第一篇：社会保险关系转移接续第2部分职工基本医疗保险
《社会保险关系转移接续 第2部分：职工基本医疗保险》国家标准编制说明
一、任务来源
本标准由无锡市社会保险基金管理中心于2012年底向国家标准化管理委员会提出，经全国社会保险标准化技术委员会秘书处批准，由全国社会保险标准化技术委员会（SAC/TC 474）归口管理，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心、江苏省医疗保险基金管理中心、江苏省无锡市社会保险基金管理中心、上海市医疗保险事业管理中心、宁夏回族自治区社会保险事业管理局、北京市朝阳区社会保险基金管理中心、四川省乐山市医疗保险事业管理局、山东省莱芜市医疗保险事业处八家单位联合起草。
本标准为推荐性国家标准，社会保险经办服务中急需制定的流程型标准之一。
二、编制目的和意义
我国的社会保险关系转移接续这项业务是近年来刚刚发展起来的，为了规范操作，人力资源和社会保障部于2009年发布了《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》（人社部发[2009]191号）（以下简称部颁191号办法），人社部社保中心也配套发布了《流动就业人员基本医疗保险
关系转移接续业务经办规程（试行）》（人社险中心函[2010]58号）（以下简称部中心58号规程），但由于各地政策和经办差异较大，规程起草时间较早，政策支持和实际操作中均存在有待改进和完善的地方，我们希望以部颁191号办法和部中心58号规程为蓝本，制定一套可在全国范围内使用、各地经办机构认可、参保人员流动方便的具有可操作性、可扩展性和可持续完善的国家标准。
随着我国经济社会稳步发展，参保人员就业流动频繁，社会保险关系转移接续业务增多，各地经办流程差异较大、经办效率不高的状况已不能适应依法行政、依规经办的时代要求，迫切需要制定推行有关社会保险关系转移接续的国家标准。社会保险关系转移接续标准第2部分的制定，对于进一步规范职工基本医疗保险关系转移接续中的业务流程和经办行为，保障参保人的合法权益、规范社会保险经办机构业务操作，保证参保人跨统筹区顺畅转移接续具有重要作用。
（一）有利于统一全国职工医疗保险关系转移接续经办模式
职工基本医疗保险关系转移接续办法由于政策层面低，经办机构种类多、人员情况复杂等因素，制约了职工基本医疗保险关系转移接续在全国范围内统一经办模式的步伐。虽
然部中心58号规程也在全国层面上明确了大的经办方向和办法，各地经办机构也都在按此方向努力，但仍无法统一其模式，医保转接国标旨在解决这一问题。
（二）有利于社会保险经办机构改进业务流程近几年来，许多社会保险经办机构在不断完善各自的经办模式、优化其流程，但在社会保险关系转移接续尤其是在医保转接上，部中心58号规程还不足以形成一个全国统一的经办流程，特别是在经办机构的相互交流、交换经办信息上，常常出现交互障碍，医保转接国标的实施将有效地使这种情况得到改善。
（三）有利于提升经办管理服务水平和效能
随着医保转接围标的实施，将会在全国范围内逐步形成一个统一的经办模式，便于统一管理、规范操作，更好更便捷地采用信息化手段开展职工基本医疗保险关系转移接续，也更便于统计分析，提升服务质量，大大提高转移接续的服务水平、大幅度提高服务效能。
三、编制原则
（一）规范性
医保转接国标严格按照GB/T1.1-2009给出的规则起草，以社会保险关系转移接续现有政策和法规为框架，以GB/T27768-2011和已经形成送审稿的国家标准《社会保险
经办业务流程 总则》为基础，以部中心58号规程为依据，吸取了各地各级经办机构的经验和教训，用标准的语言和格式，对职工基本医疗保险关系转移接续的业务流程、服务内容和注意事项进行了规范性阐述。
（二）服务性
标准注重体现“记录一生、保障一生、服务一生”的社会保险经办服务理念，多处出现“告知”、“提醒”、“指导”和“经申请人确认”等字样。为体现公开透明的办事原则，我们优化完善了有关经办表单，切实保障和维护参保人的合法权益和知情权。
（三）统一性
一是考虑社会保险经办标准体系内的统一性，诸如术语和定义、档案管理、服务规范和经办流程，对已发布和待发布的标准，我们尽量引用，而不是重新定义或另辟蹊径；二是与部中心58号规程的统一，本标准的制定原则上在部中心58号规程的框架内起草，对规程存在的一些不足和各地经办实践中发现的问题我们进行了修正和完善；三是与《社会保险关系转移接续 第1部分企业职工基本养老保险》国家标准的统一，第1部分和第2部分都由江苏省省级社会保险经办机构牵头，由无锡市社会保险基金管理中心统一执笔起草，所以在把握两个部分的统一性上有着得天独厚的条
件，我们在章节设置、术语和定义、词汇运用和流程描述上经过多次反复认证和协调，求同存异，基本达成一致；四是考虑到各地政策规章、信息化程度的限制，兼顾全国范围内各地区和统筹区的经办差异，我们只在主要流程和经办表单上加以统一，而在其他方面不作过分强调，如在欠费补缴这一节中，仅规定要补缴，至于怎么补缴、补缴后怎么处理都未作明确规定，有待后续标准加以规范。再如在多地转入接续的处理上，也仅是原则性作出了规范。
（四）实用性
医保转接国标的起草不同于各类总则、规范等标准的起草，是一个很典型的流程型标准，所以在标准的撰写上，我们注重易读、可操作、能扩展等功能性和实用性。如我们通过流程描述和流程图示意两种方式展现，以加深理解；通过改进流程、优化表单来规范操作；增加了在转移接续过程中出现信息有误情况下的处理规则，统一了特殊情况的处理过程。
（五）前瞻性
社会保险经办服务的理念、范围和手段在不断创新发展，标准的起草如果仅仅限于目前的操作办法和手段，在未来两至三年内会被新的经办流程所替代，无法跟上形势的发展，所以，我们在起草时注重社会保险经办服务发展形势和
未来五年内社会保险关系转移接续的流程变化趋势，兼顾电子化、信息化和自助服务等形式。如缴费凭证的出具，除规定经办机构柜面出具外，又兼顾信息化程度高的地区可通过自助一体机、网上等方法完成凭证打印。
四、编制过程
医保转接国标起草工作在2014年4月正式启动，到目前为止共召开了六次工作组会议。工作组全体成员明确任务分工，制定工作计划，合理确定技术框架，收集梳理医保转接中涉及的法律法规和业务规程，充分借鉴GB/T ×××××-××××《社会保险术语》和GB/T ×××××-××××《社会保险经办业务流程
总则》的编写工作经验，深入调研，广泛征求意见和建议，充分讨论达成一致。同时，编写过程中还注重与整个社会保险标准体系保持协调，并借助标准化专业机构力量，确保标准编制质量。本标准的编制包括以下几个阶段：
（一）启动阶段
2013年4月，成立标准编写工作组，召开了第一次（济南）会议，会议由牵头单位江苏省医疗保险基金管理中心主持，确定任务目标和方向，分工合作，制定编写组工作计划，执笔单位无锡市社会保险基金管理中心向编写组汇报了草案起草情况并向工作组提交了标准草案初稿。
（二）草案阶段
由标准提出单位无锡市社会保险基金管理中心（执笔单位）在第一次会议的基础上，拟出工作组讨论稿第一稿，由编写组各成员单位充分酝酿，提出各自看法意见，共收集各方意见16条，由起草执笔单位进行修改后召开了第二次（南京）会议，会上人社部社保中心系统建设处韩学雷同志对标准的适用范围提出了建设性意见，经会议讨论确定为职工基本医疗保险，成员单位代表还对修正后的草案逐条进行了讨论。会后标准起草执笔单位综合了各方意见，拟出工作组讨论稿第二稿初稿，发给各成员单位征集意见，人社部社保中心张晓楠处长对此稿提出了方向性和原则性指导意见。执笔单位根据人社部社保中心领导和成员单位提出的71条意见建议，修改产生了第三稿初稿。
（三）讨论稿阶段
8月，编写工作组召开了第三次（银川）会议，会议传达了人社部社保中心对草案的意见并向会议汇报了第三稿形成说明。会议期间编写组成员单位代表逐条对第三稿进行了讨论，肯定了标准的编写结构、术语和定义、业务流程编写方法等，也提出了许多建议，根据第三次会议精神执笔单位于9月初形成了工作组讨论稿第四稿初稿，并将此稿发给各成员单位，要求各成员单位通过省级经办机构在本省范围内征求县级以上社会保险经办机构的意见。10月，我们在工
作组第四次（乐山）会议上，针对成员单位征集到的所在省（市）意见共25条进行了逐条分析讨论，并再次讨论了标准结构、用词和表单等细节问题，期间部社保中心龚士钢同志对标准中的一些细节问题提出了非常中肯的建议，对标准起草工作也提出了指导性意见。
（四）修改完善阶段
第四次工作组会议后，江苏省医疗保险基金管理中心和无锡市社会保险基金管理中心组织标准化专家和执笔人员对四次会议的主要精神进行汇总讨论、修改完善，形成了征求意见稿初稿。
（五）征求意见阶段
征求意见稿初稿形成后，2014年11月26日在北京召开工作组第五次会议，邀请长期从事社会保险研究、有丰富实践经验的专家、学者和人社部社保中心领导对医保转接国标进行论证和剖析，部社保中心郑自民处长和李淑春处长对工作组的工作成绩给予了充分的肯定，同时指出了标准本身的流程和部颁191号办法之间存在着差异，要求工作组认真分析对照，保证在现有政策框架内完成标准的制定。与会的标委会委员对标准的框架结构亦提出了指导性意见。
工作组认真研究并充分吸纳各方的意见和建议，对标准进行了流程补充和细节修改，于2014年12月25日在江苏
省无锡市召开了工作组第六次会议，讨论征求意见稿的第二稿。会议通报了第五次会议各工作组成员、SAC/TC 474专家和部中心领导提出意见的汇总和标准修改情况，再次逐条讨论了标准，基本形成了正式的征求意见稿，对个别用词和尚有争议之处也基本统一了看法。会后牵头单位和执笔单位又组织人员会同地方标准化专家一起对标准格式、条款、前后顺序和细节等进行了逐条斟酌，形成了正式的征求意见稿。现报全国社会保险标准化技术委员会审查，如无不妥，请在全国范围内征求意见。
五、标准的主要技术内容
本标准共9章，规定了职工基本医疗保险关系转移接续的范围、术语和定义、基本要求、参保凭证、转移接续、审核要素、业务档案、服务监督评价与改进等内容。
（一）范围
本章介绍了本标准的主要内容和适用范围。
（二）规范性引用文件
本章给出了本标准引用的5项国家标准。
（三）术语和定义
本章介绍了本标准所使用的术语及定义。为了更好地理解本标准，我们定义了申请人、转出地、转入地和转移资金4个术语。
本着尊重部颁191号办法和部中心58号规程的原意，我们在定义转入地和转出地时，引入了办法和规程中使用的“原参保地”和“新就业地”两个许用术语，以便于理解。
（四）基本要求
本章明确了社会保险经办机构办理医保转接业务过程中应达到的要求、具备的条件和提供的服务，分经办要求、业务系统、材料交换、机构信息和查询服务5项内容。
（五）参保凭证
本章给出了职工基本医疗保险关系转移接续《参保凭证》出具的经办流程、自助服务、补办等内容。明确了《参保凭证》应由转出地经办机构负责办理。
（六）转移接续
本章规定了医保转接过程中的接续受理、关系转移和关系接续等业务环节的主要内容，提出了经办医保转接的业务流程、主要环节、服务内容和服务时限等要求。本章考虑了部社保中心58号规程中第四条和第五条的两种情况，规定了两种情形之下各自的操作办法。本章还考虑了重复缴费和多地分别转入情形下医保年限的接续办法。突出了社会保险经办机构的服务职能，在转移接续过程中出现经办信息、材料和转移资金有误的情况时，应该由经办机构之间联系解决。
（七）审核要素
本章给出了经办业务中的经办风险和审核中应注意的事项。
（八）业务档案
本章对经办业务流程中应审核的、产生的和应归档的材料作出了规定，并提出了归档时应符合的规则和要求。
（九）服务监督评价与改进
本章提出社会保险经办机构经办医保转接业务时的监督、评价与改进应符合GB/T 27768-2011的要求。
六、关键技术问题的处理
（一）标准定位问题的确定
本标准定位于对社会保险经办机构办理职工医疗保险关系转移接续业务的指导性标准，在标准的适用范围中，提出了其他医疗保险关系可参照适用的概念，并以此为前提，在流程设计和经办表单的改进中，也充分考虑了其他医疗保险制度的转接和衔接。立足社会保险关系转移接续，突出职工医疗保险关系，流程明确，方便操作。
（二）转出地或转入地发起问题的解决
为了解决部中心58号规程中转出地发起或转入地发起的问题，医保转接国标引入了GB/T 1.1中规定的项的概念，整合了部中心58号规程中第四、五两条所规定有或无接收
单位的两种情形，分别予以阐述，并将流程合并，一是使标准易读，二是使流程更明晰，三是可以更好与养保转接国标相耦合。
（三）《参保凭证》等表格的使用和改进
部中心58号规程中《参保凭证》和《信息表》经多年使用实践，发挥了很大的作用，但各地在经办中不规范现象时有发生，现有表单本身也存在表内项目名称不统一、关键信息未列入、表格内容不简洁清晰等缺陷，而有些必须或有用的信息无法得到体现，故在标准制定过程中，我们在征求各方意见后在原则尊重原有表格设计，保持总体格局不变的情况下，兼顾其他医疗保险制度、维护参保人、经办机构合法权益的需要，对表单进行了改进或增删，力求更完善、更合理更便于操作，根据征求意见的情况，各地均表示肯定。
（四）突出《参保凭证》的作用
《参保凭证》作为参保人的一种权益记录，在体现“记录一生、保障一生、服务一生”的社会保险服务中起着很重要的作用，所以医保转接国标将《参保凭证》独立成章，并规定了出具、补办、撤销、恢复和自助式办理的办法。
（五）重复缴费段的记录问题
参保人有重复缴费，转入地在接续其医疗保险关系时，往往将重复缴费时段合并处理，但这并不符合“记录一生”的
要求，也不能如实反映参保人的真实参保缴费情况，所以在处理这一问题时，我们采用了如实记录参保缴费时段的办法，而对如何处理这一重复缴费时段，则未加重点关注，由各地按有关政策在接续后处理。
第二篇：医疗保险关系转移接续
医疗保险关系转移接续
适用范围：
1、在济南市参加医疗保险一个月后，需要医疗保险关系转入接续参保职工；
2、转移养老保险后，需要医疗保险关系转出的参保职工。所需材料：
1、转入职工，需携带：
（1）本人或代理人身份证；
（2）《基本医疗保险关系转移接续申请表》。
2、转出职工，需携带：
（1）本人或代理人身份证；
（2）《济南市城镇职工医疗保险个人账户结清申请表》；
（3）《养老保险缴费凭证》原件及复印件；
（4）转出职工社保卡。
办理流程：
1、到所在医保经办机构申请并递交材料；
2、经办机构审核；
3、转入打印联系函；
4、寄出联系函；
5、转出打印凭证信息表；
6、寄出凭证信息表；
7、接收联系函凭证信息表；
8、通知转移接续职工办结。咨询电话：80698507
第三篇：《基本医疗保险关系转移接续申请表》
附表 1
基本医疗保险关系转移接续申请表
(此表由申请人或代办人填写)编号：(省份简称)(统筹地区名称)(年份)(第 XXXXXXX 号)参保人员信息 姓名 公民身份号码 户籍地址 联系地址 原参保地经办机构名称 现就业地工作单位③ 现参加的医疗保险类型 □职工医保 □居民医保 □其他（请说明）性别 联系电话 户籍类型① 邮政编码 原参保地经办机构行政区划代码② □居民 □农业 □非农业 年龄
代办人员信息（若本人办理，则不需填写）姓名 联系地址 申请人（或代办人）（签字）： 注：①已进行户籍改革的地区，选填居民；尚未进行户籍改革的地区，选填农业或非农业。②根据人力资源社会保障部制定的各地行政区划代码表填写。③以个人身份参保的人员不填写此项。与参保人关系 联系电话 邮政编码 申请时间： 年 月 日
*原参保地经办机构地址：
邮政编码：
第四篇：河北省职工基本养老保险关系转移接续实施办法
河北省职工基本养老保险关系转移接续实施办法(试行)
（冀人社发[2012]44号）
第一章 总则
第一条 为进一步做好我省职工基本养老保险关系转移接续工作，保障参保人员的合法权益，根据国务院办公厅转发人力资源和社会保障部、财政部《企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发［2009］66号,以下简称《暂行办法》）、人力资源和社会保障部《关于贯彻落实国务院办公厅转发企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187号）、人力资源和社会保障部《关于印发企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》（人社部发〔2010〕70号）和河北省人民政府办公厅转发人力资源和社会保障厅、财政厅《企业职工基本养老保险关系省内转移接续暂行办法》(冀政办［2010］17号)等有关规定，制定本实施办法。第二条 本办法适用于进出河北省（以下简称本省）或在本省内流动就业需转移接续企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险（以下简称职工基本养老保险）关系的所有参保人员。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。
第三条 省社会保险行政部门对本实施办法实施监督。省社会保险事业管理局负责本省职工基本养老保险关系转移接续业务指导工作，各级社会保险经办机构负责职工基本养老保险关系转移接续的具体经办工作。
第二章 跨省转移
第四条 原在本省参加企业职工养老保险的一般账户人员，跨省流动就业，并已在外省（包括其他省、自治区、直辖市、中国人民银行、农业发展银行）参加职工养老保险，需要办理养老保险关系跨省转出的，向外省参保地社会保险经办机构提出转移申请，按照人社部发〔2009〕187号文件规定的经办规程（以下简称《规程》）办理养老保险关系转移手续，原参保地社会保险经办机构按本办法第十八条规定转移统筹基金，第二十条规定转移个人账户基金。第五条 原在外省参加企业职工养老保险的一般账户人员，已在本省参加职工养老保险，或按照《暂行办法》第六条第四款规定将本省户籍所在地确认为其养老保险待遇领取地，需要办理养老保险关系跨省转入的，向参保地或户籍所在地社会保险经办机构提出跨省转入申请，按照《规程》办理养老保险关系转移手续，原参保地社会保险经办机构按本办法第十八条规定转移统筹基金，第二十条规定转移个人账户基金。
已参加外省企业职工养老保险的本省户籍人员，与用人单位解除或终止劳动关系后返回本省，在本省灵活就业的，凭在外省原参保所在地社会保险经办机构出具的《参保缴费凭证》，可以灵活就业人员身份在户籍所在地（县区级）或居住地参加本省企业职工养老保险，向户籍所在地或居住地社会保险经办机构申请办理养老保险关系跨省转入手续。
第六条 原参加本省机关事业单位养老保险人员跨省就业，参加外省职工养老保险后，需要办理养老保险关系跨省转出的，在国家没有出台机关事业单位养老保险关系转移政策之前，按照《规程》办理养老保险关系转移手续，原参保地社会保险经办机构按本办法第十八条规定转移统筹基金，按本办法第二十一条规定转移个人账户基金，并在《基本养老保险关系转移信息表》（以下简称《信息表》）中注明我省机关事业单位养老保险个人账户建账时间和政策依据。
原参加本省机关事业单位养老保险人员跨省就业，新就业单位属于尚未参加职工养老保险的单位，暂不办理养老保险关系跨省转出，由原社会保险经办机构为其开具《参保缴费凭证》，保留参保人员养老保险关系和个人账户，并按规定计息，待本人所在单位参加职工养老保险后，再按本办法相关规定办理养老保险关系转移手续。本人到达法定退休年龄时，所在单位仍未参加职工养老保险的，在办结退休手续后，由原社会保险经办机构将个人账户个人缴费部分（包括本息）返还本人。
第七条 原参加外省机关事业单位养老保险人员跨省就业，参加本省职工养老保险后，需要办理养老保险关系跨省转入的，向参保地社会保险经办机构提出跨省转入申请，在国家没有出台机关事业单位养老保险关系转移政策之前，按照《规程》的规定办理养老保险关系转移手续，原参保地社会保险经办机构按本办法第十八条规定转移统筹基金，按本办法第二十一条规定转移个人账户基金。
第八条 未就业随军配偶随军期间在本省实现就业或因军人退役随迁安置到本省后实现就业的，应参加本省职工养老保险。未就业随军配偶因军人退役随迁安置到本省时暂未就业的，可按本省灵活就业人员参保办法参加企业职工养老保险。其在部队期间的养老保险关系需要转入的，向新参保地社会保险经办机构提出转移书面申请，并按人力资源和社会保障部、财政部、解放军总政治部、总后勤部《关于未就业随军配偶基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后联〔2011〕3号）有关规定办理养老保险关系转移手续，军队后勤（联勤）机关财务部门按相关规定转移军队补助和个人账户基金。在部队期间的行政区划代码统一填写为“910000”，转入地社会保险机构据此做好人员标识，参保人员再次转移时该期间的行政区划代码不变。未就业随军配偶在本省随军期间达到国家规定退休年龄，其在部队期间养老保险关系需要转入的，按照上述流程办理。
未就业随军配偶随军前已经参加本省职工养老保险的，养老保险关系和基金不转移到军队，由原社会保险经办机构为其开具《参保缴费凭证》，保留参保人员养老保险关系和个人账户，并按规定计息。
第九条 外省尚未开展机关事业单位养老保险社会统筹的公务员及参照公务员制度管理的单位工作人员到本省就业，参加本省企业职工养老保险后，向新参保地社会保险经办机构提出转移申请,按照原劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发〔2001〕13号）文件规定执行。
第三章 省内转移
第十条 参加本省企业职工养老保险人员，在省级统筹范围内跨经办机构转移的，在转入地社会保险经办机构参保后，向转入地社会保险经办机构提出转移申请，转入地社会保险经办机构应对转入人员的参保缴费以及个人账户等相关转移信息进行核实确认,按照《规程》办理养老保险关系转移手续。本省企业职工养老保险省级统筹范围内跨经办机构转移，只转移养老保险关系，不转移基金。
如已建立市级中心数据库，参加本省企业职工养老保险人员在同一中心数据库内不同经办机构所辖的企业单位间（含单位与灵活就业，下同）流动就业的，由中心数据库社会保险经办机构为其办理养老保险关系接续手续。如没有建立市级中心数据库，同一经办机构所辖的企业单位间流动就业的，由所属社会保险经办机构为其办理养老保险关系接续手续。
第十一条 参加本省职工养老保险人员，在省内企业和机关事业单位之间流动，需要办理跨制度养老保险关系转移的，在转入地社会保险经办机构参保后，向转入地社会保险经办机构提出转移申请，按照《规程》办理养老保险关系转移手续，并按照本办法第十八条规定转移统筹基金，按本办法第二十条或第二十一条规定转移个人账户基金。在企业养老保险参保的缴费年限与在机关事业单位养老保险参保的缴费年限合并计算。
参加本省职工养老保险人员调入到机关事业单位，该单位尚未参加机关事业单位养老保险的，养老保险关系不做转移，由原社会保险经办机构为其开具《参保缴费凭证》，保留参保人员养老保险关系和个人账户，并按规定计息。待本人所在单位参加职工养老保险后，再按本办法相关规定办理养老保险关系转移手续。本人到达法定退休年龄时，所在单位仍未参加职工养老保险的，在办结退休手续后，由原社会保险经办机构将其个人账户中个人缴费部分（包括本息）返还本人。
尚未参加机关事业单位养老保险的公务员及参照公务员制度管理的单位工作人员，在省内流动就业到已参加本省企业职工养老保险用人单位的，在新单位参加企业职工养老保险后，向参保地社会保险经办机构提出转移书面申请，按照原省劳动和社会保障厅、财政厅、人事厅、机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理的实施意见》（冀劳社〔2001〕96号）文件规定执行。
第十二条 参加本省机关事业单位养老保险人员，在本省不同统筹区域范围的机关事业单位之间流动，需要办理省内跨统筹范围养老保险关系转移的，在转入地社会保险经办机构参保后，向转入地社会保险经办机构提出转移申请，按照《规程》办理养老保险关系转移手续，并按照本办法第十八条规定转移统筹基金，按本办法第二十一条规定转移个人账户基金。参加本省机关事业单位养老保险人员，在同一统筹区域范围内机关事业单位之间流动的，由所属的社会保险经办机构为其办理养老保险关系接续手续。第十三条 在本省内需跨制度或已参加机关事业单位养老保险需跨统筹区域成建制转移的，单位向转入地社会保险经办机构提出成建制转移申请，在职人员和离退休人员一并转移，在职人员按照《规程》办理养老保险关系转移手续，转移个人账户中个人缴费部分，离退休人员只转移个人权益记录相关信息，不转移基金，转移后离退休人员养老金由转入地社会保险经办机构负责发放。在本省企业养老保险省级统筹范围内成建制转移的，在职人员和离退休人员一并转移，不转移基金。成建制转移办结后，转入地社会保险经办机构将转移情况及相关材料，报省社会保险事业管理局备案。
第四章 临时缴费账户
第十四条《暂行办法》实施后，男性年满50周岁、女性年满40周岁的外省户籍人员到本省就业（除经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动和经设区市人力资源和社会保障部门备案引进的高层次专业技术人员、高技能人才外），社会保险经办机构在为其办理参保登记手续时，应书面告知本省不能确定为其待遇领取地的政策依据，为其建立临时基本养老保险缴费账户（以下简称临时缴费账户）。
男性年满50周岁、女性年满40周岁的未就业随军配偶，社会保险经办机构在办理养老保险关系转移接续时，为其建立基本养老保险一般账户，不建立临时缴费账户。
第十五条 参加本省企业职工养老保险并建立临时缴费账户的外省户籍人员，再次跨省就业或达到法定退休年龄，需要办理临时缴费账户跨省转出的，向临时缴费账户建账地社会保险经办机构提出转移申请，按照《规程》办理临时缴费账户跨省转移手续，并按照本办法第十九条规定转移统筹基金，按本办法第二十条规定转移个人账户基金。
第十六条 参加外省企业职工养老保险并建立临时缴费账户的本省户籍人员，或按本办法规定本省为其待遇领取地的参保人员，返回本省就业或达到法定退休年龄，需要办理临时缴费账户跨省转入的，向临时缴费账户建账地社会保险经办机构提出转移申请，按照《规程》的规定办理临时缴费账户跨省转移手续，并按照本办法第十九条规定转移统筹基金，按本办法第二十条规定转移个人账户基金。
第十七条 《暂行办法》实施前，已经在本省参加企业职工养老保险并建立一般缴费账户的外省户籍人员，《暂行办法》实施后达到男性年满50周岁、女性年满40周岁，不能变更为临时缴费账户。
第五章 转移金额计算
第十八条 参加企业养老保险的一般账户人员统筹基金按本人1998年1月1日后各实际缴费工资为基数的12%计算，当地缴费比例高于或低于12%的，均按12%的标准计算转移金额，转移的统筹基金不计利息。本省机关事业单位养老保险参保人员跨统筹区域、跨制度和跨省转移及外省机关事业单位养老保险参保人员转入我省职工养老保险的，按照上述原则计算转移统筹基金，第十九条 临时缴费账户人员统筹基金以本人实际缴费工资为基数，按实际缴费比例计算转移金额，低于12%的，按12%计算转移金额，转移的统筹基金不计利息。
第二十条 企业养老保险参保人员转移时个人账户储存额按以下规则处理：1998年1月1日之前，按个人账户中的个人缴费部分累计本息计算转移金额，并保留原个人账户记录； 1998年1月1日至2005年12月31日期间，按个人缴费工资基数11%（含本息，下同）计算转移金额，个人账户记账比例高于11%部分不计算为转移金额，个人账户记录不予调整，低于11%的，按11%计算转移金额，并相应调整个人账户记录；2006年1月1日之后，按个人缴费工资基数8%计算转移金额，个人账户记账比例高于8%的部分不转移，个人账户记录不予调整，低于8%的，转出地按8%计算转移金额，并相应调整个人账户记录。个人账户记录按规定调整后，参保人员又发生跨省流动的，不再作调整。外省企业养老保险参保人员转入本省机关事业单位养老保险的，个人账户储存额按照本条规定计算。
第二十一条 机关事业单位养老保险参保人员在省内、跨省、跨制度及跨统筹区域转移时，个人账户储存额按照原省劳动和社会保障厅《河北省机关事业单位基本养老保险个人账户管理暂行办法》（冀劳社办〔2000〕127号）和原省劳动和社会保障厅《关于机关事业单位职工个人账户问题的通知》（冀劳社办〔2006〕98号）规定的本省机关事业单位养老保险个人账户建账时间和规模计算，2000年1月1日至2005年12月31日期间按个人缴费工资基数11%计算转移金额，2006年1月1日之后，按个人缴费工资基数8%计算转移金额。外省机关事业单位养老保险参保人员转入本省职工养老保险，当地建立个人账户时间早于2000年1月1日的，从当地建账时间起至2005年12月31日期间按个人缴费工资基数11%计算转移金额，2006年1月1日后按个人缴费工资基数8%计算转移金额。当地建立个人账户时间晚于2000年1月1日的，从2000年1月1日起按照上述规则计算个人账户转移金额，并相应调整个人账户记录。个人账户记录按规定调整后，参保人员又发生跨省流动的，不再作调整。第二十二条 本省企业职工养老保险参保人员1996年1月1日以后的个人缴费记入个人账户，1995年底前的个人缴费在数据库中保留相关缴费信息情况，不记入个人账户。办理跨省或跨制度转移时，建立个人账户前的个人缴费相关信息应在《信息表》中逐年填写。
对于部分已将建立个人账户前的个人缴费记入个人账户的省份，其参保人员转入本省的，建立个人账户前的个人缴费应随个人账户基金一并转移，相关信息应在《信息表》中逐年填写，建账当年记录应体现建立个人账户前的个人缴费记入个人账户的金额。对按照原行业统筹规定1998年1月1日以后建立个人账户的驻冀原中央行业统筹企业参保职工，在办理跨省或跨制度转移时，1996、1997年个人缴费部分累计本息记入个人账户，随个人账户基金一并转出。
第二十三条 公务员及参照公务员制度管理的单位工作人员，在进入企业并按规定参加企业职工养老保险后，按照冀劳社〔2001〕96号文件规定，以本人在机关（或单位）工作的年限给予一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的养老保险个人账户，所需资金由同级财政安排。补贴标准为：本人离开机关上月平均基本工资×在机关工作年限×0.3%×120个月。
第六章 欠费与重复缴费处理
第二十四条 参加本省职工养老保险人员跨省转出，转移前本人欠缴养老保险费的，社会保险经办机构应向单位和本人下发《养老保险欠费告知书》。属于单位欠缴的，应由单位补缴，属于个人欠缴的，由个人补缴。本人补缴个人欠费后，单位仍欠费的，社会保险经办机构应及时办理养老保险关系转移手续，并同时负责转出包括参保人员原欠缴年份的单位缴费部分。单位欠费部分由转出地社会保险费征缴机构负责清理。本人不补缴个人欠费的，由本人书面承诺不再补缴后，可继续办理养老保险关系和基金转出的各项手续，并在《信息表》中注明，其欠费时间不计算缴费年限，个人欠费时间不转移基金，之后不再办理补缴欠费。单位欠费部分仍由转出地社会保险费征缴机构负责清理。第二十五条 参加本省职工养老保险人员在省内转移，转移关系前本人欠缴养老保险费的，社会保险经办机构应向单位和本人下发《养老保险欠费告知书》。属于单位欠缴的，由单位补缴，属于个人欠缴的部分，由个人补缴。单位和个人补缴欠费后，社会保险经办机构再办理养老保险关系转移的相关手续。其中，参加企业职工养老保险的单位和个人不补缴的，经本人书面同意其欠缴养老保险的时间不计算缴费年限且之后不再办理补缴后，社会保险经办机构应及时办理养老保险关系转移的相关手续，并在《信息表》中注明。单位欠费部分仍由转出地社会保险费征缴机构负责清理。
第二十六条 参保人员在办理省内、跨省、跨制度或跨统筹区域转移养老保险关系手续时，发现在两地以上同一时段存在多重养老保险关系并重复缴纳养老保险费的，按照“先转后清”原则，先按《规程》办理养老保险关系转移手续，再由转入地社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个养老保险关系和个人账户，将同期重复缴纳部分中的个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。
第二十七条 社会保险经办机构通过数据库比对等方式，发现参保人员在两地及以上同一时段存在多重养老保险关系并重复缴纳养老保险费的，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个养老保险关系和个人账户，需清理的养老保险关系所在地社会保险经办机构负责将同期重复缴纳部分中的个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。
第七章 待遇领取地确定 第二十八条 参加本省职工养老保险的本省户籍人员，其养老保险关系所在地为养老保险待遇领取地。在本省范围内存在多处养老保险关系，最后养老保险关系所在地为待遇领取地。参加本省机关事业单位养老保险的外省户籍人员，最后养老保险关系所在地为待遇领取地。
第二十九条 参加本省企业职工养老保险的外省户籍人员，到达法定退休年龄时，在本省一地或多地累计缴费年限满10年，按照《暂行办法》第六条第二款规定，本省最后养老保险关系所在地为待遇领取地。
参加本省企业职工养老保险的外省户籍人员，曾在本省一地或多地存在养老保险关系，所有养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的参保人员，到达法定退休年龄，按照《暂行办法》第六条第三款规定，本省最后养老保险关系所在地为待遇领取地。
第三十条 参加外省企业职工养老保险的本省户籍人员，达到法定退休年龄时，所有养老保险关系分段所在地（含临时缴费账户）均累计缴费年限不满10年的，按照《暂行办法》第六条第四款规定，本省户籍所在地为养老保险待遇领取地。
第三十一条 参保人员在《暂行办法》实施前，已经办理了养老保险关系转移，实施后没有再跨省转移的，在达到待遇领取条件时，其当前养老保险关系所在地为待遇领取地。待遇领取地社会保险经办机构负责按规定将本地和异地的缴费年限（含视同缴费年限）合并计算。参保人员在《暂行办法》实施前跨省就业但未办理养老保险关系转移接续手续，已达到待遇领取条件且没有领取养老保险待遇的，可以比照《暂行办法》规定确定待遇领取地，并补办养老保险关系转移手续。待遇领取地应按规定将本地和异地的缴费年限（含视同缴费年限）合并计算。
参保人员达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，由待遇领取地社会保险经办机构按照《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》（人力资源和社会保险部第13号）有关规定办理。
第三十二条 确定参保人员待遇领取地时，在本省的累计缴费年限应包括在本省的实际缴费年限和计算在本省的视同缴费年限。其中曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限，计算在首次建立养老保险关系所在地，只有临时养老保险缴费账户的，计算在户籍所在地；曾经在部队服役的军龄，按国家规定安置就业的，计算为本人退出现役后首次就业参保所在地的视同缴费年限，按国家规定不安置就业的（不包括自主择业的军队干部），计算为本人达到待遇领取条件时户籍所在地的视同缴费年限。
未就业随军配偶实现就业并参加企业职工养老保险或者达到国家规定的退休年龄的，其在部队期间的参保缴费年限为随军户籍所在地的参保缴费年限，与其在地方的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算；未就业随军配偶在军人退役随迁安置时暂未就业的，其在部队期间的参保缴费年限计算为随迁安置户籍所在地的参保缴费年限，与其在地方的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算。第八章 附则
第三十三条 本省职工养老保险与城乡居民养老保险间的转移接续办法按国家相关规定执行。在国家未出台具体衔接办法前，暂由原社会保险经办机构保留参保人员的养老保险关系和个人账户，并按规定计息。
军人退出现役需要转移基本养老保险关系的，按照人力资源和社会保障部财政部总参谋部总政治部总后勤部《关于军人退役养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后财〔2012〕547号）相关规定执行。
第三十四条 对全省在岗职工社会平均工资公布之前已经办理转移的人员，转出地社会保险经办机构不再根据新公布的全省在岗职工平均工资对转移前缴费基数进行重新核定补差。在本省范围内转移的人员，如本人需要补差的，待全省在岗职工社会平均工资公布后，及时向转入地社会保险经办机构提出书面申请，由转入地社会保险经办机构办理社平调整差额补收手续。
第三十五条 参保人员跨省流动就业转移养老保险关系时，转入地社会保险经办机构不再按本省在岗职工社会平均工资对转出地记录的缴费基数进行“封顶保底”计算和调整。参保人员达到待遇领取条件时，待遇领取地在计算参保人员在其他地区参保缴费时段的缴费工资指数时上不封顶，下不保底。第三十六条 本通知实施前已经办结养老保险关系转移接续的不再重新办理。已开具养老保险关系转移单但尚未办结转移手续，跨省、跨制度或跨统筹区域转移所需转移基金尚未转出，符合本办法规定的转移条件的，按本办法相关规定补办转移手续。
第三十七条 本办法自2013年1月1日起实施，有效期2年
第五篇：养老、医疗保险关系转移接续办法五
（基本养老保险、基本医疗保险）
一、转出基本养老保险和基本医疗保险关系
第一步：办理参保人员减员手续
参保单位通过网上申报系统或到五险征缴岗办理将要转出的参保人员的社会保险减员手续。减少原因四险选择“转他区/转本区”，医疗选择“转往外埠”。
第二步：申请将基本养老保险关系和基本医疗保险关系办理转外省（此步骤无需报盘）
参保单位填写两份《北京市社会保险参保人员减少表》，到区海淀社保中心一层账户补填岗或上地分中心、万寿路分中心五险征缴岗办理基本养老保险和基本医疗保险关系的“转外省申请中断”手续。参保人持我中心打印《基本养老保险参保缴费凭证》一份和《基本医疗保险参保凭证》第一联、第三联交到转入地社保经办机构。
注意：
（1）险种勾选养老保险和医疗保险。
（2）“减少原因”选择“转外省申请中断”。
（3）在表格右下方空白处注明“本人同意将基本养老保险和基本医疗保险转往外省市”。并由参保人本人签字确认，标注日期。
第三步：办理转出基本养老保险关系和基本医疗保险关系（此步骤无需在京缴费参保单位和参保人操作）
中心收到转入地经办机构邮寄的养老和医疗保险关系转移接续《联系函》后为参保人员办理保险关系的转出手续。
二、转入基本养老保险和基本医疗保险关系
◆ 办理本市户籍人员转入
第一步:转入条件
将要转入人员须符合以下条件方可办理转入手续：
1）在本市正常参保人员，且至少有一个月的实际缴费。
2）申请办理转移接续当月未达到法定退休年龄。
第二步:单位提交的材料
1）填写的两份《基本养老保险关系转移接续申请表》(参保人本人须签字并留手机号)
2）填写的两份《基本医疗保险关系转移接续申请表》（本人签字确认）
3）转出地社保中心出具的《基本养老保险参保缴费凭证》和《基本医疗保险参保凭证》（原件）
4）与新参保单位签订的《劳动合同》；无就业单位的参保人需提交与本市存档缴费机构签订的《缴费协议》或街道享受政策人员《申请表》（原件和一份复印件）
5）参保人的身份证（原件和一份正反面复印件）
6）参保人的户口本（原件和一份首页、本人页复印件）第三步:社保中心为参保人办理转入手续。
◆ 办理外省市户籍人员转入
第一步:转入条件
将要转入人员须符合以下条件方可办理转入手续：
1）在本市正常参保人员，且至少有一个月的实际缴费。
2）在京办理新参保缴费时男不满50周岁、女不满40周岁。
第二步:单位提交的材料
1）填写的两份《基本养老保险关系转移接续申请表》(参保人本人须签字并留手机号)
2）填写的两份《基本医疗保险关系转移接续申请表》（本人签字确认）
3）转出地社保中心出具的《基本养老保险参保缴费凭证》和《基本医疗保险参保凭证》（原件）
4）与新参保单位签订的《劳动合同》（原件和一份复印件）
5）参保人的身份证（一份正反面复印件）
6）参保人的户口本（一份首页、本人页复印件）
（接纸质文件）
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