关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法(试行)的通知(闽安委办〔2012〕16号)

第一篇：关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法(试行)的通知(闽安委办〔2012〕16号)

闽安委办„2012‟16号

福建省人民政府安全生产委员会办公室 关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产 标准化级别评定管理办法（试行）的通知

各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会安办，省政府安委会有关成员单位，央属、省属有关企业：

为深入贯彻落实《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见的通知》（闽安委„2011‟19号）和《福建省人民政府安委会办公室关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案的通知》（闽安委办„2011‟57号）精神，规范我省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定工作，省政府安办结合我省实际，制定了《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）》。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

国家尚未出台安全生产标准化二、三级企业级别评定管理办法的部门、行业（领域），可参照《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）》，结合本行业（领域）实际，制订本行业（领域）安全生产标准化二级、三级企业级别评定管理办法，并认真组织实施，确保安全生产标准化建设工作顺利推进。

各地试行过程中遇到的问题，请及时与省政府安办联系。联系人：尤志桂 联系电话：0591－87557075（带传真）电子邮箱：yzg7070@163.com

二Ο一二年二月二十九日

(信息公开形式：主动公开)

抄送：省政府办公厅，存档（2）。

福建省人民政府安全生产委员会办公室2012年2月29日印发

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化

级别评定管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定工作，推动全省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作，根据《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见的通知》（闽安委„2011‟19号）和《福建省人民政府安委会办公室关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案的通知》（闽安委办„2011‟57号）精神，制定本办法。

第二条 本办法所称的冶金等工贸企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业。

第三条 福建省政府安办负责全省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定的指导、协调和监督工作。

各级政府安办负责本地区冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定的指导、协调和监督工作。

第四条 本办法适用于全省冶金等工贸企业安全生产标准化二级、三级企业（以下简称二级企业、三级企业）的级别评定。

全省冶金等工贸企业安全生产标准化一级企业的级别评定，按照国家安全监管总局的有关规定执行。

第五条 申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：

（一）《级别评定意见书》和《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定表》（附件2，节选于《级别评定标准》）；

（二）营业执照复印件；

（三）设立有安全生产行政许可的，应提供安全生产许可证复印件；

（四）有重大危险源的，应提供重大危险源备案证明材料；

（五）行业安全主管部门要求提交的其它材料。

第三章 考评（认定）审核 公告

第十一条 相关行业安全主管部门应抽调本行业专家或熟悉业务的工作人员组成考评审核小组，负责安全生产标准化的考评审核工作。

相关行业安全主管部门可酌情聘请有关专家或专业技术人员参与考评审核。

省安监局承担的冶金等工贸二级企业的级别评定工作，委托省安全生产科学研究院、省重大危险源监控中心进行考评审核。

第十二条 相关行业安全主管部门收到企业报送的申请资料后，应在15个工作日内完成安全生产标准化考评审核工作，在25个工作日内完成级别评定工作。

考评审核工作采用资料初审、现场评审、审核定级的方式进行：

（一）资料初审。相关行业安全主管部门收到企业报送的申请资料后，应在5个工作日内完成资料初审。符合要求的，组织考评审核小组开展现场评审；不符合要求的，应在5个工作日内书面通知企业，并说明理由。

（二）现场评审。现场评审主要对企业《级别评定意见书》和工作资料进行核实；对设备设施和作业场所等进行现场检查；对重点岗位人员履行安全职责、掌握安全知识、操作技能和应急知识等情况进行询问或问卷。

考评审核小组应对现场评审的日程做出安排，并提前5个工作日通知企业。

现场检查可以重点抽查，重点岗位人员询问或问卷可按一定的比例进行。

考评审核工作人员应对照《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定表》据实评分，对评审结果签字确认。

考评审核小组应根据评审情况，如实填写《级别评定意见书》表三的有关内容，对企业存在的问题应列出明细和提出整改建议或意见（可另附页），由考评审核工作小组负责人签字确认。

（三）审核定级。经现场评审，评审结果达到企业申请等级的，相关行业安全主管部门应在5个工作日内完成审核，并确定等级。

评审结果未达到申请等级但达到下一等级标准的，经企业同意，相关行业安全主管部门可以按照评审结果确定等级。

评审结果未达到标准化等级的，相关行业安全主管部门应在10个工作日内将扣分情况和整改意见通知企业。企业经整改合格

8主管部门，向企业颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

第五章 证后管理

第十九条 安全生产标准化证书有效期为3年。

取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业应于证书有效期满前3个月内，按照本办法的规定申请延期，换发证书。

第二十条 取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业有下列行为之一的，由原审核单位撤销其安全生产标准化等级，并按本办法第十七条的规定进行公告：

（一）在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

（二）不接受检查、抽查的；

（三）迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（四）大型企业集团、上市集团公司、央属、省属企业及所属（控股）企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业20%以上发生人员死亡生产安全事故的；

（五）企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；

（六）企业再次发生人员死亡生产安全事故的。

第二十一条 被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评定；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

三级企业符合撤销等级条件的，由原审核单位责令限期整改，并收回证书、牌匾。整改期满，经原审核单位评定，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书、牌匾。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原审核单位交回证书、牌匾。

第二十二条 取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业，每年应对本企业安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，并及时修订、检查安全生产工作目标、指标的完成情况，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。

自我评定要形成年度自评报告。年度自评报告应抄送原审核单位审查。对发现问题的企业，审核单位应到现场抽查、核查。

第二十三条 相关行业安全主管部门和考评审核工作人员，应严格按照《级别评定标准》开展工作，确保考评审核工作质量，并对考评审核结果负责。

第二十四条 相关行业安全主管部门要加强对安全生产标准化考评审核工作的指导服务和规范管理，严禁在考评审核过程中收取费用，严禁为难和借机刁难申请企业。

第二十五条 对取得安全生产标准化证书的企业，相关行业安全主管部门视情况组织日常检查、抽查，并对检查、抽查情况进行通报。企业在考评过程中弄虚作假、申请材料不真实，不接受检查、抽查，或者发生生产安全事故、符合本办法第二十条规定的，撤销其安全生产标准化等级。

第二十六条 对在规定时间内仍不达标的冶金等工贸企业，112-

第二篇：福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定意见书

附件

1福建省冶金等工贸企业安全生产

标准化级别评定

意 见 书

企业名称：

申请行业：

申请专业：

自评性质：初次评审延期

自评等级：二级三级

审核单位：

评定等级：二级三级

评定日期：年月日

福建省人民政府安全生产委员会办公室

制

填 写 说 明

1.本意见书表

一、表二由企业据实打印填写；表三由负责考评审核的行业安全主管部门负责填写。

2.“企业名称”填写申请的企业全称并加盖公章。

3.“申请行业”按企业所属行业分类填写，“申请专业”按企业所属专业填写。如冶金炼钢企业，行业填冶金，专业填炼钢。

4.“自评性质”由申请的企业在里打“√”。5.“自评等级”由申请的企业在里打“√”。

6.“审核单位”填写负责考评审核的行业安全主管部门全称并加盖公章。7.“评定等级”由负责考评审核的行业安全主管部门在里打“√”。8.“评定日期”按负责考评审核的行业安全主管部门的盖章日期填写。9.“企业性质”按营业执照的内容填写。

□□

□

10.“本次申请的专业外，已经取得安全生产标准化专业等级和时间”按“专业”、“等级”和颁证时间填写已经取得的最高等级，如“冶金炼钢，二级，2011年10月8日”。11.“企业安全生产简况”主要指企业标准化创建工作情况、主要危害因素和企业近3年来发生的重伤、死亡或其他重大生产安全事故和职业病的情况。

12.“自评情况概述”概述自评工作开展的基本情况。

13.“自评结论”应写明自评分数和自评的行业、专业、相应的级别，并由企业自评工作机构负责人签字。

14.“企业申请意见”应写明同意申报的行业、专业和级别，并由企业法人代表签字。15.“考评工作概况”包括考评的资料初审、现场评审等基本情况。

16.“评审结论”按照“依据《福建省安全生产标准化级别评定标准》，经现场评审，该企业得×分，达到××行业 ××专业安全生产标准化×级企业标准。”的格式填写，并由行业安全主管部门考评审核机构负责人签字。

17.表三中的“企业意见”按照“同意考评审核组的意见”的格式填写，并由企业主要负责人签字(法人代表或董事长、总经理)。

18.由县（市、区）行业安全主管部门负责“考评审核、公告、颁证授牌”的，免填“设区市行业安全主管部门、福建省安全生产监督管理局审核意见栏”；由设区市行业安全主管部门负责“考评审核、公告、颁证授牌”的，县（市、区）行业安全主管部门意见栏应按“同意该企业申报××行业 ××专业安全生产标准化×级企业”的格式填写，免填“福建省安全生产监督管理局审核意见栏”；由省安监局负责“考评审核、公告、颁证授牌”的，县（市、区）、设区市行业安全主管部门意见栏应按“同意该企业申报××行业 ××专业安全生产标准化×级企业”的格式填写。

19.审核部门的意见栏应按“同意确认该企业为××行业××专业安全生产标准化×级企业”的格式填写。

20.向县（市、区）行业安全主管部门申请的本意见书一式报送2份（考评审核确认等级后由县级行业安全主管部门和申请企业各留存一份）；向设区市行业安全主管部门申请的本意见书一式报送3份（考评审核确认等级后由设区市、县级行业安全主管部门和申请企业各留存一份）；向福建省安监局申请的本意见书一式报送4份（考评审核确认等级后由省安全生产科学研究院或省重大危险源监控中心、设区市、县级行业安全主管部门和申请企业各留存一份）。

一、基本情况表

二、企业自评报告表

三、考评审核表

第三篇：盐城市冶金等工贸企业安全生产标准化工作方案

关于印发《盐城市冶金等工贸企业安全生产标准化工作方案》的通知

盐安监〔2011〕76号

各县（市、区）安监局：

为认真贯彻落实省安委办《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见（苏安办〔2011〕21号）和盐城市安委办（盐政安办〔2011〕18号）文件精神，现将《盐城市冶金等工贸企业安全生产标准化工作方案》印发给你们，请结合当地实际，抓紧制定本地区冶金等行业安全生产标准化建设工作方案，按期完成我省冶金等工贸企业安全生产标准化工作目标，并于10月15日前将工作方案报市安监局。

二〇一一年九月二十七日

盐城市冶金等工贸企业安全生产标准化建设实施方案

为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），推动全市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称工贸企业）安全生产管理规范化、标准化、制度化和科学化，进一步夯实安全生产基础，按照国家安全监管总局、江苏省安监局关于工贸企业安全生产标准化建设的总体部署，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，全面贯彻《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），通过企业安全生产标准化工作，深化事故隐患的排查治理，不断改善安全生产条件，提高安全生产水平，增强事故防控能力，进一步落实企业安全生产主体责任，建立自我约束、自我完善、自我提高、持续改进的安全管理长效机制，为加快我市转变经济发展方式提供安全保证。

二、实施范围

盐城市辖区内的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。

三、工作目标

按照“一年打基础，两年上台阶，三年求突破”的工作思路，根据各地工贸企业数量统计情况，每年以一定目标考核任务比例下达，推进我市工贸企业安全生产标准化建设。

2011年，按照盐城市安委办《转发省安委会办公室关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见的通知》（盐安办〔2011〕18号）的要求，制定各县（市、区）工贸行业安全生产标准化工作实施方案，在每个行业认真开展安全生产标准化达标试点工作。

2012年底前，全市冶金行业规模以上（年主营业务收入2000万元以上）企业必须全部达到三级以上安全标准；全市其他工贸行业规模以上的企业必须有30%的达到三级以上安全标准。

2013年底前，全市冶金、机械行业企业必须全部达到三级以上安全标准；其他工贸行业规模以上的企业必须有50%的达到三级以上安全标准。

2014年底前，全市工贸行业规模以上企业必须全部达到三级以上安全标准；其他工贸企业必须有70%的达到三级以上安全标准。

2015年底前，全市工贸行业所有企业必须全部达到三级以上安全标准。

四、考核标准与考评程序

（一）考评标准

已有国家、江苏省标准的执行相关标准。没有的参照执行《企业安全生产标准化基本规范》。

（二）考评程序

1.企业自评。各有关工贸企业组织自评小组，按照考评办法和标准对本企业安全生产标准化进行自评，形成工贸企业安全生产标准化自评报告。

2.企业申请。企业完成安全生产标准化自评程序后，申请安全生产标准化一级企业的，由省监局同意后，向国家安全监管总局申请；申请安全生产标准化二级企业的，由市安监局同意后，向省安监局申请；申请安全生产标准化三级企业的，由县（市、区）安监局同意后，向市安监局申请。

3.机构评审。评审机构收到企业申请表和企业自评报告后，依据考评办法和标准组织专家组对企业进行评审，形成书面评审意见。

4.审核公告。依据评审机构的评审结果，分级认定和予以公告。一级企业由国家安全监管总局认定并公告，二级企业由省安监局认定并公告，三级企业由市安监局认定并公告。

五、工作方法和步骤

为使我市工贸企业安全生产标准化工作扎实有效地开展，认真把好安全评审工作质量，准确客观地反映企业安全生产的现状，真正达到有效监管的目的，按照三个阶段分步实施：

（一）启动试点阶段（2011年9月-2011年12月）

1.安排部署。市安监局召开专门工作会议，安排部署全市工贸企业安全生产标准化工作。各县（市、区）安监局、市属重点工贸企业，要按照省、市总体部署，结合本地区、本企业实际情况，召开工作部署会议，制定行动实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化试点企业名单，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。

2.宣传发动。各县（市、区）安全监管部门、各市属重点企业要利用各种媒体，采取多种形式，大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义。组织有关企业职工培训学习安全生产标准化政策要求及规范、标准，提高广大干部职工的思想认识，增强工作的自觉性和主动性，使广大干部职工充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义。

3.摸底调查。各县（市、区）安全监管部门要组织对辖区内工贸企业基本情况进行全面摸底排查，加强与经信委、工商等部门的沟通联系，争取资源共享，充分掌握辖区内工贸企业分布、结构、类别、数量、生产安全状况等情况，为整个安全生产标准化建设工作奠定基础。

4.开展试点。在本地区、本行业选择具有一定代表性、具有一定的生产经营规模、安全管理基础较好的企业，按照标准化建设程序及要求开展试点创建工作。

（二）全面推进阶段（2012年1月-2012年12月）

1.企业按照各行业标准化建设标准的要求，全面查找各项安全管理制度、各生产工艺的安全设施、各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患，并按照行业标准技术规范进行整改后，对照考评标准，进行自我评估，形成自评报告，做好申报准备。

2.各县（市、区）安全监管部门要加强督促指导，通过检查、召开现场会、交叉检查等形式，使企业主动参与安全生产标准化建设，形成工贸企业安全生产标准化大格局。

3.建立完善中介机构专家服务队伍，确保有足够技术力量支撑企业开展安全生产标准化创建活动。

（三）整体突破阶段（2013年1月—2013年12月）

采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大标准化企业覆盖面，完成工贸企业安全全面达标的目标任务。

六、工作要求

（一）加强领导，强化宣传。各地、各部门、各企业要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面加强安全生产标准化建设，加强组织领导，制定工作方案，落实工作责任。各级安全监管部门要加大工作力度，深入企业调查研究，指导和帮助企业解决问题，不断总结经验，提高工作水平。要加强宣传培训工作，营造浓厚的工作氛围，使各类企业正确理解和把握标准化的总体思路、实施细则，让广大职工认识到开展安全生产标准化工作的重要意义，为执行安全标准、实施标准化奠定基础。

（二）统筹规划，分步实施。各县（市、区）要在全面摸清各行业及企业基本情况的基础上，根据全市标准化建设的总体目标，研究制定符合各县（市、区）实际的工作方案，明确本工作具体目标。在此基础上，对辖区内企业进行分类排队，本着先易后难的原则，有步骤地推进标准化工作。

（三）抓住重点，务求实效。开展标准化建设是一项长期持久的工作，各地、各部门、各企业要高度重视，把标准化工作作为今后3年的一项核心工作来抓。要抓住关键环节，优先解决严重制约本单位安全标准化建设的根本问题。在工作实施上把重点放在加强标准化建设的过程上，不能重考评、轻建设，重结果、轻过程。要注重工作实效，真抓实干，防止走过场，真正推进我市安全生产管理水平的提高。

（四）加大投入，全面达标。安全投入不足，安全基础设施差，技术水平低是制约企业安全生产标准化建设的根本原因。要加强对企业安全费用提取的监督检查力度，促进企业足额提取安全费用，集中物力、财力，进一步加大对安全生产标准化投入，淘汰落后工艺，切实改善安全设施、设备和安全条件，提高安全管理水平。

第四篇：江苏省冶金等工贸企业安全生产标准化工作方案

附件：

江苏省冶金等工贸企业

安全生产标准化工作方案

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发〔2010〕136号）精神，全面推动我省冶金等工贸企业安全生产标准化工作，根据《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）和《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》（苏安办〔2011〕34号），结合江苏实际，制定以下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产标准化的创建过程作为企业落实安全生产主体责任的重要途径，作为强化安全监管工作的有力抓手，全面夯实安全生产工作基础，提高企业安全管理水平和防范事故能力，提升安全生产监管水平，进一步促进我省冶金等工贸行业安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

（一）全面实现安全达标。全省冶金等工贸企业全面开-1-

展安全生产标准化工作，实现企业安全管理、作业现场和操作过程标准化。

1、2011年，摸清全省冶金等工贸企业的基本情况，制订并完善安全标准化工作方案，建立和健全考评体系，强化各类法规、标准的宣贯培训，全面启动安全标准化创建工作，并在有色、建材、轻工、纺织、商贸、烟草行业培育试点企业，进一步推进冶金、机械行业达标考评工作，为企业标准化创建工作打牢基础。

2、2012年，全面开展安全标准化创建工作，试点企业率先完成安全达标任务，力争规模以上（年销售收入2000万以上）企业40％以上达到三级以上标准化水平。

3、2013年，规模以上企业全部达到三级以上标准化水平，并带动规模以下企业安全标准化达标创建工作。

4、2014年，力争完成规模以下（年销售收入500万以上2000万以下）企业安全达标。

5、2015年，所有企业实现岗位达标、专业达标和企业达标，全面完成冶金等工贸企业创建安全标准化工作任务。

（二）安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效控制，企业安全管理水平明显提高，防范事故能力明显增强。

（三）各类事故明显下降。各类伤亡事故不断下降，有

效控制较大以上事故发生，坚决杜绝重大以上事故的发生。

三、工作安排

（一）摸清基本情况。各地按照省局下发的《关于开展工贸行业企业基本情况调查的通知》（苏安监办〔2011〕25），认真开展辖区内冶金等工贸企业基本情况调查。县（市、区）级安监部门要建立健全辖区内所有冶金等工贸企业的基本情况台帐，市级安监部门要全面掌握本行政区域内规模以上企业的基本情况。

（二）完善工作方案。各地在摸清冶金等工贸企业基本情况的基础上，按照省局要求，结合当地实际，制定并完善规模以上企业三年达标、所有企业五年达标的具体工作方案，明确工作进度和保障措施。2011年，省局在每个行业分专业选择1－2个试点企业，各市应在每个行业分专业选择2～3家试点企业，并确定试点企业名单和达标等级，指导试点企业率先达到安全标准化水平，发挥其引领示范作用。2011年9月底前，各市将冶金等工贸企业安全标准化工作方案、试点企业名单和拟创建二级以上安全标准化企业名单一并报省局。

（三）健全考评体系。一是执行评定标准要统一。各地要严格执行有关专业评定标准，对尚未制定专业评定标准的行业，按照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》开展达标创建，对于规模以下企业，各市可根据本地

实际情况，制订地方评定标准，进一步拓展标准化的覆盖范围。二是组建安全专家组。各市要组建适应安全监管工作需要的冶金等工贸行业安全生产专家组，省局将在各市和有关单位推荐的基础上组建江苏省冶金等工贸行业安全生产专家组，充分发挥冶金等工贸行业技术专家的作用，为冶金等工贸行业安全监管工作提供技术支撑和服务，全面推进企业安全生产标准化创建达标工作，提升安全监管效能。三是明确标准化考评程序。安全生产标准化分为一级、二级和三级企业，考评程序主要包括：企业自评和申请、评审组织单位对申请进行初步审查、评审单位进行现场评审并形成评审报告、评审组织单位进行审核和安监部门公告、安监部门或其确定的评审组织单位颁发证书和牌匾。申请安全标准化一级企业的，企业自评合格经省安监局同意后，向国家安监总局确定的评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安监部门同意后，向省局确定的评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级（市、区）安监部门同意后，向各市确定的评审组织单位提出申请。四是确定评审组织单位和评审单位。依据《江苏省企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》，确定安全生产标准化评审组织单位和评审单位。各地应进一步充实企业三级安全标准化的评审力量，培育符合本地区标准化工作实际需要的评审组织单位和评审单位，进一步提升本地区的标准化考评能

力。

（四）强化宣贯服务。各地要加大对相关安全生产标准化规范、评定标准的宣贯力度，重点突出对市、县（市、区）安监人员和企业主要负责人、安全管理人员进行安全标准化有关法规、标准的培训。企业要开展安全标准化全员培训，做到全员、全过程参与，进一步提高从业人员的安全意识和技能，促进岗位达标。安监部门要深入企业指导安全标准化创建工作，组织专家上门服务，督促企业建立符合实际的安全标准化工作体系。

（五）务求工作实效。冶金等工贸企业要加强对安全标准化建设的组织领导，确保人、财、物的有效保障，在安全标准化创建过程中要立足于安全隐患的全面排查，摸清本单位的安全现状，确定安全标准化创建目标，并认真制定实施方案和隐患整改措施。通过创建安全标准化活动，不断深化隐患排查治理，提升企业安全生产的综合能力和本质安全水平。承担标准化评审任务的机构要熟悉有关考评程序、方法和评定标准内容，在考评过程中针对企业的行业特点，制定具体实施步骤和工作计划。各级安监部门要加强对评审组织单位和评审单位的管理，不断完善安全生产标准化考评工作，严格考评流程控制，规范考评程序，加大对考评过程和结果监督力度，务求工作实效。

四、工作措施

1、积极谋划，全面实施。各级安监部门要根据辖区内冶金等工贸企业的实际情况，按照制订的工作方案，做到分级分类指导，分步实施，全面推进。要督促冶金等工贸企业成立标准化工作领导小组，制订方案，加大安全投入，建立安全标准化体系，积极做好创建咨询和达标自评工作。

2、创新机制，强力推进。各级安监部门在推动冶金等工贸企业安全标准化工作中，要充分发挥大型企业的典型引路作用，及时总结创建过程中取得的成效，并通过召开推进会、现场会、专题座谈会等形式在企业中广泛宣传，督促更多的企业自觉开展安全标准化创建工作。各地要建立符合当地实际的激励约束机制，以法律手段督促达标，以行政手段推进达标，以经济手段引导达标。

3、落实责任，注重服务。各地要将本地区冶金等工贸企业安全标准化的工作目标层层分解，建立安全标准化工作网络，制定工作保障措施，明确工作进度和每年的达标企业数量，有序开展，分批推进。各企业要根据规定的达标期限，明确工作目标，落实工作措施，确保按期达标。各级安监部门要根据辖区内企业的数量、分布情况，确定试点企业，积累创建工作经验，破解工作中遇到的难题，不断提高服务水平。

4、强化监督，确保质量。各级安监部门要把安全生产标准化创建工作抓紧抓好，加强对本地区企业开展安全标准

化工作情况的督促检查，掌握工作动态，及时总结和推广安全标准化工作经验，发现和解决安全标准化创建活动中遇到的问题，切实落实安全标准化工作措施和责任，对于违反规定和弄虚作假的评审单位要严肃处理，确保全省安全标准化工作的有序开展和公平公正。

第五篇：关于印发《山东省冶金等工贸企业安全生产标准化考评实施办法》的通知

关于印发山东省冶金等工贸企业安全生产标准化考评实施办法的通 知

鲁安监发[2011]120号

各市安监局，有关企业：

为进一步规范我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业（简称冶金等工贸企业）安全生产标准化考评工作，根据《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔2011〕84号）精神，结合我省实际，省安监局制定了《山东省冶金等工贸企业安全生产标准化考评实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年八月二日

山东省冶金等工贸企业安全生产标准化考评实施办法

一、为进一步规范冶金等工贸企业安全生产标准化考评工作，推动安全生产标准化建设工作顺利实施，根据《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》，制定本办法。

二、本办法适用于山东省境内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业的二级、三级安全生产标准化企业考评工作；一级安全生产标准化企业考评工作按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》的规定办理。

三、安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。

四、安全生产标准化二级企业由省安监局审核公告；安全生产标准化三级企业由所在地设区的市安监局审核公告。

五、申请安全生产标准化二级、三级评审的企业应具备以下条件：

(一)设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。

(二)申请二级企业的，应为大型企业集团、上市公司、国内或省内行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。

(三)申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。

行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。

六、评审依据相应的评定标准（或评分细则，下同）采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下：

二级：评审评分75分（含）以上90分以下（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）。

三级：评审评分60分（含）以上75分以下。

评定标准满分不为100分的，按100分制折算。

七、安全生产标准化考评程序：

(一)企业自评：企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

(二)申请评审：企业根据自评结果，经相应的安监部门同意后，提出书面评审申请。（评审申请格式见附件一）

申请二级企业的，经所在地设区的市安监局同意后，向省安监局提出申请；申请三级企业的，经所在地县级安监局同意后，向所在地设区的市安监局或三级企业评审组织单位提出申请。

经审查，符合申请要求的，通知相关评审单位开展评审工作；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单位对申请进行初步审查，报请相应的安监部门核准同意后，方可通知相关评审单位开展评审工作。

根据工作需要，安监部门可直接组织专家组开展评审工作，对专家组开展评审工作的相关要求参照对评审单位的有关要求执行。

(三)评审与报告：评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。

评审完成后，达到企业申请等级的，评审单位应将符合要求的评审报告报送审核公告的安监部门审核。由评审组织单位受理评审申请的，评审组织单位应当对评审报告进行初步审查，符合要求后报安监部门审核。（评审报告格式见附件二）

评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安监部门申请审核公告。

(四)审核与公告：安监部门应对提交的评审报告进行审核，对符合要求的企业予以公告；对不符合要求的企业，书面通知评审单位或评审组织单位，并说明理由。

(五)颁发证书和牌匾：经公告的企业，由安监部门或由其确定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

证书和牌匾由国家安全监管总局统一监制，统一编号。（证书样式见附件三，牌匾样式见附件四）

八、评审单位按照评定标准，对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。

人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。

九、安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾。本办法实施以前，我省已达标工贸企业，核准有效期不满三年的，原颁发证书和牌匾依然有效。

十、取得安全生产标准化证书的企业发生下列行为的，由原审核公告安监部门公告撤销其安全生产标准化企业等级：

(一)申请材料严重不真实、评审过程中弄虚作假的；(二)不接受安监部门组织的检查、抽查的；(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

(四)大型企业集团、上市集团公司一级、二级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生死亡生产安全事故的；

(五)一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；

(六)企业发生人员死亡生产安全事故、经复评合格后，在证书有效期内再次发生人员死亡生产安全事故的；

（七）安全生产标准化企业证书和牌匾有效期满，不按规定申请延期的；

（八）不再具备安全生产标准化企业等级条件的。

十一、被撤销安全生产标准化等级的企业，自撤销之日起一年内可按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

被撤销安全生产标准化等级的三级企业，由所在地设区的市级安监局责令其限期整改，并收回证书、牌匾。整改期满，经原评审单位评审，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书、牌匾。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。

十二、企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。

十三、评审单位应严格按照相关安全生产标准化评定标准的要求开展考评相关工作，确保安全生产标准化考评工作质量，并对评审结果负责。

十四、各级安全监管部门要加强对取得安全生产标准化证书企业的日常检查、抽查，并对检查、抽查情况进行通报。发现企业存本办法第十条规定行为的，要撤销其安全生产标准化企业等级。

十五、本办法自印发之日起施行。