提升素质，为科学发展提供坚强的组织保证

实现**科学发展，关键在党，关键在人。要以加强执政能力建设和先进性建设为重点，着力打造“核心党委”、“强势政府”和特别能战斗的干部队伍，不断提升工作水平，为做好今年的工作和实现“十一五”发展目标提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。

1、牢记“勤政”这一主旨，塑造“一流形象”。前不久，县委办公室支部在先进性教育中提出不让领导布置的工作在办公室延误、不让主观的差错在办公室发生、不让县委的形象在办公室受到损害等“六个不让”的工作要求，充分反映了他们立足本职、奋发进取、内强素质、外塑形象的良好精神状态，在建设美而富、和而强的社会主义新**进程中，尤其需要这种勤政意识和敬业精神。党员干部尤其是领导干部不能停留在“守住摊子、不出乱子”的精神状态和“等、靠、要”的思维定势中。要以主人翁的姿态主动负责地去考虑整个工作，应对发展、市场和变化中的各种新情况、新问题，提出有益建议，想出各种办法，做到日日有作为，月月有进展，事事都争先，项项能进位。

2、高扬“创新”这一旗帜，创造“一流业绩”。当前，我县有些干部特别是有些领导干部思想观念上还是没有转变过来，还是用计划经济时代传统的观念去发展市场经济，这显然是行不通的。为此，我们必须按照与时俱进的要求，大力弘扬“敢想敢创、敢试敢冒”的创新精神，努力学习浙江人发展民营经济“千山万水闯市场、千方百计创新业”的进取精神，学习上海人精干务实的作风和科学开明的态度，学习广东人敢闯敢冒，以强烈的超前意识，抢抓加快发展机遇的胆略和勇气，不断创新观念、创新机制、创新方法。要进一步增强工作的预见性，不断学习新知识，接受新事物，开阔新视野。要坚持深入实际、调查研究，坚持总结经验、吸取教训，坚持超前研究、超前思维，善于抓住发展中具有全局性、长远性、根本性的重大问题，超前研究，力求有“先见之明”，切实把对策想在前，把工作做在先。

3、把握“务实”这一根本，铸造“一流作风”。要在新阶段实现**发展的战略目标关键在执行，重点在落实。各级干部尤其是领导干部要以“一日不为、三日不安”的责任感和“只争朝夕、雷厉风行”的紧迫感，大干快上，抓好落实。要抓紧每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目标责任机制，通过领导蹲点、部门包片、干部挂职等方式，把责任层层分解，做到人人肩上有目标，个个身上有压力，努力在机关营造“脚踏实地、务实争先”的良好氛围。要建立完备的目标考核体系，系统考核干部的“德、能、勤、绩”，实行基本工作评分、常规工作扣分、创新工作加分，推进考评考核的科学化和制度化。要坚持“赛马理论”、“军功理论”，激发团队活力，树立先进典型，对作出突出贡献的干部实行重奖，同时建立诫免谈话、失职追究、末位淘汰制度，营造“能上能下、充满活力”的干事环境。

4、牢记“和谐”这一关键，打造“一流团队”。要大力推进党内文化建设，树立以和共事、以和谋事、以和成事的工作理念，在全区广泛倡导比干劲、不比斗劲，见贤思齐、不嫉贤妒能，宽容大度、不斤斤计较，助人为乐、不幸灾乐祸，同心同德、不貌合神离，使广大干部群众各尽其能，各得其所，共谋崛起。要继续完善“一个核心、三个党组”领导机制，使人大与党委合心、政府与党委合拍、政协与党委合力；要着力营造“和谐共事”的环境，部门一把手要支持副手大胆工作，帮助干部健康成长，维护群众切身利益；副手要摆正位置，做到补台不拆台，到位不越位，遇事多汇报、多沟通、多维护，增强团结，努力在全区营造“干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一股劲，建小康一盘棋”的政治局面。

第四篇：**副市长在食品安全工作座谈会上的讲话

副市长在2005年全市

食品药品监督管理工作会议上的讲话

（2005年3月日）

同志们：

这次全市食品药品监督管理工作会议，是市委、政府决定召开的一次重要会议。说是重要的会议，是因为这是经市委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发认真研究决定的。首先我代表市委、政府，向出席这次会

议的同志，并通过你们向辛勤工作在全区食品药品监管战线上的广大干部职工表示亲切的问候！

市食品药品监督管理局成立4年来，在市委、政府和自治区局的正确领导下务实工作，开拓创新，在房无一间，地无一垄的情况下，一手抓队伍建设，坚持依法行政，净化市场，以较短的时间在社会上树立了“公正、廉洁、高效、务实”的新部门新形象；一手抓基础建设，多方筹措资金解决了必要的办公场所和办公设备，为全市药品监管工作的顺利开展奠定了必要的物质基础。尤其是市食品药品监督管理局很好地处理了条块结合的关系，从抓好发展这一执政兴国的第一要务出发，实现了一方面通过严格的监管保障赤峰人民用药安全有效、一方面通过积极地帮促推动赤峰医药经济发展的两大目标。我市医药经济，尤其是制药工业进入较快发展时期，食品药品监督管理部门功不可没。

2004年是我市经济与社会全面、协调、持续发展的一年，也是市食品药品监督管理局系统深化改革积极探索食品综合监管新体制、药品信用体系建设、各项工作积极推进的一年。总的看，全市食品药品监督管理工作是富有成效、创新有为的。在市药品监督管理局的基础上，顺利完成了食品药品监管体制改革，在全区率先挂牌成立了两级食品药品监督管理局，成立了全区第一个食品安全委员会，成功召开了全市食品安全工作座谈会，基本形成了各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制；药品和医疗器械市场秩序得到进一步规范；医院药房管理探索试点取得积极进展；提前完成了药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范的认证的工作，有力推动了全市医药经济的发展；农牧区药品供应网络和药品监督网络积极推进，农村牧区药品市场监管、供应局面在有改观；涉药相对人信用管理日趋规范；食品放心工程和食品专项整治工作取得阶段性成果,食品安全状况得到进一步改善；创建学习型组织卓有成效，队伍的整体素质大幅度提高。这些成绩的取得，得力于区局的正确的领导；得力于各级食品药品监管部门和农牧业、质监、工商、卫生等部门认真履行各自职能，扎实工作；得力于全市两级食品药品监督管理部门广大干部职工团结创业、艰苦奋斗、务实进取。

宋局长的工作报告客观的总结了2004年工作，对当前食品药品监管形势的分析实事求是，对2005年的工作部署，目标明确，措施具体，我完全同意。希望全系统认真贯彻落实，也希望有关部门密切配合支持。

下面，我讲三点意见：

一、要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新形势下食品药品监管工作的重大意义

十六大报告指出“三个代表”的本质是立党为公、执政为民。只有实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益才能把“三个代表”的要求落到实处。这也从本质上符合以人为本，科学发展观和提高党的执政能力，保持党的先进性的要求。我国现在正处在全面建设小康社会的关键时期，人民生活要达到小康水平，健康水平的提高是一个重要的指标。食品药品安全是公共安全体系建设的重要内容，是建设和谐社会的重要组成部分。特别是食品具有人人消费、天天消费、随时消费的特点。就因为他的安全和人须叟不离，涉及每一个人，所以食品安全也就有关系到赤峰人民的身体健康和生命安全，关系到我市经济发展和社会稳定的大局。药品是用来治病救人的，一旦质量存在问题危及的不但是健康，有时会有生命危险。保健品、化妆品也都直接关系到人民的身体健康和生命安全。我想胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事”、吴仪副总理讲的“食品安全是天大的事儿”就是这个道理。我们贯彻“三个代表”重要思想，开展保持党的先进性教育活动，就是要把立党为公、执政为民具体、深入地落实到实际工作中去，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，特别是要解决食品药品安全问题。去年的阜阳劣质奶粉、浙江金华火腿等事件都引起了社会强烈反响，我市酒店喜宴中毒事件给我们敲响了警钟。所以我们的两级政府和各相关部门都要时刻绷紧食品药品安全这根弦，保证赤峰老百姓的饮食用药安全有效。

二、要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，力推我市医药经济全面、协调、可持续发展

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。同样，我们也必须用发展眼光看问题、用发展的方法解决问题。去年我市GDP完成亿元，同比增长　％，其中工业经济增加值完成　亿元，同比增长　％，是近年来增速最快的一年。食

第五篇：副县长在2006年食品安全工作会上的讲话

同志们：

今天县政府召开2006年食品安全工作会，主要任务是总结2005年工作，安排部署2006年食品安全工作。今年以来，县食安委作了大量工作，开展了食品安全调研活动，也向市食安委汇报了我县食品安全工作，得到了市食安委的大力支持。刚才县食安办的同志对2005年全县的食品安全工作做作了总结，同时也提出2006年食品安全监管的工作重点，符合我县实际，我很赞同，同时市食药监局的李守品副局长还对我县食品安全监管提出了很好的指导意见，请各乡镇和相关部门认真贯彻落实。下面我就我县食品药品安全工作讲五点意见：

一、认清形势，提高对食品安全监管的认识和责任感

食品安全涉及千家万户，与群众身体健康和生命安全息息相关，同时也直接关系到经济发展和社会稳定。食品安全监管是政府的一项工作职责，去年在各乡镇和县食安委各成员单位的共同努力以及上级食安委的指导下，我县食品安全工作成效显著，全县未发生一起重大食品安全事故，得到了市食安委的充分肯定。但我县食品安全监管工作仍存在隐患多和管理水平低的缺点，还要在如何遏制食品事件的发生，尽力做好食品安全工作，最大限度保障人民群众生命健康安全上下功夫，要在农村和城镇以及食品生产、流通、消费的各个环节加强监管。如饮用水在许多乡镇都未达标，农产品的种植和养殖方面的安全指标普遍较低，另外现阶段对食品安全的监测手段也有限，监管人员的素质还有待进一步提高，机构还有待进一步完善。种种迹象表明，食品安全的隐患就在我们身边，近几年，我县境内也发生过一些食品安全事件，我们要进一步提高对食品安全的意识，要象抓交通安全一样，采取有效的办法，切实确保食品安全。

二、加大宣传，全面提高公众食品安全意识

要做到食品安全，就要使宣传先行，加大宣传力度是搞好食品安全非常有效的手段，要把增强全社会的食品安全意识，要把加大食品安全的宣传力度作为食品安全监管的重点任务之一。一是要通过行之有效的宣传，切实提高公众的食品安全意识和守法护法意识，减少有害食品对公众安全的危害。二是要对生产、经营食品的业主进行食品安全培训，提高他们的守法经营意识，增强他们的社会责任感。三是要提高执法人员的素质，维护执法机关的形象。今年是“五五”普法的第一年，要把食品安全列入“五五”普法规划，形成良好的氛围，打造食品安全齐抓共管的良好态势。为更好地宣传发动群众，增强全社会对食品安全的参与意识，各乡镇和食安委的成员单位都要积极行动起来，建立健全食品安全宣传教育的组织协调机制，拓宽和丰富食品宣传教育内容，宣传、教育、新闻等单位要密切配合，广泛本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站深入开展食品安全宣传教育，县电视台要继续办好“食品安全监管之窗”电视讲座，拓宽和丰富食品宣传教育内容。重点宣传食品安全法律法规和基本常识，介绍识别假冒伪劣食品方法，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。通过广泛的宣传，增强消费者的识假意识，增强食品生产企业的食品安全第一责任人的意识，增强全社会的诚实守信意识，形成全县上下齐心协力推动食品安全工作的良好氛围。

三、突出重点，深入开展食品安全专项整治

开展专项整治行动是当前抓食品安全的有效载体，我们要结合我县食品安全工作重点，针对群众关心的问题，有针对性地开展食品安全专项整治行动。一是抓好食品源头污染治理，推行种植业产品 农药残留超标校验计划，严禁用非食品原料加工制作食品的行为。二是要抓好食品生产和加工环节的整治，强化农产品 生产基地建设与监管，严格食品生产环节的许可审批，严格卫生准入要求，坚决制止发放不符合发证条件的食品卫生许可证，坚决清理并收回不符合发证条件的食品卫生许可证，严厉查处食品生产加工中使用非食品原料、病死畜禽、回收的过期食品等违法行为，对生产集中地和产品 质量不稳定的企业要加大抽检力度。三要加强对生猪屠宰及肉品市场的整治，强化对定点生猪屠宰场监督管理，整顿和规范肉品市场流通秩序，我县生猪定点屠宰已经于去年开展了，监管力度还要加大，严查私屠乱宰、制售注水肉、病害肉等违法行为，杜绝病害肉上市。四是要加大对食堂、餐饮业的食品卫生监管力度，重点抓好学校食堂食品卫生监管工作，学校食品安全工作是监管的重点和难点，近年来发生的食品安全事件不只是一起两起了，希望各乡镇高度重视，教育、卫生等部门对学校食品卫生安全工作的监管力度还要加大，建立健全学校食品卫生安全责任制，完善学校食堂基础设施，努力改善饮用水卫生条件，加强对学校周边食品摊点的监管，预防和控制学校食物中毒及食源性疾病的发生和游行。

四、整合资源，形成依法综合监管食品安全的合力

食品安全监管的责任在政府，各乡镇要对本地食品安全监管负起责来，进一步加强领导，把食品安全工作纳入重要的议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要确保机构、人员、经费、装备、责任、措施“六个到位”。县食安委办公室要充分发挥抓手作用，建立健全各类工作制度，在完善协调机制、强化监管合力上下本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站功夫。尽管乡镇在食品安全监管的职能上没有执法权，但是要清醒地认识到食品安全的责任在政府，乡镇不能因为没有执法权就放松了对食品安全的监管。县食安委成员单位要按照各自的职能分工，各司其职，搞好监管，监察部门要加强行政责任追究力度，重点解决食品监管执法中的不作为和乱作为。各职能部门要主动与司法机关协调配合，严厉打击食品安全领域的制假售假行为。

五、着力治本，努力探索食品药品监管长效机制

（一）积极探索食品安全信用体系建设。按照“政府推动、部门联动、社会参与、分类指导、先易后难、先点后面”的原则，认真组织开展食品安全信用体系建设的调研和探索，在调研基础上建立和完善信用分级体系建设，大力倡导诚信生产经营的商业道德。同时做好食品生产经营者的信用记录，并根据信用记录进行分类管理，实行扶优限劣、奖优罚劣，政府职能部门、行业主管部门要进行规范制约，有信用不良记录的要坚决淘汰出局。

（二）积极探索构建食品药品安全立体监管网络和供应网络。加强“两网”建设，积极探索构建食品药品立体监管网络和供应网络，并同2006年工作目标进行同步部署、同步考核。结合我县实际，坚持“试点先行、典型引路、注重实效、不断完善”的原则，先在密溪、先市、佛荫等三个乡镇开展食品药品立体监督网络建设的试点工作，探索建立食品药品立体监管体系的新路子。要依托现有的“两网”建设成果，充分利用和调动基层工商所、卫生站（所）、农技站、畜牧检疫站等资源，搭建起农村食品药品安全立体监管的网络，强化乡镇、村、社区等基层组织的食品药品安全监督责任，实现监督重心下移，监督关口前移，有效地将食品药品安全监管延伸到农村、延伸到基层。

（三）大力实施食品药品放心工程。一是要加快无公害农产品生产基地建设，加强源头控制；二是要继续建立和完善重点产品的市场准入制度；三要抓好食品放心工程评价；四是要加强GSp质量管理规范的实施，提高药品安全的保障；五是搞好县城“诚信药店”（试点）评定工作，确实保证人民群众安全用药。

同志们！食品安全是人民群众的强烈愿望和迫切要求，抓好食品安全监管工作，是县乡两级政府义不容辞的职责，请各乡镇在会后认真贯彻落实好本次会议精神，把2006年的食品安全工作抓实抓好，取得好成绩。