区残联扎实推进大讨论活动范文

第一篇：区残联扎实推进大讨论活动范文

区残联扎实推进大讨论活动

10月24日，区残联召开关于“大讨论”活动推进会。区残联领导本着时间是检验真理正确与否的唯一标准，一切从实际出发,切实深入群众，了解群众所关心，倾听群众之心声。通过开展“大讨论”活动，在残疾人队伍中，掀起自强不息，爱家乡，爱大连的热潮。

在三个代表指引下，发挥模范带头作用，为促进和谐社会，做好本职工作。进一步强化科学发展观的理念，深刻理解和把握科学发展的实质和内涵，把科学发展作为行动的指南。要把甘井子区残疾人幸福指数进一步加强提升。进一步解放思想，转变观念，通过“大讨论”活动为甘井子区残联建设，以及惠及残疾人民生水平提供思想保障和精神动力。认真贯彻落实市委部署要求，明确“大讨论”活动工作思路。

一、统一思想，一个方向，两个体系

通过组织区残联干部群众学习讨论，深入理解市、区以一次党代会精神，把思想统一到市委、市政府，区委、区政府及区残联面临形势、所处方位的分析判断上来，统一到十一次党代会确定的思路目标、战略举措和方针政策上来；针对区残联党员干部思想观念与科学发展要求不相适应的方面，进一步学习讨论，凝聚共识，明确以科学发展为主导思想，以建设富庶美丽文明大连为指引方向，建立起一套符合区残联实际情况的工作系统，建立起残疾人“两个体系”基本框架，使本区残疾人生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障，残疾人生活状况进一步改善。逐步完善残疾人“两个体系”，保障水平和服务能力稳步提高，残疾人都能得到基本公共服务，实现残疾人人人享有基本生活保障，人人享有基本医疗保障和康复服务，残疾儿童少年全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，参与社会更加广泛，普遍达到小康水平。

二、把握重点，一种态度，两个方面

通过大讨论活动，进一步振奋精神、凝聚共识，在区残联干部群众中牢固树立一种讲求实际、高效务实的工作作风，从区残联机关和基层组织两个方面，加强基层残联组织战斗堡垒的作用，明确以残联机关为领导、基层残联组织为先锋的工作体制和领导责任制，坚决杜绝“精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败”的危险工作态度，加强区残联机关和基层工作人员的社会责任感与工作紧迫感，出现问题认真对待，及时汇报；遇到问题不得推诿扯皮，妥善处理，有效解决；对待残疾群众要有足够的耐心，对残疾群众反映的社会保障、就医、住房、福利、培训等合理诉求及时应对，能解决的尽快解决，不能马上解决的要迅速寻找解决方案或上报上级主管部门。机关领导干部对区委、区政府的决策部署要具有高度执行力，区残联机关工作人员，要提高工作标准，严格规范工作制度，要求具备科学规划、现代管理、统筹协调、应对突发事件、娴熟运用新技术等综合管理与服务能力；基层专职委员要了解掌握残疾人的各项法律法规，规章制度，方针政策，对学习，多走访，多调查，加强残疾人状况调查、监测、统计，发现问题及时总结汇报。同时抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设。选好配强各街道残联领导班子，将区残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度，从政治上、工作上、生活上关心爱护，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作干部队伍。

三、深入残疾群众，一项活动，两次讨论

为积极响应市委、区委的号召，开展大讨论活动，区残联领导班子把大讨论实践活动与创建残疾人示范城相结合，深入残疾群众的家庭走访慰问，了解残疾人贫困家庭的实际困难和迫切需求，并向残疾人分别送去米、面、油等慰问品和慰问金。

通过这次走访慰问活动，区残联更加明确基层残联组织的战斗堡垒作用，认识到各街道和社区是服务残疾群众的创新社会管理的重心和维护稳定的根基。随后，区残联领导干部与各街道残联理事长、各街道残联专职委员、各社区残疾人代表分别举行了两次座谈会，与会代表亲切的交流讨论，区残联领导认真听取基层工作人员的意见建议，与残疾人代表畅民意、商发展、论区情，全面了解辖区残疾人群众的思想动态和生活现状，讨论解决残疾人群众的实际生活困难。

讨论会上区残联理事长张连君强调：各基层残联组织要不断加强工作的针对性和有效性，要在服务辖区残疾人方面有效整合优化社区资源，推进社区服务精细化、多元化，为辖区残疾人在就业保障、医疗教育、法律维权、生活救助等方面更多的谋福利，使残联基层组织切实成为推动发展、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

第二篇：区残联扎实推进大讨论活动

区残联扎实推进大讨论活动

10月24日，区残联召开关于“大讨论”活动推进会。区残联领导本着时间是检验真理正确与否的唯一标准，一切从实际出发,切实深入群众，了解群众所关心，倾听群众之心声。通过开展“大讨论”活动，在残疾人队伍中，掀起自强不息，爱家乡，爱大连的热潮。

在三个代表指引下，发挥模范带头作用，为促进和谐社会，做好本职工作。进一步强化科学发展观的理念，深刻理解和把握科学发展的实质和内涵，把科学发展作为行动的指南。要把甘井子区残疾人幸福指数进一步加强提升。进一步解放思想，转变观念，通过“大讨论”活动为甘井子区残联建设，以及惠及残疾人民生水平提供思想保障和精神动力。认真贯彻落实市委部署要求，明确“大讨论”活动工作思路。

一、统一思想，一个方向，两个体系

通过组织区残联干部群众学习讨论，深入理解市、区以一次党代会精神，把思想统一到市委、市政府，区委、区政府及区残联面临形势、所处方位的分析判断上来，统一到十一次党代会确定的思路目标、战略举措和方针政策上来；针对区残联党员干部思想观念与科学发展要求不相适应的方面，进一步学习讨论，凝聚共识，明确以科学发展为主导思想，以建设富庶美丽文明大连为指引方向，建立起一套符合区残联实际情况的工作系统，建立起残疾人“两个体系”基本

框架，使本区残疾人生活、医疗、康复、教育、就业等基本

需求得到制度性保障，残疾人生活状况进一步改善。逐步完

善残疾人“两个体系”，保障水平和服务能力稳步提高，残疾人

都能得到基本公共服务，实现残疾人人人享有基本生活保

障，人人享有基本医疗保障和康复服务，残疾儿童少年全面

普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充

分，参与社会更加广泛，普遍达到小康水平。

二、把握重点，一种态度，两个方面

通过大讨论活动，进一步振奋精神、凝聚共识，在区残

联干部群众中牢固树立一种讲求实际、高效务实的工作作

风，从区残联机关和基层组织两个方面，加强基层残联组织

战斗堡垒的作用，明确以残联机关为领导、基层残联组织为

先锋的工作体制和领导责任制，坚决杜绝“精神懈怠、能力不

足、脱离群众和消极腐败”的危险工作态度，加强区残联机关

和基层工作人员的社会责任感与工作紧迫感，出现问题认真

对待，及时汇报；遇到问题不得推诿扯皮，妥善处理，有效

解决；对待残疾群众要有足够的耐心，对残疾群众反映的社

会保障、就医、住房、福利、培训等合理诉求及时应对，能

解决的尽快解决，不能马上解决的要迅速寻找解决方案或上

报上级主管部门。机关领导干部对区委、区政府的决策部署

要具有高度执行力，区残联机关工作人员，要提高工作标准，严格规范工作制度，要求具备科学规划、现代管理、统筹协

调、应对突发事件、娴熟运用新技术等综合管理与服务能力；

基层专职委员要了解掌握残疾人的各项法律法规，规章制

度，方针政策，对学习，多走访，多调查，加强残疾人状况

调查、监测、统计，发现问题及时总结汇报。同时抓好残疾

人专职、专业和志愿者队伍建设。选好配强各街道残联领导

班子，将区残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设

整体规划，加大培养、使用和交流力度，从政治上、工作上、生活上关心爱护，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”

职业道德的高素质残疾人工作干部队伍。

三、深入残疾群众，一项活动，两次讨论

为积极响应市委、区委的号召，开展大讨论活动，区残

联领导班子把大讨论实践活动与创建残疾人示范城相结合，深入残疾群众的家庭走访慰问，了解残疾人贫困家庭的实际

困难和迫切需求，并向残疾人分别送去米、面、油等慰问品

和慰问金。

通过这次走访慰问活动，区残联更加明确基层残联组织的战斗堡垒作用，认识到各街道和社区是服务残疾群众的创

新社会管理的重心和维护稳定的根基。随后，区残联领导干

部与各街道残联理事长、各街道残联专职委员、各社区残疾

人代表分别举行了两次座谈会，与会代表亲切的交流讨论，区残联领导认真听取基层工作人员的意见建议，与残疾人代

表畅民意、商发展、论区情，全面了解辖区残疾人群众的思

想动态和生活现状，讨论解决残疾人群众的实际生活困难。

讨论会上区残联理事长张连君强调：各基层残联组织要

不断加强工作的针对性和有效性，要在服务辖区残疾人方面有效整合优化社区资源，推进社区服务精细化、多元化，为辖区残疾人在就业保障、医疗教育、法律维权、生活救助等方面更多的谋福利，使残联基层组织切实成为推动发展、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

第三篇：扎实开展大讨论活动范文

扎实开展大讨论活动

推动思想新解放促进学院新发展

――党委书记孙建中在全院“新解放、新跨越、新崛起”

大讨论活动动员会上的讲话

（2008年7月29日）

同志们：

按照省委八届八次全会精神，根据省委的统一安排和部署，为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上继续解放思想、坚持改革创新、推进科学发展、促进团结和谐，为学院各项工作的顺利开展奠定坚实的思想基础，提供强大的精神动力，院党委决定，从2008年7月底开始，集中两个多月时间，在全院开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。下面，我就如何组织开展好这一活动讲四点意见：

一、充分认识重要意义。

在全省范围内开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，是省委为贯彻落实党的十七大精神，促进河南经济社会健康协调发展而作出的一项重大战略部署，具有十分重要的深远意义和现实意义，对我们来讲，具有非常强的针对性。一是学习贯彻党的十七大精神、强化理论武装头脑、推动思想解放的需要；二是贯彻落实科学发展观、实现中医药高等教育事业又好又快发展的需要；三是推动改革开放、实现我院跨越式发展的需要；四是全面落实以人为本、构建和谐校园的需要；五是我院新一届领导班子组建后，团结带领全院干部职工统 1

一思想认识、明确目标任务、破解发展难题的需要。学院各级党组织和全体党员、干部要充分认识这次大讨论活动的重大意义,切实把思想和行动统一到省委八届八次全会精神上来，统一到学院党委的工作部署上来，在全院唱响解放思想、改革创新、科学发展的大合唱。要以这次大讨论活动为契机，解放思想，统一认识，振奋精神，凝聚力量，进一步激发全院干部职工的积极性和创造性，树立院兴我荣、院衰我耻的主人翁意识，以思想的进一步解放推动观念更新，实现改革的不断深化，促进学院事业的不断发展。要抓住学院目前处于改革与发展的关键时期，妥善应对各种困难和挑战，有效化解各种风险和矛盾，促进发展、改善民生、实现和谐，尽快使我院走出困境、走向辉煌。

二、明确目标任务要求。

大讨论活动要紧紧围绕“一个总体要求”：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，找差距、想办法、谋对策、求突破，掀起新一轮解放思想的热潮，切实提高全院教职员工坚持科学发展观的自觉性和坚定性，切实提高各级干部领导科学发展的能力和本领。

大讨论活动要做到在“六个方面下功夫”：一是在强化理论武装上下功夫，推动科学发展观的学习向深度推进、向广度拓展；二是在更新思想观念上下功夫，进一步树立以人为本、全面协调可持续发展的理念；三是在改革体制机制上下功夫，形成符合科学发展要求的政

绩评价、竞争激励机制；四是在促进和谐稳定上下功夫，努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定；五是在提高干部素质上下功夫，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态；六是在创新党的建设上下功夫，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

大讨论活动要始终坚持“五个基本原则”：一是坚持围绕主线、突出主题。要以科学发展观为主线统领大讨论，把学习贯彻科学发展观贯穿大讨论活动的始终，体现到每一个阶段、每一个环节，使教职员工对科学发展观的认识更加深刻、理解更加全面、行动更加自觉。要突出“新解放、新跨越、新崛起”这个主题，围绕这个主题找差距、想办法、谋对策、求突破，使主线与主题有机统一，努力把科学发展观的要求落实到“新解放、新跨越、新崛起”之中。要坚持“三个有利于”的重要原则，把是否有利于促进学院的和谐发展、是否有利于增强学院的综合实力、是否有利于改善教职工利益作为我院新一轮思想解放大讨论的出发点和检验标准。二是坚持联系实际、注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝搞形式、走过场。要办急事、谋大事、抓实事，下大力气解决当前遇到的发展难题、师生反映强烈的突出问题、影响校园和谐的重大课题，把开展大讨论活动的过程变为谋划对策、破解难题、推动工作的过程，努力在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在决策部署上见成效，在发展实践上见成效。三是坚持统筹兼顾、促进工作。要把组织开展大讨论活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑、相互促进。要把大讨论活动同教育教学、科学研究、医疗服务、校园稳定、后勤改革等重大任务结合起来，同为教职员工办实事办好事结合起来，同转变工作作风、提高岗位工作效能、提高领导干部素质结合起来，做到学习讨论和推进工作两不误、两促进。四是坚持领导带头、做好表率。各级领导干部和党政职能部门是大讨论活动的组织者推动者，也是继续解放思想的重点。在大讨论活动中，要做到领导干部带头，主要领导带头，党政职能部门带头。要带头加强学习，带头查找不足，带头制定和落实整改措施，带头转变思想工作作风，以模范行动影响教职员工、带动教职员工，推动大讨论活动深入开展。五是坚持总结经验、增强信心。要把大讨论活动作为纪念改革开放3O周年的重要内容，以大讨论活动为契机，全面总结30年来特别是党的十六大以来解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验，用发展进步的事实、具体生动的实例教育干部和教职员工，让大家懂得只有解放思想才能发展进步的道理，增强教职员工继续解放思想、深化改革创新、推进科学发展的信心。

三、准确把握方法步骤。

按照省委的统一部署，我院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动安排两个多月时间，分四个阶段进行。第一阶段学习动员，时间安排在7月29日至8月13日，主要任务是学习有关文件，搞好宣传发动，统一思想认识，以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。第二阶段查摆问题，时间安排在8月14日至9月14日，主要任务是查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题，对照检

查，剖析根源。第三阶段整改提高，时间安排在9月15日至30日，主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，抓好整改工作。第四阶段总结和巩固成果，时间安排在10月份，主要任务是建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制，对大讨论活动进行全面总结，对继续解放思想做出长远规划。

四、切实加强组织领导。

要增强使命感和责任感，把“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动作为当前的一项重要政治任务，摆上议事日程，加强领导，务求实效。各单位要结合实际，精心组织，周密安排。学院党委成立大讨论活动领导小组，具体指导全院大讨论活动的开展。各党总支、直属支部、附属医院党委也要成立相应的领导机构，切实加强对大讨论活动的组织领导，建立健全一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。各总支书记要履行第一责任人的职责，负总责、亲自抓；其他领导同志要分工负责，具体抓；基层党支部负责人要尽好抓落实的责任，认真组织好本部门、本单位的讨论活动。要把握好整个活动开展的节奏，坚持高标准、严要求，通过成立督导组，建立督导制度，认真督促检查，重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署和实际效果，确保大讨论活动不走过场、不出偏差、取得实效。要加强对大讨论活动的理论宣传和舆论引导，深入开展“新解放、新跨越、新崛起”的宣讲活动，营造全员参与、支持大讨论活动的浓厚氛围，进而通过扎实开展大讨论活动，按照科学发展观要求，推动我院实现新跨越、新发展，形成全院上下干群一心，众志成城，团结和谐，干

事创业，为全面建设和谐校园、实现学院新崛起而共同奋斗的生动局面。

第四篇：创先争优活动扎实有序推进

张家川县创先争优活动扎实有序推进

全县创先争优活动启动以来，各基层党组织结合各自实际，高度重视，精心组织，周密安排，突出主题，创新载体，开局良好，推动了创先争优活动健康有序开展。

县委办 积极实施“五大工程”，助推创先争优活动有序开展。一是以深入创建学习型机关为重点，实施学习提升工程，力求思想一流；二是以优质办文办会为重点，实施效能建设工程，力求效率一流；三是以深入调查研究为重点，实施决策助推工程，力求服务一流；四是以密切联系基层群众为重点，实施作风建设工程，力求形象一流；五是以开拓创新为重点，实施活力激发工程，力求业绩一流。

公安局 以创建“六型”机关和“五个好”党组织为载体，按照“五个带头”的要求，把“四比四创”（主题实践活动引向深入，在全局上下积极营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能和敢为人先争上游的浓厚氛围，达到行政行为明显规范、工作效能明显提高、发展环境明显改善、行政执行力明显增强、群众满意度明显上升“五个明显”的目标，为服务全县经济社会发展营造良好的社会环境。

卫生局 坚持“依法治卫、政治建卫、文化和卫、人才兴卫、业务强卫、服务立卫”的原则，以“强根固本抓基础、立足岗位做贡献、必学赶超当人才、科学发展促医改”为主题；以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，按照“新合保障，公卫夯基，项目带动，人才强卫”的活动主线，实现“党建工作再上台阶、医药改革稳步推进、各类人才多方涌现、卫生事业科学发展”的目标。同时，对卫生系统各单位党组织提出创先争优的具体要求，即把创先争优活动与深化医药卫生体

制改革、开展“岗位练兵、技术比武”、强化基本公共卫生服务、加强医院管理和医疗质量管理、保障合作医疗健康平稳运行、转变行业作风有机结合起来。在党组织中开展讲党性、重品行、作表率和“效能管理年”活动，推动开展“平安医院”“百姓放心医院”、“医德医风示范单位”、“中医特色乡镇卫生院”和“文明单位”创建活动，组织全县第二届“十佳医生”、“十佳护士”评选，开展“九个争当”竞赛活动，即争当“优秀公务员”、争当“优秀卫生管理者”、争当“优秀医学专家”、争当“护理技能标兵”、争当“廉洁行医标兵”、争当“卫生执法标兵”、争当“优秀公卫工作者”。

民政局 紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”这一主题和支部创“五家”（力争把民政局党支部创建成“弱势群体的关爱之家、困难群众的救助之家、城乡老人的温暖之家、军民共建的和谐之家、社会事务的管理之家）”党员“三做为”（做创先争优的领头雁，为党旗增光添彩；做科学发展的践行者，为民政事业倾心尽力；做关注民生的有心人，为群众分忧解愁）为活动载体，扎实开展创先争优活动。同时，要求人人为机关建设献一策和每人每月写好一篇民政信息，努力将创先争优活动落到实处。

龙山镇 以“创先争优提党建，夯实基础固堡垒，团结奋进促和谐，凝聚合力促发展”为主题，以“理清一个思路（全镇发展思路），建设两个基地（连轲榆树优质果品基地和郑家韩川蔬菜基地），发展三个产业（现代农业、皮毛加工业、商贸流通业），抓好四个项目（小城镇基础设施建设项目、八大市场建设项目、新农村建设项目、小巷道硬化工程项目），突出五个重点（镇村服务型两级干部队伍建设、党员的长期教育和管理、四议三双活动的开展、“三联三引三助”活动、五项民心工程），实施六个战略（农业稳镇、畜牧强镇、产业兴镇、商贸富镇、项目促镇、依法治镇）”为载体，以创先争优活动推动全镇各项工作。

胡川乡 立足乡情，紧紧围绕市委“双促双建”和“双争双创”开展创先争优活动。一是明确主题，创新载体。确立了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、富一方百姓、保一方平安”的活动主题，以“四抓三比二促进”（抓阵地建设，创造良好的工作环境；抓作风建设，提升乡村干部服务水平；抓培训教育，提高党员干部的致富本领；抓特色产业，加快群众致富步伐。在党组织和党员中比奉献、比赶超、比业绩；以此促进党的基层组织建设，促进全乡经济社会发展）为实践载体，为乡村两级党组织和党员学先进、比先进、比赶超奠定了良好基础。二是广泛宣传，深入动员。制定了《胡川乡“三联三引三助”实施方案》，开通了胡川乡党委创先争优活动飞信平台，创建了乡干部、村干部、党员、流动党员、宗教人士、致富能人、务工人员、其他8个群组，大力宣传创先争优活动、“三联三引三助”活动的重大意义、主要内容、目标要求和进展情况，形成了浓厚的舆论氛围。累计宣传46村（次），悬挂横幅3条，书写标语21条，举办专栏5期，143人加入飞信平台。三是服务群众，注重实效。把服务群众做为创先争优活动的落脚点，进一步开展五项民心工程，全乡累计受理各种代办事项1686件，办结率为98%。开展各种形式的培训186场（次），清理垃圾31.5吨，排查调处矛盾纠纷186件。

川王乡 以“强基创先促发展、模范争优比奉献、提升服务转作风、强化效能抓管理”为主题，以“比学习、看认识是否明显提高，比奉献、看党性是否明显增强，比业绩、看能力是否明显提高，比创新、看形象是否明显提升”的“四比四看”活动为载体，扎实开展，全面启动。

刘堡乡 以“立足岗位比奉献、创先争优当模范、必学赶超促发展”为主题，以“五项民心工程”和“四创三当三争一比”（“四创”：创优秀乡镇党委、创一流党员队伍、创“五好”示范村、创党建示范工作单位；“三当”：当政治素质排头兵、当基层一线工作人员、当人民群众贴心人；“三争”：争名次、争优秀、争先进；“一比”：比奉献）为活动载体，全面开展创先争优活动。

第五篇：区残联工作报告材料

------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----区残联工作报告材料

20xx年，区残联将创建省扶残助残爱心城区活动贯穿于全年残疾人工作的始终，通过建立完善长效机制，积极调动各类资源服务于残疾人事业发展大局，更加有力地推进各项惠残政策的贯彻执行，更加努力地做好文化助残等特色公益服务，更加重视发挥残疾人主观能动性，继续保持“规范、高效、务实”的作风，推动了各项工作平稳快速发展。

一、深入开展爱心城区创建活动

今年，我区将“扶残助残爱心城区”创建活动作为全面提升残疾人事业发展水平的重要载体和有力抓手。找准薄弱环节，高标准、严要求地落实各项创建指标。

一是加强组织领导。自1月5日，我区顺利通过创建浙江省扶残助残爱心城区工作初审后。由区委办发文，成立了创建工作领导小组、制定了实施方案、分解了工作职责。各成员单位也相应制------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----定了工作计划，形成了统筹协调、齐抓共管的工作局面。

二是加强协调配合。在5月14日，召开了区政府残工委全体会议暨创建省扶残助残爱心城区动员大会，对创建工作进行了全面的部署。区编委办将创建工作纳入20全区目标管理工作考核范围。同时，区编委办、区残联还联合发文制定了目标管理考核细则，细化了工作任务。进一步提高了区级职能部门和各街道对残疾人工作的重视程度，有力推动了残疾人事业的健康持续发展。

三是加强宣传引导。深入开展了爱心街道、爱心社区、爱心单位和爱心家庭创建活动，在全区范围内营造浓厚的扶残助残社会氛围，强化各单位各部门和人民群众的主动意识、参与意识、共建意识，动员全社会力量参与创建活动。区委宣传部、区残联投入大量资源，开展了优秀共产党员、原副理事长王延勤同志先进事迹为原型的电影《一生有爱》拍摄工作。在市级各大主要媒体上大篇------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----幅开展“全国教书育人楷模”、达敏学校校长刘佳芬先进事迹报道，XX区特殊教育“恒爱如春”在全市形成品牌。大力宣传获得4枚残奥会金牌的残疾少年杨洋的先进事迹，让全社会感受残疾人顽强奋斗、自强不息的精神，增进社会各界对残疾人事业的重视和关注。

二、建立完善残疾人工作长效机制

一是区四套班子加强对残疾人工作的支持力度。区委副书记、区长吴胜武调研了残疾人工作，对残联组织加强社会管理创新提出了新要求。区十届人大常委会第二次会议，专题听取和审议了区政府关于全区残疾人保障工作情况的报告。区人大副主任陈奋在全国助残日带领人大法工委实地考察了段塘街道“怡情楼”残疾人托养康复中心、达敏学校，在11月听取了2013年工作要点。区政协主席团33人视察了残疾人工作，并召开了“政协主席会议专题视察扶残助残座谈会”，听取了政协委员们对残疾人工作的意见建议，有的企业家委员------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----还当场表态以实际行动支持残疾人事业。

二是残疾人组织体系建设取得新进展。区残联理事长被组织部门推荐为区政协常委。召开了XX区残联第四届主席团第四次会议，调整、增补了主席团委员、副主席和主席。进一步规范了基层专职残疾人工作者的配备工作，由区残联出资，5个街道配备了学历在大专以上的残疾人专职工作者，目前已形成了每周一次的例会制度。严格落实基层残联组织建设要求，各街道残联在11月份完成了换届工作，街道残联理事长明确享受正科级待遇，为区残联第五次代表大会的顺利召开奠定了基础。

三是残疾人工作社会支持资源得到强化。聘请了6名来自上海、杭州、宁波高校或研究机构的学者为XX区残疾人事业发展智囊，并酝酿了残疾人保障体系、残疾人服务体系、残疾人心理援助三个研究课题。全区申报了13个助残公益创投项目，其中9个助残公益创------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----投项目通过评审，并得到万元的福彩公益金，扶持金额占全部创投项目的%。《“我在你身边”自闭症家庭支援》、《“怡情之家、快乐共享”》、《“爸爸妈妈是我的治疗师”》、《“阳光心理助残计划”》、《XX区精神病患家属心理援助》和《残疾人添翼计划》6个项目为重点项目，还将得到爱心企业的赞助。

三、不断拓展文化助残项目

在多年开展的文化助残活动基础上，重点围绕今年“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”的全国助残日主题，依托海曙文化软实力，大力发展惠及全民的公益性文化事业。具有中心城区特色的“文化助残”形成品牌效应。

全国助残日期间，区残联组织了550名残疾人观看了励志电影《门球健将》。在前些年组织的区级残疾人艺术作品义卖、残疾人书画展、残疾人趣味运动会等大型文化活动的示范下，各街------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----道、社区组织了小规模的类似文化活动75次，参加人数达2000余人次。在区级资金扶持下，各街道针对残疾人行动不便的特点，尤其注重文化助残的便利性，注重汇集社区草根文化，搭建残疾人与社区居民交流平台。基层残疾人文化活动呈现出了百花齐放、蒸蒸日上的良好发展态势，很大程度上实现了残疾人“家门口”享受文化服务。

在今年8月，区残联出资邀请了北京“心灵之声”残疾人艺术团在白云儿童艺术剧场举行了“开展文化助残 聆听心灵之声“——残疾人文化艺术周专场演出，400余名残疾人观看。在聋人节、盲人节、肢残人活动日和世界精神卫生日，各专门协会组织了游览象山影视城等文化活动，参与人数达900多人次。尤其是肢残人协会以“携手同行，回报社会”为主题，不仅组织有理发、钟表修理、刻章、家电维修特长的残疾人为敬老院老人开展免费服务，还为老人们带去乐器演奏、书法作品赠送等精神食------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----粮。在国际残疾人日前夕，区残联、区慈善总会连续第4年向700余名贫困残疾人赠送《东南商报》报卡。

四、各项工作任务完成情况

扎实做好残疾人扶贫帮困工作。

一是在元旦、春节期间，全区各级各部门走访慰问、补助困难残疾人20人，其中走访慰问低保417人，低收入706人，其他家庭97人，累计金额万元。全国助残日期间，区四套班子领导及各街道党政负责人分别走访、慰问困难残疾人家庭316户。二是会同民政部门全面落实残疾人基本生活保障工程，全额施保504人、单独施保397人，每人享受525元/月的生活保障金；三是向796名未就业残疾人发放70-200元/月的分类补助金。

大幅提高残疾人养老保险和医疗保险参保率

有效缓解日益增长的各类社会保险参保费用给残疾人带来的缴费压力，累计投入万余元，较去年同期增加%。------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----大幅地调动了残疾人参加社会保险的积极性，将残疾人社会保障的个人与社会职责有效整合起来，起到了“四两拨千斤”的作用，为构建完善的残疾人社会保障体系打下了坚实的基础。一是城镇职工基本养老保险，参保人数较去年增加%。对307名以自由职业者、失业人员和个体工商户身份参加基本养老保险的残疾人给予2400元/人的补贴，补助标准较去年增加1倍；参照《XX区残疾人分类补助办法》关于城镇老年居民养老保障的补助标准，首次对86名趸交基本养老保险的残疾人给予3000元/人的补贴，解决未参保残疾人基本养老保障的历史遗留问题。二是城镇居民基本医疗保险，参保人数较去年增加%。采取一般性制度安排与专项制度相结合的方式，通过人力社保、残联、民政等各部门分工协作，对511名一、二级残疾人参加城镇居民基本医疗保险给予全额免费。在此基础上，区级额外投入资金对209名参加城镇居民基本医疗保险的三、------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----四级残疾人，以残联发放补贴的形式，给予个人自理部分50%的补助。

加强残疾人托养服务工作。

在年初制定了“到20年底，满足辖区内有需求残疾人的集中托养、日间照料和居家安养服务。到2013年底，满足辖区内各类别残疾人的个性化服务需求。”的整体目标。今年额外投入100余万元，采取“提标扩面”和购买社会组织服务相结合等方式，加强残疾人托养工程推进力度。一是集中托养的补助标准。对家庭人均收入在低保标准150%以内的残疾等级为一级且生活不能自理的残疾人补助金额由9600元提高到13200元/年；对其他家庭残疾等级为一级且生活不能自理的残疾人给予6600元/年的补助。二是提高残疾人居家安养的补助标准。对家庭人均收入在低保标准150%以内的残疾等级为一级且生活不能自理的残疾人补助金额由4000元/年调整为5280元/年；对其他家庭残疾等级为一级且生活不能自理的残疾人补助金------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----额由2000元/年调整为2640元/年。三是增加托养补助对象。将家庭人均收入在低保标准150%以内的二级智力、精神残疾人纳入托养补助范围。补助标准为：对集中托养的残疾人给予4000元/年的补助；对居家安养的残疾人由区残联统一购买2000元/年的服务。四是加强残疾人托养机构扶持力度。对具有省级“小康•阳光庇护中心”、市级“阳光家园”资格认定的日间照料机构，按机构内托养的智力和精神残疾人数，由区级资金给予5280元/年•人的日常运作费用补助。

稳步拓展残疾人教育、就业工作

残疾人实名制登记工作实现动态化管理，深入做好残疾人状况监测工作。连续第三年做好残疾人创业就业扶持工作，扶持75名残疾人自主创业，累计金额万元。按创业规模、注册资金分为三类给予扶持。向67名符合条件的残疾人学生和贫困残疾人家庭子女发放助学补------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----助。其中高中段助学27人，高等教育段助学40人，共计发放补助金万元。

不断完善残疾人康复工作

一是完善残疾人康复政策体系。区府办转发了《关于实施残疾人阳光品质康复工程的意见》，区残联及各有关单位出台了《残疾人阳光品质康复工程实施办法》、《进一步完善残疾人康复医疗工作的通知》、《残疾人社区康复示范站建设标准》和《残疾人社区康复工作实施方案》。二是助医方面。依托全区8家街道社区卫生服务中心按残疾人户籍发放相应的康复医疗卡。共计385名贫困残疾人在街道社区卫生服务中心就近接受了价值500元/人的康复、医疗服务；向361名精神病患者发放的600元精神病医疗救助卡；精神病住院救助11人；大病救助8人。三是辅助器具和康复训练方面。筛查242人白内障患者，免费手术89名；助听器验配21人40台；助视器验配11人；补助各类康复训练18名，其中6周岁以下7名；重度肢体残------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----疾人免费矫形器、辅助器具适配29例；其他辅具适配22例。组织44名盲人参与定向行走训练。

稳妥做好残疾人信访维权工作

针对新时期复杂多变的社会环境和残疾人的特殊权益诉求，积极做好残疾人信访维权工作，确保了残疾人的信访问题：区残联能解决的部分，及时进行解决，遇到问题不退缩、不敷衍，碰到矛盾不拖沓、不推诿；应由其他部门解决的，残联进行转介；需要通过法律途径的，由区残疾人法律援助站对全区残疾人进行免费法律援助；现有体制机制解决不了的，做好区委、区政府领导信息专报工作。有效维护了广大残疾人的合法权益，也为全区的社会稳定大局做出了贡献。

2013年工作计划

2013年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是区残联第五届主席团的履新之年，也是全区残疾人事业的突破之年。全区残疾人工作的总体------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----要求是：高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，以深化省扶残助残爱心城区创建成果为新起点，努力加快推进残疾人社会保障和服务体系建设。重点做好以下三个方面的工作：

一、巩固扶残助残爱心城区创建成果，在新的起点上推动工作上新台阶

破解难点问题。把创建成果作为全面检验我区残疾人生活水平、发展水平、社会环境水平和事业保障水平的重要契机。针对验收过程中出现的不足之处加大整改力度，努力解决一批长期制约我区残疾人事业发展的瓶颈问题。加快区残疾人综合服务中心建设，按照标准化、制度化的要求，完善硬件设施和设备配置。做好机关、团体、事业单位和企业的残疾人就业保障金征收，确保残疾人就业的规范有序。

加快服务提升。把2013年作为“服务体系提升年”，对照新形势、新要求，------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----加快残疾人服务体系建设力度。加强省级“阳光家园”建设，在优先满足辖区内有需求残疾人的集中托养、日间照料和居家安养服务基础上，逐步满足辖区内各类别残疾人的个性化服务需求。

创新精品项目。充分发挥我区作为历史文化名城核心区的文化积淀，把“扶残助残”作为海曙文化的重要组成部分进行传承与弘扬。进一步挖掘、整合各类社会资源，广泛开展行业助残、志愿者助残、社区助残、邻里助残、残疾人互助等群众性扶残助残活动。推动全区扶残助残活动向经常化、制度化、规范化方向发展。重点打造一批具有中心城区特色的精品文化助残项目，推动残疾人文化事业繁荣发展。

二、优化机制体制建设，着力夯实残疾人事业发展基础

确保 “十二五”规划的贯彻落实。按照我区残疾人事业“十二五”规划“八大阳光助残”行动，即阳光保障、阳光康复、阳光扶贫、阳光托养、阳光安居、------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----阳光助学、阳光就业、阳光无障碍行动，分解任务，细化政策措施，落实保障资金，明确政府残工委成员单位责任分工，狠抓工作落实。加大各类扶残助残政策的宣传和贯彻落实力度，确保各类政策公开、公平、公正地落实到残疾人群体，努力做到政策的应保尽保，真正保障残疾人老有所养、病有所医、住有所居、学有所教。

加强残疾人工作者队伍建设。在区、街道残联换届的基础上，进一步健全残疾人工作体制机制。从组织领导、工作机制、保障措施等方面整体推进残疾人事业发展长效机制。做好月湖、西门、江厦三个街道残疾人专职工作者的配备工作。紧密联系残疾人工作实际，继续实行每周例会制度，加强理论学习和业务交流，在全区残联系统形成“学知识、强素质”的良好风气，提高残疾人工作者的能力水平。加大业务培训力度，加强社会主义核心价值观教育，加强残疾人政策法规和业务知识培训，提------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----高基层残疾人工作者的整体素质，不断提升为残疾人服务的意识和能力。

充分发挥残联组织在社会管理创新中的积极作用。围绕全区社会建设中涉及残疾人的盲区和空白点，发挥残联组织“代表、服务、管理”的职能优势，加强对热点、难点和倾向性问题的信息收集分析，积极协助人大代表、政协委员提出建议提案。注重发挥人大代表、政协委员中的残疾人和残疾人工作者的参与决策作用、监督协助作用、桥梁纽带作用。定期邀请人大、政协对残疾人工作进行检查或视察。

三、以扎实做好各项重点工作为抓手，进一步完善残疾人工作发展的长效机制

加强残疾人教育就业工作

一是进一步营造社会化的残疾人就业援助机制，与人力社保、地税、国税开展合作，把残疾人就业工作与我区就业项目经理人模式有机结合起来。二是配合做好福利企业和盲人按摩业扶持------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----工作，做好资格认定和社会保险补贴发放工作。三是认真贯彻《残疾人就业条例》，积极开展就业援助活动，依托各类资源搭建残疾人按比例就业平台；大力开展残疾人就业创业帮扶计划；努力提升残疾人就业率和就业质量。四是进一步加强鼓楼、段塘残疾人康复托养中心建设，开发具有一定辐射功能的残疾人创业就业基地，带动其他就业困难残疾人实现居家就业、社区就业、网络就业。

做好残疾人医疗救助与康复工作

一是采取资源共享的方式，在推进社区卫生服务属地化管理模式中，不断延伸工作网络，丰富服务内容，建立适合中心城区的残疾人社区康复模式。二是积极探索贫困残疾人医疗救助和基本辅助器具补助等制度。对6周岁以下残疾儿童实行抢救性康复；辅助器具以肢体为主逐步向视、听、智、精等残疾类别拓展，扩大覆盖面；三是大力推进康复机构规范化建设，引导五类康复技术------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----指导中心成为全区的康复技术资源中心、服务示范窗口、辐射指导基地，积极发挥对其他社区卫生服务机构的传帮带效应，促进我区康复人才队伍的发展，从而形成符合XX区实际的康复机构发展模式。四是继续实施和深化“四进社区、四进家庭”康复服务活动，使有康复需求的残疾人得到基本服务。五是整合卫生、计生等部门力量，健全以妇幼保健机构为主体的出生缺陷预防控制体系，做好新生儿疾病筛查工作，有效控制残疾的发生和发展。

完善残疾人信访和维权工作

一是贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》和《浙江省残疾人保障条例》，多渠道、多形式地进行宣传贯彻，做到家喻户晓。二是进一步规范残疾人信访、法律援助与服务工作，既要为残疾人提供无障碍法律援助与服务，也要为全区社会的和谐与稳定发挥应有的作用。三是深入宣传《信访条例》等有关法律法规，增强残疾人的法制观念和知------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----法、懂法、守法意识，引导他们依法、依程序反映问题。

丰富残疾人精神文化生活

努力打造“区级做示范，基层搭舞台”的工作模式，鼓励和促进全区残疾人开展包括展览展示、文艺演出、文化艺术辅导、文化助残结对等活动，为残疾人搭建一个集中展示风采、交流才艺的平台。开展好“残疾人文化艺术周”活动，帮助残疾人树立自信、乐观向上，融入社会。

全面提升残疾人整体素质

继续加大对卓立甬、杨洋等优秀残疾人先进事迹的宣传力度，进一步引导广大残疾人自强自立，鼓励他们走向社会、展示才能、体现价值。