第一篇:在政府研究系统经验交流会上的发言
在主动作为中把握基层政府研究工作的定位
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(2011年3月8日)
各位领导、各位专家,大家上午好!
很荣幸能参加这次全省政府研究系统的学习交流活动,也很感谢领导给我这次与大家交流沟通的机会,让我这个“妇女节”过得特别有意义。在座的各位都是我的老师,是我学习的榜样。今天,我结合自己从事8年政府研究工作的实践,就如何在主动作为中把握基层政府研究工作的定位,谈谈自己的浅见。
我于2003年3月从市妇联调到政府研究室任调研科科长。实话说,我刚到政府研究室工作的时候,研究室的地位是不高的。我们尽管与市政府办公室合署办公,但其实只是相当于政府办公室的一个内设科室,没有人事权、没有财务权、没有发言权。我们当时的一个副科长,为市长主笔写了3年的稿子,市长还不认识他。通过这些年的不断努力,我们现在的政府研究室,由过去无财务权变为财政独立户头,由过去的6个编制增加到9个编制,干部提拔由原来的三年未提1个到一年提拔3个;与乡镇、部门的沟通由过去的较少变为很密切。我们主要是立足于“主动作为,找准定位”,努力诠释“有为才有位”这五个字。
一、努力做一个有价值的“参谋者”。我刚任研究室主任的第一次工作例会上,就将“三做三不做”作为工作要求明确提出来。即“做一个有价值的参谋而不做简单组装文字的工具;做一个潜在的影响者而不做简单的传声筒;做一个勤于思考的实践者而不做简单的理论照搬者。”要真正做一个有价值的参谋者,首先必须要练就自己对政策的敏感性、前瞻性和预见性。2007年11月25日,十七大刚召开不久,我们在给市长起草的十七大辅导报告中,提炼了“6个首次”,其中有一个“首次”是与大冶的市情关系紧密的,那就是首次将“帮助资源型城市实现可持续发展”这十四个字写进报告。我们预测,接下来国家将出台针对资源型城市可持续发展的含金量很高的相关政策。12月18号,国务院出台了【38】号文件《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》。12月21号,文件出台后的第3天,我就在国家发改委的网站上查到了这个文件,然后迅速向市长建议,要求启动第一批资源枯竭城市试点申报工作。当时的傅继成市长曾经在省发改委工作过,对政策的把握很准确、很敏锐。他对我的建议非常重视,当即给发改局布置了任务,迅速启动了申报前期工作。由于对政策的预测准确、及时,申报工作主动、快捷,2008年3月份,我市被国务院纳入全国12个首批资源枯竭试点市,是湖北省唯一一家被纳入首批的县市。目前,已经得到了国家10亿左右的资金支持。政策研究真正变成了黄金,变成了发展机遇,变成了实实在在的支持。
二、努力做一个战略性研究的“直接参与者”。按照过去的惯例,基层政府研究室只做一些具体的和基础性研究,涉及到全局的战略性研究不多。而近年来,我们提出,要努力做一个参与生动实践的“项目策划者”和战略研究的“直接参与者”,要将研究工作“项目化”。通过参与全局性研究开拓思路、开阔视野。在大冶发展最快的这几年,政府研究室直接组织参与了《大冶市资源型城市转型规划》、《大冶市城乡统筹发展战略研究》、《大冶市争创百强可行性研究》、《大冶市十二五规划》等12个重点战略研究。其中,《大冶市资源型城市转型规划》是在王顺华主任的亲自指导和参与下完成的。全市的12个重点战略研究中,除有两个是与市委研究室共同完成的外,其余的10个都是由政府研究室单独承担的。
三、努力做一个与各部门各界联手互动的“合唱者”。做好研究工作,我们特别注重与各部门各界的合作。2008年底,在做大冶争创百强县市的前期调研中,原定的是我带着研究室的人员到中部7个百强县市去考察学习。后来,为了将调研做得更深入、更可行、更科学,我扩大了我们的考察专班,精选了统计、财政、国税、地税、发改、经济、商务等17个部门的主管业务的副局长或科长一起组成了一个大 的考察组。由于集中听取了各部门的意见和建议,我们在十天内高质量、高标准完成了《赴中部7县市考察报告》、《大冶市争创百强可行性分析报告》、《大冶市争创百强行动方案》和《百强指标体系说明》等一整套翔实的材料,得到了领导和全市各级的高度评价(书记、市长的具体评价略)。2010年,我们又承担了《大冶市铜现货交易平台研究》课题。这是一项既结合大冶实际,又在全国开先河的研究。为了高质量完成研究任务,我们请了北京长城战略咨询研究所共同参与。这是一家很有实力的研究机构,从89年开始就承担了劲牌公司的企业发展战略研究工作。在去年的大冶市矿产品贸易座谈会上,我向书记、市长建议,让长城战略咨询研究所也参加这个座谈会,与矿老板进行全方位的沟通和对接。长城战略咨询研究所的所长王德禄先生带着宁波神化集团的负责人和研究专班参加了这次座谈会,取得了很好的效果。
四、努力作一个能带动更多人互动的“政策宣传者”。十七大之后,黄石市委宣传部组织开展了一个深刻领会十七大精神的座谈会,我参加了那次座谈会,并作了题为“品其大气、学其精髓”(此文网络上可以查到)的5分钟的短暂发言。后来,因为这次发言,我被破例纳入到了黄石十七大讲师团。当时是12月底,是研究室最忙的时期。但我还是接下了这个任务,主要是基于三个原因:一是通过备课和讲 课、逼着自己再拓展、再提高;二是借此提升研究室干部的形象。改变研究室干部在多数人眼里只会写而不会表达的印象(在一次选拔干部时听到的评委议论略),充分表达我们研究工作者不仅要做“专才”更要努力做“全才”。三是借助这个平台,发动更多的人对一些社会问题作深入的思考和互动。第一次讲课,是在铁山区。我以一个思考者、交流者的角色,用心与大家一起互动和交流。讲完课后,当时任铁山区党校副校长的陈桂芬大姐主动找到我,对我说:“听了你这三个多小时的课,我感动着你的感动、忧虑着你的忧虑、喜欢着你的喜欢。我从事党校工作以来听了无数堂课,你是第一个我主动想要成为朋友的人。”从那以后,我先后就经济发展、城市转型、文化的狂欢和泛娱乐性、教育的感性缺失、基层相关基础制度的建立等讲了20多堂课,力求用自己有限的知识,启发、带动更多的人思考和互动。
五、努力做一个淡定以对的“沉淀者”。古语说:“心宁智生,智生事成。”到研究室工作的这8年中,我实现了三个转变,即由“小我到大我”、由“有我到忘我”、由“生活中比较女性化的我到工作中完全淡化性别意识的我”。我给研究室的同事确定了三句话共勉:“壮志凌云地想,满怀激情地学,心无旁骛地研。”2008年,我们市的党政代表团到东北资源型城市去考察学习,现任市委书记、当时的市长傅继成语重心长地对我说:“程玮,你能够赶在大冶这么好的 发展时期研究大冶的发展战略,应该感觉到很幸福。”领导的高境界、高要求和高定位,更加激励了我,鼓舞了我。8年中,我始终让自己处于一种“花未全开月半圆”的激情状态,做到“学而选、学而研、学而创”。我确定了一个“三为伍三为乐”的目标,与同事共勉。即“与学习为伍,以思研为乐;与激情为伍,以创新为乐;与淡泊为伍,以宁精为乐”。我觉得做研究工作,爱是前提,是基础,更是动力。只有热爱它,才可以无怨无悔、心无杂念、全力以赴、全神贯注。(选拔陈国军到研究室的例子略)
六、努力做一个敢于挑战压力的“自我超越者”。随着工作的不断推进,我们的压力也一年比一年大。2010年的12月,是我们压力最大的一个月。我们面临三大压力,一是时间紧任务重的压力。短短25天时间,我们要完成“十二五规划”(因为发改局请了省里的一个研究机构做规划,稿子三次被否、被迫承担起草任务)、经济工作会议讲话、政府工作报告等重要稿件的起草任务。二是超越上年的压力。2009年的政府工作报告,得到了全市一致的好评(部分代表的具体评价略),我倍感压力,深恐无法再超越。三是家庭的压力。婆婆当时重病在床,生命垂危,但我无暇照顾。我在病床前对婆婆说:“妈妈,我最近太忙了,无法照顾您,只有请保姆代我照顾。同时,恳请您一定要好好的!”婆婆一直都很疼爱我,一直挺到大年初二,挺过了我最忙的时间 后去世的!在最忙的那25天,我们做了个统计,其中有18天是凌晨2点钟后回家的(其中有2个通宵),6天是接近凌晨1点回家的,只有1天是晚上9点回家。我们的确是1天当着3天用。岁月不居,天道酬勤,我们2010年的《政府工作报告》和《十二五规划》破纪录在两会上全票通过。(市委、人大、政协等领导的具体评价略)。尽管第一次得了全票,但我们并不满足,因为世界上没有最好,只有更好,它将激励我们更加努力。
我很喜爱一句话:不是因为我们所拥有的多少,而是因为我们所感受的多少,才更能提升我们的人生价值。作为一个研究工作者,我们因为广涉知识而变得达观、因为苦中有乐而变得充实,因为思考积累而变得智慧。我们可以自豪地说:我们的心灵富矿是靠勤奋挖掘的,我们的潜在影响力是靠执着发力的,我们人生的丰富充实是靠淡定沉淀的。在这个很物质很浮躁的社会环境中,我们是一个清贫有余、苦累有加的职业。而我始终认为,它是一个哪怕我们有100个理由要选择放弃,但还是会有101个理由要选择热爱它的崇高而有品格的职业。哪怕以后离开了这个岗位,我始终会为自己曾经是政府研究系统中的一员而永怀自豪,会为各位领导对我的鼓励、支持和帮助而永怀感激,会为研究工作给予我的丰厚收获而永怀感恩。
以上是我的一点浅见和体会,不妥之处,敬请各位领导 批评指正。热烈欢迎各位领导到大冶指导工作!祝各位女领导、女同胞节日快乐,家庭幸福,吉祥如意!
第二篇:在全区办公室系统经验交流会上的发言
各位领导、同志们:
今天,很高兴在这里与大家就办公室文秘工作进行学习交流。办公室作为一个单位的综合办事机构,事务繁杂、协调量大,不仅承担着上情下达、下情上传的协调职能,同时还承担着机关日常事务管理、办理各种文件、处理各种突发事件等职能。一个单位办公室工作尤其是文秘工作水平的高低,直接影响着本单位的整体运转和效能发挥。去年以来,我们紧紧围绕党工委、办事处中心工作,全力以赴狠抓文秘工作,有效的保证了各项工作的良好运转,为顺利完成各项目标任务奠定了坚实基础。我们这方面的主要做法是:
一、狠抓理论业务学习,切实提高人员综合素质
实践证明:不论干什么工作,人的因素是第一位的。没有高素质的队伍,就没有高质量的工作,而素质提高的根本出路就是学习。因此,我们十分重视对办公室人员理论和业务的学习,对办公室人员提出了“业精技强、一专多能”的工作要求,坚持做到每周一下午,集中科室人员学xxx省市、区相关文件资料,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性与坚定性。同时,坚持组织大家认真学习党的农村政策法律法规及计算机应用、公文写作、文件处理、信息调研等方面的知识,加强综合能力的锻炼培养,不断拓宽知识面,着力提升办公室人员的综合素质,使办公室每个干部都能独挡一面,成为胜任工作的业务骨干和行家里手。
二、认真履行职责,不断强化服务意识
一是严格文件收发程序。对街办自产文件的下发,要求承办科室起草校对,分管宣传的干部进行文字把关后,由承办科室负责人呈送分管领导审阅、主要领导审阅签字后,交给办公室进行文号登记、文件打印、盖章;对于外来文件的收文,我们首先由文秘人员按照党工委和办事处两个大类进行文件划分后,在收文登记本中按照分类及时进行收文登记,确保了收发文件的及时准确。
二是督催文件传阅及办理。对于每个外来文件,我们由办公室主任阅后提出拟办意见,文秘人员每天上午10点前将文件及时呈送主要领导、分管领导进行阅示,确保12点前将文件送至承办科室进行办理,当遇到主要领导开会或者外出时,为了保证重要紧急文件的传递承办速度,要求文秘人员要及时电话联系领导,请示拟办意见,及时督促办理。文件在传阅到分管领导和干部的时候,每一次传阅,由文秘人员在收文登记薄的传阅栏中进行记录并督促提醒,使文件传阅办理情况掌握一清二楚,确保了办理的时效和质量,杜绝了文件的丢失。
三是及时归档整理。我们及时完善档案管理制度,落实专人具体负责,对已办完的文件要求承办科室办结后及时交回进行归档。同时,每年7月和12月按照收文登记本中的记录,对未交回的文件进行集中回收、整理、装订、归档,确保档案资料的完整性。
四是加强文印管理工作。积极争取领导支持,及时配齐打印机、复印机等文印设备,制定严格文印工作管理制度,落实专职打印人员。对于需要打印的正式文件,必须有主要领导签字,其他材料必须有分管领导的签字;对于需要复印的文件,必须由分管领导注明复印的份数,并且在复印登记薄上进行记录,确保了节约,避免了浪费,同时,我们还对电脑中的文件进行加密设置,确保了文件的保密性。
五是严格印章管理。印章落实专人管理。凡需加盖公章的各种公文、总结、报表及各种证明材料、经济合同等,必须经分管领导审核签字,主要领导审定批准后方可盖章,并在《公章使用登记本》中做好记录。因特殊情况,需临时移动公章时,必须经主要领导批准后,交由专人使用,并在《公章使用登记本》中作好记录,确保印章的严肃性。
六是做好会议办理。分管领导需要召开会议,经请示主要领导同意后,首先在办公室进行登记,说明召开会议的时间、参加人员等,办公室查阅无冲突后,由承办科室进行拟文,分管宣传的干部进行文字把关,办公室筹备布置会议室。
各位领导,同志们,今年以来,尽管我们在办公室管理方面尽管做了一些工作,但与兄弟单位相比,还有一定差距。我们将以这次经验交流会议为契机,在今后的工作中,学习先进经验,增添工作措施,务实创新,从严管理,提高效能,使**街办的办公室工作再上一个新的台阶。
第三篇:在2021年政府系统学法会上的发言
在2021年政府系统学法会上的发言
同志们,今天我们利用晚上的时间,进行政府系统第X次学法会,也是政府班子成员第一次专题讲座领学会。刚才X同志就《X》进行了解读,X县长围绕“优化政务环境,助推X发展”,从什么是政务环境、为什么要优化政务环境、当前我县政务环境中存在的突出问题和原因分析等方面进行了认真讲解,最后结合我县实际和目前政府正在推进的工作,提出了推进的措施,讲得非常系统和全面。我希望同志们,不仅要现场听,更要结合各自工作实际认真想,最后落实到行动中尽快干。
这次会议还是范围最大的一次会议,除了我们以往政府部门主要负责同志、乡镇的主要负责同志参加外,还把八个乡镇副科以上的同志、各个县直部门的班子成员都通知到会,另外邀请了县委办、人大办、政协办的负责同志参加,可以说这是党代会、人代会、政协会闭幕之后范围最大的一次会议。就参加范围来讲,它体现了几个方面,第一,体现了学法会制度向纵深推进;第二,领学人要更加立体化,原来只是部门负责人讲,现在副县长们也开始讲,下一步有机会乡镇的主要领导也要讲,促进学法会制度向立体化推进;第三,我县现在进入了脱贫攻坚时期,调动全县方方面面、行行业业、上上下下的内生动力,主动担负起脱贫攻坚的重任,势在必行呀!
我再讲一下,为什么要组织学法会。以前我讲过,就其字面来讲,这是政府系统的学法会,但就其效果来讲,就是“四个一”:第一,发出一个信号,必须强化依法行政。生活在当前,生活在当下,生活在目前的这种形势下,如果没有法治思维,没有法制意识,不懂得运用法治方式方法去积极推动工作,将被历史淘汰,将成为前进路上的绊脚石,将无法胜任工作。说的不好听点,受了处分你都不知道因为什么,用最通俗的话讲,如果没有法治意识,被人卖了还在点钞票,这是最可能出现的情况,所以组织学法会第一个就是发出一个信号,必须强化依法行政。第二,形成一种习惯,营造浓厚学习氛围。在当前的形势下,可以说科技竞争日趋激烈,知识更新异常快速,政策变化层出不穷,特别是今年脱贫攻坚的政策,一轮又一轮、一波又一波,一批又一批地往下走,不强化学习,不形成一种好的学习习惯,将难以胜任本职工作,因为“学习的进步是一切进步的先导,学习的落后是一切落后的根源”。今天,我顺便看了看,有些同志人到心不到,躯体到脑子不到,这种情况是有的,在我县学习的氛围不浓,这是事实,所以我们要通过学法会这个平台,通过学法会这种形式,通过学法会这种导向,抛砖引玉,形成良好的学习氛围。第三,夯实一个基础,补齐知识短板。我们现在学法会讲座基本上讲的都是各个部门常规的法律知识,并没有太高深的东西,如何就整体提升,这方面还很少,所以说夯实一个基础,是基础的知识,最基本的法律法规。第四,展示一个形象,树立领导干部良好形象。不到这个场合,不上这个讲台,都觉得自己可以,其实不然。自己的形象自己塑造,自己的形象自己展示,通过这样一种形式,为了展示台上良好形象,台下就要精心准备,通过准备进行系统化学习,通过准备进行深入思考,通过准备全面梳理各自的工作思路,这样就能够使我们的学法会真正地起到抛砖引玉的作用。我借这个机会,强调了学法会的“四个一”,即发出一个信号,要依法行政;形成一种习惯,要加强学习;夯实一个基础,要补齐短板;展示一个形象,要主动学习,最终实现由“要我学”向“我要学”转变,这就是学法会的意义。尽管我们以前讲过,但这么多人参加,再简单强调一下,这是第一层意思。
同志们,面对经济发展这样的新形势,面对党代会和人代会这样的新要求,面对脱贫攻坚这样的硬任务,我们怎么办?吃透政策、掌握报告、明确方向,这是第一步。蓝图绘就,目标明确,怎么办?强化四个意识,这是第二步。
第一,强化机遇意识。我在报告后面加的那一段话里,特别讲到抢抓历史性机遇,因为在X的发展历史上,我们有过机遇,远得不说,近的X年左右,X乡那一带,可以说是不夜城呀,据说一个开蹦蹦车的一天能挣上千元,还有X县、X的都来这,那是何等难得的机遇呀!但是,现在除了留下的一片残渣废墟,还有什么?那个历史机遇好不好?好!但是全县富起来的多不多?不多,至少是不可持续。在X那条街上,除了苇院坪村有个像样的舞台、一个祠堂,能够体现出曾经的辉煌、曾经的繁华、曾经的档次,除此之外,同志们想一想,还有什么能让我们回味想起、感受体验的呢?在当时那种机遇面前,如果能够适当的引导、有序的整合,县城还建不起一个像样的影剧院,还盖不起一个像样的大酒店,还弄不起一个不错的汽车站?要正确处理好当前与长远、任务与富民的关系,树立“功成不必在我”的理念,以“驰而不息,久久为功”的韧劲,既要补短板、寻突破,更要打基础、利长远,力争早日走出一条持久富民的发展之路。这种历史性机遇我们一定要抓住,这是X最后一次机会,否则过了这个村没这个店。在这种状况下,我们必须强化机遇意识,决不能“头痛医头,脚疼医脚”,要着眼长远,考虑持久稳定的富民之路。
第二,强化使命意识。我们今天在座的,可以说就是X打赢脱贫攻坚战的中坚力量,一定要意识到自己肩负的是历史使命。所以我在那段话中讲,“放眼今天X平方公里的X这块热土,正在打开一幅高质量发展的全新场景。面对打赢脱贫攻坚战的历史重任和艰巨挑战,更需要有坚强的意志、精神的伟力。作为此时此刻生活工作在X、有幸接受这样一次历史检验的我们,没有任何选择的余地,必须勇挑重担;没有丝毫退缩的空间,必须迎难而上。”,因为我们身逢其时,历史已经把我们推到发展的前沿、任务的风尖浪头,一定要有“改变X,发展X”的历史使命感。我们在座的,大多数都是X这片水土养育长大的,更应该带着这种使命感去推动X的发展,没有这种使命感,怎能对得起良心,对得起这方水土,对得起这方百姓?
第三,强化发展意识。五中全会提出了五个全新的理念,强化发展意识必须有新理念的指引,规划必须跟上,项目必须落地。刚才在讲《政府工作报告》中指出的五个问题,在座的各位想一下,是不是我们现在存在的问题?要抢抓历史机遇,要完成历史使命,靠什么?还是靠传统的老路?老路走不通,新路不会走,怎么办?必须强化发展意识。“创新、绿色、共享、协调、开放”五大发展理念,这是系统性的,不能停留在原来的“高耗能、粗排放”的老路上,必须有规划的引领、项目的支撑。如果我们现在没有项目意识,没有发展意识,脱贫攻坚摘帽之时,就是我们自身工资难以发放之日,所以从这种角度讲,我们一定要有发展意识。从去年X月X日的项目谋划会上就讲规划引领,实践证明我们今年和城区对接,没有那段时间突破性的快速行动,简单式的规划描述,怎么和城区对接?所以必须强化发展意识,规划引领,狠抓项目。最近我们在谈一些项目,艳强见了湖北的,我前两天见的是广东商会,还有江苏商会,X镇对接的是汾河牡丹公司,前段时间咱们又对接了北控水务集团,包括PPP融资的等等。大家一定要强化发展意识,快引项目,大引项目,人人引项目,做不到这一条,蓝图只能是蓝图,目标只能是目标,变不成现实,变不成幸福的获得感,我们今天参会的都要强化发展意识,都要去抓项目,去跑项目,去争取项目,做不到这一条一切都是空谈。
第四,强化实干意识。大政方针已定,目标方向已明,关键是抓好落实。“空谈误国,实干兴邦”。记得在项目谋划会上我讲,要形成一种“不争取不行动羞耻,多争取多行动光荣,争取不下项目窝囊,争取的项目越多越风光”的氛围,成为一种导向。X的发展需要的是实干,我们现在有些干部,自己不作为,说道的还很多,这也不行,那也不行,那什么行?连想都不想谈何干,连动都不动,有何资格说。大家一定要强化实干意识,抢抓机遇要实干,历史使命完成要实干,发展项目最终落地要实干,没有实干就不行,因为我们没有任何选择的余地,必须勇挑重担,没有丝毫退缩的空间,必须迎难而上。我也知道,就长远发展、夯实基础,需要时间,需要市场化运作,但是不行动,不实干,天上会掉馅饼?所以我们要有“功成不必在我”的理念,要有“驰而不息、久久为功”的韧劲,不以善小而不为,积极行动,真抓实干,马上就办,没有实干就没有未来,没有实干就没有价值,没有实干就不会有高质量发展。
说到这儿,再强调一下优化发展环境,政府工作报告中也讲到“这是X当下发展必须破解的重要瓶颈”。政务环境优化方面,核心体现在两个平台建设,政务服务平台该进驻的要进驻,公共资源交易该整合的要整合。如果谁家还未进驻,马上澄底子,这个必须推进。社会环境优化方面,公安上要整合力量,公检法联合,集中行动,坚决打击非法阻工码工、强买强卖、敲诈勒索等违法行为,要不怎么发展?最近静游镇感受到了没有?今天是不是在盖家庄有集中行动?这种丑陋的、丢人的行为,不打击,能行?还谈什么发展,谈什么未来?所以在优化发展环境上,必须坚定不移,要上升到“谁败坏环境,谁就是和全县人民作对,谁就是X发展的罪人”的层面。
还有,违法建设集中整治专项行动,必须狠抓在手。最近政府已经起草了打击违法建设的公告。私搭乱建的现象,看似病症在下面,其实根子都在上面。任何一个胆敢大张旗鼓的违法建设者,哪个后面没有干部插手的影子?就我现在了解的情况,已经得到了印证。在这个上面,绝不姑息手软,查清一个处理一个,必须严厉打击!就现在了解的、盯住的乱搭乱建典型事例,先从土地入手,严查!总的一条,优化发展环境,必须狠抓!所有审批事项,全部进驻大厅,没有商量的余地!违法建设,一抓到底,绝不手软!优化发展环境,要先从干部自身抓起,自己做不到,如何要求下面。我们的干部,一定不要当“两面人”,开会是一面,会后是一面;一定不要说“两套话”,人前一套,背后一套。两面人很简单,台上讲要求极多,台下却混为一谈,毫无廉耻之心。刚才讲的,希望在座的各位,有则改之,无则加勉。
今天讲了政府工作报告的目标任务,接下来我们怎么干?就是两个字“实干”。如何实干?强化四个意识,即强化机遇意识,勇于抢抓;强化使命意识,勇于完成;强化发展意识,抓住项目;强化实干意识,点滴做起。要“不以善小而不为,不以恶小而为之”,不断优化发展环境,坚决打击违法建设,遏制蔓延势头,在打击过程中,逐步健全完善制度,形成长效机制。因为讲到严肃的事情,必须严肃的对待,不要做“两面人”,不要说“两套话”,堂堂正正做人,公公道道做事,我希望我们的干部都能向这个方向走,要相信人心向善的一面还是比较多,只不过被一时所诱,被一时所惑,被一时所迷。
同志们,群策之为则无不成,群力之举则无不胜。美好的蓝图已经绘出,清晰的目标已经确定,我们要积极行动起来,迎难而上,勇挑重担,带着对X这方水土的深切之爱、感恩之心,主动投身到X发展的热潮中,投身到高质量发展中,在推动全县发展的过程中,体现、书写、挥洒我们每个人精彩的人生篇章。
第四篇:在全市政府系统办公室工作会上的交流发言
在全市政府系统办公室工作会上的交流发言
各位领导、同志们:
XX年,在市政府办公室的关心指导下,XX县人民政府办公室始终坚持围绕中心,服务大局,充分发挥承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽作用,切实履行参谋助手、保障服务、督查督办的主要职能,各项工作取得了显著成效。根据会议安排,现将我县政务公开、应急管理和法制工作作简要汇报。
一、始终坚持阳光透明,政务公开水平不断提升
牢固树立“公开为常态、不公开为例外”的工作理念,着力提升政务公开的制度化、标准化和信息化水平,保障和扩大了政务服务的公众参与度,不断优化县政府阳光透明、公正公开的良好形象。
(一)完善平台载体。
县政府投资X亿元,建成面积约X万平方米的政务服务综合大楼,硬件平台大大改善。加强政府门户网站建设与管理,全面完成政府网站清理整改工作。推行“互联网+政务”,进一步完善网上政务服务大厅和电子政务大厅,及时公开行政审批、行政权力运行情况,企业和群众既可以通过网络对政务服务工作提出意见和建议,又可以通过扫描“环境兴县”二维码直接进入环境兴县评议网站,对各部门服务窗口进行评议,公开情况监督到位。(二)拓展公开内容。
充分发挥政府网站平台作用,从办事、公开、互动三个层面完善公开内容,主动及时更新政策法规、政府公告、办事指南、政务动态等方面的信息X条以上,其中涉及行政权力、公共资源交易等民生重点领域信息X余条。加强“市长与网民”“县长信箱”日常管理工作,依法及时回复群众来信来件,今年共收到群众网络来信X件、上级批转来信X件,回复率100%,办结率100%,群众满意率XX%以上。参与健全重大行政决策程序和规则,完善征询、听证等制度机制,不断扩大政务公开范围和领域。
(三)提升公开时效。
及时回应社会和群众关心关切,凡涉及政府重大决策、重要会议、重要活动等日常动态及环保、教育、就业、医疗、社保等与群众息息相关的事项,原则当天通过电视新闻、政府网站进行全面、准确的权威发布,政府规范性文件印发后3个工作日内全面公开。完善政务公开程序,及时公开服务指南、审批流程、办理结果,今年共办理行政审批及公共服务事项X万余件,按时办结率达100%,群众满意率100%,现场办结能力切实增强。
二、始终坚持敏锐高效,应急管理工作全面加强
坚持应急管理预防为主、常备不懈的工作原则,着力落实和完善应急预案,不断完善应急管理保障体系,切实提高预防和处置突发公共事件能力水平,坚决维护社会安全稳定,为全县经济社会又好又快发展提供了良好社会环境。
(一)强化指导抓预案。
XX年共修订完善地质灾害、森林防火和食品安全等X个专项预案,并对每个预案形成了简要的处置方案,从微观上对应急处置工作的具体操作提供了指导。(二)落实保障抓演练。
切实加大投入力度,增强应急保障能力,投资X万元的综合应急指挥平台已正式投入使用;投资X万元的X个片区消防站启动建设。新增X名工作人员负责应急指挥中心工作,乡镇配齐应急管理专(兼)职人员,县应急委成员单位、高危行业企业、各类学校均建立了应急管理办事机构,组建X人的特巡警大队,每天安排X名特巡警24小时备勤待命,增强社会面管控和应急处置能力。强化预案演练,重点开展防震减灾、抗洪抢险、应急避险、森林防火等为主要内容的实战演练X余次,开展食品卫生、医疗救援桌面推演X次。
(三)灵通信息抓处置。
强化突发事件信息管理,全年未发生迟报漏报瞒报情况。XX年成功处置各类突发事件X起,化解不稳定因素和苗头事件X起,妥善处置群体性事件X起,未发生一起食品安全事故,全县应急处置工作平稳有序,成功创建省级卫生应急综合示范县。三、始终坚持严谨规范,依法行政能力切实提高
紧紧围绕建设法治政府的目标,充分发挥以法辅政作用,有力促进县政府提升依法行政水平,营造尊法、学法、守法、用法、护法、畏法的社会氛围,不断提升政府部门运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(一)严格审查,强化监督管理。
加强重大行政决策合法性审查力度,加强法律审查,参与决策建议,确保行政管理活动依法进行。全面落实法律顾问制度,进一步配强县政府法律顾问团队,聘请法律顾问达X名。乡镇及县政府行政执法部门、国有公司、学校等聘请专业律师、法律工作者,协助法律审查工作开展。XX年共审查行政合同、矛盾纠纷化解等重大涉法事项X余件,审查各类规范性文件及其他重要文件X件、审核涉嫌违法建设X件,重大行政处罚备案X件。
(二)调解争议,化解矛盾纠纷。
畅通复议申请渠道,规范和简化申请手续,综合运用调解、和解方式,将争议化解在行政程序之中。高度重视诉讼应诉工作,积极探索案件办理新方法,自觉履行司法判决书、裁定书、建议书,重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率明显提高。持续推进行政调解工作,建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。XX年,共受理行政调解案件X件,调解成功X件,调解成功率为X%,有效化解了社会矛盾,维护了社会稳定。(三)强化监督,落实法治责任。
与乡镇、县政府部门及县属事业单位签订《依法行政责任书》,明确目标任务、责任主体、完成时限,强化日常检查和年终督查。认真开展依法行政突出问题查摆,并进行认真剖析、限期整改。通过新闻媒体、政府网站、公开栏、社会听证等形式,公布食品药品、环境保护等民生领域行政处罚案件信息X条。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,充分发挥各界监督作用,切实保证执法活动廉洁公正开展。XX年,我办虽然取得了一定成绩,但离市政府办和县政府的要求还存在不小差距,我们将以此次会议为契机,虚心学习兄弟单位的好经验、好做法,扎实工作,开拓创新,切实提升保障能力和服务水平,不断推动办公室工作再上新台阶!
第五篇:政府办公系统经验交流材料汇编
政府办公系统经验交流材料汇编
目录 在工作中写好‚服务‛文章.............................1 提升服务水平当好‚前哨后院‛.........................7 深化政务改革提升督查成效............................11 发挥好‚前哨‛‚后院‛作用着力推动办公室工作高质量发展16 紧紧围绕中心工作努力抓好精准服务....................21 ‚三个转变‛抓督查政令畅通促发展....................25 紧督实查抓落实聚焦中心促发展........................30 真抓实干 创新有为..................................34 办公室工作水平再上新台阶............................34 勇于担当 攻坚克难..................................38 扎实推进参谋辅政能力建设............................38 履职尽责强服务乐于奉献助发展........................42 不出差错走在前列 争当标杆...........................47 弘扬实干精神崇尚务实作风不断提升‚三服务‛工作水平..52 硬碰硬督 实打实查..................................55 以三个‚不等式‛衡量工作成效........................55 突出效能建设,服务中心大局确保中央省州重要部署落实落地60
在工作中写好“服务”文章
在省委办公厅、省人民政府办公厅的关心指导下,在市委、市人民政府的领导支持下,X市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,积极践行
‚五个坚持‛,围绕服务,突出服务,用心服务,做出了一些工作,取得了一些成效。
一、在坚持政治定力中把握服务的方向 旗帜鲜明讲政治,始终一以贯之,言行一致。
一是提高政治站位 牢固树立‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,坚决做到‚两个维护‛。对党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,积极抓好落实,推动落地生根,确保政令畅通。
二是提升政治素养 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,全年召开厅党组会、厅党组(扩大)会20次,集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记系列重要讲话精神和对湖南工作的系列重要指示精神。邀请4位专家教授为全办干部职工宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并组织专题学习讨论。组织开展‚不忘初心铸忠诚·牢记使命当先锋‛党员集中轮训。
三是加强政治建设 以政治建设为统领,担当全面从严治党主体责任。制定实施办公厅党建工作要点及责任清单、任务清单。深入推进机关党支部‚五化‛建设,调整优化设置11个党支部。严格落实‚三会一课‛、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,— 3 —
定期进行督促检查。以支部为单位,组织学习研讨新修订《党章》、新修正《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等。
四是坚守政治纪律 严格落实党内报告工作制度,重大工作向省政府办公厅和市委市政府请示报告,重要会议文件精神及时传达学习贯彻,外出考察学习按时请销假。及时向省政府办公厅、市委市政府报告工作情况。
二、在坚持担当干事中把握服务的质量 实干善为讲担当,始终雷厉风行,助推发展。
一是调研参谋注重务实 扎实开展‚抓重点、补短板、强弱项‛大调研活动。协调服务市政府领导深入区县(市)、园区调研,多次赴北京、上海、深圳、广州、东莞、珠海、杭州、昆山等地考察项目、招商引资,听取和研究88个市直单位、垂直管理单位工作。围绕‚一圈两场三道‛建设、房地产市场调控、产业项目建设、智慧城市建设、企业上市挂牌、现代农业发展、教育待遇保障等方面进行了重点研究,形成一批有份量的调研成果。
二是工作协调注重效率 积极争取省政府办公厅重视支持,对省政府办公厅交办的工作全力落实。及时根据省政府和市委的安排调整市政府的会议活
动。协调服务市政府常务会议、市长办公会研究部署或现场调度打好打赢‚三大攻坚战‛和‚反炒房‛保卫战、中央、省级环保督察反馈问题整改和中央生态环保督察‚回头看‛交办信访件办理、X一体化发展、‚五个100‛项目建设、22条产业链建设、‚放管服‛改革等工作。纵深推进联系点X县X镇X村精准扶贫,协调铺排11个项目建设。
三是办文办会注重精简 对市政府全会、市政府常务会议、市长办公会等研究事项进行前置把关,注重会前协调,加强会中服务,突出会后跟办,会议的质量和效率进一步提升。加大整治‚文山会海‛力度,制定实施进一步整治‚文山会海‛办会十条具体操作办法和办文十条 具体操作办法,对发文审签程序进行修改完善,文件数量同比减少10.8%。
四是信息服务注重优质 全年国办、省办共采用信息124条,综合得分保持领先。编辑《政情参阅》36期。组织18场新闻发布会和21场在线访谈。围绕‚一圈两场三道‛建设和‚最多跑一次‛改革,协调组织8场市政府领导出席‚市民问政直通车‛和电视问政活动。《政府公报》及时在市政府门户网站发布。
三、在坚持紧盯快办中把握服务的实效 较真负责讲正义,始终一抓到底,跟紧问效。
一是围绕中心,盯住大事 对《政府工作报告》目标任务进行责任分解,持续跟进落实情况。定期对‚三大攻坚战‛、产业发展、项目建设、生态环保、民生实事、改革创新、城市管理、乡村振兴、社会治理等中心工作开展专项督查,提出切实可行的对策建议,推动决策部署落地落实。编发《督查通报》29期。
二是突出重点,办结要事 对省委省政府主要领导、市委市政府主要领导批(指)示件强力督办、特事特办,定期进行‚回头看‛,全年349件批示指示‚落地有声‛。定期对市政府常务会议议定的事项、市长办公会确定的问题、市长调研交办的重点事项和市领导批示的具体问题等跟踪问效,做到事事有回音,件件快落实。
三是敢于碰硬,解决难事 对中央环保督察‚回头看‛交办信访件牵头的事项,迅速进行调查核实,严格督办整改。注重‚回头看‛和再督查,协调督促解决了建设领域‚治欠保支‛、企业办社会职能分离移交等矛盾纠纷和问题。积极做好国务院第五次大督查工作,涉及交办问题全部得到解决,‚X市大力推进棚户区改造‛等典型经验获国务院通报表扬。
四是主动作为,认真处事 积极为优化营商环境服务,切实做好统筹协调、督查调度、— 6 —
指导监督、评价考核等工作,X营商环境指数大幅提升。参与‚千人帮千企百日大行动‛工作,抽调6名同志协调服务推进有关工作。积极组织督办国、省、市建议提案办理,省市人大、政协对市政府办公厅建议办理的组织管理工作充分肯定。加强新时代应急管理,积极做好值班值守、应急演练、预案编制、群众求助投诉等工作。
四、在坚持严格要求中把握服务的底线 防微杜渐讲廉政,始终守住底线,笃行致远。
一是绷紧“廉洁弦” 抓好‚两个责任‛,落实‚一岗双责‛。协调服务中央、省委巡视组对X开展巡视工作,积极配合市委巡察组在办公厅开展巡察,举一反三、务实加强问题整改,建章立制、不断巩固整改成果。全力支持配合派驻纪检组开展工作。制定党风廉政建设和反腐败工作要点及责任清单等。10次组织到厅属二级机构和归口管理单位督促检查党风廉政建设工作,厅党组成员之间进行3次廉政谈心谈话,厅党组与各处室进行1次廉政谈心谈话、与厅属二级机构和归口管理单位班子成员谈党风廉政和巡察整改39次,约谈3次。组织对厅属二级机构和归口管理单位进行一次述职述廉。
二是筑牢“主阵地” 坚持党管原则,传达学习贯彻全国、全省、全市宣传思想工
作会议与网络安全和信息化工作会议精神。全年4次听取和研究相关工作,并进行安排部署。深入落实《X领域风险隐患全面排查和集中整治工作方案》和实施细则。
三是树立“好导向” 坚持好干部标准,按规矩、按标准、按程序选人用人。提任一批科级干部均按程序进行,并征求派驻纪检监察组意见建议,形成良好用人导向。选送37名干部到各级党校和知名高校参加学习培训。离退休党支部被评为全市示范化‚五化‛离退休干部党支部。
四是管理“制度化” 认真落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法,修改完善财务、公务接待、政府采购、公务用车和驾驶员等管理制度,三公经费同比减少16.6%。与此同时,厅属二级机构和归口管理单位也根据要求和工作需要制定、修改、完善有关管理制度。
提升服务水平当好“前哨后院”
近年来,在省政府办公厅的关心指导下,X市人民政府办公室紧扣全市发展大局和中心工作,不断强化政务、办好事务、搞好服务,为服务全市经济社会发展作出了积极贡献,真正成为了
市政府的‚坚强前哨‛和‚巩固后院‛,我办组织人事工作、政务信息报送工作被评为全省先进,政务督查工作连续两年被评为全省先进。
一、走出机关勤调研,当好“坚强前哨” 始终把调查研究作为谋事之基、成事之道,及时吃透‚上情‛、摸清‚下情‛、研究‚外情‛,真正做到参到点子上、谋在关键处。
一是提高针对性,积极建言献策 围绕全市重点工作和社会普遍关注的热点难点问题,先后组织开展农村劳动力转移就业、物流产业发展、创新型城市建设等10多场专题调研,形成的一批调研成果得到了市政府主要领导的高度肯定及详细批示,7篇调研报告在市内各大调研活动中获奖。
二是突出创新性,做到以文辅政 一年来,全年按时按质完成各类讲话稿400余篇、重要汇报材料50余篇、各类主持词和致辞80余篇。特别是精心起草了X来X调研情况汇报、改革开放40周年发布词、承接产业转移‚五承五接‛经验等10多篇重大文稿,高质量完成了《市政府工作报告》《X市<政府工作报告>延伸解读》、经济形势分析会讲话等系列重要会议材料,得到国省市相关领导的充分肯定和社会各界一致好评。
三是注重时效性,强化信息服务
紧紧围绕落实省委省政府‚创新引领开放崛起‛战略,市委市政府建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市,大力开展研究分析,全年共编发政务通报4期、政务参阅5期、X政报12期,为市政府掌握情况、科学决策提供了有效的决策参考。进一步加强和改进政务信息报送,全年共34条信息被省政府办采用、5条被国办采用。
二、贴近一线抓落实,当好“执行尖兵” 坚持创新工作机制,改进工作方法,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。
一是突出一个“准”字 紧紧围绕全市改革发展稳定大局,聚焦重点,把准方向,精准发力,推动中心工作和全局工作的开展和落实。全年迎接省政府督查4次。承办省长批示件、人民网留言等59件,全部按时办结上报;组织或参与各类督查60次,‚两站‛秩序整治、烟花爆竹禁放、环保问题整改、X县污水处理厂建设等督查工作得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。在上省政府秘书长(研究室主任)会议上,我市作了政务督查工作典型经验发言。
二是把握一个“严”字 进一步规范督查流程,建立督查闭环,实行督办专员制,建立督查工作电子台账,实行红、黄、蓝三色督办,节点管理。整合部门力量成立专项督查工作组,广泛延伸督查工作‚触角‛,— 10 —
持续开展常态化督查。将决策落实情况纳入目标管理绩效考核,以考核提升督查工作实效。
三是紧扣一个“转”字 持续改进工作作风,强化斗争精神,提高狠抓落实本领,对重点问题、难点问题打破砂锅问到底。积极采取‚四不两直‛的方式开展专项督查,全年共派出现场督查300余人次。实施亮剑督查,对落实疲软的同志,敢于红脸碰硬,严肃问责处理,真正使督查做到了有为、有位、有威。
三、强化保障优服务,当好“巩固后院” 积极发挥市政府的枢纽和窗口单位作用,密切同人民群众的血肉联系,努力服务好领导、部门和群众,筑牢‚后院‛,为发展消除后顾之忧。
一是服务好领导 围绕服务于经济社会建设这个大局开展工作,认真做好市政府领导的工作协调,周密合理地协调好市政府领导的重要公务活动和重要工作安排。紧扣领导的施政脉络,及时将领导基层调研、指导工作的重要精神梳理提炼,为实现‚一张好的蓝图干到底‛提供依据。高质量完成会议纪要起草工作,全年撰写常务会议纪要13期,市长办公会议纪要22期,有效推动政府各项工作健康有序开展。
二是服务好部门
坚持事不过夜、案不留牍,高效抓好上传下达,认真提出拟办意见,及时跟踪问效,确保政府政令畅通、工作衔接顺畅。着力精简文会,以市政府或市政府办名义发文同比精简24.4%,会议数量同比精简19.1%。密切四大办之间的横向联系,扎实办理好市人大代表议案2件、建议332件,办理市政协提案524件。不断改进内部管理,进一步规范文会运转、事务办理等流程,服务效能明显提升。
三是服务好群众 进一步压实信访工作责任,坚持一手抓信访事项解决,一手抓源头性、基础性工作,全年共接待群众来信来访15465人次,没有出现一例矛盾激化的情况。不断完善应急管理体系建设,指导各县市区及市水利、气象、安监、交警、高支队、消防等部门举行应急演练20余次,协调稳妥处置‚6·29‛重大道路交通事故、‚9·1‛事件和‚9·12‛案等突发情况,有效维护了大局稳定。扎实开展‚最多跑一次‛改革,严格规范办事程序,明确时间要求,提高办事效率,切实让群众少跑腿、好办事,人民群众满意度不断提升。
深化政务改革 提升督查成效
在省委、省政府办公厅及省直各部门的关心指导下,在X市
委、市政府的坚强领导下,X市人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,坚决做到‚两个维护‛,紧紧围绕全市中心工作,在服务大局上精准发力,在服务基层上狠下功夫,在服务群众上创先争优,圆满完成各项工作任务。尤其在‚互联网+政务服务‛和督查督办上,积极探索,大胆创新,取得明显成效。
一、进一步深化政务改革,让数据多跑路 紧扣‚以最多跑一次改革为抓手,全力打造放管服改革升级版‛的工作目标,认真贯彻落实《湖南省X年‚互联网+政务服务‛工作方案》要求,加快‚互联网+政务服务‛平台建设,为全市政务改革提供坚强的数据基础。在全省真抓实干成效明显的地区评比中,获评‚放管服‛改革工作成效明显的先进地市。
一是发挥牵头作用 成立由市长任组长的X市‚互联网+政务服务‛工作领导小组,印发《X市加快推进‚互联网+政务服务‛工作实施方案》,明确我办负责全市‚互联网+政务服务‛工作的牵头抓总。根据市长指示,对标省政府的工作任务和问题清单,对市本级相关工作进行逐项分解,市政府常务副市长、秘书长分别召开会议,对各县市区政府落实省、市相关工作任务进行具体部署调度。先后下发《关于做好县市区‚智慧X‛互联网+政务服务平台实施工作的通知》及补充通知,确保按期按质按量完成市县两级工作任务。
二是优化实施清单 在全面落实省政府事项梳理填报发布工作会议精神的同时,组织专门人员与部门具体审批人员反复对接协商,扎实开展事项引用及实施清单梳理填报发布工作。我市依托‚互联网+政务服务‛建设,已发动公众在省级平台注册用户1.6万多个,全市共对应引用省级平台政务服务事项2.3万项,实施清单填报发布率99%。依申请类事项网上可办率达到98%,在省一体化平台收件数12.21万件,办结12.18万件,办结率已达到99.8%。
三是打造改革亮点 大力推行‚最多跑一次‛改革,市政府分三批次公布市本级‚最多跑一次‛事项1181项,九成以上事项实现‚最多跑一次‛。创造了开办企业‚三天即办结‛、商事登记‚只办一件事‛、工业项目‚拿地即开工‛、测绘验收‚三测合一‛、新建楼盘‚交房即交证‛等一批改革实践经验。
四是加快平台建设 建成覆盖市县乡村四级的‚智慧X‛政务服务平台。完成省市两级政务服务平台的无缝对接,市县两级已在政府门户网站切换部署省政务服务网,市民中心各窗口统一部署使用市政务服务平台。创新平台建设,立足于每个群众和企业的办事服务需求,在全省首创‚智慧X‛万事通平台(含APP),让个人和企业‚24小时不打烊‛网上自助办事,真正达到审批服务事项‚四办‛的— 14 —
要求。
五是促进资源共享 加强上下系统数据协调对接,纵向完成对接省级数据交换平台,横向对接和整合市直部门33个自建系统。目前已形成X人口库、法人库等基础数据库,全市不动产登记、医保、维修基金等一批主题共享库,向部门提供便民大数据共享服务,有力支撑了网上办理工作。
二、进一步提升督查成效,让月评促到位 为有效推动政府重点工作和决策部署落实到位,我们进一步创新督查方法,制定出台市政府重点工作月度评价考核方案。通过每月集中梳理、统一交办、联合督查、领导讲评、分档考核,一年多来,累计交办各类任务679件,一次性完成率达95.3%,一批非常规、跨战线、较紧迫的大事难事急事得到解决,成为促进政府中心工作有效落实的重要抓手。
一是整合资源,突出优势 整合督办事项。按照围绕中心、突出重点、把握节点的原则,每个月对政府工作进行全面及时梳理,改‚大水漫灌‛式督查为‚精准滴灌‛式督办,做到事项的重要性与时效性结合,及时落实已作出安排部署的任务和新交办的紧急性工作。整合督办力量。构建市长(副市长)、秘书长(副秘书长)、督查室、战线科室多位一体的督查体系,增强督办效果。任务交办由督查室统一进
行,情况核实由督查室与战线科室联合行动,充分发挥战线科室情况熟悉的优势,克服了督查室事多人少的不足,更加有利于督促部门特别是跨战线部门的工作。评价考核时,市级领导的意见反馈和政府常务会议上的讲评让部门更加心服口服。
二是强化责任,激发干劲 切实增强部门的责任感、紧迫感和荣誉感,部门受领、推进任务的主动性和积极性明显增强。考核结果与绩效紧密挂钩,并且在绩效中占相当比例的权重,从而更加督促部门高度重视、认真对待。改过去年终兑现为每月即时兑现,工作任务不再允许到了年底临时抱佛脚、搞突击。改过去书面发通报为当场定奖惩,通过政府常务会议上市领导当众讲评、当场亮分,压力直接传递给部门单位主要负责人。坚决杜绝‚大锅饭‛,实行分档考核,受领任务多的基准分值就高,单项工作认定未完成或完成不够理想的严格扣分,任务完成出色的按规定加分,真正做到干多干少和干好干坏不一样。
三是解决问题,促进工作 重要事项得到有效跟踪。通过全面梳理,按月交办,确保了政府中心工作及一些重中之重的工作都得到了及时跟踪督办。相关问题得到及时反馈。任务推进过程中,即使存在客观因素导致任务未按时完成,但如果没有及时填写《问题处理报告单》向交办任务领导汇报并经批示同意延期或销号,同样进行扣分,倒逼
部门积极主动衔接和汇报,为领导有效决策调度赢得时间。部分急事难事得到有力推进。尤其表现为跨战线的工作任务,比如我市合泰地区早市问题,涉及多个不同战线部门,十几年来都没得到有效解决,纳入月度重点工作后,涉事工作部门都当作最重要工作,联合行动,积极作为,一个月就整改到位,社会反响相当好。
发挥好“前哨”“后院”作用着力推动办公室工作高质量发展
X市政府办公室、市政府经研金融办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在省政府办公厅的关心和指导下,以‚建一流队伍、树一流形象、干一流工作、创一流业绩‛为目标,认真履行参谋政务、管理事务、综合服务等职能,圆满完成了各项目标任务。
一、立足全局,参政设谋,决策调研深入及时 一是综合调研深入开展 认真贯彻落实中央大政方针政策、省委省政府和市委市政府决策部署,充分发挥‚参谋部‛‚智囊团‛作用,紧紧围绕全市中心工作和重点、难点、热点问题,深入组织开展调查研究,先后开展了产业发展、乡村振兴、县域经济发展、防范和化解政府
性债务等10余次专题调研,《以习近平新时代中国特色社会主义思想指导乡村振兴实践》等调研报告进入领导决策圈,一批有份量的调研报告被上级报刊采用并推广。
二是文稿起草精益求精 积极以文辅政,坚持站在全局高度、领导者角度来思考问题,认真做好文稿起草工作,确保了各类文稿立意新、质量高。全年共完成各类文稿起草300余篇、200多万字,高质量完成了《政府工作报告》、市政府全会报告、市委经济工作会议等重大文稿起草工作,为领导决策、推动发展作出了贡献。
三是信息报送准确及时 认真谋划选题,深入分析研判,每季度分解下达信息报送要点,全年共编辑《上报省办信息》900余期,超额完成省办下达的目标任务。《X市实施‚互联网+制造‛行动加快推进传统制造业转型升级》等信息被国办采用,《X市反映当前农村污水处理存在的问题值得关注》等信息得到省领导重要批示。
二、完善机制,创新方法,督促检查扎实有效 一是狠抓重点工作督查落实 全面落实省、市重大决策部署,及时开展政务督查,全年共开展中央、省、市文件和领导批示件落实等各类督查活动近160项。‚力促产业转型升级,推进高质量发展‛典型经验做法在国务院第五次大督查中受通报表扬。《为子孙后代留下一江清水》
被评为全国政府系统督查实践案例征文活动全国精品案例,我市政务督查工作考核各项指标均为优秀,排名全省第一。
二是狠抓交办事项督查落实 着重围绕环境保护、化解政府性债务和扶贫三大方面,开展相关督查,黑臭水体治理工作获省政府通报表彰,先后被住建部、省委深改办专题推介;河长制之‚指尖上的智慧治水‛被《省政府通报》选为典型经验,在全省通报表扬。
三是狠抓政务服务督查落实 着重在提升政务服务质量和效率上下功夫,全年开展惠企政策落实、‚放管服‛改革、机关效能建设等政务服务督查120余 次,通报典型案例6起,开展了优化政务服务‚八个一‛系列行动。国务院督查组领导对我市优化营商环境的做法给予了高度评价。
三、严格程序,周密细致,办文办会求优求精 一是公文办理规范高效 着力精减发文数量,规范公文格式,优化了公文运转流程,健全了‚大文电‛工作机制,实行‚一张公文处理单办结一件公文‛制度,提高了办文质量与效率。全年累计制发各类公文588个,较去年精简30.66%;办理机要文件5218份,较去年精简10.8%。
二是会议服务严谨细致 严把会议准入关、质量关、纪律关,对往年一些惯例性召开
— 19 —的部分会议进行了压缩、合并或取消。全年共服务会议476场次,其中承办全市性会议20次,中型会议56次,其他会议400余次,制定会议方案150多个,审核会议方案200余个,为政府工作提供了可靠的会务保障。
三是活动组织务实周密 紧紧围绕工作主题,深入摸底调查,提前制定方案,前期实地踩点,全程跟踪服务,全年共协调组织第五届中国(X)齐白石国际文化艺术节开幕式暨齐白石艺术品品鉴会、首届X商大会等重大公务活动、调研、考察251余次,高标准完成了各项公务工作。
四、搭建平台,防控风险,金融服务更加有效 一是银企合作务实有效 牵头组织举办第十五届产融对接大会、市民营中小微企业融资对接会,启动‚金融服务实体经济活动月‛活动。创新推出‚三长‛联动产业帮扶机制,为政银企搭建了交流平台,促进了供需对接,形成了工作品牌,《湖南日报》头版头条以《一个产业三长帮》为题推介了经验做法,国务院大督查专刊介绍了X‚三长‛联动破实体经济融资难题的做法。
二是企业上市步伐加快 全面推进企业上市‚蝶变‛行动计划,重点跟踪服务首批 10家重点推进上市企业,建立‚四个一‛协调工作机制及联席会
议制度,积极开展现场调研、专场座谈、组织专家现场指导,全市多层次资本市场体系已基本建成。
三是打非处非成效明显 成功处置X电子商务有限公司重大风险,工作得到了省政法委和省处非办的高度肯定。陈案化解全面完成考核目标任务。在省对市防范和处置非法集资工作综治考评中我市再次获得一类一名。
五、统筹协调,有效沟通,值班备勤优质高效 一是日常值班细致规范 完善了24小时值班和节假日领导带班制度,上下互动、联勤联动的工作协调机制日趋完善,做到了上传下达、信息报告、协调联络等工作‚全天候‛‚无缝隙‛‚不间断‛。一年来,未发生因沟通协调不到位导致‚四大家‛市领导政务活动交叉、因安排会议室不到位造成会议室使用冲突、因节假日值班带班安排不合理导致推诿、脱岗等情况。
二是应急处置科学高效 组织编制修订了政府性债务风险等应急预案,牵头主办或参与了‚沪昆高速X段突发事件应急救援联合演练‛等20余场次应急综合演练。及时调度科学妥善处置了低温雨雪冰冻灾害天气、‚3·10‛废弃储气罐冒烟事件等一大批不稳定突发事件,检验了应急预案效果,锤炼了应急队伍综合素质。
三是机关管理安全有序 全面加强对政府办公大楼的物业管理,进一步规范公务用车管理,强化了对机关食堂饮食安全、文明卫生等的服务监管。与驻楼各单位签订了综合治理责任状,全年召开政府办公大楼综治安保工作会议4次,共处置集访和非正常上访事件431余批,没有因处置不当而造成事态扩大。
紧紧围绕中心工作 努力抓好精准服务
我办在省政府办公厅的精心指导下,坚持以‚精准服务‛为抓手,紧紧围绕全市中心工作,切实履行综合、协调、服务、督办四大职责,较好完成了各项工作任务。总结起来,主要有以下几点做法:
一、立足本职工作精准服务,努力在确保高效运转上树规范、提效能 一年来,我办按照‚精准服务、精心服务、精细服务‛的要求,推动办文高质量、办事高效率、办会高标准,确保了政府机关的高效运转。
一是推动办文高质量 在大力精简文件的同时,着力在发文规格、发文依据和办文质量等方面从严把关,全年共退文26份,切实强化了办文质量意
识,提高了文电办理水平。特别是积极开展了‚抓重点、补短板、强弱项‛大调研活动,完成重大课题调研22个,形成了一批高质量的调研报告,为政府领导提供了很好的决策参考。
二是推动办事高效率 坚持把‚事不过夜‛的要求落实到督查和协调工作中,抓落实的效率和力度明显提升。全年共组织专项督查116件次,下发督办函189份,印发《X督查》《督查情况反映》30期。其中,饮用水水源地的专项整治工作受到国家生态环境部的通报表扬,‚僵尸船‛整治专项督查的做法在全省推介。
三是推动办会高标准 坚持对全市的大型会议统一标准、统筹安排,推进办会标准化、规范化。承办的第十三届省运会、第四届全球X商大会、全面接轨长三角经贸洽谈周、X重点产业项目上海推介会等大型会议既隆重又简朴,规范有序,得到了领导好评。
二、围绕破解难题精准服务,努力在化解政府债务上抓协调、促落实 今年是政府工作负重前行的一年,特别是化解政府债务压力巨大。对此,我办坚持精准对接,主动作为。
一方面,着眼于治本出主意、立规矩 牵头组织相关部门认真研究上级政策,并紧密结合X实际,先后出台《X市人民政府重大项目决策程序》《X市人民政府投资
项目审批及概算管理办法》《市人民政府关于加强政府投资BT项目管理的意见》《市人民政府关于进一步严格规范工程建设项 目招标投标行为的通知》等长效机制,制定防范化解政府性债务风险的各类方案预案,切实完善了风控体系,确保杜绝新增违规举债。
另一方面,着眼于治标抓协调、促落实 下发《关于做好项目清查整改工作有关问题的通知》,组织相关部门狠抓了PPP项目的规范清理,并对全市有关建设项目进行全面清理甄别,由市政府督查室组织专业人员开展常态化、专业化督查,严格落实‚停缓调撤‛整改措施,全年累计核减存量债务X。同时,加强市城投债权款项和沉淀资金的清收,切实整改违规举债,并对剩余的X债务拿出《三年还款计划》。通过实施一系列组合拳,我市政府债务风险问题得到了较好化解。
三、着眼长远发展精准服务,努力在补齐X短板上当高参、设大谋 一年来,我办紧紧围绕事关X长远发展的大事、要事、难事积极参谋,狠抓落实,发挥了应有的作用。
一是牵头推进政务服务改革 为推进‚最多跑一次‛改革,牵头电子政务办等单位赴浙江金华、义乌等地考察学习,形成了详实的调研报告,在决策阶段发挥了重要的参谋作用。在推进改革中,又坚持挺在一线抓落实。
先后下发《关于优化政务服务事项实施清单的通知》,组织37个单位对行政审批事项进行全面审核、优化;组织市法制办、政务服务中心、电子政务办对行政许可、公共服务事项进行全面梳理,共取消、下放行政审批事项或行政权力92项;组织相关部门加快推进‚互联网+政务服务‛改革,通过完善基础数据平台、促进数据交换共享、推进政务系统整合,基本建成全市统一的一体化网上政务服务平台。目前,我市已落实500项‚最多跑一次‛事项,行政审批和公共服务事项网上办理率达79%。
二是积极推进开放平台建设 为加快我市开放型经济发展,组织一班人积极研究上级政策,加强与主管部门的对接协调,着力推进我市保税仓、出口监管仓等开放型平台建设。目前,我市X经开区公共保税仓和出口监管仓已建成并获批运营,保税改革成功迈出历史性一步,全市新增出口企业126家,开放型经济不断发展壮大。在《全省市州开放型经济引领能力报告》中,我市排名升至全省第6位。
三是着力促进民营经济发展 面对政府投资管理日益严格的现实,我办围绕激活民间有效投资,优化投资结构,促进实体经济发展,深入调研,积极参谋,并组织相关部门研究制订《关于进一步激发民间有效投资促进经济持续健康发展的十条措施》。同时,精心筹备‚全市民营经济表彰大会‛,通过加大政策宣传、优化营商环境、提高办事效率、— 25 —
评选X100强民营企业等综合配套措施,切实提振了民营企业信心。我市民营经济呈现出蓬勃发展的良好态势,X电梯、X电子、X啤酒等重点项目建成投产,X智能自卸车和X挖钻机等创新产品如期投放市场,4个‚500‛强企业项目落地开建,X玻璃项目点火投产,为填补我国空白、打破国外垄断、打造‚中国特种玻璃谷‛奠定了坚实基础,也为欠发达地区搞高科技项目树起一个标杆,扬起了一面旗帜。
回顾一年来的工作,虽然我们在工作中有所创新,取得了一定成效,但对照上级的要求,与兄弟单位相比,还存在明显差距。下一步,我们将在省政府办公厅的关心和指导下,在市委市政府的坚强领导下,进一步推进改革创新,努力推动我市在国家承接产业转移示范区建设中干在实处、走在前列。借此机会,恳请省政府办公厅领导进一步加强指导,关心支持,也真诚欢迎各兄弟单位来X传经送宝。
“三个转变”抓督查 政令畅通促发展
一年来,我们严格按照省政府办公厅决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以‚抓督查‛促落实,立足‚三个转变‛,着力推动了国务院大督查64项任务、省政府真抓实干18
项激励措施、省长15件批示事项、市政府100项重点工作任务、省市22件重点民生实事等落到实处,为中央和省里各项决策部署在X落地生根、X‚一三五‛基本思路全面落地见效发挥了积极作用。
一、由“均衡用力”向“精准发力”转变,促重点工作落实 充分发挥办公室在政府工作的核心枢纽作用,找准督查工作的‚切入点‛,以点带面、精准发力,推动督查工作与主要工作落地见效‚同频共振‛,确保各有关职能部门和地方工作重心与全市中心工作‚同轴共转‛。
一是减数量 实行督查事项计划管理,注重做好‚加减法‛,将主要力量和优势资源放在督大事、督实事、督难事上,增加重点督查 事项,减少属于政府部门业务工作、常规性工作的一般性督查,减轻了基层负担。去年,我市政务督查事项同比减少近50%,涉及‚放管服‛改革、‚三大攻坚战‛、产业项目建设等事关全局工作的督查活动占比达到80%以上。
二是提质量 建立便于操作的督查机制,按照‚一事一项‛的原则,对重点督查事项实行‚一单四制‛式(任务清单,台帐制、交办制、销号制、通报制)管理,及时准确掌握工作落实进度,做到任务不完成不销号,无故未按时完成予以通报批评,情况严重的予以
追责问责。如为认真贯彻落实习近平总书记在X视察时‚守护好一江碧水‛的嘱托,我们会同相关部门集中一个多月时间对长江岸线港口码头专项整治行动进行‚滚动督查‛,对发现的问题下发了13份问题清单,印发了3次督查情况通报,有效倒逼了任务落地,全市共拆除小散泊位42个,关停危险渡口13道,退出长江岸线7.3公里,复绿42.3万平方米,得到了中央第四环保督察组的高度肯定。
二、由“机械被动”向“积极主动”转变,促工作效能提升 改进方式方法,针对领导特别关注、群众反映强烈的重大民生问题,加大实地督查和调研督查力度,推动督查工作向主动督查、深度督查转变,提高工作的主动性和实效性。
一是践行“一线工作法” 尽量减少在办公室打电话、发通知、要情况的简单做法,深入践行‚一线工作法‛,做到力量向一线倾斜、问题在一线发现、症结在一线解决、工作在一线推动、能力在一线培养。如X南路、X公路、京港澳高速X连接线、城区高铁沿线等路段是我市城区对外交通的‚大动脉‛,一直以来脏乱差问题比较突出,严重影响了城市形象。为从根本上解决问题,我们召集相关部门采取徒步检查法,对发现的问题逐一登记并交办,督促相关责任单位及时整改,对涉及的市场搬迁、征地拆迁等难点问题,及时报告分管领导召开会议进行调度和攻坚,对已整改到位的重点问题随机开
展‚回头看‛和‚再督查‛,防止反弹,有效促进了工作落实。
二是倡导调研督查 积极拓展督查深度,对督查工作中发现的一些带有苗头性、倾向性、全局性问题,深入调查研究,分析矛盾原因,提出对策建议。一年来,我们在油气长输管线安全隐患、消防安全、办事大厅服务作风、改善营商环境等方面撰写了10多篇高质量的调研报告,为领导决策和抓落实提供了有价值的参考意见。如针对大型商场、市场消防安全问题,我们对中心城区10家大型商场、市场进行了暗访调研,对发现的防火间距不足、消防车道宽度不够、电气线路私拉乱接、安全疏散设施管理不到位、消防日常管理薄弱等问题一一列出清单,提出整改建议意见,形成了专题调研报告报市政府。市长对此高度重视并作出批示,要求相关责任单位迅速开展专项整治,有效防范各类安全隐患。
三、由“查找问题”向“解决问题”转变,促难点问题破解 督查方式方法不当容易造成基层单位产生抵触情绪、防备心理,认为督查就是‚找茬‛‚作秀‛‚走过场‛,被动应付的多,主动配合的少,大大削弱了督查效果。我们主动改变以查找问题为主的督查方式,向帮助解决问题、推广典型经验转变,努力让督查过程真正成为推动工作、服务基层的过程。
一是督帮结合 在工作中既督查决策部署和重点工作落实情况,也积极出点
子、想办法,帮助解决遇到的困难和问题,调动基层单位工作积极性,推动工作更好地落实。如针对防范化解政府性债务风险,我们建立市级领导联点督导机制,每个县市区由一名市级领导带队,督查室、财政、发改、审计等部门参与,采取现场检查、约谈、查阅资料、座谈走访等方式,对各县市区债务化解方案、政府投资项目清理、财政增收节支等情况进行深入分析,在摸清底子的基础上,有针对性地指导各地落实各项债务管控措施。通过开展联点督导,全市停缓调撤政府投资项目162个,调减金额713.3亿元,政府债务风险总体可控。
二是典型引领 在工作中既对执行不力、庸政懒政行为进行通报和追责问责,也对发现的好典型、好经验、好做法进行总结推介,发挥‚宣传鼓手‛的作用,推动形成真抓实干、争先创优的良好氛围。如在农村‚空心房‛整治工作督查中发现,X县‚以整治农村‘空心房’为抓手,统筹推进美丽乡村建设‛、X县‚四拆除、三修整、两规范、一集中‛等一批典型经验做法值得各地学习推广,为此我们予以专题通报和推介,带动全市农村‚空心房‛整治工作引向深入。全市共拆除‚空心房‛1089万平方米,腾退土地7.7万亩,整治复绿6832亩,‚空心房‛整治工作获得省政府表扬激励,并获评全国‚改革开放40年地方改革创新40案例‛。
我市将坚决贯彻全省政府系统秘书长办公室研究室主任会
议精神,以更加有力的举措、更加务实的作风抓好督查工作,全力推动工作落实,坚决维护政令畅通。
紧督实查抓落实 聚焦中心促发展
近年来,X市人民政府认真贯彻习近平总书记‚以钉钉子精神抓落实‛的讲话精神,紧紧围绕国家和省、市重大决策部署,瞄准‚高标准、严要求打造高效能政府‛的工作目标,聚焦中心、狠抓落实,强化督查、力促发展,各项工作取得了较好成效,督查工作能力和水平上了一个新的台阶。X市在落实重大政策措施上受到国务院‚免督查‛激励表彰,连续两年省政府重点工作真抓实干成效明显奖励激励排名前列,连续多年获全省政务督查工作优秀单位。我们的主要做法是:
一、紧扣中心,精准靶向督查 政府工作线长面广、纷繁复杂,我们督查工作坚持围绕中心、突出重点,着眼大局、狠抓难点,考虑全局、克服盲点,收到了较好的效果。
一是聚焦重点明方向 每年年初,我们收集、整理、综合中央和省里交办的工作重点任务、市政府工作报告要点、各部门单位工作计划,形成 督查工作重点,全年紧紧围绕这些重点内容定期开展督查督
办,做到了方向明、重点清、聚焦准。
二是攻克难点畅通道 对上级交办任务完成和本级政府决策执行中出现的一些困难和问题,我们提升一级调度、提升一级督查,经常是领导亲自调度、部门联合督查,产生了很大的震慑力和推行力。如去年6月份,我们联合市委督查室、市纪委党风政风监督室开展了政务服务大厅问题督查,拍摄了15分钟的问题暗访警示片在市委常委扩大会上播放,掀起了全市范围内政务大厅服务问题整治高潮。
三是重视弱点补短板 为防止工作在全省平时考核中漏项、掉队,我们每季度进行1次摸排,对工作滞后、问题突出的及时开展督查督办,确保上级交办的各项工作任务按期按质按量完成。如落实高质量发展、完成重点民生实事、开展‚三大攻坚战‛等,我们按季度分解任务,注重平时督查考核,做到了弱项清楚、短板明白、发力准确。
二、紧盯问题,精确锁定督查 督查关键就是要认真较真、一竿子到底。我们始终坚持问题导向,以‚咬定青山不放松‛的韧劲,对发现的问题盯紧看牢、握锤钉钉,全力助推政府决策落实。
一是领导带头较真督 如去年7月份,市长同志就带领督查室、热线办等负责人,乘公交、走街巷、进站场、访窗口开展了体验式督查,暗访督查
我市在城市管理、交通出行、政务服务方面存在问题,并在媒体上公开曝光,有力地推进了问题整改,产生了很好的社会影响。
二是盯紧问题挂牌督 对脱贫攻坚问题整改、X县X湖整治、X区石煤矿坑整治、X县X清理和矮围网围整治、X湖水质断面整治、X经济带生态环境整治、债务风险化解平台公司整合等问题,我们实行挂牌督办,每日关注、每周督查、每月通报,凭着一股认真较真的督查‚傻劲‛、一抓到底的督查‚蛮劲‛,确保了各项既定目标任务的圆满完成。
三是毫不松劲跟踪督 为防止‚雨过地皮湿一督了之、督后松懈不理不问‛督查弊端问题出现,我们不断强化跟踪督查,对市政府常务会议、市长碰头会等议定的事项,始终坚持‚一单四制‛督查方法,盯紧目标不放松、不达目标不销号,确保了决策真正落细落实。
三、紧跟形势,精益创新督查 近年来,为适应新的形势变化,我们积极调整、主动创新督查方法,力求督查工作‚干在实处、走在前列‛。
一是变“自上而下”督为“自下而上”督 如我市楼盘销售问题整治督查、酒驾行为查处督查、砂石市场整治督查、公路治超督查都是先暗访调研摸清情况、主动着手积极调查,再报领导引起高度重视后督查落实完成的,各项工作
都取得了较好督查效果,其中公路治超工作连续保持全省第一的位置。
二是变“直来直往”督为“杀回马枪”督 如我市开展的便民热线服务督查,我们第一次对存在的问题督查通报后,先后又6次进行了‚杀回马枪‛暗访督查,摸清整改落实情况,防止工作敷衍应付、流于形式,确保落实认真较真、准确到位。
三是变“撒开五指”督为“握紧拳头”督 针对当前普遍反映的督查过多过乱的问题,我们调整了督查思路和方法,年底我们联合市委督查室将各部门年终的各类考核考评督查集中在一周时间内进行,要求平时不得随意新增督查内容、不得额外另定督查时间、不得召开专门的汇报会、不得惊扰基层政府工作,有效缓解了基层政府迎接督查工作的负担和压力,同时提升了督查工作效能,产生了较好的影响。
四、紧抓管理,精细考核督查 一是台账化考评 出台了《督查工作考评办法》,建立了督查日常考评台账,每季度形成考评清单,加强对全市各级各部门督查工作日常监督和管理。
二是细则化考核 市委市政府出台了《X市政令畅通情况考核细则》,实行登
记制、通报制,年底按照《细则》进行考核,纳入全市绩效考核内容12分。
三是公开化曝光 联合市委网信办、X尚一网建立了‚问政X‛微信公众号,对社会关系的热点难点问题进行通报曝光;定期向市纪委、市监察委报告相关情况,对情节严重的移交问题线索予以追责问责。四是多样化激励。对工作成绩突出的下发督查表扬通报;对落实政策措施真抓实干成效明显的出台了表扬激励通报,发放激励奖励资金6000多万元。
真抓实干 创新有为 办公室工作水平再上新台阶
一年来,我办紧紧围绕市委、市人民政府中心工作,立足‚内抓保障促运转、外抓协调树形象‛,牢固树立‚四个意识‛,坚决做到‚两个维护‛,深入践行‚五个坚持‛,全面提高‚三服务‛工作水平,充分发挥了办公室的应有作用。主要有以下四个亮点:
一、以“严”为本,办文工作再上新台阶 一是坚持一个标准 我办将公文处理工作作为办公室的核心工作,始终把质量第— 35 —
一的要求贯穿公文处理全过程,按照《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准等规定严格把关,坚持做到‚三发三不发‛(发推进改革建设发展的文、事关民本民生的文、解决现实问题的文,不发‚应景式‛的文、程序未到位的文、可由部门行文的文)。
二是把好两个关口 公文的收、发,均由秘书一科负责,杜绝多口出入,所有文 件出入机关均要‚留痕‛。送市人民政府、市人民政府办公室的文电、信函归口秘书一科负责登记,登记内容包括公文的发文机关、发文字号、标题、秘密等级、收到时间及处理情况等。已经领导审批的文稿,由秘书一科统一复核、登记、印制和核发。
三是盯紧三个环节 一是审核环节。要求逐级送签,不能越级送签。所有发文拟稿人拟稿后,先由拟稿单位主要负责人审阅,再送我办对口科室、秘书一科核稿,后送有关领导审签。二是印制环节。坚持‚三不‛原则,即:审核签发手续不齐全的,不印制;公文正件附件不齐全的,不印制;复核手续不齐全的,不印制。三是核发环节。印制完成后,由秘书一科对成品文件的文字、格式、印刷质量进行检查,确保文件规范、准确。
二、以“效”为重,调研工作再出新成绩 我办立足服务科学决策、推进各项事业发展,以问题为导向,— 36 —
大力开展了‚抓重点、补短板、强弱项‛的大调研活动,在产业发展、旅游扶贫、金融服务实体经济、智慧...