第一篇：领导班子考核细则
同生安平煤业有限公司领导班子考核细则
一、领导班子考核内容：
(一)思想政治建设包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。(二)领导现代化建设的能力包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题等能力。
(三)工作实绩在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。地方县以上党委、政府领导班子的工作实绩主要包括：
各项经济工作指标的完成情况，经济发展的速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展，环境与生态保护、人口与计
对部门领导班子，还要重点考核其发挥职能作用，完成各项工作任务，为经济建设服务的情况等。
二、领导干部考核内容：
(一)思想政治素质
理论素养和思想水平。学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况； 政治方向和政治立场。执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度，在政治、思想和行动上与中央保持一致，增强法制观念，严格依法办事的情况，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的情况； 群众观点和群众路线。实践全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力，联系群众，自觉为人民群众谋利益的情况；
政治品德和道德品质。襟怀坦白，公道正派，坚持原则，严守纪律，谦虚谨慎，克己奉公，遵守社会主义道德，在精神文明建设中发挥表率作用的情况。(二)组织领导能力
运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力；
组织协调、科学决策、开拓创新的能力； 发现人才、培养干部、知人善任的能力。
对党政正职领导干部，还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。(三)工作作风
执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评的情况；
坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况；
勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况。(四)工作实绩
在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。(五)廉洁自律
保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况；
执行党风廉政建设责任制的情况；
对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。逐步建立健全领导班子任期目标和领导干部岗位职责规范，以此作为考核党政领导班子和领导干部的重要根据。各级考核机关可会同有关部门根据不同地区、不同层次、不同部门的特点，结合考核工作的实际需要，对考核内容进一步分解细化，制定具体的考核指标体系。
三、考核程序 定期考核的基本程序：
(一)考核准备；(二)述职；(三)民主测评；(四)个别谈话；(五)调查核实；(六)撰写考核材料；(七)综合分析，评定考核结果；(八)反馈。考核准备：
(一)拟定考核方案；(二)组成考核组；(三)组织考核人员进行学习或培训；(四)考核组与被考核单位商定考核工作的实施计划。
召开述职会议：进行考核动员。
领导班子主要负责人代表领导班子述职，同时作个人的述职报告，领导班子其他成员作本人的述职报告。根据实际情况，有的也可以进行书面述职。述职报告应根据考核内容实事求是地汇报领导班子或个人的情况，不扩大成绩，不隐瞒缺点或错误，事实清楚，简明扼要。
参加述职会议的人员由考核组参照如下范围确定：(一)考核党委、政府的领导班子和领导干部时，参加述职会议的人员应包括同级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导干部；所属工作部门(含派出机构)的主要领导干部；下一级党政领导班子的主要领导干部；有关企业、事业单位的主要负责人；工会、共青团、妇联等人民团体和民主党派负责人；其他需要参加的人员。
(二)考核党委、政府各工作部门的领导班子和领导干部时，参加述职会议的人员应包括考核对象所在单位的中层干部，受该工作部门领导或指导的下级单位的负责人，其他需要参加的人员。人数较少的单位可扩大到全体干部、职工。民主测评包括民意测验和民主评议。
民意测验应根据考核内容列出评价项目和评价等次，由参加民意测验的人员填写评价意见。民意测验表由考核组回收，并对不同层次人员填写的民意测验票分别进行统计。参加民意测验人员的范围应与参加述职会议人员范围基本一致。
民主评议由考核组主持，采取召开小型座谈会或书面评议的方式进行。
个别谈话要选择了解情况的人员，并注意代表性，具体人选由考核组确定，一般包括：
(一)考核对象所在地区或部门的同级领导干部、下一级的领导干部，组织人事部门、纪检监察机关和机关党组织的有关人员；
(二)考核对象所分管的下级单位、部门、内设机构的负责人和机关工作人员代表；(三)考核对象本人；
(四)其他熟悉和了解情况的人员。
个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。
考核组根据需要可采取下列方法调查核实考核对象的有关情况：
(一)查阅资料。查阅考核对象的人事档案材料、年度工作总结、党委(党组)会议记录、民主生活会记录、中心组学习记录、培训记录、主持制定的文件、重要会议上的讲话稿、发表的文章及研究成果、读书笔记、个人重大事项报告表、收入申报表等。
(二)采集核实有关数据。从统计部门和有关业务部门采集、核实有关考核对象工作实绩的数据。
(三)审计。委托审计机关进行任期经济责任审计或请审计机关提供考核对象的有关审计情况。
(四)实地考察。通过现场察看、访问群众，了解、印证和核实考核对象某一方面的工作情况。
(五)专项调查。对一些群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，由考核组进行专项调查，也可责成所在单位党委(党组)进行调查，写出专题报告。
(六)征求意见。采取面谈或发函的方式征求上一级分管领导同志、相关部门、执纪执法机关和同级有关部门的意见。(七)理论学习情况测试。在与考核对象个别谈话时，可以测试了解领导干部掌握理论知识的情况和运用理论知识分析、解决实际问题的能力。
考核组在考核对象所在的地区或单位工作结束时，应就干部和群众反映的问题和意见与被考核的领导班子成员集体或个别交换意见。
考核组在综合分析的基础上，写出考核材料，并向考核机关报告考核情况。
领导班子考核材料应包括以下内容：
(一）考核工作的简要情况和领导班子的基本情况；(二)考核情况，包括领导班子取得的成绩和存在的问题及其原因；
(三)民意测验和民主评议的情况；
(四)考核组的评价和建议，包括对领导班子的总体评价，调整领导班子和加强领导班子建设的建议。领导干部考核材料应包括以下内容：
(一)考核情况。包括优点和取得的成绩、存在的不足、问题，要实事求是地反映干部的情况；(二)民意测验和民主评议的情况；(三)考核组对评定等次的建议。
评定考核结果由考核机关提出意见，报党委(党组)决定。考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。考核结果的评定和运用
（一）定期考核时，对领导班子的整体评价和对领导干部考核结果的评定，应采取定性与定量分析相结合的方法进行。评价工作实绩要进行定量分析，要把握好个人与集体、局部与全局、当前与长远、显绩与潜绩的关系。
（二）对领导班子的考核要作出整体评价，并提出加强领导班子建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。领导班子的考核结果是否划分等次，由考核机关根据实际情况决定。
（三）领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
（四）评定领导干部的考核结果要把民意测验的结果作为重要依据。考核机关可根据实际情况制定不同等次的得票率标准。
（五）领导干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：
1.思想政治素质高；2.组织领导能力强；3.密切联系群众，工作作风好；4.工作实绩突出；5.清正廉洁。
评定为优秀等次的，民意测验优秀和称职票的得票率要达到考核机关规定的标准。
领导干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：
(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。
评定为称职等次的，民意测验称职和优秀票得票率要达到考核机关规定的标准。
领导干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：
(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；(三)工作作风方面存在某些不足；(四)能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出；
(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。民意测验基本称职和不称职票得票率超过考核机关规定标准的，一般应评定为基本称职。
领导干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：
(一)思想政治素质方面存在突出问题；
(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；
(三)在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；
(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；
(五)工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；(六)连续两年未完成年度工作目标，工作实绩差。1.民意测验不称职票的得票率超过考核机关规定标准的，除特殊情况外，一般应评为不称职。
2.考核结果应作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。3.选拔担任上一级领导职务的人选，应从考核中被评定为优秀、称职的干部中产生。
领导干部在考核中被评定为优秀、称职、基本称职等次的，按有关规定晋升级别和工资。
领导干部在考核中被评定为基本称职的，考核机关应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。领导干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按干部管理权限和法定程序作如下处理：
(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。领导干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作。
考核意见反馈后，领导班子应及时召开民主生活会，开展批评和自我批评，研究整改措施，并向考核机关报告。同时将有关内容在一定范围内通报。考核机关应根据考核结果，加强对领导班子和领导干部的管理和监督。
考核工作结束后，领导干部综合评价材料存入本人档案。考核中发现领导干部有违纪问题的，应建议纪检、监察机关查处。
第二篇：领导班子考核情况
通报2011基层领导班子考核情况
同志们：
现将2011基层领导班子和科职干部考核情况进行通报，并结合这次考核情况，就进一步加强领导班子建设，讲三个方面的问题。
一、2011考核工作的基本概况
根据公司党委的安排，党群工作部从2011年12月8日至26日，共用10天时间，先后对公司20个基层单位的领导班子和102名科职干部进行了考核。这次考核工作，公司党委极为重视，专门下发文件，对考核工作进行了详细的安排和部署，提出了具体的要求。考核采取了集中述职、群众测评、考核谈话、领导评价等方式。归纳起来有以下四个特点：一是重视程度高，准备工作好。自考核文件下发之日起，各单位进行了认真的准备，科职干部都撰写了述职材料，有的单位还对一年来班子的工作情况进行了总结，总的看，述职材料普遍好于往年。二是参与范围广，更具普遍性。有811名干部职工直接参与了考核，占职工总数的61.5%，包括了科职干部、机关干部、班组长和职工代表，比较全面地了解了干部职工对领导班子和科职干部的评价。三是区分不同情况，分类组织实施。为便于考核，同时又能保证考核内容更真实、更全面。对基层单位领导和机关部室长采取了本单位述职和集中述职的作法，既简化了考核程序，又保证了考核质量。四是严守工作程序，强化考核结果。因工作外出不能参加述职的科职干部，也写出了书面材料，由别人代为宣读，考核人员通过同班子成员、职工代表个别谈话，广 1
泛地收集了意见和建议，掌握了考核工作的第一手资料。
二、基层领导班子和科职干部考核情况
公司党委在听取考核小组汇报之后，召开会议，分析研究了一年来基层领导班子和干部队伍的情况，在充分考虑考核结果的基础上，经公司党委研究决定，现将考核结果公布如下：
1、基层领导班子考核结果
本共考核20个基层领导班子，其中优秀领导班子6个。他们是：XXXX管理公司、XXXX管理公司、XXXX管理公司、XXXX服务公司、XXXX服务公司、XXXX发展集团。
2、科职干部考核结果
本共考核科职干部102名，其中优秀科职干部31人。他们是：（略）
3、优秀领导班子和科职干部的特点
第一、优秀领导班子继续保持了良好的精神状态和争创一流的旺盛斗志。以XXXX发展集团、XXXX管理公司为代表的领导班子，各项工作依然走在前头，得到了广大干部职工的高度认可。这些单位的领导做到了以大局为重，党政主要领导相互支持，相互协调，积极支持对方的工作，班子成员团结一心，目标一致，面临严峻的生产经营形势，压缩内部成本开支，积极开拓外部市场，强化基础管理工作，保持职工队伍稳定，圆满地完成了各项工作任务，得到了职工的高度评价和认可。
第二、领导班子建设有了大幅度的提高。XXXX管理公司、XXXX管理公司、XXXX服务公司等领导班子从强化班子建设抓起，党政主要领导以身作则，注重培养和提高班子的综合素质，提升班子的凝聚力、战斗力。班子成员积极支持正职工作，敢于负责，大胆管理，尽职尽责地做好自己分管的工作。在生产经营服务等方面，创新经营理念，全面推行精细化管理，取得了可喜的经营成果。在服务工作上，以满足辖区居民的需求为标准，不断完善服务内容，坚持24小时全天候服务，得到了服务对象的认可。
第三、科职干部的综合素质显著增强。过去的一年，科职干部围绕公司党委、公司的全年工作部署，大胆创新管理模式，细化内部管理，降低了单位运行成本。牢固树立安全第一的思想，实现了安全生产和队伍稳定。强化效益意识，努力开拓内外部两个市场，在压缩开支的同时，积极承揽外部的施工维修和生活服务项目，见到了良好的效益，塑造了自身的服务形象。
第四、完善和建立了有效的工作机制，驾驭和掌握全局的能力显著增强。被表彰的领导班子都形成了各具特色的有效的制度和措施，班子成员开拓创新的能力、分析解决问题的能力、生产经营管理的能力、突发事件应对的能力、密切联系群众的能力等都有明显提高，班子的自转功能、自控功能进一步强化，工作的主动性、超前性、积极性不断提高，这是在班子建设过程中出现的可喜现象，也是公司党委、公司两年来持之以恒抓班子建设和全体科职干部共同努力的结果。
前面已经讲到了在领导班子建设和干部队伍建设中取得的成绩，可以肯定地说，班子建设是在朝好的、健康的方向发展，广大职工也给予了充分的肯定。但是，从这次考核情况看，也存在下列一些问题：
第一、个别单位的党政主要领导相融意识欠缺。都想干好自己所分管的工作，但如何支持、配合对方，形成合力去推动工作，想的、做的比较少，由此产生一些工作上的不理解，配合上的不默契，行动上的不协调，彼此之间也存在一定的看法。
第二、少数年轻干部作风不扎实，习惯于会议上安排工作，习惯于在办公室解决问题，深入基层，调查了解工作的落实情况做的较少，领导作用发挥不明显，干部职工认可度不高。
第三、工作方式方法有些简单，做思想工作不深入，不细致。遇到职工队伍中出现的问题，批评的多，处罚的多，造成职工的不服气，虽然是出于严格要求，大胆管理，但往往没有收到预期效果。
第四、工作标准不高，只求过的去，不求过的硬，做事敷衍塞责，凑合了事，对自身存在的问题，麻木不仁，没有引起足够的警觉和重视，依然我行我素、疲疲沓沓，漠视和淡化存在的问题。
通过此次考核，认真总结了一年来班子建设和干部队伍建设的经验，分析查找了存在的突出问题。对存在的问题，公司党委、公司认识是清醒的，解决问题的态度是坚决的。在今后的工作中将进一步加大工作力度，使干部管理工作取得扎扎实实的效果，使领导班子在公司改革、发展、稳定中发挥更大的作用。
三、对领导班子和干部队伍建设的几点要求
2012年，公司的生产经营工作依然面临诸多困难，我们将接受更加严峻的考验。在这种形势下，两级领导班子和领
导干部，一定要积极探索适应形势发展要求的干部管理机制和干部激励机制，努力加强领导班子思想和组织建设，提高整体素质，提高整体功能。具体地讲，要提高以下三种能力。
1、认真学习，不断提高政治理论思维的能力。用科学的理论武装头脑，指导言行，不断提高政治理论思维能力，是加强领导班子和领导干部队伍建设的前提和基础。要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，要学习的党的十七届四中全会精神，要学习公司党委、公司下发的文件精神，用科学的理论和政策规定指导实践，以自身的政治理论水平的提高带动领导班子理论水平的提高。在新的一年里，要努力做到把握大局，沉着应对，理清头绪，看清目标，分出轻重，找出主要矛盾，抓住关键问题，排除各种困难和干扰，充分发挥领导班子的核心主导作用，进一步增强领导干部在实际工作中的自觉性和坚定性。
2、注重调查，不断提高分析解决问题的能力。分析问题、解决问题，是领导班子引领干部职工完成工作任务的基本职业素养，也是一个成功的、优秀的领导班子的必备条件。一个班子也好，一名领导干部也好，深入基层，深入班组，调查了解掌握第一手资料，是正确行使岗位职能，做好科学分析和科学决策的前提。要学会使用“望远镜”观察长远目标，激励干部职工为之努力，更要学会使用“显微镜”，准确地、及时地发现当前存在的问题，制定对策，加以解决。解决问题的能力不是天生具备的，是通过实践的锻炼积累起来的。所以说，我们的领导班子、领导干部要敢于面对问题，善于分析问题，勇于解决问题，遇到问题绕着走的态度，不仅不能回避问题，还会使事态扩大，丧失领导的主动权，我们的领导班子和领导干部都要注意这一点。
3、把握机遇，不断提高科学判断形势的能力。善于发现和捕捉机遇，对形势做出准确的分析和判断，是顺利开展工作的前提，也是领导班子集体智慧的显著标志。我们的工作同辖区内的人和物的变化息息相关，形势在不断变化的同时，总会显现出一些有利于我们工作或有利于我们发展的契机。我们的领导班子，我们的领导干部要有意识地培养这种抢抓机遇的能力和本领。站在同一条起跑线上，谁的动作快，谁就能抢占先机，谁就能最终胜利。要正确地判断形势，就是要把心思放在工作上，把心思放在职工队伍的稳定上，尽职尽责，努力工作，当一方土地，保一方平安。
总之，2011领导班子和干部队伍建设取得了较好的成绩。成绩的取得，得益于公司党委、公司的正确领导，得益于广大干部职工的大力支持，更得益于领导班子和科职干部的自身努力，成绩只能说明过去。新的一年已经开始，班子建设、干部队伍建设又进入了一个新的发展期，还需要全体干部的不懈努力。公司党委、公司衷心地希望，在我们基层领导班子和科职干部之间，营造出一种争先进，创一流，谁也不甘落后的氛围，加快班子建设的步伐，加速提升科职干部的素质，涌现出更多地优秀领导班子和优秀科职干部，团结和带领广大干部职工，共同努力，顽强拼搏，完成好2012各项工作任务。
第三篇：领导班子考核材料
水冶镇三中领导班子考核材料
水冶三中领导班子是一个战斗的集体，在校长的带领下，所有校长、主任带头任课，始终战斗在教育教学第一线，领导成员分工明确，各负其责，全体领导分工合作，团结协作，群策群力，最能吃苦，最能打硬仗，是水冶三中教育教学工作的核心和中坚力量。
在教学工作中，根据本校实际，水冶三中制订了《教学常规管理办法》，对教师的教学常规实行过程管理，既实行“三查一展”大过程管理，又在日常工作中实行小过程管理，年级主任每周检查教师的教案作业并签字，要求教师超周备课。学校领导在带头任课的同时，每人带一个教研组，在校领导的组织和带动下，开展有声有色的教研活动，坚持每期一次的大型教研活动，每两周一次的教研组活动，坚持每期一次的公开课活动月，全校教师人人参加集体备课，人人执教，全体听课、评课，提高了本校教师的课堂教学艺术、教学水平和教研水平。2005年水冶三中6名教师荣获市县优质课教师，17名教师被评为市骨干教师，6名教师被评为县骨干教师。
为进一步提高教师的教育理论水平和业务素质，水冶三中在教师中开展了校本研修，组织教师学习了《教育观念的转变与更新》，作了学习笔记，填写了《素质发展报告册》，使教师更新了教育理念，进一步加深了对新课标、新教材、新教法的理解与尝试。市县教育局分别在水冶三中召开了校本研修现场会，水冶三中被确定为校本研修示范校。
加大教学投资，2005年由上级投资，水冶三中新增了一个计算机教室，一个多媒体教室，学校又投资2万余元更新了多媒体教室的设备，开通了远程教育，学校投资3万余元，在19个教室安装了29寸彩电和DVD机，投资1万余元整修了操场跑道，种植了草坪，垂柳和冬青，投资近万元修补了教学楼、宿办楼和食堂房顶，投资3万余元购学生铁床80只，解决了学生住校困难。通过努力，改善了办学条件，促进了教学工作，得到了上级领导的认可，市委副书记林宪斋、市教育局长路爱国、县委书记王社民、县教体局局长刘爱童一行亲临水冶三中视察远程教育的应用，肯定了水冶三中的工作。
水冶镇三中领导班子考核材料
2005．12
第四篇：领导班子考核评语
领导班子考核评语
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。
(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。
(5)、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的计划目标，促进了信用社发展。
(6)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
第五篇：领导班子思想政治建设考核
加强领导班子思想政治建设是提高党的执政能力的基础工程。加强领导班子思想政治建设就必须对领导班子思想政治建设成效进行科学评价，就必须科学构建其思想政治建设的考核体系。
近年来，我县不断加强对领导班子思想政治建设的实践和探索，特别是去年以来，紧紧围绕落实科学的发展观和树立正确的政绩观这两大主题，对领导班子的考核的内容和形式进行了完善创新，迈出了领导班子思想政治建设考核的关键步伐。然而随着干部人事制度改革的不断深入，领导班子思想政治建设考核还存在一些不容回避的问题和亟待破解的难题。一是考核主体过于单一。领导班子思想政治建设如何，其政绩大小、功过是非往往是上级评价重于下级评价，有时甚至是上级个别领导说了算，群众公认很难落实，尤其是上级与下级在某些政绩问题上出现认识上的偏差时，更容易出现类似情况。这就导致了领导班子和领导干部在有矛盾、有冲突时往往只对上级负责，不对下级负责。二是以偏概全。对领导班子的考核应当是全面的，而现在往往出现了对领导班子的考核，主要集中在经济发展的一张报表上，把领导班子建设与几个经济指标划等号，热衷于排位置，导致一些领导班子忽视思想政治建设。有的领导班子热衷于铺摊子、上项目、单纯追求增长指标，忽视当地实际，不顾民力、不顾财力，不重视经济发展的速度与效益的统一，忽视经济和社会的协调发展，忽视人与自然的和谐发展。有的领导班子为了追求高指标、相互攀比，不惜弄虚作假。极个别领导班子信念发生动摇，政治立场发生偏差，在大是大非面前迷失方向。有的领导班子甚至出现“班长”带头腐败，出现了“窝案”，垮掉了整个班子。三是考核方法单调。对领导班子考核的手段单调，往往停留在就事论事的层面上，缺少全面分析。不能根据地区的目标定位、领导干部的岗位职责和在考核中遇到的实际情况灵活调整考核方法，影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。四是考核指标不够真实。各部门、各单位在确定目标时，常常各打自己的小算盘，更有甚者，少报多完成，考核指标的确立缺乏合理性，使考核结果在一定程度上存在虚假成分，影响了考核结果的真实性。五是考核结果与使用不够紧密。由于领导班子和领导干部实绩考核大多在下一年的第一季度，有的甚至到下一年的中期才能完成，而各地的领导班子调整大多在每年末进行，从而使实绩考核与各级领导班子调整相脱节。为此，加强领导班子思想政治建设必须从解决谁来评判、评判什么、怎样评判等方面入手，科学合理地构建切实可行的领导班子思想政治建设考核体系。
一、科学构建领导班子思想政治建设的考核主体，解决由谁来评判的问题。
目前对领导班子的考核主要是组织、人事部门，这种考核虽有一定成效，不可缺少，但其单一的考核主体也带来诸多的弊端。要解决这个问题，必须解决领导班子的产生问题，即“谁产生、谁负责、谁考核”，建立由组织部门牵头，相关部门联合、党员群众广泛参与的立体考核体系。参与考核的主体要从组织人事部门的考核人员向县党代表、人大代表、政协委员、纪委人员、软环境建设监督员、单位的服务对象、驻外招商人员等群体延伸。比如，去年县委组织部在对乡镇领导班子考核时就实行了纵横交错的立体化考核，扩大考察的参与面。请县级领导对各镇党政班子及正职进行测评；县分管领导和县业务主管部门领导对各镇对口的分管领导进行测评；县软环境建设办公室和驻外招商组成员对各镇副镇级以上领导干部进行测评。县级机关本部门及全体人员参加测评外，还请各镇对口分管领导、单位服务对象、行风监督员参加测评。同时还按照考核主体多元化的要求，对不同的领导班子采取不同的考核主体。如人大领导班子是由人大产生，党委领导班子由党代会产生，政府领导班子由人大和人大常委会产生，政协领导班子由政协代表大会产生，部门领导班子则由上级部门产生。根据这一要求，必须由产生不同领导班子的主体参与考核，并始终坚持“党管干部”的原则和“一切权利属于人民”的原则，由党委组织部门统一扎口，实施立体化考核。在此基础上，接受社会的评价也是不可缺少的渠道。社会评价领导班子和领导干部实绩的渠道有三：一是当地政府所辖范围内的人民群众、人民代表的评价；二是媒体的评价，尤其是有关媒体的批评报道，相对而言，批评报道较客观、准确，舆论监督不可缺少，当然注重媒体的评价，必须防止人为的“吹捧”。三是社会中介机构的评价。若来自社会评价渠道畅通，客观公正，再加上组织、人事部门的评估，就能够比较完整地反映领导班子思想政治建设情况。
全方位的、立体式的领导班子思想建设考核的主体的设置不仅可以有效地克服考核领导班子的弊端，而且能较好地解决领导班子正确的考准评实的问题，促进领导班子真正树立正确的群众观，真正做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋。”
二、科学设置领导班子思想政治建设考核的主要内容，解决考核什么的问题。
1、领导班子思想政治建设的考核内容要坚持科学可行性。构建领导班子思想政治建设考核指标体系，是对领导班子任期考核的重要手段，是检验、衡量领导班子和领导干部思想政治素质的重要标尺。科学设置领导班子思想政治建设的考核指标，是考核体系中的核心环节。设置的领导班子思想政治建设考核内容和指标体系，要具有导向性能对领导干部能起到引领和约束作用，充分反映上级对领导班子思想政治建设的各项要求；要有科学性能突出注重工作实绩这个重点，能把全面建设小康社会的绩效摆在重要位置，突出领导干部在履行岗位职责工作实践中的实绩成效；要有可信性能准确反映领导班子成员思想政治建设的主观努力程度及效果，指标体系应区分取得实绩的主观和客观因素、难易程度，有效甄别领导班子集体政绩与个人作用，防止一绩多用、前绩后用或集体政绩个人使用的现象产生；要有可行性具有可操作性，指标内容少而精、力求简捷、方法易行。
2、合理设置领导班子思想建设的考核内容。
（1）考核理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒，领导班子思想政治建设，最重要的最紧迫的是加强和改进领导班子和领导干部的学习。考核的目的是使领导班子成为“学习型班子”。坚持学中干、干中学，努力提高领导班子的学习能力，以跟上日新月异的新时代，适应千变万化的新情况，应对错综复杂的新局面。一是学理论。领导班子只有用马克思主义武装起来才能提高班子的整体思想素养和精神境界，才能总揽全局、科学决策。要考核领导班子能否有计划、有重点的精读一些马克思主义的经典著作，把握其基本观点、领会其精神实质。当前，要重点考核领导班子能否自觉学习贯彻“三个代表”重要思想，能否成为持久学、深入学的表率；能否真正成为“三个代表”重要思想的实践者；能否在原则问题上辨别是非坚定立场。二是学新知识。学以增智，未来竞争中惟一优势是比别人学得更快。要考核领导班子能否更快更好地学习新知识，不断拓展和更新知识，领导班子成员能否成为知识的接受者和传播者。三是运用能力。理论的意义全在于实践。领导班子思想政治建设很重要的一环就是要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长，融会贯通，提高领导班子的实际工作水平，具体操作能力。考核的具体内容为：①理论学习能否与本地实际联系起来，能否解决当前本地区、本部门、本单位的各种矛盾，能否找出各种矛盾的共性，获得对事物发展规律的统一认识，能否增强工作的原则性、预见性、系统性和创造性；②能否使学习转化为生产力与创造力，转化成改造客观世界的巨大推动力，能否促进经济社会的协调发展。
（2）考核制度建设。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是监督领导班子成员的重要机制。民主集中制坚持得好与坏直接影响领导班子的团结状况、决策水平以及凝聚力和战斗力的高低。领导班子必须加强制度建设。领导班子要认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，推进决策和科学化和民主化。一要考核领导班子能否坚持集体领导。开展方向性、全局性、战略性的问题和干部的任免使用，经济社会发展的重要决策能否由领导班子集体讨论决定。集体决定的事项即使有不同意见，班子成员能否坚决执行，能否坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。二要考核领导班子能否充分发扬民主。领导班子能否在决策前注重决策方法，能否发扬民主、充分听取专家、学者的意见，能否听取群众意见，能否听取不同意见，能否坚持不盲目决策，能否集体决策不由个别人说了算。三要考核领导班子能否加强制度建设。一是能否将健全的规章制度切实予以落实；二是能否根据形势任务变化和党的建设的需要，积极探索和建立新的有效的领导班子建设的制度。能否落实权责，使集体领导制度程序化。四要考核领导班子能否开好领导班子民主生活会。坚持民主生活会制度，是领导班子思想政治建设的重要措施。能否开好民主生活会：一看会前准备情况，每次民主生活会能否解决当前的突出问题；二看班子成员能否积极开展批评与自我批评，班子成员能否开诚布公、理解宽容、合作共事、精诚团结，能否认真对照和检查自己的思想作风情况；三看能否有针对性地制定整改措施，抓好落实。
（3）考核发展政绩。坚持立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质，也是考核领导班子思想政治建设的关键所在，领导班子思想政治建设就是要把握立党为公、执政为民的这个本质要求，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。发展是硬道理，领导班子能否解决好本地区、本部门、本单位的发展问题，是衡量领导班子思想政治建设成效的基本标准。
一是要科学设置领导班子政绩考核的指标。政绩考核能否树立科学的发展观与正确的政绩观，解决好如何发展、为谁创造政绩和怎样创造政绩等问题。考核的政绩指标既要系统全面、又要突出重点，既要科学合理、又要有可操作性。政绩考核的指标要便于分解、监控和考核，做到清晰、具体，避免过于笼统抽象或过细繁锁。考核指标要注意把定性分析与定量分析有机结合起来，注重反映领导班子工作的过程和效果。凡能量化的指标都要量化，不能量化的也要提出明确具体的定性要求。政绩考核指标体系由经济建设指标、社会事业和精神文明建设和党建工作指标两大部分23个子项指标构成。对领导班子整体政绩考核具体指标体系见附表。
二是指标权重和分值的划分方法。把乡镇领导班子政绩考核的两方面内容所含项目指标设计为满分100分。具体指标的分值设置和权重划分，应有所区分、各有侧重。各项指标具体的权重划分和分值设置，应按干部管理权限，由管理主体根据各地、各部门实际及工作难易程度确定。对具有全局性、关键性项目的指标，赋于较大分值和权重；对难于定量考核的指标，可采取定性分析比较；要综合分析和统一平衡三大方面内容之间及各项指标之间的权重比例并确定合理的分值。应根据不同级别，不同岗位领导班子所承担的任务的不同，注重把班子集体和班子成员区分开来。考核领导班子整体实绩时，应按考核内容按比例分解总分。对班子成员考核内容和指标的权重主要依据发展定位、地区差异、发展基础、职级类别、岗位职责、工作任务和目标完成情况，个人分工等因素综合考虑确定，班子成员应根据分工职责要求和工作主次情况来确定权重。一般主管、分管的工作应大于兼管、协管的工作；重点工作的权重应相对大于一般工作。
三、科学制定领导班子思想政治建设考核的方式和程序，解决怎样考核的问题。
领导班子思想政治建设考核方法是否科学、决定着考核工作是否可操作和考核结果是否客观公正、真实可靠。
1、考核过程中要兼顾三个方面的因素：一是考核的标准是为民、务实、清廉，其原因在于一些领导班子在实施一些决策的时候，不讲成本，一味追求结果、追求“轰动效应”。其结果往往是劳民伤财，浪费惊人。考核领导班子思想政治建设不仅要看结果，而且要看结果的过程中是不是最大限度地降低各方面的成本，是不是给老百姓带来了麻烦，是不是求真务实。二是要按照“突出工作实绩的原则”，合理确定“德、能、勤、绩、廉”五项考核内容的不同比重，既不能以点带面，以偏概全、也不能面面俱到、不分主次。三是要按照考核主体与考核对象的信息对称度，即“知情度、关联度、责任度”的关系，合理确定考核主体中不同层面的人员比重，使各方面的参与权与意愿都能得到反映。构建领导班子思想政治建设考核机制，必须探索并不断扩大群众知情、参与、选择、监督的方式和途径，真正解决好“谁来评价”的问题。（1）要落实群众对领导班子工作的知情权，保证领导班子政绩的公开透明。公开的实质就是扩大群众的知情权。为此，要探索领导班子思想政治建设的公示制度，明确把领导班子思想政治建设的考核内容、考核标准及尺度交给群众，并将群众评价结果向社会公开，接受监督，同时要辅以网上信箱、开通专门电话等方式，吸取社会各界的评价，拓宽群众的知情渠道。（2）要落实群众对领导班子工作的参与权、选择权与监督权，保证领导班子政绩符合民意、深得民心。落实群众参与权方面，主要是注意解决好保证群众广泛地参与问题，在评价领导班子政绩上就要更多地以民主测评方式进行定性评价，然后转化为得分，要在政绩指标体系中，重点选择与民生密切相关的就业、社保、环保、教育、卫生等社会事业发展情况进行公众随机抽样的满意度测评。落实群众监督权方面，重点是确保对领导班子和领导班子主要负责人的监督，充分利用大众传媒、网上信箱等载体，广纳群言，方便群众监督。总之，要以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》和党的十六届四中全会精神为依据，本着“于事简便、于法周延、考准评实”的原则，采用科学的考核方法。
2、考核具体操作程序。领导班子思想政治建设考核操作步骤分“三步走”：一是年初由领导班子主要领导填写思想政治建设目标任务书；二是年中对照检查督促，由班子主要领导内部逐条述职、评议；三是年末考核评分：第一步，思想政治建设考核预告。由考核办公室发布。第二步，思想政治建设考核申报。由领导班子及其成员根据年初填报的目标任务书的内容及主要指标进行自评。第三步，领导班子及其成员对照《任务书》的指标进行述职、述廉。第四步，实行立体化测评。采取上级、同级、下级及相关知情人员的立体方式，由群众对领导干部述职情况进行民主评议、测评打分。第五步，调查分析：通过个别谈话、召开座谈会、走访和查阅资料等形式进行调查分析，对相关指标进行核对。第六步，县委审定。先由组织部门对考核的结果梳理汇总，再报县委审定。第七步，通报结果。考核结果由考核办公室适时进行通报反馈。
四、科学运用乡镇领导班子和领导干部实绩考核的结果，解决评判结果如何运用的问题。
要解决考核结果的有效运用的问题。必须制定科学的、有效运用的考核结果的刚性规则。考核领导班子思想政治建设的目的，就是为了更好地对领导班子实施监督管理，对领导班子个别成员实施择优劣汰。要按照规则在先的原则制定考核结果应用的刚性规则，形成正确的导向。否则，考核使用管理相分离，就失去了考核的意义。把考核结果确定为优、良、中、平、差五个等次，并将考核结果予以公示。对民主测评中实绩突出和实绩较好之和达到80％以上，经组织考核工作努力、实绩明显、综合素质较高的干部为“优”者，班子成员在同等条件下优先提拔；被评为“良”者，班子成员当年不能提拔；被评为“中”者，班子成员两年内不能提拔；被评为“平”者，要给予警示教育，被评为“差”者及连续两年被评为“平”者，要免去主要领导的职务。这样的刚性规则彰明较著、能上能下、奖罚严明，能激励领导班子加强思想政治建设、产生1+1＞2的效果，创造符合人民根本利益的政绩。
构建乡镇领导班子和领导干部实绩考核体系，是对领导班子和领导干部的一种直接监督，是实现“阳光操作”的有效途径，要结合国情，因地制宜，努力把握领导班子执政能力建设的规律性，增强创造性，提高科学性。
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