依托综治信访维稳中心大平台

第一篇：依托综治信访维稳中心大平台

依托综治信访维稳中心大平台 形成联动合力打造平安和谐后宅

后宅镇作为市综治信访维稳中心试点单位，后宅镇党委、政府将综治信访维稳中心建设摆上重要议事日程，在办公场所、经费保障、人员调配上对中心给予大力支持，中心已按有关要求基本完成软件和硬件的建设，并得到各级领导的肯定。2009年6月，中心正式挂牌运作以来，维稳能力、社会治安综合治理工作水平有新的提高。半年来发生的各类矛盾纠纷比去年同期大为减少。各项重点工程项目工程平稳推进，没有发生影响工程进度的群体性事件，越级上访数量减少，有效地把社会管理中存在的热点、难点问题化解在基层，维稳形势明显改善，夯实了社会治安基础，提高了群众安全感。

一、主要做法、成效

（一）、加强领导

配强队伍。为加强中心的组织领导，后宅镇调整了综治委成员，由镇委书记担任综治委主任，镇委专职副书记担任常务副主任，一名副镇长、两名党委委员以及镇综治副主任等单位领导担任副主任。综治委下设办公室，由镇委专职副书记兼任主任。中心配备工作人员32名，其中综治办7名、联防队22名、司法所1名、派出所2名。在原有的办公设备基础上增配了信息平台专用电脑，实行一套台账簿册，规范中心接访、调处矛盾纠纷工作程序。

（二）、整合资源

彰显合力。后宅镇分管领导多次召开专门公议研究部署有关工作，带队到龙湖区外砂镇省综治信访维稳中心试点单

位参观学习。在市督导组的指导下，后宅镇拨出专款用于中心规范化建设，对现有办公场所进行了功能调整，完成软硬件基本建设，确保中心建设工作顺利进行。

本着便民、利民的原则，后宅镇政府不断完善规范综治信访维稳中心办公场所建设。中心大楼办公面积128平方米，分接访受理大厅、矛盾纠纷联合调解区、联席会议工作工三个功能区，设中心受理总台，司法调解室，联席会议室，档案资料室、群众休息区等，并实现综治、信访、劳动、公安等部门相对集中办公，一体化运作，形成联动合力。

（三）、重心下移 保障稳定。后宅镇党委政府及综治委成员单位始终把维护社会稳定工作放在首位，落实责任，立足预防。镇分管领导不定期召开专门会议，对预防和处置群体性事件、维护社会稳定作出部署，进一步落实领导和部门责任制，实行“镇领导驻村、干部驻村、工作人员驻村“制度，即镇领导和干部挂钩联系各村委会，各部门主要负责人兼任村党组织副书记或村委会主任助理，镇综治各工作人员分片包干到村，充分发挥“信息员、指导员、维稳员、宣传员”的作用，深入基层了解社情民意，有效加强了镇村互动联系。

在矛盾纠纷排查调处工作中坚持在“五个一线”（即干部在一线工作、情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、矛盾在一线化解）上下功夫，以综治信访维稳中心为基础平台，整合各部门的资源，充分运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方法，互通互动，将维稳工作重心下移，把群众上访转为干部下访，真正把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（四）、筑牢体系 群防群治。后宅镇坚持“打控”并举的方针，不断完善平安建设工作各项机制。2008年，全镇共投入22万元新安装视频监控摄像头16个，17个村（居）均建成了覆盖辖区的视频监控系统，覆盖率达100%。

二、存在的问题

我镇的综治维稳工作虽然取得一定成绩，但也存在不少问题：一是农村大量矛盾纠纷是因为社会转型或政策变动引起的，缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制；二是全社会对镇综治信访维稳中心认识不够，村综治信访维稳工作站的建设需进一步加强；三是镇综治信访维稳中心的组织建设有待加强，存在人员不足，装备滞后的情况，消弱了其维护社会稳定主力军的作用。

三、今后工作思路

一是加大综治信访维稳的宣传工作力度，在全镇范围内继续营造良好的舆论氛围，动员全社会力量，共同参与综治信访维稳工作，同心协力，共创“平安后宅”。

二是认真落实领导工作责任制，切实加强对综治信访维稳及平安建设工作的领导，扎实推进综治维稳工作。

三是进一步建立健全社会矛盾，摸排调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾，特别要处理好容易引发群体性事件的各种社会矛盾，维护社会稳定。

四是实行长效机制，保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震撼犯罪，伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。

第二篇：依托综治信访维稳中心,努力化解信访问题

依托综治信访维稳中心，努力化解各类社会矛盾和信访问题

半年来在乡党委政府的正确领导下，在地市政法委综治办的指导下，我乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，狠抓流动人口服务管理、夯实群防群治队伍，主动化解信访问题，积极构建新形势下治安防控体系，社会治安综合治理工作取得较好成绩。下面我重点对***乡综治信访工作进行发言：

一、高度重视信访工作，完善信访责任制

“稳定压倒一切，责任重于泰山”。乡党委政府时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把信访工作放在全乡稳定工作的首要位置来抓。一是及时调整了维稳信访工作领导小组，由人大主席、分管政法副书记、乡长助理三人分管此项工作，对于全乡影响稳定的信访问题，乡党委每月集中研究不少于一次。对于突发信访问题随时研究解决。二是完善了维稳信访工作领导责任制。实行党、政一把手包面，副职包片，机关干部包村，村两委干部包村民小组的“四级”稳定信访领导责任制，年初与全乡10个行政村签订了信访工作目标管理责任书，明确各村“管好自己的人，看好自己的门”，及时化解不稳定因素。

二、关口前移，做好不稳定因素的排查

深化矛盾纠纷排查调处工作，乡综治中心、各村积极开展不稳定因素的排查工作，主要排查外来流动人口管理、历史遗留突出信访问题、可能出现的越级上访问题、可能引发上访的苗头性问题。综治中心坚持做到每月排查，对重点问题、突出问题以及

群众反映的热点、难点问题进行排查。对排查出的重点、突出问题及时报到上级党委，乡党委专题研究解决的办法，通过一个案子，一名领导，一个方案，一个班子，一抓到底“五个一”工作机制，使矛盾、不稳定因素解决在萌芽状态。

三、疏通引导，做好信访问题的化解

***乡由于土地等历史遗留问题多，这几年群众信访量大，为了维护社会稳定，构建和谐社会，乡党委政府在加强民生建设的同时，全力做好信访矛盾问题的化解。

一是设立了综治信访维稳中心和信访接待室，乡领导班子3-4人一天，排班接待来访群众，对群众反映的诉求，不论是否合理，都耐心接待、详细登记，并根据具体情况能解答的当场解答，不能解决的说明情况。

二是实行书记、乡长接待日制度，每周一是书记、乡长接待日，亲自接待来访群众，现场解决矛盾纠纷，对一些疑难信访问题，安排专人调查了解、专题会议研究解决办法，化解了一批信访问题。

三是转变工作作风，变群众上访为干部下访，变座访为走访、变接访为家访，进村入户倾听群众呼声，解决群众的合理诉求，化解群众的不满情绪，减少越级上访。

四是坚持信访问题责任追究制度和属地化管理。坚持“调防结合，以防为主”充分发挥第一道防线的作用。努力抓好“教育、疏导、控制、防范”等环节，发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点，要求各村认真排查各种信访问题和不安定因素。原则

上各村的信访问题由村干部向乡党委政府反映，乡上采取的解决措施，由村干部具体实施，提高村干部在解决信访问题上的威信，减少越级上访。对产生越级上访的村，问责村两委一把手的责任，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，越级访、集体访现象逐步下降。

综治中心受理工作情况。2011年1月份到6月份，综治中心共受理案件133次79宗，成功调处案件57宗，调解率为72.2%。

主要解决如下重点信访问题：

1、****

2、*****

3、****** 虽然我乡在信访问题上做了大量的工作，但是还有很多信访问题没有得到解决，信访压力依然很严峻。我乡将继续高度重视，采取措施做好化解工作。

第三篇：综治信访维稳中心工作制度

综治信访维稳中心工作制度

1、定期制定工作计划、总结通报工作情况制度。乡镇综治信访 维稳中心每半个月以书面形式向党工委、办事处及上级部门上报和通报综治信访维稳中心的各类情况；街道综治信访维稳工作领导小组办公室在每季、半年、全年定期对综治中心工作做出全面总结和具体安排。

2、定期分析评估和上报维稳及治安形势制度。街道综治信访维 稳中心每季度分析评估上报本辖区维稳及社会治安形势，提出问题，分析原因，制定措施，研究部署下一阶段的维稳及综治主要任务。

3、矛盾纠纷和治安问题的“三个排查”制度。街道综治信访维 稳中心每季度在辖区内组织开展一次矛盾纠纷排查调处、治安混乱地区和治安突出问题排查整治、安全消防隐患排查整治行动，着力抓好矛盾化解、治安整治和隐患治理，确保辖区和谐稳定。

4、突发事件应急处臵制度。成立突发事件应急工作领导机构，建立突发事件应急预案和预警机制，完善信息接收、应急启动、现场处臵和善后处理的工作机制，及时向上级报告。

5、重大事件案件信息分析通报制度。及时了解掌握本辖区发生的重大事件，及时研究分析重大事件件发生的原因，制定相应措施，对重大案件的处理工作要落实信息通报制度，如实 反映个案处理进度。

6、重大事故责任倒查制度。实行重大事故“一案双查”制度，即在调查处理重大事故的同时，一并调查事故发生的背景、原因和过程，对没有落实管理措施导致事故发生的责任单位和个人，要根据具体情节，严格追究相应责任。

7、重大隐患和问题交办督办制度。对各种信访及矛盾纠纷个案实行分流督办，重大隐患问题分流交办至相关单位落实处理后，综治信访维稳中心负责跟踪督办直至问题解决。对阶段性的重点工作、重大事件处臵、重大矛盾纠纷的调处等要进行专项督查，明确专项工作的责任领导、具体承办人员、工作方案、解决时限等，落实专人跟进督办。

8、定期对各部门考核奖励制度。街道综治信访维稳中心每季度对各部门综治信访维稳工作情况进行考察评估，对工作成绩突出的给与表彰。按上级有关规定，对工作优异的单位和个人进行奖励。

第四篇：2012综治信访维稳中心工作计划

××镇2012年综治信访维稳中心工作计划

为了贯彻落实中共中央、国务院、全国人大常委会和省委省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，“强综治、创平安、促发展。”促进社会治安综合治理领导现任制和目标管理责任制的落实，建设安康、文明、生态、和谐下桥的战略目标，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，切实负起“保一方平安”政治责任，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，因此，现制定2012年综合信访维稳中心工作计划。

一、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大部题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各方齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。

二、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到遏制，“黄赌毒邪”活动减少，定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题，效果明显。

三、各种防范措施落实，积极开展以治安联防队为主要内容的治安防控体系建设，建立群防群治保障机构，没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故。

四、全面开展着力抓“五个重点”上下功夫，努力实现“六

提高六减少”，大力实现“四个一”的运作模式。

五、积极开展“五五”普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪，确保在校学生和未成年人违法犯罪稳中有降，控制在总人口的万分之零点五以下。

六、刑释解教人员安置帮教工作措施落实。安置率达85%以上，帮教率达100%，重新犯罪率控制在5%以下。

七、流动人员和出租屋管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好；在出租屋里发案逐年减少。

八、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。

九、社会政治稳定，加强镇村两级党政的统一领导，综治牵头，实行综治、派出所、司法所、国土所、村建办、妇联、信访办、民政办、林业站、水利会十位一体的联合互动大调解的工作网络。把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中，做到小事不出村，大事不出镇。

×××综治信访维稳中心

2012年1月25日

第五篇：综治维稳信访中心2010工作总结

XXX镇2010社会治安综合治理

工 作 总 结

2010年，全镇社会治安综合治理工作在镇委、镇政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，紧紧围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点，认真贯彻落实各级政法工作会议精神，以“抓社会稳定、促经济发展、深入开展平安创建”为主线，狠抓社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的落实。今年全镇刑事发案率、民间纠纷发生率、青少年违法犯罪率均比去年明显下降，无刑释解教人员和社区矫正对象重新犯罪，无群体进京、赴省上访，无重特大交通事故发生，无重特大安全事故发生，无民转刑案件，全镇平安创建深入开展，综治各项工作稳步有序进行，社会治安形势良好。我们的具体做法是：

一、完善各项制度，进一步落实综治维稳责任

一是按照区政法工作会议精神，召开全镇社会治安综合治理动员大会，与全镇各村、各企事业单位签订社会治安综合治理、信访工作、矛盾纠纷大调解、道路交通安全责任状共XX余份。二是今年镇委、镇政府提高了综治维稳工作的考核比重，把综治维稳工作考核分数由总分双百分中的20分提高为40分，并加大抽检考核力度。三是进一步加大了综治投入，保障综治工作全面深入推进。四是主要领导每季度主持召开一次专题办公会，研究布臵综治维稳和矛盾纠纷大调解工作，解决工作中

存在的突出问题。五是综治维稳信访中心每月主持召开一次各村治调主任工作会，分析存在的不稳定因素，研究落实具体措施。六是综治维稳信访中心牵头组织司法所、派出所完善了对各村和单位综治工作考核办法，其考核结果与单位和个人工资待遇、评先表模、晋职晋级挂钩。七是构建综治工作全员参与机制，将镇机关干部和镇直单位负责人联系村的综治维稳工作实绩纳入其年终公务员考核范围，并将其考核结果作为选拔任用、晋职、晋级、管理监督和奖惩的重要依据。

二、开展各项专项整治活动，切实维护社会稳定 根据上级对综治工作的要求，结合XXX实际，着力发挥全镇政法综治各部门和基层组织的作用，扎实开展各项活动和专项整治，对全镇稳定工作有较好的推动作用。一是继续积极深入开展思想防范工作，针对部分地方存在的盗窃、诈骗现象，镇、村两级利用会议、标语、走访、发放宣传品等形式宣传防盗、防骗方法，教育广大群众时刻保持防范意识，提高了群众防范能力；二是广泛开展平安XXX创建活动，各村（单位）根据创建方案开展平安村、平安单位（校园、企业、单位）创建活动，特别是加强学校周边环境治理，多次组织对学校安全检查，排除各类隐患十余处，安装监控XX套，警示牌XX块，划斑马线XX条，确保校园平安，以平安创建这个平台总揽综合治理工作各项要求，落实各项综治措施；三是开展道路交通社会化管理工作，确保道路交通平安畅通；四是坚持“打防结合，预防为主”方针，对各类违法犯罪行为进行严厉打击，今年全镇共立刑事案件XX起，破获XX起，刑事打击处理XX人，发生 2

治安案件XX起，查处XX起，治安处罚XX人，收缴赌博游戏机XXX台；五是围绕全镇各项重大活动开展专项维稳，2010年我们围绕XXX包装工业园、宜万铁路、宜巴高速和宜昌生物产业园等重点工程的征地拆迁做了大量工作；六是开展了打击邪教工作，重点对“法轮功”、“旷野窄门”开展了摸底防范；七是开展“五五”普法工作的考核验收工作，继续抓好法制宣传活动，巩固五五普法阶段性成果。

三、积极开展矛盾纠纷排查调处，化解不稳定因素 充分发挥镇村调处中心、综治协管员和农村中心户的积极作用，坚持每月集中排查分析上报一次矛盾纠纷，镇调处中心汇总后将重大矛盾纠纷和不稳定因素定期向镇主要领导报告，并按“五个一”要求包保到相关人员，一至十一月份全镇共收受纠纷XXX件，调处XXX件，调处成功XXX件，特别是化解了张相芬、秦后本、王秀英的疑难纠纷，张相芬在矛盾化解之后，亲自给党委书记罗泽旌同志送了锦旗。在工作措施上，一是充分发挥整合力量后的综治维稳信访中心的优势，继续强化部门合署办公机制，加强综治办、信访办、司法所、法庭等综治部门的协调，尤其加强处理复杂矛盾时的相互沟通，提高了工作质量和效率；二是扎实开展基层基础工作，狠抓调解工作的规范化，使调处工作做到组织落实、人员落实、经费落实以及内务建设、调解文书、簿册登记、调解程序规范；三是对调处人员进行业务培训，精心组织开展了对全镇XXX名中心户的集中培训，各村分别对中心户进行多次业务培训，提高业务素质；四是在村级调处中心中开展了争创“优秀调处中心”，在农村中 3

心户中开展争当“优秀中心户”活动，并对2009年的优秀中心户、优秀调处中心、综治维稳先进单位和个人进行了表彰。促进调处中心上水平和中心户提高荣誉感和业务素质。五是积极开展人民调解与司法调解的衔接，聘请、培训人民调解员XX名，提高业务素质，缓解了人民法庭立案压力。

四、进一步规范信访秩序，着力促进“事要解决” 今年以隆重纪念国家《信访条例》和《湖北省信访条例》，颁布实施五周年为契机，热情接待来信来访，并以宣传橱窗和标语形式，进一步加大了《信访条例》的宣传力度，加大了信访督办和调处力度。全年共接待来信来访XXX件，已办结XXX件，占90%。其中来信XX件，来访XX件，网上来信XX件，信访工作做到群众来信来访件件有着落，事事有回音。

今年综治工作取得了一定成效，但同时我们也认识到工作中仍然存在一些不足：一是部分村（社区）、单位在思想上对综治维稳工作认识不够，导致抓综治工作力度不够，措施乏力，综治基层基础工作需要有进一步加强；二是少数单位、部门在综治工作中协调配合意识不强，削弱了综治工作整体效率；三是我镇地处城郊结合部治安形式较为复杂，刑事案件和治安案件很难控制，群众对社会治安满意率不够乐观；四是在经济发展过程中，征地拆迁，林权制度改革等，因受各种经济利益的驱动，产生各种利益分配矛盾较多。这些不足在明年的工作中要力争有较大的改善。

明年的综治工作要继续围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点,加大各 4

项措施落实力度，确保平安XXX、和谐XXX创建顺利推进。

一是狠抓责任落实和综治基层基础工作，认真总结今年工作情况，找出症结，在明年工作中加以改进。同时对各村（社区）、各单位综治各项工作进行检查督办，促进各责任单位进一步落实综治责任和措施，为年终评先表模工作奠定基础。

二是扎实开展专项整治，打击、防范治安刑事案件的发生。明年要围绕打击盗窃、诈骗、邪教活动等开展专项治理。

三是进一步搞好矛盾纠纷排查与调处，坚持和完善“三会”排查制度，加大镇、村排查力度，加大联合排查调处力度，广泛开展人民调解、司法调解及其衔接工作，力争解决一批复杂矛盾纠纷。

四是进一步加大法制宣传力度，加强民主法治示范村建设。深入农村、学校、企业开展普法教育，利用各种渠道开展普法宣传，提高群众法制意识。

五是进一步提升信访工作水平。加大源头接处访和排查调处力度，做好重点人的稳控工作，确保重大节日和重点时期的社会政治稳定。

XXX镇综治维稳信访中心

2010年XX月XX日