2012年学习“下基层、转观念、抓落实、解民忧”的总结

第一篇：2012年学习“下基层、转观念、抓落实、解民忧”的总结

学习“下基层、转观念、抓落实、解民忧”的总结

在近二十天的“下基层、转观念、抓落实、解民忧”集中教育活动开展期间，王村镇国土资源所在县局的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县委、县政府领导在全县干部职工大会上的讲话主旨，严格执行县委、县政府关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现就这么多天的集中教育工作做一简要汇报：

按照“下基层、转观念、抓落实、解民忧”的基本要求，今年2月8日我所全体同志在所长的带领下陪同县局王组长一行11人在运庄村进行下基层走访活动。通过与村民的开会沟通，走访农户，发放宣传资料等形式。做到了听群众心声，关心群众赖以生存的土地问题，让群众进一步了解基层国土所的日常工作，配合县局监督基层工作人员作风，为改进机关作风，提高为民服务能力做了很好的铺垫。

按照活动要求，我所积极开展宣传教育活动，积极落实县委、县政府领导的讲话内容，确保集中教育活动能更好的落实到每位同志心里，确保深入探索国土资源管理工作的新方法、新途径，并取得了明显的成效。

一、进一步转变观念、职能、作风，全面树立和落实科学发展观。一是进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规，进一步提高依法行政能力；二是进一步转变职能，加强执政能力建设；三是进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。加强廉政建设，从源头上减少和化解矛盾，维护和保持社会稳定。

二、扎实抓好各项基础性工作，全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。加大法律法规的宣传力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识，特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平，使其真正认识到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，在处理案件期间不断地宣传了《中华人民共和国土地管理法》的有关的法律法规，真正做到处理有理有据。

三、在今年的国土资源管理工作中，根据此次活动精神王村国土所将做好以下四点：

（一）加强土地法律法规的宣传工作。

充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

（二）加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度

按照基本农田“七有”“五不准”标准，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，按照市政府批准下达的耕地保有量指标，严格落实土地管理和耕地保护责任制。强化基本农田保护意识，合理确定基本农田保护的数量和布局，坚持依法行政，充分发挥规划的调控作用，严格基本农田占用审批，确保了基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。同时，我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用，把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。

建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度，把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程，加强管理建设，促进了各项保护措施的落实。

为切实维护全镇农业基础地位，加强耕地保护工作，今年，对王村镇基本农田数据和图件进行了调整更新，结合第二次农村土地大调查，进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。

（三）建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作 一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了2012年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。

二是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。

三是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。

四是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

（四）建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度。

按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作，对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。

努力为群众办实事、办好事，是我基层工作人员的工作基本要求，我们会一直以其为动力，解决好农户宅基地的登记发证工作，做好信访工作维护社会稳定，搞好地灾防治保障人民生命财产安全，不断提高工作的积极性和主观能动性，鼓励想干事，促进干成事，帮助事干好，全所上下形成积极向上的工作氛围。

王村国土资源所

第二篇：下基层、转作风、抓落实、解民忧心得体会

为促进畜牧系统先进性教育活动的深入开展,切实解决好人民群众关注的热点、难点问题和涉及人民群众生产生活的困难问题，增进广大党员特别是各级党员领导干部与人民群众的感情，真正把“立党为公、执政为民”体现到各项工作中,使先进性教育活动取得实效。按照县委的统一安排和部署，我局扎扎实实地组织开展了“知民情、解民忧、暖民心、”实践活动，使广大人民群众得到实实在在的实惠。为进一步把“知民情、解民忧、暖民心、”实践活动引向深入，现将个人的学习实践的有关情况总结汇报如下。

一、提高认识，加强领导

为确保专题实践活动的顺利进行，并取得实实在在的成效，我认真学习有关文件精神，同时，结合部门职能及工作实际情况，专题研究和部署专题实践活动。还确定了局党委书记是开展专题实践活动的第一责任人，各支部支部书记是具体的责任人员，由县局先进性教育活动领导小组负责具体组织开展专题实践活动，落实具体责任，要求各级党员领导干部要率先垂范，及时组织有关部门认真研究和提出具体方案，并带头开展各项实践活动。通过组织开展学习教育活动和加强领导，进一步统一了党员干部职工的思想，提高了对开展好“知民情、解民忧、暖民心、”实践活动重要意义的认识，为确保活动的顺利开展并取得实效打下了坚实的基础，提供了强大的思想动力和组织保障。

二、存在的差距及下步工作意见

回顾这次专题实践活动，我虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和广大人民群众的期望还有很大差距，有的工作还做得不深、不细，缺乏为民办事的长效机制，效果还不十分明显。针对存在的差距，在下步工作中，一是要继续深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕县委、政府的经济工作思路，采取扎实有效措施，认真开展好畜牧业工作，为推动全县经济社会发展服务；二是要继续深入开展整顿和规范市场经济秩序，围绕促进经济社会和谐发展的大局，努力营造公平竞争的市场环境，为切实解决群众生产生活困难，促进经济社会发展提供坚实保障；三是积极探索和建立为民办事的长效机制。要结合部门职能，抓创新，重实效，积极探索和建立健全为民办事的长效机制，更好地为人民群众办实事、办好事，为构建和谐元谋发挥积极的职能作用。

第三篇：下基层解民忧

钟山区工商局开展“千名干部下基层”活动 为深入开展“四帮四促”活动，落实“大走访、大落实，促进大发展”“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动及深入开展“中层干部下基层.促进作风大转变”活动，钟山区工商局按照区委、区政府的统一部署，成立了由局长龚昌霖同志任组长的整顿行动领导小组，从各分局抽调60多人，开展了“千名干部下基层，整顿食品安全大行动”的活动，从10月8日起，以全区商场、超市、个体经营门店、批发市场为重点，以假冒伪劣食品、早餐市场、肉及肉制品市场、豆制品市场、粮油市场、酒类市场、学校周边食品安全、非法生产、经营使用“地沟油”等为专项监督检查重点，解决无照经营问题，严查经营假冒伪劣、过期变质食品、仿冒注册商标等违法行为，规范完善经营者索证索票、自律制度。

目前，“千名干部下基层，整顿食品安全大行动”开展以来，钟山区工商局共出动执法人员170人次，检查经营门店890 户，抽检食品8大类15个品种25个批次，取缔无证无照24户，查处制售假冒伪劣食品案件6件，下发整改通知书87份，责令停业整顿15户，查获假冒伪劣食品标值8000余元。

二○一一年十月二十六日

第四篇：下基层 解民忧

下基层 解民忧

自今年开展加强基层建设年活动以来,各级驻村工作组广泛深入宣传党的方针政策,着力解决影响群众生产生活的突出问题,取得了阶段性成效。据统计,截至目前,工作组专题宣传党的方针政策11171次,召开群众大会6648次、近50万人次参加,与群众个别谈心谈话、开展教育62411人次,组织群众开展文化娱乐活动近5000次。

走到群众身边,了解民生、宣传政策、解决问题,这是西藏自治区加强基层建设年活动的特色,也体现了近年来各地群众工作不断增强的趋势。此前,重庆开展了“三进三同”活动:广大党员干部进基层、进村子、进农户,与群众同吃、同住、同劳动,以此加强党性锻炼和作风修养。最近,江苏、山西、湖北等不少地方组织领导干部下基层活动,其中一些省部级干部“微服”调研,不坐专车,不带秘书,拒绝陪同,受到了社会公众和媒体舆论的热切关注。这些与基层、与群众有关的活动,虽然形式有所不同,但实质并无差异,就是为了密切联系群众,为群众服务。

胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。”这深刻地点出了当前群众工作应有的态度和行动。毫无疑问,只有真正把群众放心上、当亲人,我们的党员干部才能把身子沉到基层去,才能为群众出点子、谋好事,最终才能赢得民心。

小岗村党委书记沈浩的猝然去世,曾令当地群众悲伤不已,也引起了社会各界的广泛关注。为什么沈浩能让老百姓掉眼泪?说到底,沈浩的作为显现了党员干部应有的群众观点、群众立场以及他为此而付出的艰苦努力。急百姓所急、想百姓所想,不是动动嘴皮子就可以的,而是要双脚踏进泥土里,和百姓零距离接触。

人们常说军民鱼水情,干群关系何尝不是如此?干部和群众感情深,就是如鱼得水,具体工作就能做得切实,做到群众心坎上;相反,鱼儿离了水,就是再使劲、再扑腾,也难有作为。现在,有些干部表面功夫做得很足,下基层、访群众,前呼后拥,声势浩大,但一阵子热闹后,除了扰民基本毫无实效。这样的“联系群众”实则疏远了群众。

下基层,接地气,知民意,解民忧,这是一项艰苦而长久的工作。在西藏这样的高海拔地区,下基层更需要坚定的信念和坚韧的毅力,唯有如此,下基层活动的作用和意义才更为深远。

第五篇：下基层 解民忧 转作风 促发展

下基层 解民忧 转作风 促发展

宁德市领导“无会周”开展“四下基层、四解四促”活动综述

这是一个解放思想、更新观念的务实行动。

为切实加强各级领导班子思想政治作风建设，宁德市委、市政府决定从3月份起，在全市机关事业单位实行每月第二周“无会周”制度。在此期间，将不安排全市性会议，各级各部门领导干部集中精力，积极开展“四下基层、四解四促”活动，深入基层、破解难题，促进各项工作落实，推动科学发展、跨越发展。

这是一次转变作风、服务群众的生动实践。

按照市委、市政府的统一部署，在3月5日至11日的第一个“无会周”里，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导分成10组，轻车简从，深入挂钩的县(市、区)和重点工程、重点企业、扶贫开发重点乡镇、水土流失治理重点乡镇、扶贫开发重点村，开展“四下基层、四解四促”活动。在“三昼夜”时间里，市领导驻乡、进村、入户开展调研、座谈，察看企业项目、慰问困难群众，夜宿农家、乡村，与群众同吃、同住、同劳动，了解群众所思、所想、所盼，研究探讨化解矛盾、破解难题、落实政策、推动发展、改善民生、促进和谐的有效方法，在一线办实事，在一线解难题，在一线落实工作。

一石激起千层浪。“四下基层、四解四促”，使老百姓真切看到了市级领导集体求真务实的工作作风、推动发展的殷切之心和关心群众疾苦的为民之情。这股清新之风也正触动、引领着各县(市、区)和市直部门，各级领导纷纷深入到挂钩乡、挂钩村和挂钩户，知民情、解民忧、谋发展、办实事、促和谐。

深入调研

科学决策解瓶颈

“带着问题下去，带着思路回来”——

深入实际、深入基层、深入群众，到基层生产一线、工作一线，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。体察他们的情绪，感受他们的困难，总结他们的经验，吸取他们的智慧，做到带着问题下去，带着思路回来，不断提高调查的实效性和科学性，为推动工作和正确决策提供参考。

发展是第一要务。新形势下农村发展究竟存在哪些问题?工业企业发展如何突破困境?市领导与基层的干部群众一起思考着、探讨着。

3月4日深夜，在挂钩的福安市穆云畲族乡燕坑畲族村，市委书记廖小军利用晚上时间与燕坑及周边村的干部、群众和村贤代表召开的座谈会仍在进行。他仔细倾听大家对加快建设发展的想法、愿望和要求。挂钩扶贫一年来燕坑村面貌发生的变化，给大家留下深刻印象。当廖小军听到下派驻村第一书记说准备种植刺葡萄以增加村财收入时，他想起进村的道路两边搭起的高达4.5米的葡萄架子，提出问题与大家讨论：“葡萄是藤蔓植物，不宜离地太高，特别是在水泥路面上搭架子，不合常规，葡萄藤养分上不去，难以结果。”他说，帮助老百姓发展是好事，但是路子要对，要研究引进适合当地土壤、气候的品种，请专家、技术员多做些指导。

5日一大早，廖小军与燕坑村村民一同下田劳动，种植马铃薯。一边给薯种覆土下肥，一边向村民详细地询问马铃薯的品种、推广情况和产量、价格情况，同时了解当前农资供应情况和需要政府解决的事情。

在福安市博联农资配送站，看到农资品种丰富，适应各种作物需要的农药化肥都有很多类型，廖小军很高兴，他要求农资供应要做到量足、质优、价平，绝不能损害群众利益。

3月7日，市长郑新聪深入霞浦县察看了工业企业生产情况，在三沙镇与企业家进行座谈，了解企业当前整体的经营状况、发展计划、当前面临的难题以及对政府的要求。看到市长这么平易近人，企业家们你一言、我一语，开诚布公说困难、提建议。“你们肯讲话，讲真话，讲了对地方经济有帮助的话，讲了对企业发展有帮助的话!”郑新聪对 此很高兴，认真地记录，并就企业家们提出的银行融资、人才、物流、环保及集中供热等10多个方面问题，现场支招，一一为他们解疑释惑、寻求解决问题的办法措施、方法途径。

在挂钩扶贫的古田县卓洋乡京峰村，市委常委、纪委书记金敏围绕着“修路资金如何筹措、电网改造如何协调、优势资源如何开发、集体经济如何壮大„„”等问题，与基层干部群众进行座谈交流。他希望京峰村制定一个好规划、实施一些好项目、提出一个好思路、选出一个好班子，推动经济又好又快发展。

在蕉城区九都镇，市委常委、常务副市长李转生在座谈中发现，该镇在交通条件改善、区位优势已日渐凸显的情况下，发展思路和定位依然不甚清晰，农民人均收入低于全市平均水平2000多元，很是着急。“来，大家都来参谋参谋，帮助把把脉”，他指着镇里同志拿来的区位图，与干部们一起分析研究。他说，思路决定出路，希望九都镇抓住机遇，发展好道口经济，加快推动九都的工业化、城镇化进程。

主动下访

党的温暖送基层

“哪里有矛盾和困难，那里就有党员干部” ——

主动到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方去，切实了解掌握群众的诉求和愿望，疏导群众情绪，调解矛盾纠纷，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，主动沉到困难群众中去，访贫问苦，排忧解难，把党和政府的温暖送到他们的心坎上，形成“哪里有矛盾和困难，那里就有党员干部;哪里有难题，那里就有人民公仆”的局面。

7日晚，福安市赛岐镇党委会议室里座无虚席。廖小军邀请福安市部分乡镇党委书记或乡镇长在这里召开乡镇工作座谈会。在市委书记面前，这些基层干部有些拘谨。廖小军一段真诚的道白让大家放松了心情。他说：我虽在县委、县政府担任过领导职务，遗憾的是没有当过乡镇书记、乡镇长，今晚是抱着学习交流的想法与大家座谈，真诚希望了解乡镇书记想什么、做什么、难什么、需要改变什么。大家在 乡镇工作很不容易，要向你们道一声，辛苦了!乡镇书记们就此打开话匣子，纷纷谈感想、理思路、吐苦水、讲计划。廖小军希望各乡镇领导，要抓好今年村级组织换届工作，深入到一线去梳理群众的怨言、矛盾和纠纷，不要等到老百姓上访了才去解决矛盾，要主动及时下访，积极排忧解难，依法依规维护群众利益。

在穆云乡燕坑村、松罗乡南溪村，廖小军与市委常委、福安市委书记倪政云等市领导，走村入户，走访慰问老党员、困难群众和烈士后代等，与他们话家常，嘘寒问暖，了解生产生活情况。燕坑村病灾户雷盛富，其妻子因脑血管破裂，长期瘫痪，生活艰难。廖小军关切地询问了解他的家庭情况，得知其儿子正在厦门读大学，当即与市直单位和福安市领导研究办法，保证让他儿子顺利读完大学。每到一个乡村，廖小军都十分挂念当地的受灾户、困难户，特别是因受灾困难的党员生产生活情况，叮嘱乡村干部要关心帮助他们。

3月5日上午，郑新聪和市委常委、军分区政委翁祖强走访了挂钩扶贫开发重点村霞浦县青岐村的贫困户和挂钩帮扶困难户。已经60多岁的颜爱玉家住松港街道青岐村，平日就体弱多病，其丈夫和儿子先后遭遇海难，儿媳也撇下还在上初中的孙女改嫁了，家里只剩下祖孙二人相依为命，生活十分困难。在颜爱玉家，郑新聪关切地询问她的困难，鼓励她要树立起信心，政府会做她坚强的后盾。临走时，郑新聪从自己工资里拿出一些钱装入信封，附上一张名片让村干部转交给颜爱玉正在上学的孙女，并语重心长地说：“你们去找她，亲自把信封交到她手里，现在我挂钩帮扶她，有什么困难叫她打电话给郑伯伯”。

市委常委、组织部长陈沈阳在柘荣县城郊乡开展了接访活动。对每一件信访件，陈沈阳都一一给予答复，能够办理的，分送柘荣县政府、县直有关部门和所在乡限时办结;因法律法规政策原因无法办理的，耐心细致地解释说明。对于城郊乡湄洋村西山岗群众反映的要求湄洋至西山岗的公交路线早日恢复及道路维护，以方便500多村民出行和生产生活的问题，陈沈阳十分重视，当即要求该县建设、交通等职能部门予以考虑，帮助解决。

在寿宁县南阳镇，市委常委、宣传部长徐姗娜看望了南阳中心卫生院职工王新帮。已在南阳中心卫生院工作24年的王新帮，父亲重病在床、孩子在读大学，家庭负担较重，经济困难。徐姗娜询问了解王新帮的家庭情况，并送上慰问金，鼓励他坚定信心、渡过难关，同时要求当地党委、政府多给予关心帮助。

在周宁县七步镇徐家山村，市委常委、政法委书记林鸿得知残疾人徐青华的残疾属于后天造成，因家境贫寒一直没有医治，当即要求七步镇领导帮助其到市级以上医院检查诊治，并要求周宁县和相关的市直部门帮助解决诊疗费用。

在屏南县熙岭乡前塘村困难户林长钻家，市委常委、秘书长、统战部长李海波了解到林长钻去年患尿毒症，今年妻子又患病住进省立医院时，心情沉重，忙交代熙岭乡领导，不仅要负责指导他购买新农村合作医疗可以报销的药品，以减轻治病负担，还要通过各种渠道帮助他缓解家庭困境，鼓励病灾户不要因疾病而失去战胜困难的信心。

现场办公 问题解决在一线

“问题在一线解决，责任在一线落实”——

深入基层一线，着力解决群众最期盼、最渴望解决的就业难、看病难、上学难、住房难、行路难、致富难、饮水难等热点难点问题。大力推行“一线工作法”，提倡调度在一线进行，服务在一线到位，问题在一线解决，责任在一线落实，使现场办公下基层的过程成为为群众办实事好事的过程，成为机关干部了解基层群众、密切干群关系的过程，让群众从干部下基层中得实惠，干部在下基层中受教育。

福安工业占宁德全市的四分之一强，地位举足轻重。3月7日，廖小军察看了福安经济开发区的数家电机企业，并在鑫旺电机集团的会议室与福安市电机、造船、茶叶等产业的企业家及协会负责人进行座谈。

“企业经营发展上还有什么困难?企业改制上市方面还有什么问题?”廖小军请每一个企业家逐个发言，听取意见建议。详细听完16 家企业在生产经营、改制上市、转型升级、做大做强中遇到的一系列问题，廖小军当即表态，工业经济是宁德市的主体经济，企业生产经营的问题就是市委市政府要帮助解决的问题。大家提出的企业当前遇到的用工、人才、土地、资金、环保、会展等方面要素保障问题，我们要广泛收集起来。现在，我们所有的市领导都下基层去了，回来时根据情况汇总，专题研究，努力让大家反映的问题件件有着落、事事有回音。廖小军还说，要保护企业改制上市的积极性，并且采取领导挂钩形式，对今年具备上市条件的，优先挂钩、政策扶持。对重点培育的后备上市企业，由市挂钩领导作为首席责任人去推进工作。

这场座谈会，企业家们与市委书记真诚对话，心心相通，倍受鼓舞，对抓住机遇、创新创造、做大做强更有了信心。

贯彻习近平副主席对长汀水土流失治理工作的重要批示精神，做好全市的水土保持工作是市领导下乡调研督促的一项重点工作。廖小军察看了穆云畲族乡隆坪村的水土流失治理工作，并在隆坪村山上的茶园中与群众一同植树造林。他指出，宁德多数的茶叶都是种在坡度超过250的山地上，对水土保持是个严重威胁。穆云乡采取茶、树套种的方式，既解决农民种茶增收，又能克服水土流失，是个好办法，应当推广。

在松罗乡尤沃村，廖小军与乡村干部站在田头商议山村生产经营路子。他说，从历史的经验和现实条件看，山村农业增产、农民增收还得靠“种、养、加”，但必须赋予它新的时代内容，乡村干部在指导“种、养、加”工作中要做到五个更加，即更加重视科技引领、更加重视新品种推广、更加重视市场引导、更加重视服务指导、更加重视典型引路。

调研期间，郑新聪参加了霞浦县松城街道杨梅岭的植树造林活动，并深入寿宁县调研水土流失治理工作，与乡村干部共同商议水土流失治理的计划和方案，着重了解了武曲镇因水源地水土流失影响镇区居民饮水卫生问题。他指出，饮水问题事关所在地民生大计，引用水工程是惠民工程，县、乡政府要高度重视，加快项目的策划和推进，并 要求水利等部门积极争取上级资金支持，他表示也将尽力找相关省厅领导沟通，寻求帮助。

在福鼎市店下镇筼筜村，市人大常委会主任谢仰俊与群众代表进行座谈，认真听取大家的意见建议。就群众提出的关于紫菜生产、陆岛码头建设、交通建设、防浪堤修建、基层组织建设、劳务输出等8个问题提出指导意见。针对群众要求帮助寻找农闲时间外出务工的出路的问题，当场要求挂职的村党支部第一书记尽快对农闲时间需要外出务工的群众进行建档造册，通过网络等渠道帮助群众寻找务工信息，组织群众外出务工，增加收入。

在福建泰格动力机械有限公司，市政协主席郑民生详细了解企业的经营情况、存在的困难和需要解决的问题。对于泰格公司反映的工业园区道路把公司厂房一分为二隔开，造成企业运输和管理成本加大，不利企业发展的问题，郑民生要求市直相关部门及时将该路予以调整，为企业排忧解难。

入户宣讲

方针政策落实处

“坐在同一条板凳上，缩短了心与心的距离” ——

围绕贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署，现场开展宣传教育活动，宣讲省市党代会精神和当前的形势政策，跋山涉水，不辞辛劳，进村入户做工作，让党的方针政策家喻户晓、深入人心，推动各项方针政策在基层得到有效落实，为宁德发展建设提供强大的精神动力和坚实的思想保证。

向基层宣讲党的方针政策，贯彻中央、省委、市委的系列部署，推动当前各项工作落实，是市领导下基层的一个重要目的。

一路走，一路宣讲。市领导不仅向基层干部群众宣讲党的十七届六中全会精神，省委九届二次全会精神和市委三届二次、三次全会精神，也向群众、向企业宣传鼓励改制上市、加快小微企业发展、加快水利建设等含金量高的政策。

在燕坑村，廖小军和村民一起在村祠堂看演出，听对歌，欣赏原 生态的“天籁之音”。畲族群众热情好客，能歌善舞，深深地感染了他。“坐在同一条板凳上，缩短了心与心的距离，这是我在这里最深切的感受”，廖小军动情地说。看完演出，他和村民代表彻夜长谈，勉励村民立足实际、发挥优势，因地制宜、注重特色，家庭为主、发展经济，劳力转移、增加收入。

在鑫旺电机集团的会议室，廖小军与企业家们也是坦诚对话，希望大家发言直奔主题，不要“穿鞋带帽”，亲昵地称呼民营企业为“草根工业”，一头连着国际市场，一头连着千家万户，事关就业和社会稳定，企业可以把政府当靠山，政府要把企业当上帝，政企联手，抱团取暖，共克时艰，共谋发展。

5日下午，郑新聪一行在盐田乡会议室与霞浦县乡镇党委书记、乡镇长亲切座谈，就基础设施建设、产业发展、生态环保、干部待遇、挂钩机制等方面，谈政策、议思路、解难题、话发展。他说，当前乡村发展机遇很好，中央、省上有许多含金量很高的政策，如地灾点整治、三旧改造、城乡土地增减挂钩、造福工程和整村搬迁等，希望乡镇干部用心、用情、用力做事，研究吃透政策，把握政策空间和机遇，整合资源，发挥好政策的整体效应，切实加快乡村发展。同时他要求，要坚持发展与生态保护并重，科学规范养殖，合理开发岸线。

雷锋精神是中华民族精神的重要内容，哺育和激励了一代又一代人成长。深入开展学雷锋活动，是中央、省委和市委的要求。3月5日，廖小军检查了福安市“万名志愿者学雷锋十大行动”畲族开发区活动，要求各级联系实际，立足岗位，创新载体，改进形式，广泛开展志愿服务行动。廖小军说，怎么让群众深切感受到共产党好、社会主义好，学雷锋活动常态化就是一个具体举措。群众有了疾病，医务人员学雷锋，送医送药上门，他就最能感受到共产党和人民政府的温暖。要引导人们从自己做起、从身边做起，从日常小事做起，推动学雷锋活动常态化，年年、月月、天天学，让雷锋精神时时刻刻体现在大家心中，在日常生活中。

寿宁县武曲镇大韩村是红色少年张高谦的故乡，这里有远近闻名 的张高谦烈士陵园、张高谦小学等。市委常委、宣传部长徐姗娜来到这里，与张高谦小学的师生们座谈，与当地干部群众研讨如何在新时期把学雷锋活动与弘扬张高谦精神结合起来。深入挖掘“雷锋式好少年”张高谦的时代内涵，加强张高谦烈士陵园等爱国主义教育基地的建设管理，使这里成为学习宣传雷锋精神的重要基地。

第一个“无会周”，在市领导马不停蹄的“四下基层”中悄然过去，深入基层转变作风的集结号已在闽东大地吹响。我们有理由相信，一个又一个的“无会周”，一次又一次的下基层，一定会给闽东的跨越发展形成强大的推动力，党群干群的关系一定会越来越贴近。