第一篇:农业局2016年安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案(大全)
农业局2016年安全生产隐患大排查大整治
专项行动实施方案
一、专项行动目标
深入贯彻落实总书记系列总要讲话和批示精神,牢固树立以人为本,生命至上的安全发展理念,突出重点,强化监督,依法整顿和规范农资市场秩序,积极推进放心农资下乡进村,促进农业生产顺利进行。通过开展专项行动整治,清理整顿市场农资市场主体,规范农资生产经营行为,严厉打击生产、销售假劣种子(种苗)、农药、肥料等农业生产资料坑农害农的违法行为,推动农资市场秩序实现根本好转,保障农业生产安全和农产品质量安全,确保年度内不发生重大农资事件发生;重点抓好农产品质量安全生产整治行动,确保我县农产品质量安全生产稳步发展,保证我县无农产品质量安全事故的发生。
二、专项行动重点
(一)严格监管农资市场
全县农资市场领域“隐患大排查大整治”专项行动以种子(种苗)、农药、肥料等主要农资产品为重点,强化监管,加强治理整顿,净化农资市场。具体重点内容是:
种子:检查种子(种苗)标签检查标注内容是否真实、合法、规范;经营许可证和经营档案检查是否超范围或无证经营,是否按规定建立档案,档案记载内容是否规范齐全;品种检查是否属于未审先推、侵权、已退出或越区推广经营;种子(种苗)检疫情况。
农药:严厉打击和查处非法生产经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药、生产经营违法添加高毒农药等未登记成份、有效成份不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。强化高毒农药的经营管理,实行高毒农药定点经营、专柜销售、实名购买、电子档案、溯源管理,从源头上控制高毒农药随意购买使用;实现生产、流通、使用的全程监管,构建高毒农药监管长效机制。
肥料:以复混(合)肥料、有机-无机复混肥、有机肥料、水稻苗床调理剂、水溶肥料、微生物肥料、配方肥料监管为重点,加强对肥料产品的登记、包装、标识、宣传内容检查,严查复混(合)肥料、有机肥料、水溶肥料、微生物肥料等产品中有效成份不足、未经登记或备案、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。
(二)科学种植
种植业股负责对我县农产品种植技术的指导,大力推进农业产业结构调整,积极推进农业产业化。扩大无公害果蔬类农产品的种植面积,正确指导农民在果蔬类农产品的农药使用,确保我县无公害农产品的稳步发展和农民增收。
(三)抓好农产品质量安全的检测工作
由农产品质量安全检测中心负责,抓好全县农产品质量安全日常监督检查工作,负责全县农产品基地、市场、超市等抽样检测工作,承担上级下达的农产品定期抽查任务。根据工作需要,田林县农业局检测中心每个月不定期在全县范围内巡回检测,特别是农产品生产基地保证农产品源头的安全生产,杜绝有农药超标的农产品流入市场,以确保人民群众餐桌上的安全。
三、专项行动措施
(一)加强农资市场巡查执法。严格执行属地管理原则,加强对辖区种子(种苗)、农药、肥料生产经营企业、农资批发市场、农资产品集散地、农资仓储单位及分布于各乡(镇)的农资经营门店的日常监督管理,组织执法人员对辖区内农资市场进行全面检查,对检查中发现的违法违规问题要依法严厉查处。
(二)加大案件查处力度。进一步完善农资投诉举报制度,鼓励社会各方面积极举报各类制售假劣农资行为,拓宽案件发现渠道,做到“有报必接,接案必查,查必到底”。严格按照“五不放过”的原则,继续保持对制售假冒伪劣农资等违法犯罪活动的高压态势,坚决取缔制假售假窝点。加强上下左右联动合作,严格案件报告制度和重大案件督办制度,加大跨县案件查处力度。加强农业行政执法与刑事司法的衔接,涉嫌犯罪的案件,严格按照有关规定,认真做好移送工作。要加大案件曝光力度,震慑违法分子。
(三)加强农资产品质量抽查。在农资购销高峰季节,加大对本县重点农资产品流通和使用环节的质量监督抽查,开展种子、肥料、农药质量抽样监督检查。依照市农业局的统一布置,结合我县实际计划完成种子、农药、肥料各5个质量监测抽样任务。
(四)规范农资生产经营行为。加强对农资生产、经营者的培训工作,提高农资生产经营水平。重点培训与农资生产经营相关的法律知识、农资产品防假、辨假和使用知识以及农资产品经营等方面知识。指导、督促农资生产经营企业建立健全生产、经营档案,完善质量管理制度和体系,规范生产经营行为,实现农资质量全程跟踪和可追溯管理。
(五)加强服务和指导,大力推进放心农资下乡进村。做好2016年放心农资下乡进村工作。支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、龙头企业、专业协会组织等直接到乡村设立经营网点,构建新型农资经营网络,探索新形势下放心农资下乡进村的有效途径和模式,压缩假劣农资市场空间,提高放心优质农资产品的覆盖面和市场占有率,推进放心优质农资进村入户。对信誉好的农资企业和农资产品,给予重点扶持和推介;对多次违法违规、信用差的要向社会公布,并进行重点监控。充分利用网络、广播、电视、报刊等多种媒体,在农资购买使用高峰期,组织开展宣传培训活动,普及农资法律法规,传授识假辨假知识,提高农民依法维护自身权益的能力,引导农民科学使用农资。
(六)抓好蔬菜产地检测和蔬菜例行检测工作。认真完成区农业厅下达的每月样品检测任务量,不断提高检测人员操作技术水平,力争合格率达99%以上。
(七)切实加强农业投入品的监管工作。科学合理使用化肥、农药等农贸产品,减少农产品产地污染,确保农产品质量安全。
(八)积极配合县食安委在重大活动、会议、节假日以及学校高、中考做好农产品的抽检工作。
四、工作措施及时间安排
(一)加强组织领导。为保证我县农资市场、农产品检测安全生产“隐患大排查大整治”专项行动顺利进行并取得实效,我局成立专项行动领导小组。
领导小组下设专项行动办公室,办公地点设在县农业局执法大队,办公室主任由兼任,负责协调日常工作。
(二)时间安排。5—11月底农业局组织开展农资市场、农产品检测领域“隐患大排查大整治”专项行动,按照:宣传发动、排查治理隐患、检查督促、巩固成果这一程序,明确步骤,分段推进。并按依照农业厅办公室文件农业办发《农业厅办公室关于印发2016年农药监督抽查工作实施方案的通知》要求开展抽样工作,将检测样品交送市农业局,由市农业局送到相关检测机构检验。
五、加强行动信息汇报和上报工作
局属各相关二层机构要认真履行部门职责,积极参与,切实把农资市场、农产品检测领域“隐患大排查大整治”专项行动、维护农业生产安全当作一项重要工作落实好。在实践“隐患大排查大整治”专项行动中,认真总结成效、经验和问题,提出工作建议;认真分析本县农资监管、农产品检测的新情况、新特点,探索工作新思路。加强信息系统和报送工作,及时报告重要信息、重大案件和突发事件。
第二篇:2018年安全生产隐患大排查大整治专项行动
2018年安全生产隐患大排查大整治专项行动
为认真贯彻落实区委五届七次会议精神,进一步推动持续深化隐患大排查大整治等专项整治工作。按照《大型商业综合体及人员密集场所联合督查情况的通报》相关内容要求,我馆立即组织有关人员开始对全馆进行全面的隐患大排查大整治工作。
排查人员逐个深入所有办公室、设备间、配电室、电梯、安全通道、楼道、卫生间等场所,对灭火器材、消防栓、水、电路电线、电脑电器使用等方面进行了认真细致的排查。
经过排查,发现了以下几个安全隐患: 1.展馆灯光照明系统年久失修。2.电线电路老化,跳闸。
3.电梯运行中,偶尔突然停止。
4.消防系统不明原因报警,灭火器材到期。
隐患整改办法:
1.有故障的灯,全部换新。
2.通过细致排查,维修故障电路。
3.电梯经过专门人员的维修,目前运行正常。4.更换过期灭火器,重建新的消防系统。
通过这次对全馆进行的隐患大排查大整治工作,我们要做到早检查、早发现、早排除,切实做到防患于未然,以确保展馆的安全运行。
第三篇:2022年安全生产隐患大排查大整治行动实施方案
2022年安全生产隐患大排查大整治行动
实施方案
为认真贯彻落实新一轮安全生产隐患大排查大整治电视电话会议精神,切实强化安全生产工作落实,为党的二十大顺利召开营造安全稳定的环境,根据《安全生产十五条措施》《新一轮安全生产隐患大排查大整治行动方案》,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,深入贯彻落实党中央、国务院和省市区委、政府关于安全生产工作的决策部署,深刻汲取近期省内外事故教训,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,坚持举一反三、全面整治,做到清除存量,坚决遏制增量,迅速启动新一轮安全生产隐患大排查大整治专项行动,有效防范化解重大安全风险。同时要统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。注意调动各方面积极性,提倡互相协助、相互尊重、齐心合力,共同解决好面对的复杂问题。各部门要注意从实际出发,处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系,使各项工作协调有序推进,引导形成良好市场预期。要把握好政策基调,坚持稳中求进,善于“弹钢琴”,高质量统筹做好各方面工作。
二、主要任务
各单位、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出重点,条块结合,聚焦我区重点区域、重点行业领域、重点生产经营单位,开展全覆盖、地毯式隐患大排查大整治,坚决遏制各类生产安全事故发生。
主要聚焦两大方面:一是深入查找、督促整改贯彻落实国务院安委会关于安全生产15条措施中存在的突出问题和薄弱环节,推动各项工作落地见效;二是结合区域实际,聚焦重点行业领域,开展安全隐患排查治理。
15条措施是否推动落地见效方面,主要检查地方党委、政府及行业管理部门安全生产责任落实,企业安全生产风险隐患排查整治,项目审批安全红线把守,劳务派遣和灵活用工人员安全管理等情况;检查“打非治违”工作开展,执法检查宽松软整治,安全监管执法队伍建设等情况;检查安全生产隐患举报奖励、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处等情况,以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作的情况。
重点行业领域安全检查主要聚焦以下方面:
(一)建筑施工方面。
全面排查各类建筑施工工程、公路建设工程、市政建设工程、铁路建设工程,以及危旧房屋等,重点整治冬季施工安全防范措施制定,施工现场大型起重机械拆除、脚手架拆除工程,基坑(沟槽)土方施工、深基坑越冬期间保温覆盖与变形监测、高支模支架底部地基土保温与架体变形监测;市政桥梁吊装、城市轨道交通、市政管网等冬季施工工程;施工洞口、临边防护;临时用电、防火、防中毒等方面存在问题。(二)城镇燃气方面。
全面排查所有管道燃气企业、液化石油气储配站和各类燃气场站、燃气管网。重点整治人员密集场所内燃气管道腐蚀漏气、管道燃气使用场所以及城市地下空间通风、燃气在线监测及报警器安装和运营等安全防控措施落实问题,重点检查天然气门站贮配站、加气站、液化石油气储灌站等设施设备,包括贮罐、温度计、压力表、安全阀定期检验制度落实,以及电器、消防和喷淋设施维护保养制度落实情况。结合城镇老旧小区改造,加快推进腐蚀严重老旧燃气管网更新改造,及时排查和消除安全隐患。严厉打击液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为。(三)危爆物品方面。
全面排查所有化工园区、危险化学品企业、加油站、油气储存、民用爆炸物品、烟花爆竹企业、涉及危险货物作业及运输等重点区域和企业。危险化学品重点整治防冻凝、防滑跌、防中毒窒息、防火防爆、防泄漏、防静电等冬防措施落实情况,系统整治危化品企业重大危险源、重点监管化工工艺和重点监管危化品企业安全风险,集中整治危险化学品道路运输车辆“挂靠运营”,人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行,危险化学品道路运输企业退出机制不完善,不合规危化品运输企业和车辆清理不到位问题。民爆物品重点整治生产企业“四超”(超时、超员、超量、超许可能力生产),生产线、重点高危工位未实现视频监控系统全覆盖,防雷防静电设施未定期检测、未保持完好,防火设施不符合规范,不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料,在生产线上处理不合格品,混放、混存、超储、存储过期民爆物品或在库房内放置其它无关物品,销售民用爆炸物品未按规定备案等问题。烟花爆竹重点整治批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实不到位、未经许可运输烟花爆竹问题。(四)交通运输方面。
全面排查所有道路、水路、城市轨道交通等重点运输企业和铁路道口、客运场站、港口渡口、运输线路、隧道桥梁、乡村公路重点区域。道路运输重点整治营运车辆技术状况、驾驶员营运资质、长途客运、包车客运、农村客运、危货运输、“百吨王”严重超限货车和网约车等突出问题,开展综合客运枢纽安全治理,加强“两客一危一货一面一校”等重点车辆安全监管,严厉打击酒驾、非法运营和“三超一疲劳”等违法违规行为。水上交通重点整治“人”“船”“港”“企”(即从业人员、各类船舶、港口渡口、航运企业)秋冬季安全管理问题,切实防范水上运输和渔业船舶安全风险。铁路运输重点整治铁路两侧硬漂浮物、轻漂浮物和树木侵限及影响行车瞭望,公铁水并行交汇地段安全防护、警示标志等设施设备不到位,加强铁路外部环境治理,严厉打击铁路线路安全保护区内违建违占、施工作业等违法问题。城市轨道交通重点整治设施监测养护、设备运行维修、行车组织、客运组织、运行环境等方面问题,加强冬季建设安全管理,强化城市轨道交通保护区环境治理,严厉打击各类危及城市轨道交通安全运行问题。公路运输线路重点整治国省道和农村公路基础设施特别是在役危桥和急险弯道、长陡下坡等危险路段存在的隐患问题,开展干线公路灾害防治,实施公路安全生命防护工程,加强恶劣天气预警预报,推进大型专业机械配备,全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。(五)人员密集场所方面。
全面排查重点宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、养老院、学校、医院、涉疫场所、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间等高风险场所。重点整治防火分隔不到位、设施设备损坏;易燃可燃装饰装修、锁闭安全出口、私拉乱接电线;人防工程,占用、堵塞疏散通道,消防设施设备损坏等问题;重点纠治违规存放易燃易爆物品、电动车违规停放充电、占用疏散通道、擅自停用消防设施等突出安全隐患;结合农村房屋安全隐患排查整治工作,持续强化农村消防安全综合治理。(六)冶金工贸方面。
全面排查冶金、机械、有色、建材、轻工等行业企业和建筑、市政管理、粮食仓储、畜牧涉及有限空间作业企业。冶金、有色及涉及高温金属熔融工艺的机械制造企业重点整治企业煤气安全设备设施缺失,施工区域煤气隔断措施不到位,预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位,维修作业安全确认、交底、监护不到位等问题。木质品加工、饲料加工等粉尘涉爆企业重点整治粉尘涉爆场所设置不符合法律法规规定、电气设备敷设不规范、涉爆场所未采用防爆设施、通风除尘设施不能正常运行等问题。涉及有限空间作业企业重点整治涉及检维修有限空间作业管理制度、管理台账和操作规程不健全,作业审批流程执行和作业过程管理不严格,场所风险辨识不全面,相关从业人员教育培训不到位等问题。(七)特种设备方面。
全面排查各类客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用车辆以及电梯、锅炉、压力容器等特种设备。重点整治滑雪场客运索道、室内大型游乐设施、采暖锅炉和恢复运行锅炉使用,气瓶、移动式压力容器充装等方面存在问题;以及危险化学品和危险化学品车载罐体获证生产企业在生产许可范围、生产设施、检验设备、过程控制、生产许可证标志等方面存在问题。(八)旅游方面。
全面排查各类旅行社、景区景点、博物馆及各类旅游经营场所。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”要求,组织游客到不具备条件的雪场和冰场参加高风险冰雪旅游项目,行程紧凑超速赶路等问题;旅游景区带病使用有安全隐患的冰雪游乐设施,超过规定承载量接待游客等问题。(九)电力运行方面。
全面排查各电力企业、电力建设工程、重要输电设施及线路。重点检查迎峰过冬期间电网运行风险分析及预警预控措施制定落实,变电站、输电线路等安全检查巡查落实,防覆冰、防风偏、防舞动、防山火等措施制定落实,发电机组设备检修计划执行、消缺检修和技术改造安全风险管控,带电作业、带压作业、高空作业、密闭空间作业等高风险作业安全措施落实,燃料运制、除灰除渣安全管理,冬季冻煤接卸和上煤防冻措施落实,劣质煤掺烧对机组设备影响应对措施落实,贮灰场安全评估和隐患治理,大坝安全监测设备运行及管理,大坝工程缺陷隐患治理。深刻吸取齐齐哈尔市讷河市220千伏送出工程“10•25”较大起重伤害事故教训,严查参建单位资质,持证上岗管理,外委人员安全教育培训,危险性较大分部分项工程安全管控,起重、高空、动火、交叉、有限空间等作业安全措施落实,临时用电安全管理等情况。(十)校园安全方面。
全面排查辖区内高校和中小学、幼儿园。重点整治校园安全管理责任制不落实、风险管控和隐患排查制度不健全等问题,立即组织开展全方位校园安全隐患大排查,督促各大中小学校和幼儿园认真做好自检自查自改工作,认真整改公寓内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等消防问题;学校实验室危险化学品储存、使用、废弃处置等环节监管责任不清、存在监管盲区问题;学生食堂、燃气锅炉及家属区燃气设施设备安全性能问题。(十一)森林草原防火方面。
全面排查农村及重点高火险地区。重点整治森林草原防火责任制落实,“三清单一承诺”工作机制,防灭火联防协作,野外火源管控,宣传教育,风险排查、预警监测、扑火准备等方面存在的问题,持续开展野外用火专项治理行动和林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动,突出治理重点,保持对野外火源管控高压态势;严格执行“禁火令”和农用火管控,严控林缘和林内腹地秸秆焚烧,严密组织计划烧除,切实做到“严报备、防搭车、不跑火”。(十二)防汛减灾方面。
以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴,认真梳理、深入查找我区在贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神、落实内河防汛救灾主体责任等方面的短板弱项。紧抓完善紧急避险专项预案,科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险路线、避险场所等,完善避险指令系统、指挥体系,确保提前避险、安全避险。四是紧抓应急力量建设,建立全领域、全要素专家队伍,通过专题培训、实战演练加强应急队伍专业化建设,强化物资储备、预警预报,全面提升抗灾减灾能力。(见附件《2022年防汛救灾减灾工作分工安排》)同时,要认真组织人防、邮政、农业机械、油气输送管道等重点行业领域和各类工业园区开展大排查大整治,强化农家乐、无人机、平台经济等新兴业态,以及涉及供水、供热等涉及人民群众切身利益的供应单位风险管控,全面排查消除隐患问题,有效防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
三、时间方式
同步省、市新一轮安全生产隐患大排查大整治,我区行动从2022年5月5日开始至8月31日结束,按照企业自检自查、区级全面排查、市级重点抽查、省级综合督查方式同步进行,做到周密部署、全面参与、聚焦重点、集中攻坚,确保按期实现有效消除隐患存量、坚决遏制增量的任务目标。
(一)企业自检自查。
紧盯企业安全管理薄弱环节,做到“八查八看”:查工作部署,看是否制定工作方案并认真贯彻执行;查责任落实,看是否建立和落实全员安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,保障安全投入;查建章立制,看是否开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化;查风险管控,看安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护是否到位,是否开展安全风险辨识、评估、分级和公告;查隐患整改,看是否建立事故隐患排查治理制度,“十查十治”发现隐患问题是否实行整改闭环管理,是否做到隐患清零;查培训教育,看是否落实重点岗位人员安全培训和持证上岗制度落实情况;查具体隐患,看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查应急管理,看是否建立专(兼)职应急救援队伍,是否编制应急预案、定期组织应急演练、配备必要应急装备物资。(二)属地部门全面排查。
各街镇党委和有关部门要结合本部门产业结构特点、高危行业实际,细化制定本部门实施方案。各部门党委政府主要负责同志至少带队督导检查1次,其他分管负责同志组织检查不少于2次。属地行业主管部门方案要针对每个具体的企业,逐个明确联系人,行动期间要摸清辖区内所有重点企业底数,检查要做到全覆盖。重点检查企业新一轮安全生产隐患大排查大整治落实情况,按照“八查八看”内容自检自查情况,隐患整改“五落实”情况。对检查发现隐患问题要坚持检查人员和企业负责人“双签字”制度,落实落靠隐患检查、整改、验收、销号全链条责任,推动大排查大整治行动扎实有效开展。(三)区级重点抽查。
区各行业有关部门要主动对接市级对口单位,掌握本行业领域大排查大整治现场检查清单所规定的检查内容、整治措施、验收标准等内容,实行照单检查。各有关部门要掌握所管行业(领域)企业底数,根据高危、重点企业分布及数量,相应制定检查工作计划,分级、分时段进行重点抽查检查,各行业监管部门和管理部门要充分沟通协调,合理安排监督检查计划,避免出现重复检查和检查空白。要广泛采取突击检查、明查暗访、随机抽查、专家帮查等多种方式,深入开展监督检查。要综合运用行政处罚、行刑衔接、联合惩戒、公开曝光等有效手段,依法依规、严肃查处违规违法行为。行动期间,交通、应急、工信、住建、农业农村、消防、市场监管、文广旅游、教育等牵头部门,要充分发挥行业安全专委会职能作用,至少组织一次联合执法检查行动,全面排查治理安全隐患问题,并将各单位、各部门大排查大整治各项任务措施落实情况列为安全生产和消防工作考核重点内容。(四)配合做好上级综合督查和调度工作。
各单位、各部门要主动对接上级有关部门和单位,根据工作安排,配合做好相关区域及行业(领域)督导检查工作,对发现的隐患问题要做到有交办、有落实、有反馈,确保整改有效闭合。根据省、市调度工作安排和区工作部署,做好调度报告准备工作。四、相关要求
(一)提高站位,加强组织领导。
今年是党的二十大召开之年。开展新一轮安全生产隐患大排查大整治,是防范遏制事故、保障人民群众生命财产安全、推动经济社会高质量发展的重要举措。按照省、市、区行动统一部署要求,区政府成立由区长为组长,各位副区长为副组长,各行业部门为成员的新一轮安全生产隐患大排查大整治行动领导小组,加强对行动的领导,研究解决工作中存在的突出问题。领导组下设办公室,设在区安委办,负责统筹协调、指导监督、抽查调度,及时通报情况,办公室主任由区安委办主任兼任。各单位、各有关部门要切实增强政治责任感和紧迫感,相应成立组织机构,各单位、各部门党政一把手及部门主要负责同志要亲自研究部署、带头推动落实,推动形成强大工作合力和浩大声势,以保安全、护稳定的实际行动和实际效果做到“两个维护”。(二)主动查改,落实主体责任。
生产经营单位是新一轮安全生产隐患大排查大整治的责任主体,主要负责人要担当尽责,带头学习贯彻《安全生产法》等各项法律法规,带头落实《重大生产安全事故隐患判定标准》等各项安全生产规范标准,亲自研究细化厂矿、车间、班组、岗位检查内容,明确责任部门和责任人员,对排查出的安全隐患和问题要逐一建立大排查大整治台帐,按照隐患整改“五落实”要求认真整改隐患问题,坚决清除存量、遏制增量。大排查大整治工作情况要由企业主要负责人签字后,主动报送属地及行业监管部门,整改闭合情况及时报告。要充分发挥模范带头作用,在大排查大整治行动中走在前、做表率,切实担负起防范化解安全风险的政治责任。(三)动真碰硬,从严执法问责。
各街镇、各行业监管部门要树牢“隐患即事故”工作理念,实行“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”和检查组组长负责制,坚持立查立改、边查边改,把排查整改、执法查处、督查督办、追责问责贯穿大排查大整治全过程。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定予以上限处罚;对存在严重违法违规行为的企业,一律纳入“黑名单”实施联合惩戒;对存在的重大安全隐患,一律挂牌督办,并监督整改到位;对发生生产安全事故的企业,一律责令停产整顿、依法查处、上限处罚,并依法追究企业主要负责人的责任;对大排查大整治中思想不重视、责任不落实、推进不得力、执法不严格等问题,一律采取通报约谈、警示提醒、党政纪处分等方式,严肃追责问责。(四)持续改进,建立长效机制。
各单位、各部门要始终绷紧神经、保持高度敏感,动态分析、科学研判各类安全风险,切实把本地区的风险隐患盯紧看牢。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持系统治理、综合治理,结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚,健全完善各项安全制度措施并抓好落实。要继续组织实施本质安全水平提升工程,持续推进企业安全生产标准化、双重预防机制、安全生产风险评估、大体检大执法大培训大曝光“四大”行动等重点工作落实,打好标本兼治“组合拳”,筑牢安全生产防火墙。(五)加强宣传,强化信息报送。
各单位、各部门要通过多种宣传渠道对安全大排查大整治进行发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业职工举报重大隐患和违法行为。附件
2022年防汛救灾减灾工作分工安排
各防汛单位要以雨为令,根据天气预报,启动防汛应急预案,共同做好内河防汛工作。
(一)区内河防汛办公室
区内河防汛办公室充分发挥牵头作用,加强综合协调,积极提供内河防汛排涝抢险意见建议,及时启动排水防涝应急预案,检查各单位防汛工作以及人员、物资和设备准备情况,检查督促各单位做好防汛工作。
(二)内河防汛责任单位
区应急管理局:负责洪涝灾害调查,做好灾情统计;负责内河防汛突发事件应急处理相关协调工作。负责全区防汛重大应急事件的新闻发布工作;负责起草防汛突发公共事件新闻通稿,经审定后,统一向新闻媒体发布;负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;负责接收、分配救灾款物并监督其管理和使用;做好灾民转移安置和生活安排;妥善处理伤亡人员的善后事宜;组织救灾捐赠等;在汛期特别要加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查,组织指挥消防官兵做好应急救援和抢险工作;制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
区城管局:负责组织城区排涝抢险;负责组织排水设施的管理;负责协调供水、供气、供热、绿化、照明、广告、道桥等市政公用设施的汛期安全运行;负责所属专项工程的防汛工作。
区教体局:负责全区幼儿园、中小学、职业学校等在暴雨红色预警下的停课和师生转移工作,做好全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作,做好校舍的排查和抢修加固,做好学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。
区科工局:负责督促所管企业做好各项防汛工作并组织协调各通信行业做好汛期防汛通信保障及预警信息发布工作,根据汛情需要,协调调度应急通信设施设备,保证防汛指挥通信畅通。
区公安分局:负责维护防汛抢险工作秩序和灾区社会治安;负责立交涵洞的值守工作;疏导受灾地区及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格的交通管制等措施,建立绿色通道机制,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行,及时到达险情灾情发生地;负责信号灯的用电安全和雨后损坏信号灯的及时修复和运行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件,严厉打击违法犯罪活动。
区生态环境分局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保汛期不发生重大环境污染事件;加强对汛期辖区河流污染物的监测工作,并及时上报区城防办,为城防办决策提供技术支持,确保汛期环境安全。
区住建局:负责指导区住建系统防汛工作;负责危险房屋的安全鉴定和直管公房的维修管理;负责物业小区、地下车库的排水防涝工作;负责直管公房中危房区域群众的转移安置工作;负责组织、指导灾后倒塌直管公房的抢修工作;负责指导辖区内危房区域群众的转移工作;协助其他房屋产权人对灾后房屋进行维修;负责所属各在建工程汛期的防汛工作。
区交通发展服务中心:负责保证公共交通、做好公路交通设施的防洪安全工作;备足防汛抢险车辆、水上交通工具;做好公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)强行清除碍洪设施;组织做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。
区农业农村局:做好所辖河道的防汛工作,要加强与内河防汛办公室的对接,提供水情和险情信息,做好降雨期间河道拦水坝的提落工作△保证排涝行泄通道畅通,在强降雨期间使河道排水防涝发挥作用,负责控制所辖河道水位,在排涝行泄后及时引水,确保河道水质达标文化和旅游局:负责做好文物保护单位、文物发拥工地及深基坑等的排水防涝工作。
区卫健委:负责组织医疗救护,抢救伤员,建立防汛卫生救援应急分队,做好汛期及洪灾后的医疗救治和卫生防疫工作,指导各级、各部门做好防疫消杀工作。
区纪工委、区督查局:负责监督各成员单位在防汛工作中的职责落实情况,对在防汛期间玩忽职守、失职、读职等违法违纪行为实施问责。
区人武部:根据雨情、汛情和灾情情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
区宣传部:根据区城防办的指令,组织电台、电视台及时发布雨情、汛情等重要信息;参与内河防汛知识的宣传和普及。
区发改委:负责内河防汛设施建设和重点水利工程除险加固计划的协调安排和监督管理;负责内河防汛工程立项审批或核准。
区财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。
区民政局:按照区城防办统一安排和部署,组织、指挥和开展洪涝灾害的救灾捐赠、受灾群众临时救助以及组织安排危险区民政福利设施及财产安全转移等工作。
开封城市运营投资集团有限公司:负责做好所辖河道、湖泊的清淤、清障,严格控制水位,保障汛期排水畅通。
各乡镇、街道:负责本辖区内河防汛相关工作;做好辖区的防汛捡险,救灾组织工作;负责辖区下属基层单位防汛应急预案的审核备案;组建防汛抢险队伍,加强对防汛抢险物资的储备和管理;做好汛期24小时值班工作;做好辖区内背街、小区、车库等易涝位置的防汛抢险工作;负责所辖区受灾地区及积水、滞洪地区群众避险转移和安置;对辖区积水易涝点进行排查检修;对辖区内各重点防汛单位进行一次汛前检查,重点对小区、学校、幼儿园、影院、工业厂房、水厂、变电站、库房、人防工程和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查,及时发现问题、及时排除。
其它区直单位:负责所辖区域防汛设施的排查;自备防汛设备(雨衣、雨鞋、洋镐、警戒带等),按照各自职责做好分管路段防汛工作,主要职责为清理道路两侧收水井周围的树叶、杂物等,积水较深时开启雨水井盖、井篦并设置警示标识,待积水排除后,复位雨水井盖并回收警示标识。
第四篇:质量隐患大排查大整治专项行动实施方案
XXX公路建设工程质量隐患大排查大整治专项行
动实施方案
为了贯彻落实XXX交通运输局《XXX交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知伊州交函[2017]XXX号文件精神,并积极响应XXX公司XXX安质发[2017]X号文件要求,为切实加强我项目质量、安全生产管理工作,创造良好的质量、安全生产氛围,提升全员质量、安全意识,确保我项目各项质量、安全工作顺利进行,提高项目部的质量、安全管理水平和工程实体质量,组织开展以质量、安全突出问题和薄弱环节为切入点,以“除隐患、防事故”为主要内容的质量隐患大排查大整治专项行动,具体实施方案如下:
一、目标任务
深入贯彻落实XXX交通会议精神,并全面落实XXX交通运输局质量工作会议安全部署及XXX公司XXX安质发XXX号文件要求,围绕“按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在我项目开展全方位、多层次、拉网式色交通建设项目质量安全大排查、大检测和大整改活动。以落实伊犁州直“交通建设工程质量年活动”目标为契机,强化项目管理、原材料、施工工艺和工程实体质量检查、管理;加强危险性较大工程检查力度,坚决堵住安全生产漏洞;严格落实质量安全生产责任制、一岗双责、齐抓共管等制度。大力实施以质取胜战略,努力营造项目重视质量安全、项目部追求质量
第 1 页 安全、全员关注质量安全的良好氛围,全面提高全员质量安全意识,努力把项目工程质量安全提高到一个新水平,建设“优良工程”、争创“品质工程”。
二、组织机构
为加强XXX公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动的组织领导,确保项目质量隐患大排查大整治专项行动达到预期效果,特成立XXX公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动领导小组,,指导本项目质量隐患大排查大整治专项行动的开展。
G578线公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动领导小组组成如下:
组 长: XXX 副组长: XXX 组 员: XXX
三、活动时间
2017年7月~2018年12月。
第一阶段: 2017年7月为专项活动部署阶段;
第二阶段:2017年8月至2018年6月为专项活动大排查整治阶段;
第三阶段:2018年7月至2018年12月为活动巩固提升阶段。
四、排查整治重点内容
根据文件精神排查整治要突出“三查”,既查制度措施制定与落实,查危险性较大工程隐患防范,查工程实体及原
第 2 页 材料质量。重点整治管理混乱、施工偷工减料、材料以次充好、资料弄虚作假,不按设计图纸、施工规范和施工方案等质量安全行为,严格落实XXX交通运输局《XXX交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知XXX交函XXX号文件精神,排查整治内容如下:
(一)工程质量安全管理
1.质量和安全生产责任制建立、登记及落实; 2.施工组织设计和施工方案审查与执行情况; 3.施工工艺管理;
4.首件质量认可制度的建立及落实;
5.桥涵台背回填、钢筋保护层厚度及质量通病治理; 6.质量和安全生产技术交底的落实;
7.按照《交通运输部关于印发公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度的通知》要求,开展事故隐患排查治理情况;
8.安全生产费用规范性使用及执行情况;
9.防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况; 10.危险性较大工程施工专项方案的制定及落实情况; 11.特种设备、施工设备、机具检测检验情况; 12.安全教育培训,特别是施工一线从业人员的教育培训,以及施工企业“三类人员”的持证上岗情况;
13.应急预案的制定及演练情况; 14.其它存在安全违法、违规行为。
(二)危险性较大工程隐患排查
1.桥梁工程施工现场安全标志和安全防护设施设置情
第 3 页 况;桥梁工程施工模板、支架、脚手架及挂篮搭设规范情况;
2.高边坡、高挡墙工程开挖后支撑、防护情况; 3.施工现场临时用电管理到位情况。4.道路施工现场安全标志和安全防护情况。5.居民区等公共场合安全标志和安全防护情况。
(三)工程实体及原材料质量
1.高填路堤压实、填挖交界处及软基处理; 2.水稳基层灰剂量及无侧限抗压强度; 3.沥青路面早期破损及车辙情况; 4.桥梁砼结构强度及裂缝情况; 5.桥梁桩基完整性及承载力检测;
6.各类梁板的预应力张拉、压浆及湿接缝施工; 7.桥梁支座及伸缩缝安装;
8.水泥混凝土防撞护栏钢筋安装及波形梁护栏安装; 9.沥青(包含改性沥青)、钢筋、水泥、土工织物、桥梁橡胶支座、混凝土添加剂、混凝土、钢绞线、锚具、硅芯管、止水带、波形梁护栏、高强螺栓、电缆及电缆桥架等原材料进场质量抽检情况;
10.路面及水泥混凝土用粗、细集料单级配及合成级配; 11.路基填筑土方及路面细集料易溶盐含量检查。
五、工作措施
第一阶段:专项行动动员部署阶段
第 4 页 按照州交通运输局的要求,结合本项目建设实际情况,项目部将召开动员会,进行质量安全隐患大排查大整治专项行动活动动员和部署。制定项目隐患排查治理工作计划,提出明确要求、细化检查标准,成立工作组织机构,明确分工,落实责任。
第二阶段:大排查整治阶段
我项目根据本方案排查重点内容及XXX交通运输局《XXX直交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知XXX交XXX号文件附表1-6内容全面开展防患排查治理自查行动,做到不留盲区、不留死角,加强质量安全生产大检查。开展以质量隐患整改为主要内容的“除隐患,防事故”工作,对关键部位存在的突出问题和薄弱环节,进行综合整治,对检查中发现的质量隐患问题,督促相关负责人限期整改。严把进场材料质量关,不合格的材料决不进工地,有质量隐患的坚决返工,确保工程质量安全稳步提高,加强对现场使用特种设备的监管,先检测后使用,确保工程质量安全。自查整改结束后,编写项目质量安全隐患自查整理报告,并及时上报。自查整理报告应包括隐患排查治理工作的基本情况,排查主要隐患、整改责任人、整改措施和整改结果。
第三阶段:巩固提升阶段
为巩固质量安全隐患排查治理专项成果,确保取得实效,项目部根据质量安全隐患排查治理专项行动的开展情
第 5 页 况,认真总结评估隐患排查治理专项行动成果和经验教训,提出改进措施和建议,总结排查治理情况主要包括隐患排查治理专项行动开展情况、工作经验与存在问题、结果及建议内容进一步细化、落实质量安全管理体系,强化各级质量安全责任制,引导项目构建质量安全长效机制,夯实各项质量安全基础工作,促进质量安全水平有新的提高,建设“优良工程”、争创“品质工程”。
质量安全隐患排查治理专项行动结束后,认真总结分析,并以书面形式上报。
六、保障措施
1.项目各部门,要充分认识到活动的重要性,提高质量安全意识,强化质量安全管理,引导员工以饱满的热情积极投入到质量安全隐患排查治理专项行动中。营造全员关注、全员参与质量安全的良好氛围。项目部将围绕质量安全隐患排查治理专项行动活动主题,同步开展质量安全宣传活动,通过开展形式多样质量安全活动,达到宣传此次活动的目的。
2.积极开展质量教育培训,提高参建人员质量安全意识,根据工程进展,组织开展工程质量安全培训,为施工现场参建人员系统的阐述了施工流程和要点及安全注意事项,进一步提高人员的质量安全意识。
3.全面落实质量安全生产责任制及一岗双责等制度,制定有效的奖罚机制,加大现场质量安全巡查力度,从施工过程中进行管控,做到制度到位、管理有效、措施可靠。
第 6 页
第五篇:隐患大排查大整治专项行动总结
隐患大排查大整治专项行动总结
为了贯彻龙安委字【2011】12号文件精神,做好安全隐患排查治理工作,我公司成立了安全排查整治专项工作领导小组,制定了专项工作方案,开展了对干部职工的安全培训,完善了各种应急预案。在全面的安全隐患排查工作中,未发现安全隐患。现将排查整治专项工作情况总结如下:
一、在排查整治专项行动期间,我公司坚持安全生产专项治理,以开展土石方开挖、模板工程的脚手架搭设、塔吊拆装及防高坠为重点。一是塔吊、龙门架垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上;二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前,混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;三是继续加强脚手架上作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大覆盖面。四是结合专项治理工作的需要,进一步加大安全科技投入,切实提高安全生产专项治理科技含量。
二、严格落实各项安全管理制度。坚持持证上岗制度。做到了塔吊司机、架子工、电工、电焊工等特殊工种必须持有效证件才能上岗,严禁无证上岗、违章操作情况发生。并对特殊工种人员进行了一次安全教育培训,提高了他们的安全意识和自我保护意识。
三、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。活动期间,单位根据实际情况,组织全方位的人员培训教育活动,广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣
传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。提高全员的安全生产素质,保证安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员,进行专项培训管理,提高专业技能,将各类隐患事故降为零。
总之,通过本次活动的开展,在公司上下收到了良好的效果,提高了全员的安全生产意识,增强了管理人员的责任心,促进了各项工作的顺利实施,也取得了较好的成绩。我们将以这次活动为契机,努力抓好安全生产工作,达到以月促年,全年无事故的目的,使各项任务顺利完成。
葫芦岛市宏业建筑工程有限公司2011年11月4日